LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

ULTIMA REFORMA APLICADA POR DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO

OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 5 DE AGOSTO DE 1994
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 21 DE JULIO
DE 1993
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos
Mexicanos. Presidencia de la Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS D E C R E T A :
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1
Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por
objeto:
I. Establecer la concurrencia de la Federacin, de las entidades
federativas y de los municipios, para la ordenacin y regulacin de los
asentamientos humanos en el territorio nacional;
II. Fijar las normas bsicas para planear y regular el ordenamiento
territorial de los asentamientos humanos y la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas,
usos y destinos de reas y predios que regulen la propiedad en los centros de
poblacin, y
IV. Determinar las bases para la participacin social en materia de
asentamientos humanos.
ARTCULO 2
Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I. Administracin Pblica Federal: las dependencias y entidades a que

se refiere el Artculo 1o. de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal;
II. Asentamiento humano: el establecimiento de un conglomerado
demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un rea
fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos
naturales y las obras materiales que lo integran;
III. Centros de poblacin: las reas constituidas por las zonas
urbanizadas, las que se reserven a su expansin y las que se consideren no
urbanizables por causas de preservacin ecolgica, prevencin de riesgos y
mantenimiento de actividades productivas dentro de los lmites de dichos
centros; as como las que por resolucin de la autoridad competente se
provean para la fundacin de los mismos;
IV. Conurbacin: la continuidad fsica y demogrfica que formen o
tiendan a formar dos o ms centros de poblacin;
V. Conservacin: la accin tendente a mantener el equilibrio ecolgico
y preservar el buen estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y
servicios urbanos de los centros de poblacin, incluyendo sus valores histricos
y culturales;
VI. Crecimiento: la accin tendente a ordenar y regular la expansin
fsica de los centros de poblacin;
VII. Desarrollo regional: el proceso de crecimiento econmico en un
territorio determinado, garantizando el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin, la preservacin del ambiente, as como la conservacin y
reproduccin de los recursos naturales;
VIII. Desarrollo Urbano: el proceso de planeacin y regulacin de la
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin;
IX. Destinos: los fines pblicos a que se prevea dedicar determinadas
zonas o predios de un centro de poblacin;
X. Equipamiento urbano: el conjunto de inmuebles, instalaciones,
construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la poblacin los servicios
urbanos y desarrollar las actividades econmicas;
XI. Fundacin: la accin de establecer un asentamiento humano;
XII. Infraestructura urbana: los sistemas y redes de organizacin y
distribucin de bienes y servicios en los centros de poblacin;

XIII. Mejoramiento: la accin tendente a reordenar o renovar las zonas

de un centro de poblacin de incipiente desarrollo o deterioradas fsica o
funcionalmente;
XIV. Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos: el
proceso de distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin y de las
actividades econmicas en el territorio nacional;
XV. Provisiones: las reas que sern utilizadas para la fundacin de un
centro de poblacin;
XVI. Reservas: las reas de un centro de poblacin que sern
utilizadas para su crecimiento;
XVII. Secretara: la Secretara de Desarrollo Social;
XVIII. Servicios urbanos: las actividades operativas pblicas prestadas
directamente por la autoridad competente o concesionadas para satisfacer
necesidades colectivas en los centros de poblacin;
XIX. Usos: los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas
zonas o predios de un centro de poblacin;
XX. Zona metropolitana: el espacio territorial de influencia dominante
de un centro de poblacin, y
XXI. Zonificacin: la determinacin de las reas que integran y
delimitan un centro de poblacin; sus aprovechamientos predominantes y las
reservas, usos y destinos, as como la delimitacin de las reas de
conservacin, mejoramiento y crecimiento del mismo.
ARTCULO 3
El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo
urbano de los centros de poblacin, tender a mejorar el nivel y calidad de vida
de la poblacin urbana y rural, mediante:
I. La vinculacin del desarrollo regional y urbano con el bienestar
social de la poblacin;
II. El desarrollo socioeconmico sustentable del pas, armonizando la
interrelacin de las ciudades y el campo y distribuyendo equitativamente los
beneficios y cargas del proceso de urbanizacin;
III. La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de
poblacin y las actividades econmicas en el territorio nacional;
IV. La adecuada interrelacin socioeconmica de los centros de
poblacin;
V. El desarrollo sustentable de las regiones del pas;

VI. El fomento de centros de poblacin de dimensiones medias;

VII. La descongestin de las zonas metropolitanas;
VIII. La proteccin del patrn de asentamiento humano rural y de las
comunidades indgenas;
IX. La eficiente interaccin entre los sistemas de convivencia y de
servicios en los centros de poblacin;
X. La creacin y mejoramiento de condiciones favorables para la
relacin adecuada entre zonas de trabajo, vivienda y recreacin;
XI. La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin
suficiente y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
XII. La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias
ambientales y urbanos en los centros de poblacin;
XIII. La conservacin
asentamientos humanos;

mejoramiento

del

ambiente

en

los

XIV. La preservacin del patrimonio cultural de los centros de

poblacin;
XV. El ordenado aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los
centros de poblacin;
XVI. La regulacin del mercado de los terrenos y el de la vivienda de
inters social y popular;
XVII. La coordinacin y concertacin de la inversin pblica y privada
con la planeacin del desarrollo regional y urbano, y
XVIII. La participacin social en la solucin de los problemas que
genera la convivencia en los asentamientos humanos.
ADICIN DOF 5 DE AGOSTO DE 1994
XIX. El desarrollo y adecuacin en los centros de poblacin de la
infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos que garanticen la
seguridad, libre trnsito y accesibilidad que requieren las personas con
discapacidad.
ARTCULO 4
En trminos de lo dispuesto en el Artculo 27 prrafo tercero de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se considera de inters pblico y de
beneficio social la determinacin de provisiones, reservas, usos y destinos de
reas y predios de los centros de poblacin, contenida en los planes o
programas de desarrollo urbano.

