Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DESCRIPTORES
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
PAVIMENTO DEPORTIVO
NORMATIVA
SEGURIDAD
Introduccin
Espaa ha carecido histricamente de normativa aplicable a los
equipamientos deportivos y zonas de juego, lo que ha tenido
una repercusin importante tanto en la calidad de estos equipamientos como de la prctica deportiva en general. Al margen de las dimensiones que deben cumplir estos equipamientos
por exigencia del reglamento de juego, como la altura o anchura de las porteras, el dimetro del aro de las canastas, la
longitud de un campo de juego, etc., en nuestro pas no ha existido una legislacin o normativa que garantice la seguridad de
los pavimentos y del equipamiento deportivo. La transferencia
de competencias sobre legislacin deportiva e instalaciones deportivas a las Comunidades Autnomas llev a algunas autonomas a realizar actuaciones orientadas a establecer algn tipo de regulacin, pero al no existir un criterio comn se provocaban situaciones contradictorias, de forma que un mismo equipo poda ser vlido para una parte de Espaa y no para otra.
Sin embargo, la situacin actual ha mejorado, ya que en
estos momentos se dispone de normativa europea (normas
EN) que puede ser utilizada por las administraciones pblicas
para regular la seguridad de las instalaciones deportivas. En
estos momentos existen dos comits dentro del CEN para desarrollar la normativa relativa a pavimentos y equipamiento
para instalaciones deportivas. El CEN/TC 136 Sports, playground and other recreational equipment y el CEN/TC 217
Sport surfaces. La certificacin de la adecuacin a esta normativa pasa por analizar y ensayar los equipamientos de
acuerdo a los criterios normativos. En este sentido el Instituto
de Biomecnica de Valencia (IBV) dispone desde hace algunos aos de un laboratorio dotado de todo lo necesario para
52
53
miento y resistencia frente a las condiciones ambientales provoc el desarrollo de las primeras superficies sintticas y algunas empresas empezaron a experimentar con materiales bituminosos, aadindoles caucho para aumentar su elasticidad.
Un avance importante fue la aparicin a mediados de los
aos sesenta de resinas sintticas que tenan buenas cualidades
resistentes y soportaban bien las condiciones ambientales. En
1966 se instala el primer csped artificial de la liga de ftbol
americano en el Astrdomo de Houston (Texas) y en 1968 se
utilizan por primera vez los pavimentos sintticos en una competicin atltica de primera lnea, las olimpiadas de Mjico.
Los primeros estudios epidemiolgicos sobre la influencia
de los pavimentos sintticos en las lesiones deportivas se iniciaron a mediados de los aos setenta. Estas investigaciones
pusieron de manifiesto que los modernos pavimentos constituyen un factor etiolgico de primer orden en las lesiones deportivas, surgiendo la necesidad de establecer las caractersticas biomecnicas que deberan reunir, con objeto de prevenir las lesiones sin alterar el rendimiento deportivo.
Con este propsito, aparecen los primeros intentos de normalizacin, en los que los alemanes son pioneros con las
normas DIN 18032 y 18035, desarrolladas al amparo de la
potente industria alemana y con motivo de las olimpiadas de
Munich (1972). Sin embargo, esta normativa ha quedado obsoleta y en estos momentos el comit europeo TC217 Sports
Surfaces es el encargado de desarrollar la nueva normativa
sobre pavimentos deportivos, aunque todava est en desarrollo. Por ello el comit espaol AEN/CTN41/SC1/GT3
Construccin. Edificacin. Pavimentos deportivos, que ha estado participando en las actividades del comit europeo, decidi elaborar el informe UNE-41958-IN para que sirva
como documento de referencia y ayuda para los profesionales del sector de los pavimentos deportivos, y para los responsables de la seleccin y compra de dichos productos. El
informe UNE-41958-IN ha sido publicado por AENOR y
en su elaboracin han participado arquitectos del Consejo
Superior de Deportes y las Direcciones Generales del Deporte de algunas Comunidades Autnomas, empresas del sector
y el Instituto de Biomecnica de Valencia.
Normalmente a un buen pavimento se le exige el cumplimiento de una serie de requisitos, como son:
Absorber impactos sin provocar vibraciones.
Absorber ruidos.
