TA MARA Y LA PROTESTA SOCIAL

Desde nuestra ltima entrega los temas ms saltantes han sido la censura del
Gabinete Jara y los dilogos del nuevo Premier, Pedro Cateriano, con la oposicin,
buscando que el Congreso apruebe su nombramiento. Y el conflicto socio-ambiental de
Ta Mara (Valle del Tambo, Islay, Arequipa), iniciado el 23 de marzo y que ya lleva
ms de tres semanas. Del primero ya se ha hablado suficientemente, por eso
centramos nuestro comentario en el segundo.
PARECE LLEGAR A SU FIN LA RELATIVA CALMA SOCIAL
Luego del conflicto de Espinar, a mediados del 2012, el gobierno abandon el
enfoque represivo que inaugur en Conga y se privilegi el dilogo y la prevencin
como mecanismos fundamentales para atender los conflictos, a travs de la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS), de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Desde entonces, si bien los conflictos socio ambientales continuaron, ellos
pudieron ser encauzados por vas npacficas; como hemos podido ver recientemente
con el grave caso del conflicto en las cuatro cuencas de Loreto (Pastaza, Tigre,
Corrientes, Maran). Hoy el caso de Ta Mara pone a prueba esta situacin.
Ta Mara es un proyecto cuprfero de US$ 1,400 millones, de la empresa
mexicana Southern Per Cooper. Est situado en una provincia donde el 85% del
territorio ha sido concesionado a empresas extractivas. Ya en el 2011 la poblacin
manifest su oposicin a dicho proyecto, con un saldo de tres muertos y 44 heridos. A
raz de ello, el Ministerio de Energa y Minas rechaz el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) presentado por dicha empresa en el 2009 y que haba recibido 136
observaciones, en el 2010, por parte de la Oficina de Naciones Unidas de Servicios
para Proyectos (UNOPS). Recin en diciembre del 2013 Southern present un nuevo
EIA, que fue aprobado en marzo del 2014, pero que es objetado por la poblacin.
La actual protesta es respaldada por los alcaldes distritales de Cocachacra,
Den Valdivia, Punta de Bombn y el alcalde provincial de Islay, quienes en su
campaa electoral incluyeron el cuestionamiento a dicho proyecto en sus respectivas
plataformas electorales. Por su parte la gobernadora regional, Yamila Osorio, es
partidaria del proyecto siempre y cuando ste obtenga la licencia social.
1

LA REACCIN GUBERNAMENTAL
Este conflicto encuentra al gobierno con una clara posicin donde salvo la
inversin todo es ilusin. Ello le dificulta ver la parte de razn que tiene la demanda de
los pobladores y lo hace proclive a posiciones como las expresadas por el Premier
Pedro Cateriano, quien acus a los Organismos no Gubernamentales (ONGs) de
manipular a los pobladores, versin que se repite en varios lderes de opinin.
Cateriano dijo se estaba debatiendo sobre un informe tcnico que ya haba sido
superado y es ah cuando entramos al terreno de la manipulacin poltica de ONG 1. El
gobierno parece no tomar en cuenta que:
+ los conflictos ambientales son una tendencia mundial
En efecto Jos de Echave, ex vice ministro de Gestin Ambiental, seala que
La expansin de las actividades extractivas ha conllevado a nivel global a la
multiplicacin de conflictos sociales () con demandas redistributivas, ambientales,
polticas y sociales 2 . La filsofa Guadalupe Rodrguez, de la organizacin Salva la
Selva, es de similar opinin, ella nos dice que Actualmente, son centenares las
comunidades en todos los pases de Latinoamrica que se oponen y resisten al avance
de las industrias extractivas. En las redes sociales y medios alternativos, no paran de
fluir globalmente noticias sobre graves conflictos en torno a proyectos mineros, su
imposicin y la resistencia social contra los mismos3.
Y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de Naciones Unidas
(CEPAL) lo confirma, hablando de un incremento de conflictos socio ambientales
relacionados con grandes proyectos hidroelctricos y mineros. Y seala que En la
mayora de los pases se ha producido una multiplicacin y judicializacin creciente de
conflictos asociados al desarrollo de proyectos e infraestructura energtica, minera y de
transporte (entre otros) necesarios para el desarrollo de los sectores de recursos
naturales4.
Por ello no se puede afirmar tan suelto de huesos que los problemas socio
ambientales son fruto solo de la manipulacin poltica, incluso asumir este argumento
sera otorgarle un gran poder a los conspiradores. Y en el caso de Ta Mara las
preocupaciones de la poblacin son reales y estn referidas a la afectacin del agua
del subsuelo, la calidad del aire (por los gases de las voladuras y el trnsito de
vehculos pesados) y la impermeabilizacin para que los residuos mineros no lleguen al
) Presidente del Consejo de Ministros acusa a las Ongs de manipulacin en el conflicto de Ta Mara
CooperAccin Observatorio de Conflictos Mineros 13 de abril del 2015.
2 ) Jos de Echave, Alejandro Diez Ms All de Conga (Lima,Red Peruana por una Globalizacin con Equidad,2013) p.7.
3 ) Minera, para qu, para dnde y para quin? Una mirada al hambre de materias primas del Norte y de cmo est insertada
la actividad minera en nuestras sociedades y modelo econmicos R.Hoetmer, M.Castro, M.Daza, J. De Echave y C.Ruiz
Minera y Movimientos Sociales en el Per. Instrumentos y Propuestas para la Defensa de la Vida, el Agua y los Territorios
(Lima, Programa Democracia y Transformacin Global-CooperAccin-Acsur Las Segovias-Entre Pueblos, setiembre 2013) p.
117.
4 ) Recursos naturales: situacin y tendencias para una agenda de desarrollo regional en Amrica Latina y el Caribe
Contribucin de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos (Santiago, CEPAL, 2013) pp. 64 y 11.
1