ARTCULO 5
Se considera de utilidad pblica:
I. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin;
II. La ejecucin de planes o programas de desarrollo urbano;
III. La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y
la vivienda;
IV. La regularizacin de la tenencia de la tierra en los centros de
poblacin;
V. La edificacin o mejoramiento de vivienda de inters social y
popular;
VI. La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos;
VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin, y
VIII. La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente de los centros de poblacin.
CAPITULO II
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACIN DE AUTORIDADES
ARTCULO 6
Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de poblacin
tiene el Estado, sern ejercidas de manera concurrente por la Federacin, las
entidades federativas y los municipios, en el mbito de la competencia que les
determina la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 7
Corresponden a la Federacin, a travs de la Secretara de Desarrollo Social,
las siguientes atribuciones:
I. Proyectar y coordinar la planeacin del desarrollo regional con la
participacin que corresponda a los gobiernos estatales y municipales;
II. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los
gobiernos locales para el desarrollo sustentable de las regiones del pas;
III. Prever a nivel nacional las necesidades de reservas territoriales
para el desarrollo urbano con la intervencin, en su caso, de la Secretara de la
Reforma Agraria, considerando la disponibilidad de agua determinada por la

Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, y regular en coordinacin con

los gobiernos estatales y municipales los mecanismos para satisfacer dichas
necesidades;
IV. Elaborar, apoyar y ejecutar programas para el establecimiento de
provisiones y reservas territoriales para el adecuado desarrollo de los centros
de poblacin, en coordinacin con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal correspondientes y los gobiernos estatales y
municipales, y con la participacin de los sectores social y privado;
V. Promover y apoyar mecanismos de financiamiento para el desarrollo
regional y urbano con la participacin de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal correspondientes, de los gobiernos estatales y
municipales, de las instituciones de crdito y de los diversos grupos sociales;
VI. Promover la construccin de obras de infraestructura y
equipamiento para el desarrollo regional y urbano, en coordinacin con los
gobiernos estatales y municipales y con la participacin de los sectores social y
privado;
VII. Formular y ejecutar el programa nacional de desarrollo urbano, as
como promover, controlar y evaluar su cumplimiento;
VIII. Coordinarse con las entidades federativas y los municipios, con la
participacin de los sectores social y privado, en la realizacin de acciones e
inversiones para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el
desarrollo urbano de los centros de poblacin, mediante la celebracin de
convenios y acuerdos;
IX. Asesorar a los gobiernos estatales y municipales que lo soliciten,
en la elaboracin y ejecucin de sus planes o programas de desarrollo urbano
y en la capacitacin tcnica de su personal;
X. Proponer a las autoridades de las entidades federativas la
fundacin de centros de poblacin;
XI. Verificar en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, que las acciones e inversiones de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal se ajusten, en su caso, a la legislacin y planes
o programas en materia de desarrollo urbano;
XII. Vigilar las acciones y obras relacionadas con el desarrollo regional
y urbano que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal ejecuten directamente o en coordinacin o concertacin con las
entidades federativas y los municipios, as como con los sectores social y
privado;
XIII. Formular recomendaciones para el cumplimiento de la poltica
nacional de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de los
convenios y acuerdos que suscriba el Ejecutivo Federal con los sectores

pblico, social y privado en materia de desarrollo regional y urbano, as como

determinar en su caso, las medidas correctivas procedentes;
XIV. Participar en la ordenacin y regulacin de zonas conurbadas de
centros de poblacin ubicados en el territorio de dos o ms entidades
federativas;
XV. Promover, apoyar y realizar investigaciones cientficas y
tecnolgicas en materia de desarrollo regional y urbano, y
XVI. Las dems que le seale esta Ley y otras disposiciones jurdicas.
ARTCULO 8
Corresponden a las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
jurisdicciones, las siguientes atribuciones:
I. Legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de desarrollo urbano de los centros de poblacin, atendiendo a las
facultades concurrentes previstas en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
II. Formular, aprobar y administrar el programa estatal de desarrollo
urbano, as como evaluar y vigilar su cumplimiento;
III. Promover la participacin social conforme a lo dispuesto en esta
Ley;
IV. Autorizar la fundacin de centros de poblacin;
V. Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones, en los
trminos de esta Ley y de la legislacin estatal de desarrollo urbano;
VI. Coordinarse con la Federacin, con otras entidades federativas y
con sus municipios, para el ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin;
VII. Convenir con los sectores social y privado la realizacin de
acciones e inversiones concertadas para el desarrollo regional y urbano;
VIII. Participar, conforme a la legislacin federal y local, en la
constitucin y administracin de reservas territoriales, la regularizacin de la
tenencia de la tierra urbana, la dotacin de infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos, as como en la proteccin del patrimonio cultural y del
equilibrio ecolgico de los centros de poblacin;
IX. Convenir con los respectivos municipios la administracin conjunta
de servicios pblicos municipales, en los trminos de las leyes locales;
X. Apoyar a las autoridades municipales que lo soliciten, en la
administracin de la planeacin del desarrollo urbano;

