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SECTOR GOBIERNO

GOBIERNO GENERAL

Los Productores de Servicios Gubernamentales comprenden a


las entidades del gobierno cuya funcin principal consiste en
producir bienes y servicios no de mercado, que proporcionan a
la comunidad o a los hogares individuales, destinados al
consumo individual o colectivo y a su transferencia, para
redistribuir el ingreso y la produccin nacional.

Renn Quispe Llanos

ESTRUCTURA DE GOBIERNO

GOBIERNO CENTRAL, EXCLUIDA LA SEGURIDAD SOCIAL


Ministerios

ONPE

Poderes del Estado y otras Entidades de Gasto: JNE, Congreso de la Repblica,


Universidades Pblicas
Instituciones Pblicas Descentralizadas: INEI, SIS
Entidades captadoras: SUNAT, Tesoro Pblico, Consulados
Sociedades de Beneficencia Pblica
Organismos Descentralizados Autnomos: FONDEPES, SBN

GOBIERNOS REGIONALES
Gobiernos Regionales

GOBIERNOS LOCALES
Municipalidades Provinciales
Municipalidades Distritales
Organismos Pblicos Descentralizados - Municipales: Servicio de Administracin Tributaria (SAT),
Fondo Metropolitano de Inversin (INVERMET)
Institutos de Vialidad Municipal

SEGURIDAD SOCIAL
Seguro Social de Salud ESSALUD
Oficina de Normalizacin Previsional ONP
Caja de Pensiones Militar - Policial
Renn Quispe Llanos

GOBIERNO EN EL SISTEMA DE CUENTAS


NACIONALES
GOBIERNO
LOCAL

GOBIERNO
CENTRAL

GOBIERNO
SOCIAL

GOBIERNO GENERAL

FUNCIONES

RECURSOS

USOS

Se ofrecen a los hogares y sociedades


en forma individual o colectiva y a su
transferencia para distribuir el ingreso
nacional.

Recaudacin:

Produc. Bs. Ss no de mercado

Ingresos Propios:

Transferencias Corrientes:

Salud:

Transferencias Recibidas:

Inversin:

Educacin:

Donaciones Recibidas:

Prestaciones Sociales:

Defensa:
Seguridad Nacional:
Renn Quispe Llanos

Consumo Bs. y Ss.:

Impuestos:

Pago Remuneraciones:

Tasas:

Pago de Intereses:

PRODUCCIN, PRODUCTO BRUTO Y GASTO DE CONSUMO


FINAL DE GOBIERNO, 2008
(Millones de nuevos soles)

Consumo
= 11 962
Intermedio

+
Remuneraciones = 21 666
Otros Impuestos = 346
Producto
CKF
= 1 910
Bruto
= 23 922
Excedente de
Interno
Explotacin
=
-

A precio de 1994

PBI = 10742
Millones de
nuevos soles
Nota:
1/ No incluye EsSalud
2/ Incluye consumo de capital fijo
Renn Quispe Llanos

A precio de 1994

VBP = 16 250
Millones de
nuevos soles

Valor Bruto
= 35 884
de Produccin

Ingresos Propios
(Ingresos por = 2 572
Venta de Bienes
y Servicios)

Gasto de
Consumo
Final de
Gobierno
33 312

A precio de 1994

GCFG = 15 507
Millones de
nuevos soles

Actividades
Administracin
Pblica 2/ = 21 699
Educacin = 8 139
Salud 1/ = 3 474

PER: PRODUCTORES DE SERVICIOS


GUBERNAMENTALES, 2006-2010
(Miles de nuevos soles de 1994)

Concepto

2006

2007

2008

2009

2010

Valor Bruto de la Produccin

14 866 072

15 551 624

16 249 610

18 527 798

2008431

Consumo Intermedio

4 836 679

5 212 478

5 507 780

6 653 742

7711469

Valor Agregado

10 029 393

10 339 146

10 741 830

11 874 056

12296962

Gasto de Consumo Final de


Gobierno

14 559 056

15 190 917

15 507 440

18 059 101

19482853

Renn Quispe Llanos

APORTE DEL SECTOR GOBIERNO A LA ACTIVIDAD ECONMICA


(Millones de nuevos soles de 1994)

