MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

DECRETO NMERO
(

DE 2007
)

Por el cual se reglamenta el artculo 67 de la Ley 1116 de 2006

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las que le
confiere el artculo 67 de la Ley 1116 de 2006
DECRETA:
PROMOTORES Y LIQUIDADORES
I. NATURALEZA DEL CARGO Y PRINCIPIOS. REGLAS PARA LA CONFORMACIN DE
LA LISTA DE PROMOTORES Y LIQUIDADORES, Y PARA LA EXCLUSIN DE SUS
INTEGRANTES
ARTCULO 1. Naturaleza de los cargos de promotor y liquidador
Los promotores y los liquidadores a quienes alude la Ley 1116 de 2006 son auxiliares de la
insolvencia, que estn llamados a cumplir los deberes y funciones que las disposiciones
legales les asignan, encaminadas al desarrollo gil, expedito y transparente de los
procesos de insolvencia.
Las funciones asignadas por la ley al promotor o al liquidador son indelegables. Sin
perjuicio de lo anterior y para tareas especficas, el auxiliar de la insolvencia podr
apoyarse en terceros para el cumplimiento de sus funciones, sin que para el insolvente se
derive por virtud de ello costo alguno y sin que implique exoneracin de responsabilidad, lo
cual para todos los efectos legales recaer en el auxiliar de la insolvencia.
ARTCULO 2. Principios relacionados con el ejercicio del cargo
Son principios que orientan el ejercicio del cargo de promotor o el de liquidador la eficacia,
la celeridad, la transparencia, la imparcialidad y la independencia.
ARTCULO 3. Conformacin de la lista y Periodicidad de la inscripcin.
La lista de auxiliares de la insolvencia elaborada por la Superintendencia de Sociedades
ser abierta, lo cual implica que cualquier persona podr aspirar a formar parte de ella y a
ser inscrita cumplidos los requisitos exigidos en el presente decreto.

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Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta el artculo 67 de la Ley 1116 de 2006

La convocatoria a los aspirantes a formar parte de la lista de promotores y liquidadores se

har por lo menos una (1) vez al ao. No obstante, cuando la totalidad de los auxiliares
inscritos en uno cualquiera de los rangos copen los cupos mximos fijados en la ley habr
lugar a efectuar de manera inmediata una convocatoria sin que fuere menester esperar el
plazo del ao mencionado.
PARGRAFO 1. La lista de auxiliares de la insolvencia elaborada por la Superintendencia
de Sociedades deber ser consultada por:
1. El juez del concurso en uso de las facultades consagradas en el numeral 9 del
artculo 5 de la Ley 1116 de 2006, para designar el reemplazo de los
administradores y del revisor fiscal, segn sea el caso.
2. La autoridad colombiana competente en ejercicio de las funciones relativas al
reconocimiento de procesos extranjeros y en materia de cooperacin con tribunales
y representantes extranjeros.
PARGRAFO 2. La lista de auxiliares de la insolvencia elaborada por la Superintendencia
de Sociedades es pblica y adems podr ser consultada por quien requiera la designacin
de un promotor o liquidador en un proceso distinto del de la insolvencia o en el trmite
liquidatorio regulado en los artculos 225 y siguientes del Cdigo de Comercio.
ARTCULO 4. Requisitos para la inscripcin en las listas de promotores o de
liquidadores
Las personas naturales que aspiren a ser inscritas en las listas de auxiliares de la
insolvencia debern cumplir los siguientes requisitos:
4.1. Formacin acadmica
Ttulo universitario en profesiones comprendidas en las reas de ciencias jurdicas,
econmicas, o ttulo universitario en Ingeniera Industrial o Administrativa.
El aspirante tambin podr demostrar que la formacin profesional que lo habilita como
candidato elegible la adquiri por estudios de postgrado, maestra o doctorado en las
disciplinas que a juicio del Superintendente de Sociedades habiliten para el ejercicio del
cargo.
4.2. Formacin acadmica en insolvencia
El aspirante a formar parte de la lista de promotores y liquidadores deber acreditar haber
cursado un programa acadmico de formacin en insolvencia en una institucin de
educacin superior debidamente constituida y que cuente con registro calificado en el
programa de Derecho.
El programa acadmico de formacin en insolvencia deber tener un contenido mnimo,
que asegure las condiciones necesarias para desarrollar las funciones que como auxiliar de
la insolvencia deber ejecutar el promotor y el liquidador y adicionalmente deber tener una
duracin mnima de ochenta (80) horas.
No debern acreditar este requisito los profesores universitarios que hayan sido titulares de
ctedra en procesos concursales o de insolvencia en programas de pregrado, postgrado o
maestra por lo menos durante cinco (5) aos. Tampoco deber acreditarlo quien haya
oficiado como juez de procesos concursales o de insolvencia durante al menos dos (2)
aos.