XI. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los

infractores de las disposiciones jurdicas y de los programas estatales de
desarrollo urbano, conforme lo prevea la legislacin local;
XII. Coadyuvar con la Federacin en el cumplimiento del programa
nacional de desarrollo urbano, y
XIII. Las dems que les sealen esta Ley y otras disposiciones
jurdicas federales y locales.
ARTCULO 9
Corresponden a los municipios, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones,
las siguientes atribuciones:
I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales
de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los dems que de stos
deriven, as como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la
legislacin local;
II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de reas y
predios en los centros de poblacin;
III. Administrar la zonificacin prevista en los planes o programas
municipales de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los dems que de
stos deriven;
IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
V. Proponer la fundacin de centros de poblacin;
VI. Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones, en
los trminos de esta Ley y de la legislacin local;
VII. Celebrar con la Federacin, la entidad federativa respectiva, con
otros municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinacin y
concertacin que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o
programas municipales de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los
dems que de stos deriven;
VIII. Prestar los servicios pblicos municipales, atendiendo a lo
previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la
legislacin local;
IX. Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con
otros municipios o con los particulares, para la prestacin de servicios pblicos
municipales, de acuerdo con lo previsto en la legislacin local;

X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo,

construccin, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y
condominios, de conformidad con las disposiciones jurdicas locales, planes o
programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de reas y predios;
XI. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, en
los trminos de la legislacin aplicable y de conformidad con los planes o
programas de desarrollo urbano y las reservas, usos y destinos de reas y
predios;
XII. Participar en la creacin y administracin de reservas territoriales
para el desarrollo urbano, la vivienda y la preservacin ecolgica, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los
infractores de las disposiciones jurdicas, planes o programas de desarrollo
urbano y reservas, usos y destinos de reas y predios en los trminos de la
legislacin local;
XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicacin de los
planes o programas de desarrollo urbano, y
XV. Las dems que les seale esta Ley y otras disposiciones jurdicas
federales y locales.
Los municipios ejercern sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a
travs de los cabildos de los ayuntamientos o con el control y evaluacin de
stos.
ARTCULO 10
La Secretara con la participacin en su caso, de otras dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, promover la celebracin de
convenios y acuerdos de coordinacin y concertacin entre la Federacin y las
entidades federativas, con la intervencin de los municipios respectivos y en su
caso, de los sectores social y privado.
CAPITULO III
DE LA PLANEACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS
CENTROS DE POBLACIN
ARTCULO 11
La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin forman parte del
Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, como una poltica sectorial que
coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacional, estatales y
municipales de desarrollo.

La planeacin a que se refiere el prrafo anterior, estar a cargo de manera

concurrente de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, de
acuerdo a la competencia que les determina la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 12
La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin, se llevarn a
cabo a travs de:
I. El programa nacional de desarrollo urbano;
II. Los programas estatales de desarrollo urbano;
III. Los programas de ordenacin de zonas conurbadas;
IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
V. Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los sealados en
las fracciones anteriores y que determinen esta Ley y la legislacin estatal de
desarrollo urbano.
Los planes o programas a que se refiere este Artculo, se regirn por las
disposiciones de esta Ley y en su caso, por la legislacin estatal de desarrollo
urbano y por los reglamentos y normas administrativas estatales y municipales
aplicables.
La Federacin y las entidades federativas podrn convenir mecanismos de
planeacin regional para coordinar acciones e inversiones que propicien el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos ubicados en dos o ms
entidades, ya sea que se trate de zonas metropolitanas o de sistemas de
centros de poblacin cuya relacin lo requiera, con la participacin que
corresponda a los municipios de acuerdo con la legislacin local.
ARTCULO 13
El programa nacional de desarrollo urbano, en su carcter sectorial, se sujetar
a las previsiones del Plan Nacional de Desarrollo, y contendr:
I. El diagnstico de la situacin de los asentamientos humanos en el
territorio nacional, sus causas y consecuencias;
II. El patrn de distribucin de la poblacin y de las actividades
econmicas en el territorio nacional;
III. La estructura de sistemas urbanos y rurales en el pas;
IV. La estrategia general aplicable al ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y al desarrollo urbano de los centros de poblacin;

V. Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del

pas, en funcin de sus recursos naturales, de sus actividades productivas y del
equilibrio entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales;
VI. Las necesidades que en materia de desarrollo urbano planteen el
volumen, estructura, dinmica y distribucin de la poblacin;
VII. Las estrategias generales para prevenir los impactos negativos en
el ambiente urbano y regional originados por la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
VIII. Las polticas generales para el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin;
IX. Los lineamientos y estrategias que orienten la inversin pblica y
privada a proyectos prioritarios para el desarrollo urbano del pas;
X. Las metas generales en cuanto a la calidad de vida en los centros
de poblacin urbanos y rurales del pas, as como en las comunidades
indgenas;
XI. Los requerimientos globales de reservas territoriales para el
desarrollo urbano, as como los mecanismos para satisfacer dichas
necesidades, y
XII. Los mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo
urbano.
ARTCULO 14
El programa nacional de desarrollo urbano ser aprobado por el Presidente de
la Repblica mediante decreto y estar sometido a un proceso permanente de
control y evaluacin. Sus modificaciones se realizarn con las mismas
formalidades previstas para su aprobacin.
La Secretara promover la participacin social en la elaboracin, actualizacin
y ejecucin del programa nacional de desarrollo urbano, atendiendo a lo
dispuesto en la Ley de Planeacin.
ARTCULO 15
Los planes o programas estatales y municipales de desarrollo urbano, de
centros de poblacin y sus derivados, sern aprobados, ejecutados,
controlados, evaluados y modificados por las autoridades locales, con las
formalidades previstas en la legislacin estatal de desarrollo urbano, y estarn
a consulta del pblico en las dependencias que los apliquen.
ARTCULO 16
La legislacin estatal de desarrollo urbano determinar la forma y
procedimientos para que los sectores social y privado participen en la

