ll

Planificar el Sistema de Gestin OHSAS

Avanzamos a travs del conocimiento

PLANIFICAR EL SISTEMA DE GESTIN OHSAS

Para el desarrollo de esta competencia, ser necesario conocer el desarrollo, conceptos y marco normativo
de la seguridad y salud en el trabajo.

CONOCIMIENTOS
En esta Unidad de Competencia desarrollars los siguientes conocimientos disciplinares:
Establecer el Concepto de Planificacin
Analizar la Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles
Estudiar las Condiciones de Identificacin de Peligros y Tipos de Riegos
Conocer la Evaluacin de Riesgos.
Identificar los Requisitos Legales y Otros Requisitos.
Comprender los Objetivos y Programas.

HABILIDADES
En esta Unidad de Competencia desarrollars las siguientes habilidades relacionadas con los
conocimientos profesionales:
Trabajo Individual: Analizar la poltica de seguridad y salud de la empresa Herrera & Wagner. A
realizar a lo largo de esta Unidad de Competencia.
Caso Prctico: Desarrollar un caso prctico de auditora de OHSAS 18001 en la empresa MUEBLES
SINO, S.A. A realizar a lo largo del Mdulo/Curso.
Debate: Conocer los aspectos especficos de un Sistema OHSAS 18001 de Gestin de la Seguridad y
Salud de los Trabajadores. A realizar a lo largo del Mdulo/Curso.

ACTITUD
En esta Unidad de Competencia desarrollars especialmente la siguiente actitud:
Crtica y Autocrtica.

AUTOEVALUACIN
Concepto de Planificacin
Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles
Condiciones de Identificacin de Peligros y Tipos de Riegos
Evaluacin de Riesgos.
Requisitos Legales y Otros Requisitos.
Objetivos y Programas.

TEST DE EVALUACIN DE CONOCIMIENTOS

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

2

ESTABLECER EL CONCEPTO DE PLANIFICACIN OHSAS

A la hora de implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en una organizacin, es preciso
definir y establecer una estrategia para desarrollar el proceso.
La direccin debe realizar una planificacin adecuada que consiga desarrollar los objetivos definidos por la
organizacin.
Una vez definida, se realiza una planificacin inicial del proceso, condicionada por varios factores:
Recursos de los que dispone la empresa, tanto humanos como materiales.
Costes de implementacin y mantenimiento del sistema.
Respaldos del exterior, por ejemplo subvenciones.
Tiempo requerido para el proceso de implementacin.
Los procesos de identificacin de peligros y de evaluacin y control de riesgos, deben ser la base de todo
sistema de prevencin de riesgos laborales y deben ser acordes con las necesidades y condiciones
especficas de cada organizacin en concreto.

Aspectos de la Organizacin
Tamao.
Situaciones en el puesto de trabajo dentro de la organizacin.
Naturaleza, complejidad e importancia de los peligros.

En este aspecto, y con el fin de realizar una adecuada planificacin del sistema de forma que la
implementacin y funcionamiento del mismo sea efectiva, la Norma OHSAS 18001, en su punto 4.3
describe los requisitos asociados a:
Identificacin de los peligros, evaluacin de los riesgos identificados y determinacin de
controles.
Identificacin de los requisitos legales y otros requisitos aplicables.
Establecimiento de unos objetivos y programas en materia de SST por la propia organizacin.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

3

VIDEO EN LA PLATAFORMA (Acceso a travs de la Plataforma)

Accediendo a esta Unidad de Competencia a travs de la Plataforma,
puedes visualizar un vdeo ilustrativo del tema, desarrollado por Bureau
Veritas Certificacin, en el que se relatan las vas de acceso a la
documentacin de prevencin de riesgos laborales.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

4

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE

CONTROLES
La identificacin de peligros es un objetivo principal del Sistema de Gestin de la SST, para prevenir y
controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejora continua los minimiza.
En este aspecto la Norma OHSAS 18001 establece una serie de definiciones que se deben tener en cuenta
para el correcto entendimiento de la misma.

Peligro

Toda fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de
dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de stos.

Riesgo

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin

peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el
suceso o exposicin.

Riesgo Aceptable

Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin
teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SST.

Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros,

Evaluacin de Riesgos teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo

o riesgos son o no aceptables.

El proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos es especialmente importante porque:

Constituyen la base para el establecimiento de objetivos de mejora.
Proporcionan el medio para determinar si es necesario ejecutar los controles de Seguridad y Salud.

Requisitos OHSAS 18001

La organizacin documentar y mantendr actualizados los registros derivados de la identificacin,
evaluacin y control de riesgos actualizados con respecto a las actividades que se estn llevando a cabo, y
tambin los ampliarn para cubrir nuevos avances y actividades nuevas o modificadas antes de que
stas sean introducidas.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

5

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a la Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y

Determinacin de Controles
Segn el punto 4.3.1 de la Norma la organizacin debe:
Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin continua de
peligros, evaluacin de riesgos, y la determinacin de controles necesarios.
Documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, la evaluacin
de riesgos y los controles determinados.
Gestionar los cambios relacionados con sus actividades o su sistema de gestin de la SST,
mediante la identificacin de riesgos y peligros para la SST, antes de la incorporacin de dichos
cambios.
Asegurarse de que se consideran los resultados de las evaluaciones de riesgos al considerar los
controles.
Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se debe considerar la
reduccin de los riesgos, de acuerdo con la jerarqua:
-

Eliminacin.
Sustitucin.
Controles de Ingeniera.
Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos.
Equipos de proteccin personal.

Documentar y mantener actualizados los resultados de identificacin de peligros, la evaluacin de

riesgos y los controles determinados.
Asegurarse de que los riesgos para la SST y controles determinados se tengan en cuenta al
establecer, implementar su sistema de gestin de la SST.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

6

Aspectos a Tener en Cuenta en la Identificacin y Evaluacin de Riesgos Segn OHSAS

18001:2007
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo: contratas, subcontratas,
proveedores, visitantes, etc.
Comportamiento, capacidades y otros factores humanos.
Peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo, capaces de afectar perjudicialmente a la
salud y seguridad de las personas bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo.
Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el
trabajo.
Infraestructura, equipamiento y materiales en el lugar de trabajo, tanto propios como proporcionados
por otras empresas.
Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, actividades o materiales.
Modificaciones en el Sistema de Gestin de SST, incluyendo cambios temporales y su impacto en
las operaciones, procesos y actividades de la organizacin.
Cualquier disposicin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos y la implementacin de los
controles necesarios.
Diseo de las reas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipamiento, procedimientos
operativos y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.

Metodologa de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

La Norma OHSAS establece unos requisitos bsicos para cualquier metodologa seguida en la identificacin
de peligros y evaluacin de riesgos.

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a la Metodologa

Estar definida de acuerdo a su alcance, naturaleza y cronograma para garantizar que sea ms
proactiva que reactiva.
Prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos, as como la aplicacin
de controles, segn sea apropiado.
Por otro lado cualquier metodologa de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe:
Ser coherente con la experiencia y capacidad de la organizacin para tomar medidas de control del
riesgo.
Proporcionar elementos de entrada en la determinacin de requisitos para las instalaciones, en la
identificacin de necesidades de formacin y/o en el desarrollo de controles operacionales.
Asegurar la eficacia de su implementacin al prever el seguimiento de las acciones requeridas.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

7

Procesos de Identificacin, Evaluacin y Control

Se debe tener en cuenta que estos procesos de identificacin, evaluacin y control varan enormemente
entre las organizaciones y van desde evaluaciones simples hasta anlisis cuantitativos complejos con
extensa documentacin.

Elementos a Incluir en los Procesos

Identificacin de peligros.
Evaluacin de riesgos con las medidas de control necesarias teniendo en cuenta la estimacin de
los mismos.
Evaluacin de la tolerabilidad del riesgo.
Identificacin de medidas adicionales de control.
Evaluacin de las medidas para determinar su efectividad para reducir el riesgo a niveles tolerables.
Adicionalmente deberan incluir:
Naturaleza, oportunidad, alcance y metodologa para cualquier forma de identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos que se van a aplicar.
Legislacin y otros requisitos aplicables sobre prevencin de riesgos laborales.
Funciones y autoridad del personal responsable de los procesos.
Requisitos de competencia y necesidades de formacin del personal.
Uso de la informacin procedente de consultas, anlisis y actividades relativas a la prevencin
llevadas a cabo entre el personal.
Riesgo del error humano dentro del proceso que est siendo examinado, de qu manera se
considerar.
Peligros y riesgos de materiales y equipos degradados por el tiempo, particularmente los que estn
almacenados.