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La formacin en insolvencia ser acreditada con copia de la certificacin o diploma

expedida por una institucin de educacin superior nacional o extranjera que la haya
impartido.
Tratndose de aspirantes que se inscriban antes del 30 de junio de 2008, esta ltima ser
la fecha lmite para acreditar el requisito consistente en la formacin acadmica en
insolvencia.
4.3. Experiencia
Adicionalmente a los requisitos a que se ha hecho referencia, para ser inscrito en la lista el
aspirante deber acreditar alguno de estos dos requisitos:
4.3.1. Experiencia profesional
Experiencia acreditada en por lo menos dos (2) procesos concursales como contralor o
liquidador, o en el mismo nmero de procesos de insolvencia como promotor o liquidador,
o en igual nmero de trmites de acuerdos de reestructuracin como promotor. La
experiencia en procesos concursales o de insolvencia tambin podr ser acreditada con
por lo menos dos (2) aos de ejercicio en esa clase de procesos o como juez civil del
circuito, o con el mismo nmero de aos como agente especial en toma de posesin para
administrar o liquidador en liquidaciones forzosas administrativas, o demostrando haber
ejercido su profesin durante al menos cinco (5) aos o la experiencia por tres (3) aos,
acreditando adicionalmente, la participacin en cursos, seminarios, diplomados, o
especializaciones referidos al tema de insolvencia, que sumen por lo menos cincuenta (50)
horas.
4.3.2. Experiencia como partcipe en la administracin de empresas
Tener experiencia acreditada por lo menos de dos (2) aos en administracin de empresas,
lo cual implica haberse desempeado como representante legal o como miembro de junta
directiva en empresas del sector privado, pblico, de economa mixta o industrial y
comercial del Estado. Esta experiencia se demostrar con certificaciones expedidas por las
entidades con las que haya estado vinculado el aspirante, en las que conste el tiempo del
servicio prestado y las funciones desarrolladas, o
a travs del certificado histrico
expedido por la cmara de comercio.
ARTCULO 5.
liquidador.

Causales de impedimento para inscribirse como promotor o

1. Haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por la comisin de delitos contra
la administracin pblica, contra la eficaz y recta administracin de justicia, o contra
el patrimonio o la fe pblica.
2. Haber sido destituido como funcionario pblico o suspendido en el ejercicio de su
profesin.
3. Haber sido sancionado por acciones o por omisiones relacionadas con los servicios
o deberes que le eran exigibles en cualquier proceso en donde se haya
desempeado como auxiliar de la justicia, en procesos concursales en que hubiere
participado, o por la Superintendencia de Sociedades con ocasin de su desempeo
como administrador o revisor fiscal, o como promotor en el trmite de un acuerdo de
reestructuracin.

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4. Haber sido sancionado con una pena accesoria vigente para ejercer el comercio
impuesta por cualquier autoridad jurisdiccional o administrativa.
5. Estar vigente una sancin de inhabilidad para ejercer el comercio impuesta por una
autoridad jurisdiccional o administrativa.
ARTCULO 6. Solicitud de inscripcin
La solicitud de inscripcin y la hoja de vida segn el formato suministrado por la
Superintendencia de Sociedades debern ser diligenciadas a travs de la pgina Web de
esa entidad. l aspirante deber precisar si solicita inscripcin para desempearse como
promotor o como liquidador o para el ejercicio de los dos cargos.
La solicitud de inscripcin deber ser acompaada de los siguientes documentos que el
aspirante radicar en la sede de la Superintendencia de Sociedades en Bogot o en sus
intendencias regionales:
1. Fotocopia del documento de identidad.
2. Copia de la tarjeta profesional. Si la profesin del aspirante o el rgimen legal no
contemplan tarjeta profesional, la profesin se acreditar con copia del acta o
constancia del acta de grado correspondiente, que acrediten la formacin acadmica
y profesional en Colombia, o la homologacin del titulo respecto de los estudios
realizados en el exterior.
3. Fotocopia de los certificados que acrediten la experiencia en administracin de
empresa, como juez civil del circuito o en procesos concursales o de insolvencia,
con indicacin del cargo desempeado, tiempo y funciones.
4. Certificado vigente de antecedentes profesionales con una antigedad no superior a
tres (3) meses contados desde el momento de la presentacin de la solicitud.
5. Certificado vigente de antecedentes disciplinarios con una antigedad no superior a
tres (3) meses contados desde el momento de la presentacin de la solicitud.
6. Certificado de haber cursado y aprobado el programa de formacin en insolvencia, o
de haber sido titulares de ctedra en procesos concursales o de insolvencia en
programas de pregrado, postgrado o maestra por lo menos durante cinco (5) aos,
o de haber sido juez de procesos concursales o de insolvencia durante al menos
tres (3) aos.
7. Autorizacin para que la Superintendencia de Sociedades consulte los antecedentes
sobre comportamiento crediticio en la Central de Informacin del Sector Financiero
(CIFIN) de la Asociacin Bancaria o en cualquier otra central de riesgos.
8. Informe que haga el solicitante en el que describa los medios de infraestructura
tcnica y administrativa de que dispone, para cumplir las funciones de su cargo,
entre ellas los requerimientos de informacin requeridos por el juez del concurso. La
Superintendencia de Sociedades podr, en cualquier caso, verificar que dicha
infraestructura es adecuada.
ARTCULO 7. Rangos de los sujetos pasivos de la insolvencia
Para la elaboracin de la lista de los auxiliares de la insolvencia, se establecen los
siguientes rangos de las personas sujetas al Rgimen de Insolvencia, segn el monto de