formulacin, modificacin, evaluacin y vigilancia de los planes o programas de

desarrollo urbano.
En la aprobacin y modificacin de los planes o programas se deber
contemplar el siguiente procedimiento:
I. La autoridad estatal o municipal competente dar aviso pblico del
inicio del proceso de planeacin y formular el proyecto de plan o programa de
desarrollo urbano o sus modificaciones, difundindolo ampliamente;
II. Se establecer un plazo y un calendario de audiencias pblicas para
que los interesados presenten por escrito a las autoridades competentes, los
planteamientos que consideren respecto del proyecto del plan o programa de
desarrollo urbano o de sus modificaciones;
III. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las
modificaciones del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los
interesados en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente,
durante el plazo que establezca la legislacin estatal, previamente a la
aprobacin del plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones,
y
IV. cumplidas las formalidades para su aprobacin, el plan o programa
respectivo o sus modificaciones sern publicados en el rgano de difusin
oficial del gobierno del estado y en los peridicos de mayor circulacin de la
entidad federativa o municipio correspondiente y, en su caso, en los bandos
municipales.
ARTCULO 17
Los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de
poblacin y sus derivados, debern ser inscritos en el Registro Pblico de la
Propiedad, en los plazos previstos por la legislacin local.
ARTCULO 18
Las autoridades de la Federacin, las entidades federativas y los municipios en
la esfera de sus respectivas competencias, harn cumplir los planes o
programas de desarrollo urbano y la observancia de esta Ley y la legislacin
estatal de desarrollo urbano.
ARTCULO 19
Los planes o programas de desarrollo urbano debern considerar los criterios
generales de regulacin ecolgica de los asentamientos humanos establecidos
en los Artculos 23 a 27 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente y en las normas oficiales mexicanas en materia
ecolgica.
Las autorizaciones de manifestacin de impacto ambiental que otorguen la
Secretara o las entidades federativas y los municipios conforme a las
disposiciones jurdicas ambientales, debern considerar la observancia de la
legislacin y los planes o programas en materia de desarrollo urbano.

CAPITULO IV
DE LAS CONURBACIONES
ARTCULO 20
Cuando dos o ms centros de poblacin situados en territorios municipales de
dos o ms entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad
fsica y demogrfica, la Federacin, las entidades federativas y los municipios
respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de
manera conjunta y coordinada el fenmeno de conurbacin de referencia, con
apego a lo dispuesto en esta Ley.
ARTCULO 21
La Federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos, debern
convenir la delimitacin de una zona conurbada, cuando:
I. Sea procedente el estudio y resolucin conjunta del desarrollo
urbano de dos o ms centros de poblacin, situados en el territorio de
entidades federativas vecinas, que por sus caractersticas geogrficas y su
tendencia econmica y urbana, deban considerarse como una zona conurbada;
II. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su
expansin fsica o influencia funcional en territorio de entidades federativas
vecinas, y
III. Solamente uno de los centros de poblacin crezca sobre la zona
conurbada.
ARTCULO 22
El convenio que se celebre con base en lo previsto en el Artculo anterior, se
publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en los rganos de difusin oficial
de las entidades federativas respectivas y en un peridico de circulacin en la
zona conurbada, y contendr:
I. La localizacin, extensin y delimitacin de la zona conurbada;
II. Los compromisos de la Federacin, de las entidades federativas y
de los municipios respectivos, para planear y regular conjunta y
coordinadamente los centros de poblacin conurbados, con base en un
programa de ordenacin de la zona conurbada;
III. La determinacin de acciones e inversiones para la atencin de
requerimientos comunes en materia de reservas territoriales, preservacin y
equilibrio ecolgico, infraestructura, equipamiento y servicios urbanos en la
zona conurbada;
IV. La integracin y organizacin de la comisin de conurbacin
respectiva, y

V. Las dems acciones que para tal efecto convengan la Federacin,

las entidades federativas y los municipios respectivos.
ARTCULO 23
La comisin de conurbacin prevista en el convenio a que se refiere el Artculo
anterior, tendr carcter permanente y en ella participarn la Federacin, las
entidades federativas y los municipios respectivos. Dicha comisin ser
presidida por un representante de la Secretara de Desarrollo social y
funcionar como mecanismo de coordinacin institucional y de concertacin de
acciones e inversiones con los sectores social y privado.
Dicha comisin formular y aprobar el programa de ordenacin de la zona
conurbada, as como gestionar y evaluar su cumplimiento.
ARTCULO 24
Los programas de ordenacin de zonas conurbadas contendrn:
I. La congruencia del programa de ordenacin de zona conurbada con
el programa nacional de desarrollo urbano, los mecanismos de planeacin
regional a que se refiere el Artculo 12 de esta Ley, as como con los programas
de desarrollo urbano de las entidades federativas y de los municipios
respectivos;
II. La circunscripcin territorial de la conurbacin;
III. Las bases para la elaboracin y ejecucin de los proyectos que se
vayan a realizar en la zona conurbada;
IV. La determinacin bsica de espacios dedicados a la conservacin,
mejoramiento y crecimiento, as como de la preservacin y equilibrio ecolgico
de los centros de poblacin de la zona conurbada, y
V. Las acciones e inversiones para la dotacin de la infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos que sean comunes a los centros de
poblacin de la zona conurbada.
ARTCULO 25
Una vez aprobados los programas de ordenacin de zonas conurbadas por las
comisiones de conurbacin, los municipios respectivos en el mbito de sus
jurisdicciones, determinarn en los planes o programas de desarrollo urbano
correspondiente, las reservas, usos y destinos de reas y predios.
ARTCULO 26
Los fenmenos de conurbacin ubicados dentro de los lmites de una misma
entidad federativa, se regirn por lo que disponga la legislacin local,
sujetndose en materia de zonificacin a lo previsto en el Artculo 35 de esta
Ley.
La atencin y resolucin de problemas y necesidades urbanas comunes a
centros de poblacin fronterizos con relacin a localidades de otros pases, se