acufero; pues consideran que puede afectar a la agricultura y a la ganadera, de la cual

depende su sustento5.
+ Que al alinearse con la posicin de la Southern, pierde su capacidad de mediar
en el conflicto
Lo grave es que no solo es Cateriano, sino tambin el Presidente Humala y los
Ministros de Economa, Energa y Minas y hasta el del Medio Ambiente, los que han
manifestado de diversas maneras que Ta Mara va, descalificando los argumentos de
la poblacin que se opone a dicho proyecto. Segn el Premier Cateriano no nos
podemos dar el lujo de rechazar un proyecto que traer progreso a la regin Arequipa y
beneficio a los ms necesitados. Qu ganamos oponindonos al proyecto. Que no
haya agua, vivienda, un buen hospital, que no haya seguridad ciudadana, que no
existan las condiciones de vida a las que hoy un ciudadano del siglo XX tiene
derecho6.Por su parte Pulgar Vidal declar "Hay que apoyar cuando las cosas estn
bien hechas, el estudio de impacto ambiental est bien aprobado, las observaciones
estn bien levantadas, y no tengo ningn temor a que s (el proyecto va)"7.
Como sealan los de CooperAccin los adjetivos que hoy en da se utilizan en
contra de las organizaciones que han planteado cuestionamientos al proyecto Ta
Mara, ya se escucharon el 2010 y 2011. En ese entonces tambin se los acusaba de
exagerar los cuestionamientos ambientales al proyecto; se les dijo anti mineros,
violentistas; manipuladores, etc. Y por supuesto se defendi la supuesta rigurosidad del
Estudio de Impacto Ambiental8.
+ y aumenta la desconfianza de la poblacin
Los de la ONG Desco destacan la profunda desconfianza de la poblacin (o de
un sector significativo de ella que no puede ser acusada de terrorista como lo hiciera un
vocero de la empresa) hacia el Estado y hacia Southern, cuya imagen, construida en
50 aos, no es precisamente muy positiva. Es difcil creer que eventuales explicaciones
detalladas de distintos estudios tcnicos superen tal desconfianza (recordemos la
estril experiencia con los peritos extranjeros que contrat el expremier Valds en el
caso de Conga)9.