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activos y pasivos, ingresos y el nmero de trabajadores, a la fecha de la solicitud. Para

definir el rango de tales sujetos primar el criterio correspondiente al rango de mayor
categora, as:
Rangos

A
B
C

Criterios
Activos
en Pasivo externo Ingresos
(solo
SMLMV
en SMLMV
para proceso de
Reorganizacin)
20.001
en 20.000
en 20.000
en
adelante
adelante
adelante
Entre 10.001- Entre 10.000- Entre
10.00020.000
20.000
20.000
Hasta 10.000 Hasta 10.000
Hasta 10.000

Nmero
trabajadores

de

Igual o mas de 300

Igual o mas de 100
Igual o ms 100

ARTCULO 8 Rangos segn la experiencia acreditada

El aspirante podr solicitar su inscripcin en la lista de auxiliares de la insolvencia, de
acuerdo a su formacin y experiencia, en los siguientes rangos siempre que cumpla los
requisitos que pasan a enunciarse:
Rango A: Para la inscripcin en este rango, el aspirante deber acreditar su intervencin
como contralor o liquidador en al menos cinco (5) procesos concursales de concordato o
liquidacin obligatoria, o como promotor en el mismo nmero de trmites de acuerdos de
reestructuracin, o en el mismo nmero de procesos de insolvencia de rango B, o
experiencia de por lo menos cinco (5) aos como juez civil del circuito o de procesos
concursales o de insolvencia, o de por lo menos el mismo nmero de aos como agente
especial en la toma de posesin para administrar o en liquidaciones forzosas
administrativas, o experiencia como administrador de por lo menos diez (10) aos.
Rango B: Para la inscripcin en este rango, el aspirante deber acreditar su intervencin
como contralor o liquidador en al menos tres (3) procesos concursales de concordato o
liquidacin obligatoria, o en el mismo nmero de trmites de acuerdos de reestructuracin
como promotor, o en el mismo nmero de procesos de insolvencia de rango A, o
experiencia de por lo menos tres (3) aos como juez civil del circuito o de procesos
concursales o de insolvencia, o de por lo menos el mismo nmero de aos como agente
especial en la toma de posesin para administrar o en liquidaciones forzosas
administrativas, o experiencia como administrador de por lo menos cinco (5) aos.
Rango C: Para la inscripcin en este rango, el aspirante deber acreditar su intervencin
como contralor o liquidador en al menos dos (2) procesos concursales de concordato o de
liquidacin obligatoria, o como liquidador o promotor en igual nmero de procesos de
insolvencia, o como promotor en el mismo nmero de trmites de acuerdos de
reestructuracin, o acreditar experiencia de por lo menos dos (2) aos como juez civil del
circuito o de procesos concursales o de insolvencia, o de por lo menos el mismo nmero
de aos como agente especial en la toma de posesin para administrar o en liquidaciones
forzosas administrativas, o experiencia en la administracin de empresas por al menos dos
(2) aos, o demostrar haber ejercicio su profesin durante al menos cinco (5) aos o la
experiencia por tres (3) aos, acreditando adicionalmente, la participacin en cursos,
seminarios, diplomados, o especializaciones referidos al tema de insolvencia, que sumen
por lo menos cincuenta (50) horas. .
PARGRAFO: El auxiliar de
Sociedades, la modificacin
cumplimiento de los requisitos
adicionalmente podr solicitar

la insolvencia podr solicitar a la Superintendencia de

del rango para el cual est inscrito, acreditando el
a que haya lugar en cada caso. El inscrito en el rango B,
su inscripcin, para que a juicio del Superintendente de

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Sociedades, se realice su inscripcin en el rango A, cuando acredite adicionalmente la

participacin en el pas o en el extranjero en cursos, seminarios, diplomados, o
especializaciones referidos al tema de insolvencia, que sumen por lo menos cincuenta (50)
horas.
ARTCULO 9.