54
Funcin deportiva
55
TABLA 1
Valores de referencia referidos en el informe UNE-41958-IN
para pavimentos deportivos multiuso de interior y exterior
Altura de cada
(medida desde la parte inferior)
Altura de bote
en suelo rgido (HR)
2,54 m
1,4 0,060 m
medida desde la parte inferior
B 80%
Baloncesto
1,80 m
1,3 0,025 m
medida desde la parte superior
B 90%
Ftbol
2,00 m
1,35 0,05 m
medida desde la parte inferior
Deporte
Tenis
Porcentaje
de altura (B)
80% B 35%
La diferencia mxima entre puntos (mx - mn) ser menor o igual que 5.
Resistencia a golpes o impactos: es la capacidad del pavimento deportivo de soportar la cada imprevista de algn
objeto sin deteriorarse.
Resistencia a huella remanente: es la capacidad del pavimento deportivo de soportar una carga esttica aplicada
en una pequea superficie (silla, equipos, etc.) sin que deje huella una vez retirada la carga.
Comportamiento frente a cargas rodantes: es la capacidad
del pavimento de soportar el desplazamiento sobre l de
elementos de peso sobre ruedas (canastas de baloncesto
sobre ruedas, gradas telescpicas, carretillas para el transporte de equipos deportivos).
Resistencia a abrasin (desgaste): es la capacidad del pavimento de ser utilizado para el uso deportivo sin que aparezcan deterioros por desgaste.
Planeidad: en este aspecto se exige que la superficie de uso
del pavimento sea lo suficientemente plana, sin baches, abultamientos ni ondulamientos, establecindose un nivel mnimo
de planeidad dentro de las limitaciones constructivas.
Pendientes: en los pavimentos de exterior se dispondrn
pendientes para evacuar las aguas de lluvia.
Resistencia a clavos: es la capacidad del pavimento deportivo de no deteriorarse por el uso de zapatillas con clavos
(pistas de atletismo, pistas de carreras).
Resistencia a traccin: en un ensayo de traccin se mide la
fuerza mxima por unidad de superficie que se necesita
para romper el pavimento. Se utiliza como indicador de la
fuerza de adhesin de los ligantes o pegamentos utilizados
durante la instalacin del pavimento.
Resistencia a fuego: establece el comportamiento ante el
fuego del pavimento deportivo, de acuerdo con la legislacin al efecto.
A la hora de definir los requisitos que debe cumplir el pavimento hay que tener en cuenta el uso al que va destinado y el
sistema empleado en su construccin. Es por ello por lo que se
diferencian, de acuerdo a su orientacin deportiva y ubicacin,
diversos tipos de pavimento segn la siguiente clasificacin:
a. Pavimentos multiuso de interior: destinados a instalaciones
cubiertas (salas y pabellones deportivos), diferentes especialidades deportivas y diferentes tipos de usuarios. Se distinguen los siguientes tipos en funcin de la zona de deformacin (definida por un crculo de radio R):
rea-elsticos: son pavimentos formados por capas rgidas
que consiguen propiedades elsticas gracias a su estructura. Tienen una zona de deformacin grande. R 500 mm.
Mixto: pavimento elstico y flexible, pero con cierta rigidez en su capa superior. 100 mm R < 500 mm.
Punto-elsticos: Son pavimentos elsticos y flexibles con
una zona de deformacin pequea. R < 100 mm.
Combinados: Son pavimentos que presentan una capa o
estructura inferior de comportamiento areaelstico y una
superior puntoelstica. R 500 mm.
b. Pavimentos multiuso de exterior: destinados a instalaciones
al aire libre (pistas polideportivas), diferentes especialidades deportivas y diferentes tipos de usuarios.
c. Pavimentos de hierba artificial.
d. Pavimentos de pistas de atletismo.
e. Pavimentos destinados a parques infantiles.
Equipamiento deportivo:
normativa aplicable
y criterios de seguridad
En estos momentos se puede decir que ya existe normativa para la mayora de los equipamientos deportivos, y puede consultarse en espaol solicitndola a AENOR.2 El TC 136 se est encargando de desarrollar la normativa del equipamiento
deportivo y zonas de juegos para nios. Lo que podra denominarse mobiliario deportivo: porteras, canastas, mquinas de musculacin, espalderas, etc.; y de juego: toboganes,
columpios, etc. Gran parte de esta normativa existe desde el
ao 1995, incluso antes, sin embargo todava es desconocida
para muchos tcnicos y gestores de instalaciones deportivas.