sujetarn a los tratados, acuerdos y convenios internacionales en la materia, en

los que se promover la participacin de las entidades federativas y los
municipios respectivos.
CAPITULO V
DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD EN LOS CENTROS DE
POBLACIN
ARTCULO 27
Para cumplir con los fines sealados en el prrafo tercero del Artculo 27
constitucional en materia de fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin, el ejercicio del derecho de propiedad,
de posesin o cualquier otro derivado de la tenencia de bienes inmuebles
ubicados en dichos centros, se sujetar a las provisiones, reservas, usos y
destinos que determinen las autoridades competentes, en los planes o
programas de desarrollo urbano aplicables.
ARTCULO 28
Las reas y predios de un centro de poblacin, cualquiera que sea su rgimen
jurdico, estn sujetos a las disposiciones que en materia de ordenacin urbana
dicten las autoridades conforme a esta Ley y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Las tierras agrcolas y forestales, as como las destinadas a la preservacin
ecolgica, debern utilizarse preferentemente en dichas actividades o fines.
ARTCULO 29
La fundacin de centros de poblacin requerir decreto expedido por la
legislatura de la entidad federativa correspondiente.
El decreto a que se refiere el prrafo anterior, contendr las determinaciones
sobre provisin de tierras; ordenar la formulacin del plan o programa de
desarrollo urbano respectivo y asignar la categora poltico administrativa al
centro de poblacin.
ARTCULO 30
La fundacin de centros de poblacin deber realizarse en tierras susceptibles
para el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto ambiental y respetando
primordialmente las reas naturales protegidas, el patrn de asentamiento
humano rural y las comunidades indgenas.
ARTCULO 31
Los planes o programas municipales de desarrollo urbano sealarn las
acciones especficas para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin y establecern la zonificacin correspondiente. En caso
de que el ayuntamiento expida el programa de desarrollo urbano del centro de
poblacin respectivo, dichas acciones especficas y la zonificacin aplicable se
contendrn en este programa.

ARTCULO 32
La legislacin estatal de desarrollo urbano sealar los requisitos y alcances de
las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin, y establecer las disposiciones para:
I. La asignacin de usos y destinos compatibles;
II. La formulacin, aprobacin y ejecucin de los planes o programas
de desarrollo urbano;
III. La celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con las
dependencias y entidades pblicas y de concertacin de acciones con los
sectores social y privado;
IV. La adquisicin, asignacin o destino de inmuebles por parte del
sector pblico;
V. La construccin de vivienda, infraestructura y equipamiento de los
centros de poblacin;
VI. La regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y de las
construcciones, y
VII. Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto de
las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento.
ARTCULO 33
Para la ejecucin de acciones de conservacin y mejoramiento de los centros
de poblacin, adems de las previsiones sealadas en el Artculo anterior, la
legislacin estatal de desarrollo urbano establecer las disposiciones para:
I. La proteccin ecolgica de los centros de poblacin;
II. La proporcin que debe existir entre las reas verdes y las
edificaciones destinadas a la habitacin, los servicios urbanos y las actividades
productivas;
III. La preservacin del patrimonio cultural y de la imagen urbana de
los centros de poblacin;
IV. El reordenamiento, renovacin o densificacin de reas urbanas
deterioradas, aprovechando adecuadamente sus componentes sociales y
materiales;
V. La dotacin de servicios, equipamiento o infraestructura urbana, en
reas carentes de ellas;
VI. La prevencin, control y atencin de riegos y contingencias
ambientales y urbanos en los centros de poblacin;

VII. La accin integrada del sector pblico que articule la regularizacin

de la tenencia de tierra urbana con la dotacin de servicios y satisfactores
bsicos que tiendan a integrar a la comunidad;
VIII. La celebracin de convenios entre autoridades y propietarios o la
expropiacin de sus predios por causa de utilidad pblica, y
ADICIN DOF 5 DE AGOSTO DE 1994
IX. La construccin y adecuacin de la infraestructura, el
equipamiento y los servicios urbanos para garantizar la seguridad, libre
trnsito y accesibilidad requeridas por las personas con discapacidad,
estableciendo los procedimientos de consulta a los discapacitados sobre
las caractersticas tcnicas de los proyectos.
REFORMA DOF 5 DE AGOSTO DE 1994
X. Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto
de las acciones de conservacin y mejoramiento.
ARTCULO 34
Adems de lo dispuesto en el Artculo 32 de esta Ley, la legislacin estatal de
desarrollo urbano sealar para las acciones de crecimiento de los centros de
poblacin, las disposiciones para la determinacin de:
I. Las reas de reserva para la expansin de dichos centros, que se
prevern en los planes o programas de desarrollo urbano;
II. La participacin de los municipios en la incorporacin de porciones
de la reserva a la expansin urbana y su regulacin de crecimiento, y
III. Los mecanismos para la adquisicin o aportacin por parte de los
sectores pblico, social y privado de predios ubicados en las reas a que se
refieren las fracciones anteriores, a efecto de satisfacer oportunamente las
necesidades de tierra para el crecimiento de los centros de poblacin.
ARTCULO 35
A los municipios corresponder formular, aprobar y administrar la zonificacin
de los centros de poblacin ubicados en su territorio.
La zonificacin deber establecerse en los planes o programas de desarrollo
urbano respectivos, en la que se determinarn:
I. Las reas que integran y delimitan los centros de poblacin;
II. Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los
centros de poblacin;
III. Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;
IV. Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados;