Inscripcin en la lista de auxiliares de la insolvencia.

La Superintendencia de Sociedades analizar la idoneidad y formacin profesional de las

personas que aspiren a formar parte de la lista de auxiliares de la insolvencia, y se
cerciorar por cualesquiera medios que estime necesarios que la idoneidad y mritos sean
tales que generen confianza para el desempeo del cargo.
Una vez la Superintendencia de Sociedades confirme que el aspirante cumple con todos
los requisitos exigidos en el presente decreto, inscribir al aspirante en la respectiva lista y
de ello le dar noticia mediante oficio dirigido al domicilio sealado en la solicitud de
inscripcin. De la misma forma proceder en caso de no aceptar la inscripcin.
El auxiliar de la insolvencia inscrito en la lista, tendr la obligacin de actualizar cualquier
cambio en los datos suministrados en la solicitud de inscripcin y en la hoja de vida
correspondiente. Adicionalmente, la Superintendencia de Sociedades podr solicitar,
cuando lo considere pertinente, la actualizacin de datos de los inscritos.
ARTCULO 10.

Exclusin de la lista de elegibles

El juez del concurso excluir de la lista de auxiliares de la insolvencia, observando el

procedimiento establecido en el artculo 8 de la ley 1116 de 2006, a los promotores o
liquidadores que:
1. Hayan sido removidos del cargo de promotor en procesos de reorganizacin, de
liquidador en procesos de liquidacin obligatoria o de liquidacin judicial, o del cargo
de promotor en trmites de acuerdos de reestructuracin.
2. Hayan sido condenado por sentencia ejecutoriada por la comisin de delitos contra
la administracin de justicia o contra el patrimonio.
3. Como secuestres, liquidadores o curadores con administracin de bienes no hayan
rendido oportunamente cuenta de su gestin, o cubierto el saldo a su cargo, o
reintegrado los bienes que se les confiaron, o utilizado tales bienes en provecho
propio o de terceros, o hayan sido hallados responsables de administracin
negligente;
4. Les haya sido suspendida o cancelada la matrcula o licencia referida al ejercicio de
su profesin;
5. Hayan entrado a ejercer un cargo oficial mediante situacin legal o reglamentaria
6. Hayan fallecido o se incapaciten fsica o mentalmente;
7. Se ausenten definitivamente del territorio jurisdiccional;
8. Sin causa justificada no acepten, no tomen posesin o renuncien al cargo de auxiliar
de la insolvencia para el que sean designados.
9. No atiendan el requerimiento que formule el juez de la insolvencia para que actualice
la informacin suministrada para la inscripcin como auxiliar de la insolvencia.

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10. La persona que habiendo solicitado su inscripcin en la lista antes del 30 de junio de
2008 no acredite el requisito de formacin acadmica en insolvencia antes de esa
fecha.
II. DESIGNACIN DEL PROMOTOR O DEL LIQUIDADOR. CAUSALES DE
RECUSACIN E IMPEDIMENTOS PARA ACEPTAR EL CARGO
ARTCULO 11.

Procedimiento de designacin. Audiencia y Sorteo

La escogencia de los auxiliares de la insolvencia se har por sorteo en el que participarn

los promotores o liquidadores que estando inscritos en el rango aplicable a la sociedad
sujeto del proceso de insolvencia cumplan los requisitos que el caso exige segn la
aplicacin de los criterios de escogencia definidos en este decreto.
Salvo que el juez del concurso disponga lo contrario porque lo considere indispensable
para un caso especfico, la escogencia ser rotatoria, de manera que un auxiliar de la
insolvencia solo podr ser escogido nuevamente cuando todos los profesionales elegibles
segn el rango hubiesen sido elegidos. Esta regla no aplicar cuando sean las partes las
que designen al auxiliar de la insolvencia.
El sorteo se realizar en las instalaciones del juez del concurso en donde se tramite el
proceso de insolvencia y, adems, en audiencia pblica si la escogencia es del promotor.
La audiencia pblica para escogencia del promotor solo requerir la presencia del juez del
concurso.
Cuando se trate de procesos de reorganizacin respecto de varios sujetos pasivos de la
insolvencia que estn vinculados entre s, el juez del proceso escoger un mismo promotor
para todos ellos, siempre y cuando no se trate de ms de tres empresarios. En este caso,
los honorarios del promotor sern nicos y fijados en relacin con el sujeto pasivo de la
insolvencia de mayor rango segn el momento de sus activos.
ARTCULO 12. Criterios para determinar los participantes en el sorteo
El juez del concurso realizar el sorteo entre los aspirantes que segn los siguientes
criterios puedan participar en l:
1. El domicilio del auxiliar de la insolvencia, y el domicilio del deudor.
2. El domicilio del auxiliar de la insolvencia, y el lugar donde se tramita el proceso de
insolvencia o el rea territorial de jurisdiccin del juez del concurso.
3. El domicilio del auxiliar de la insolvencia, y la ubicacin de los bienes ms
representativos del insolvente, el lugar principal de ubicacin de sus negocios o el
lugar de ubicacin de sus principales acreedores.
4. El sector al que segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme pertenezca
el insolvente.
5. El sector en el cual se demuestre la experiencia que el caso exija.
6. Nmero de procesos de insolvencia a cargo del elegible.
ARTCULO 13. Suplencia.

