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La Corte Penal Internacional
La Corte Penal Internacional
TRABAJO DE INVESTIGACIN
LEGISLACIN Y CASOS DE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL
PRESENTADA POR:
INGRID CARPIO
AREQUIPA- PER
2012
4. Objetivos de la investigacin
4.1. Objetivo General
Evaluar los casos ms importantes tratados por una entidad de este tipo.
sea una fuente de informacin sobre las tendencias actuales del Derecho en esta
materia para legislar de acuerdo a un criterio ms slido que el que tenemos hasta
ahora.
5.3. Social
La justicia debe ser equitativa y a pesar de que existen esferas de poder que buscan
asegurar su impunidad, debemos preservar el derecho a la igualdad como piedra
fundamental del derecho y que ste garantice un juicio justo.
Las oficinas semi-autnomas son la Oficina del Abogado Pblico para Vctimas y la
Oficina del Abogado Pblico para la Defensa.
Crmenes
Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los sealados en
el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son:
4.2.
Principios aplicables
ordena el Estatuto;
Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido por la Corte por
4.3.
Investigacin y enjuiciamiento
Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se aplica
el veto invertido)
Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos o presentar
una acusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos Preliminares, que revisa los
antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si es procedente se acoge la acusacin que
pasa a ser conocida por la Cmara de Primera Instancia, donde se realiza el juicio.
Penas y cumplimiento
Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por un plazo no
mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, adems de
una multa y el decomiso de las especies que sean de propiedad del condenado (art.
77).
El cumplimiento de la pena se puede llevar a cabo en el pas sede de la Corte
(Holanda) o en otro de acuerdo con los convenios que se puedan establecer entre la
Corte y otros pases.
5. Relacin con los Estados y Organismos Internacionales
La Corte, en virtud de las normas del Estatuto que la autorizan, podr pactar con
diferentes Estados diversas formas de cooperacin, de investigacin o de
cumplimiento de condenas. Estos pactos suelen ser considerados complementarios
al Estatuto para quienes los firman. A modo de ejemplo, el ao 2005, Austria firm
un acuerdo de cooperacin y de apoyo a las investigaciones que realiza la Corte.
En cuanto a las Naciones Unidas, el Estatuto en su artculo 2 seala que: la Corte
estar vinculada con las Naciones Unidas por un acuerdo que deber aprobar la
Asamblea de los Estados Partes en el presente Estatuto y concluir luego el
Presidente de la Corte en nombre de sta. En este sentido, es importante destacar la
situacin del "veto invertido", establecido en el Estatuto. Esta modificacin cambia
el efecto que tiene la aplicacin por alguno de los pases que cuentan con un asiento
permanente en el Consejo de Seguridad, de su derecho a veto. Esto se traduce en
que al momento de utilizar este derecho, slo tendr el efecto de evitar que el
Consejo haga aplicacin del derecho que tiene a solicitar a la Corte la no iniciacin
o suspensin de una investigacin en curso ante la Corte.
5.1.
La oposicin de Washington
que se encuentran Bhutn, El Salvador, India, Nepal y Sri Lanka. A los pases que se
negaron a firmar estos tratados, el gobierno estadounidense les retir la ayuda
militar, as ocurri con Brasil, Colombia, Uruguay, Croacia, Lituania y Malawi, por
nombrar algunos.
Conforme al estatuto, la CPI puede asumir la jurisdiccin nacional de un pas para
juzgar crmenes. Estados Unidos se opone a esto. Los crmenes procesados por la
CPI son crmenes de jurisdiccin universal. A su vez, el estatuto de la CPI protege el
principio de jurisdiccin universal. Slo procesar cuando el pas del cual sea
ciudadano el agresor no pueda o no dese hacerlo.
La Corte Penal Internacional, que debe tener su sede en La Haya, Pases Bajos, ser
una institucin permanente, sin restricciones espaciales ni temporales. Estar en
capacidad de actuar en forma ms rpida de lo que lo hara un tribunal ad hoc.
Como entidad permanente, su sola existencia ser un factor para disuadir a los
posibles perpetradores y enviarles un mensaje de advertencia. Tambin estimular a
los Estados para que investiguen y enjuicien los crmenes graves que cometan sus
habitantes, en su territorio, ya que si se abstienen de hacerlo, la Corte Penal
Internacional estar all para ejercer su jurisdiccin.
Su creacin
La CPI entr en vigencia el 1 de julio de 2002 tras la ratificacin del tratado por
parte de 66 pases miembros. Era necesaria la firma de por lo menos 60 estados para
aprobar el tratado. Sin embargo, varios pases de peso no lo han hecho todava,
incluyendo China, Rusia y Estados Unidos. Este ltimo incluso retir su firma del
Estatuto de Roma y ha establecido una campaa en contra de la CPI, argumentando
que sus nacionales podran ser objeto de persecuciones por motivos polticos.