En el ao 1998 el IBV realiz un estudio piloto en la Comunidad de Murcia para conocer la situacin en la que se encontraba el equipamiento deportivo localizado en las instalaciones deportivas en Espaa; este estudio fue financiado por
el Consejo Superior de Deportes y mostr una situacin preocupante que propici nuevas actuaciones por parte de la Administracin y el IBV orientadas a mejorar la calidad de estos
equipamientos.3 Actualmente la situacin parece que est mejorando, debido sobre todo a que algunas Comunidades Autnomas, como Catalua y Andaluca, estn empezando a
exigir el cumplimiento de normativa.
La normativa europea establece los criterios mnimos que
deben aplicarse para que un equipamiento deportivo sea seguro, que pueden clasificarse mayoritariamente en criterios
de estabilidad, proteccin contra golpes, resistencia y evitar
atrapamientos.
La estabilidad del equipamiento deportivo puede conseguirse mediante fijaciones adecuadas al pavimento o zona de sujecin, o con una base suficiente que impida la cada del equipo.
Los ensayos de estabilidad consisten normalmente en aplicar
una fuerza sobre la zona que puede provocar la cada del
equipo con el mnimo esfuerzo. La fuerza y la zona varan en funcin del producto y estn definidas para cada caso especfico.
As, por ejemplo, el ensayo de estabilidad de las porteras
consiste en tirar desde el centro del larguero con una fuerza
de 110 kg durante un minuto. En el caso de las canastas de
baloncesto se tira desde el tablero y el aro en diferentes direcciones, exigindose fuerzas mayores si la canasta es para
instalaciones exteriores y llegando hasta los 320 kg para las
57
A las porteras, por ejemplo, nicamente se les exige criterios de carga mxima, debiendo soportar 180 kg sobre el larguero durante 30 minutos sin romperse o deformarse excesivamente. A otros equipos se les aumenta la exigencia hasta los
280 kg (plintos y potros) y 465 kg (trampolines y minitramp).
A las mquinas de entrenamiento y musculacin se les
exige criterios ms complicados. La carga mxima (F) que deben soportar se calcula con la frmula F(kg)= 250 + 3,75 * G,
donde G es la mxima fuerza de reaccin en kilogramos indicada por el fabricante.
Estas mquinas deben soportar adems una serie de ciclos de trabajo a mxima carga y cubriendo un 80 % del rango de movimiento posible. El nmero de ciclos depender de
si la mquina se destina al mercado domstico (12.000 ciclos) o profesional (100.000 ciclos).
Los problemas de enganchones y atrapamientos son bastante comunes en los equipos deportivos y a veces bastante graves,
hasta llegar al desgarro completo de dedos, como ha ocurrido
con algunas porteras. Los ganchos tipo garfio no deben utilizarse para la sujecin de redes y las aberturas sern menores
de cinco milmetros. En cualquier tipo de equipo hay que evitar
en lo posible las aberturas y huecos, y cuando stos existen deben ser o menores de ocho milmetros o mayores de 25 milmetros. El rango que existe entre los ocho y los 25 milmetros puede provocar que se introduzca un dedo o una mano y que se
produzcan lesiones porque no se puedan extraer con facilidad.
Aunque la mano y los dedos son las partes del cuerpo que
suelen correr ms peligro de quedar atrapadas, y por tanto
es el criterio que se utiliza en la mayora de los equipos, en
otros elementos, como las mquinas de entrenamiento estacionario (fitness), hay que tener en cuenta otras zonas del
cuerpo, como la cabeza o el tronco.
58
La normativa aplicable a mquinas de musculacin y pesas es algo ms compleja, ya que pueden existir partes mviles, como poleas, cadenas y cables. En general la norma exige que cualquier parte mvil (como las pesas que se mueven)
debe contar con una proteccin para que no sea accesible al
usuario. Tambin se especifican criterios de distancias mnimas entre las zonas donde el usuario se coloca o se sujeta y
las partes mviles del equipo.
Para comprobar si se puede producir algn tipo de atrapamiento existen en la norma una serie de galgas y moldes que
simulan dedos, cabezas, etc. Hay que tener en cuenta que la
normativa est concebida para adultos y adolescentes principalmente. Si se disean equipos para nios pequeos es recomendable utilizar criterios ms restrictivos, que se recogen en la
normativa de zonas de juegos para nios (EN1176 y EN1177).
