UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

Expresin oral y escrita

Estudiantes: Pablo Ramrez Vega; Patricio Ramn Jaramillo

Fecha: 8 de julio del 2016
Ciclo: Segundo C
Docente: Lic. Ruth Obando

Enmienda Constitucional para la reeleccin presidencial

ANTECEDENTES HISTRICOS.

Permitir la reeleccin indefinida en Ecuador no tiene antecedentes en la historia, como

prueban las 20 constituciones que ha tenido el pas. El tema abre la discusin sobre si
favorecer la estabilidad econmica, social y poltica a largo plazo, confiar la decisin a
la voluntad popular o fijar mecanismos para limitar la acumulacin del poder y ejercer
control poltico, segn expertos. Sera la primera vez que se establezca una reeleccin
indefinida. De las 20 constituciones, en unas la reeleccin era despus de un perodo, en
otras despus de dos, explic el historiador Juan Paz y Mio. La poltica ecuatoriana se
ha caracterizado por una lucha poltica muy dogmtica como la de conservadores y
liberales en el siglo XIX y, ms tarde, con la idea de que un presidente se diferenciaba
de su antecesor cambiando todo. Ello impeda en la prctica cualquier posibilidad de
continuidad, seal. Al revisar solo las ltimas 4 constituciones (1967, 1978, 1998 y
2008), la figura de la reeleccin presidencial vari mucho. La del 67 fij la reeleccin
nicamente despus de 4 aos de terminado el perodo. En la del 78 se prohibi
expresamente la reeleccin para ese cargo. La del 98 retom la idea de esperar un
perodo para buscar la reeleccin y es en la Constitucin de Montecristi en la que se
incluye, por primera vez, la reeleccin inmediata. Ahora se dara otro paso con la
propuesta de enmienda constitucional para permitir la reeleccin indefinida para todos
los cargos de eleccin popular. Para ello, la propuesta debe tratarse en la Asamblea

Nacional en 2 debates (el segundo sera 30 das despus de transcurrido un ao del

primero) y requerir el respaldo de las 2 terceras partes de los miembros de la
Asamblea, lo que no sera difcil dado que el bloque oficialista rene a 100 de los 137
asamblestas. en la mayora de pases del mundo la reeleccin indefinida no est
contemplada por un tema de acumulacin del poder, por los riesgos que tiene la
permanencia en el tiempo de alguien que est ejerciendo el poder.

SITUACIN ACTUAL
La Asamblea Nacional de Ecuador aprob un paquete de 15 enmiendas a la
Constitucin, una de las cuales otorga la reeleccin indefinida para todas las autoridades
de eleccin popular.
Con una disposicin transitoria la Asamblea determin que esa reforma especfica entre
en vigencia a partir de mayo de 2017, una vez que hayan concluido los comicios
presidenciales de ese ao.
La sesin se desarroll desde muy temprano y tras cerca de 12 horas de establecida, los
asamblestas votaron y quedaron aprobados los cambios constitucionales. La aprobacin
tuvo 100 votos a favor, ocho en contra y una abstencin.
Adems de la posibilidad de reeleccin indefinida, se aprob la disposicin de que la
comunicacin colectiva sea considerada como un servicio pblico y que las Fuerzas
Armadas acudan a labores de seguridad ciudadana.
La modificacin que excluye de las prximas elecciones al presidente Rafael Correa fue
solicitada por l a su bloque legislativo de mayora, para que no se interprete que era
una modificacin constitucional "en beneficio personal".
Correa calific a este da como "crucial para el pas" y asegur que toda la lucha por
estas reformas ha sido "por evitar que vuelva el viejo pas"
La posibilidad de cambio a la Constitucin ecuatoriana vigente desde 2008 fue abierta
por el presidente Correa cuando en mayo de 2013 pidi "ante la restauracin
conservadora" a sus asamblestas una modificacin para poder candidatearse en 2017.
Segn esa Constitucin poda ser reelegido una sola vez, posibilidad que ya ocup.

Esa visin es respaldada por el catedrtico de la Universidad Catlica de Guayaquil y

experto constitucionalista Xavier Rodas, para quien la propuesta no tiene afanes de
carcter dictatorial ni quebrantamiento de la voluntad soberana. El principio
democrtico sigue subsistiendo, porque es la ciudadana la directamente consultada.
Independientemente del actual presidente, se necesita un perodo de larga estabilidad
para afirmar cambios sociales y econmicos, opin Paz y Mio, quien destac que, a
diferencia de otras pocas, hoy una amplia mayora puede expresarse y la decisin
sobre si el mandato de un presidente se prolonga en el tiempo o no, viene muy
legitimada con la votacin popular, como ocurri el 23 de febrero.
Por su parte, Farith Simon, doctor en Derecho y profesor de la Universidad San
Francisco de Quito, cree que aunque no existe limitacin jurdica para reformar esta
norma a travs de una enmienda, hay un tema ms poltico: si se llam a consulta
popular para cuestiones importantes, pero menores, como los toros o los casinos, por
qu no seguir ese procedimiento para enmendar algo con una trascendencia poltica tan
relevante.

COMENTARIO
La alternancia en el mando es esencial para la democracia, principio este que permite la
rotabilidad de las figuras y lderes polticos.
Los partidos deben entender que existe una gran parte de la poblacin que desea ver
nuevos rostros y formas diferentes de hacer poltica de contenido. Las caras viejas no
son el problema, sino que estas no se vayan renovando, se debe dar paso a otras y
nuevas generaciones que deben participar en poltica y aportar propuestas e ideas
frescas.
No queremos polticos que estrujen sus cargos hasta secarlos, mediocres y que pongan
sus intereses por encima de los generales. No queremos polticos que estrujen sus cargos
hasta secarlos, mediocres y que pongan sus intereses por encima de los generales.
Hay mucha gente dispuesta a luchar por un mejor pas, con buenas intenciones y la
preparacin y experiencia necesarias conforme a las actuales circunstancias. Estamos

hastiados, fastidiados de discursos repetitivos, propuestas inalcanzables e ilusorias y

bsqueda del voto con estrategias gastadas.
Retomamos las palabras del Dr. Farith Simon, doctor en Derecho y profesor de la
Universidad San Francisco de Quito La reeleccin es un premio, pero debera ser
limitada a un perodo, mximo dos, porque una democracia sana es aquella que tiene
alternabilidad

Bibliografa:
https://lalineadefuego.info/2014/06/06/analisis-sobre-la-enmienda-constitucionalrelativa-a-la-reeleccion-indefinida-de-autoridades-de-eleccion-popular-por-fernandobuendia/
http://www.diariolasamericas.com/5051_portada-america-latina/3494642_asambleaecuador-aprueba-enmiendas-reeleccion-indefinida.html
http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/2/reeleccion-indefinida-figura-ineditapara-la-historia-ecuatoriana

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitucio
nal/2012/11/13/constitucion-y-democracia