V. La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos;

VI. Las densidades de poblacin y de construccin;
VII. Las medidas para la proteccin de los derechos de va y zonas de
restriccin de inmuebles de propiedad pblica;
VIII. Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda,
especialmente en reas e instalaciones en las que se realizan actividades
riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos;
IX. Las zonas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin;
X. Las reservas para la expansin de los centros de poblacin, y
XI. Las dems disposiciones que de acuerdo con la legislacin
aplicable sean procedentes.
ARTCULO 36
En las disposiciones jurdicas locales se prevern los casos en los que no se
requerirn o se simplificarn las autorizaciones, permisos y licencias para el
uso del suelo urbano, construcciones, subdivisiones de terrenos y dems
trmites administrativos conexos a los antes sealados, tomando en cuenta lo
dispuesto en los planes o programas de desarrollo urbano y en las normas,
criterios y zonificacin que de stos se deriven.
ARTCULO 37
Los propietarios y poseedores de inmuebles comprendidos en las zonas
determinadas como reservas y destinos en los planes o programas de
desarrollo urbano aplicables, slo utilizarn los predios en forma que no
presenten obstculo al aprovechamiento previsto.
En el caso de que las zonas o predios no sean utilizados conforme al destino
previsto en los trminos de la fraccin IX del Artculo 2o. de esta Ley, en un
plazo de 5 aos a partir de la entrada en vigor del plan o programa de
desarrollo urbano respectivo, dicho destino quedar sin efectos y el inmueble
podr ser utilizado en usos compatibles con los asignados para la zona de que
se trate, de acuerdo a la modificacin que en su caso, se haga al plan o
programa.
ARTCULO 38
El aprovechamiento de reas y predios ejidales o comunales comprendidos
dentro de los lmites de los centros de poblacin o que formen parte de las
zonas de urbanizacin ejidal y de las tierras del asentamiento humano en
ejidos y comunidades, se sujetar a lo dispuesto en esta Ley, en la Ley Agraria,
en la legislacin estatal de desarrollo urbano, en los planes o programas de
desarrollo urbano aplicables as como en las reservas, usos y destinos de
reas y predios.

ARTCULO 39
Para constituir, ampliar y delimitar la zona de urbanizacin ejidal y su reserva
de crecimiento; as como para regularizar la tenencia de predios en los que se
hayan constituido asentamientos humanos irregulares, la asamblea ejidal o de
comuneros respectiva deber ajustarse a las disposiciones jurdicas locales de
desarrollo urbano y a la zonificacin contenida en los planes o programas
aplicables en la materia. En estos casos, se requiere la autorizacin del
municipio en que se encuentra indicado el ejido o comunidad.
CAPITULO VI
DE LAS RESERVAS TERRITORIALES
ARTCULO 40
La Federacin, las entidades federativas y los municipios llevarn a cabo
acciones coordinadas en materia de reservas territoriales para el desarrollo
urbano y la vivienda, con objeto de:
I. Establecer una poltica integral de suelo urbano y reservas
territoriales, mediante la programacin de las adquisiciones y la oferta de tierra
para el desarrollo urbano y la vivienda.
II. Evitar la especulacin de inmuebles aptos para el desarrollo urbano
y la vivienda;
III. Reducir y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas y
predios, mediante la oferta de tierra que atienda preferentemente, las
necesidades de los grupos de bajos ingresos;
IV. Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y
destinos que determinen los planes o programas de desarrollo urbano, y
V. Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo
urbano.
ARTCULO 41
Para los efectos del Artculo anterior, la Federacin por conducto de la
Secretara, suscribir acuerdos de coordinacin con las entidades de la
Administracin Pblica Federal, las entidades federativas y los municipios y, en
su caso, convenios de concertacin con los sectores social y privado, en los
que se especificarn:
I. Los requerimientos de suelo y reservas territoriales para el desarrollo
urbano y la vivienda, conforme a lo previsto en los planes o programas en la
materia;
II. Los inventarios y disponibilidad de inmuebles para el desarrollo
urbano y la vivienda;

III. Las acciones e inversiones a que se comprometan la Federacin, la

entidad federativa, los municipios y en su caso, los sectores social y privado;
IV. Los criterios para la adquisicin, aprovechamiento y transmisin del
suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda;
V. Los mecanismos para articular la utilizacin de suelo y reservas
territoriales o, en su caso, la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana,
con la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VI. Las medidas que propicien el aprovechamiento de reas y predios
baldos que cuenten con infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VII. Los compromisos para la modernizacin de procedimientos y
trmites administrativos en materia de desarrollo urbano, catastro y registro
pblico de la propiedad, as como para la produccin y titulacin de vivienda, y
VIII. Los mecanismos e instrumentos financieros para la dotacin de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, as como la edificacin o
mejoramiento de vivienda.
ARTCULO 42
Con base en los convenios o acuerdos que seala el Artculo anterior, la
Secretara promover:
I. La transferencia, enajenacin o destino de terrenos de propiedad
federal para el desarrollo urbano y la vivienda, a favor de las entidades de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas, de los municipios
y de los promotores privados, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
II. La asociacin o cualquier otra forma de participacin que
determinen los ncleos agrarios, a efecto de aprovechar terrenos ejidales y
comunales para el desarrollo urbano y la vivienda y evitar su ocupacin
irregular, sujetndose a lo dispuesto en los Artculos 38 y 39 de esta Ley, y
III. La adquisicin o expropiacin de terrenos ejidales o comunales, en
coordinacin con las autoridades agrarias que correspondan de acuerdo a lo
previsto en la Ley Agraria y en esta Ley a favor de la Federacin, de las
entidades de la Administracin Pblica Federal, de los estados y de los
municipios.
ARTCULO 43
La incorporacin de terrenos ejidales, comunales y de propiedad federal al
desarrollo urbano y la vivienda, deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ser necesaria para la ejecucin de un plan o programa de desarrollo
urbano;
II. Las reas o predios que se incorporen comprendern
preferentemente terrenos que no estn dedicados a actividades productivas;

