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Municipalidad Distrital de Vilcabamba

Unidad Formuladora de Proyectos

CONTENIDO
I.

RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................................................................8

A)

INFORMACION GENERAL ........................................................................................................... 8

B)

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO............................................................................................ 9

C)

DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ...................................................... 12

D)

ANALISIS TECNICO DEL PIP ..................................................................................................... 14

E)

COSTOS DEL PIP ........................................................................................................................ 18

F)

EVALUACION SOCIAL ................................................................................................................ 18

G)

SOSTENIBILIDAD DEL PIP ........................................................................................................ 19

H)

IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................................. 20

I)

GESTION DEL PROYECTO ......................................................................................................... 24

J)

MARCO LOGICO ......................................................................................................................... 27

II.

ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................ 29

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ........................................................................... 29


2.1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 29

2.1.2.

LOCALIZACION DEL PROYECTO ......................................................................................................... 29

2.2. INSTITUCIONALIDAD ............................................................................................................... 32


2.2.1.

UNIDAD FORMULADORA ....................................................................................................................... 32

2.2.2.

UNIDAD EJECUTORA ................................................................................................................................. 32

2.3. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................................... 33


2.3.1.

ANTECEDENTES DEL PROYECTO ....................................................................................................... 34

2.3.2.

PERTINENCIA DEL PROYECTO EN EL MARCO LEGAL ............................................................ 35

2.3.3.

LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIALES .............................................................................. 36

2.3.4.

ASPECTOS LEGALES .................................................................................................................................. 45

2.3.5.

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO DE SNIP ........................................................ 46

III.

IDENTIFICACION .................................................................................................................................... 48

3.1. DIAGNOSTICO ............................................................................................................................ 48


3.1.1.

AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA ................................................................................ 48

3.1.2.

LA UNIDAD PRODUCTORA DEL SERVICIO A INTERVENIR .................................................. 93

3.1.3.

INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO ................................................................................................ 104

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ....................................................... 110


3.2.1.

PROBLEMA CENTRAL ............................................................................................................................ 110

3.2.2.

CAUSAS DEL PROBLEMA ..................................................................................................................... 111

3.2.3.

EFECTOS DEL PROBLEMA ................................................................................................................... 113

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO........................................................................................ 116


3.3.1.

OBJETIVO CENTRAL ............................................................................................................................... 116

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
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3.3.2.
IV.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION ......................................................................................................... 119

FORMULACION .................................................................................................................................... 125

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ...................................... 125


4.1.1.

EL HORIZONTE DE EVALUACION .................................................................................................... 125

4.1.2.

EL CICLO DEL PROYECTO .................................................................................................................... 125

4.1.3.

TAMAO OPTIMO DE LA INVERSION ........................................................................................... 127

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA..................................................... 127


4.2.1.

ANALISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................................ 127

4.2.2.

ANALISIS DE LA OFERTA ..................................................................................................................... 134

4.2.3.

DETERMINACION DE LA BRECHA .................................................................................................. 140

4.3. ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION ................................................ 144


4.3.1.

ASPECTOS TECNICOS ............................................................................................................................. 144

4.3.2.

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS ........................................................................................ 145

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ......................................................................................... 152


4.4.1.

COSTOS DE INVERSION ........................................................................................................................ 152

4.4.2.

COSTOS DE REPOSICION ...................................................................................................................... 154

4.4.3.

COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ............................................................................ 154

4.4.4.

COSTOS INCREMENTALES .................................................................................................................. 156

V.

EVALUACION ............................................................................................................................................. 157

5.1. EVALUACION SOCIAL .............................................................................................................. 157


5.1.1.

BENEFICIOS SOCIALES .......................................................................................................................... 157

5.1.2.

COSTOS SOCIALES ................................................................................................................................... 160

5.1.3.

INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ............................................................................... 164

5.1.4.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD .............................................................................................................. 169

5.2. EVALUACION PRIVADA .......................................................................................................... 172


5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................. 172
5.4. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................ 176
5.5. SELECCIN DE ALTERNATIVAS ............................................................................................. 185
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACION.................................................................................................. 186
5.7. ORGANIZACIN Y GESTION ................................................................................................... 189
5.8. MARCO LOGICO ....................................................................................................................... 191
VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 193

6.1. CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 193


6.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................................... 194
ANEXOS ................................................................................................................................................................. 195

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INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: LINEAMIENTOS DE POLTICA. .................................................................................................................. 43
CUADRO 2: VARIACIN DE LA TEMPERATURA EN LA ESTACIN QUILLABAMBA SANTA ANA ... 54
CUADRO 3: MAGNITUD SSMICA ESCALA DE MERCALLI ..................................................................................... 58
CUADRO 4: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN EL REA DE ESTUDIO. ........................................................ 64
CUADRO 5: ACCESO TERRESTRE AL REA DE INFLUENCIA. ............................................................................. 65
CUADRO 6: RIESGO PARA CONFRONTAR LA MOVILIZACIN DE RECURSOS PARA EJECUCIN DEL
PROYECTO........................................................................................................................................................................ 65
CUADRO 7: NIVELES DE INGRESO. .................................................................................................................................. 65
CUADRO 8: GASTO MENSUAL POR CONSUMO DE ENERGA. .............................................................................. 66
CUADRO 9: GASTO MENSUAL EN TRANSPORTE. ..................................................................................................... 67
CUADRO 10: GASTO MENSUAL EN SALUD................................................................................................................... 67
CUADRO 11: GASTO MENSUAL EN EDUCACIN. ...................................................................................................... 68
CUADRO 12: NMERO DE PERSONAS QUE TRABAJAN EN LA FAMILIA........................................................ 71
CUADRO 13: PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA...................................................................................... 71
CUADRO 14: INCIDENCIA DE POBREZA. ....................................................................................................................... 72
CUADRO 15: PRINCIPALES INDICADORES SOCIOECONMICOS DEL DISTRITO, 2013. ......................... 73
CUADRO 16: NDICE DE DESARROLLO HUMANO 2012. ....................................................................................... 74
CUADRO 17: POBLACIN TOTAL DEL REA DE INFLUENCIA POR GRUPO DE EDAD. ........................... 75
CUADRO 18: RESULTADOS DE PADRN DE BENEFICIARIOS............................................................................. 75
CUADRO 19: TIEMPO QUE VIVE EN LA CASA. ............................................................................................................ 76
CUADRO 20: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA RED DE SALUD LA
CONVENCIN AO 2013........................................................................................................................................ 80
CUADRO 21: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA RED DE SALUD LA
CONVENCIN AO 2012........................................................................................................................................ 80
CUADRO 22: CREE USTED QUE EL AGUA QUE CONSUME PUEDE CAUSAR ENFERMEDADES? ........ 81
CUADRO 23: CMO SE TRATAN LAS ENFERMEDADES? ..................................................................................... 82
CUADRO 24: A QU DISTANCIA DE LA VIVIENDA EST LA FUENTE DE ABASTECIMIENTO? .......... 84
CUADRO 25: FRECUENCIA DE ACARREO SEMANAL/BALDE .............................................................................. 85
CUADRO 26: CANTIDAD DE RECIPIENTES QUE ACARREA (SEMANAL)/BALDE....................................... 85
CUADRO 27: AL LAVARSE LAS MANOS, UD. UTILIZA ............................................................................................. 87
CUADRO 28: DURANTE EL DA, EN QU MOMENTO CREE USTED QUE UNA PERSONA DEBE
LAVARSE LAS MANOS? ............................................................................................................................................... 87
CUADRO 29: ELIMINACIN DE LA BASURA. ............................................................................................................... 88
CUADRO 30: FRECUENCIA DE ELIMINACIN DE LA BASURA............................................................................ 88
CUADRO 31: II.EE. DE EDUCACIN BSICA REGULAR EN LA CUENCA DE SAN MIGUEL. ..................... 89
CUADRO 32: GRADO INSTRUCCIN ................................................................................................................................ 92
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CUADRO 33: POSEE ENERGA ELCTRICA. ................................................................................................................. 92
CUADRO 34: QU TIEMPO DEMORA EN ACARREAR EL AGUA? ...................................................................... 94
CUADRO 35: CUNTAS VECES ACARREA EL AGUA POR DA? .......................................................................... 94
CUADRO 36: USOS DEL AGUA EN EL REA DE ESTUDIO. .................................................................................. 100
CUADRO 37: ANLISIS DE GENERACIN DE VULNERABILIDAD................................................................... 102
CUADRO 38: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN,
FRAGILIDAD Y RESILENCIA. ................................................................................................................................. 103
CUADRO 39: CUNTO PAGARA POR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE? ................................................ 107
CUADRO 40: MATRIZ DE INVOLUCRADOS. .............................................................................................................. 108
CUADRO 41: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL PP.SS. YUVENI 2014. ............. 110
CUADRO 42: POBLACIN DEMANDANTE ACTUAL. ............................................................................................. 128
CUADRO 43: PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA. .............................................. 129
CUADRO 44: CONEXIONES DOMICILIARIAS. ........................................................................................................... 130
CUADRO 45: PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE (1)......................... 131
CUADRO 46: PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE (2). ........................ 131
CUADRO 47: DEMANDA PROYECTADA DEL SERVICIO DE LETRINAS (1). ................................................ 132
CUADRO 48: DEMANDA PROYECTADA DEL SERVICIO DE LETRINAS (2). ................................................ 133
CUADRO 49: DISPONIBILIDAD DE FUENTES PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA. ......................... 134
CUADRO 50: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO. ............................................ 136
CUADRO 51: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CON PROYECTO. .......................................... 137
CUADRO 52: OFERTA DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS SIN PROYECTO. ................. 138
CUADRO 53: OFERTA DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS CON PROYECTO. ............... 139
CUADRO 54: BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE................................................................ 141
CUADRO 55: BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LA PRODUCCIN DE AGUA. ........................................ 141
CUADRO 56: BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS Y
AGUAS RESIDUALES. ................................................................................................................................................ 142
CUADRO 57: COSTO DE INVERSIN SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA. .......... 152
CUADRO 58: COSTO DE INVERSIN SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS ALTERNATIVA 01
............................................................................................................................................................................................ 152
CUADRO 59: COSTO DE INVERSIN SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS ALTERNATIVA 02
............................................................................................................................................................................................ 152
CUADRO 60: COSTO DE INVERSIN EDUCACIN SANITARIA Y GESTIN SANITARIA
ALTERNATIVA NICA .............................................................................................................................................. 153
CUADRO 61: COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA 01 .................................................................................. 153
CUADRO 62: COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA 02 .................................................................................. 153
CUADRO 63: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA NICA. ............................................................................................................................................. 154

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CUADRO 64: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE
EXCRETAS ALTERNATIVA 01. .......................................................................................................................... 155
CUADRO 65: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE
EXCRETAS ALTERNATIVA 02. .......................................................................................................................... 156
CUADRO 66: COSTOS INCREMENTALES DEL PIP A PRECIOS DE MERCADO ............................................ 156
CUADRO 67: ESTIMACIN DEL CONSUMO Y ACARREO DE AGUA. ............................................................... 158
CUADRO 68: CLCULO DEL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR. ........................................................................ 158
CUADRO 69: CLCULO DE BENEFICIO TOTAL........................................................................................................ 159
CUADRO 70: CURVA DE DEMANDA - USUARIOS NUEVOS................................................................................. 159
CUADRO 71: ESTIMACIN DE BENEFICIOS DE AGUA TRATADA................................................................... 160
CUADRO 72: FACTORES DE CORRECCIN. ............................................................................................................... 161
CUADRO 73: COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01. ................................... 161
CUADRO 74: COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02. ................................... 162
CUADRO 75: OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS
SOCIALES ALTERNATIVA NICA. ................................................................................................................... 163
CUADRO 76: OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS A
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01. ........................................................................................................ 163
CUADRO 77: OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS A
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02. ........................................................................................................ 164
CUADRO 78: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES. ..................................................................... 164
CUADRO 79: EVALUACIN ECONMICA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA.
............................................................................................................................................................................................ 166
CUADRO 80: EVALUACIN ECONMICA DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
ALTERNATIVA 01 ...................................................................................................................................................... 168
CUADRO 81: EVALUACIN ECONMICA DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
ALTERNATIVA 02 ...................................................................................................................................................... 169
CUADRO 82: ANLISIS DE SENSIBILIDAD VARIABLE COSTO DE INVERSIN. .................................... 170
CUADRO 83: ANLISIS DE SENSIBILIDAD VARIABLE BENEFICIOS NETOS. ......................................... 171
CUADRO 84: ANLISIS DE SENSIBILIDAD VARIABLE COSTO DE INVERSIN. .................................... 171
CUADRO 85: EVALUACIN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES............................... 177
CUADRO 86: MATRIZ CAUSA/EFECTO DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN EN MAGNITUD DE LOS
IMPACTOS. .................................................................................................................................................................... 178
CUADRO 87: MATRIZ DE CUANTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO. ......... 182
CUADRO 88: MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL. ....................................................................................... 183
CUADRO 90: PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO. ........................................................................... 189
CUADRO 91: MARCO LGICO. ......................................................................................................................................... 191

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INDICE DE GRAFICOS
GRFICO 1: GASTOS DE LA FAMILIA .............................................................................................................................. 66
GRFICO 2: GASTO MENSUAL EN ALIMENTACIN. ................................................................................................ 67
GRFICO 3: GASTO FAMILIAR TOTAL MENSUAL. .................................................................................................... 68
GRFICO 4: PRINCIPALES CULTIVOS. ............................................................................................................................ 69
GRFICO 5: USO DE LA VIVIENDA. .................................................................................................................................. 76
GRFICO 6: MATERIAL PREDOMINANTE DE LA CASA. ......................................................................................... 77
GRFICO 7: NMERO DE PERSONAS QUE HABITAN EN LA VIVIENDA. ........................................................ 77
GRFICO 8: QU ENFERMEDADES AFECTAN CON MAYOR FRECUENCIA A LOS NIOS DE SU
FAMILIA? .......................................................................................................................................................................... 81
GRFICO 9: QU ENFERMEDADES AFECTAN CON MAYOR FRECUENCIA A LOS ADULTOS DE SU
FAMILIA? .......................................................................................................................................................................... 82
GRFICO 10: ALMACENA USTED EL AGUA PARA CONSUMO DE SU FAMILIA? ........................................ 83
GRFICO 11: CUL ES LA PRINCIPAL FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA? ................................. 84
GRFICO 12: EL AGUA QUE SE ABASTECE ANTES DE SER CONSUMIDA LE DA ALGN
TRATAMIENTO? ............................................................................................................................................................ 86
GRFICO 13: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE LOGRARON EL APRENDIZAJE ESPERADO EN
COMPRENSIN LECTORA 2011-2013................................................................................................................. 90
GRFICO 14: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE LOGRARON EL APRENDIZAJE ESPERADO EN
MATEMTICA 2011-2013. ....................................................................................................................................... 90
GRFICO 15: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE LOGRARON EL APRENDIZAJE ESPERADO EN
COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA EN EL REA RURAL DE LA REGIN CUSCO 20092013. ................................................................................................................................................................................... 91
GRFICO 16: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE LOGRARON EL APRENDIZAJE ESPERADO EN
COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA A NIVEL DE DISTRITOS DE LA CONVENCINCUSCO 2013. .................................................................................................................................................................... 91
GRFICO 17: QUIN ACARREA EL AGUA NORMALMENTE? ............................................................................. 93
GRFICO 18: RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS. ......................................................................................................... 115
GRFICO 19: RBOL DE MEDIOS Y FINES. ............................................................................................................... 119
GRFICO 20: RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES. .............................................................. 122
GRFICO 21: BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTABLE. ............................................................. 142
GRFICO 22: BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS Y
AGUAS RESIDUALES. ................................................................................................................................................ 143
GRFICO 23: ANLISIS DE SENSIBILIDAD VARIABLE COSTO DE INVERSIN. ................................... 170
GRFICO 24: ANLISIS DE SENSIBILIDAD VARIABLE BENEFICIOS NETOS.......................................... 171

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INDICE DE IMGENES
IMAGEN 1: ESQUEMA DE MACROLOCALIZACIN.................................................................................................... 30
IMAGEN 2: ESQUEMA DE MICROLOCALIZACIN ..................................................................................................... 31
IMAGEN 3: ESQUEMA DE REORGANIZACIN DE PROGRAMAS SOCIALES SEGN LOS EJES DEL
PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIN DE LA POBREZA....................................................................... 39
IMAGEN 4: REA DE INFLUENCIA ................................................................................................................................... 48
IMAGEN 5: LMITES DEL DISTRITO. ............................................................................................................................... 49
IMAGEN 6: UBICACIN. ........................................................................................................................................................ 50
IMAGEN 7: MAPA HIDROGRFICA .................................................................................................................................. 52
IMAGEN 8: MAPA DE INTENSIDADES SSMICAS DEL PER. ............................................................................... 60
IMAGEN 9: MAPA DE ZONAS CON PELIGRO POTENCIAL DE INUNDACIN................................................. 61
IMAGEN 10: MEDICIN DE LA POBREZA MONETARIA. ........................................................................................ 73
IMAGEN 11: MAPA DE ACCESIBILIDAD DE LA MICRO RED KITENI A LOS PUESTOS DE SALUD. ...... 78
IMAGEN 12: MAPA DE LA JURISDICCIN DEL PUESTO DE SALUD YUVENI. ............................................... 79

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I.

RESUMEN EJECUTIVO

A) INFORMACION GENERAL

Nombre del PIP: El proyecto se denomina: Creacin del Sistema de


Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Bajo y Alto Valenciayoc, cuenca de San
Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Localizacin:
UBICACION

Departamento/Regin

CUSCO

Provincia

LA CONVENCION

Distrito

VILCABAMBA

Cuenca

SAN MIGUEL

Localidad

HUAYRURUYOC, ALTO CHUANQUIRI,


MUNAYPATA, BAJO Y ALTO VALENCIAYOC.

Regin Geogrfica

SELVA

Altitud

Min. 900 m.s.n.m. Max. 1,960 m.s.n.m.

Coordenadas

Desde NORTE: 8,581,400 ESTE: 699,600


Hasta NORTE: 8,586,400 ESTE: 703,800

Fecha de elaboracin

SEPTIEMBRE DEL 2015

Unidad Formuladora
Nombre

Unidad Formuladora de Proyectos

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Distrital de Vilcabamba

Telfono

(084) 28 2113.

Direccin

Vilcabamba, Pucyura Plaza de Armas S/N.

Responsable de la UF

Ing. William Bazn Kehuarucho.

Cargo

Jefe de la Unidad Formuladora de Proyectos

Persona Responsable de
Formular

Ing. Edward B. Cornejo Llano y Econ. Kevin


Cerrn Barrera.

Unidad Ejecutora
Nombre

Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

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Urbano Rural
Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Distrital de Vilcabamba

Telfono

(084) 28 2113.

Direccin

Vilcabamba, Pucyura Plaza de Armas S/N.

Responsable de la UE

Ing. Jos Antonio Palomino Quispe.

Cargo

Gerente.

B) PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


El objetivo central del proyecto consiste en la Reduccin de la
incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en la
poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, Cuenca de San Miguel, Distrito
de Vilcabamba.
Para definir las alternativas de solucin, en primer lugar se ha
identificado tres (3) medios fundamentales del rbol de medios y fines:

Medio Fundamental 01: Adecuada infraestructura para el servicio de


agua potable de calidad.

Medio Fundamental 02: Adecuado sistema sanitario de tratamiento


de excretas.

Medio Fundamental 03: Mejora en los niveles de educacin sanitaria


y eficiente capacidad tcnica y organizativa.

Analizando la relacin entre los medios fundamentales, se determin que


todos son imprescindibles.
Procediendo

complementarios

clasificar
e

los

medios

independientes,

se

fundamentales
tiene

que

los

como
medios

fundamentales 01 y 02 son complementarios y el medio fundamental 03


es independiente.

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Del anlisis de los medios fundamentales y de las acciones se definen las


alternativas del proyecto, que solucionarn el problema planteado en el
presente estudio, las mismas que se plantean a continuacin:
ALTERNATIVA I
La alternativa 01 est constituida por las acciones 01, 2.A y 03, lo cual se
encuentra comprendido en los trminos siguientes:
Componente 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua
potable de calidad.
Instalacin de un sistema de agua potable, que comprende la
construccin de 11 captaciones (04 tipo riachuelo, 07 manante) de
concreto armado fc = 175 kg/cm2; lnea de conduccin con tubera PVC
clase 10 con 08 pases areos. Para asegurar el agua en las horas de
mximo consumo, se ha diseado 12 reservorios de regulacin de
concreto armado, redes de distribucin con tubera PVC y sus respectivas
obras de arte. Instalacin de conexiones domiciliarias de a 89
viviendas y la construccin de 89 piletas domiciliarias de concreto
fc=175 kg/cm2, con refuerzo de acero y accesorios incluidos.
Componente 02: Adecuado sistema sanitario de tratamiento de
excretas.
Instalacin de un sistema de eliminacin de excretas, que comprende la
construccin de 89 letrinas con su respectivo pozo sptico y pozo
percolador
Componente 03: Mejora en los niveles de educacin sanitaria y
eficiente capacidad tcnica y organizativa.
Implementacin de actividades de promocin y capacitacin en
educacin sanitaria con el objeto de educar a los usuarios y a la poblacin
en el ante, durante y despus; as tambin se fortalecern las capacidades

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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Unidad Formuladora de Proyectos

de la junta directiva JASS para una adecuada gestin del servicio a travs
de talleres.
ALTERNATIVA II
La alternativa 02 est constituida por las acciones 01, 2.B y 03, lo cual se
encuentra comprendido en los trminos siguientes:
Componente 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua
potable de calidad.
Instalacin de un sistema de agua potable, que comprende la
construccin de 11 captaciones (04 tipo riachuelo, 07 manante) de
concreto armado fc = 175 kg/cm2; lnea de conduccin con tubera PVC
clase 10 con 08 pases areos. Para asegurar el agua en las horas de
mximo consumo, se ha diseado 12 reservorios de regulacin de
concreto armado, redes de distribucin con tubera PVC y sus respectivas
obras de arte. Instalacin de conexiones domiciliarias de a 89
viviendas y la construccin de 89 piletas domiciliarias de concreto
fc=175 kg/cm2, con refuerzo de acero y accesorios incluidos.
Componente 02: Adecuado sistema sanitario de tratamiento de
excretas.
Instalacin de un sistema de eliminacin de excretas, que comprende la
construccin de 89 letrinas con su respectivo biodigestor autolimpiable.
Componente 03: Mejora en los niveles de educacin sanitaria y
eficiente capacidad tcnica y organizativa.
Implementacin de actividades de promocin y capacitacin en
educacin sanitaria con el objeto de educar a los usuarios y a la poblacin
en el ante, durante y despus; as tambin se fortalecern las capacidades
de la junta directiva JASS para una adecuada gestin del servicio a travs
de talleres.

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C) DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


Balance Oferta Demanda de Agua Potable
Demanda

Oferta lit/seg

Balance Oferta Demanda lit/seg

Ao
lit/seg

Sin Proyecto

Con Proyecto

Sin Proyecto

Con Proyecto

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)-(1)

(5)=(3)-(1)

0.52

0.00

0.00

-0.52

-0.52

0.66

0.00

0.984

-0.66

0.33

0.67

0.00

0.984

-0.67

0.32

3
4

0.68
0.69

0.00
0.00

0.984
0.984

-0.68
-0.69

0.30
0.29

0.71

0.00

0.984

-0.71

0.28

6
7
8

0.72
0.73
0.74

0.00
0.00
0.00

0.984
0.984
0.984

-0.72
-0.73
-0.74

0.26
0.25
0.24

0.76

0.00

0.984

-0.76

0.23

10
11
12
13
14

0.77
0.78
0.79
0.81
0.82

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.984
0.984
0.984
0.984
0.984

-0.77
-0.78
-0.79
-0.81
-0.82

0.22
0.20
0.19
0.18
0.17

15

0.83

0.00

0.984

-0.83

0.15

16

0.84

0.00

0.984

-0.84

0.14

20

0.89

0.00

0.984

-0.89

0.09

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

Balance Oferta - Demanda de la produccin de Agua Potable.


Ao

Oferta (m3/ao)

Dficit/Supervit (m3/ao)

Demanda
(m3/ao)

con proyecto

sin proyecto

con proyecto

sin proyecto

Ao 0: 2015

16,243

-16,243

-16,243

Ao 20: 2035

28,151

36,019

7,869

-28,151

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

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Balance Oferta - Demanda del sistema de eliminacin de excretas y aguas


residuales.
Oferta volumen aguas negras

Ao

Poblacion

Cobertura

Pob. Servida

N de
Miem/Fam

Consumo
Percapita

Lit/dia

m3/ao

lit/seg

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)x(3)

(5)

(7)

(12)=(8)/0.8

(13)=(9)/0.8

(14)=(10)/0.8

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

445
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

0
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5

0
91
92
94
96
98
99
101
103
104
106
108
110
111
113
115
116
118
120
122
123

0
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334

0
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007

0.00
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

Demanda
Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Oferta

Balance Oferta Demanda

Usuarios

Sin Proyecto

Con Proyecto

Sin Proyecto

Con Proyecto

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)-(1)

(5)=(3)-(1)

0
91
92
94
96
98
99
101
103
104
106
108
110
111
113
115
116
118
120
122
123

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0
91
92
94
96
98
99
101
103
104
106
108
110
111
113
115
116
118
120
122
123

0
-91
-92
-94
-96
-98
-99
-101
-103
-104
-106
-108
-110
-111
-113
-115
-116
-118
-120
-122
-123

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

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De acuerdo con el anlisis de Balance Oferta Demanda, se puede observar


que existe dficit en cuanto al abastecimiento de agua potable,
almacenamiento, tratamiento de aguas residuales y unidades bsicas de
saneamiento (letrinas). Con la ejecucin del proyecto se estar
beneficiando a ms de 445 habitantes de los sectores de Huayruruyoc,
Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.
D) ANALISIS TECNICO DEL PIP
Construccin de un sistema de agua potable que comprende la
construccin de 11 captaciones (04 tipo riachuelo, 07 mantes),
instalacin de una lnea de conduccin, construccin de 12 reservorios
apoyado de 10 m3. Construccin de 08 Pases areos, instalacin de lnea
de distribucin, instalacin de conexiones domiciliarias, construccin
Piletas Domiciliarias, Instalacin de Mdulos de servicios higinicos,
construccin de pozos spticos para letrinas, pruebas y ensayos de
laboratorio, mitigacin de impactos ambientales, limpieza final de obra,
transporte, Implementacin de un Plan de Sensibilizacin y Educacin
Sanitaria Ambiental a la poblacin y un Programa de Capacitacin para el
personal que labora en la administracin del servicio de saneamiento.
Componente 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua
potable de calidad.
1.- TRABAJOS PRELIMINARES: Se realizar la construccin de:
campamento de obra 100 m2, cartel de obra 1 und equipos de proteccin
individual 1 gbl,

sealizacin temporal en obra 6 mes, limpieza y

desbroce de terreno 2,900 m.