La Corte Penal es un organismo complementario de las jurisdicciones nacionales, y
solamente es competente en caso de que el Estado no pueda o no quiera juzgar a
personas acusadas de crmenes. El Estatuto de Roma establece la responsabilidad
penal de tropas o dirigentes de pases que hayan cometido crmenes contra la
humanidad o genocidio, incluyendo militares o lderes de guerrillas o grupos
informales que ataquen a poblaciones civiles en conflictos que no sean
internacionales.
El fiscal de la CPI, Luis Moreno Ocampo, anunci formalmente en 2004 el inicio de
las investigaciones en la Repblica Democrtica del Congo y en Uganda. Luego se
sumaron casos que involucran a la Repblica Centroafricana y a Sudn, al tiempo
que se analizan situaciones en Colombia, Afganistn y Georgia.
Al 24 de marzo de 2010, el Estatuto de Roma cuenta con 139 firmas y con 111
Estados miembros (ratificaciones).
Acerca de sus funciones:
La Corte se ocupar de los crmenes ms graves que cometen los individuos:
genocidio, crmenes contra la humanidad y crmenes de guerra. Estos crmenes se
especifican en el Estatuto y se definen cuidadosamente para evitar ambigedad o
vaguedad. La Corte abocar tambin los crmenes de agresin cuando los Estados
Partes se pongan de acuerdo sobre la definicin, los elementos y las condiciones
necesarias para que La Corte ejerza jurisdiccin.
El Genocidio incluye la lista de actos concretamente prohibidos (ej. matar, causar
grave dao) cometidos con el intento de destruir, total o parcialmente, un grupo
nacional, tnico, racial o religioso.
Los crmenes contra la humanidad cubren una lista de actos concretamente
prohibidos cuando forman parte de un ataque sistemtico o amplio dirigido contra
cualquier poblacin civil. Entre los actos estn el asesinato, el exterminio, la
violacin, la esclavitud sexual, la desaparicin de personas a la fuerza y el crimen de
apartheid. La calificacin de "extenso o sistemtico" para los crmenes contra la
humanidad es muy importante, pues proporciona un umbral ms amplio, se requiere
una magnitud y/o alcance determinado para que un crimen califique para la
jurisdiccin de la corte. Esto distingue actos de la violencia fortuitos - tales como
violacin, asesinatos, e incluso la tortura- que pudieran cometerse, hasta por
soldados uniformados, pero que en realidad no califican como crmenes contra la
humanidad.
El genocidio y los crmenes contra la humanidad se castigan independientemente de
que se realicen en tiempo de paz o en tiempo de guerra.
Los crmenes de guerra se aplican a violaciones graves de las Convenciones de
Ginebra en 1949 y a otras violaciones graves que se enumeran en el Estatuto,
cometidas a gran escala en conflictos armados internacionales.
En los ltimos 50 aos las violaciones ms graves de los derechos humanos no han
ocurrido en conflictos internacionales sino dentro de los Estados. Por lo tanto, el
Estatuto de la Corte incorpora las normas de la ley humanitaria internacional
contempornea que condenan, como crmenes de guerra, las violaciones graves que
se cometen en los conflictos armados internos que no sean perturbaciones internas o
motines.
Las definiciones de los crmenes que contiene el Estatuto son el producto de aos de
arduo trabajo realizado por muchas delegaciones y por sus expertos. Cada definicin
est formulada de manera precisa para que refleje las normas internacionales
existentes y est redactada de acuerdo con los requisitos de claridad de la justicia
penal. A los jueces de la Corte se les exige que interpreten las definiciones de
manera estricta y no hagan extensiones por analoga. El objetivo es el de establecer
gobierno
parlamento,
de
representantes
elegidos
de
funcionarios
funciones y deben abstenerse de actividades que puedan interferir con sus funciones
judiciales o afectar la confianza en su independencia.
9. Salvaguardias para evitar influencias polticas externas sobre La Corte
La Corte dispondr de 18 jueces competentes en legislacin penal y procesos y con
la experiencia pertinente y necesaria en procedimientos penales. Adems, los jueces
tendrn competencia en campos pertinentes del derecho internacional como el
derecho internacional humanitario y la legislacin en derechos humanos. Para
asegurar una composicin verdaderamente equilibrada e internacional, se tendr en
cuenta para la eleccin de los jueces la necesidad de representar los principales
sistemas legislativos del mundo, la representacin geogrfica equitativa, la
representacin justa de hombres y mujeres entre los jueces, y sus conocimientos y
habilidades en cuanto a la violencia contra las mujeres y los nios. No puede haber
dos jueces que sean ciudadanos del mismo Estado y los jueces solo prestarn sus
servicios por un perodo de nueve aos. Sern elegidos por votacin secreta, con el
ms alto nmero de votos, pero este nmero no ser inferior a los dos tercios de los
Estados Parte que estn presentes y voten.