Revisin
Los procesos de identificacin de peligros y de evaluacin y control de riesgos deben ser revisados, en un
tiempo determinado, segn se establece en la poltica SST, o en un tiempo predeterminado por la
direccin de la organizacin.
La revisin tambin se llevar a cabo si se producen cambios dentro de la organizacin que cuestionan la
validez de las evaluaciones existentes. Dichos cambios pueden ser debidos a:
Expansin, contraccin, reestructuracin.
Redistribucin de responsabilidades.
Cambios en mtodos de trabajo o patrones de comportamiento.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

8

Factores Influyentes en la Revisin

Naturaleza del peligro.
Magnitud del riesgo.
Cambios en operaciones normales.
Cambios de existencias en el almacn: materias primas, qumicos, etc.
Lo establezca una disposicin especfica.
Se hayan detectado daos a la salud de los trabajadores.
Las actividades de prevencin puedan ser inadecuadas o insuficientes.

SITIO DE INTERS EN LA WEB (Acceso a travs de la Plataforma)

Navegando por la Web es posible visitar el sitio web de Al Da con OHSAS 18001:2007, donde se
puede encontrar normativa y documentacin relativa al sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

9

CONDICIONES DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y TIPOS DE RIESGOS

Todos los riesgos relacionados con la actividad desarrollada por la organizacin han de ser localizados e
identificados para poder adoptar medidas al respecto.
Adems, la organizacin debe considerar no solo los peligros y riesgos que conlleva una actividad
desempeada por su propio personal, sino tambin debe considerar los riesgos procedentes de
actividades de contratistas y visitantes, as como el uso de productos o servicios proporcionados por
otros.
El proceso de identificacin de peligros debe aplicarse a:
Operaciones normales de planta y de procedimientos.
Operaciones peridicas u ocasionales, tales como limpieza y mantenimiento de la planta, o durante
el arranque o parada de la misma.
Posibles situaciones de emergencia.

Condiciones de Funcionamiento de la Organizacin

Normales

Se producen durante la actividad diaria de la organizacin. Si alguna etapa o

actividad se realiza en das alternos o semanalmente, sta se puede considerar
condicin normal.

Anormales

Provocadas por paradas, arranques, operaciones de mantenimiento de

equipos, mquinas de trabajo e instalaciones. Ocurren mucho ms espaciadas
en el tiempo que las condiciones normales, aunque se trata de una operacin
sistemtica y prevista.

De Emergencia

Situaciones que puedan producirse de forma accidental, producto de alguna

fuga, vertido, incidente, etc. Es decir, situaciones que en principio no estn
previstas como sistemticas.

Tipos de Riesgos
Existen una serie de riesgos que, generalmente, son causas de accidentes de trabajo, produciendo lesiones
para los trabajadores e incluso enfermedades profesionales. Entre los riesgos ms frecuentes se distinguen:

Riesgos de Seguridad

Cadas a Distinto Nivel

Cadas desde alturas.

Cadas en profundidad: se originan como consecuencia de las aberturas
existentes en zonas de trabajo o de trnsito.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

10

Cadas al Mismo Nivel

Cadas de Objetos por

Desplome

Pisadas Sobre Objetos

Choques Contra
Objetos Inmviles

Se producen en los lugares de trabajo como consecuencia del estado en el que

se encuentra el sitio.
Objetos almacenados en alturas.
Objetos en movimiento con equipo mecnico.
Desprendimiento o derrumbamiento.
Se producen generalmente por perforacin de calzado y penetracin del objeto
punzante en la planta del pie.
Trabajos en recintos confinados.
Trnsito por superficies exiguas.