5)

Para una relacin detallada de las objeciones de la poblacin ver el libro Valle de Tambo-Islay: Territorio, Agua y Derechos
locales en riesgo con la minera a tajo abierto (Frente Amplio de Defensa del Valle del Tambo, Municipalidad de Dean Valdivia,
CooperAccin, Red Muqui, 2011). Se puede bajar de http://www.cooperaccion.org.pe/centrodocumentacion/00119.pdf
6 ) http://semanaeconomica.com/article/extractivos/158474-pedro-cateriano-no-podemos-darnos-el-lujo-de-rechazar-tiamaria/?utm_source=boletin&utm_medium=matutino&utm_campaign=2015-0416&hq_e=el&hq_m=773377&hq_l=10&hq_v=593c1e1cbf
7 )
http://semanaeconomica.com/article/extractivos/158303-manuel-pulgar-vidal-descarta-posibilidad-de-consulta-popular-porproyecto-tia-maria/
8 ) Presidente del Consejo de Ministros
9 ) De Conga a Ta Mara, el fracaso de la poltica en Desco Opina, 10 de abril del 2015.

LAS DIVERSAS POSICIONES

El Conflicto de Ta Mara ha vuelto a recordarnos que en el pas existen diversas
posiciones frente a las empresas extractivas. Mencionamos a continuacin tres de
ellas:
+ Los que estn a favor de cualquier proyecto extractivo
En este grupo encontramos a una buena parte del sector empresarial (nacional
y extranjero), buena parte del Ejecutivo (sobre todo en el Ministerio de Energa y Minas,
pero tambin en el Ministerio de Economa y en el caso de Ta Mara
sorprendentemente al Ministerio del Ambiente), la mayora de medios de comunicacin
y un sector de la opinin pblica. Para ellos el crecimiento basado en recursos
naturales es una condicin sine qua non del proceso de desarrollo del pas.
Este sector que defiende las actividades extractivas (especialmente la minera)
cree que los que cuestionan la presencia de ellas desconocen las nuevas tecnologas
que logran que los niveles de contaminacin sean manejables o sabindolo manipulan
a la poblacin, con fines polticos. Por eso los tildan de radicales anti-sistema, hasta
terroristas les han dicho. Tambin tienden a ver las protestas como ruido poltico que
desalienta la inversin, lo que consideran ms grave an en un contexto de
desaceleracin de nuestra economa.
Pero tambin creen firmemente que los que deben decidir sobre si un proyecto
va o no, no son los habitantes de la zona donde se llevar a cabo un proyecto
extractivo sino el gobierno nacional, en representacin de todos los peruanos y
peruanas. Alfredo Torres, Presidente Ejecutivo de Ipsos Per, resume bien esta
posicin. l nos dice Segn la legislacin peruana, los recursos naturales que estn
en el subsuelo son de todos los peruanos, no de los vecinos de la zona. Por lo tanto, es
correcta la decisin del Estado de sacar el proyecto adelante y estn equivocados los
pobladores del Valle de Tambo si creen que tienen derecho a impedir el proyecto. En
todo caso, si hubiese que tomar la decisin de continuar o detener el proyecto segn la
opinin de la poblacin, el pblico ms relevante por considerar sera la poblacin
nacional, mil veces mayor que la poblacin del Valle de Tambo 10.Por todo ello ven
cualquier cuestionamiento a las mismas como un atentado contra el desarrollo del pas.
Como este sector no reconoce que hay razones valederas en los opositores, y
tienden a pensar ms en trminos de un complot anti minero, no reconocen
legitimidad alguna a las demandas de la poblacin.
Por ello, son normalmente
renuentes a todo dilogo (por considerarlo una debilidad del Estado) y ms bien
favorecen el uso de los instrumentos de coercin con los que cuenta el Estado, ya sea
directa (Fuerzas Armadas, Polica Nacional) o indirecta (SUNAT, Contralora, Poder
Judicial etc.) para manejar y controlar los conflictos.

) Ta Yamila, 15 de abril del 2015. En http://elcomercio.pe/opinion/columnistas/tia-yamila-alfredo-torres-noticia

1804217?utm_source=mail&utm_medium=newsletter&utm_content=2&utm_campaign=20150415
10