Indicador

PBI
PBI Total
PB Gobierno

2005

2007

148.640
9.321

2008

174.348
10.339

Crecimiento
Variacin %
Promedio anual
2009/2008
2005-2009

2009

191.367
10.742

192.994
11.874

0,9
10,5

6,7
6,2

Puntos Porcentuales

% PBI
CONSUMO
Consumo Final
Consumo Gobierno

6,3

5,9

5,6

6,2

-0,1

0,5

116.386
13.529

133.808
15.191

144.461
15.507

150.073
18.059

3,9
16,5

6,6
7,5

Puntos Porcentuales

% Consumo Final
INVERSIN
Inversin Total
Inversin Gobierno

11,6

11,4

10,7

12,0

0,4

1,3

27.700
3.848

40.624
5.536

53.418
7.249

49.091
10.336

-8,1
42,6

15,4
28,0

Puntos Porcentuales

% Inversin

13,9

13,6

13,6

21,1

F UE N T E : Ins t it ut o de E s t a d s t ic a e Inf o rm t ic a ( IN E I) , D ire c c i n N a c io na l de C ue nt a s N a c io na le s

55,2

7,5

PBI Y PB DEL SECTOR GOBIERNO, 1991-2009


18 000

15
12,8
PBI Gobierno (Millones de S/. de 1994)
Variacin % Anual de Gobierno

16 000
8,6

8,4

14 000

3,4

3,2
3,0

2,5

2,3

10 000

1,2

0,9

8 000
6 658

6 871

7 029 7 115

7 361

0,2

7 490

10

7,6

3,1
10 029

10 339

8 246

3,9

11 874

10 742
0,9

9 321

-1,1

10,5

7,7

4,3

1,8

-0,7

-0,4

6 055 6 240

4,6
4,0

3,1

1,2

5 811 5 881

3,0

9,8

5,0

5,0

6,7

12 000

6,8

6,4

6,9
4,8

6 000

8,9

Variacin % Anual del PBI

8 598

7 752
7 410

-5

-10
4 000

2 000

-15
1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 2007P/ 2008P/ 2009E/

FUENTE: Instituto de Estadstica e Informtica (INEI), Direccin Nacional de Cuentas Nacionales

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GASTO DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO

BIENES Y SERVICIOS
DE NO MERCADO
(Producidos y consumidos por
el gobierno)

INDIVIDUALES
Educacin
Salud

Renn Quispe Llanos

COLECTIVOS
Administracin pblica
Defensa nacional
Seguridad pblica

BIENES Y SERVICIOS
DE MERCADO
(Que compra el gobierno)

DISTRIBUIDOS A LOS
HOGARES SIN PROCESAR

PER: CONSUMO FINAL, 2006-2010


(Miles de nuevos soles de 1994)
Variacin porcentual

Miles de nuevos soles de 1994


Ao

Consumo
Final Total

Consumo Final
Privado

Consumo del
Gobierno

2006

124 041 798

109 482 742

14 559 056

2007

133 808 450

118 617 533

15 190 917

2008

144 461 033

128 953 593

2009

150 072 836

2010

159796853

Renn Quispe Llanos

Ao

Consumo
Final Total

Consumo
Final Privado

Consumo del
Gobierno

2006

6,6

6,4

7,6

2007

7,9

8,3

4,3

15 507 440

2008

8,0

8,7

2,1

132 013 735

18 059 101

2009

3,9

2,4

16,5

140314000

19482853

2010

6,5

6,3

7,9

CONSUMO FINAL Y CONSUMO DE GOBIERNO,


1991-2009
22 000

20
16,5

Consumo de Gobierno (Millones de S/. de 1994)


20 000

Variacin % Anual de Consumo Gobierno

15

Variacin % Anual del Consumo Final


9,6

9,7

18 000

8,7

16 000

14 000

9,1

8,5
4,4

3,4
2,8

7,6
4,8

3,2

3,1

3,5
2,5

0,0

12 000

18 059

-0,5
10 565

10 832

4,4

3,6
3,1

3,9
3,4

3,7

5,1

6,6

10

8,0

15 191 15 507

14 559

4,1
13 529

1,2

7,9
7,6

4,3

3,9
2,1

0,0
12 401
-0,8
11 560 11 465 11 460 11 909
11 210
0,0

-5

9 823

10 000

9 411
8 672

8 000

7 528 7 741

-10

7 980

-15

6 000

-20

4 000

2 000

-25
1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 2007P/ 2008P/ 2009E/

FUENTE: Instituto de Estadstica e Informtica (INEI), Direccin Nacional de Cuentas Nacionales

Renn Quispe Llanos

EL PRESUPUESTO FISCAL
12

El presupuesto fiscal describe los ingresos y gastos del


sector pblico.
Supervit Presupuestario: Es la diferencia entre los gastos
e ingreso del sector gobierno. Determina el monto que el
sector pblico debe dar o tomar como prstamo.
Dficit Presupuestario: Es igual al incremento de la deuda
fiscal (cuando, como se ha supuesto, no hay financiamiento
en dinero disponible).

