Comisin de Transferencia:

transferencia de gestin del

Gobierno Regional

GRUPO PROPUESTA CIUDADANA

PROGRAMA DE INCIDENCIA POLTICA

Pasos del proceso de transferencia

Puede ser conformada
mediante Resolucin
Ejecutiva del
Presidente Regional

Alguno de estos pasos puede

realizarse de manera paralela
o simultanea

Conformacin
de la Comisin
de
Transferencia,
instalacin e
inicio de la
transferencia

Recopilacin de
toda la
informacin
obligatoria a
transferir

Paso 1

Paso 2

Informacin
sobre el
desempeo y
los resultados
de la gestin
para la memoria
sobre la gestin
del Gobierno
Regional

Paso 3

Suscripcin del
Acta de
Transferencia

Paso 4

Paso 1: Conformacin de la Comisin de Transferencia, instalacin e

inicio de la transferencia

Integrantes de la Comisin de Transferencia

Presidente regional en ejercicio o su representante (preside la comisin)

Presidente regional electo o su representante

Representantes para trabajar con cada gerencia y direcciones regionales o
proyectos especiales de la nueva gestin regional electa
Representantes de cada una de las gerencias, direcciones regionales o proyectos
especiales de la gestin en ejercicio
Es posible incluir: un representante del rgano de control Institucional como
veedor del proceso e invitar a miembros del CCR que representan a la CS para que
observen el proceso e informen a sus organizaciones.

Paso 1: Conformacin de la Comisin de Transferencia, instalacin e

inicio de la transferencia

Funciones de la Comisin de Transferencia

Los que transfieren
la gestin

Los que reciben la

gestin

Para ambas partes

Organizar toda la informacin sobre los activos y pasivos, bienes, recursos y acervo
documentario que comprende la transferencia de cada una de las gerencias,
direcciones regionales y oficina encargada de programas especiales o de las
subsedes regionales
Elaborar el informe del estado situacional de gestin de cada gerencia o sistema
administrativo a su cargo, sealando los aspectos logrados, los aspectos en curso y
aquellos no realizados

Recibir los activos y pasivos, verificar la existencia fsica de los bienes, recursos y
acervo documentario que comprenden en la transferencia por gerencias,
direcciones regionales u oficinas encargadas de proyectos especiales, programas o
de las subgerencias regionales
En caso alguna informacin est incompleta o no exista, se debe de indicar la
razn en el acta de transferencia y se har de conocimiento a las autoridades
respectivas para su aclaracin, investigacin o denuncia respectiva
Los equipos de trabajo encargados de la recepcin, debern presentar un anlisis
y valoracin de la informacin de gestin recibida por cada gerencia o direccin
regional u rgano a cargo de los sistemas administrativos, indicando los puntos
crticos a atender en el corto plazo

Recibir el apoyo y toda la informacin que requiera de todos los funcionarios

y servidores regionales para el cumplimiento de su responsabilidad

Paso 1: Conformacin de la Comisin de Transferencia, instalacin e

inicio de la transferencia

Los nuevos contratos o procesos de seleccin para la contratacin de bienes

y servicios se deben limitar a garantizar la continuidad de la gestin,

siempre y cuando se encuentren debidamente presupuestados y los plazos
de ejecucin no superen el ejercicio presupuestal vigente
Las designaciones en cargos de confianza, contrataciones, reasignaciones,
destaques, ascensos, licencias, vacaciones, permisos, entre otros, deben
quedar suspendidas hasta el trmino de la gestin en ejercicio.
La aprobacin de nuevos endeudamientos debe ser de conocimiento de la
nueva autoridad (lo cual no debe sobrepasar el lmite de tiempo de la
gestin que culmina)
La suscripcin de Convenios de Cooperacin nacional o internacional que
comprometan la siguiente gestin debe ser coordinada con la nueva
autoridad, a fin de que queden claros los compromisos en curso
Utilizar razonablemente el fondo de Caja Chica, evitando usos excesivos en
ese periodo