2- OBRAS PRELIMINARES: Comprende la construccin de: flete
terrestre de materiales Quillabamba -Chuanquiri (por volumen) 22 da,
flete terrestre de materiales Quillabamba -Chuanquiri 25716.2 kg,
acarreo de material a pie de obra 25716.2 KG., acarreo de agregados a pie
de obra 1035,550 KG.
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3.- CAPTACIONES: Las obras de arte consideradas son: cerco de


proteccin 4 und captacin superficial riachuelo (0.5 - 1) 4 und,
captacin de ladera l.c.=63 mm" q>=0.25 lts/s 7 und, cerco de proteccin
4 und, sedimentador 4 und, filtro lento 4 und, puerta ingreso proteccin
4 und.
4.- LNEA DE CONDUCCIN: Los trabajos a ejecutar sern: roce y
limpieza de terreno 17942.65 m2., trazo y replanteo en l.c. 3439.39 ml,
excavacin en tierra zanja de 0.40x0.40 3439.39 ml, refine y nivelacin
de zanjas de 0.40 m. 3439.39 ml, relleno y apisonado de zanjas 3439.39
ml, lin. Conduccin: sum. e inst. de tub. pvc-sap c=10 3" 136.92 ml, lin.
Conduccin: sum. e inst. de tub. pvc-sap c=10 2" 1718 ml, lin. conduccin:
sum. e inst. de tub. pvc-sap c=10 1" 940.97 ml, lin. Conduccin: sum. e
inst. de tub. pvc-sap c=10 3/4" 644 ml, prueba hidrulica, limpieza y
desinfeccin 3439.39 m.
5.- ESTRUCTURAS EN LINEA DE CONDUCCION: Se realizar la
construccin de: cmara de reunin ing. tub = 1" y sal 1" 1 und, cmara
distribucin de caudales (cdc) l=3" sal. de 2" y 2" 4 und, cmara rompe
presin en lc 2" 15 und, vlvula de paso 1 1/2"(inc.camara de concreto
y tapa metal) 10 und.
6.- RESERVORIO: Comprende la construccin de:, reservorio de concreto
armado de 10 m3 1 und, caja de vlvulas de lc=1 , ld= 3/4 1 und, cerco de
proteccion 1 und, reservorio de concreto armado de 5 m3 1 und, caja de
vlvulas de lc=3/4 , ld= 1/2 1 und, cerco de proteccin 1 und, reservorio
de 2 m3, reservorio de ferrocemento de 2 m3 (no inc. caja de vlvulas) 10
und, caja de vlvulas de lc=1 , ld= 3/4 10 und, cerco de proteccin 10
und, puerta ingreso proteccin de reservorios 10 und..
7.- PASE AREO: Las obras de arte consideradas son: pase areo: tubera
f.g. 3/4" de 18 m.l. 1 und, pase areo: tubera f.g. 3/4 de 15. m.l. 1 und,
pase areo: tubera f.g. 3/4" de 10 m.l. 3 und, pase areo con dados de
concreto: tubera f.g. 3/4 de 5 m.l. 3 und.
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8.- LNEA DE DISTRIBUCIN: Los trabajos a ejecutar sern: roce y


limpieza de terreno 37829.3 m2., trazo-replant, excav. tierra, rellenocompact, elim. mat. Excedente 18914.65 ml, red dist.: suministro e
instalacin tub. pvc-sap c=10 1" 6978.18 ml, red dist.:suministro e
instalacin tub. pvc-sap c=10 3/4" 5510.79 ml, red dist.:suministro e
instalacin tub. pvc-sap c=10 1/2" 6425.68 ml, cmara rompe presiones
tipo -7 lc= 1" 11 und, vlvula de control + accesorios 1" (inc. Cmara de
concreto y tapa met.) 6 und, vlvula de control + accesorios 3/4" (inc.
Cmara de concreto y tapa met.) 6 und, valvula de control + accesorios
1/2" (inc. Cmara de concreto y tapa met.) 7 und, valvula de purga +
accesorios 3/4" (inc.sumin. e instalac.) 8 jgo, suministros e instalacin de
accesorios en la lnea de distribucin 1 jgo, prueba hidrulica, limpieza y
desinfeccin 18914.65 m.
9.- CONEXIN DOMICILIARIA: Se realizara la construccin de: conex.
domicil.: vlvula esferica 1/2"(tub.matriz 3/4") 89 pto
10.- PILETA DOMICILIARIA: Se realizar la construccin de 89 Und., de
pileta domiciliaria.
11.- PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO:

Los trabajos

contemplados sern: diseo de mezclas de concreto 3 und, rotura de


probetas de concreto 29 und.
Componente 02: Adecuado sistema sanitario de tratamiento de
excretas.
1.- MODULO DE SERVICIOS HIGINICOS: Las estructuras consideradas
es letrina de bloqueta con arrastre hidrulico inc. Ducha, 89 und.
2.- POZO SPTICO PARA LETRINAS: Comprende la construccin de:
pozo sptico letrinas 89 und, pozo percolacin para lavadero y ducha 89
und, prueba hidrulica, limpieza y desinfeccin 89 m.

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3.- PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO: Los trabajos considerados


son: prueba de calidad de concreto 89 und.
4.- MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES: El trabajo a ejecutar es:
mitigacin impacto ambiental 1 glb.
5.- LIMPIEZA FINAL DE OBRA: Los trabajos a ejecutar son: limpieza de
terreno 3000 m2, placa recordatoria 1 gbl.
6.- TRANSPORTE: Se realizara los siguientes trabajos: transporte
material 448.18 glb, transporte material ptreo desde canteras a obra
(aporte municipalidad) 448.18 glb.
Componente 03: Mejora en los niveles de educacin sanitaria y
eficiente capacidad tcnica y organizativa.
1.- DIAGNOSTICO COMUNITARIO: Se realizara los siguientes trabajos:
diagnostico comunitario 2 und.
2.- ACCIONES DE PROMOCIN: Las actividades consideradas son:
material para talleres de promocin (antes, durante) 1 jor, material de
promocin entregado por el proyecto 1 glb, material para la ejecucin de
la promocin (despus) 1 glb, pago por promocin en el antes 1 mes,
pago por promocin en el durante 6 mes, acciones de promocin y
seguimiento a la jass (despus) 1 mes, concurso comunidad y escuela
saludable 1 glb, campaas de salud e higiene en comunidad y centro
educativo 1 glb..
3.- ACCIONES DE CAPACITACIN: Las actividades consideradas son:
material para talleres de capacitacin a jass 2 glb, material de
capacitacin entregado por el proyecto 2 glb, pago honorarios talleres de
capacitacin a jass 2 glb, concurso de jass (despus) 2 glb, concurso de
jass aporte del municipio (despus) 2 glb, material entregado por el
proyecto para la jass (concurso) 2 glb, premios para el concurso (aporte

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
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municipalidad) 2 glb, intercambio de jass (despus) 2 glb, intercambio de


jass aporte del municipio (despus) 2 glb.
E) COSTOS DEL PIP
El costo de inversin de la Alternativa I asciende a S/.2,883,662.95
nuevos soles, distribuidos en Estudio definitivo (S/.40,250.56), Costos
directos

(S/.2,459,374.73),

Gastos

generales

(S/.257,102.98),

Supervisin (S/.103,517.00) y Liquidacin (S/.23,417.68).


Costos de Inversin (A precios de mercado)
UNIDAD DE

META

COSTO

MEDIDA

FISICA

UNITARIO

2.1.1 Adecuada infraestructura para el serv icio de agua potable de calidad.

Glob.

1.00

1,821,138.93

1,821,138.93

2.1.2 Adecuado sistema sanitario de tratamiento de ex cretas.

Glob.

1.00

611,150.00

611,150.00

2.1.3 Mejora en los niv eles de educacin sanitaria y eficiente capacidad tcnica y organizativ a.

Glob.

1.00

27,085.80

DESCRIPCION

TOTAL

"Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huay ruruy oc, Alto Chuanquiri,
Munay pata, Alto y Bajo Valenciay oc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Conv encin - Cusco"
COSTO DE OBRA (PRESUPUESTO DE OBRA)
2.1. Costo Directo

27,085.80

Total Costo Directo

2,459,374.73

GASTOS GENERALES (10.45%)

257,102.98

EXPEDIENTE TECNICO (1.64%)

40,250.56

SUPERVISION (4.21%)

103,517.00

LIQUIDACION (0.95%)

23,417.68

COSTO TOTAL

2,883,662.95

F) EVALUACION SOCIAL
Los resultados obtenidos en la evaluacin social para el componente de
agua potable, mediante el anlisis Costo Beneficio, y el saneamiento
mediante el anlisis Costo Efectividad; nos muestran el siguiente
resultado:

COMPONENTE
Sistema de Agua
Potable: Alternativa

VANS

INDICADORES
TIR

ICE

S/.587,277.69

13.68%

---

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Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos
nica.
Sistema de
Saneamiento:
Alternativa I.
Sistema de
Saneamiento:
Alternativa II.

---

---

S/.1,193.73

---

---

S/.1,882.72

De acuerdo a los resultados obtenidos, se selecciona a la Alternativa 01


como la mejor solucin al problema identificado, ya que presenta un ICE
menor en relacin a la Alternativa 02, a ello se suma que tiene un mayor
VAN y una mejor TIR.
G) SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se sustenta fundamentalmente en los
siguientes aspectos:

Es fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de


participacin de los beneficiarios directos del proyecto, y la
adecuada gestin del servicio, a fin de darse un adecuado
mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un
componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de
la poblacin.

En la fase de operacin, el Consejo Directivo de la JASS ser


responsable de la Operacin y Mantenimiento del Sistema de agua
potable; y el responsable de la operacin y mantenimiento de las UBS
ser cada familia, bajo la vigilancia del Consejo Directivo de la JASS,
para lo cual las familias y las JASS asumen el compromiso de
participar en los talleres de capacitacin y aplicar lo aprendido.
Dichas acciones lo desarrollar la Unidad Ejecutora en coordinacin
con el personal de la OMSABAR de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba.

En la fase de ejecucin, se ha considerado acciones de capacitacin


para que la JASS cuente con capacidades para la operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y eliminacin de

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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excretas, estas acciones sern de responsabilidad de la Unidad


Ejecutora. Asimismo, se gestionar el reconocimiento legal con
personera jurdica de la JASS a nivel de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba y la SUNARP.

La fuente de financiamiento est asumido por la Municipalidad


Distrital

de

Vilcabamba,

con

recursos

propios

(CANON

SOBRECANON). El financiamiento de los costos de operacin y


mantenimiento estarn financiados por los recursos recaudados por
concepto de pago de cuota familias por servicios.

La organizacin encargada de realizar esta labor en forma adecuada


y oportuna, ser la JASS. Segn las encuestas, para realizar las
actividades de operacin y mantenimiento la poblacin se
compromete a pagar un monto que va de S/.1.00 a S/.5.00 nuevos
soles, en forma mensual por concepto de pago de cuota por el
servicio de agua potable.

La participacin de los beneficiarios durante la fase de formulacin


del presente estudio, fue la de brindar informacin necesaria para la
formulacin del perfil, as como la elaboracin del tipo de UBS que
ser construido para las familias.

Se cuenta con el compromiso por parte de los beneficiarios para


participar en las acciones de capacitacin social, lo que garantizar
un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable y el sistema de evacuacin de excretas.

H) IMPACTO AMBIENTAL
Uno de los componentes ms importantes en toda Evaluacin de Impacto
es la formulacin del Plan de Manejo Ambiental, cuyos objetivos son los
que a continuacin se resumen:

Disear y aplicar las medidas de mitigacin que durante las etapas


del proyecto sirven para prevenir y controlar los posibles efectos
negativos y potenciar los efectos positivos, as como mejorar la
calidad ambiental.

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Compensar la modificacin del hbitat de la poblacin afectada.

Supervisar las medidas de mitigacin y vigilar el comportamiento de


los indicadores identificados como crticos, una vez que el proyecto
entra en funcionamiento.

Prevenir las medidas para casos de emergencias durante las obras.

Formular y aplicar acciones necesarias para mejorar la calidad


ambiental en el rea de influencia del proyecto.

A continuacin, se muestra los resultados obtenidos en la evaluacin de


Impacto Ambiental del proyecto.
Matriz Causa/Efecto de Identificacin y Evaluacin en magnitud de los impactos

Flujo Superficial

MEDIO NATURAL

AGUA

1-

SUELO

FLORA
FAUNA

1-

12-

2-

2+

1-

2-

2+

2-

2-

2+

2-

21-

Nivel Fretico

22-

2-

2-

2-

1-

3-

Estabilidad

1-

2-

2-

2-

2-

2-

Infiltracin

3-

1-

2-

1-

1-

2-

Erosin

2-

Calidad

2-

21-

2-

1-

221-

1+

2-

2-

2+

2+

2-

2+

2+

2+

1+

2+

Calidad de Vida

3+

3+

3+

3+

Calidad visual

2+

3+

3+

2+

2-

Biotopos

2-

12-

2-

3-

1-

2-

1-

2-

1-

2-

2-

1-

2-

Cobertura

3-

2-

Diversidad

2-

1-

Presencia

3-

2-

2-

Capt. Mano de obra local

1+

1+

2+

1+

1+

1+

Ingresos econmicos
POBLACION
Conflictos sociales
ECONOMICA
Func. SBI

PAISAJE

1-

3+

Volumen
Calidad

HABITAD

MEDIO SOCIOECO.
MEDIO
Y CULT.
PERCEPTUAL

2-

22-

Mantenimiento del sistema de


agua y desage

3-

Generacin y evacuacin de
aguas residuales

1-

Ruidos y vibraciones

Funcionamiento de letrinas

Calidad

Funcionamiento de servicio
de agua

AIRE
SONIDO

Campamento, Almacen

FACTORES AMB.
IDENTI.

Trazo y Replanteo

Desbroce y Limpieza

ACCIONES IMPACTANTES

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Preparacin y suministro de
materiales
Excabacin y apertura de
zanjas
Generacin y disposicin de
excedentes de construccin
Generacin y vertido de
residuos solidos y aguas
Funcionamiento de equipos y
motores
Vertido de combustible, grasa
y aceites

CONSTRUCCION E INSTALACION

1-

1+
2+

22-

2-

A partir de la informacin proporcionada por el cuadro anterior y del


anlisis del mismo se elabor la siguiente matriz:

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Matriz de cuantificacin de impactos ambientales del proyecto.


ACTIVIDAD Y/O EFECTO

UIP

Cambio de uso de suelo

"CON PYTO" "SIN PYTO"

con

UIA

Sin

UIA

UIA NETO

75

0.75

0.85

56.25

63.75

-7.50

84

0.45

0.65

37.80

54.60

-16.80

90

0.46

0.72

41.40

64.80

-23.40

Alteracin de la calidad del suelo

64

0.63

0.64

40.32

40.96

-0.64

Alteracin de la calidad del agua

90

0.72

0.64

64.80

57.60

7.20

Alteracin de la abundancia de
fauna silvestre

79

0.65

0.64

51.35

50.56

0.79

Incremento de ingreso econmico

85

0.65

0.25

55.25

21.25

34.00

Control, vigilancia y monitoreo del


afluente de agua

80

0.85

0.15

68.00

12.00

56.00

Valor relativo de la calidad visual

75

0.75

0.6

56.25

45.00

11.25

Calidad de vida

68

0.85

0.15

57.80

10.20

47.60

Aceptabilidad social del proyecto

85

0.45

0.15

38.25

12.75

25.50

567.47

433.47

134.00

Desbroce y limpieza de cobertura


vegetal
Preparacin y suministro de
materiales

TOTAL

1000

Fuente: Elaborado en base a la informacin de la Matriz Causa/efecto de Identificacin y Evaluacin en magnitud de los impactos.
* UIA: Unidades de impacto ambiental con el proyecto.

El balance ambiental, global del Proyecto es positivo (567.47) lo que


implica que ambientalmente es viable. El nmero de variables que
generan impacto negativo con un valor global bajo (433.47), requieren
de medidas de control ambiental particulares para reducir su efecto e
incrementar el cambio neto total a favor del Proyecto. Algunos impactos
adversos se derivan no slo de la construccin sino provienen
fundamentalmente de su funcionamiento.

IMPACTO
AMBIENTAL
Alteracin de la
calidad del aire por
emisin de polvo y
gases
AIRE

COMPONENTE

Medidas de mitigacin ambiental.


ACTIVIDAD CAUSANTE

MEDIDAS DE MITIGACION

Transporte de
herramientas.
Movimiento de
maquinaria.
Transporte de material
excedente.
Limpieza de terreno.

Humedecer la superficie del


suelo de estas reas, para
disminuir la emisin de polvo.
Cubrir el material
transportado en volquete con
un manto de lona humedad.
Mantenimiento preventivo de
equipos y maquinarias.
La pintura a utilizar se har
haciendo uso de brochas y no
sopletes y se usara pintura sin
plomo.

LUGAR DE APLICACIN
En todos los frentes de
trabajo, durante la fase
de obra preliminares y
movimiento de tierra.

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BIOLOGICO

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Incremento de
niveles de ruido

Transporte de
herramientas.
Movimiento de
maquinaria.
Transporte de material
excedente.
Limpieza de terreno.

Utilizar maquinaria en buen


estado mecnico, los motores
debern contar con
silenciadores.
Mantenimiento preventivo de
equipo y maquinaria.
Las actividades se realizarn
en horario diurno y vespertino,
para evitar los ruidos molestos
durante la noche.

En todos los frentes de


trabajo, durante la fase
de obras preliminares y
movimiento de tierras.

Perturbacin y
desplazamiento de
las especies
(avifauna)

Construcciones
provisionales para
instalaciones.
Corte a nivel de las
zanjas, en terreno
pedregoso y
semirrocoso.
Obras preliminares.
Movimiento de tierras.
Instalacin del sistema
de tuberas, cmaras
rompe presin.
Reservorio y pintado
de reservorio.
Corte de rboles,
rboles frutales y otros.

Evitar ruidos molestos sobre


todo en las noches para no
disturbar a la escasa avifauna
que pernocta en el lugar.

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases.

PAISAJE

Alteracin del
paisaje,
Deforestacin

SOCIOECONOMICO

Riesgo a la salud de
las personas.

Cercar el lugar de trabajo, en


la medida de lo posible,
mientras duren los trabajos de
construccin.
El material excedente deber
ser dispuesto temporalmente
en las reas asignadas para
este fin, para luego ser
dispuestos en el lugar
autorizado por la
Municipalidad de Vilcabamba.
Evitar realizar cortes
excesivos durante la ejecucin
de estas actividades y limitarse
a lo especificado en los diseos.
Reforestar reas degradadas,
reponer especies frutales en
reas de cultivo.
Construcciones
Uso de mascarillas y guantes
provisionales.
por el personal que labora
Instalacin de
directamente en esta obra.
concreto armado de las Restricciones del paso de los
cmaras y reservorio y transentes.
pozos spticos.
Control de generacin de
Movimiento de tierras. partculas (ver lo referente a
aire).
Control de los niveles de
ruidos (ver lo referente al aire).

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases.

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases

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Riesgos en la
seguridad de las
personas.

Obras preliminares.
Uso de equipos de seguridad
Movimiento de tierras. por el personal que trabaja
Pintado de reservorio. directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas
peligrosas.
Restriccin del paso a los
transentes.
Instrucciones al personal para
evitar accidentes.

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases.

Fuente: Elaboracin en base a datos obtenidos para el proyecto.

Las medidas desarrolladas con la finalidad de prevenir y/o mitigar


impactos ambientales en la etapa de ejecucin, tienen un costo de S/.
10,000.00
I) GESTION DEL PROYECTO
Los pobladores y autoridades de los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc son los gestores para
que el PIP se concretice, como respuesta a las gestiones efectuadas en
forma permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes
organismos en el intento de contar con un sistema de saneamiento bsico
integral.
Para la etapa de operacin y mantenimiento del PIP, se cuenta con la
poblacin organizada, a travs de la JASS de los Sectores de Huayruruyoc,
Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, con estrecha
coordinacin con la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, a quienes se
les har entrega del PIP. A esta organizacin se le otorgar las
herramientas y capacidades suficientes para realizar estas acciones.
Se propone implementar entre algunas aplicaciones las siguientes
estrategias, para preservar, fortalecer y mejorar la gestin de la JASS.
Objetivos Estratgicos y/o Presupuestarios

Implementar la gestin de Recursos Humanos, capacitando al


personal para obtener una eficiente operacin y mantenimiento de
los servicios mediante talleres a travs de OMSABAR Distrital.

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Lograr una adecuada comunicacin, informacin y educacin a la


poblacin, basada en la participacin institucional y comunitaria;
desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional
y Educacin Sanitaria.

Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestin operacional.

Mejorar y ampliar los servicios bsicos de agua potable y


saneamiento a satisfaccin de sus clientes.

Incrementar los ingresos a travs de un eficiente sistema comercial.

Para llegar a cumplir los planteamientos antes descritos, se proponen las


siguientes acciones:

Capacitacin de los operadores y la incorporacin de personal


adicional, si el caso lo amerite.

Proveer de un manual de operaciones donde se indiquen que


acciones tomar ante las eventualidades o emergencias que se
presenten durante el funcionamiento del sistema, adicionalmente se
les capacitar en el uso adecuado de vlvulas y equipos
complementarios.

Contar con personal capacitado en la operacin de redes de agua y


saneamiento, que contarn con los equipos necesarios y los recursos
disponibles para la atencin de emergencias.

Consolidar el rea administrativa de la JASS, la cual estar a cargo del


Tcnico JASS, el cual ser capacitado, y que contar con un asistente,
si el caso lo amerite, tambin se dispondr de los recursos necesarios
para gastos administrativos.

Realizar el catastro tcnico de usuarios y la capacitacin total del


personal de la JASS.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Para la implantacin del Proyecto en el componente de infraestructura,
se iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico, una vez otorgada la

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viabilidad por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la


Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
Plan de Implementacin del Proyecto.

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J) MARCO LOGICO

FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACCIONES

MEDIOS DE
VERIFICACIN
-Informes estadsticos
y Encuestas a hogares
del rea de influencia.
- Censos

OBJETIVOS

INDICADORES

Mejorar la calidad de
vida de la poblacin
de los sectores de
Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri,
Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc

Al ao 4
- Ingreso per- cpita.
- Disminucin de las
necesidades bsicas
insatisfechas asociadas al
saneamiento bsico del
70% al 30%

Reduccin de la
incidencia de
enfermedades
infecciosas y
parasitarias en la
poblacin de los
sectores de
Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri,
Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc,
Cuenca de San
Miguel, Distrito de
Vilcabamba.
- Adecuada
infraestructura para
el servicio de agua
potable de calidad.
- Adecuado sistema
sanitario de
tratamiento de
excretas.
- Mejora en los
niveles de educacin
sanitaria y eficiente
capacidad tcnica y
organizativa.

Al ao 4, disminucin de
30% a 10% en:
- Tasa de mortalidad
infantil.
- Tasa de morbilidad

Boletn
Epidemiolgico del
Puesto de Salud, Micro
Red Selva Alegre de la
Direccin Regional de
Salud Cusco.

Al ao 1:
- La poblacin tiene el
100 % de cobertura del
servicio de agua potable
- El 100% de viviendas
cuentan con conexiones
sanitarias instaladas.
- El 100% de familias
capacitadas que conocen
los momentos crticos de
lavado de manos al
finalizar la ejecucin del
proyecto.
- El 100% de personal
municipal responsable
del servicio de agua y
saneamiento capacitada
que conocen los
procedimientos tcnicoadministrativos de la
gestin al finalizar la
ejecucin del proyecto.
Al ao 1:

- Padrn de usuarios
del servicio de agua y
saneamiento.
- Reportes e informes
de Oficina OMSABAR.
- Registro de
asistencia, y reportes
de las capacitaciones.

La poblacin paga
oportunamente las
tarifas de los
servicios fijados por
la JASS.
- La poblacin
utiliza
Adecuadamente los
servicios de agua
potable y
saneamiento.

Valorizaciones de Obra

- Financiamiento

Construccin del

SUPUESTOS
La poblacin
cumple con las
prcticas de higiene
y mantiene la
infraestructura
construida durante
el horizonte del
proyecto.
Mantenimiento
adecuado de la
infraestructura de
agua y
saneamiento.
Correcto uso de la
misma. Pago por el
servicio de agua.

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Sistema de Agua
Potable por
gravedad.
Construccin de
letrinas con arrastre
hidrulico, pozos
spticos y
percolador.
Capacitacin y
Educacin Sanitaria a
los pobladores y a los
miembros de la JASS.

- 89 conexiones
domiciliarias de agua
potable.
- Construccin de 11
captaciones y 12
reservorios de concreto
armado.
- Instalacin de 08 pases
areos.
- Instalacin de 89
letrinas de bloqueta con
arrastre hidrulico.
- 09 Eventos de
capacitacin y educacin
sanitaria a poblacin
realizada.