III. El planteamiento de esquemas financieros para su

aprovechamiento y para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos, as como para la construccin de vivienda, y
IV. Los dems que determine la Secretara conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables y que se deriven de los convenios o acuerdos
a que se refiere el Artculo 41 de esta Ley.
ARTCULO 44
En los casos de suelo y reservas territoriales que tengan por objeto el
desarrollo de acciones habitacionales de inters social y popular, provenientes
del dominio federal, la enajenacin de predios que realicen la Federacin, las
entidades de la Administracin Pblica Federal, los estados y los municipios o
sus entidades paraestatales, estar sujeta a la legislacin aplicable en materia
de vivienda.
ARTCULO 45
La regularizacin de la tenencia de la tierra para su incorporacin al desarrollo
urbano, se sujetar a las siguientes disposiciones:
I. Deber derivarse como una accin de mejoramiento urbano,
conforme al plan o programa de desarrollo urbano aplicable;
II. Slo podrn ser beneficiarios de la regularizacin quienes ocupen
un predio y no sean propietarios de otro inmueble en el centro de poblacin
respectivo. Tendrn preferencia los poseedores de buena fe de acuerdo a la
antigedad de la posesin, y
III. Ninguna persona podr resultar beneficiada por la regularizacin
con ms de un lote o predio cuya superficie no podr exceder de la extensin
determinada por la legislacin, planes o programas de desarrollo urbano
aplicables.
ARTCULO 46
La Federacin, los estados y los municipios instrumentarn coordinadamente
programas de desarrollo social, para que los titulares de derechos ejidales o
comunales cuyas tierras sean incorporadas al desarrollo urbano y la vivienda,
se integren a las actividades econmicas y sociales urbanas, promoviendo su
capacitacin para la produccin y comercializacin de bienes y servicios y
apoyando la constitucin y operacin de empresas en las que participen los
ejidatarios y comuneros.
ARTCULO 47
Las entidades federativas y los municipios tendrn en los trminos de las leyes
federales y locales correspondientes, el derecho de preferencia en igualdad de
condiciones, para adquirir los predios comprendidos en las zonas de reserva
sealadas en los planes o programas de desarrollo urbano aplicables cuando
stos vayan a ser objeto de enajenacin a ttulo oneroso.

Para tal efecto, los propietarios de los predios o en su caso, los notarios, los
jueces y las autoridades administrativas respectivas, debern notificarlo a la
entidad federativa y al municipio correspondiente, dando a conocer el monto de
la operacin, a fin de que en un plazo no mayor de treinta das naturales,
ejerzan el derecho de preferencia si lo consideran conveniente, garantizando el
pago respectivo.
CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
ARTCULO 48
La Federacin, las entidades federativas y los municipios promovern acciones
concertadas entre los sectores pblico, social y privado, que propicien la
participacin social en la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento
de los centros de poblacin.
ARTCULO 49
La participacin social en materia de asentamientos humanos comprender:
I. La formulacin, modificacin, evaluacin y vigilancia del
cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano en los trminos
de los Artculos 16 y 57 de esta Ley.
II. La determinacin y control de la zonificacin, usos y destinos de
reas y predios de los centros de poblacin;
III. La construccin y mejoramiento de vivienda de inters social y
popular;
IV. El financiamiento, construccin y operacin de proyectos de
infraestructura, equipamiento y prestacin de servicios pblicos urbanos;
V. El financiamiento y operacin de proyectos estratgicos urbanos,
habitacionales, industriales, comerciales, recreativos y tursticos;
VI. La ejecucin de acciones y obras urbanas para el mejoramiento y
conservacin de zonas populares de los centros de poblacin y de las
comunidades rurales e indgenas;
VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;
VIII. La preservacin del ambiente en los centros de poblacin, y
IX. La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias
ambientales y urbanos en los centros de poblacin.
ARTCULO 50
La Federacin, las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias conforme a la legislacin aplicable, promovern la

constitucin de agrupaciones comunitarias que participen en el desarrollo

urbano de los centros de poblacin, bajo cualquier forma jurdica de
organizacin.
CAPITULO VIII
DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 51
La Federacin, las entidades federativas y los municipios fomentarn la
coordinacin y la concertacin de acciones e inversiones entre los sectores
pblico, social y privado para:
I. La aplicacin de los planes o programas de desarrollo urbano;
II. El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para
el desarrollo regional y urbano y la vivienda;
III. El otorgamiento de incentivos fiscales tarifarios y crediticios para
inducir el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo
urbano de centros de poblacin;
IV. La canalizacin de inversiones
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

en

reservas

territoriales,

V. La satisfaccin de las necesidades complementarias en

infraestructura, equipamiento y servicios urbanos generadas por las inversiones
y obras federales;
VI. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;
VII. La simplificacin de los trmites administrativos que se requieran
para la ejecucin de acciones e inversiones de desarrollo urbano;
VIII. El fortalecimiento de las administraciones pblicas estatales y
municipales para el desarrollo urbano;
IX. La modernizacin de los sistemas catastrales y registrales de la
propiedad inmobiliaria en los centros de poblacin;
X. La adecuacin y actualizacin de las disposiciones jurdicas locales
en materia de desarrollo urbano;
XI. El impulso a la educacin, la investigacin y la capacitacin en
materia de desarrollo urbano, y
ADICIN DOF 5 DE AGOSTO DE 1994
XII. La aplicacin de tecnologas que protejan al ambiente,
reduzcan los costos y mejoren la calidad de la urbanizacin.