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En el sorteo se escogern auxiliares principal y suplente para desempear el cargo.

El suplente ejercer las funciones del cargo cuando quien habiendo sido escogido como
principal no acepte el cargo, se declare impedido o sea aceptada su recusacin. El
suplente tambin ocupar el lugar del principal cuando este fuere removido y en caso de
muerte o impedimento o inhabilidad sobreviviente. Si el suplente tampoco pudiere actuar,
de inmediatamente el juez escoger nuevos principal y suplente.
ARTCULO 14. Pasivo pensional e insolvencia transfronteriza. Cuando el pasivo
pensional o el clculo actuarial representen ms de la cuarta parte del pasivo total del
deudor o en casos de insolvencia transfronteriza, el sorteo se har entre auxiliares de la
insolvencia del rango A.
ARTCULO 15. Designacin, aceptacin y posesin del cargo de promotor o de
liquidador
Efectuada la designacin del promotor o del liquidador, la decisin se comunicar por oficio
que se agregar al expediente y se enviar a la direccin o correo electrnico o al nmero
de fax que figure en la lista oficial, de lo cual se dejar constancia en el expediente.
El cargo de promotor o el de liquidador es de obligatoria aceptacin, y el designado
contar con cinco (5) das para posesionarse.
ARTCULO 16. No aceptacin del cargo.
Si la persona designada no acepta el cargo o no toma posesin en tiempo, ser
reemplazada por el suplente designado en el sorteo, y si no media justificacin se dar
aplicacin a lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 10 de este decreto.
ARTCULO 17. Causales de impedimento para aceptar el cargo. Recusacin
Cuando una persona sea designada como promotor o como liquidador, deber manifestar
bajo la gravedad del juramento que no acepta el cargo si se encuentra incurso en alguna
de las siguientes causales:
1. Ser acreedor, empleado, revisor fiscal o asesor del insolvente, de su matriz,
subordinadas o de sus controlantes, cooperados o asociados, o haberlo sido dentro
de los tres (3) aos anteriores a la designacin.
2. Ser cnyuge o compaero permanente, o encontrarse dentro del cuarto grado de
consanguinidad, primero civil o segundo de afinidad con los administradores, revisor
fiscal, o los asociados o los administradores del insolvente.
3. Desempearse como funcionario pblico.
4. Existir manifiesta amistad o enemistad con los socios, accionistas, administradores,
asociados o los administradores del insolvente.
5. Tener el promotor o liquidador, su cnyuge o alguno de sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, inters directo
o indirecto en el proceso de insolvencia.
6. Ser el promotor o liquidador, cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con una o varias personas
naturales que formen parte de la administracin o que sean socios del insolvente o
de sus acreedores, o que sean titulares de participaciones sociales en el capital del
insolvente o de cualquiera de sus acreedores.
7. Ser el promotor o liquidador, cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, de una o varias personas que

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formen parte de la administracin o que sean socios del deudor o de sus