- Cuadernos de Obra
- Acta de recepcin de
Obra
- Liquidacin de Obra
- Encuestas a las
familias
- Informes y Reportes
de las capacitaciones
- Acta de recepcin,
instalacin y
operatividad de las
instalaciones de agua
potable y saneamiento.

apropiado y
oportuno.
- Participacin del
gobierno local y de
los sectores
(Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri,
Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc)
en la difusin de
adecuados hbitos
de higiene y
valorizacin del
agua.

COSTO TOTAL DE
INVERSION, a precios de
mercado:
S/.2,883,662.95

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II.

ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION


2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina: Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico
Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata,
Bajo y Alto Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba,
La Convencin - Cusco
2.1.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO
De acuerdo al rea de influencia del proyecto de inversin pblica, se ha
determinado que la intervencin se realizar en los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Bajo y Alto Valenciayoc,
localizada en la jurisdiccin de la cuenca de San Miguel, Distrito de
Vilcabamba, Provincia de La Convencin, Regin Cusco. Se ubica
aproximadamente a 1,295 m.s.n.m., situndose en la cuenca hidrogrfica del
Urubamba. Polticamente la localizacin del proyecto se encuentra en:

Regin

: Cusco.

Provincia

: La Convencin.

Distrito

: Vilcabamba.

Cuenca

: San Miguel.

Localidades

: Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Bajo y Alto

Valenciayoc.

Regin Natural : Selva Alta.

Altitud

: Min. 900 msnm Max. 1,960 msnm.

Coordenadas

: UMT WGS84

Desde: Norte 8,581,400.00 Este 699,600.00


Hasta: Norte 8,586,400.00 Este 703,800.00

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Imagen 1: Esquema de Macrolocalizacin

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Imagen 2: Esquema de Microlocalizacin

ALTO VALENCIAYOC

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2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
De acuerdo a las competencias y funciones de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba, la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica de la
Gerencia Municipal, contempla entre sus funciones la elaboracin de estudios
de pre inversin a nivel de perfil simplificado, perfil y factibilidad, para que
sean priorizadas por las instancias correspondientes de la Municipalidad
Distrital de Vilcabamba.
Sector

: Gobiernos locales.

Pliego

: Municipalidad Distrital de Vilcabamba.

Nombre

: Unidad Formuladora de Proyectos.

Responsable : Ing. William Bazn Kehuarucho.


Formulador : Econ. Kevin Cerrn Barrera.
Ing. Civil Edward Brady Cornejo Llano.
Telfono

: (084) 28 2113.

Direccin

: Vilcabamba, Pucyura Plaza de Armas S/N.

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA


La Unidad Ejecutora propuesta para el presente proyecto, es la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba, que tiene las competencias y funciones institucionales.
Sector

: Gobiernos locales.

Pliego

: Municipalidad Distrital de Vilcabamba.

Nombre

: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural.

Responsable : Ing. Jos Antonio Palomino Quispe.


Cargo

: Gerente.

Telfono

: (084) 28 2113.

Direccin

: Vilcabamba, Pucyura Plaza de Armas S/N.

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Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura y


Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, por
enmarcarse dentro de las competencias compartidas que establece los
Artculos 36 y 45 de la Ley N 27783, Ley de Bases de Descentralizacin, y
el Artculo 1 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Asimismo, se propone a este rgano por tener experiencia en la ejecucin de
estos tipos de proyectos; adems cuenta con un equipo de profesionales de
vasta experiencia y con capacidad tcnica - logstica.
En cumplimiento a lo dispuesto en el inciso b) del Artculo 59 de la Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ley N 28411, que seala los
tipos de ejecucin presupuestal existentes en la Administracin Pblica; se
plantea para el siguiente proyecto la ejecucin a travs de la modalidad de
EJECUCIN DIRECTA, lo cual se produce cuando la entidad con su personal e
infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las actividades y
proyectos as como de sus respectivos componentes.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
En

este

contexto,

la

Municipalidad Distrital de
Vilcabamba preocupado por
brindar

un

servicio

de

calidad a la poblacin de su
jurisdiccin y preocupada
por

la

pobladores,

salud
se

de

los

encuentra

priorizando proyectos para


aquellos sectores que se ven afectados por la inadecuada calidad del agua que
vienen consumiendo. En tal sentido, se ha elaborado el presente estudio de
pre inversin, el mismo que se enmarca dentro de sus competencias.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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2.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO


El presente estudio a nivel de
perfil nace del pedido por
medio escrito presentado en un
memorial por la Junta Directiva
de los sectores de Huayruruyoc,
Alto
Bajo

Chuanquiri,

Munaypata,

Valenciayoc,

Alto

Valenciayoc, Bajo Chuanquiri y


CC.PP. de Chuanquiri, dirigido a
la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, ingresado por mesa de partes en el
ao 2014. En respuesta a dicho documento y a la demanda de la poblacin
por contar con el servicio bsico de agua y saneamiento de calidad, se ha
priorizado la intervencin con dos proyectos de inversin pblica. Con el
actual estudio de pre inversin a nivel de perfil denominado Creacin del
Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel,
Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco, se atender solo a los cinco
(5) sectores mencionados.
Para satisfacer sus necesidades, la poblacin ha construido sus captaciones
de manera artesanal con plantas y palos de la zona, exponiendo la salud de
toda la poblacin y especialmente de los nios. Asimismo, en cuanto al
sistema de eliminacin de excretas, la mayora de la poblacin realiza sus
necesidades fisiolgicas en pozos secos, algunos lo realizan en sus chacras y
terrenos cercanos a su vivienda (a campo abierto).
Segn informe del Puesto de Salud de Yuveni, existe una alta incidencia de
enfermedades de origen hdrico, siendo la principal razn por la cual se
pretende implementar el proyecto de Saneamiento Bsico Integral.
Para reducir los efectos de consumir agua en inadecuadas condiciones y
realizar las necesidades fisiolgicas a campo abierto, la poblacin trata de
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consumir en lo posible agua hervida, como tambin en algunas familias han


construido sus letrinas que evacuan hacia un pozo seco.
2.3.2. PERTINENCIA DEL PROYECTO EN EL MARCO LEGAL
La pertinencia del Proyecto se enmarca sobre la siguiente legislacin,
normatividad legal y lineamientos de poltica:
A. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
La Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP
(modificado por las Leyes 28522 y 28802, y por los Decretos Legislativos N
1005 y 1091) fue creada con la finalidad de optimizar el uso de los recursos
pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios,
procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases
de los proyectos de inversin. En ese sentido, el SNIP busca lograr los
siguientes objetivos:

Propiciar la aplicacin del ciclo de los proyectos de inversin pblica:


Perfil, Factibilidad, Expediente Tcnico, Ejecucin y Evaluacin Ex post.

Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.

Crear las condiciones para la elaboracin de los Planes de Inversin


Pblica por perodos multianuales, no menores a tres aos.

A efectos de dar operatividad al SNIP, se aprobaron el Reglamento y


Directivas del Sistema, siendo la vigente la Directiva General del SNIP,
aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada el 09
de abril del 2011. La referida Directiva tiene por objeto establecer las normas
tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a
las Fases de Preinversin, Inversin y Post inversin y a los rganos
conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
B. LEY GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO, Ley N 26338 y
su Reglamentacin aprobado mediante Decreto Supremo N 09-95
PRES y sus Modificatorias.
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La Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de


saneamiento. Segn la Ley, la prestacin de los Servicios de Saneamiento
comprende la prestacin regular de: servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito
urbano como en el rural.
En dicha Ley, declara a los Servicios de Saneamiento como servicios de
necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad
es proteger la salud de la poblacin y el ambiente. Adems, se seala que
corresponde al Estado a travs de sus entidades competentes regular y
supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer
los derechos y obligaciones de las entidades prestadoras y proteger los
derechos de los usuarios.
2.3.3. LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIALES
A. A NIVEL NACIONAL
El Gobierno del Per a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento tiene como Visin del Subsector Saneamiento que La poblacin
tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad
y precio, a travs de prestadores de servicios eficientes, regulados por el
Estado a base de polticas de desarrollo sectorial ordenadas y
ambientalmente sostenibles.
La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la
cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su
sostenibilidad y la reduccin de la contaminacin ambiental; en
consecuencia, este proyecto al dotar del servicio de agua y saneamiento
generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo
conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las
prioridades del sector.
Los objetivos del proyecto son concordantes con los lineamientos de la
poltica del sector de saneamiento, referidos a crear los servicios de
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saneamiento, agua potable, gestin y lograr la viabilidad financiera de las


JASS. La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer
condiciones mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la
ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que:
i.

Las comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir


apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios de agua potable;

ii.

La comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de


operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse;

iii.

La comunidad y los municipios deben contribuir, en efectivo,


maquinaria, equipos, materiales, fletes y mano de obra no calificada;

iv.

Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y

v.

Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones


que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.

Dentro de este contexto, el proyecto contempla inversiones para mejorar la


calidad y eficiencia en las prestaciones de servicios y obras de creacin.
Asimismo, el proyecto contempla implementar metas de promocin y
educacin sanitaria, as como capacitacin de la JASS de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.
Para el mbito rural, considerando que el objetivo es lograr servicios
sostenibles, a continuacin se indican las Estrategias de intervencin en agua
y saneamiento:

Educacin en salud e higiene, as como en materia de deberes y


derechos para con los servicios de agua y saneamiento.

Desarrollo de capacidades tanto a nivel comunal (Junta Administradora


de Servicios de Saneamiento para la administracin del servicio) como
en los gobiernos locales para la asistencia tcnica, seguimiento y
supervisin de los servicios implementados.

Co-financiamiento de la infraestructura, tanto por parte del municipio


como de la poblacin, diferenciando la construccin de obras nuevas de

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las de rehabilitacin y otorgando un mayor subsidio a la construccin


de obras nuevas.

Las cuotas a pagar por la prestacin del servicio deben cubrir como
mnimo: administracin, operacin, mantenimiento, reposicin de
equipos y rehabilitacin de la infraestructura.

En el mbito de estas estrategias, se proponen los siguientes Lineamientos de


Poltica para las zonas rurales y pequeas ciudades:

Promover la participacin de los municipios apoyando y supervisando


la administracin de los servicios en las comunidades.

Promover que la comunidad y los municipios contribuyan, como


mnimo, con un 20% de las inversiones, sea en dinero, mano de obra o
materiales.

Promover la transparencia del uso de los ingresos por los servicios de


agua y saneamiento, a travs de la formacin de unidades de gestin.

Promover que las comunidades demuestren capacidad para cubrir los


costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.

Priorizar el mejoramiento de la calidad del agua.


Marco Macroeconmico Multianual 2016 - 2018

El Marco Macroeconmico Multianual (MMM) es el documento ms relevante


que el Gobierno del Per emite en materia econmico; contiene las
proyecciones macroeconmicas para los tres aos siguientes, el ao para el
cual se est elaborando el presupuesto y los dos aos siguientes. Asimismo,
se analizan y evalan las principales medidas de poltica econmica y social
implementadas para alcanzar los objetivos trazados por la administracin
vigente.
En un marco de estabilidad macroeconmica, el crecimiento econmico
sostenido de los ltimos aos ha sido el factor principal en la reduccin de la
pobreza (que pas de 58,7% en el 2004 a 22,7% en el 2014), principalmente,
de las zonas y sectores ms articulados a la dinmica de la economa; sin
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embargo, importantes segmentos de la poblacin, como las zonas rurales ms


alejadas, se mantienen an rezagados.
Segn el MMM 2016 2018 uno de los tres Lineamientos de Poltica
Econmica establecidos, es Mayor inclusin social: reduccin de la
pobreza, disminucin de la inequidad, igualdad de oportunidades y
mayor presencia y eficacia del Estado en las zonas rurales del pas.
Este lineamiento establece como uno de los principales retos del crecimiento
con inclusin, vii) reducir las brechas en el acceso a agua potable,
saneamiento, infraestructura vial y electricidad de los distritos ms
pobres del pas. La reduccin de estas brechas sociales redundar en un
mejor entorno para la inversin y el crecimiento sostenido.
Imagen 3: Esquema de reorganizacin de Programas Sociales Segn los Ejes del Plan
Nacional para la Superacin de la Pobreza

El Estado se ha abocado a redisear la estrategia de lucha contra la pobreza


en el Per, con el objeto de implementar polticas ms inclusivas que
garanticen una vida digna a la poblacin afectada por indicadores adversos
como desnutricin, analfabetismo, acceso inadecuado a servicios de salud,
educacin y saneamiento, entre otros.
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Este rediseo tiene tambin el objetivo de generar oportunidades


econmicas que se traduzcan en un aumento en la productividad y
competitividad y, consecuentemente, en mayores ingresos.
El servicio bsico adecuado de agua potable y saneamiento permite reducir
las enfermedades de origen hdrico y elevan las condiciones vida de la
poblacin. Sin embargo, an existe una importante diferencia en la cobertura
y calidad de los servicios que se brindan en las reas urbana y rural, por lo
que se requiere que los esfuerzos del pas orientados hacia las zonas rurales
sean significativamente incrementados en los prximos aos.
Plan Nacional de Saneamiento 2012 2015 Agua es Vida
El Plan Nacional de Saneamiento (aprobado mediante el Decreto Supremo N
007-2012-Vivienda), es el documento que plasma la Visin y Misin que el
rgano rector sectorial tiene para el desarrollo del sector, en el cual define los
objetivos y metas que se plantea para un periodo determinado, delineando
las estrategias bajo las cuales desarrollar las acciones que se ejecutarn para
lograr los objetivos trazados. Asimismo, es el marco de orientacin para
integrar y armonizar las acciones de los diversos agentes que de una y otra
forma intervienen en el desarrollo del Sector.
Objetivo General del
Sector Saneamiento

Contribuir a ampliar la cobertura


y mejorar la calidad y
sostenibilidad de los servicios de
saneamiento mediante la
bsqueda de la eficiencia
econmica, empresarial y el
cuidado del medio ambiente y la
salud de las personas con criterio
de inclusin.

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Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural - PRONASAR


Ante la problemtica de los servicios de agua y saneamiento en las zonas
rurales del pas, caracterizado por la situacin de los pueblos de extrema
pobreza, se crea el Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
PRONASAR, bajo la conduccin del Vice Ministerio de Construccin y
Saneamiento.
La ejecucin del PRONASAR est estructurada en 4 componentes. En el
marco de la ejecucin del Componente 1: Abastecimiento de Agua Potable y
Saneamiento rural, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o
mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento, que incluye
actividades de capacitacin y educacin sanitaria, tanto a las comunidades
como a las municipalidades distritales.
El objetivo del PRONASAR, es contribuir a disminuir la incidencia de
enfermedades gastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la
implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y
saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la
poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de las municipalidades y
otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su
sostenibilidad.
Las estrategias que PRONASAR tiene establecidas para lograr sus objetivos
son:

Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs


de efectivos procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les
permita valorar el agua y los servicios sanitarios.

Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el


mbito rural, a travs de nuevos mecanismos de intervencin
propuestos por el proyecto.

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Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar,


fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su
jurisdiccin, y dar asistencia tcnica y apoyo a las organizaciones
comunales (JASS) cuando sea necesario.

Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una


intensiva educacin sanitaria.

A fin de lograr sus objetivos PRONASAR, trabaja a travs de Operadores


Locales encargados de asegurar que las operaciones financieras y
programticas sean ptimamente ejecutadas, incluyendo infraestructura,
educacin

sanitaria,

capacitacin

en

administracin,

operacin,

mantenimiento y fortalecimiento municipal.


B. A NIVEL REGIONAL
Plan de Desarrollo Concertado Regional Cuzco 2012 2021
El presente proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Concertado
Regional Cuzco 2021, alinendose a los objetivos que establece dicho PDC.
Ejes de Desarrollo Estratgico:

Gestin pblica, democracia y descentralizacin.

Condicin de vida de la poblacin.

Desarrollo de las actividades econmicas.

Desarrollo cientfico y tecnolgico.

Concertacin, participacin, responsabilidad social y tica.

Objetivos, proyectos, programas y actores:


Objetivo Estratgico:
Garantizar el acceso y la atencin integral de la salud con servicios de calidad,
adecuados a las necesidades de la poblacin y bajo criterios de equidad.
Objetivos Especficos:
Dimensin de Desarrollo: Desarrollo social y de capacidades humanas
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Formular y ejecutar planes y proyectos de salud y mejorar servicios


bsicos.

Promover la seguridad alimentaria, garantizar la alimentacin


complementaria y fortalecer el sistema de vigilancia nutricional de base
comunal.

Desarrollar estrategias para el fomento de estilos de vida saludables, el


cuidado y auto cuidado de la salud con nfasis en el enfoque de gnero y
las enfermedades no transmisibles.

Promover el uso de los residuos slidos (abonos orgnicos, otros), en el


Departamento de Cuzco.
Cuadro 1: Lineamientos de Poltica.
INSTRUMENTOS DE GESTIN

LINEAMIENTO ASOCIADO

1. PLAN BICENTENARIO
Objetivo
Estratgico:
Decreto Supremo N 054-2011-PCM Aprueban el Plan Estratgico
Acceso universal de la
de Desarrollo Nacional denominado: Plan Bicentenario: El Per
poblacin
a
servicios
hacia el 2021.
adecuados de agua y
electricidad.
2. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Objetivo
Estratgico:
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los Servicios de
Tener acceso a servicios de
Saneamiento, Ley N 26338 y su reglamento aprobado mediante
saneamiento en condiciones
Decreto Supremo N 09-95 PRES y sus modificatorias.
adecuadas de calidad y
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua es Vida - Decreto
precio, a travs de unidades
Supremo N 007-2006-Vivienda.
prestadoras de
servicios
Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas
eficientes, regulados por el
modificatorias (Ley N 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley
Estado en base a polticas de
28870, publicada el 12 agosto 2006)
desarrollo
sectorial
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los
ordenadas
y
Lineamientos para la Regulacin de los Servicios de Saneamiento
ambientalmente sostenibles.
en los Centro Poblados del mbito Rural, la Gua para la
Elaboracin del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual, y el
Procedimiento para el Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29
de diciembre de 2010.
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los
Lineamientos para la formulacin de programas y proyectos de
agua y saneamiento para los centros poblados del mbito ruralResolucin Ministerial N 201-2012VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la Gua
de opciones tcnicas para abastecimiento de agua potable y
saneamiento para los centros poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA - Aprueban los

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Criterios de Focalizacin de las intervenciones que el Programa de
Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales.
3. GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO
Objetivo
Estratgico:
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - (parte
Servicios de calidad en
pertinente, Art. 58), publicada el 18 de Noviembre de 2002.
educacin y salud integral
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte pertinente, Art.
con interculturalidad, as
80), publicada el 27 de Mayo 2003.
como adecuados servicios
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de
bsicos,
asegurando
el
Gobiernos Regionales en la prestacin de servicios de saneamiento,
bienestar de la poblacin.
publicada 11 de Febrero de 2006.
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDA- Aprueban
Lineamientos para la Formulacin de Planes Regionales de
Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre de 2007.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva
del Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14
de Setiembre de 2003.

C. A NIVEL LOCAL
De acuerdo con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, los
servicios bsicos, entre ellos el de agua potable y saneamiento, son de
exclusiva funcin municipal dentro de su jurisdiccin. En tal sentido, en base
a la mencionada Ley, las municipalidades tienen como finalidad promover la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin, en armona con las polticas y
planes nacionales, regionales de desarrollo.
La Municipalidad Distrital de

Vilcabamba, siguiendo los objetivos

institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica


de Municipalidades, promueve los servicios de saneamiento a los centros
poblados rurales y sectores que se encuentra en su jurisdiccin.
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba es una persona jurdica de derecho
pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia, cuya misin es la de organizar y conducir la gestin pblica
distrital de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenido del distrito en su conjunto.

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Objetivos:
SERVICIOS BSICOS

SANEAMIENTO BSICO

Elevar la calidad de la vivienda


local y los servicios comunales
en la bsqueda de mejores
condiciones de vida de la
poblacin.

Dotar de servicios bsicos


(agua, desage) a la poblacin
del distrito para establecer y
garantizar las bases del
desarrollo humano productivo
sostenible.

2.3.4. ASPECTOS LEGALES


La formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y las siguientes leyes:

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27245 - Ley de Responsabilidad y de Transparencia Fiscal,


modificada por la Ley N 27958.

Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, competencias y


funciones especficas de los gobiernos locales Art. 73, 83 y 86.

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.

Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Directiva General del SNIP, Aprobada por Resolucin Directoral N 0032011- EF/68.01.

Resolucin Directoral N 002-2015-EF/63.01, Aprueban los Contenidos


Mnimos Especficos de estudios de Preinversin a nivel de Perfil de los
Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento que se detallan en el
Anexo 2 del Decreto Supremo N 001-2015-PCM.

Resolucin Directoral N 005-2013-EF/63.01, Aprobacin del Anexo


CME 21 - Contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin
a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento
Rural, de la Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01.

Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de


proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil. MEF 2014.

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Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021. Aprobada por Acuerdo


Nacional Marzo 2011.

Resolucin Ministerial N 920-2008-VIVIENDA, Aprueba el Plan


Estratgico Sectorial Multianual 2008 2015 del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento PESEM MVCS.

Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015.

Plan Nacional de Inversiones del sector Saneamiento para el periodo


2014 2021.

Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021.

Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento.

Decreto Supremo N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de


Servicios de Saneamiento y sus modificatorias.

Ley N 30045 Ley de Modernizacin de los Servicios de Saneamiento.

Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N0312010-SA

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS N


002- 2008- MINAM del 16 de junio de 1999.

Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley


del sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres,


e) Ley de los recursos Hdricos 29338.

RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los


Servicios de saneamiento.

D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de EdificacionesRNE.

D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del


Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE.

2.3.5. CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO DE SNIP


El presente proyecto de inversin pblica denominado: Creacin del Sistema
de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto
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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
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Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel,


Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco se enmarca en la siguiente
Estructura Funcional Programtica:
Funcin: 18 Saneamiento.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Divisin Funcional: 40 Saneamiento.
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as
como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin.
Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional: 89 Saneamiento rural.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin
y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,
instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de
focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
Responsabilidad Funcional SNIP
Vivienda, Construccin y Saneamiento.

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III. IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO
3.1.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
El rea de estudio y el rea de influencia comprenden los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de
San Miguel, Distrito de Vilcabamba, que est ubicado en la Provincia de La
Convencin, Regin Cusco. La poblacin estimada para el rea de influencia
es de 445 habitantes. Los sectores mencionados, se encuentran a una Altitud
aproximada de 1,295 m.s.n.m, comprendidas en coordenadas UMT WGS84
desde: Norte 8,581,400.00 Este 699,600.00, hasta: Norte 8,586,400.00
Este 703,800.00.
Imagen 4: rea de Influencia
Sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc

ALTO VALENCIAYOC

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El distrito de Vilcabamba, se localiza en la zona sur oeste de la Provincia de


La convencin, entre el Paralelo 135815de Latitud Sur y el Meridiano
725815 de Longitud Oeste, con relacin al Meridiano Greenwich y una
altitud promedio de 2,356 m.s.n.m., la superficie del distrito es de 5,046.17
km2, que representa el 16.49% del rea total del territorio de la Provincia de
La Convencin.
El Distrito de Vilcabamba tiene como lmites:
Por el Norte

: Distrito de Echarati.

Por el Sur

: Departamento Apurimac y Distrito de Santa Teresa.

Por el Este

: Distrito de Maranura y Santa Ana.

Por el Oeste

: Distrito de Villa Virgen y Distrito de Incahuasi.


Imagen 5: Lmites del Distrito.

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A. CARACTERISTICAS FISICAS DEL AREA DE ESTUDIO


El Distrito de Vilcabamba est dividido en dos cuencas (2) dentro de las
cuales se encuentra la cuenca de San Miguel, la misma que se encuentra
constituida en tres (3) centros poblados (CC.PP. Yuveni capital, Chuanquiri
y Selva Alegre) y 32 comunidades o sectores de poblacin dispersa, entre las
cuales se encuentran los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, que se localizan alrededor del Centro
Poblado de Chuanquiri.
Imagen 6: Ubicacin.
Sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc

Ubicacin Geopoltica

Pas

: Per.

Regin

: Cusco.

Provincia

: La Convencin.

Distrito

: Vilcabamba.

Localidades

: Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo

Valenciayoc.

Cuenca

: San Miguel.

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Regin Natural : Selva Alta.

Altitud

: 1,295 m.s.n.m.

Los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata y Bajo Valenciayoc


(rea de influencia), tienen los siguientes Lmites.

Por el Norte

: Sector de Santa Rosa.

Por el Oeste

: Sector de Santa Victoria.

Por el Sur

: Sector de Resistencia.

Por el Este

: Sector de Alto Rio Blanco.

Vivienda en el sector de Munaypata

Trocha Carrozable en el rea de influencia

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A.1. TOPOGRAFIA Y GEOGRAFIA


MEDIO FSICO
El rea de estudio se encuentra ubicada al Noroeste de la ciudad del Cusco en
la cuenca de San Miguel, en la jurisdiccin del distrito de Vilcabamba,
provincia de La Convencin, regin Cusco. La zona de estudio se encuentra
ubicada en la cuenca hidrogrfica del Urubamba, con las siguientes
coordenadas UMT WGS84:
UMT WGS84
DESDE

HASTA

NORTE

8,581,400.00

8,586,400.00

ESTE

699,600.00

703,800.00

ALTURA (m.s.n.m.)