XIII. Promover la construccin y adecuacin de la infraestructura, el

equipamiento y los servicios urbanos que requiera la poblacin con
discapacidad.
ARTCULO 52
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en coordinacin con la Secretara,
tomar las medidas necesarias para que las instituciones de crdito no
autoricen operaciones contrarias a la legislacin y a los planes o programas de
desarrollo urbano.
Asimismo, las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Desarrollo Social
se coordinarn a efecto de que las acciones e inversiones de las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal cumplan en su caso, con lo
dispuesto en esta Ley.
CAPITULO IX
DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 53
No surtirn efectos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad o
cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas y predios
que contravengan esta Ley, la legislacin estatal en la materia y los planes o
programas de desarrollo urbano.
ARTCULO 54
Los notarios y dems fedatarios pblicos slo podrn autorizar escrituras de
actos, convenios y contratos a que se refiere el Artculo anterior, previa
comprobacin de la existencia de las constancias, autorizaciones, permisos o
licencias que las autoridades competentes expidan en relacin a la utilizacin o
disposicin de reas o predios, de conformidad con lo previsto en esta Ley, la
legislacin estatal de desarrollo urbano y otros disposiciones jurdicas
aplicables; mismas que debern ser sealadas o insertadas en los
instrumentos pblicos respectivos.
ARTCULO 55
No surtirn efectos los permisos, autorizaciones o licencias que contravengan
lo establecido en los planes o programas de desarrollo urbano.
No podr inscribirse ningn acto, convenio, contrato o afectacin en los
registros pblicos de la propiedad o en los catastros, que no se ajuste a lo
dispuesto en la legislacin de desarrollo urbano y en los planes o programas
aplicables en la materia.
ARTCULO 56
Las autoridades que expidan los planes o programas municipales de desarrollo
urbano, de centros de poblacin y los derivados de stos, que no gestionen su
inscripcin, as como los jefes de las oficinas de registro que se abstengan de
llevarla a cabo o la realicen con deficiencia, sern sancionados conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 57
Cuando se estn llevando a cabo construcciones, fraccionamientos,
condominios, cambios de uso o destino del suelo y otros aprovechamientos de
inmuebles que contravengan las disposiciones jurdicas de desarrollo urbano,
as como los planes o programas en la materia, los residentes del rea que
resulten directamente afectados tendrn derecho a exigir que se apliquen las
medidas de seguridad y sanciones procedentes.
Dicho derecho se ejercer ante las autoridades competentes, quienes oirn
previamente a los interesados y en su caso a los afectados, y debern resolver
lo conducente en un trmino no mayor de treinta das naturales, contados a
partir de la fecha de recepcin del escrito correspondiente.
ARTCULO 58
Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal sujetarn la
ejecucin de sus programas de inversin y de obra a las polticas de
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y a los planes o
programas de desarrollo urbano.
ARTCULO 59
En el supuesto de que no se atiendan las recomendaciones a que se refiere el
Artculo 7o. fraccin XIII de esta Ley, la Secretara podr hacer del
conocimiento pblico su incumplimiento y, en su caso aplicar las medidas
correctivas que se hayan establecido en los convenios o acuerdos respectivos
y que se deriven de las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 60
Quienes propicien la ocupacin irregular de reas y predios en los centros de
poblacin, se harn acreedores a las sanciones establecidas en las
disposiciones jurdicas aplicables.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO
La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO
Se abroga la Ley General de Asentamientos Humanos publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 26 de mayo de 1976.
ARTCULO TERCERO
Se deber adecuar la legislacin en materia de desarrollo urbano de las
entidades federativas a lo dispuesto en esta Ley, en un plazo no mayor de un
ao contado a partir de la entrada en vigor de la misma.
ARTCULO CUARTO

Las declaratorias de conurbacin expedidas por el Ejecutivo Federal hasta la

entrada en vigor de esta Ley, debern adecuarse a lo previsto en este
Ordenamiento.
Mxico, D.F., a 9 de julio de 1993. - Dip. Juan Ramiro Robledo Ruiz,
Presidente. Sen. Mauricio Valds Rodrguez, Presidente. Dip. Alicia Montao
Villalobos, Secretaria. Sen. Ramn Serrano Ahumada, Secretario. - Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico Distrito Federal, a los
diecinueve das del mes de julio de mil novecientos noventa y tres. Carlos
Salinas de Gortari. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Jos Patrocinio
Gonzlez Blanco Garrido. - Rbrica.
DECRETO DE REFORMA PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIN EL 5 DE AGOSTO DE 1994
ARTICULO NICO
Se adicionan la fraccin XIX del artculo 3o.; la fraccin IX del artculo 33,
pasando la actual fraccin IX a ser fraccin X y la fraccin XII del artculo 51 de
la LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO
El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
ARTICULO SEGUNDO
Se deber adecuar la legislacin en materia de desarrollo urbano de las
entidades federativas en un plazo no mayor de un ao contado a partir de la
entrada en vigor de este decreto.
Mxico, D.F., 14 de julio de 1994. Dip. Enrique Chavero Ocampo, Presidente.
Sen. Ricardo Monreal vila, Presidente. Dip. Guillermo Gonzlez Daz,
Secretario. Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario. Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
veintinueve das del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro. Carlos
Salinas de Gortari. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Jorge Carpizo.
Rbrica.