PERU: SECTOR ELECTRICO 2009, DOCUMENTO PROMOTOR

5.- ENERGIAS RENOVABLES

Para efectos legislativos, son considerados Recursos Energticos renovables
(RER) para la generacin elctrica, las fuentes de biomasa, elico, solar,
geotrmico, y mareomotriz. Tratndose de energa hidrulica, cuando la
capacidad instalada no sobrepasa los 20 MW.
a) Normatividad
Para promover el uso de RER, en mayo del 2008 se promulgo la Ley
de la inversin para la generacin de electricidad con energas
renovables, as mismo su correspondiente reglamento con el decreto
supremo N050-2008-EM de Octubre de 2008.
Los principales incentivos a la inversin que establecen entre normas
son:
- Porcentaje objetivo del consumo nacional de energa elctrica,
fijado cada 5 aos, a ser cubierto por con generacin elctrica a
base de RER, no incluyndose incluyndose a las centrales
hidroelctricas. Para el primer quinquenio dicho porcentaje es de
5%.
- A travs de subastas de energa a ser cubierta con RER, se le
garantiza al inversionista adjudicatario un precio firme (ofertado
en la subasta) por la energa que inyecta al sistema durante el
periodo de contrato de suministro de hasta por 20 aos.
- Prioridad en el despacho de carga y acceso a redes de transmisin
y distribucin.
Adicionalmente se aplica otras normas que establecen incentivos
tributarios, como son:
-

Rgimen de Depreciacin Acelerada de activos para efectos de

Impuesto a la Renta (D.L. N 1058).
- Recuperacin anticipada del Impuesto General a las Ventas (D.L.
N 973, Ley N 28876 y su Reglamento DS N 037-2007-EF).
b) Avances
An no se ha desarrollado generacin con RER a nivel comercial,
excepto la hidrulica con centrales menores de
20 MW. Slo se ha aplicado el uso domstico de energas
renovables en zonas aisladas segn los planes de
Electrificacin Rural del MINEM amparado por la Ley General de
Electrificacin Rural (Ley N 28749)
Proyectos Elicos
El Per actualmente no tiene generacin elica a nivel comercial. Sin
embargo, desde la vigencia del D.L. N 1002 se ha incrementado el
nmero de proyectos en estudio y actualmente se tiene
63
proyectos con concesin temporal de 1650 MW en promedio cada
uno, localizados principalmente en todo el litoral de la costa peruana.
Se prev que hacia fines de 2009 se efecte la primera subasta de
Energas Renovables.
Cabe mencionar que estudios previos indican que el litoral del Per
cuenta con un potencial elico de 57 000 MW, y concretamente se
tiene instalado desde 1993 a dos aerogeneradores piloto de 0.25MW
(C.E. Mal abrigo) y 0.45 MW (C.E. Marconi).