900.00

1,690.00

Imagen 7: Mapa Hidrogrfica

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Ubicacin:
El rea de estufio desde el punto de vista fisiogrfico, presenta dos paisajes
definidos; uno aluvial, originado por la acumulacin de material transportado
por los cursos de agua a travs del tiempo, principalmente durante la era
cuaternaria, y conformado por arenas, limos y conglomerados que se
disponen en diferentes niveles junto a los ros; y otro colinoso, conformado
por colinas de antigedad terciaria o anterior con diferentes grados de
diseccin, por efecto, primordialmente de la precipitacin.
Estas caractersticas fisiogrficas sumadas al comportamiento de los
parmetros climticos, sirven para determinar las diferentes asociaciones
que son materia de descripcin en este estudio.
El Bosque Hmedo Tropical (bh-T):
Formacin

natural,

que

geogrficamente tiene en el rea


de

estudio

una

amplia

distribucin, se ubica a lo largo


de la ribera del ro Concebidayoc,
principalmente sobre tierras de
origen aluvial y de colinas altas
de poca diseccin.
Para la identificacin de las zonas de vida y las asociaciones, se ha utilizado el
mtodo propuesto por la doctora L.R. Holdridge, (Sistema para la
Clasificacin de Zonas de Vida del Mundo). Esta tiene su expresin en el
Diagrama Bioclimtico, el cual hace corresponder de Bosque Hmedo
Tropical (bh-T).
A.2. CLIMA Y TEMPERATURA
Segn el diagrama bioclimtico de L.R. Holdridge, los lmites tericos para el
bosque hmedo tropical presentan rangos de precipitacin total anual entre
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2,000 y 4,000 mm., biotemperaturas superiores a 24 C y una relacin de


evapotranspiracin potencial entre 0.50 y 1.00. Los valores de biotemperatura media anual pueden oscilar entre estimados de 20 C en la
cuenca de San Miguel.
La temperatura mnima es de 12 C aproximadamente y ocurren en las
madrugadas durante los meses de Enero y Mayo, y las mximas llegan hasta
28 C durante los meses de Junio y Diciembre, teniendo una temperatura
media anual aproximada de 21 C.
Cuadro 2: Variacin de la temperatura en la Estacin Quillabamba Santa Ana

La estacin Quillabamba es la estacin ms cercana al distrito de Vilcabamba


(cuenca de San Miguel), por lo que se tomar los datos de esta temperatura.
A.3. HIDROLOGIA

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El clima en general es muy lluvioso,


semiclido,
abundante

con
en

precipitacin

la

estacin

de

invierno, la precipitacin total anual


es

de

1,600

2,000

mm.,

aproximadamente. Segn el Mapa


de Clasificacin Climtica del Per,
la cuenca de San Miguel tiene un
clima

lluvioso

semirido

con

precipitaciones abundante en la
estacin de invierno de cada ao
(A(r)B2H3 y B(r)AH3).
Este

clima

se

distribuye

altitudinalmente sobre los 350 a


1,400 metros de altitud y se ubica en mayor proporcin en la cuenca
hidrogrfica del Urubamba.
La

precipitacin

anual

se

distribuye en un rango de 1,600 a


2,000 mm aproximadamente, con
una

temperatura

anual

aproximada de 21 C. Las lluvias se


presentan a lo largo de todo el ao
y con mayor intensidad entre los
meses de Enero a Mayo, sin una
estacin seca definida a lo largo del
ao.
La precipitacin presenta datos
referenciales de 1,800.5 mm total
anual.

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A.4. DIMENSIONES AMBIENTALES


MEDIO BIOLGICO
La flora
Entre las ms representativas se tiene: La vegetacin en la cuenca de San
Miguel est representada por los bosques siempre verdes, altos y tupidos,
con estratos diferenciados.
Las principales especies de esta zona de vida: son el nogal (Juglans
neotropica), cedro de altura (Cedrela oficinalis), pisonay (Erhytrina sp.),
Brosimum sp., Cecropia sp. Las especies forestales que caracterizan la cuenca
media son: "tornillo" (Cedrelinga catenaeformis), "moenas" (Laurceas).
"Cedro de altura (Cedrela sp)" y muchas especies de los gneros Ficus, Inga,
rosimun,

Croton,

Sapium,

Tabebuia,

Erythrina,

Cecropia,

Chorisia,

Calycophyllum, Matisia, Hura, Guazuma y palmeras principalmente de los


gneros Geonoma, Ceroxylon, estas, en los pisos altitudinales superiores y en
los inferiores: Socratea, Scheelea y Astrocaryum.
Actualmente en esta zona de vida, se desarrolla la actividad agrcola,
principalmente se cultiva caf, cacao, coca, mango, yuca, pltano, papaya y
ctricos.
La fauna
En la cuenca existen varias especies de aves entre las que tenemos:
Phaethornis koepcheaem, Heliodora branickii, Hemitricctus rufigularis,
Phylloscartas parkeri, Pipreola chlorolepidota, Ampelidoes tshudii, Ipaugus
subularis, y Oxyrunus cristatus.
Se registraron 58 especies de mamferos. La mastofauna est compuesta
principalmente por gneros y especies de tierras bajas. La rata espinosa,
Proechimys simonsi, domina en trminos numricos la fauna pequea del
rea, especialmente los bosques de bamb, donde tambin se encontraron
poblaciones densas de Dactylomys boliviensis. Otra especie abundante es
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Oryzomys macconnelli. Dentro del rango de elevacin de la cuenca, las partes


altas presentan una composicin de fauna ms singular, hacindose ms
distintiva y divergente conforme aumenta la altura.
Entre las principales especies de mamferos identificadas en la cuenca se
tienen: Agouti paca, Bradypus fuscicollis, Alouatta seniculus, Callicebus
moloch, Cebus apella, Saimiri sciureus, Mazama americana, Dasypus
novemcinctus, Dinomys branickii, Puma concolor, y Panthera onca. Entre las
principales especies de aves identificadas en la reserva comunal se tienen:
Buteo magnirostris, Chloroceryle sp., Casmerodius alba, Monasa flavirostris,
Cathartes aura, Coragyps atratus, Sarcorramphus papa, Columba subvinacea,
Geotrygon montana, Cyanocorax violaceus, Lipaugus vociferans, Aburria
pipile, Mitu tuberosa, Artalis motmot, Penlope jacquacu.
MEDIO SOCIOCULTURAL
El rea de influencia (sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata,

Alto

Bajo

Valenciayoc), cuenta con 445


habitantes.

La

actividad

econmica predominante es la
agricultura.

Tradicionalmente,

en estas reas se cultivan, caf,


cacao, pltano y achiote, donde solo el excedente es destinado a los mercados
cercanos. Los productos de pan llevar (maz, yuca, ctricos y pia), son
destinados bsicamente para el autoconsumo.
La accesibilidad a esta zona es a travs de trocha carrozable, la principal
limitante de esta zona es el acceso al mercado regional, altos costos de
transporte, y por tanto, mercados limitados para la produccin agropecuaria
y a la baja rentabilidad para la gran mayora de los cultivos tradicionales.

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El nmero total de viviendas en el rea de influencia es de ochenta y nueve


(89), habitada cada vivienda en promedio por tres (5) personas.
El 100% de la poblacin del rea de influencia no cuenta con agua potable o
tratada, las familias de los sectores no poseen conexin domiciliaria, las
familias que no cuentan con ninguna de estas infraestructuras realizan sus
evacuaciones a campo abierto, propiciando la contaminacin y poniendo en
riesgo la salud de la poblacin. As se ve el gran peligro que tambin corren
por estar consumiendo agua de quebrada y manantial.
A.5. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS PELIGROS
SISMOS
Dependiendo de su intensidad pueden ocasionar grandes daos a cualquier
estructura, prdida de vidas humanas, derrumbes, inundaciones, entre otros.
El peligro de que ocurra un terremoto no es igual en todas partes. Por eso el
Reglamento Nacional de Edificaciones ha dividido al Per en tres zonas
ssmicas.
Cuadro 3: Magnitud ssmica Escala de Mercalli
GRADOS DE
INTENSIDAD
(Mercalli)
I
II

MAGNITUD DE LA
MAXIMA INTENSIDAD
ALCANZADA (Richter)
3.5 a 4.2
3.5 a 4.2

III

3.5 a 4.2

IV

4.3 a 4.8

4.3 a 4.8

VI

4.3 a 4.8

VII

5.5 a 6.1

VIII

6.2 a 6.9

EFECTOS CARACTERSTICOS
Detectado solo por sismlogos
Solo apreciado por personas muy sensibles.
Algunos objetos que se encuentren en
equilibrio inestable se mueven.
Similares a las vibraciones que se originan
por el paso de un camin. Se siente en pisos
altos si las personas estn en reposo.
Balanceo de objetos colgantes, vibran las
ventanas.
Percibido por todas las personas, aquellos
que estn durmiendo se despiertan.
Los rboles de mecen y los objetos colgantes
se balancean, estos pueden caer y ocasionar
daos.
Las paredes se agrietan y las coberturas de
yeso se caen. Hay alerta general y la gente
sale de sus lugares de ocupacin.
Fisuras en paredes maestras y daos en
edificios poco slidos. Los conductores de
vehculos se pueden ver afectados.

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IX

6.2 a 6.9

7.0 a 7.3

XI

7.0 a 7.3

XII

Ms de 8.1

Algunas casas se caen donde el suelo se


agrieta. Los conductos subterrneos se ven
afectados.
Hay grietas importantes en el suelo. Los
edificios son destruidos. Los terrenos de
vertientes pronunciados se deslizan.
Puentes destruidos y pocos edificios quedan
en pie. Los servicios quedan totalmente
inutilizados. Hay grandes deslizamientos de
tierra e inundaciones.
La destruccin es total. El suelo tiene grandes
movimientos que lanzan objetos al aire. Como
resultado de esto, hay grandes cambios
topogrficos.

Fuente: INDECI.

En la siguiente figura, se muestra el Mapa de Intensidades Ssmicas del Per,


considerado por el Instituto de Defensa Civil (INDECI), tomando como fuente
la informacin proporcionada por el Centro Regional de Intensidades
Ssmicas para Amrica Latina.
Del anlisis de esta informacin, podemos concluir que los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, se halla
en una zona cuya intensidad de sismos corresponde a Intensidad V, de la
Escala de Mercalli, segn la cual se tiene que el movimiento es perceptible
por todas las personas. Los que estn durmiendo se despiertan. Los daos
que se producen en las instalaciones e infraestructura son de moderada
intensidad.
Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas
de agua potable y saneamiento, se tiene:

Destruccin total o parcial de las estructuras de captacin, conduccin,


tratamiento, almacenamiento y distribucin.

Rotura de tuberas de conduccin y distribucin, daos en las uniones


entre tuberas o con tanques.

Interrupcin del fluido elctrico, de las comunicaciones y vas de acceso.

Modificacin del agua cruda debido a deslizamientos.

Variacin (disminucin) de caudal de las captaciones subterrneas y


superficiales.

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Imagen 8: Mapa de Intensidades Ssmicas del Per.

INUNDACIONES
En el caso del espacio donde se localiza el Proyecto de Inversin Pblica, los
sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc, no corre el riesgo de inundacin tal como se muestra en la
siguiente figura, en la cual se detalla las zonas con peligro potencial de
inundacin.
No es menos cierto que si bien la figura establece las zonas con peligro
potencial de inundacin, este grfico solo est referido a las inundaciones
producidas por la red hidrogrfica, no as por fenmenos como intensas
lluvias de manera directa; como sabemos, en temporada de invierno la
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cuenca de San Miguel sea se ha visto afectada por este fenmeno, por lo que
las inundaciones en periodo de lluvias deben ser tomadas en cuenta para
evitar riesgos sobre la infraestructura a desarrollar.
Adems, es necesario sealar que la ubicacin de los componentes del
Proyecto, de manera especfica y el Reservorio puede generar peligro
potencial de deslizamiento de tierras debido a las fuertes lluvias (en caso de
que las consideraciones tcnicas para su construccin no sean las ms
adecuadas). Se deber tener especial cuidado en las caractersticas tcnicas
que presente este componente.
Imagen 9: Mapa de Zonas con Peligro Potencial de Inundacin.

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Se debe mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a


adoptar antes, durante y despus de los eventos imprevistos de naturaleza
natural, humana o accidental.

Identificar la unidad de contingencia.

Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del


Plan de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.

Mencionar los planes de contingencia que se implementarn para


controlar los riesgos.

DESLIZAMIENTOS
Estos fenmenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una
pendiente en forma sbita o lenta. Si bien la gravedad que acta sobre las
laderas es la principal causa de un deslizamiento, su ocurrencia tambin
depende de las siguientes variables:

Clase de rocas y suelos.

Topografa (lugares montaosos con pendientes fuertes).

Orientacin de las fracturas o grietas en la tierra.

Cantidad de lluvia en el rea.

Actividad ssmica.

Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalizacin de aguas, etc.).

Erosin (por actividad humana y de la naturaleza).

Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos,


y para poder evitarlos o mitigarlos es indispensable saber las causas y la
forma como se originan, las formas ms frecuentes son:

Cada.- Una cada se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en


una ladera muy inclinada. El material desciende principalmente a
travs del aire por cada, rebotando o rolando. Ocurre en forma rpida
sin dar tiempo a eludirlas.

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Volcamiento.- Consiste en el giro hacia adelante de una masa de suelo


o roca respecto a un punto o eje debajo del centro de gravedad del
material desplazado, ya sea por accin de la gravedad o presiones
ejercidas por el agua.

Deslizamiento.- Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una


masa de suelo o roca el cual ocurre principalmente sobre una
superficie de ruptura o falla (debilidad del terreno) y se puede
presentar de dos formas:
Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen
lugar a lo largo de una superficie de ruptura de forma curva o
cncava.
Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una
masa a lo largo de una superficie de ruptura de forma plana u
ondulada.

Flujos de tierra.- Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos


flujos frecuentemente arrastran parte de la capa vegetal.

Flujos de lodo.- Se forman en el momento en que la tierra y la


vegetacin son debilitadas considerablemente por el agua, alcanzando
gran fuerza cuando la intensidad de las lluvias y su duracin es larga.

Este tipo de peligro es frecuente en temporadas de invierno en la cuenca de


San Miguel, poniendo en riesgo la vida de los pobladores a lo largo de las vas
de comunicacin, quienes son las ms afectadas.

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Cuadro 4: Identificacin de peligros en el rea de estudio.


Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en el rea en
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO

SI

Inundaciones
Lluvias intensas

NO

COMENTARIOS

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de


peligros en la zona bajo anlisis?
PELIGROS

SI

Inundaciones
La ocurrencia de lluvias
es registrada por INDECI Lluvias intensas
y SENAMHI.

NO

COMENTARIOS

SENAMHI, cuenta con registros de


periodos lluviosos.

Heladas

Heladas

CMRRD, mapa de peligros mltiples.

Friaje/Nevada

Friaje/Nevada

CMRRD, mapa de peligros mltiples.

Sismos

Sismos

Sequas

Huaycos
Derrumbes/
Deslizamientos

X
X

Sismicidad Media.

A lo largo de la va de
comunicacin.

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de


algunos de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de
peligros naturales en el rea es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin
de proyectos?

CISMID, Mapa de intensidades ssmicas.

Sequas

Huaycos
Derrumbes/
Deslizamientos

X
X

CMRRD, mapa de peligros mltiples.

SI

NO

Lluvias intensas/Deslizamientos

SI

NO

Fuente: Elaboracin de equipo tcnico.

B. VIAS DE COMUNICACION
El acceso al rea de influencia
(sectores de

Huayruruyoc,

Alto Chuanquiri, Munaypata,


Alto y Bajo Valenciayoc), es
por

medio

de

transporte

terrestre, existiendo va de
comunicacin terrestre del
tipo asfaltado, afirmado y trocha carrozable, mediante vehculos mayores. Se
parte desde la ciudad de Cusco, va terrestre hasta la ciudad de Quillabamba
por espacio de 05 horas; desde la ciudad de Quillabamba, a 3.5 horas, se
encuentra el centro poblado de Kiteni; de all va trocha carrozable,
tomndose un bus o automvil recorrindose por la cuenca de San Miguel se
llega al rea de influencia, por un espacio de tiempo de 1.5 horas.

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Cuadro 5: Acceso terrestre al rea de influencia.


Partida

Fin

Distancia

Tiempo

Cusco

Quillabamba

242 km

05 horas

Quillabamba

Puente
Echarati

12 km

01 hora

Puente
Echarati

Kiteni

85 km

2.5 horas

Kiteni

Chuanquiri

40 km

1.5 horas

Estado de va

Medio de
Transporte

Costo
(s/.)

Bueno

Bus/Automovil

30.00

Regular

Bus/Automovil

10.00

Asfaltado

Regular/Mala

Automovil

20.00

Trocha
Carrozable

Mala

Bus/Automovil

10.00

Tipo de Va
Pavimentada/
afirmada
Pavimentada/
afirmada

Fuente: Elaborado por equipo tcnico, Agosto del 2015.

Cuadro 6: Riesgo para confrontar la movilizacin de recursos para ejecucin del


proyecto.
Item

Riesgo a la
integridad fsica
de la poblacin

Riesgo al Medio
Socio-ambiental

Cruce en
centros
poblados y
localidades

Media

Baja

Cruce de
puentes

Baja

Baja

Principales
elementos
impactables
Viviendas e
integridad fsica de la
poblacin y cultivos
dispersos.
Infraestructura vial y
contaminacin
hdrica en ocurrencia
de accidentes

Probabilidad de
afectacin

Baja

baja

Fuente: Elaborado por equipo tcnico.

C. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL AREA DE INFLUENCIA


Y NIVELES DE INGRESO
C.1. NIVELES DE INGRESO Y GASTO
El nivel promedio de ingresos mensuales aproximado de la mayora de las
familias del rea de estudio asciende a S/. 173.66 semanales y S/. 694.63
mensuales, los cuales son distribuidos para cubrir la canasta bsica familiar,
entre ellos tenemos el pago de servicios, alimentacin, medicina y educacin
de sus integrantes.
Cuadro 7: Niveles de Ingreso.
Sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.
Descripcin

Promedio (S/.)

Ingreso familiar semanal que percibe

173.66

Ingreso familiar mensual que percibe

694.63

Fuente: Equipo tcnico de trabajo.

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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El nivel promedio de gasto mensual aproximado que realizan las familias del
rea de estudio es de S/. 631.48 mensuales y S/. 157.87 semanales,
empleados fundamentalmente para cubrir los costos de la canasta bsica
familiar. As tambin, se tiene de manera desagregada que las familias gastan
mensualmente, en promedio,

en vestimenta S/. 112.50, Educacin S/.

142.20, Salud S/. 19.33, Servicio de Transporte S/. 102.78, Alimentacin S/.
389.25 y en Energa S/. 13.59.
Grfico 1: Gastos de la familia
Sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.
Gasto Promedio Familiar Mensual

Nuevos soles (s/.)

700.00

631.48

600.00
500.00

389.25

400.00

300.00
200.00

112.5

142.2

102.78

100.00

19.33

13.59

0.00

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Asimismo, los resultados obtenidos del levantamiento de informacin


primaria de las familias del rea de influencia (los sectores de Huayruruyoc,
Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc), con respecto al
comportamiento de sus gastos, se tiene:
Cuadro 8: Gasto mensual por consumo de energa.
Nuevos soles

Jefe de hogar

04 - 14

21

72.4

15 - 25

13.8

26 - 50

13.8

Total

29

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

La mayora de las familias (72.4%) tienen un consumo promedio mensual de


energa de 4 a 14 nuevos soles, mientras que el 13.8% consume un valor de
26 a 50 nuevos soles, aproximadamente.

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Grfico 2: Gasto mensual en alimentacin.


Jefes de hogar (encuestados)

Nuevos soles (s/.)

581 - 600

461 - 580

10

341 - 460

221 - 340

100 - 220

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

En lo que respecta al gasto en alimentacin, uno de cada cuatro familias gasta


461.00 a 580.00 nuevos soles mensuales para cubrir el consumo familiar de
productos alimenticios, y el 17.5% gasta de 100.00 a 220.00 nuevos soles.

Cuadro 9: Gasto mensual en transporte.


Nuevos soles

Jefe de hogar

50.00

10

27.8

100.00

20

55.6

200.00

16.7

Total

36

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

El transporte en el rea de estudio, es considerado como uno de los gastos


necesarios para poder recurrir al mercado del centro poblado de Kiteni y de
la ciudad de Quillabamba. En tal sentido, la mayora (55.6%) de las familias
gastan mensualmente en transporte 100.00 nuevos soles, aproximadamente;
mientras que el 16.7% de las familias gastan 200.00 nuevos soles.
Cuadro 10: Gasto mensual en salud.
Nuevos soles

Jefe de hogar

10.00

46.7

20.00

40.0

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50.00

13.3

Total

15

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

En lo que respecta al gasto que realizan las familias para preservar la buena
salud de sus integrantes, se tiene que el 46.7% y 40.0% de las familias gastan
mensualmente 10.00 y 20.00 nuevos soles, aproximadamente.
Cuadro 11: Gasto mensual en educacin.
Nuevos soles

Jefe de hogar

35.00

12.0

50.00

4.0

100.00

32.0

150.00

8.0

200.00

36.0

250.00

8.0

Total

25

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Como la mayora de las familias tienen hijos que se encuentran estudiando en


el nivel de Educacin Bsica Regular, efectan gastos mensuales por este
concepto. Es as, que el 36% de las familias gastan mensualmente 200.00
nuevos soles aproximadamente para cubrir los gastos de educacin de sus
hijos.
Grfico 3: Gasto familiar total mensual.
Jefes de hogar (s/.)
12
9

8
6
3

261 - 415

416 - 570

571 - 725

726 - 880

881 - 1035

1036 - 1050

Nuevos soles (s/.)


Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

En general, el 30% de las familias gastan mensualmente 261.00 a 415.00


nuevos soles, aproximadamente, para cubrir los costos de la canasta bsica
familiar; y solo el 5% de las familias gasta 1,036.00 a 1,050.00 nuevos soles.
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C.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS


La economa del rea de estudio, se basa en la actividad agropecuaria, siendo
el principal medio de sustento de las familias. Segn estudios realizados en la
provincia de La Convencin, la actividad agropecuaria concentra el 67.5% de
la Poblacin Econmicamente Activa, y en el Distrito de Vilcabamba
concentra el 90% de la PEA, lo que significa que se le debe dar mayor
importancia al sector agropecuario.
La actividad econmica primaria est caracterizada por la produccin
agrcola y ganadera. De acuerdo a la informacin del trabajo de campo
realizado, se obtuvo que las familias practican una economa de subsistencia.
El principal cultivo agrcola es el caf (47.5%), el segundo es el cacao
(22.5%), y el tercero es el achiote (12.5%), mientras que para el 17.5% de las
familias restantes son otros cultivos, entre ellos tenemos: pltano, ctricos y
yuca.
Grfico 4: Principales cultivos.

18%

Caf

47%

13%

Cacao
Achiote
Otros

22%

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Estos productos son vendidos directamente a comerciantes y cooperativas,


que no pagan el precio justo o adulteran el peso real, aprovechndose del
bajo nivel educativo que tienen los agricultores (grado de instruccin); esto
sucede bsicamente por la falta y dbil organizacin de los productores
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agropecuarios. Uno de los principales problemas que se manifiesta


sustancialmente en la actividad agrcola, es la disponibilidad de pocas
hectreas de tierras agrcolas y la baja productividad de los cultivos. Por
consiguiente, los agricultores perciben un bajo ingreso econmico.
La actividad pecuaria en la zona, no
es

significativa. La crianza

de

animales menores (gallinas, patos y


cuyes), es empleada principalmente
para el autoconsumo. La ganadera
vacuna se desarrolla sobre la base
de pastos naturales de baja calidad
y manejo inadecuado.
La crianza de animales menores es una actividad muy difundida, que se
realiza en forma tradicional sin ningn conocimiento tcnico y en pocas
cantidades. El 94%de las familias cran gallinas, disponiendo la mayora de
10 a 25 cabezas aproximadamente; y el 80% cran cuyes, disponiendo 1 a 10
cabezas. Asimismo, se tiene que el 90% de las familias lo cran cuyes dentro
de sus cocinas. La produccin de animales menores no abastece el consumo
familiar mensual. La principal deficiencia en la crianza es el desconocimiento
tcnico - sanitario para prevenir las enfermedades, por lo que los animales
estn expuestos a enfermedades (como es la peste) que mata a todos los
animales; aspectos que limitan el aumento de la produccin y productividad.
Por otro lado, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, la PEA
del Distrito est constituida por un 38.84% de empleados, la mayora
subempleado o con empleo temporal. Existe un 15.67% de la poblacin que
se encuentra permanentemente desocupada, un 57.26% que mayormente se
ocupa de trabajos auto-generados por ellos mismos y un 2.56% que realiza
labores domsticas (nios, jvenes).
La PEA sin profesin tcnica o universitaria alcanza los 87.56% y la PEA con
profesin universitaria llega a 5.72% y con profesin tcnica a 6.70%.
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El 71.36% de la PEA pueden ser incluidos en una situacin de pobreza


crnica, el 10.91% dentro de una pobreza estructural, y el 11.36% como
pobres recientes.
Segn la encuesta realiza a las familias del rea de estudio, se tiene en
promedio que solo una persona en las familias trabaja. El 77.5% de las
familias encuestadas manifiestan que en su familia solo una persona trabaja
y, en el 22.5% de las familias restantes afirman que trabajan dos personas.
Cuadro 12: Nmero de personas que trabajan en la familia.
Personas

Jefe de hogar

31

77.5

22.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

D. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
Nivel de Pobreza
En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores:
Cuadro 13: Principales indicadores de pobreza.
ndice de carencias
Quintil de ndice

0.529
1

% de la poblacin Sin
- Agua

73%

-Desage

23%

-Electricidad

67%

Analfabetismo mujeres

24%

Nios de 6-15 aos que no saben leer

32%

Desnutricin crnica

44%

Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 y PNUD-FONCODES.

Con estos indicadores, el distrito de Vilcabamba es uno de los distritos pobres


a nivel nacional y a nivel departamental, se observa que el 73% de la
poblacin total del Distrito no cuenta con el sistema de agua potable, el 23%
de la poblacin no cuenta con el sistema de desage, el 67% de la poblacin
no cuenta con el sistema elctrico, el 24% de las mujeres son analfabetas, el
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32% de nios con edades de 6 a 15 aos que no saben leer ni escribir. En las
comunidades afectadas del rea de influencia esta situacin se agrava an
ms.
La incidencia de la pobreza total en el Distrito de Vilcabamba, es de 85.3% y
la incidencia de pobreza extrema es de 56.2%, las mismas se encuentran
especialmente en los lugares ms internos y son pobres, teniendo un gasto
per cpita de 121.8 Nuevos soles por debajo de Lima Metropolitana que es de
192.7 Nuevos Soles. Asimismo tiene un ingreso familiar per cpita de 188.5
Nuevo Soles por mes, como podemos apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro 14: Incidencia de pobreza.
Categoras

ndice de pobreza total

85.3

ndice de pobreza extrema

56.2

S/.