El juez podr ser destituido de su cargo si se le comprueba que ha cometido faltas
graves o ha violado seriamente sus obligaciones. Todas estas precauciones tienen el
propsito de asegurar independencia, integridad y competencia y de evitar
influencias polticas externas.
20. Ante quin es responsable La Corte? Cmo afecta esto su independencia?
Los Estados Parte supervisan el trabajo de la Corte y vigilan al Presidente, al Fiscal
y al Registrador en cuanto a la administracin de la Corte, toman decisiones en
cuanto a su presupuesto, deciden sobre el cambio del nmero de jueces y estudian
cualquier cuestin relativa a la no-cooperacin. Los Estados Parte no pueden
interferir las funciones judiciales de la Corte. Cualquier discusin relacionada con
las funciones judiciales de la Corte se debe arreglar con una decisin de la Corte
misma.
21. De conformidad con el Estatuto, cules son las obligaciones de un Estado Parte?
A los Estados que son Parte del Estatuto se les exige que apoyen plenamente a la
Corte y colaboren con l en todas las etapas de su trabajo y que respeten las normas
internacionales relativas a los derechos de las vctimas, los sospechosos y los
acusados que participan en las investigaciones, las acciones judiciales y los juicios.
la contribucin
de los
organismos
no-gubernamentales
al
establecimiento de la Corte?
Una gran coalicin de ONGs ha participado desde 1995 en el proceso de creacin de
la Corte estableciendo estrechas relaciones de trabajo con las delegaciones,
organizando instrucciones para los participantes en la Conferencia y publicando
folletos, informes y estudios sobre distintos tpicos de especial inters. Aportaron
una ayuda notoria al trabajo de la Conferencia y al xito de sus negociaciones. Se
espera que muchas ONGs participen activamente en la campaa para el Estatuto sea
ratificado por el mayor nmero posible de Estados.
10. Casos
De conformidad con el Estatuto de Roma, el Fiscal puede iniciar una investigacin
sobre la base de una remisin de cualquier Estado Parte o del Consejo de Seguridad.
Adems, el Fiscal puede iniciar de oficio una investigacin sobre la base de
informacin sobre crmenes de la competencia de la Corte recibi de individuos u
organizaciones ("comunicaciones").
Hasta la fecha, tres Estados Partes en el Estatuto de Roma - Uganda, la Repblica
Democrtica del Congo y la Repblica Centroafricana - se han referido las
situaciones que ocurren en sus territorios a la Corte. Adems, el Consejo de
Seguridad remiti la situacin en Darfur, Sudn - un Estado no parte. Despus de un
anlisis exhaustivo de la informacin disponible, la Fiscala ha abierto y est
llevando a cabo investigaciones en todas las situaciones antes mencionadas.
El 31 de marzo de 2010, Sala de Cuestiones Preliminares II concedi la autorizacin
Fiscala abrir una investigacin de oficio en la situacin de Kenia.
En la situacin en Uganda, el caso El Fiscal contra Joseph Kony, Otti Vicente, Okot
Odhiambo y Dominic Ongwen est actualmente en trmite ante Sala de Cuestiones
Preliminares II. En este caso, cinco rdenes de detencin dictadas contra [el] cinco
miembros principales del Ejrcito de Resistencia del Seor (LRA).
Tras la confirmacin de la muerte del Sr. Lukwiya, el procedimiento en su contra
han sido terminados. Los cuatro sospechosos restantes siguen en libertad.
En la situacin en la Repblica Democrtica del Congo, cuatro casos estn siendo
escuchadas en las Salas pertinentes: El Fiscal v. Thomas Lubanga Dyilo, la Fiscala
Conclusiones
El Estatuto de la Corte no ha sido firmado ni ratificado, entre otros pases, por
Estados Unidos, Rusia, China, India, Israel, Cuba e Irak, lo que denota la poltica de
evitar someter a organismos supranacionales este tipo de casos.
El caso particular de Estados Unidos es el ms polmico. El 2 de agosto de 2002, el
Congreso de ese pas aprob la American Servicemembers' Protection Act (Acta de
Proteccin del Personal de Servicio Estadounidense) con el claro objetivo de
debilitar a la Corte. Esta ley prohbe a los gobiernos y a los organismos federales,
estatales y locales estadounidenses (incluidos los tribunales y los organismos
encargados de hacer cumplir la ley) la asistencia a la Corte. En consecuencia, se
prohbe la extradicin de cualquier persona de los Estados Unidos a la Corte y se
prohbe a los agentes del Tribunal llevar a cabo investigaciones en los Estados
Unidos. La ley tambin prohbe ayuda militar de Estados Unidos a los pases que
son parte en la Corte. Adems, se autoriza al presidente de los Estados Unidos a
utilizar "todos los medios necesarios y adecuados para lograr la liberacin de
cualquier [personal estadounidense o aliado] detenido o encarcelado, en nombre de,
o a solicitud de la Corte Penal Internacional".
Bibliografa