Golpes y Cortes por

Utilizacin de materiales que tienen superficies planas o redondeadas y que
Objetos y Herramientas generalmente producen contusiones.
Proyeccin de
Fragmentos y
Partculas
Atrapados por o Entre
Objetos

Atrapamiento por
Vuelco de Mquinas

Sobreesfuerzo

Exposicin a
Temperaturas
Ambientales Extremas

Contactos Trmicos

Contactos Elctricos

Exposicin a
Sustancias Txicas

Procesos productivos donde el poder de proyeccin de fragmentos es elevado,

generalmente en los momentos de corte.
Atrapamientos en el punto de operacin de las mquinas.
Atrapamientos por rganos mviles en movimiento.
Carretillas elevadoras.
Tractores agrcolas.
Maquinaria de obras pblicas.
Manejo y transporte manual de cargas.
Se obliga a un trabajador a permanecer en una postura forzada o incmoda.
Exposicin al calor.
Exposicin al fro.

Consecuencia del contacto personal con sustancias o elementos que hayan sido
sometidos a calor intenso.
Directos.
Indirectos.
Procesos qumicos.
Procesos metalrgicos.
Utilizacin y empleo de sustancias qumicas.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

11

Contacto con
Sustancias Custicas

Explosiones

Agentes destructores de tejidos por efecto de contacto.

Consecuencia de la manipulacin de sustancias explosivas cuando entran en

contacto con alguna chispa o fuente de calor.

Existencia de una serie de factores:

Incendios

Combustible.
Oxgeno.
Fuente de Ignicin o foco de calor.
Reaccin en cadena.

Accidentes Causados
por Seres Vivos

Contacto con animales en alguna actividad.

Se producen en:
Atropellos y Golpes
por Vehculos

Vas pblicas.
Patios anexos a naves de fabricacin o en el interior de las mismas.
Operaciones de carga y descarga.

Riesgos de Enfermedad Profesional

Polvo: son partculas en suspensin en el aire.
Humos: partculas suspendidas en el aire que proceden de disgregacin por
operaciones qumicas o procesos metalrgicos.
Nieblas: partculas lquidas suspendidas en el aire y partculas slidas
Contaminantes
Qumicos por
Inhalacin

humedecidas.
Aerosoles: dispersiones coloidales de materia en un gas.
Gases: sustancias que mantienen su estado gaseoso cuando la presin y la
temperatura son normales.
Vapores: sustancias que, a presin y temperatura normal, su estado no es
gaseoso.

Exposiciones a
Contaminantes
Biolgicos

Microorganismos, con inclusin de los genticamente modificados, cultivos

celulares y endoparsitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de
infeccin, alergia o toxicidad al organismo humano.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

12

Ruido

Sonido no deseado y que segn su magnitud y el tiempo de exposicin de un

trabajador a lo largo de su actividad laboral puede tener efectos incapacitantes
por prdida de audicin.

Vibraciones

Todo movimiento alternativo o de vaivn de las partculas de un medio elstico y

con frecuencia determinada.

Estrs Trmico

Motivado por exposicin a temperaturas extremas

produciendo cansancio o agotamiento al trabajador.

fundamentalmente

Radiaciones

Emisin y propagacin de energa bajo la forma de onda: ionizantes y no

ionizantes.

Iluminacin

Una iluminacin inadecuada puede producir lesiones por cansancio o fatiga

visual.

Riesgos Ergonmicos
Fatiga Fsica

Fatiga Mental

Insatisfaccin Laboral

Posicional.
Por desplazamiento.

Problemas familiares.
Enfermedades.

Ambiente de trabajo.
Relaciones
entre

Por esfuerzo.
Por manejo de cargas.

Trabajos adicionales.
Tareas cortas y repetitivas.

trabajadores.
Carga de trabajo.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

13

los

EVALUACIN DE RIESGOS
La Ley Bsica de PRL, modificada por la Ley 54/2003, establece que para integrar la prevencin en el
sistema de gestin general de la organizacin, es necesaria la aplicacin de un plan de prevencin que
engloba la evaluacin de riesgos y la planificacin de la actividad preventiva.
La evaluacin de riesgos valora el riesgo identificado y clasificado utilizando el concepto de estimacin del
riesgo, obtenido de la valoracin conjunta de la probabilidad de que se produzca el dao y las
consecuencias derivadas de ste.
El empresario debe realizar una evaluacin inicial de los riesgos, que permitir estudiar y decidir las
acciones de control que se pondrn en marcha dentro de la organizacin.
En funcin de esta evaluacin inicial y de la poltica de prevencin de la organizacin se establecern una
serie de objetivos.
La Norma OHSAS 18001, mejora el alcance de la evaluacin, ya que incorpora para la identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos aspectos internos y externos que afectan a la organizacin.
El proceso de evaluacin de riesgos se compone de tres etapas bsicas:

Preliminar

Anlisis del Riesgo

Valoracin del Riesgo

Clasificacin de las actividades de trabajo, recopilando toda la informacin

necesaria.
Identificacin del peligro.
Estimacin del riesgo.
Anlisis conjunto de la probabilidad y las consecuencias de que se materialice
el peligro.

Mtodos de Evaluacin de Riesgos

Existen distintas metodologas para llevar a cabo la evaluacin de riesgos. La sistemtica puede ser
sencilla, siempre y cuando se pueda aplicar a toda la organizacin de manera eficaz.
En el procedimiento para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos y la determinacin de
controles necesarios, segn el punto 4.3.1 de la Norma OHSAS, se definir dicha metodologa.
Un ejemplo sencillo asociado a este aspecto, sera el mtodo desarrollado por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene: La estimacin del riesgo se realiza determinando la potencial severidad del dao
(consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

14

Resultado de la Evaluacin
El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin
de disear, mantener o mejorar los controles de riesgos.

Objetivos del Control de Riesgos

Eliminacin de los
Riesgos

En todos los casos que sea posible, se elimina el riesgo totalmente.

Se consigue cuando se pueda actuar en la fase de proyecto.

Sustitucin de los
Riesgos

Si el riesgo no se ha podido eliminar, se modifican las variables del mismo, de

forma que se sustituye ese riesgo por otro de menor magnitud.

Reduccin del Riesgo

Cuando la eliminacin o sustitucin de los riesgos resulta imposible, se tratan de

reducir mediante medidas correctoras. En este caso el riesgo no es eliminado ni
sustituido, pero sus posibles efectos se reducen.

Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:
Eleccin del equipo de trabajado, introduccin de nuevas tecnologas.
Cambio en las condiciones de trabajo.
Incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido lo hagan
especialmente sensible a las condiciones del puesto.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

15

REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

En todo momento la organizacin debe tener presente que debe cumplir con los requisitos legales en
materia de seguridad y salud laborales que le aplique, independientemente de que implante un sistema de
gestin o no.

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a Requisitos Legales y Otros Requisitos

En su punto 4.3.2, la Norma establece que la organizacin debe:
Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar y tener
acceso a los requisitos legales y otros requisitos de SST que le sean aplicables.
Asegurarse de que estos requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba se
tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento de su Sistema de
Gestin de la SST.
Mantener esta informacin actualizada y comunicarla al personal pertinente y a las partes
interesadas.

Adems del cumplimiento de los requisitos legales, pueden existir otros requisitos en materia de seguridad
y salud laboral que voluntariamente decida cumplir, como pueden ser:
Acuerdos con las autoridades o con sindicatos.
Cdigos de buenas prcticas.
Convenios sectoriales.
Acuerdos con partes interesadas.
Requisitos corporativos.
Requisitos del cliente, etc.
Los procedimientos deben incluir mecanismos para:

Acceder

A los requerimientos legales y otros.

Informar

De los requisitos pertinentes.

Identificar

Supervisar y
Comunicar

Garantizar

Requisitos que se aplican, dnde se aplican y si se requiere ms informacin.

Cambios.

Aplicacin en el Sistema de Gestin de SST.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

16

Identificacin de Requisitos Legales y Otros Requisitos

La Ley Bsica de PRL, Ley 31/1995, es la base de toda la legislacin existente en Espaa sobre la
seguridad y salud de los trabajadores ante los riesgos derivados de su trabajo. Con ella se establece un
marco legal sobre el cul se crearn y concretarn los aspectos tcnicos de las medidas preventivas.
Uno de los requisitos establecidos por la Norma OHSAS 18001 es tener acceso a los requisitos legales y
otros requisitos. Con tal motivo es conveniente crear un Registro, que puede ser elaborado de mltiples
formas, y debe permanecer perfectamente actualizado en todo momento, por lo que deben estar previstos
las modificaciones, cambios e incorporacin de nuevos requisitos.
Tambin se deben considerar las licencias, permisos y autorizaciones administrativas, en las que
pueden aparecer particularizados requisitos legales, y otros requisitos a los que la organizacin se
somete voluntariamente.