-Gasto per cpita en nuevos soles

121.8

-Gasto per cpita a precio de Lima Metropolitana

192.7

Fuente: INEI Censo 2007.

La CEPAL considera la pobreza extrema y la pobreza total basada en el costo


de adquirir canastas bsicas especficas a cada pas. La "pobreza extrema" se
entiende como la situacin en que no se dispone de los recursos que
permitan satisfacer al menos las necesidades bsicas de alimentacin. En
otras palabras, se considera como "pobres extremos" a las personas que
residen en hogares cuyos ingresos no alcanzan para adquirir una canasta
bsica de alimentos, as lo destinaran en su totalidad a dicho fin. A su vez, se
entiende como "pobreza total" la situacin en que los ingresos son inferiores
al valor de una canasta bsica de bienes y servicios, tanto alimentarios como
no alimentarios.
Estos ndices de pobreza se relacionan con una mayor proporcin de la
poblacin rural, con ausencia de servicios bsicos necesarios, inaccesibilidad
a los servicios de salud y educacin; estratos donde las Muertes Maternas,
Perinatales e Infantiles son altas, debido a la existencia y persistencia de
inequidades.
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Los niveles de pobreza monetaria, pobreza monetaria extrema, ndice de


inseguridad alimentaria y tasa de desnutricin crnica durante el ao 2013, a
nivel distrital estn muy altos, cuyos datos resumimos en el siguiente cuadro.
Cuadro 15: Principales indicadores socioeconmicos del distrito, 2013.
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA
DISTRITO

% poblacin
rural 2007

Indice de Inseguridad Porcentaje de Poblacin


Alimentaria MIDIS

en proceso de inclusin

2013

MIDIS

Pobreza
monetaria

Pobreza

Tasa de

monetaria

desnutricin

ex trema

crnica

NACIONAL

24.80

0.23

14.80

23.00

4.70

17.50

CUSCO

46.70

0.44

34.00

18.80

2.70

20.00

70.20

0.55

50.90

47.80

14.80

32.00

97.80

0.7862

77.1

39.7

15.7

33.80

LA CONVENCIN
Vilcabamba

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2013 (ENAHO, INEI), Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2013 (ENDES, INEI).

Segn los resultados obtenidos de la encuesta socioeconmica realizada a las


familias del rea de estudio, se tiene que las familias gastan mensualmente,
en promedio, 631.48 nuevo soles para cubrir la canasta bsica familiar;
efectuando un gasto per cpita mensual de 231.31 nuevos soles por lo que se
puede afirmar en trminos generales que las familias se encuentran en
situacin de pobreza monetaria.
Imagen 10: Medicin de la pobreza monetaria.

Fuente: INEI, Medicin de la pobreza monetaria.

ndice de Desarrollo Humano (IDH)


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Tomando como referencia a nivel del Distrito de Vilcabamba, segn el


informe sobre Desarrollo Humano Per 2007 publicado por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), tiene un nivel de Desarrollo
Humano medio alto, IDH es de 0.5290, que lo ubica en la posicin 1,212 del
ranking. Los indicadores base, a partir de los cuales se calcula el IDH, y los
valores correspondientes para el Distrito de Vilcabamba, son los siguientes:
Esperanza de Vida al Nacer 66.96 aos; Alfabetismo 83.2%; Logro Educativo
81.4%, Ingreso familiar per cpita 188.5 nuevos soles por mes.
El IDH 2012 para el distrito de Vilcabamba, recalculado segn la nueva
metodologa del PNUD, tiene un nivel de desarrollo humano bajo, IDH de
0.25, ubicndole en la posicin 1,295 del ranking.
Cuadro 16: ndice de Desarrollo Humano 2012.
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA
DISTRITO

habitantes

NACIONAL

30,135,875

CUSCO

1,292,175

LA CONVENCIN
Vilcabamba

ndice de Desarrollo Esperanza de v ida Poblacin con Educ. Aos de educacin

Poblacin

Humano

ranking

IDH

al nacer

ranking

0.51
7

0.44

179,515

28

20,370

272

aos

ranking

74.31
11

69.98

0.37

83

0.25

1295

Ingreso familiar per

secundaria completa (Poblac. 25 y ms)


%

ranking

67.87
22

69.50

74.78

68

74.82

699

aos
9.00

10

8.07

40.50

117

37.23

1100

cpita

ranking N.S. mes ranking


696.94
14

552.74

6.87

104

427.86

85

5.91

1127

181.27

1475

10

Fuente: INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES.


Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Per.

D.1. POBLACION BENEFICIARIA


La poblacin beneficiaria del
proyecto est constituida por la
poblacin de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata,

Alto

Bajo

Valenciayoc de la cuenca de San


Miguel,

la

misma

que

est

constituida por 445 habitantes y


89 familias.
El 47% de la poblacin son varones y el 53% mujeres, mostrando
indiferencia entre ambos. Asimismo, los datos de la poblacin por grupo de
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edades del rea de estudio, indican que la estructura de la poblacin se


encuentra en una etapa de bono demogrfico es decir, una situacin en la que
la poblacin en edad de trabajar (de 15 a 55 aos) es mayor a la poblacin
dependiente (es decir nios de 0 a 14 aos y adultos mayores que superan
los 55 aos de edad).
El 13.5% de la poblacin es infantil, el 25.3% es nio y adolescente, el 55.7%
es joven y adulto y, solo el 5.6% es adulto mayor.
Cuadro 17: Poblacin total del rea de influencia por grupo de edad.
Poblacin por grupo de edades (aos)

Personas

00 - 03

40

8.9

04 - 05

20

4.6

06 - 11

61

13.7

12 - 17

51

11.6

18 - 24

54

12.3

25 - 29

39

8.7

30 - 34

31

6.9

35 - 39

30

6.7

40 - 44

26

5.7

45 - 49

22

5.0

50 - 54

18

4.1

55 - 59

16

3.7

60 - 64

12

2.6

65 - 69

2.1

70 - 74

1.5

75 - 79

1.0

80 - ms

0.9

Poblacin Total

445

100.0

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico UF.

Cuadro 18: Resultados de padrn de beneficiarios.


Descripcin

Valores

Nmero de Familias

89

Famil.

Poblacin actual

445

Hab.

Densidad de la vivienda

Hab./Viv.

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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D.2. CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA


Segn el uso que le dan las familias a las viviendas en los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, el 95% de
las familias encuestadas manifiestan que su vivienda es exclusivamente
vivienda familiar, que se distribuye bsicamente en cocina y dormitorio. El
5% de las familias manifiestan que lo distribuyen con actividad comercial,
bsicamente bodega.
Grfico 5: Uso de la vivienda.
Solo vivienda

Vivienda y otra actividad productiva asociada

5%

95%
Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

En cuanto a la tenencia de la vivienda, todas las familias que habitan una casa,
son de su propiedad y viven en promedio en dicha vivienda 20 aos,
aproximadamente. Tres de cada cuatro familias encuestadas manifiestan que
viven entre 4 a 25 aos en la vivienda.
Cuadro 19: Tiempo que vive en la casa.
Aos

Jefe de hogar

4 - 25

30

75.0

26 - 47

17.5

48 - 70

7.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Por otro lado, las viviendas en su mayora se caracterizan por estar


construidas con adobe (el 70%), seguida por madera (30%).
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Grfico 6: Material predominante de la casa.


Adobe

Madera

30%

70%

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015

Por otro lado, se tiene en promedio que el nmero de personas que habitan
en las viviendas es de 5 personas, aproximadamente. El 5% de las viviendas
est siendo ocupada solo por una persona, el 52.5% de las viviendas por 4
personas, el 7.5% por 2 personas, el 5% por 8 personas, el 7.5% por 3
personas y, finalmente el 22.5% de viviendas est habitada por 7 miembros.
Grfico 7: Nmero de personas que habitan en la vivienda.
Jefes de Hogar (encuestados)
21

Nmero de personas
Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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No obstante, cabe sealar que, en promedio, en las viviendas solo vive una
familia; y el nmero de miembros que cuenta cada familia, en promedio, es de
5 personas.
E. SALUD, HIGIENE Y SANEAMIENTO BASICO
E.1. SALUD
En la Cuenca de San Miguel existen 3 Puestos de Salud (Selva Alegre, Yuveni y
Chontabamba), que pertenecen a la Micro Red - Kiteni, y esta, a la Red - La
Convencin.
Imagen 11: Mapa de accesibilidad de la Micro Red Kiteni a los Puestos de Salud.

Fuente: Micro Red Kiteni La Convencin.

El Puesto de Salud Yuveni, perteneciente a la jurisdiccin del Distrito de


Vilcabamba, a 25 Km de Centro de salud de Kiteni, el establecimiento tiene a
su cargo 12 Comunidades que son las siguientes, Yuveni, Rio Blanco, Rio
Negro, Chuanquiri, Santa Victoria, Santa Rosa, Shimiato, Resistencia, Lagunas,
Esmeralda, Koshireni e Ibambani. Categora 1 2.

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Imagen 12: Mapa de la Jurisdiccin del Puesto de Salud Yuveni.

Fuente: Micro Red Kiteni La Convencin.

Los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo


Valenciayoc se encuentran dentro de la jurisdiccin del Puesto de Salud
Yuveni, por lo que los pobladores acuden y acceden a dicho establecimiento
de salud; atendindose en los servicios de: consultas externas, atencin de
emergencias, actividades preventivo-promocionales y prevencin de
enfermedades.
El personal asistencial del Puesto de Salud atiende de forma permanente en
todos los servicios de salud indicados. Cabe sealar que el establecimiento de
salud de Yuveni cuenta con profesionales y tcnicos calificados.

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Cuadro 20: Diez primeras causas de morbilidad Consulta Externa Red de Salud La
Convencin Ao 2013.

Fuente: Direccin Regional de Salud Cusco Red de Salud La Convencin, 2014.

Cuadro 21: Diez primeras causas de morbilidad Consulta Externa Red de Salud La
Convencin Ao 2012.

Fuente: Direccin Regional de Salud Cusco Red de Salud La Convencin, 2014.

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De la informacin presentada en los cuadros anteriores, se puede observar


que las enfermedades infecciosas intestinales estn presentes, las cuales
estn relacionadas a la falta de un sistema de agua potable y de disposicin
de excretas, son enfermedades que aquejan a la poblacin de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.
Por otro lado, segn la encuesta realizada a las familias de los sectores antes
mencionados, todos creen que el agua que actualmente vienen consumiendo
puede causar enfermedades, esta percepcin se debe bsicamente, por lo que
las familias consumen agua directamente del manante o riachuelo a travs de
captaciones artesanales.
Cuadro 22: Cree usted que el agua que consume
puede causar enfermedades?
Afirmacin

Jefe de hogar

Si

40

100.0

No

0.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Las enfermedades que mayormente aquejan a los nios durante el ao son la


diarreica e infeccin estomacal (50%), seguida por la diarreica, infeccin y
parasitosis (30%), y el 8% de los nios se enferman solo de infeccin.
Grfico 8: Qu enfermedades afectan con mayor frecuencia a los nios de su
familia?

5%
8%

Diarreicas e Infecciones
Diarreicas y Parasitarias

50%
30%

Diarreicas, Infecciones y
Parasitarias
Infecciones
Infecciones y parasitosis

7%
Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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En lo que respecta a los adultos, las enfermedades que aquejan son: el 50%
de los adultos durante el ao llegan a enfermarse de diarrea e infeccin, el
37% de diarrea, infeccin y parasitosis y, solo el 8% de infeccin.
Grfico 9: Qu enfermedades afectan con mayor frecuencia a los adultos de su
familia?

5%
8%
Diarreicas e Infecciones
Diarreicas, Infecciones y
Parasitarias

50%

Infecciones

37%

Infecciones y parasitosis

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Respecto a la forma de cmo se tratan dichas enfermedades, tenemos que el


37.5% de las familias optan por llevar a sus miembros a un establecimiento
de salud cercano; el 7.5% se trata de manera casera, utilizando hierbas
medicinales o preparando sueros caseros, y finalmente, la mayora de las
familias (55%) utilizan ambas modalidades para curar dichas enfermedades.
Cuadro 23: Cmo se tratan las enfermedades?
Modalidad

Jefe de hogar

Casero
Establecimiento de
Salud o mdico
particular
Ambos

7.5

15

37.5

22

55.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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E.2. HIGIENE
ALMACENAMIENTO DEL AGUA
En el rea de influencia del proyecto, la prctica de almacenamiento de agua
no es tan usual, puesto que, en promedio, la fuente de agua de donde se
abastece la vivienda se encuentra a 13.7 metros, demorndose en promedio 3
minutos para acarrear el agua. Segn las encuestas, el 73% de las familias no
almacenan agua, y solo el 27% si lo hace.
Grfico 10: Almacena usted el agua para consumo de su familia?
Si

No

27%

73%

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

El volumen de consumo diario, en promedio, de agua es de 59.91 litro/


vivienda/da, actividad que lo realizan en baldes para luego usarlos en la
preparacin de alimentos, en la higiene personal, consumo, etc.
El agua que utilizan las familias
proceden mayormente (65%) de
manantiales,

el

25%

de

las

quebradas y riachuelos, y un 10% de


las familias se abastecen del vecino,
quien artesanalmente construy su
captacin.

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Grfico 11: Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua?


Ro/Lago

Manantial

Vecino

10%
25%

65%

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

La distancia promedio que caminan las familias desde la vivienda hasta la


fuente de abastecimiento de agua es de 19.5 metros. Asimismo, se tiene que
el 25% de las familias tienen que desplazarse diariamente entre 5 a 10
metros de distancia para llegar a la fuente de abastecimiento de agua; el
17.5% de familias, una distancia de 11 a 16 metros, el 20% una distancia de
17 a 22 metros y, el 37.5% recorren una distancia de 23 a 30 metros.
Cuadro 24: A qu distancia de la vivienda est la
fuente de abastecimiento?
Metro

Jefe de hogar

05 - 10

10

25.0

11 - 16

17.5

17 - 22

20.0

23 - 30

15

37.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Generalmente, el recipiente comn que utilizan las familias para recoger y


acarrear el agua, es el balde, cuya capacidad va desde los 6 hasta los 15 litros.
El 25% de las familias utilizan baldes de 10 litros de capacidad, el 12.5%
baldes de 15 litros, el 57.5% baldes de 13 litros y, el 5% baldes de 6 litros de
capacidad. No obstante, se tiene que la capacidad promedio de los baldes que
utilizan las familias es de 12 litros.

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En promedio, las familias acarrean agua desde la fuente de abastecimiento


hasta la vivienda y viceversa, 22 veces por semana; acarreando en promedio
un equivalente de 39 baldes por semana.
Cuadro 25: Frecuencia de acarreo semanal/Balde
Frecuencia

Jefe de hogar

14

13

32.5

21

14

35.0

28

20.0

35

12.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Cuadro 26: Cantidad de recipientes que acarrea


(semanal)/Balde
Cantidad

Jefe de hogar

28

13

32.5

35

12.5

42

14

35.0

56

20.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Poblador del sector de Huayruruyoc recogiendo agua de su captacin artesanal.

TRATAMIENTO DEL AGUA


Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la poblacin
de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
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Valenciayoc, es el tratamiento que le dan al agua las familias antes de ser


consumida, debido a la ausencia del servicio de un sistema de agua potable.
Es as que el 62% de las familias hierve al agua antes de consumirla, el 8%
echa leja como medio de desinfeccin y el 30% no le da ningn tratamiento
antes de consumirla, dado que aseguran que el agua de donde consumen es
100% natural y limpia. De esta manera, se establece que el 70% de las
familias le da al agua algn tipo de tratamiento antes de consumirla.
Grfico 12: El agua que se abastece antes de ser consumida le da algn tratamiento?
Ninguno

Hierve

Lejia

8%
30%

62%

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

El uso que le dan al agua todas las familias es para beber, preparar los
alimentos, lavar la ropa, higiene personal y limpieza de la vivienda.
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
La disposicin de un sistema de eliminacin de excretas tiene especial
importancia para garantizar la salubridad de los miembros de cada una de las
familias en el rea de estudio del proyecto.
Actualmente, las familias de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata y Bajo
Valenciayoc no cuentan con un sistema de Unidad
Bsica de Saneamiento (UBS); realizando sus
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defecaciones, la mayora, en pozos secos construidos por ellos mismos de


manera artesanal. Algunas familias lo hacen a campo abierto, bsicamente en
los terrenos ms cercanos a la vivienda.
ASEO PERSONAL Y PRACTICAS DE LAVADO DE MANOS
El 70% de la poblacin, al momento de lavarse las manos lo hace solo con
agua, el 20% utiliza jabn y el 10% restante lo hace con detergente.
Cuadro 27: Al lavarse las manos, Ud. utiliza
Tratamiento

Jefe de hogar

Jabn

20.0

Detergente

10.0

Solo agua

28

70.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

En lo que respecta a los hbitos de lavado de mano por parte de la poblacin,


el 35% de la poblacin solo se lava las manos al momento de levantarse, el
27.5% al momento de ir al bao y antes de cocinar y, el 15% al momento de
levantarse y antes de comer.
Cuadro 28: Durante el da, en qu momento cree usted que una persona debe
lavarse las manos?
Momento

Jefe de hogar

Al levantarse

14

35.0

Despus de ir al bao

10.0

Antes de cocinar

12.5

Al levantarse y antes de comer

15.0

Despus de ir al bao y Antes de cocinar

11

27.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

E.3. LIMPIEZA PBLICA


De las inspecciones de campo realizadas en el rea de estudio, se ha podido
observar que existe una inadecuada disposicin de los residuos slidos y de
la basura; se puede apreciar que existe una deficiente eliminacin de
residuos slidos en los botaderos instalados por la poblacin, que origina la

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contaminacin ambiental del sector, principalmente, las fuentes de agua, lo


que ha sido corroborado con las encuestas realizadas.
En tal sentido, la poblacin del rea de estudio entierra los residuos slidos y
la basura sin ningn tipo de control para evitar la contaminacin de las
fuentes de abastecimiento de agua, sobre todo en pocas de lluvia, que
arrastra dichos desechos hacia esas fuentes.
Hay otro grupo de pobladores que prefieren quemar la basura, o lo arrojan al
rio y quebradas adyacentes, tal como se puede observar en el siguiente
cuadro:
Cuadro 29: Eliminacin de la basura.
Modalidad

Jefe de hogar

Enterrado

15.0

En botadero

28

70.0

Quemado

15.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

El 40% de la poblacin frecuenta eliminar la basura dos veces por semana,


cualquiera sea la modalidad que emplean para eliminar la basura, el 35% lo
hace diario, el 15% lo hace una vez a la semana y, el 10% cada dos das.
Cuadro 30: Frecuencia de eliminacin de la basura.
Frecuencia

Jefe de hogar

Diario

14

35.0

2 veces a la semana

16

40.0

Cada 2 das

10.0

1 vez a la semana

15.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

F. EDUCACION
La cuenca de San Miguel cuenta con 5 Instituciones Educativas de nivel
inicial, ofertando el servicio de educacin a 88 alumnos con 7 docentes. En el
nivel primario, cuenta con 8 instituciones educativas, ofertando el servicio de
educacin a 364 alumnos con 24 docentes. En el nivel secundario, cuenta con

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3 instituciones educativas, con una poblacin estudiantil de 278 alumnos y


un total de 22 docentes.
Cuadro 31: II.EE. de Educacin Bsica Regular en la Cuenca de San Miguel.
N

Centro Poblado

Cod. Modular

Nombre de la IIEE

Nivel

CHIMIATO

672212

501095

Primaria

35

VILLA CARMEN

615559

501171

Primaria

65

ESPIRITU PAMPA

932582

501341 SAYRI TUPA

Primaria

47

CONCEVIDAYOC

205625

50787

Primaria

43

CHUHANQUIRI

551895

50879

Primaria

98

SELVA ALEGRE

235176

50929

Primaria

31

QUEBRADA HONDA

495101

50959

Primaria

ESMERALDA

671693

50998

Primaria

37

CHUHANQUIRI

1358175

SAN FRANCISCO DE ASIS

Secundaria

71

1393909

TITO CUSI YUPANQUI

Secundaria

85

783076

YUVENI

Secundaria

122

12 CHUANQUIRI

1611730

1100

Inicial Jardn

15

13 SELVA ALEGRE

1611748

1101

Inicial Jardn

10

14 SIMIATO

1611755

1102

Inicial Jardn

12

15 VILLA CARMEN

1644293

1237

Inicial Jardn

15

16 YUVENI

1394055

719

Inicial Jardn

36

10 CHONTABAMBA
11 YUVENI

Docentes Alumnos

Fuente: ESCALE - MINEDU, Agosto del 2015.

Nivel de aprendizaje
Tomando como referencia los resultados de la ltima Evaluacin Censal
Estudiantil 2013, realizado por el Ministerio de Educacin a travs de la
Unidad de Medicin de la Calidad Educativa, podremos tener una idea sobre
el nivel de aprendizaje de los alumnos de la cuenca de San Miguel. Se tiene
que el 25.5% y 14.3% de estudiantes del nivel primario de la regin Cusco y
de

la

provincia

La

Convencin

respectivamente,

comprenden

satisfactoriamente lo que leen, resultados que se ubican por debajo del


promedio nacional (la provincia en 57 puntos porcentuales menos y la regin
en 23 puntos porcentuales).

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Grfico 13: Porcentaje de estudiantes que lograron el aprendizaje


esperado en Comprensin Lectora 2011-2013.

En matemtica, el 14.5% y 6.3% de estudiantes del nivel primario de la


regin Cusco y de la provincia La Convencin respectivamente, lograron el
aprendizaje esperado, resultados que se ubican por debajo del promedio
nacional (la provincia en 63 puntos porcentuales menos y la regin en 14
puntos porcentuales).
Grfico 14: Porcentaje de estudiantes que lograron el aprendizaje
esperado en Matemtica 2011-2013.

Por otro lado, la calidad de la educacin en el rea rural de la regin Cusco es


muy precaria y preocupante, donde solo el 2.9% de estudiantes del rea rural
de la regin Cusco resuelve problemas de matemtica satisfactoriamente, y
solo el 7.2% comprende lo que lee.
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Grfico 15: Porcentaje de estudiantes que lograron el aprendizaje esperado en


Comprensin Lectora y Matemtica en el rea rural de la regin Cusco 2009-2013.

En el distrito de Vilcabamba, el 3.4% de los estudiantes resuelve


satisfactoriamente la matemtica, y solo el 7.7% comprende lo que lee.
Resultados que se ubican muy por debajo del promedio regional y nacional.
Grfico 16: Porcentaje de estudiantes que lograron el aprendizaje esperado en
Comprensin Lectora y Matemtica a nivel de distritos de La Convencin-Cusco
2013.

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Grado de instruccin del jefe de hogar


A continuacin, veamos los datos referidos al aspecto educacional de los jefes
de hogar del rea de estudio. En el cuadro se observa que el 7.5% no tienen
nivel de educacin, el 50% tiene estudios de primaria, el 30% cuenta con
estudios secundarios y el 12.5% tiene estudios superior no universitaria
incompleta.
Cuadro 32: Grado instruccin
Descripcin

Jefe de hogar

Sin Nivel

7.5

Primaria

20

50.0

Secundaria

12

30.0

Superior incompleto

12.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

G. OTROS SERVICIOS EXISTENTES


G.1. ENERGIA ELECTRICA
Actualmente, el 72.5% de las viviendas del rea de influencia del proyecto
cuenta con energa elctrica las 24 horas del da, con conexin a su domicilio.
El 27.5% no cuenta con el servicio de energa.
Cuadro 33: Posee energa elctrica.
Afirmacin

Jefe de hogar

Si

29

72.5

No

11

27.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

G.2. TELECOMUNICACIONES
En los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc no cuentan con el servicio de telefona fija y mvil; sin embargo
las familias cuentan con equipos de celular, la cual hacen uso en el centro
poblado de Chuanquiri y otros lugares donde capte la seal de claro o

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movistar. No obstante, las familias cuentan con el servicio de una emisora


radial local denominado Radio Chuanquiri.
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DEL SERVICIO A INTERVENIR
A. MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL PROYECTO
Los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc, no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable ni
un adecuado sistema de eliminacin de excretas. Situacin que obliga a la
poblacin a recurrir a los riachuelos y manantes cercanos a casa, para
acarrear agua de mala calidad o entubar el agua de manera artesanal, los
mismos que son almacenados en recipientes y manipulados sin tomar las
medidas de higiene adecuadas, debido al desconocimiento de la mayora de la
poblacin de los buenos hbitos de higiene, lo cual origina contaminacin del
agua que consumen, ocasionando problemas en la salud.
Otro aspecto importante e inadmisible, evidenciado por los resultados
obtenidos en la encuesta socioeconmica realizada a las familias del rea de
influencia, es que la madre en la mayora de los hogares (88%) es quien
acarrea el agua, soportando da a da el peso de los baldes conteniendo agua,
exponindose a peligros que daen la integridad fsica de su persona.
Grfico 17: Quin acarrea el agua normalmente?
El padre

La madre

12%

88%

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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A ello se suma que cada vez que acarrea agua, le toma en promedio 5.2
minutos en llegar a la vivienda, y viceversa 10.35 minutos. Asimismo, se tiene
que el 77.5% de las familias le toma en acarrear el agua entre 5 y 6 minutos,
mientras que al 12.5% de familias le toma 4 minutos. Tiempos que
representan un costo social muy alto para las familias pobres del rea rural
del distrito.
Cuadro 34: Qu tiempo demora en acarrear el agua?
Minutos

Jefe de hogar

2.5

7.5

12.5

10

25.0

21

52.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

As tambin, se tiene que las familias en promedio acarrean agua 5 veces por
da. El 92.5% de las familias acarrea entre 4 y 5 veces por da y, el 5% acarrea
3 veces.
Cuadro 35: Cuntas veces acarrea el agua por da?
Nmero de veces

Jefe de hogar

2.5

5.0

10.0

33

82.5

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

Por otro lado, la inadecuada disposicin de las excretas, debido a la carencia


de un sistema de saneamiento, viene ocasionando la contaminacin de los
riachuelos y/o quebradas, y el deterioro de la calidad ambiental de estos
cuerpos de agua, que sirven de habitad ha peces y es fuente principal de agua
para las distintas actividades cotidianas de la poblacin del rea de estudio y
los poblados ubicadas aguas abajo de dicha localidad.