Respondiendo a esta visin Erick Pajares G. afirma que la mayora de conflictos

no son, como piensan algunos, la ofensiva anti-sistema de una conspiracin ideolgica
para destruir el Estado o la protesta acumuladora de fuerzas insurgentes. Es ms
sencillo, es una demanda de inclusin poltica y legal, de distribucin, de
oportunidades, o a veces, solo de dilogo. En sntesis, se trata de atacar el malestar
que genera el descontento. Y agrega que Es una conviccin equvoca el considerar
que los conflictos sociales constituyen un problema meramente de orden pblico y no
de demanda por justicia (por establecer relaciones menos asimtricas entre Estado,
poblacin local y empresas), y por lograr la implementacin de mecanismos que
institucionalicen el dilogo como estrategia prioritaria para canalizar la participacin de
la poblacin, de la sociedad civil, en la toma de decisiones relativas a la gestin de los
recursos naturales del pas 11.
+ Los que generalmente estn en contra de cualquier proyecto extractivo
Ellos consideran que:
a) La presencia de las empresas extractivas realmente trae ms problemas que
beneficios. Y ms bien hablan del fracaso de la minera como motor del desarrollo
regional. Ello debido a lo sealado por el economista Jurgen Schuldt son muy pocas
las personas que normalmente pueden integrarse a las planillas de las empresas
mineras y petroleras; y, de otra parte, es poco lo que ellas adquieren en insumos,
equipo, maquinaria y hasta alimentos del entorno en que realizan sus actividades12.
Este sector piensa que la explotacin de los recursos naturales slo ha
favorecido a las lites y en cambio la poblacin de esos lugares se ha visto afectada
por cambios en sus condiciones de vida. De Echave y Diez sealan que para los
sectores que en Cajamarca se oponen a la minera, ella ha generado una serie de
efectos indeseables, como la llegada de poblacin externa, que no respeta las
costumbres locales; el incremento de bares y burdeles, por la demanda que genera el
trabajo minero y, a su vez, la abundancia que este implica; y, la inseguridad en las
calles, que deriva de los dos aspectos anteriores. A todo ello, se suma un incremento
sensible del costo de vida, en particular en rubros como la vivienda, el transporte y los
servicios, que afectan las economas de la poblacin ajena a la actividad extractiva 13.
Si a ello sumamos el poco impacto en el empleo, se entiende el sentimiento de
la poblacin. Efectivamente, Enrique Vsquez y Andrs Gatty dicen que existen
regiones rurales donde el crecimiento se ha dado por otros sectores que son intensivos
en capital y no en mano de obra, por lo que no han contribuido a reducir la pobreza
multidimensional. Por ejemplo, en Cajamarca, la actividad econmica principal ha sido
la minera, con una participacin porcentual de 20% durante el 2010. Sin embargo, la
importancia de la minera en Cajamarca no se ve reflejada en la cantidad de mano de
) La reinvencin fallida: una comprensin de la poltica y la economa, desde lo ambiental en Eduardo Toche (compilador)
Per Hoy. La Gran Continuidad (Lima, Desco, 2012) p.371 y 368-369.
12 ) Futurologa de la economa poltica peruana en Bruno Seminario, Cynthia A. Sanborn y Nikolai Alva (eds.) Cuando
despertemos en el 2062. Visiones del Per en 50 aos (Lima, Universidad del Pacfico, 2013) p.100.
13 ) Jos de Echave, Alejandro Diez Ms All de Conga (Lima, Red Peruana por una Globalizacin con Equidad, 2013) p. 105.
11