acreedores, o que sean apoderados, dependientes, mandatarios, o administradores
de los negocios del insolvente.
8. Existir pleito pendiente entre el promotor o liquidador, su cnyuge o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil y el insolvente, su representante o apoderado.
9. Haber formulado alguna de las partes, su representante o apoderado, denuncia
penal contra el promotor o liquidador, su cnyuge o alguno de sus parientes en
primer grado de consanguinidad, antes de iniciarse el proceso, o despus, siempre
que la denuncia se refiera a hechos ajenos al proceso de insolvencia, y que el
denunciado se halle vinculado a la investigacin penal.
10. Haber formulado el promotor o liquidador, su cnyuge o alguno de sus parientes
dentro del primer grado de consanguinidad, denuncia penal contra una de las partes
o su representante o apoderado, con anterioridad al inicio del proceso de
insolvencia, o estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el
respectivo proceso penal, y que el denunciado se halle vinculado a la investigacin
penal.
11. Existir enemistad grave por hechos ajenos al proceso de insolvencia, o amistad
ntima entre el promotor o liquidador y alguna de las partes, su representante o
apoderado.
12. Ser el promotor o liquidador, su cnyuge o alguno de sus parientes dentro del
segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o primero civil, acreedor o
deudor de alguna de las partes, su representante o apoderado, salvo cuando se
trate de persona de derecho pblico, establecimiento de crdito o sociedad annima
inscrita en la bolsa de valores.
13. Ser el promotor o liquidador, su cnyuge o alguno de sus parientes dentro del
segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o primero civil, socio de
alguna de las partes o su representante o apoderado en sociedades que no sean
annimas con acciones inscritas en una o ms bolsas de valores.
ARTCULO 18. Recusacin del promotor o del liquidador.
Dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de inscripcin del aviso que da cuenta de
la designacin del promotor o liquidador, el insolvente o cualquier acreedor que pruebe en
forma siquiera sumaria su calidad de tal podr recusar al auxiliar, precisando la causal y los
hechos que lo justifican. Del escrito y sus anexos se dar traslado por tres das, y vencido
este trmino el juez del concurso resolver la recusacin dentro de los cinco (5) das
siguientes a su presentacin, mediante auto contra el cual no proceder recurso alguno. De
encontrarla procedente, en el auto mediante el que se pronuncie al respecto designar el
reemplazo.
III. SANCIONES Y CESACIN DE FUNCIONES
ARTCULO 19.

Remocin

Habr lugar a la remocin del auxiliar de la insolvencia por parte del juez del concurso,
cuando se acredite en el proceso de insolvencia la ocurrencia de uno cualquiera de los
siguientes eventos:
1. El incumplimiento grave de sus funciones, deberes u obligaciones.
2. El incumplimiento de las rdenes del juez cuando este as lo considere.
3. Cuando estando impedido guarde silencio sobre la existencia del impedimento.

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4. Haber suministrado informacin engaosa sobre las calidades profesionales o

acadmicas que la Superintendencia de Sociedades hubiera tenido en cuenta para
incluirlo en la lista.
5. Haber hecho uso indebido de informacin privilegiada.
6. Por accin u omisin, haber incumplido la ley, reglamento o instructivo al que debiera
someterse.
7. Haber participado en la celebracin de actos onerosos encaminados a disponer,
gravar o afectar negativamente los bienes que integren el activo patrimonial del
insolvente.
8. Haber realizado como liquidador nombramientos o contratos que real o
potencialmente afecten el patrimonio del insolvente o los intereses de los
acreedores, o los hubiesen puesto en peligro.
El auxiliar de la insolvencia removido tendr derecho a un pago mnimo como
remuneracin, el cual corresponder al monto determinado por el juez segn el avance de
las etapas del proceso de reorganizacin en trmino de meses, o de las de liquidacin
judicial y al cual adicionalmente le sern aplicables, las reglas referentes a gastos del
proceso, establecidas en este Decreto.
ARTCULO 20.- Cesacin de funciones
El promotor o liquidador cesar en sus funciones, sin necesidad de trmite incidental, en
los siguientes eventos:
1. Por renuncia debidamente aceptada por el juez del concurso, una vez la persona
designada como suplente o como reemplazo acepte el cargo.
2. En caso de remocin.
3. En caso de muerte, o incapacidad fsica o mental permanente.
4. Cuando prospere una recusacin.
5. Por una causal de impedimento sobreviniente.
ARTCULO 21. Rendicin anticipada de cuentas.
El auxiliar de la insolvencia que sea removido de su cargo o cese en sus funciones, dentro
de los cinco (5) das siguientes a su retiro deber presentar rendicin de cuentas de su
gestin y entregar a quien sea designado en su reemplazo la totalidad de documentos que
tenga en su poder con ocasin del ejercicio del cargo, so pena de ser sancionado por parte
del juez del concurso con multas en los trminos de lo dispuesto en el numeral 5 del
artculo 5 de la Ley 116 de 2006, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que puedan
iniciarse en su contra.
IV. HONORARIOS Y GASTOS
ARTCULO 22. Remuneracin del promotor