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Ante tal situacin, las autoridades y poblacin de los sectores de


Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, con el
apoyo de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, se propusieron a elaborar
el estudio de preinversin, con el propsito de
dar solucin a tan lgido problema que por
muchos aos viene afectando a los habitantes
de los mencionados sectores.
Del trabajo de campo realizado, se ha podido
identificar que los motivos que generan la
formulacin del proyecto son los problemas de
salud de origen hdrico que frecuentemente se
registran en el Puesto de Salud de Yuveni, los que son ocasionados por la
ausencia de una adecuada disposicin sanitaria de excretas acorde a la
realidad de la zona. En resumen se pueden citar los siguientes motivos que
generan la formulacin del proyecto.

Inadecuada disposicin sanitaria de excretas de la poblacin.

Inexistente cobertura del servicio de agua potable para la poblacin.

Inadecuada prcticas de higiene de la poblacin, en relacin con el uso


del agua.
B. CARACTERISTICAS DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA
SOLUCIONAR CON EL PROYECTO
El consumo de agua de mala calidad
y la disposicin de las excretas al
aire libre, est ocasionando graves
problemas

en

la

salud de

la

poblacin, principalmente por el


incremento

de

los

casos

de

enfermedades gastrointestinales y
diarreicas, cuyas consecuencias se
vienen manifestando en mayor grado en el aumento de la morbilidad de los
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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
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nios, la desnutricin infantil, el bajo rendimiento de los estudiantes, el bajo


rendimiento de las actividades laborales de las personas mayores, el
incremento de los gastos en salud de las familias, y en deterioro de la
economa local.
Las principales caractersticas que se intenta solucionar con el proyecto
corresponden a las condiciones negativas de la salud de la poblacin, debido
a la forma de consumo de agua, el costo social que implica no contar con el
recurso hdrico, forma inadecuada de almacenamiento que no garantizan la
calidad necesaria para el consumo humano, trayendo consigo de esa manera
enfermedades de origen hdrico y teniendo una gran relevancia en el perfil
epidemiolgica de los sectores que impactan en la salud de la poblacin,
generado por las causas de la desnutricin e infecciones, cuadros de
desnutricin, lo cual incide en reduccin de la capacidad inmunolgica de los
pobladores y principalmente en los nios, lo que trae como consecuencia la
posibilidad que otras enfermedades de carcter infeccioso, puedan
presentarse.
Esta situacin observada, tiene mucha incidencia en la economa de los
hogares por el aumento en los gastos en medicamentos, de esa manera
deteriorando la calidad de vida de la poblacin.
Por otro lado, como se seal anteriormente, el acopio de agua a las
viviendas se realiza mediante el acarreo en baldes desde riachuelos o
manantes para luego mantenerlos en los mismos recipientes o en otros como
jarras, latas o baldes plsticos, en mucho de los casos sin tapa. A la
contaminacin existente en el punto de abastecimiento se suma el de la
manipulacin por acarreo y almacenamiento.
C. RAZONES POR LA QUE ES DE INTERES PARA LOS SECTORES EL
PROBLEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO
Con la creacin del sistema bsico integral se propone brindar un servicio
adecuado de abastecimiento de agua potable, y un sistema adecuado de
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disposicin de las excretas, reduciendo de esta manera a los niveles mnimos


los casos de enfermedades gastrointestinales y drmicas de la poblacin, as
como reducir el grado de contaminacin del medio fsico y biolgico.
El inters y la razn que se plantea para resolver dicha situacin, traer
consigo mejores condiciones de vida para la poblacin y disminuir
sustancialmente la morbilidad de origen hdrico. Las principales metas para
alcanzar el objetivo es la creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral
en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc para mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin, a
travs de una eficiente prestacin de servicio de agua potable y educacin
sanitaria que permita un manejo eficiente de la infraestructura de
disposicin de excretas. Asimismo, es propsito del proyecto mejorar la
gestin y garantizar la sostenibilidad del servicio, encargando la
administracin a una Unidad de gestin; y en cuanto a la poblacin
beneficiaria, el proyecto contempla mejorar los hbitos de higiene de la
poblacin, y el buen uso en el uso del agua.
Es necesario dar solucin al problema planteado pues con la disminucin de
las enfermedades de origen hdrico, tales como las EDAS, se mejorar la
calidad de vida de la poblacin y se aumentar el rendimiento escolar y
mejorar la productividad de la poblacin adulta. Con la ejecucin del
proyecto podemos alcanzar las siguientes metas:

Mediante la instalacin del sistema de agua potable, la poblacin


contar las 24 horas continuas del servicio, con conexiones
domiciliarias en una cobertura de un 100% de la poblacin.

Contar con una Junta Administracin de Servicio de Saneamiento


(JAAS) capacitado que desarrolle una gestin operativa, comercial
administrativa que garantice la sostenibilidad del servicio.

Generar la adecuada valoracin y uso de agua, mejorar los hbitos de


higiene de la poblacin relacionada al uso de agua o disposicin
sanitaria de excretas, a travs de un programa de educacin sanitaria.

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Mejorar la adecuada disposicin sanitaria de excretas en la zona.

Lograr la valoracin de la misma, a travs de la implantacin de talleres


de educacin sanitaria.
D. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS
D.1. SERVICIO DE AGUA

Los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo


Valenciayoc no cuentan con un sistema de agua potable, tal como se haba
mencionado en prrafos anteriores.
Fuentes de Abastecimiento
La poblacin del rea de estudio, utiliza dos tipos de fuentes de agua: Las
superficiales y las subterrneas, siendo la de mejor calidad las fuentes
subterrneas representadas por los manantiales, que usualmente se usa sin
tratamiento, a condicin de que estn adecuadamente protegidos con
estructuras que impidan la contaminacin del agua.
Las aguas superficiales; en el rea de
estudio est constituida por quebrada
y

riachuelo

naturalmente

que
en

la

discurren
superficie

terrestre de la zona. El 25% de las


familias se abastecen de agua de esta
fuente.
Las aguas subterrneas en el rea de estudio, parte de las precipitaciones
en la cuenca, se infiltra en el suelo hasta la zona de saturacin. La captacin
entubada de manera artesanal que realiza el 65% de las familias, es de
manantial, definida como un lugar donde se produce afloramiento natural de
agua subterrnea. Por lo general, el agua fluye a travs de una formacin de
estratos con grava, arena o roca fisurada.

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Los manantiales se clasifican por su


ubicacin y su afloramiento. Por su
ubicacin son de ladera o de fondo; y
por su afloramiento son de tipo
concentrado o difuso.
En los manantiales de ladera el agua
aflora en forma horizontal; mientras
que en los de fondo el agua aflora en forma ascendente hacia la superficie.
Para ambos casos, si el afloramiento es por un solo punto y sobre un rea
pequea, es un manantial concentrado y cuando aflora el agua por varios
puntos en un rea mayor, es un manantial difuso.
Estado actual del Sistema de Agua
Las familias utilizan bsicamente,
un sistema de agua por gravedad
del

tipo

entubada

de

forma

artesanal,

instalada

por

ellos

mismos, y otra mediante filtracin


artesanal
existiendo

con

piedras;

ningn

tipo

no
de

tratamiento a la infraestructura
artesanal, situacin por el cual, el agua que consume la poblacin es de mala
calidad. En tal sentido, el agua que consume actualmente la poblacin no es
buena y, en pocas de lluvia hay turbidez, que sobrepasan los estndares
recomendables.
Consumo de agua potable
Como se puede apreciar en el cuadro, sobre el uso del agua en los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata y Bajo Valenciayoc, se observa que
el 100% del volumen de consumo total de agua en el da, lo utilizan para
beber, cocinar los alimentos, lavar la ropa, higiene personal y limpieza de la
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vivienda. Finalmente se ha estimado que el consumo de agua en el da alcanza


los 59.91 litros por familia por da.
Cuadro 36: Usos del agua en el rea de estudio.
Uso

Jefe de hogar

Beber, Cocinar, Lavar,


Higiene Personal y
Limpieza

40

100.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

D.2. SERVICIO DE SANEAMIENTO


En el rea de estudio, las viviendas no cuentan
con un sistema de saneamiento, la mayora de
las familias realizan sus necesidades en pozos
secos, construidos de manera artesanal por los
mismos pobladores, y a campo abierto.
Disposicin final de excretas
Las familias no cuentan con un sistema de
eliminacin de excretas. La mayor parte de la
poblacin al no disponer de un medio
adecuado para evacuar las excretas, hace uso de pozos secos artesanales o
espacios libres de los terrenos baldos, originando focos de infeccin y
contaminacin del medio ambiente.
D.3. GESTION DE LOS SERVICIOS
La organizacin formal de la gestin de servicios en los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc se
formar con el proyecto bajo la denominacin legal Junta Administradora de
Servicio de Saneamiento (JASS). Esta organizacin tendr como finalidad
administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento (el servicio de
agua potable y disposicin sanitaria de excretas), de los sectores antes
mencionados. Cabe mencionar que existe la predisposicin de la poblacin
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para la formacin de esta organizacin administrativa del servicio de agua y


saneamiento.
Gestin Operacional

Operacin.- No existe ya que no se cuenta con dichos servicios.

Mantenimiento.- No existen trabajos de mantenimiento ya que no se


cuentan con los servicios de agua y saneamiento.

Personal Tcnico de la Gestin Operacional.- No se cuenta con personal


tcnico de rea operacional, ya que no se cuenta con los servicios de
agua y saneamiento.

Equipamiento de la Gestin Operacional.- No existen equipos ni


herramientas para los trabajos de operacin por no contar con los
servicios de agua y saneamiento.
Gestin financiera

No existe ya que no se cuenta con dichos servicios.


Gestin Administrativa
No existe ya que no se cuenta con dichos servicios.
E. IDENTIFICACION DE PELIGROS
E.1. Vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Agua
Potable
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de sufrir daos por
accin de un peligro o amenaza de una unidad social (personas, familias,
localidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica que la sustentan.
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la
componen:

Localizacin.

Fragilidad.

Resiliencia.

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Localizacin
El rea de estudio se encuentra asentada en la zona de selva alta con
topografa regular, presentando cerros con elevadas alturas y zonas con
pendientes y ante la presencia de un fenmeno pluvial hacen que esta sea
vulnerable.
Los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc se encuentran cerca de cerros, las cuales en pocas de lluvias
pueden ocasionar erosiones e inundaciones. El rea en estudio, en general se
encuentra ubicado en una zona ssmica de intensidad V, tal como se indic
anteriormente.
Fragilidad
No se puede opinar acerca de factor, por cuanto no existe sistema de agua.
Resiliencia
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo grado de
organizacin para hacer frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un
incidente como lluvias de gran intensidad, a pesar que la poblacin ha vivido
periodos con fenmenos naturales y son potencialmente conocedores de los
daos ocasionados por stos, por lo que la unidad social es vulnerable.
Cuadro 37: Anlisis de generacin de vulnerabilidad.
Preguntas
A. Anlisis de vulnerabilidades por exposicin (localizacin).
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros
de origen natural?
2. Ante la ocurrencia de un peligro natural, el proyecto est libre de verse afectado?
3. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es
posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidades por Fragilidad (diseo).
1. La infraestructura existente ha sido construida siguiendo la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

Si

3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de

No

Comentario

X
X
X
Si

No

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Comentario

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ejecucin del proyecto?
4. La decisin sobre el tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del mismo?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones sobre la fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

X
X
X

C. Anlisis de vulnerabilidades por Resilencia.


Si
No
Comentario
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
X
peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo,
recursos financieros para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos X
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
X
ocurrencia de peligros naturales?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos, para hacer
X
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los daos potenciales que la afectaran
si se produce una situacin de peligro y el proyecto no cuenta con medidas de reduccin X
de riesgo?
D. Intensidad de afectacin del proyecto.
Baja Media
Alta
Ante la ocurrencia de un peligro natural, con qu intensidad se vera afectado el
X
proyecto?
Fuente: Elaborado por el equipo tcnico.

Cuadro 38: Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin,


fragilidad y resilencia.
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad

Resilencia

Variable

Grado de
Vulnerabilidad
Baja
Medio
Alto

(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno.

(C) Tipo de construccin.

(D) Aplicacin de normas de construccin.

(E) Actividad econmica de la zona.

(F) Situacin de pobreza de la zona.

(G) Integracin institucional de la zona.

(H) Nivel de organizacin de la poblacin.


(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
poblacin.
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres.

X
X
X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.


Fuente: Elaborado por el equipo tcnico.

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Sobre los impactos ambientales que se vienen generando se ha podido


identificar lo siguiente:
Disposicin de excretas a campo abierto

Contaminacin de los campos de cultivos y de la quebrada.

Olores nauseabundos.

Presencia de moscas agentes de trasmisin de enfermedades.


F. INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

La poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata,


Alto y Bajo Valenciayoc no cuenta con un sistema de agua potable y
eliminacin de excretas. Hasta la fecha, no hubo ninguna intervencin
integral para resolver este problema.
G. GRAVEDAD DE LA SITUACIN
En caso de no crearse este servicio, la poblacin corre el peligro de seguir
enfermndose, con la posibilidad de generar una situacin endmica que
podra tener consecuencias mortales, principalmente en la poblacin infantil.
3.1.3. INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento MVCS
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es el ente pblico
rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano,
construccin de infraestructura y saneamiento; al respecto, promueve la
sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento.
Como ente pblico, promueve la ampliacin de la cobertura y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de
aguas servidas y disposicin de excretas.

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En coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, formula los planes y


programas que le corresponde en las materias de su competencia y a travs
de su Oficina General de Planificacin y Presupuestos (Oficina de
Programacin e Inversiones) evala aprueba los estudios de inversin
formulados por su sector y en caso de endeudamiento solicita la autorizacin
al Ministerio de Economa y Finanzas la elevacin al siguiente nivel de
estudio (a fase de inversin) de acuerdo al SNIP.
Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La Direccin Nacional de Saneamiento es una de las 04 Direcciones
Nacionales del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Es el
rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de
poltica, planes, programas y normas referidas a los servicios de saneamiento
bsico, quien busca la priorizacin de los proyectos en los sectores de
pobreza extrema como es el caso de los estudios de Preinversin.
Es la encargada de priorizar proyectos de inversin pblica y la asignacin de
recursos, coordinar con dems rganos del Ministerio y dems entidades del
sector, as como con gobiernos regionales, locales y entidades pblicas y
privadas en materia de saneamiento, persigue los mismos objetivos del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Gobierno Regional de Cusco
El Gobierno Regional de Cusco, es una institucin pblica que impulsa el
desarrollo integral de la regin con la participacin de los agentes del
desarrollo y la poblacin, a travs de una gestin eficiente y transparente; as
como promover la inversin y ejecutar proyectos estratgicos en forma
concertada, en el marco de sus competencias, para generar empleo y
disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema en el mbito de la
Regin Cusco.
El Gobierno Regional de Cusco tiene por finalidad como objetivo estratgico
la de implementar servicios bsicos de calidad asegurando el bienestar de la
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poblacin, por lo que el inters en la ejecucin del proyecto, ayudara a


incrementar la calidad de vida de la poblacin y una gestin y manejo
ambiental sostenible.
Municipalidad Distrital de Vilcabamba
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba es un rgano de gobierno promotor
del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines. Representa al vecindario,
promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba es una institucin lder que
promueve el desarrollo integral, sostenible y en armona con el medio
ambiente, institucionalizado por su modelo de gestin planificada,
democrtica, participativa, concertador y transparente, con recursos
humanos capacitados y competentes, identificados con la institucin y
comprometidos con el desarrollo del distrito; con capacidad administrativa y
tcnica, para la ejecucin de actividades y proyectos de inversin, orientados
al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin; que brinda servicios de
calidad al usuario. Una institucin de gestin que trabaja articuladamente
con los concejos menores, municipalidad provincial, gobierno regional y
nacional.
Puesto de Salud Yuveni
El Puesto de Salud Yuveni, brindar apoyo y orientar a la poblacin de los
sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc en temas de educacin sanitaria, cumpliendo as, una labor
importante ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de las
charlas y capacitaciones a la poblacin usuaria de los servicios de agua y
saneamiento, por cuanto que el objetivo del Puesto de Salud, es promover la
salud y prevenir las enfermedades de la poblacin a la que atiende.
Beneficiarios
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La poblacin en general de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,


Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc a travs de asambleas han expresado la
necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con el
Municipio del Distrito de Vilcabamba.
Adems, mediante acta los beneficiarios han manifestado su compromiso de
asumir los costos de operacin y mantenimiento de los servicios de agua
potable y saneamiento y, de conformar una Junta de Administracin de
Servicios de Saneamiento (JASS).
Dada la naturaleza tcnica del proyecto, los pobladores identificarn las
prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud y las actividades
constructivas, para que se orienten las acciones, la organizacin, la
movilizacin y las capacidades necesarias para la ejecucin de la
infraestructura, su funcionamiento y gestin.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo
desarrolla y refuerza habilidades, capacidades que contribuirn a formar
usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y
derechos como usuario y ciudadano.
De los acuerdos sobre las responsabilidades y compromisos compartidos con
la solucin tcnica y mejora de las condiciones de saneamiento, los
pobladores beneficiarios mantienen un compromiso para el pago por el
servicio de agua potable. Segn la encuesta, estn dispuestos a pagar
mensualmente, en promedio, por el servicio de agua potable S/. 3.50; el 45%
de familias pagaran entre 4 y 5 nuevos soles por el servicio.
Cuadro 39: Cunto pagara por el servicio de agua potable?
Nuevos soles/mes

Jefe de hogar

1.00

12.5

2.00

5.0

3.00

15

37.5

4.00

10.0

5.00

14

35.0

Total

40

100.0

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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Institucin Educativa Chuanquiri


La institucin educativa presenta gran inters en participar activamente en el
proyecto a fin de mejorar la cultura y los hbitos de higiene en los nios y
adolescentes educandos.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS elegida en Asamblea General en el Centro Poblado de Chuanquiri, se
encargar de manera exclusiva, de la gestin de los servicios de agua y de las
Unidades Bsica de Saneamiento.
La JASS tiene como funcin general, administrar, operar y mantener,
principalmente, los sistemas de abastecimiento de agua, brindando los
servicios en forma adecuada en trminos de calidad, cantidad y continuidad.
Cuadro 40: Matriz de involucrados.
Grupos

Intereses

Problemas Percibidos

Compromisos

Contar

Poblacin
beneficiaria

Municipalidad
Distrital de
Vilcabamba

con el Incidencia creciente Familias


del
rea
de
servicio de agua
de
enfermedades
influencia, beneficiarios con
potable
de
gastrointestinales y
el proyecto estn dispuestos
calidad
y
drmicas.
a apoyar con mano de obra
saneamiento.
no calificada durante la
Exposicin
a
la
ejecucin del proyecto.
Mejorar
las
contaminacin al no
condiciones de
contar con sistemas Existe predisposicin de los
vida.
de disposicin de
beneficiarios para aportar
excretas.
mensualmente una cuota
por la prestacin del
Elevado nmero de
servicio, que permita cubrir
horas-hombre
en
los costos de operacin y
acarreo de agua para
mantenimiento a travs de la
consumo,
JASS.
reducindose
las
horas de trabajo.
Promover

el Insatisfaccin de los Disponibilidad


desarrollo
del
pobladores por el
presupuestaria a travs de
distrito
de
consumo de agua
programacin y priorizacin
Vilcabamba.
entubada artesanal y
en
el
presupuesto
filtracin
artesanal

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Unidad Formuladora de Proyectos
Financiamiento

con piedras (agua sin


participativo.
de los proyectos
tratar).
Brindar apoyo para la
de
inversin
Capacidad
tcnica
elaboracin del estudio de
pblica,
mnima
para
Preinversin y elaboracin
priorizados en el
fortalecer, asesorar y
del expediente tcnico en el
Presupuesto
supervisar a la JASS
marco del SNIP.
Participativo del
de
los
sectores
de
distrito, tanto a
Huayruruyoc,
Alto Apoyo en la conformacin de
nivel
de
la JASS de los sectores,
Chuanquiri,
Preinversin
brindando
soporte
y
Munaypata y Bajo
como a nivel de
supervisar a la JASS.
Valenciayoc.
inversin.

Promover

Gobierno
Regional de
Cusco (GRC)

el Elevados niveles de Coordinacin


sobre
el
crecimiento
pobreza y pobreza
desarrollo del PIP en agua
econmico y el
extrema
en
la
potable y saneamiento.
desarrollo de la
poblacin del rea
Regin Cusco.
rural de la parte selva
de la Regin Cusco.

Promover

Puesto de Salud
Yuveni

la Frecuentes casos de Educacin sanitaria: Charlas


salud y prevenir
enfermedades
y capacitaciones
a la
las
gastrointestinales y
poblacin del mbito del
enfermedades y
drmicas
en
los
proyecto.
hbitos
de
sectores
de
higiene
y
Huayruruyoc,
Alto
alimentacin de
Chuanquiri,
la poblacin.
Munaypata, Alto
y
Bajo Valenciayoc.

Gestin eficiente Falta del sistema de Brinda

JASS

del sistema en la
fase de postinversin:
operacin
y
Mantenimiento.
Mantener

en
buen estado el
sistema de agua
y asesorar el
mantenimiento
de la Unidad
Bsica
de

agua y disposicin de
excretas.

sostenibilidad

al

Proyecto.
Operacin y Mantenimiento

en ptimas condiciones.
En la conformacin de las

JASS, deben estar, tanto


mujeres como hombres.

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Saneamiento.
Institucin
Educativa

Alumnos en buen Problemas de salud en Educacin sanitaria a los

estado de salud.

los nios.

nios del rea de estudio del


PIP.

Fuente: Elaborado por el equipo tcnico.

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS


3.2.1. PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como:
Alta incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en la
poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata,
Alto y Bajo Valenciayoc, Cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba,
Provincia de La Convencin Cusco.
En el rea de influencia del Puesto de Salud Yuveni (dentro de ello se
encuentran los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc), segn el reporte estadstico de dicho establecimiento de
Salud, para el ao 2014, se tiene que las enfermedades de origen hdrico y de
la piel por la inadecuada prctica de higiene, son las ms predominantes y
significativas, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro 41: Diez primeras causas de morbilidad general PP.SS. Yuveni 2014.
N
01
02
03
04
05
06
07
08

Descripcin de las enfermedades


Ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias.
Enfermedades del sistema respiratorio.
Enfermedades del sistema
genitourinarios.
Enfermedades de la piel y del tejido
subcutneo.
Enfermedades del sistema osteomuscular
y tejido.
Enfermedades del sistema digestivo.
Enfermedades endocrinas, nutricionales
y metablicas.
Enfermedades del ojo y sus anexos.

N de
casos

Porcentaje
(%)

Tasa por
1,000
hab.

856

34.2

0.86

635

25.3

0.64

234

9.3

0.23

186

7.4

0.19

124

4.9

0.12

96

3.8

0.10

89

3.6

0.09

74

3.0

0.07

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09 Embarazo, parto y puerperio.

56

2.2

0.06

10 Dems enfermedades.

156

6.2

0.16

2,506

100.0

2.51

Total

Fuente: Puesto de Salud Yuveni - Red La Convencin, Abril 2014.

Algunas teoras sobre enfermedades Intestinales y de la Piel


De acuerdo con el texto Microbiologa Mdica de Jawets, Melnick y Adelberg;
son parsitos que se encuentra en las aguas contaminadas, aguas negras,
heces, orina y en los desechos slidos. Estos virus pueden incrementarse por
la contaminacin del medio ambiente. Los parsitos son gusanos de pequeo
tamao que viven en aguas negras y/o en lugares contaminados. Su
transmisin es a travs de: consumo de agua contaminado, de alimentos que
han sido regado con aguas contaminados, consumo de carne de cualquier
animal que ha ingerido el parasito, por picadura de insectos, a travs de
contacto con suelo contaminado por heces humano y/o animales.
En los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc, las familias consumen agua en condiciones inadecuadas; y
adems en el circundante a sus viviendas se observan disposiciones de
excretas humanos; esto se debe a que no se cuenta con un sistema de
eliminacin de excretas. Tambin se observa un bajo nivel de educacin
sanitaria en la poblacin.
En resumen el problema central en los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc es: Elevados casos de
enfermedades intestinales y de la piel.
3.2.2. CAUSAS DEL PROBLEMA
Sobre la base del diagnstico elaborado y la tcnica utilizada en este proceso
conocida como lluvia de ideas se ha podido verificar que las principales
causas del problema central estn determinadas por el inadecuado
abastecimiento de agua potable, inadecuada evacuacin de excretas y, los
inapropiados hbitos de higiene de la poblacin e inadecuada gestin del
servicio de agua.
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Del estudio de vulnerabilidad y riesgo, diagnstico ambiental y entrevista


realizada a la poblacin afectada, los riesgos (peligros, vulnerabilidad, daos
y prdidas probables) no son causa principal de la actual situacin puesto
que se presentan en pequeas magnitudes y en forma espordica. Adems se
ha podido observar que la infraestructura se encuentra en mal estado de
conservacin debido a la antigedad, y a la falta de actividades de operacin
y mantenimiento de la infraestructura.
A partir de la lluvia de ideas, se identific las siguientes CAUSAS DIRECTAS:

Inadecuado abastecimiento de agua potable.

La poblacin no accede, para su consumo, al agua de calidad debido a que no


se realiza el tratamiento del agua y no se cuenta con el servicio.

Inadecuada evacuacin de excretas.

La eliminacin de excretas se realiza de manera inadecuada, a la intemperie,


en los terrenos aledaos a las viviendas. Esto porque no existe un sistema
para tal propsito.

