Falta de aportes en BDC y por Sueldos no Remunerativos.

Buenos Aires, 08 de Abril de 2011.

Sr. Horacio Domnguez

Presidente del Centro de Jefes y Oficiales Maquinistas Navales.

De mi mayor consideracin:

Ref.:
1) Solicito que realicen las gestiones tendientes a obtener la
inclusin en el Decreto N 1409/2006 conocido como caso MONTIEL, de los
colegas que navegaron en Buques con Bandera de Conveniencia y no tuvieron
los aportes jubilatorios.

2) Solicito que realicen las gestiones tendientes a obtener el Decreto (o

Resolucin segn corresponda) para resolver el tema de las Retribuciones No
remunerativas que abonan (o abonaron) varias Empresas y que afectan el
clculo del cmputo del haber inicial de la jubilacin.

El Estatuto Social de nuestra organizacin prescribe claramente que tiene por

objeto la defensa de los intereses de sus asociados de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.

Considera que la organizacin gremial es el medio mas idneo y el principal

instrumento para que los afiliados puedan mejorar en forma permanente sus
condiciones de trabajo.

Son sus fines y propsitos hacer sentir su influencia y gestionar ante los
poderes pblicos e instituciones privadas, las mejoras y reformas de todo
aquello que persiga el bienestar, la seguridad y la jerarquizacin profesional de
los Jefes y Oficiales Maquinistas Navales

A esta altura ya no caben las distracciones. Ha llegado la hora de resolver

situaciones que an no han sido resueltas y que atentan contra el bienestar de
los socios en general y en especial a nuestros jubilados o futuros jubilados.

Una de ellas es la situacin del personal embarcado que no pudo realizar

aportes al sistema previsional argentino, desde principios del ao 1992 hasta
fines del ao 1998, como consecuencia de la entrada en vigencia de los
Decretos 1772/91 y 817/92, que posibilitaron la desaparicin de la Marina
Mercante Argentina.

La aplicacin del Decreto 1772/91 introdujo la bandera de conveniencia en

buques argentinos, hasta entonces tripulados por trabajadores argentinos.
Sobrevino la desproteccin laboral y social del personal embarcado. Todo se
volvi negro.

En ese escenario, las empresas beneficiadas continuaron operando al amparo

de las normas dictadas por el gobierno nacional de entonces.

Existen sobradas evidencias que la aplicacin de esas normas pudo ser posible
debido a la complicidad de algunos dirigentes gremiales del sector.
En vez de resistir colaboraron para que el personal embarcado pasara a
revistar en licencia sin goce de sueldo o aceptara retiros voluntarios o
continuara en actividad con contratos que denigraban nuestra profesin

Con el tiempo la situacin del personal embarcado y sus familias era

insostenible. Por eso nuestro gremio y otros lograron que a fines del ao 1998
se dictara el Decreto 1255/1998, de fecha 22/10/1998.

A partir de su vigencia el personal embarcado en buques con bandera de

conveniencia pudo realizar aportes al sistema previsional argentino y a la
seguridad social, quedando pendiente (hasta an hoy) resolver los perodos
inmediatamente anteriores.

En este sentido, as como en el pasado nuestro gremio se ocupo de este tema

consiguiendo un avance, ahora debe peticionar ante las autoridades nacionales
una solucin definitiva como lo hizo el gremio que agrupa a los trabajadores
portuarios invocando los perjuicios que le causaron normativas que tambin
nos perjudicaron a nosotros.

Me refiero al reclamo de los EX TRABAJADORES PORTUARIOS resuelto por

Decreto N 1409/2006, que consiguieron se les reconozca aos de aportes a
pesar de no estar trabajando. (Caso conocido como Francisco Santiago
MONTIEL). (1)

Despus del fracaso de las polticas neoliberales se inicio un proceso de

recuperacin de la dignidad nacional. El Decreto 1010/04 es un ejemplo.
Posibilit, por un lado el regreso de la Bandera Argentina a los buques de
empresas argentinas y por otro a la normalizacin de las relaciones laborales y
todo lo que ello implica.

Esa normalizacin fue despareja, porque as como en el ao 2000 ya haban

empresas que estaban en el tope de $4800 para los aportes jubilatorios, otras
(pocas) llegaron hasta fines del 2010 con sueldos desdoblados. Es decir,
aportaban por un porcentaje del Sueldo Bruto (en el 2007 ese porcentaje no
alcanzaba el 20%). El resto lo liquidaban como No Remunerativo y entonces no
hacan los aportes correspondientes.

La cuestin permanente para quienes no tenan regularizados los aportes

jubilatorios, es que en el cmputo del haber inicial de la jubilacin solo podan
(pueden) considerar ese bajsimo porcentaje aportado y se consideran los
ltimos 120 sueldos percibidos. Con el obvio perjuicio para el resto de su vida
como jubilados.

Situacin agravada en colegas con muchos aos de contratos permanentes a

pesar de trabajar continuamente en la misma empresa y entonces surgen
sueldos irrisorios en los comienzos y/o finalizacin de contrato, cuando son
unos pocos das embarcados.

Con esta metodologa de desdoblar el sueldo, se perjudica a la Seguridad

Social en general y a los jubilados en particular.

Remarcando mas lo arbitrario y absurdo de la situacin, todo esto se produca

en medio del crecimiento exponencial de algunas de estas empresas.

A partir del 02.03.2011 tenemos un fallo a nuestro favor, que nos habilita para
futuros reclamos personales ante la Justicia, porque estamos en una situacin
casi similar al de la Sra. Juana Rainone de Ruffo, ex empleada jerrquica de la
Anses, que obtuvo el fallo unnime de la Corte Suprema de la Justicia para que
se incluyera en el cmputo del haber inicial de su jubilacin el suplemento por
funcin directiva percibido en sus ltimos aos de trabajo, sumas respecto de
las cuales no se haban realizado aportes y contribuciones a la seguridad social
y que representaban cerca del cincuenta por ciento de su ingreso (2).

Porque si bien los juicios son validos para plantear los reclamos que cada uno
entienda corresponder, nosotros estamos en una situacin diferente. Tenemos
la ventaja de ser parte de un gremio que puede gestionar una solucin
gubernamental que nos evite el Juicio individual.

En ese sentido considero que la reparacin integral de la situacin de nuestros

jubilados o futuros jubilados no se resuelve con paliativos ocasionales como el
reintegro de gastos en medicamentos y/o con ayudas selectivas para mejorar
sus ingresos.

Se resuelve con un plan de accin gremial que ponga fin a las irregularidades
en los trmites de jubilacin y en la confeccin de las certificaciones de
servicio y remuneraciones emitidas por algunas empresas.

Simultneamente, es necesaria la derogacin del Decreto 6730/68 y el dictado

de otro que esencialmente establezca un procedimiento de clculo del haber
jubilatorio acorde con las caractersticas de nuestra profesin. El nuevo decreto
no debe modificar los requisitos de edad y servicios y tampoco el
procedimiento de cmputo de los aos con aportes.

En definitiva, la situacin previsional de nuestros jubilados nos debe preocupar

a todos, y a la misma se suma otra ms grave, la de no ser admitidos en
nuestra Obra Social desde noviembre de 2002.

Repasando la frase inicial, el Estatuto y el espritu de nuestra organizacin

gremial prescribe claramente que tiene por objeto la defensa de los intereses
de sus asociados. Sabemos que no es fcil, pero hay que trabajar para
conseguirlo.