Paso 2: Recopilacin de toda la informacin obligatoria a transferir

Documentacin a presentar a la Comisin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Polticas regionales en curso

El dinero de caja chica
El personal de la entidad por rea y modalidad de contratacin
La fecha de inicio de actividades en el Gobierno Regional
Los bienes muebles e inmuebles
El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional
El archivo de expedientes

Paso 2: Recopilacin de toda la informacin obligatoria a transferir

Para cada oficina, gerencia, o direccin regional se

deber entregar informacin especfica. Ejemplos:

Oficina, gerencia o direccin del

GR
Consejo Regional

Qu se transfiere?
Libro de Actas de sesin del consejo
Expedientes o investigaciones en
curso

Quin es el responsable de
hacerlo?
Secretario/a ejecutivo/a del Consejo
Regional

Relacin de ordenanzas, acuerdos,

decretos, resoluciones emitidas

Oficina, gerencia o direccin del

GR
rgano Regional de Control
Institucional

Qu se transfiere?
Plan anual de auditoras o acciones de
control
Investigaciones en curso
Sanciones aplicadas producto de
investigaciones
Denuncias en curso, seguimiento de
recomendaciones efectuadas. (cont..)

Quin es el responsable de
hacerlo?
Gerente/a regional

Paso 2: Recopilacin de toda la informacin obligatoria a transferir

Oficina, gerencia o direccin del
GR
Sub- gerencia de inversiones
Pblicas

Qu se transfiere?
Archivos de expedientes

Quin es el responsable de
hacerlo?
Responsable de la OPI

Relacin de unidades formuladoras y

los encargados
Proyectos observados en curso
Expedientes en curso
Declaratorias de viabilidad realizadas
Banco de proyectos por ejes
temticos

Oficina, gerencia o direccin del

GR
Gerencia Regional de
Desarrollo Social

Qu se transfiere?
Claves del SNIP, como unidad
formuladora
Expediente en curso
Estructura de organizacin vigente
de la gerencia
Planes de desarrollo social,
educacin o salud (cont..)

Quin es el responsable de
hacerlo?
Gerente/a de Control Interno

Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados de la gestin

para la memoria sobre la gestin del Gobierno Regional

Presentar memoria de gestin o informe sobre el desempeo y resultados de la

gestin a fin de facilitar la continuidad de la gestin y la provisin de servicios
que brinda el gobierno regional a travs de las direcciones regionales
a) Un resumen del balance o evaluacin de resultados de la gestin. Tomar
como referencia:
El programa de gobierno ofrecido
El plan de desarrollo concertado
El plan de desarrollo institucional
Presupuestos participativos del perodo (cunto se ha alcanzado en el
logro de objetivos y metas)

Contenido del
Informe

b) Informacin resumen financiera y presupuestaria. Que permita

comparaciones de presupuesto que se contaba al inicio del periodo,
evolucin de las transferencias, recursos del canon, etc.
c) Informacin sobre los procesos de gestin participativa. Que de cuenta
de la situacin de los concesos de coordinacin regional CCR, de los
comits de vigilancia, de los procesos de presupuesto participativo, el plan
de desarrollo concertado regional PDCR y sobre rendicin de cuentas.
d) Informacin sobre acciones de transparencia y medidas. Medidas contra
la corrupcin, medidas y acciones tomadas sobre nepotismo, tica pblica y
atencin de las denuncias de la ciudadana

Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados de la gestin

para la memoria sobre la gestin del Gobierno Regional

a) Un resumen del balance o evaluacin de resultados de la gestin.

Redaccin y representacin grfica y numrica de las acciones y resultados ms
relevantes en trminos de participacin ciudadana y grado de ejercicio de las
competencias a nivel regional como: los niveles de salud y educacin de la
poblacin de la regin, la administracin de los programas sociales, la
organizacin del espacio fsico, uso del suelo y recursos naturales, la conservacin
del medio ambiente en la regin.