Ejemplo de Identificacin de Requisitos

Registro De Requisitos Legales y Otros Requisitos

Aspecto

Requisito

Fuente

Nivel mnimo de iluminacin

de 200 lux.
Distribucin

Iluminacin

uniforme

evitando
los
deslumbramientos directos o RD 486/1997 por el que se
establecen las disposiciones
indirectos.
mnimas de seguridad y salud
Evitar variaciones bruscas de en los lugares de trabajo.
luminancia.
No colocar luz artificial sin
proteccin

en

el

campo

visual del trabajador.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

17

Actualizacin
Es imprescindible mantener el registro actualizado a travs de un seguimiento de la normativa tanto a nivel
europeo como estatal y autonmico. En este aspecto se pueden usar distintas fuentes de informacin y
ayuda.

Fuentes de Informacin en la Actualizacin de

Requisitos
Autoridad local.
Comunidad Autnoma.
Gobierno Central.
Prensa especializada.
Bases de datos legales.
Asociaciones industriales.
Webs especializadas.

DOCUMENTO PARA LA DESCARGA (Acceso travs de la Plataforma)

Accediendo a esta Unidad de Competencia a travs de la Plataforma, puedes
descargar un ejemplo de Manual de Procedimientos en cuanto a Requisitos
Legales y Otros Requisitos.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

18

OBJETIVOS Y PROGRAMAS
La asignacin de los objetivos y establecimiento de programas dentro de la organizacin es un elemento
fundamental para la mejora continua.
Se define objetivo como un fin de SST, en trminos de desempeo de la SST, que una organizacin se fija
alcanzar.

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a Objetivos y Programas

Segn el punto 4.3.3 de la Norma, la organizacin debe:
Establecer, implementar y mantener objetivos de SST documentados, en los niveles y funciones
pertinentes dentro de la organizacin.
Establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos de
forma que incluyan:
-

Responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos.

Medios y plazos para el logro de los mismos.

Revisar los programas a intervalos de tiempo, regulares y planificados.

Es recomendable que la empresa realice un diagnstico inicial para conocer la situacin de partida y
poder definir unos objetivos adecuados a sus necesidades y alcanzables con sus recursos humanos y
econmicos, aunque la norma OHSAS 18001 no recoge en ninguno de sus apartados explcitamente la
necesidad de realizar dicho diagnstico.

Ejemplos de Objetivos de SST

Disminuir a nivel de Moderados todos los riesgos clasificados en la evaluacin de riesgos como
Importantes.
Reducir el nivel de ruido en el proceso de corte de la madera a 75 dB.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

19

Factores a tener en Cuenta para Fijar los Objetivos

En el establecimiento de objetivos se debe tener en cuenta la cuantificacin de los mismos cuando sea
factible y su coherencia con la poltica de SST.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

20

Cuando la organizacin deja establecidos los objetivos de SST, es importante realizar la evaluacin y
seguimiento de su nivel de cumplimiento, as como encargarse de que sean conocidos y entendidos
en todos los niveles de la organizacin.
Es recomendable que antes de establecer los objetivos, la direccin de la organizacin consulte al
personal acerca de las posibles mejoras, esto le proporcionar una visin ms realista de los resultados
que se pretenden alcanzar y de cmo hacerlo.

Aspectos a Considerar para el Establecimiento de Objetivos

Poltica de SST.
Resultados de la identificacin de peligros, las evaluaciones y control de
riesgos para la SST.
Requisitos legales y otros requisitos.
ndices de siniestralidad.
Informes de auditoras.
Resultados de la revisin por la direccin.
Aspectos operacionales, contables y financieros.
Consideraciones tecnolgicas.
Opinin de las partes interesadas.
Opinin de los empleados sobre aspectos de SST.