obra que emplea, pues al 2010 solamente 0,9% de la PEA ocupada trabajaba en
minera, mientras que la mayor proporcin lo haca en agricultura (55%) (INEI 2010)14.
b) Adems, este sector considera que los proyectos de explotacin de los recursos
naturales ponen en riesgo alternativas econmicas y medios de vida que les
ofrecen mayor seguridad a largo plazo. Javier Arellano sostiene que la resistencia a la
construccin de nuevas minas o a la ampliacin de minas ya existentes, conflictos
donde se juega al todo o nada, se dan cuando los pobladores consideran que la
minera pone en riesgo alternativas econmicas y medios de vida [como son el agro, la
ganadera, la recoleccin, la pesca, etc.] que les ofrecen mayor seguridad a largo
plazo15.
La Defensora del Pueblo, en su informe sobre los conflictos sociales, seala que
agua y tierra para las comunidades constituyen medios de vida que les han permitido
subsistir a travs del tiempo16. Al respecto la Junta de Usuarios del Valle de Tambo fij
su posicin frente a Ta Mara sealando que no hay ni habr licencia social
porque tenemos que proteger nuestra vida, agua y la agricultura; nuestra fuente de
vida17. Y Jos Luis Lpez Follegati, coordinador del Dilogo Minero, sostiene que hace
tres o cuatro aos el 90% de la poblacin del Valle de Tambo estaba a favor del
proyecto; hoy solo entre el 30% y el 40% lo est18.
Desco dice que Los ofrecimientos de obras de infraestructura (incluso la
empresa ha ofrecido 100 millones de Nuevos Soles para el valle) suenan a intentos de
comprar voluntades, en un mbito no precisamente caracterizado por altos niveles de
pobreza, donde existe un importante sector de pequeos y medianos productores
dinmicos, capitalizados y activamente vinculados al mercado regional, quienes son los
que tienen que perder ms ante una eventual deterioro del valle por la minera 19.
Similar opinin tienen los pobladores de Yagen, ellos afirman Nos han ofrecido
trabajo por dos aos, cuando los valles de nuestro ro Maran vienen generando
trabajo generacin tras generacin y gracias a ello hemos podido educar a nuestros
hijos; si se represa el Maran, cientos de nosotros perderemos nuestra fuente de
trabajo y estaremos condenados a vivir en la miseria. Las fuentes de trabajo que
genera el Maran adems de ser permanentes no nos pide un curriculum vitae, no
discrimina si tenemos o no educacin superior, tampoco pide lmites de edad y el
trabajo no es para unos cuantos, sino para toda nuestra comunidad20.

) La casi indomable pobreza multidimensional en Bruno Seminario, Cynthia A. Sanborn y Nikolai Alva (eds.) Cuando
despertemos en el 2062. Visiones del Per en 50 aos (Lima, Universidad del Pacfico, 2013) p.344.
15) Javier Arellano Yanguas Minera sin fronteras? Conflicto y Desarrollo en Regiones Mineras del Per (Universidad Ruiz de
Montoya, IEP, PUCP, 2011) pp. 150 y 273.
16 ) Defensora del Pueblo del Per Violencia en los conflictos sociales, Informe Defensorial N 156 (Lima, marzo 2012) p.35.
17 ) Pronunciamiento del 28 de junio del 2014.
18 ) Cf. Gino Costa Para Salvar Ta Mara, 13 de abril del 2015.
19 ) De Conga a Ta Mara, el fracaso de la poltica en Desco Opina, 10 de abril del 2015.
20 ) Tomado de Pronunciamiento del Frente de Defensa de los Intereses del Centro Poblado de Yagn
http://servindi.org/actualidad/94007
14

c) Y tambin se oponen debido a la contaminacin que generalmente traen los

proyectos extractivos. Csar Padilla, Coordinador del Observatorio de Conflictos
Mineros de Amrica Latina (OCMAL) nos habla de La percepcin cada vez ms
generalizada de que la minera afecta el ambiente, agota y contamina las fuentes de
aguas, deteriora el entorno y que est llena de peligros por las sustancias txicas que
utiliza; hace que el cuestionamiento a la minera se incremente de manera constante en
todos los pases de la regin21.
+ Los que plantean que las empresas extractivas deben contar con licencia
social, ser ambientalmente responsables y generar desarrollo local
Hay quienes hacen depender la presencia de empresas extractivas para la
explotacin de los riqusimos recursos naturales con que contamos al cumplimiento de
determinados requisitos. Ellos no buscan eliminar estas actividades, sino regularla
para que se desarrollen en armona con otros sectores productivos. Entre los requisitos
consideran:
1.- El consentimiento de la poblacin. Aqu es central el tema del consentimiento
previo, libre e informado que menciona el Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT). Algo se avanz en este gobierno con la aprobacin de
la Ley de Consulta y su Reglamento, habindose realizado a la fecha 22 procesos de
consulta en la Regin Amaznica. Sin embargo se le niega sistemticamente este
derecho a las poblaciones indgenas de la costa y sierra del pas.
b.- La existencia de estndares ambientales altos, que evite que sigan proliferando
los pasivos ambientales (8,206 en la actualidad). El problema es que, como seala Ana
Leyva, buena parte del sector empresarial y de la clase poltica considera que la
gestin ambiental pone trabas a la inversin privada. Por ello, hay una evidente falta
de voluntad poltica para implementarla. Leyva seala que Mientras no haya una real
voluntad poltica de fortalecer el sistema de gestin ambiental, ordenando y
armonizando competencias y funciones de manera descentralizada y desconcentrada,
y no se le asigne los recursos necesarios, no hay manera de que la situacin mejore y
tengamos resultados ms alentadores 22.
c.- Que la presencia de las industrias extractivas traiga beneficios tangibles para la
poblacin en temas como empleo, ingresos, compras locales, valor agregado y
actividades que generen desarrollo local. Juan Edwin Alejandro, Martn Scurrah y
Alejandro Laos afirman que la gran minera no apoya a los mercados locales ya que se
abastece externamente de sus principales insumos, incluso para la alimentacin de sus