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Los honorarios del promotor sern fijados por el juez del concurso en la providencia de
apertura del proceso teniendo en cuenta el rango del sujeto pasivo de la insolvencia
sometido al proceso de reorganizacin.
Dichos honorarios se pagarn en dos contados. El primero, correspondiente al cuarenta
por ciento (40%) del total de la remuneracin fijada, se pagarn en cuotas mensuales
iguales a partir de la firmeza de la providencia de aprobacin del inventario y la calificacin
y graduacin de crditos y derechos de voto; y, el segundo, una vez confirmado el acuerdo
celebrado o, en caso de no presentacin o no confirmacin del acuerdo, una vez se
adjudiquen los bienes del insolvente. El plazo para el pago del sesenta por ciento (60%) no
podr ser mayor a seis (6) meses contados a partir de la confirmacin del acuerdo, salvo
que el promotor acepte un trmino mayor.
Los honorarios sern fijados en la providencia de apertura, y el total de la remuneracin se
fijar multiplicando ocho (8) meses por el cero punto dos por ciento (0.2%) del total del
activo al momento de la iniciacin del proceso.
La remuneracin mensual de los promotores de la categora C no podr ser mayor a 80
SMLMV, y la remuneracin mensual de los promotores de la categora A no podr ser
menor a 2 SMLMV.
Pargrafo: Cuando con ocasin de la celebracin de la audiencia de incumplimiento el
promotor deba actualizar la calificacin, graduacin y derechos de voto, aquel tendr
derecho a un pago adicional de remuneracin, por un solo mes, del equivalente al cero
punto dos por ciento (0.2%) del valor de los activos.
ARTCULO 23. Remuneracin del liquidador
Los honorarios del liquidador sern fijados por el juez de la insolvencia en la providencia de
apertura y se pagarn, sin exceder el seis por ciento (6%) del valor total de los activos
registrados en el balance al momento de la solicitud, as:
El veinte por ciento (20%) del valor total de los honorarios fijados, al vencimiento del
trmino para presentacin de los crditos.
El veinte por ciento (20%) del valor total de los honorarios fijados, una vez quede
ejecutoriada la providencia de aprobacin de la calificacin y graduacin de crditos.
El sesenta por ciento (60%) del valor total de los honorarios fijados, una vez proferida la
providencia que apruebe las cuentas finales.
ARTCULO 24. Porcentaje de remuneracin del liquidador segn el monto de activos
La remuneracin del liquidador no podr exceder del seis por ciento (6%) del valor de los
activos de la empresa insolvente, sin ser inferiores a veinte (20) salarios mnimos legales
mensuales vigentes ni superiores a dos mil (2.300) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
En caso de empresas con activos entre 1 y 200 SLMLV habr lugar al pago de un subsidio,
que no podr ser superior a 20 SMLV, para atender la remuneracin del liquidador y los
gastos de archivo.
Pargrafo. El activo liquidable estar compuesto por el valor del avalo aprobado de los
bienes inventariados, y por el valor de los activos vendidos que no hayan requirido avalo.

DECRETO NUMERO_________________DE_________________HOJA No.___________

Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta el artculo 67 de la Ley 1116 de 2006

ARTICULO 25. Constitucin de la provisin para pago de honorarios

Cuando la disponibilidad de recursos lo permita, el liquidador y el contador de la sociedad
procedern a constituir una provisin por el sesenta por ciento (60%) del valor de los
honorarios fijados al liquidador, mediante un depsito judicial a nombre de la sociedad en
liquidacin y a rdenes del juez del concurso.
Si por carencia total o parcial de liquidez el valor total o parcial de la provisin de
honorarios deba cancelarse en todo o en parte con activos de la liquidacin, el liquidador
incluir la provisin en el acuerdo de adjudicacin. En todo caso, el activo a adjudicar al
liquidador deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 58 de la Ley 1116 de
2006.
De acuerdo con lo anterior, en el balance y en el estado de liquidacin de la rendicin de
cuenta final slo deben quedar pendientes por adjudicar los bienes provisionados para
pagar el saldo de los honorarios del liquidador.
ARTCULO 26. Honorarios en caso de intervencin de varios liquidadores
En caso de que en el proceso de liquidacin judicial hayan intervenido como liquidadores
dos o ms auxiliares de la insolvencia, los honorarios definitivos sern repartidos entre los
intervinientes que no hubieren sido removidos, a criterio del juez del concurso, segn
hubiese sido la gestin adelantada por cada uno y teniendo en cuenta lo dispuesto en este
decreto respecto del pago mnimo como remuneracin.
ARTCULO 27.
Subsidio para pago de honorarios de liquidadores y para
conservacin del archivo
Con el fin de atender el pago de los honorarios de los liquidadores de aquellas sociedades
en liquidacin judicial donde no existan recursos suficientes para atender aquel concepto,
la Superintendencia de Sociedades manejar dentro de su presupuesto de funcionamiento
un rubro para este propsito.
Este subsidio se pagar con el dinero proveniente de las contribuciones que sufragan las
sociedades sometidas a vigilancia de esa Superintendencia, con el fin de dar cumplimiento
a lo establecido en el artculo 122 de la Ley 1116 de 2006, y en ningn caso podr ser
superior a veinte (20) salarios mnimos legales mensuales por cada proceso liquidatorio en
total.
Pargrafo primero. Se entender que una sociedad en liquidacin judicial no cuenta con
recursos suficientes, cuando el liquidador designado acredite ante la Superintendencia de
Sociedades mediante balance debidamente suscrito por el contador que la empresa no
tiene activos que superen la suma de doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Pargrafo segundo. El subsidio que se reglamenta por el presente decreto slo se
reconocer en los procesos de liquidacin judicial.
ARTCULO 28. Destinacin del subsidio.
Las erogaciones que se hagan con cargo al subsidio de que trata este decreto se
destinarn a sufragar el pago de honorarios de los liquidadores de las sociedades
anteriormente sealadas, y para conservacin del archivo.
ARTCULO 29. Pago del subsidio de honorarios.