Por otro lado, se dispone recientemente del Atlas Elico del Per, el
cual indica la intensidad de vientos sobre el territorio nacional y ser
una referencia importante para los futuros proyectos elicos de
pequea y gran escala.
En cuanto
a pequeos proyectos de uso domstico, se ha
desarrollado proyectos piloto como la de sistemas hbridos elicofotovoltaicos en zonas rurales (20 sistemas de 150 vatios cada uno).
Proyectos Solares
Actualmente no se tiene parques
solares y tampoco
se ha
desarrollado estudios al respecto.
Sin embargo, actualmente se cuenta con el documento Atlas Solar
del Per que contiene informacin de la radiacin solar en
diferentes meses del ao sobre el territorio nacional.
Cabe mencionar que los pequeos proyectos solares de uso
domstico que se desarrollan con la instalacin de mdulos
fotovoltaicos en las zonas alejadas y rurales del pas. As mismo, el
Plan Maestro de Energas Renovables tiene previsto continuar con el
desarrollo de energa solar en un horizonte de 10 aos.
Proyectos Geotrmicos
Actualmente no se tiene centrales elctricas que operen con recursos
geotermales, pero existe en trmite 11 solicitudes de autorizacin
para realizar exploraciones. Desde 1977 se han efectuado diversos
estudios sobre el potencial geotermal, con las cuales se han
dividido los campos geotermales en 6 regiones: Regin I: Cajamarca,
La Libertad Regin II: Callejn de Huaylas Regin III: Churn Regin IV:
Zona Central Regin V : Cadena Volcnica del Sur Regin VI : Puno,
Cusco.
Tambin se tiene normas especficas que promueven este recurso,
como la Ley Orgnica de Recursos Geotermales (Ley N 26848) y su
reglamento. Asimismo, con Resolucin Ministerial N 191-2007
PCM, se constituy una Comisin Tcnica Multisectorial encargada del
desarrollo del Proyecto Piloto y el Plan Maestro Geotermal.
Por otro lado, con apoyo del JBIC se ha desarrollado estudios de
prefactibilidad en los campos
de Borateras
y Calientes que
pertenecen a la regin V; en este estudio se obtuvo un potencial
tcnico inicial de 200 MW
c) Perspectivas
Se tiene las siguientes perspectivas:
Est en elaboracin los Planes de Energas Renovables por
Regin, para posteriormente desarrollar el Plan Nacional de
Energas Renovables.
Se estn desarrollando los 63 estudios de proyectos elicos,
algunas de las cuales podra confirmar mayores alcances
sobre sus capacidades.
A fines de 2009 se podra efectuar la primera subasta de
Energas Renovables.
Est en evaluacin 11 solicitudes de autorizacin para realizar
la exploracin de recursos geotrmicos.

6. EFICIENCIA ENERGTICA
La eficiencia energtica es considerada como una actividad permanente y
de largo plazo, para lo cual se han establecido lneas de accin como parte
del plan energtico nacional:

Generacin de una Cultura de Eficiencia Energtica

Formulacin de una Poltica de Eficiencia Energtica
Sistema de Monitoreo y Fiscalizacin de Eficiencia Energtica
Marco Regulatorio de la Eficiencia Energetic

a) Normatividad
Las actividades de Eficiencia Energtica han sido institucionalizadas y
forman parte de las lneas de accin de la siguiente manera:
Formulacin de una Poltica de Eficiencia Energtica:

La Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa (Ley N

27345, setiembre 2000) y su Reglamento (D.S. N 053-2007,
octubre 2007).
Decreto Supremo Ahorro Energa en el Sector Pblico (D. S. N
034-2008-EM, junio 2008)

Sistema de Monitoreo y Fiscalizacin de Eficiencia Energtica:

Resolucin Ministerial Indicadores de Consumo Energtico y

Metodologa de Monitoreo (RM N 038-2009-MEM/DM, enero
2009), que forma parte de la Tercera Disposicin Transitoria del
Reglamento de la Ley N 27345.

b) Actividades y Avance
Actividades
Se realizan actividades permanentes y peridicas dentro de las lneas
de accin mencionadas:
Generacin de una Cultura de Eficiencia Energtica:
Formulacin de una Poltica de Eficiencia Energtica
Campaas de sensibilizacin peridicas a travs de medios de
comunicacin masivos (televisin, radio y publicidad mvil).
Cabe sealar que se instituy el 21 de octubre como el Da
Nacional de Ahorro de Energa.
Capacitacin a consumidores sobre prcticas de uso eficiente,
por medio de seminarios y exhibiciones de mdulos
interactivos.
Campaas en el sector educacin, con capacitacin tericapractica en seguridad elctrica, uso eficiente de la energa y
proteccin del ambiente.
Campaa de sustitucin de lmparas incandescentes por
lmparas fluorescentes compactas (focos ahorradores LFCs)
Como objetivos dentro del potencial de ahorro de energa:

 En el sector calderas industriales, debido al mayor uso de

combustibles residuales o diesel, se viene capacitando y
difundiendo las buenas prcticas para el mantenimiento y
operacin eficiente del conjunto caldera quemador, as
mismo el cambio al uso del GLP o Gas Natural.
En el sector de refrigeradoras, se promueve la adquisicin
de refrigeradoras de menor consumo de energa elctrica y
asegurndose que lleven una Etiqueta de Eficiencia
Energtica.
Sistema de Monitoreo y Fiscalizacin de Eficiencia Energtica:
Se realizan encuestas de hbitos de consumo de energa
elctrica en el sector residencial.

Avances
Se ha obtenido ciertos productos como convenios, documentos
normativos y sistemas educacionales que promueven el desarrollo
de las lneas de accin establecidas:
Generacin de una Cultura de Eficiencia Energtica:

Convenio con FONAFE para adquirir 750 000 lmparas, hasta

llegar a 1,5 millones, para lograr una reduccin de unos 65
MW.
Se ha desarrollado un Sistema Interactivo de Eficiencia
Energtica, para proveer informacin libre y abundante
sobre el tema de Eficiencia Energtica con la finalidad de
orientar a los diversos sectores econmicos en el uso eficiente
de la energa.

Sistema de Monitoreo y Fiscalizacin de Eficiencia Energtica:

Se efectu una encuesta de hbitos de consumo de energa

elctrica en el sector residencial en las siete principales
ciudades del pas (65 % poblacin del pas).

Marco Regulatorio de la Eficiencia Energtica:

Se ha elaborado Normas Tcnicas para la Eficiencia Energtica
a travs del INDECOPI sobre Iluminacin, Calderas Industriales,
Refrigeracin, Sistemas Solares, Iluminacin, y Calentadores de
Agua.
Se ha determinado los Estndares mnimos para el etiquetado
en eficiencia energtica y se ha elaborado las guas
respectivas, con la finalidad de permitir al consumidor
determinar el producto que consume menos energa para su
decisin de compra.
Se ha elaborado Normas referidas a sistemas solares y
elicos en viviendas, en base a un Programa Multisectorial

de Eficiencia Energtica como es el trabajo conjunto con el

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Se participa en el equipo tcnico que est elaborando la Norma
de Construccin Bioclimtica, liderado por el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
c) Perspectivas
Dentro de las Acciones Relevantes del Programa Operativo 2009
2010, se ha previsto desarrollar estudios y/o proyectos como son:

Aprobar el Plan de Eficiencia Energtica, la cual permitir

identificar y desarrollar las medidas necesarias para fortalecer
el Plan Sectorial de Desarrollo Energtico.
Una encuesta de hbitos de consumo de energa en los
sectores econmicos pblico, industrial, y de servicios, con la
finalidad de determinar las caractersticas de consumo en
estos importantes sectores consumidores y adoptar las
medidas necesarias para el uso eficiente de la energa.
Otro estudio referido al tema de las Empresas de Servicios
Energticos (EMSE) o Energy Service Company (ESCO), en lo
que concierne a elaborar
un proyecto normativo de
calificacin y certificacin de ESCOs, con la finalidad de
constituir una base de datos de personas naturales o jurdicas
como consultores en eficiencia energtica.

Otros aspectos importantes en agenda son:

Cooperacin para concretar el Proyecto de Revisin InterPares en materia de un Plan Referencial de Eficiencia
Energtica (PREE).
Fortalecimiento de capacidades en el planteamiento y
ejecucin de un Plan Referencial de Eficiencia Energtica
(PREE).
Financiamiento de proyectos de eficiencia energtica: hacia
equipos energticamente ms eficientes.
Capacitacin y ejecucin de proyectos en materia de
Administracin de la Demanda Elctrica.
Normatividad tcnica para la instalacin y operacin
de
sistemas de generacin de energa elctrica a travs de
energas renovables no convencionales.