) Expansin de la Minera en Amrica Latina en R.Hoetmer, M.Castro, M.Daza, J. De Echave y C.Ruiz Minera y
Movimientos Sociales en el Per p.100.
22 ) El sistema de gestin ambiental bajo la lupa de los conflictos sociales R.Hoetmer, M.Castro, M.Daza, J. De Echave y
C.Ruiz Minera y Movimientos Sociales pp.512 y 514.
21

trabajadores lo traen de afuera. Sin contribucin al consumo local y con una gran
invasin externa de productos hacen fracasar la produccin campesina23.
DEBE PREVALECER EL DILOGO
Coincidimos con la Defensora del Pueblo cuando seala que el adecuado
tratamiento de los conflictos sociales representa uno de los retos ms importantes
para la consolidacin de la democracia y la cultura de paz en el Per. La Defensora
insta a comprender que los conflictos sociales deben ser entendidos como
modalidades de expresin ciudadana que, adecuadamente gestionados, se pueden
convertir en oportunidades para el pas24.
Con el dilogo y la escucha el Estado no pierde, no se hace dbil como se cree,
sino al contrario, ganara mucho en trminos de generar la confianza que tanto
necesita. Esto implicara que se promuevan los canales efectivos y que se muestre
disposicin de escucha as como de respuesta a cada uno de los argumentos de la
poblacin y sus lderes. Sin embargo el haber dejado que el conflicto escale no solo
muestra carencias en esa disposicin a la que hacemos mencin, sino que actualmente
hace muy difcil el dilogo porque los nimos estn subidos.
Pese a ello no es imposible dialogar, por el contrario, en este momento poltico
que se busca generar consensos desde el gobierno con el nuevo primer ministro
resulta indispensable que desde el campo de Ta Mara tambin se busque encontrar
los puntos de conciliacin. Y si seguimos el argumento de sectores del gobierno
veamos si el dilogo no es un buen modo de neutralizar a los conspiradores del
conflicto. Dicho sea de paso, podran existir los conspiradores como en cualquier
situacin, pero tendra que demostrarse y no simplemente levantar acusaciones que
revelan posturas tomadas de antemano.
Una propuesta de salida para el actual conflicto de Ta Mara ha sido que la
UNOPS confirme si el nuevo EIA resolvi las 136 observaciones anteriores, algo que el
Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Energa y Minas consideran innecesario.
Coincidimos con Santiago Pedraglio cuando afirma que Si existe verdadera voluntad
poltica del gobierno y un poco de calma para resolver el asunto, se le debera encargar
a la UNOPS en acuerdo con los municipios involucrados y la empresa que evale si
han atendido sus observaciones. La razn es triple: ellos hicieron la primera revisin;
en las observaciones que plante se basan los que se oponen al proyecto; y,
finalmente, valgan verdades, los ciudadanos no tienen confianza en el Estado25.
Otra opcin es la de un referndum, al cual el gobierno tambin se opone. Nos
preguntamos si se afirma con tanta fuerza que la oposicin es de una minora qu
mejor forma de probarlo que con un referndum? Lima, 20 de abril del 2015
) Fortalecimiento de la agricultura familiar en zonas mineras en Javier Jahncke Coordinador: Propuestas de polticas
pblicas para una nueva minera en el Per (Lima, Red Muqui, 2014) p. 132.
24) Defensora del Pueblo del Per Violencia en los conflictos sociales, Informe Defensorial N 156 (Lima, marzo 2012) pp. 102 y
125.
25 ) Ta Mara en el filo en Per 21, 15 de abril del 2015.
23