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Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta el artculo 67 de la Ley 1116 de 2006

La Superintendencia de Sociedades proceder a calcular el valor del subsidio con base en

el balance presentado con la solicitud, incluyendo lo correspondiente a conservacin del
archivo, y el mismo se pagar en la forma establecida en el presente decreto.
Los pagos, que requerirn de la autorizacin de la Superintendencia de Sociedades, se
harn descontando previamente el valor de la conservacin del archivo.
ARTCULO 30. Gastos
Para efectos de lo establecido en este decreto, se entender por gasto toda erogacin que
tenga relacin directa con el proceso de insolvencia y deba hacerse con ocasin de la
observancia de las disposiciones legales tendientes a cumplir los fines del proceso y
llevarlo a su finalizacin.
Los gastos causados con ocasin del ejercicio de las funciones del promotor o liquidador
sern a cargo del deudor, e independientes de la remuneracin de aquellos.
Bajo ninguna circunstancia la infraestructura tcnica o administrativa para el desarrollo de
las funciones del promotor o del liquidador ser suministrada por el sujeto pasivo del
proceso de insolvencia.
Tratndose de proceso de reorganizacin, el procedimiento a seguir para fijacin,
reconocimiento y reembolso de gastos ser definido por el empresario y el promotor, y
cualquier discrepancia el respecto ser resuelta por el juez del concurso.
ARTCULO 31. Gastos deducibles de la remuneracin
La utilizacin excesiva de los recursos del sujeto pasivo de la insolvencia por parte del
liquidador ser puesta en conocimiento del juez del proceso a fin de que ste determine si
el exceso ser deducido total o parcialmente de los honorarios del mencionado auxiliar, y
si adems de lo anterior hay lugar a su remocin.
Los gastos generados con ocasin de contratos efectuados por el liquidador y objetados
por el juez del concurso en los trminos del numeral 3 del artculo 5 de la Ley 1116 de
2006, se deducirn de los honorarios fijados al liquidador.
V. DETERMINACIN DEL ACTIVO Y DEL PASIVO. GARANTAS
ARTCULO 32. Activo y pasivo
Para los efectos de este decreto, el activo se determinar sin tener en cuenta los siguientes
rubros:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)

Crdito mercantil formado

Marcas formadas
Know how
Derechos litigiosos
Good will formado
Activos diferidos
Cartera de mas de 360 das de vencida
Cuentas por cobrar a socios no garantizadas

As mismo, para la aplicacin de este decreto, en las cuentas del pasivo se tendr en
cuenta el 100% del valor del clculo actuarial amortizado.

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ARTCULO 33. Constitucin de garantas

Dentro de los diez (10) das siguientes al vencimiento del plazo para la recusacin o a la
notificacin del auto que la niegue, el promotor y el liquidador constituirn y le presentarn
para su aceptacin al juez del concurso las siguientes garantas, otorgadas por compaas
de seguros legalmente autorizadas para operar en el pas:
a) La que ampare el cumplimiento de las obligaciones del promotor o del liquidador, de
conformidad con la ley y el reglamento;
b) La de responsabilidad civil del liquidador, en los trminos establecidos en el artculo 63
de la Ley 1116 de 2006.
El monto de la garanta ser fijado por el juez del concurso, atendiendo a las caractersticas
del proceso, la clase de actividad desarrollada por el insolvente, su naturaleza jurdica y el
monto de sus activos, de conformidad con la metodologa que para el efecto seale la
Superintendencia de Sociedades.
VI. VIGENCIA
ARTCULO 34. Vigencia.
El presente Decreto rige a partir de su publicacin.
PUBLQUESE Y CMPLASE.
Dado en Bogot, D. C.,

Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

OSCAR IVN ZULUAGA ESCOBAR

El Ministro de Comercio, Industria y Turismo

LUIS GUILLERMO PLATA PEZ