Redaccin y representacin grfica y numrica de las acciones y resultados ms

relevantes respecto a la realizacin de obras importantes y cmo se ha participado
la poblacin en cada uno de ellos.

Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados de la gestin

para la memoria sobre la gestin del Gobierno Regional
b) Informacin resumen financiera y presupuestaria.
La informacin financiera comprende el balance general, estado de gestin, estado
de cambios en el patrimonio neto, estado de flujo efectivo y notas a los estados
financieros
La informacin presupuestaria comprende el marco del presupuesto por fuente de
financiamiento, el balance de ejecucin de ingresos y gastos; as como comentarios
sobre la ejecucin
Resulta til contar con cuadros o grficos relevantes a
fin de facilitar la rpida comprensin del resumen. Esta
informacin puede incluir las transferencias por
concepto de canon y otros conceptos, si es que el GR
los recibe, y el destino de estos recursos

Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados de la gestin

para la memoria sobre la gestin del Gobierno Regional
c) Informacin sobre los procesos de gestin participativa.
Esta informacin debe comprender los procesos que se transfieren; partiendo del
plan de desarrollo concertado; el presupuesto participativo basado en resultados,
la rendicin de cuentas y el de vigilancia ciudadana. La informacin pertinente y la
experiencia de los procesos participantes que se transfieren, permiten continuar
avanzando en el rumbo trazado por los planes de desarrollo, se identifiquen
logros y limitaciones de la gestin saliente y se gobierne en estrecha relacin con
la poblacin

No olvidar!

Se debe mencionar la situacin del Consejo de

Coordinacin Regional CCR y del Comit de
Vigilancia, sus miembros y periodo en que deben ser
renovados.

Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados de la gestin

para la memoria sobre la gestin del Gobierno Regional
d) Informacin sobre acciones de transparencia y medidas

Tener en cuenta acciones que se hayan implementado durante la gestin en temas

como:
Transparencia: mejora del portal web, publicacin fsica de documentos, etc.
tica pblica: acciones contra nepotismo, implementacin de cdigos de tica
del servidor regional, etc.
Atencin a denuncias: actos de corrupcin de funcionarios de la regin.

Seguimiento de las recomendaciones formuladas

por el rgano de Control Institucional
En caso que el rgano de control interno del gobierno regional
haya realizado exmenes especiales es necesario poner en
conocimiento de la nueva gestin los hallazgos y las medidas
correctivas que se hayan adoptado o si estas se encuentran
pendientes de implementacin.

Paso 4:

Suscripcin del Acta de Transferencia

Tras la conformacin de la Comisin ha de tener lugar un acto de transferencia formal, en el cual

el Presidente Regional saliente entrega un informa sobre el estado de la gestin al nuevo
presidente regional, segn los aspectos sealados en el paso 2 y 3.

Obtenida toda la informacin materia de la transferencia y entrega del cargo, se levanta un Acta
de Transferencia, suscrita por ambas autoridades con la presencia del Jefe del rgano de Control
Institucional, quien asiste en calidad de veedor y, en caso de carcter de dicho rgano, con la
presencia de un notario pblico.

El Presidente Regional electo y su equipo de transferencia verificar y constatar la informacin

contenida en el acta de transferencia. Las nuevas autoridades pueden solicitar a la Contralora
General de la Repblica una auditoria a dicha gestin, cuando lo consideren necesario.

El Presidente Regional electo dispondr hacer de conocimiento pblico el contenido del Acta de
Transferencia de Gestin.

Publicacin de memoria de la gestin

Una vez culminado el proceso de transferencia, es pertinente

publicar:
Balance de gestin realizada
Logros
Temas pendientes
Resumen de informacin financiera
Procesos de gestin participativa
Acciones de transparencia
Otros que se consideren relevantes