Programas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Programa de Gestin de SST es el documento en el que se detalla la planificacin de las actuaciones
previstas, que van a llevar al correcto desarrollo de cada uno de los objetivos establecidos.
Estos programas deben incluir, como mnimo:
Asignacin de responsabilidad y autoridad para alcanzar los objetivos.
Establecimiento de medios y plazos para el logro de dichos objetivos.

Los programas de gestin de la SST deben

mantenerse al da, revisndolos a intervalos
regulares y planificados, as como cuando surjan
cambios en las actividades, productos, servicios o
condiciones de operacin de la organizacin.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

21

Ejemplo de Programa de SST

Programa de SST
Objetivo

Programas

Plazo

Medios

Realizar un Curso
de Formacin de
Nivel Bsico de 50
horas,
Formar con un
profundizando en
nivel bsico a todos
los
riesgos Tres meses. 60000 euros.
los jefes de equipo
especficos
del
de la fbrica.
sector, y siguiendo
el programa que se
define en el RD
39/1997.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

22

Responsable

Personal del Departamento de

Prevencin con Titulacin de
Nivel
Superior
en
las
Especialidades de:

Seguridad en el Trabajo.
Higiene Industrial.
Ergonoma
y
Psicosociologa Aplicada.

HABILIDADES

TRABAJO INDIVIDUAL
Descarga desde la Plataforma, el/los Trabajo/s Individuales/s (TI) relacionado/s con esta Unidad de
Competencia y compltalo/s siguiendo las instrucciones indicadas en el archivo Instrucciones para la
preparacin y resolucin de un Trabajo Individual
Puedes acceder a este archivo a travs de la ventana principal, Campus Virtual, dentro del apartado
Recursos > Documentacin/ Documentacin General.

CASO PRCTICO
Descarga desde la Plataforma el Caso Prctico (CP), relacionado con las Unidades de Competencia del
Mdulo temticas del Curso y resulvelo, siguiendo las instrucciones indicadas en el archivo
Instrucciones para la preparacin y resolucin de un Caso Prctico.
Puedes acceder a este archivo a travs de la ventana principal, Campus Virtual, dentro del apartado
Recursos > Documentacin/ Documentacin General.

DEBATE
Sigue las instrucciones indicadas en el apartado Habilidades > Debate, de la Gua del Alumno, y debate
junto con el resto de compaeros en los diferentes temas abiertos.
Puedes acceder a la Gua del Alumno a travs de la ventana principal, Campus Virtual, dentro del
apartado Recursos/Documentacin.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

23

ACTITUD

CAPACIDAD CRTICA Y AUTOCRTICA

Distinguir los defectos propios y ser capaz de hacer lo posible por evitar su futura repeticin.

Se considera que una persona es autocrtica, cuando tiene inters por autoevaluarse y conocer cules son
sus errores con el fin de mejorar sus actuaciones futuras.
Se posee capacidad de anlisis y autoanlisis, ya que todas las acciones y actividades que se realizan, son
analizadas y valoradas con el fin de alcanzar las conclusiones necesarias que permitan la mejora continua.
Por tanto, la autocrtica representa juzgarse a uno mismo, con el fin de darse cuenta de que debe cambiar o
mejorar en su desempeo personal y profesional.
Conociendo cules son los propios defectos y virtudes, una persona sabe exactamente hasta dnde llegan
sus posibilidades, y es ms difcil que se equivoque por asumir demasiadas responsabilidades.
Cuando se hace una autocrtica es muy acertado reconocer en aquello en que se ha fallado con la intencin
de aprender que esa rectificacin va a significar siempre una mejora en los comportamientos, conductas y
resultados.

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

24

NOTAS

Planificar el Sistema de Gestin de OHSAS

25

902 350 077

formacion@bvbs.es

www.bureauveritasformacion.com

Planificar el Sistema de Gestin OHSAS

Bureau Veritas Formacin, S.A. Unipersonal
Depsito Legal: M-7207-2012
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra est protegido por la Ley. Queda prohibida toda reproduccin total o parcial de la obra por cualquier
medio o procedimiento sin autorizacin previa.