Inapropiados hbitos de higiene de la poblacin e inadecuada


gestin del servicio de agua.

Los hbitos de higiene de la poblacin no son los ms adecuados, lo que


favorece la presencia de las enfermedades relacionadas a agua y
saneamiento. La poblacin no practica adecuados hbitos de higiene, por su
bajo nivel educativo. Asimismo, no hay una administracin adecuada del
servicio.
A su vez, las principales CAUSAS INDIRECTAS identificadas son:

Inexistencia de infraestructura para el servicio de agua potable de


calidad.

No existe infraestructura para el abastecimiento de agua potable, la


poblacin ha optado por construcciones e instalaciones artesanales.

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Inexistencia de un sistema sanitario de tratamiento de excretas.

Dentro del mbito del proyecto, no existe ningn sistema de tratamiento de


excretas, dado que la poblacin realiza sus deposiciones en lugares abiertos.

Bajos niveles de educacin sanitaria y deficiente capacidad tcnica


y organizativa.

Esta referido a los escasos conocimientos de educacin y conciencia de la


poblacin sobre adecuadas prcticas de higiene.
As tambin, la no presencia de una organizacin dedicada a la planeacin,
direccin y control del servicio de agua y saneamiento en la localidad, que a
su vez logre su sostenibilidad tcnica y financiera.
3.2.3. EFECTOS DEL PROBLEMA
Si el problema persiste, ocasionaran tres efectos directos con un efecto
indirecto para cada uno de ellos respectivamente:
Efectos directos

Elevados ndices de morbilidad en la poblacin.

De acuerdo a las referencias del establecimiento de salud, tenemos que existe


una alta incidencia de enfermedades de origen hdrico.

Incremento de la tasa de desnutricin infantil.

Como causa del consumo de agua contaminada, se genera el incremento de


los niveles de desnutricin, especialmente en nios menores de 5 aos que
son los ms propensos a la desnutricin.

Incremento en los niveles de contaminacin ambiental.

Debido al inadecuado depsito de excretas, el escaso tratamiento de residuos


slidos de la localidad, se generan focos infecciosos que contaminan el
ambiente.

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Efecto indirecto

Incremento del gasto familiar en la atencin mdica curativa.

La economa de la poblacin se ve afectada debido a la alta frecuencia de


enfermedades de origen hdrico, debido al gasto por la compra de
medicamentos que no pueden ser subvencionadas por el programa SIS.
Efecto final

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de los sectores de


Huayruruyoc,

Alto

Chuanquiri,

Munaypata,

Alto

Bajo

Valenciayoc.
Concatenando las causas y efectos, se ha elaborado el correspondiente rbol
de causa efecto, el mismo que se presenta en el siguiente grfico:

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Grfico 18: rbol de causas y efectos.

Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc

Efecto Indirecto
Incremento del gasto familiar en la atencin mdica
curativa

Efecto Directo
Elevados ndices de
morbilidad en la
poblacin.

Efecto Directo
Incremento de la tasa de
desnutricin infantil.

Efecto Directo
Incremento en los niveles
de contaminacin
ambiental.

Problema Central
Alta incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias
en la poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, Cuenca de
San Miguel, Distrito de Vilcabamba.

Causa Directa
Inadecuado
abastecimiento de agua
potable.

Causa Directa
Inadecuada evacuacin
de excretas.

Causa Directa
Inapropiados hbitos de
higiene de la poblacin e
inadecuada gestin del
servicio de agua.

Causa Indirecta
Inexistencia de
infraestructura para el
servicio de agua potable
de calidad.

Causa Indirecta
Inexistencia de un
sistema sanitario de
tratamiento de excretas.

Causa Indirecta
Bajos niveles de
educacin sanitaria y
deficiente capacidad
tcnica y organizativa.

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3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


3.3.1. OBJETIVO CENTRAL
Del anlisis realizado sobre la problemtica que se intenta solucionar, el
objetivo del proyecto es el cambio de la situacin negativa identificada, a lo
positivo, como se muestra a continuacin:
PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Alta incidencia de enfermedades

Reduccin de la incidencia de

infecciosas y parasitarias en la

enfermedades infecciosas y

poblacin de los sectores de

parasitarias en la poblacin de los

Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,

sectores de Huayruruyoc, Alto

Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc,

Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo

Cuenca de San Miguel, Distrito de

Valenciayoc, Cuenca de San Miguel,

Vilcabamba

Distrito de Vilcabamba

El Objetivo central del presente proyecto consiste en Reduccin de la


incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en la poblacin de los
sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc, Cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, a travs de un
conjunto de acciones orientadas a instalar un adecuado sistema de agua
potable, un adecuada sistema de eliminacin de excretas y fomentando una
adecuada educacin sanitaria en la poblacin y a las autoridades encargadas
de administrar correctamente los servicios, garantizando el bienestar de la
poblacin afectada por el problema identificado.
Objetivos Especficos
De otro lado, se puede decir, que con la creacin del Sistema de Saneamiento
Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata,
Alto y Bajo Valenciayoc, la poblacin podr:

Consumir agua potable de calidad, hacer uso de un sistema de


disposicin sanitaria de excretas, adecuadamente tratados, redundando

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en conseguir el incremento o mejora de la calidad de vida de la


poblacin.

Reducir la tasa de morbilidad en un 50%, en aquellas enfermedades que


tienen una relacin directa con el consumo de agua no potable y la
contaminacin del medio ambiente con silos artesanales mal ubicados y
no recomendados para un distrito en proceso de desarrollo. Asimismo,
reducir la tasa de mortalidad infantil en un 50%, y mejorar la
alimentacin infantil, al cabo de tres (03) aos de ejecutado el proyecto,

La economa familiar oriente sus ingresos (al no realizar gastos en


enfermedades y medicinas) hacia la adquisicin de bienes y servicios
que satisfagan sus necesidades ms emergentes y mejore en forma
sostenida la calidad de vida de la poblacin infantil y adulta de los
sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc. Asimismo, el Sector Salud podr minimizar gastos, al
disminuir los casos de enfermedades asociadas al consumo de agua,
ahorros que podra canalizar hacia otros programas de salud en
provecho de la cuenca de San Miguel.
A. MEDIOS PARA LOGRAR EL OBJETIVO

Para alcanzar el objetivo central, se va intervenir en las causas que estn


generando el problema. En este sentido, atacar las causas se transforma en
MEDIOS, a travs de los cuales se lograr solucionar el problema. Por lo tanto,
se tiene:
Medios directos o de primer nivel

Adecuado abastecimiento de agua potable.

Adecuada evacuacin de excretas.

Apropiados hbitos de higiene de la poblacin e inadecuada gestin del


servicio de agua.

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Medios indirectos o fundamentales

Adecuada infraestructura para el servicio de agua potable de calidad.

Adecuado sistema sanitario de tratamiento de excretas.

Mejora en los niveles de educacin sanitaria y eficiente capacidad


tcnica y organizativa.
B. FINES DEL OBJETIVO

La manera de definir los fines del PIP es a travs de cambios deseados con la
solucin del problema.
Fines directos

Reduccin de los ndices de morbilidad en la poblacin.

Reduccin de la tasa de desnutricin infantil.

Reduccin de los niveles de contaminacin ambiental.

Fin indirecto

Reduccin del gasto familiar en la atencin mdica curativa.

Fin ltimo

Mejora de la calidad de vida de la poblacin de los sectores de


Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.

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Grfico 19: rbol de medios y fines.


Fin ltimo
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc

Fin Indirecto
Reduccin del gasto familiar en la atencin mdica
curativa

Fin Directo
Reduccin de los ndices
de morbilidad en la
poblacin.

Fin Directo
Reduccin de la tasa de
desnutricin infantil.

Fin Directo
Reduccin de los niveles
de contaminacin
ambiental.

Objetivo Central
Reduccin de la incidencia de enfermedades infecciosas y
parasitarias en la poblacin de los sectores de Huayruruyoc,
Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc,
Cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba.

Medio de primer nivel


Adecuado
abastecimiento de agua
potable.

Medio de primer nivel


Adecuada evacuacin de
excretas.

Medio de primer nivel


Apropiados hbitos de
higiene de la poblacin e
inadecuada gestin del
servicio de agua.

Medio Fundamental
Adecuada infraestructura
para el servicio de agua
potable de calidad.

Medio Fundamental
Adecuado sistema
sanitario de tratamiento
de excretas.

Medio Fundamental
Mejora en los niveles de
educacin sanitaria y
eficiente capacidad
tcnica y organizativa.

3.3.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


A partir del problema central y las causas, asociada a estos tres componentes,
se han planteado las alternativas tcnicamente viables de ejecutar y
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comparables para todo el horizonte del proyecto. El detalle se presenta a


continuacin.
A. ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Para definir las alternativas de solucin, en primer lugar se ha identificado
los tres (3) Medios Fundamentales del rbol de Medios y Fines:

Medio Fundamental 01: Adecuada infraestructura para el servicio de


agua potable de calidad.

Medio Fundamental 02: Adecuado sistema sanitario de tratamiento de


excretas.

Medio Fundamental 03: Mejora en los niveles de educacin sanitaria y


eficiente capacidad tcnica y organizativa.
IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 01
Adecuada infraestructura
para el servicio de agua
potable de calidad.

Medio Fundamental 02
Adecuado sistema
sanitario de tratamiento
de excretas.

Medio Fundamental 03
Mejora en los niveles de
educacin sanitaria y
eficiente capacidad
tcnica y organizativa.

En este punto se plantea las alternativas tcnicamente viables para


solucionar el problema identificado, en base a los medios fundamentales.
Analizando la relacin entre los medios fundamentales, se determin que
todos son imprescindibles
A continuacin, se procede a clasificar los medios fundamentales como
COMPLEMENTARIOS e INDEPENDIENTES. Una vez analizados se define:

Los medios fundamentales 1 y 2 son complementarios.

El medio fundamental 3 es independiente.


B. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES

A continuacin se plantean las acciones segn medio fundamental.

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Medio fundamental 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua


potable de calidad.
Accin 01. Instalacin de un sistema de agua potable, que comprende la
construccin de 11 captaciones (04 tipo riachuelo, 07 manante) de concreto
armado fc = 175 kg/cm2; lnea de conduccin con tubera PVC clase 10 con
08 pases areos. Para asegurar el agua en las horas de mximo consumo, se
ha diseado 12 reservorios de regulacin de concreto armado, redes de
distribucin con tubera PVC y sus respectivas obras de arte. Instalacin de
conexiones domiciliarias de a 89 viviendas y la construccin de 89 piletas
domiciliarias de concreto fc=175 kg/cm2, con refuerzo de acero y accesorios
incluidos.
Medio fundamental 02: Adecuado sistema sanitario de tratamiento de
excretas.
Accin 2.A. Instalacin de un sistema de eliminacin de excretas, que
comprende la construccin de 89 letrinas con su respectivo pozo sptico y
pozo percolador.
Accin 2.B. Instalacin de un sistema de eliminacin de excretas, que
comprende la construccin de 89 letrinas con su respectivo biodigestor
autolimpiable.
Medio fundamental 03: Mejora en los niveles de educacin sanitaria y
eficiente capacidad tcnica y organizativa.
Accin 03. Implementacin de actividades de promocin y capacitacin en
educacin sanitaria con el objeto de educar a los usuarios y a la poblacin en
el ante, durante y despus; as tambin se fortalecern las capacidades de la
junta directiva JASS para una adecuada gestin del servicio a travs de
talleres.

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Grfico 20: rbol de medios fundamentales y acciones.


C O M PL E M E NT A RIOS

INDEPENDIENTE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 01
Adecuada infraestructura
para el servicio de agua
potable de calidad.

Medio Fundamental 02
Adecuado sistema
sanitario de tratamiento
de excretas.

Medio Fundamental 03
Mejora en los niveles de
educacin sanitaria y
eficiente capacidad
tcnica y organizativa.

Accin 01
Instalacin de un sistema
de agua potable, que
comprende la
construccin de 11
captaciones (04 tipo
riachuelo, 07 manante)
de concreto armado fc =
175 kg/cm2; lnea de
conduccin con tubera
PVC clase 10 con 08
pases areos. Para
asegurar el agua en las
horas de mximo
consumo, se ha diseado
12 reservorios de
regulacin de concreto
armado, redes de
distribucin con tubera
PVC y sus respectivas
obras de arte. Instalacin
de conexiones
domiciliarias de a 89
viviendas y la
construccin de 89
piletas domiciliarias de
concreto fc=175 kg/cm2,
con refuerzo de acero y
accesorios incluidos.

Accin 2.A
Instalacin de un sistema
de eliminacin de
excretas, que comprende
la construccin de 89
letrinas con su respectivo
pozo sptico y pozo
percolador.

Accin 03
Implementacin de
actividades de
promocin y capacitacin
en educacin sanitaria
con el objeto de educar a
los usuarios y a la
poblacin en el ante,
durante y despus; as
tambin se fortalecern
las capacidades de la
junta directiva JASS para
una adecuada gestin del
servicio a travs de
talleres.

Accin 2.B
Instalacin de un sistema
de eliminacin de
excretas, que comprende
la construccin de 89
letrinas con su respectivo
biodigestor
autolimpiable.

ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02

Relacin de acciones
A continuacin, determinamos la relacin entre las acciones, que segn el
anlisis realizado se determin lo siguiente:
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Las acciones complementarias son:

Accin 01, Accin 2.A y Accin 03.

Accin 01, Accin 2.B y Accin 03.


C. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS

Los medios fundamentales no presentan relaciones de exclusin, por el


contrario se complementan. En las acciones consideradas para cada uno de
los medios es donde se encuentran relaciones mutuamente excluyentes como
es el caso de las acciones 2.A y 2.B. Estas relaciones de exclusin se generan
por el tipo de sistema constructivo que se proponen, opciones distintas que
definirn las diferentes alternativas de solucin.
Alternativa 01
La alternativa 01 est constituida por las acciones 01, 2.A y 03, lo cual se
encuentra comprendido en los trminos siguientes:

Instalacin de un sistema de agua potable, que comprende la


construccin de 11 captaciones (04 tipo riachuelo, 07 manante) de
concreto armado fc = 175 kg/cm2; lnea de conduccin con tubera PVC
clase 10 con 08 pases areos. Para asegurar el agua en las horas de
mximo consumo, se ha diseado 12 reservorios de regulacin de
concreto armado, redes de distribucin con tubera PVC y sus
respectivas obras de arte. Instalacin de conexiones domiciliarias de
a 89 viviendas y la construccin de 89 piletas domiciliarias de concreto
fc=175 kg/cm2, con refuerzo de acero y accesorios incluidos.

Instalacin de un sistema de eliminacin de excretas, que comprende la


construccin de 89 letrinas con su respectivo pozo sptico y pozo
percolador.

Implementacin de actividades de promocin y capacitacin en


educacin sanitaria con el objeto de educar a los usuarios y a la
poblacin en el ante, durante y despus; as tambin se fortalecern las

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capacidades de la junta directiva JASS para una adecuada gestin del


servicio a travs de talleres.
Alternativa 02
La alternativa 02 est constituida por las acciones 01, 2.B y 03, lo cual se
encuentra comprendido en los trminos siguientes:

Instalacin de un sistema de agua potable, que comprende la


construccin de 11 captaciones (04 tipo riachuelo, 07 manante) de
concreto armado fc = 175 kg/cm2; lnea de conduccin con tubera PVC
clase 10 con 08 pases areos. Para asegurar el agua en las horas de
mximo consumo, se ha diseado 12 reservorios de regulacin de
concreto armado, redes de distribucin con tubera PVC y sus
respectivas obras de arte. Instalacin de conexiones domiciliarias de
a 89 viviendas y la construccin de 89 piletas domiciliarias de concreto
fc=175 kg/cm2, con refuerzo de acero y accesorios incluidos.

Instalacin de un sistema de eliminacin de excretas, que comprende la


construccin de 89 letrinas con su respectivo biodigestor autolimpiable.

Implementacin de actividades de promocin y capacitacin en


educacin sanitaria con el objeto de educar a los usuarios y a la
poblacin en el ante, durante y despus; as tambin se fortalecern las
capacidades de la junta directiva JASS para una adecuada gestin del
servicio a travs de talleres.

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IV. FORMULACION
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El horizonte de evaluacin del proyecto se ha resumido tomando como base
la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Directiva N
001-2011- EF/68.01 y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/63.01
(Anexo SNIP 10).
4.1.1. EL HORIZONTE DE EVALUACION
Para evaluar el presente proyecto se considera un horizonte de evaluacin de
20 aos, determinados en funcin de la vida til de los materiales y de las
obras a construir, periodo en el cual se estima la maduracin del proyecto
para la generacin de los beneficios previstos.
4.1.2. EL CICLO DEL PROYECTO
El ciclo del proyecto de inversin pblica incluye tres fases: la pre-inversin,
la inversin y post inversin. En el presente proyecto se ha tenido en cuenta
las diferentes etapas de su ejecucin, desde la preinversin e inversin que
permitan la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de post inversin
(mantenimiento y operacin), que garantizar su normal funcionamiento.

Fase de Preinversin
La fase de pre-inversin, se lleva a cabo con la elaboracin del estudio de
preinversin, en esta fase interviene la Municipalidad Distrital de
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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

Vilcabamba, a travs de la Unidad Formuladora de Proyectos, quien realiza el


levantamiento

de

informacin

de

la

poblacin

beneficiaria,

para

posteriormente proceder con la Formulacin del Perfil.


Fase de Inversin
La fase de Inversin, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba quien es responsable de elaborar el respectivo Expediente
Tcnico, para proceder con su ejecucin de obra, financiando el 100% de la
inversin total del proyecto.
La fase de inversin involucra:

El proceso de concurso pblico del expediente tcnico y su


contratacin.

La elaboracin del expediente tcnico.

El proceso de licitacin de los insumos para la fase ejecucin de obras y


su adquisicin.

La ejecucin de obras.
Fase de Inversin
Ao 0
Mes 1

Mes 2

Mes 3

Exp. Tcnico

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Ejecucin del proyecto

Mes 9

Mes 10
Liquidacin

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

Se considerar un (01) mes para la elaboracin del Expediente Tcnico y 08


meses (240 das calendarios) para la ejecucin del proyecto.
Fase de Post inversin
Para el presente proyecto se considera 20 aos; para la Operacin y
Mantenimiento. La fase de post inversin, estar a cargo de la Municipalidad
Distrital de Vilcabamba, realizando el monitoreo del proyecto (Evaluacin ex
post), la Oficina o Unidad Administrativa correspondiente (OMSABAR)
coordinar con la JASS la administracin y sostenibilidad de la unidad
productora de servicio.
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4.1.3. TAMAO OPTIMO DE LA INVERSION


La rentabilidad del proyecto ser analizado considerando los periodos
ptimos de diseo, recomendado por el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento; es decir, para todos los componentes del sistema se considera
20 aos.
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA
Establece el consumo de agua domstico, en el mbito rural, en base a
recomendaciones normativas de 100 litros/habitante/da (dotacin).
Dependiendo del sistema de disposicin de excretas (con arrastre
hidrulico), y en relacin a las visitas de campo a los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, se ha
evidenciado que la regin natural del rea de estudio es selva, por lo cual le
corresponde una dotacin de 100 litros/habitante/da, y 01 mdulo de
servicios higinicos por cada beneficiario.
A. DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA
Parmetros
Los parmetros para la demanda del servicio de agua potable segn las
recomendaciones del PNSR son:

Consumo de agua.
-

Consumo domstico (100 Lt/Hab./Da)

Consumo estatal (50 Lt/Hab./Da)

Consumo social (100 Lt/Hab./Da)

Factores de variacin diario y horario


-

Demanda mxima diaria: 1.3

Demanda mxima horaria: 2.0

Volumen de almacenamiento
-

Capacidad de regulacin: 20%

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Frmulas

A.1. Determinacin de la Demanda de Agua Potable


a) Poblacin demandante
Para determinar la poblacin demandante, se considera como informacin
bsica, las visitas de campo, la informacin del padrn de beneficiarios y el
diagnostico socioeconmico elaborado por el equipo tcnico.
Se estima que en la actualidad la Poblacin Referencial est comprendida por
la poblacin total del rea de influencia del proyecto, lo cual lo constituyen
445 habitantes, agrupados en 89 familias, cuya densidad promedio por
familia es de 5 habitantes.
Asimismo, se tiene como poblacin potencial y poblacin efectiva a 445
habitantes, quienes constituyen la poblacin total del rea de influencia que
no recibe el servicio y es la poblacin que solita el servicio, respectivamente.
Cuadro 42: Poblacin Demandante Actual.
Descripcin

Habitantes

Familias

Hab./Viv.

Referencial

445

89

Potencial

445

89

Efectiva

445

89

Fuente: Encuesta realizada UF los das 22 y 23 de Julio del 2015.

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Para proyectar la poblacin futura, se toma la tasa de crecimiento a nivel


distrital de 1.93%. Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el
mtodo aritmtico por ser el mtodo que se ajusta para zonas rurales.

Dnde:
Pf

= Poblacin Futura.

Pa

= Poblacin Actual.

= Tasa de crecimiento poblacional.

= Ao.

Aplicando la tasa de crecimiento poblacional del distrito, donde se encuentra


la poblacin objetivo, se ha realizado las proyecciones de la poblacin para
cada ao correspondiente al horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro 43: Proyeccin de la poblacin demandante efectiva.
Ao

Poblacin

Mujeres

Varones

Viviendas

2015

445

236

209

89

2016

454

241

213

91

2017

462

245

217

92

2018

471

250

221

94

2019

479

254

225

96

2020

488

259

229

98

2021

497

263

234

99

2022

505

268

237

101

2023

514

272

242

103

2024

522

277

245

104

10

2025

531

281

250

106

11

2026

539

286

253

108

12

2027

548

290

258

110

13

2028

557

295

262

111

14

2029

565

299

266

113

15

2030

574

304

270

115

16

2031

582

308

274

116

17

2032

591

313

278

118

18

2033

600

318

282

120

19

2034

608

322

286

122

20

2035

617

327

290

123

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

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b) Cobertura de agua
La cobertura del servicio de agua potable en los sectores de Huayruruyoc,
Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc ser al 100%, ya que se
prev conectar en su totalidad a las viviendas a la red pblica.
Segn el padrn de beneficiarios y el diagnostico socioeconmico, se tiene la
siguiente informacin sobre la situacin del servicio de agua existente (ao
0). La poblacin servida con el servicio de agua potable es nula; ya que las
instalaciones artesanales no se optimizan, por lo tanto no se cuenta con
instalaciones en el ao cero, el proyecto considera cobertura el 100% de
instalaciones, comenzando desde el ao 1 hasta el ao 20.
c) Dotacin de agua (L/hab./da)
Para analizar la demanda de agua para consumo humano, se considera una
dotacin de 100 litros/habitante/da, dotacin que se encuentra en el rango
establecida por el sector para localidades rurales de la regin selva que
cuentan con servicio de letrinas con arrastre hidrulico. Asimismo, se estima
una prdida fsica de agua en el sistema de 20%, que incluyndose en la
dotacin se incrementara a 120 litros/habitante/da.
d) Conexiones domiciliarias de agua potable y UBS
Las conexiones a ser instaladas en el rea de influencia del proyecto, se
detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 44: Conexiones domiciliarias.
Descripcin
Vivienda

Conexiones
domiciliarias
89

UBS
89

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

Por lo tanto, la demanda de agua segura est representada por la poblacin


total de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc, el cual est conformada por 445 habitantes, 89 familias con una
densidad poblacional de 5 habitantes/familia y una tasa de crecimiento de
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1.93% anual (tomado como referencia del censo nacional 1993 y 2007), el
consumo de agua para el ao 1 ser de 45,400 litros/da, esta cantidad
aumentar en el ao 20, el cual ascender a 61,700 litros/da.
Cuadro 45: Proyeccin de la Demanda del Servicio de Agua Potable (1).
Ao

Poblacin Cobertura

Pob.
Servida

N de
N
Consumo
Miem/Fam Conexiones Percapita

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)x(3)

(5)

(6)=(4)/(5)

(7)

445

100%

445

89

100

454

100%

454

91

100

462

100%

462

92

100

471

100%

471

94

100

479

100%

479

96

100

488

100%

488

98

100

497

100%

497

99

100

505

100%

505

101

100

514

100%

514

103

100

522

100%

522

104

100

10

531

100%

531

106

100

11

539

100%

539

108

100

12

548

100%

548

110

100

13

557

100%

557

111

100

14

565

100%

565

113

100

15

574

100%

574

115

100

16

582

100%

582

116

100

17

591

100%

591

118

100

18

600

100%

600

120

100

19

608

100%

608

122

100

20

617

100%

617

123

100

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

Cuadro 46: Proyeccin de la Demanda del Servicio de Agua Potable (2).