Renn Quispe Llanos

IMPUESTOS Y GASTO PUBLICO

Se supone que el nivel de recaudacin de impuestos est


controlado por el encargado de formular la poltica. Una
hiptesis ms realista es que el estado fija una tasa impositiva a
la actividad econmica, pero el nivel de recaudacin de
impuestos depende del Ingreso.
El gasto pblico es el tercer elemento autnomo. Est controlado
por el encargado de formular la poltica econmica, y por
consiguiente no depende del nivel de Ingreso.

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OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL


CONSOLIDADO: 2006-2011
Millones de nuevos soles

2006

2007

2008

2009

2010 1/

2011 1/

INGRESOS CORRIENTES

53 036

60 713

68 003

60 831

74 712

88 135

II. GASTOS NO FINANCIEROS


1. Gastos corrientes
2. Gastos de capital

43 328
37 349
5 979

50 338
43 108
7 230

55 420
46 538
8 882

62 114
47 577
14 537

70 490
51 441
19 048

78 878
58 379
20 499

361

385

394

444

747

290

10 069

10 760

12 977

- 839

4 969

9 547

V. INTERESES

5 418

5 525

5 128

4 867

4 766

5 219

VI. RESULTADO ECONMICO

4 651

5 235

7 849

-5 707

203

4 329

VII.FINANCIAMIENTO NETO
1. Externo
2. Interno
3. Privatizacin

-4 651
-1 832
-3 123
304

-5 235
-6 831
1 148
449

-7 849
-4 083
-3 922
156

5 707
4 229
1 376
102

- 203
-3 055
2 433
419

-4 329
589
-5 053
135

I.

III. INGRESOS DE CAPITAL 2/


IV. RESULTADO PRIMARIO

1/Preliminar
Renn Quispe Llanos

INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO CENTRAL:


2006-2011
Millones de nuevos soles

I. INGRESOS TRIBUTARIOS
1. Impuestos a los ingresos
2. Impuestos al patrimonio
3. Impuestos a las exportaciones
4. Impuestos a las importaciones
5. Impuesto general a las ventas (IGV)
- Interno
- Importaciones
6. Impuesto selectivo al consumo (ISC)
- Combustibles
- Otros
7. Otros ingresos tributarios
8. Documentos valorados
II. INGRESOS NO TRIBUTARIOS

III. TOTAL (I+ II)


1/ Preliminar

Renn Quispe Llanos

2006

2008

2009

2010

2011 1/

52 344
22 847
0
0
2 198
25 258
13 586
11 672
4 291
2 419
1 872
3 848
-6 098

58 287
24 146
0
0
1 911
31 583
15 749
15 834
3 461
1 457
2 004
4 371
-7 185

52 566
20 346
0
0
1 493
29 519
17 322
12 197
4 146
2 255
1 891
4 400
-7 339

64 429
25 802
0
0
1 803
35 536
19 629
15 907
4 670
2 410
2 260
4 566
-7 948

75 482
33 627
0
0
1 380
40 424
22 029
18 395
4 720
2 231
2 489
5 043
-9 712

8 368

9 716

8 265

10 283

12 653

60 713

68 003

60 831

74 712

88 135

GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL:2006-2010


Millones de nuevos soles

I.

2 006

2 007

2 008

2 009

2010 1/

GASTOS NO FINANCIEROS

43 363

49 500

54 976

62 999

70 639

1. CORRIENTES

37 384

42 270

46 095

48 462

51 591

a. Remuneraciones

12 552

13 019

13 870

15 160

15 823

b. Bienes y servicios

10 030

10 112

10 849

13 341

15 537

c. Transferencias

14 803

19 139

21 375

19 962

20 230

2. GASTOS DE CAPITAL
a. FBK

5 979
4 661

7 230
5 903

8 882
6 966

14 537
9 878

19 048
13 452

1 318

1 327

1 916

4 659

5 596

5 418

5 525

5 128

4 867

4 766

1. Deuda interna

1 121

1 279

1 814

1 801

1 875

2. Deuda externa

4 297

4 247

3 314

3 066

2 891

48 781

55 025

60 104

67 867

75 405

b. Otros
II. INTERESES

III. TOTAL (I+II)


1/ Preliminar
Renn Quispe Llanos

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