Como puede verse, la normativa europea est concebida para proteger a los usuarios y asegurar un mnimo de calidad en
el material que se comercialice. Desde el IBV se est realizando
un seguimiento de la elaboracin de la normativa europea, ofreciendo a sus asociados informacin detallada de los requisitos
que debe cumplir cada equipamiento deportivo y ofreciendo, a
todas las empresas o entidades que lo deseen, un servicio de ensayos para certificar el cumplimiento de dicha normativa.
La responsabilidad derivada
de la compra de equipamientos deportivos
Segn las opiniones de muchos juristas1, 4 y sentencias de tribunales, no resulta causa de exoneracin de responsabilidad
civil el cumplimiento de la normativa de estricta aplicacin si
las lesiones sufridas por el deportista son consecuencia de
que los equipamientos no son seguros. Debe repararse en
que el respeto a las normas de seguridad de obligado cumplimiento es un requisito necesario para estar exento de responsabilidad, pero no suficiente. Las lesiones sufridas por los
usuarios de un equipamiento deportivo pueden ser consecuencia de unos equipamientos que renan los requisitos mnimos de legalidad y que cuenten con las licencias administrativas preceptivas. En tal caso el comportamiento del titular
de los equipamientos deportivos puede considerarse legal formalmente, por cuanto da cumplimiento estricto a las normas
positivas vigentes, pero ilcito en cuanto viola el deber general de no causar daos a terceros. Todos los equipamientos
deportivos deben reunir los requisitos necesarios para garantizar la seguridad de los usuarios; no es suficiente con respetar los reglamentos o leyes de obligado cumplimiento.
En resumen, los gestores o arquitectos de instalaciones deportivas que tienen alguna participacin en la seleccin de
equipamientos deportivos que generen siniestros, por incumplir las correspondientes normas y recomendaciones en materia de seguridad, sean o no de obligado cumplimiento, deben
ser conscientes de que sobre ellos puede recaer una obligacin
de indemnizacin econmica. Las personas fsicas que son
gestores de instalaciones deportivas no se encuentran exentas
de responsabilidad cuando no actan diligentemente en el
ejercicio de sus funciones. Aunque la accin de responsabilidad civil o patrimonial sea dirigida en primera instancia con-
Conclusiones
La generacin y difusin de normativa orientada a garantizar
la adecuacin del equipamiento utilizado por los deportistas,
unidas a una adecuada gestin de las instalaciones y de los
equipamientos deportivos que las integran, basada en criterios de calidad y una adecuada poltica de compras, pueden
constituir pilares bsicos que, por un lado, estimulen la innovacin en el sector industrial del equipamiento deportivo, y
por otro, garanticen la seguridad y la calidad de la prctica
deportiva de los usuarios.
Tcnicas o catlogos valorados de productos son medidas
que los organismos con competencias en materia de deporte
deberan promover y difundir entre las administraciones pblicas al objeto de servir de referencia en la toma de decisiones del gestor deportivo.
Exigir calidad y cumplimiento de normas es una competencia que, en muchos casos, est en manos del gestor de las
instalaciones deportivas, en especial de los tcnicos de los
Ayuntamientos. Elevar el nivel actual de exigencia de los equipamientos e instalaciones deportivas es un pequeo paso, nada complejo, dado el grado de madurez de las normas europeas, y sin embargo su influencia sobre las posibilidades futuras de afianzamiento del sector industrial de los equipamientos deportivos es enorme.
Bibliografa
1. Landaberea, Juan Antonio, La responsabilidad derivada de la compra negligente
de equipamientos deportivos que no respetan las normas y recomendaciones de
seguridad, revista Biomecnica, n 28, pp.18-21, 2000.
2. Asociacin Espaola de Normativa, Equipamiento deportivo, AENOR, 1999.
3. Dur, J.V., Situacin del equipamiento deportivo instalado en la Comunidad de
Murcia con relacin a los criterios tcnicos establecidos en las normativas tcnicas
europeas, Instituto de Biomecnica de Valencia, revista Biomecnica, n 26, pp.
17-20, 2000.
4. Crespo Prez, Juan de Dios, Las responsabilidades de carcter extracontractual
en las que incurren tcnicos y organizadores de eventos deportivos, revista Biomecnica, n 40, pp. 19-22, 2003.
5. Normativa bsica de instalaciones deportivas en el mbito de la Comunidad Valenciana, Consellera de Cultura, Educacin y Ciencia, Direccin General de Deportes de la Comunidad Valenciana, 1999.
I.T. N.o 66. 2004
59