Consumo de Agua
Ao

Perdida de
Agua

Lit/dia

m3/ao

lit/seg

(8)=(4)x(7)

(9)=(8)x365/1000

(10 )= (8) /
86,400

44,500

16,242.50

0.52

Demanda de Produccion de Agua

Demanda
Max. Diaria

Demanda
Max.
Horaria

Volumen de
Almacenamiento

Lit/dia

m3/ao

lit/seg

lit/seg

lit/seg

Total m3

(11)

(12) = (8) / (1prdidas)

(13) = (9) /(1prdidas)

(14) = (10) /(1prdidas)

(15)=14xK1

(16)=14xK2

(17)=12/1000x0.20

0.00

44,500.00

16,242.50

0.52

0.67

1.03

11.13

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1

45,400

16,571.00

0.53

0.20

56,750.00

20,713.75

0.66

0.85

1.31

11.35

46,200

16,863.00

0.53

0.20

57,750.00

21,078.75

0.67

0.87

1.34

11.55

47,100

17,191.50

0.55

0.20

58,875.00

21,489.38

0.68

0.89

1.36

11.78

47,900

17,483.50

0.55

0.20

59,875.00

21,854.38

0.69

0.90

1.39

11.98

48,800

17,812.00

0.56

0.20

61,000.00

22,265.00

0.71

0.92

1.41

12.20

49,700

18,140.50

0.58

0.20

62,125.00

22,675.63

0.72

0.93

1.44

12.43

50,500

18,432.50

0.58

0.20

63,125.00

23,040.63

0.73

0.95

1.46

12.63

51,400

18,761.00

0.59

0.20

64,250.00

23,451.25

0.74

0.97

1.49

12.85

52,200

19,053.00

0.60

0.20

65,250.00

23,816.25

0.76

0.98

1.51

13.05

10

53,100

19,381.50

0.61

0.20

66,375.00

24,226.88

0.77

1.00

1.54

13.28

11

53,900

19,673.50

0.62

0.20

67,375.00

24,591.88

0.78

1.01

1.56

13.48

12

54,800

20,002.00

0.63

0.20

68,500.00

25,002.50

0.79

1.03

1.59

13.70

13

55,700

20,330.50

0.64

0.20

69,625.00

25,413.13

0.81

1.05

1.61

13.93

14

56,500

20,622.50

0.65

0.20

70,625.00

25,778.13

0.82

1.06

1.63

14.13

15

57,400

20,951.00

0.66

0.20

71,750.00

26,188.75

0.83

1.08

1.66

14.35

16

58,200

21,243.00

0.67

0.20

72,750.00

26,553.75

0.84

1.09

1.68

14.55

17

59,100

21,571.50

0.68

0.20

73,875.00

26,964.38

0.86

1.11

1.71

14.78

18

60,000

21,900.00

0.69

0.20

75,000.00

27,375.00

0.87

1.13

1.74

15.00

19

60,800

22,192.00

0.70

0.20

76,000.00

27,740.00

0.88

1.14

1.76

15.20

20

61,700

22,520.50

0.71

0.20

77,125.00

28,150.63

0.89

1.16

1.79

15.43

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

B. DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS


La poblacin atendida para el ao 20 ser de 617 beneficiarios, los que hacen
un total de 123 conexiones domiciliarias, como se muestra en el siguiente
cuadro. Se espera atender al 100% de la poblacin de los sectores
comprendidos dentro del proyecto.
El nmero de unidades bsicas de saneamiento que se demanda actualmente,
es de 89 conexiones domsticas.
Cuadro 47: Demanda proyectada del servicio de letrinas (1).
Ao

Poblacin

Cobertura

Pob. Servida

N de Miem/Fam

N Conexiones

Tasa de
contribucin

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)x(3)

(5)

(6)=(4)/(5)

(7)

445

0%

80

454

100%

454

91

80

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Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos
2

462

100%

462

92

80

471

100%

471

94

80

479

100%

479

96

80

488

100%

488

98

80

497

100%

497

99

80

505

100%

505

101

80

514

100%

514

103

80

522

100%

522

104

80

10

531

100%

531

106

80

11

539

100%

539

108

80

12

548

100%

548

110

80

13

557

100%

557

111

80

14

565

100%

565

113

80

15

574

100%

574

115

80

16

582

100%

582

116

80

17

591

100%

591

118

80

18

600

100%

600

120

80

19

608

100%

608

122

80

20

617

100%

617

123

80

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

Proyeccin de la Demanda de flujos de desage


Para la proyeccin de la demanda del flujo de aguas residuales, se ha tomado
en cuenta los siguientes parmetros: poblacin actual (445 habitantes), tasa
de crecimiento poblacional (1.93%), dotacin de agua (100 L/hab./da), con
80% de consumo de agua en desage del sistema y la cobertura de servicio
del 100% de la poblacin.
Cuadro 48: Demanda proyectada del servicio de letrinas (2).
AO

Volumen de aguas servidas


Lit/dia

m3/ao

lit/seg

(8)=(4*7)

(9)=(8)*365/1000

(10)=(8)/86400

0.00

36,287

13,245

0.42

36,974

13,496

0.43

37,661

13,746

0.44

38,348

13,997

0.44

39,035

14,248

0.45

Pgina 133 de 196


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Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos
6

39,722

14,499

0.46

40,410

14,749

0.47

41,097

15,000

0.48

41,784

15,251

0.48

10

42,471

15,502

0.49

11

43,158

15,753

0.50

12

43,845

16,003

0.51

13

44,532

16,254

0.52

14

45,219

16,505

0.52

15

45,906

16,756

0.53

16

46,593

17,007

0.54

17

47,280

17,257

0.55

18

47,967

17,508

0.56

19

48,655

17,759

0.56

20

49,342

18,010

0.57

Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.

De los cuadros anteriores, se establece que para el ao 20, la poblacin


demandar 123 conexiones domiciliarias y un volumen de tratamiento de
aguas residuales de 49,342 litros/da.
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA
A. OFERTA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Caudal disponible de la fuente
Se han considerado 11 captaciones, 7 manantes y 4 riachuelos. La calidad del
agua es apta para consumo previa dosis de desinfeccin. A continuacin
presentamos el cuadro que nos muestra la ubicacin y la capacidad de
abastecimiento de cada una de las fuentes.
Cuadro 49: Disponibilidad de fuentes para el abastecimiento de agua.
N

NOMBRE FUENTE

SECTOR

TIPO

CAUDAL
PROMEDIO (L/S)

FECHA DE
AFORO

Bajo Valenciayoc

Bajo Valenciayoc

Riachuelo

2.50

22/07/2015

Huayruruyoc

Huayruruyoc

Manante

0.10

22/07/2015

Agua Dulce

Huayruruyoc

Manante

0.10

22/07/2015

Solis

Huayruruyoc

Manante

2.86

22/07/2015

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos
5

Aguasana

Huayruruyoc

Manante

0.01

22/07/2015

El Luchador/Pablo

Alto Valenciayoc

Riachuelo

0.65

22/07/2015

Olviduyoc/Miguel

Alto Valenciayoc

Manante

0.25

22/07/2015

El Mirador/Mauro

Alto Valenciayoc

Manante

0.20

22/07/2015

Sirenayoc (1)/Luis

Alto Valenciayoc

Riachuelo

0.45

22/07/2015

10 Sirenayoc (2)/Luis

Alto Valenciayoc

Manante

0.20

22/07/2015

11 Alto Chuanquiri

Alto Chuanquiri

Riachuelo

3.50

22/07/2015

Fuente: Trabajo de campo, Julio 2015.

En la actualidad no existe infraestructura que sirva para abastecer de agua


potable a la poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc. Las familias han construido sus
captaciones de manera artesanal; de esta manera el agua discurre al aire libre
hasta llegar a algunas viviendas.

A.1. Oferta Sin Proyecto


En la actualidad la poblacin no cuenta con un adecuado sistema de
abastecimiento del recurso hdrico, este lquido vital es abastecido por medio
Pgina 135 de 196
ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

de manantes y transportado por los propios habitantes en baldes y ollas para


distintos fines, entre ellos la preparacin de alimentos y la higiene personal.
Cuadro 50: Oferta del sistema de agua potable Sin Proyecto.

Ao

Poblacion Cobertura

Pob. No
Servida

N de Consum
Miem/Fa
o
m
Percapita

Oferta de Produccion de Agua

Lit/dia
(1)

(2)

(3)

(4)=(2)x(1(3))

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

445
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%

445
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

(5)

(7)

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5

100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

m3/ao

(10)=(9)x365/10
(9)=(8)x86400
00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

lit/seg
(8)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Oferta Max.
Diaria

Oferta
Max.
Horaria

Volumen de
Almacenamiento

lti/seg

lit/seg

Total m3

(12)=(8)xK (13)=(9)/1000x0.2
(11)=(8)xK1
2
5
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

A.2. Oferta Con Proyecto.


En la situacin con proyecto se puede apreciar que la oferta necesita un
caudal con proyeccin en 20 aos de 1.14 Lit/seg, y un volumen de
almacenamiento de 24.67 m3, de acuerdo a los valores asumidos para la
concepcin del proyecto.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

Cuadro 51: Oferta del sistema de agua potable Con Proyecto.

Ao

(1)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Poblacion Cobertura

(2)
445
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

Pob. No
Servida

(3)

(4)=(2)x(1(3))

100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

N de
Consum
Miem/Fa
o
m
Percapita
(5)

(7)
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5

100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Oferta de Produccion de Agua

Lit/dia

m3/ao

(10)=(9)x365/10
(9)=(8)x86400
00
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20
98,683.20

36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37
36,019.37

lit/seg
(8)
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14
1.14

Oferta
Max. Diaria

Oferta
Max.
Horaria

Volumen de
Almacenamiento

lti/seg

lit/seg

Total m3

(12)=(8)xK (13)=(9)/1000x0.2
(11)=(8)xK1
2
5
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48
1.48

2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28
2.28

24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67
24.67

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

B. OFERTA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS


B.1. Oferta Sin Proyecto
En la actualidad, la poblacin asentada en los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, no cuenta con adecuados
sistemas de eliminacin de excretas. Para la eliminacin de excretas la
poblacin hace uso principalmente los campos que se ubican alrededor de la
vivienda y pozos secos construidos artesanalmente. Se proyectarn Unidades
Bsicas de Saneamiento en cada vivienda, por lo tanto la oferta actual es cero.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

Cuadro 52: Oferta del sistema de eliminacin de excretas Sin Proyecto.


Ao

Poblacion

Cobertura

Pob. Servida

Oferta volumen aguas negras

N de

Miem/Fam

Conexiones

Lit/dia

m3/ao

lit/seg

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)x(3)

(5)

(7)

(12)=(8)/0.8

(13)=(9)/0.8

(14)=(10)/0.8

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

445
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

B.2. Oferta Con Proyecto


En la situacin con proyecto, se analiza la demanda actual y proyectada,
segn los requerimientos de cada familia y lo estipulado en las normas
pertinentes. Por lo tanto, la demanda actual del sistema de eliminacin de
excretas es de 89 letrinas y de 0.57 lts/seg de volumen de aguas negras;
dotndoles as de un adecuado sistema de eliminacin de excretas a la
poblacin.

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

Cuadro 53: Oferta del sistema de eliminacin de excretas Con Proyecto.


Oferta volumen aguas negras

Ao

Poblacion

Cobertura

Pob. Servida

N de
Miem/Fam

Consumo
Percapita

Lit/dia

m3/ao

lit/seg

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)x(3)

(5)

(7)

(12)=(8)/0.8

(13)=(9)/0.8

(14)=(10)/0.8

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

445
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

0
454
462
471
479
488
497
505
514
522
531
539
548
557
565
574
582
591
600
608
617

5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5

0
91
92
94
96
98
99
101
103
104
106
108
110
111
113
115
116
118
120
122
123

0
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334
49,334

0
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007
18,007

0.00
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

C. OFERTA OPTIMIZADA
C.1. Sistema de Agua Potable
Considerndose lo sealado anteriormente, dado a que no existe un sistema
de agua potable para la poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, la oferta optimizada es cero.
C.2. Sistema de saneamiento
Los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc actualmente no cuentan con un sistema de tratamiento de aguas
domiciliarias y excretas, por lo que para el presente proyecto, se considera
cero la oferta optimizada.

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4.2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA


Apoyado en los datos estadsticos obtenidos en el anlisis de la demanda y de
la oferta, se procede a realizar el balance de la oferta y la demanda.
A. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
El horizonte de evaluacin del proyecto es de 20 aos, lo que est
determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post
inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo
La poblacin objetivo actual para el abastecimiento de agua potable alcanza a
445 habitantes, integradas en 89 familias, cuyo acceso al servicio de agua en
algunos casos es a travs de canales o tuberas hacia zonas intermedias, luego
es trasladado por medio de baldes y otros recipientes por la madre y el padre,
de igual modo no cuentan con el servicio de eliminacin de excretas.
Metas previstas del servicio de agua
Alcanzar la cobertura de 100% de abastecimiento de agua para consumo
humano a los sectores en estudio, con una frecuencia no menor de 20 horas al
da.

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Cuadro 54: Balance Oferta - Demanda de Agua Potable.


Demanda

Oferta lit/seg

Balance Oferta Demanda lit/seg

Ao
lit/seg

Sin Proyecto

Con Proyecto

Sin Proyecto

Con Proyecto

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)-(1)

(5)=(3)-(1)

0.52

0.00

0.00

-0.52

-0.52

0.66

0.00

0.984

-0.66

0.33

0.67

0.00

0.984

-0.67

0.32

3
4

0.68
0.69

0.00
0.00

0.984
0.984

-0.68
-0.69

0.30
0.29

0.71

0.00

0.984

-0.71

0.28

6
7
8

0.72
0.73
0.74

0.00
0.00
0.00

0.984
0.984
0.984

-0.72
-0.73
-0.74

0.26
0.25
0.24

0.76

0.00

0.984

-0.76

0.23

10
11
12
13
14

0.77
0.78
0.79
0.81
0.82

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.984
0.984
0.984
0.984
0.984

-0.77
-0.78
-0.79
-0.81
-0.82

0.22
0.20
0.19
0.18
0.17

15

0.83

0.00

0.984

-0.83

0.15

16

0.84

0.00

0.984

-0.84

0.14

20

0.89

0.00

0.984

-0.89

0.09

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

Cuadro 55: Balance Oferta - Demanda de la produccin de Agua.


Ao

Oferta (m3/ao)

Dficit/Supervit (m3/ao)

Demanda
(m3/ao)

con proyecto

sin proyecto

con proyecto

sin proyecto

Ao 0: 2015

16,243

-16,243

-16,243

Ao 20: 2035

28,151

36,019

7,869

-28,151

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

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Grfico 21: Balance Oferta Demanda de Agua Potable.

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

B. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE ELIMINACION DE


EXCRETAS
A continuacin se presenta el siguiente cuadro donde podemos observar el
nmero de conexiones de desage domesticas que se requiere dotar a travs
de este proyecto.
Es as que el balance de letrinas demuestra que existe un alto dficit, como se
puede observar en el siguiente cuadro, donde se demuestra que para el
primer ao se demanda la cantidad de 91 Unidades Bsicas de Saneamiento.
No obstante, para el ao actual (0) se demanda la cantidad de 89 unidades
bsicas de saneamiento.
Cuadro 56: Balance Oferta - Demanda del sistema de eliminacin de excretas y aguas
residuales.
Demanda
Ao

Oferta

Balance Oferta Demanda

Usuarios

Sin Proyecto

Con Proyecto

Sin Proyecto

Con Proyecto

(1)

(2)

(3)

(4)=(2)-(1)

(5)=(3)-(1)

0.00

0.00

91

0.00

91

-91

0.00

92

0.00

92

-92

0.00

94

0.00

94

-94

0.00

96

0.00

96

-96

0.00

98

0.00

98

-98

0.00

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6

99

0.00

99

-99

0.00

101

0.00

101

-101

0.00

103

0.00

103

-103

0.00

104

0.00

104

-104

0.00

10

106

0.00

106

-106

0.00

11

108

0.00

108

-108

0.00

12

110

0.00

110

-110

0.00

13

111

0.00

111

-111

0.00

14

113

0.00

113

-113

0.00

15

115

0.00

115

-115

0.00

16

116

0.00

116

-116

0.00

17

118

0.00

118

-118

0.00

18

120

0.00

120

-120

0.00

19

122

0.00

122

-122

0.00

20

123

0.00

123

-123

0.00

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

Grfico 22: Balance Oferta - Demanda del sistema de eliminacin de excretas y aguas
residuales.

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

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4.3. ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION


Segn la Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA Menciona lo Siguiente:
Los programas o proyectos de agua y saneamiento que se ejecuten en centros
poblados de mbito rural, sin excepcin alguna, debern incluir la instalacin
sanitaria intradomiciliaria. La cual tendr los siguientes contenidos mnimos:

Lavadero de uso mltiple y accesorios.

Bao que incluir: lavatorio, ducha, inodoro y urinario, en caso sea


necesario, debiendo todos ellos contar con los accesorios que resulten
necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento.

Siguiendo esta resolucin se tiene los siguientes planteamientos tcnicos.


4.3.1. ASPECTOS TECNICOS
Para lograr el objetivo central y objetivos especficos del proyecto, se tienen
que solucionar las causas finales que lo estn generando, plantear las
acciones a realizar e identificar los medios fundamentales para lograr dichos
objetivos. En tal sentido para fines de tener un mejor anlisis se desagregan
los componentes: Agua Potable, Saneamiento y Educacin Sanitaria.
A partir del problema central y las causas, asociada a estos dos componentes,
se han planteado, las alternativas tcnicamente posibles de ejecutar y
comparables para todo el horizonte del proyecto, hasta el ao 2035.
Se proponen dos alternativas de solucin, ambas tienen muchos
componentes en comn y se diferencian nicamente en la forma de captar el
agua y en la forma de ordenar los reservorios. Los puntos de captacin es el
mismo en ambas alternativas.
La longitud de redes de agua potable, la cantidad de conexiones domiciliarias
se mantienen inalterables en ambas alternativas, puesto que son cantidades
de obra afines a toda solucin que se plantee y que se mantienen invariables,
dado que son funcin directa de la cantidad de beneficiarios.
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4.3.2. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS


A. ALTERNATIVA 1
SISTEMA DE AGUA POTABLE
1.- TRABAJOS PRELIMINARES: Se realizar la construccin de: campamento
de obra 100 m2, cartel de obra 1 und equipos de proteccin individual 1 gbl,
sealizacin temporal en obra 6 mes, limpieza y desbroce de terreno 2,900 m
2- OBRAS PRELIMINARES: Comprende la construccin de: flete terrestre de
materiales Quillabamba -Chuanquiri (por volumen) 22 da, flete terrestre de
materiales Quillabamba -Chuanquiri 25716.2 kg, acarreo de material a pie de
obra 25716.2 KG., acarreo de agregados a pie de obra 1035,550 KG.
3.- CAPTACIONES: Las obras de arte consideradas son: cerco de proteccin 4
und captacin superficial riachuelo (0.5 - 1) 4 und, captacin de ladera
l.c.=63 mm" q>=0.25 lts/s 7 und, cerco de proteccin 4 und, sedimentador 4
und, filtro lento 4 und, puerta ingreso proteccin 4 und.

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4.- LNEA DE CONDUCCIN: Los trabajos a ejecutar sern: roce y limpieza de


terreno 17942.65 m2., trazo y replanteo en l.c. 3439.39 ml, excavacin en
tierra zanja de 0.40x0.40 3439.39 ml, refine y nivelacin de zanjas de 0.40 m.
3439.39 ml, relleno y apisonado de zanjas 3439.39 ml, lin. Conduccin: sum. e
inst. de tub. pvc-sap c=10 3" 136.92 ml, lin. Conduccin: sum. e inst. de tub.
pvc-sap c=10 2" 1718 ml, lin. conduccin: sum. e inst. de tub. pvc-sap c=10 1"
940.97 ml, lin. Conduccin: sum. e inst. de tub. pvc-sap c=10 3/4" 644 ml,
prueba hidrulica, limpieza y desinfeccin 3439.39 m.
5.- ESTRUCTURAS EN LINEA DE CONDUCCION: Se realizar la construccin
de: cmara de reunin ing. tub = 1" y sal 1" 1 und, cmara distribucin de
caudales (cdc) l=3" sal. de 2" y 2" 4 und, cmara rompe presin en lc 2" 15
und, vlvula de paso 1 1/2"(inc.camara de concreto y tapa metal) 10 und.
6.- RESERVORIO: Comprende la construccin de:, reservorio de concreto
armado de 10 m3 1 und, caja de vlvulas de lc=1 , ld= 3/4 1 und, cerco de
proteccion 1 und, reservorio de concreto armado de 5 m3 1 und, caja de
vlvulas de lc=3/4 , ld= 1/2 1 und, cerco de proteccin 1 und, reservorio de 2
m3, reservorio de ferrocemento de 2 m3 (no inc. caja de vlvulas) 10 und,
caja de vlvulas de lc=1 , ld= 3/4 10 und, cerco de proteccin 10 und, puerta
ingreso proteccin de reservorios 10 und.

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7.- PASE AREO: Las obras de arte consideradas son: pase areo: tubera f.g.
3/4" de 18 m.l. 1 und, pase areo: tubera f.g. 3/4 de 15. m.l. 1 und, pase
areo: tubera f.g. 3/4" de 10 m.l. 3 und, pase areo con dados de concreto:
tubera f.g. 3/4 de 5 m.l. 3 und.

8.- LNEA DE DISTRIBUCIN: Los trabajos a ejecutar sern: roce y limpieza


de terreno 37829.3 m2., trazo-replant, excav. tierra, relleno-compact, elim.
mat. Excedente 18914.65 ml, red dist.: suministro e instalacin tub. pvc-sap
c=10 1" 6978.18 ml, red dist.:suministro e instalacin tub. pvc-sap c=10 3/4"
5510.79 ml, red dist.:suministro e instalacin tub. pvc-sap c=10 1/2" 6425.68
ml, cmara rompe presiones tipo -7 lc= 1" 11 und, vlvula de control +
accesorios 1" (inc. Cmara de concreto y tapa met.) 6 und, vlvula de control
+ accesorios 3/4" (inc. Cmara de concreto y tapa met.) 6 und, valvula de
control + accesorios 1/2" (inc. Cmara de concreto y tapa met.) 7 und,
valvula de purga + accesorios 3/4" (inc.sumin. e instalac.) 8 jgo, suministros e
instalacin de accesorios en la lnea de distribucin 1 jgo, prueba hidrulica,
limpieza y desinfeccin 18914.65 m.
9.- CONEXIN DOMICILIARIA: Se realizara la construccin de: conex.
domicil.: vlvula esferica 1/2"(tub.matriz 3/4") 89 pto
10.- PILETA DOMICILIARIA: Se realizar la construccin de 89 Und., de
pileta domiciliaria.

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11.- PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO: Los trabajos contemplados


sern: diseo de mezclas de concreto 3 und, rotura de probetas de concreto
29 und.
SISTEMA DE DISPOSICON SANITARIA DE EXCRETAS
1.- MODULO DE SERVICIOS HIGINICOS: Las estructuras consideradas es
letrina de bloqueta con arrastre hidrulico inc. Ducha, 89 und.

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2.- POZO SPTICO PARA LETRINAS: Comprende la construccin de: pozo


sptico letrinas 89 und, pozo percolacin para lavadero y ducha 89 und,
prueba hidrulica, limpieza y desinfeccin 89 m.

3.- PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO: Los trabajos considerados


son: prueba de calidad de concreto 89 und.
4.- MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES: El trabajo a ejecutar es:
mitigacin impacto ambiental 1 glb.
5.- LIMPIEZA FINAL DE OBRA: Los trabajos a ejecutar son: limpieza de
terreno 3000 m2, placa recordatoria 1 gbl.
6.- TRANSPORTE: Se realizara los siguientes trabajos: transporte material
448.18 glb, transporte material ptreo desde canteras a obra (aporte
municipalidad) 448.18 glb.

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GESTION Y EDUCACION SANITARIA


1.- DIAGNOSTICO COMUNITARIO: El trabajo a ejecutar es: diagnstico
comunitario 2 und.
2.- ACCIONES DE PROMOCIN: Las actividades consideradas son: material
para talleres de promocin (antes, durante) 1 jor, material de promocin
entregado por el proyecto 1 glb, material para la ejecucin de la promocin
(despus) 1 glb, pago por promocin en el antes 1 mes, pago por promocin
en el durante 6 mes, acciones de promocin y seguimiento a la jass (despus)
1 mes, concurso comunidad y escuela saludable 1 glb, campaas de salud e
higiene en comunidad y centro educativo 1 glb.
3.- ACCIONES DE CAPACITACIN: Las actividades consideradas son:
material para talleres de capacitacin a jass 2 glb, material de capacitacin
entregado por el proyecto 2 glb, pago honorarios talleres de capacitacin a
jass 2 glb, concurso de jass (despus) 2 glb, concurso de jass aporte del
municipio (despus) 2 glb, material entregado por el proyecto para la jass
(concurso) 2 glb, premios para el concurso (aporte municipalidad) 2 glb,
intercambio de jass (despus) 2 glb, intercambio de jass aporte del municipio
(despus) 2 glb.

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B. ALTERNATIVA 2
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Est compuesta de forma similar a las partidas y cantidades indicadas, en el
Componente 1 de la Alternativa I.
SISTEMA DE DISPOSICON SANITARIA DE EXCRETAS
Est compuesta de forma similar a las partidas y cantidades de la
Componente 2 de la Alternativa I, con la diferencia de la siguiente partida:
2.- POZO SPTICO PARA LETRINAS: Comprende la Construccin de:
Biodigestores 89 und.

GESTION Y EDUCACION SANITARIA


Est compuesta de forma similar a las partidas y cantidades de la
Componente 3 de la Alternativa I.

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4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


4.4.1. COSTOS DE INVERSION
A. PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Cuadro 57: Costo de Inversin Sistema de Agua Potable Alternativa nica.
Item

Descripcin

Und.

Metrado

Precio (S/.)

Parcial (S/.)

TRABAJOS PRELIMINARES

Glb

1.00

33,237.35

33,237.35

OBRAS PRELIMINARES

Glb

1.00

108,775.11

108,775.11

CAPTACIONES

Glb

1.00

172,899.29

172,899.29

LINEA DE CONDUCCION

Glb

1.00

233,467.57

233,467.57

ESTRUCTURAS EN LINEA DE CONDUCCION

Glb

1.00

35,008.49

35,008.49

RESERVORIO

Glb

1.00

57,194.91

57,194.91

PASE AEREO

Glb

1.00

23,120.41

23,120.41

LINEA DE DISTRIBUCION

Glb

1.00

1,025,380.06

1,025,380.06

CONEXION DOMICILIARIA

Glb

1.00

46,249.74

46,249.74

10

PILETAS DOMICILIARIAS

Glb

1.00

81,791.00

81,791.00

11

PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO

Glb

1.00

4,015.00

4,015.00
S./ 1,821,138.93

COSTO DIRECTO TOTAL

B. PARA EL SERVICIO DE SANEAMIENTO


Cuadro 58: Costo de Inversin Sistema de Eliminacin de Excretas Alternativa 01
Item

Descrip cin

Un id ad

Can tid ad

P recio

S u b total

MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS

Glb

1.00

431,605.50

431,605.50

POZO SEPTICO PARA LETRINAS

Glb

1.00

99,822.40

99,822.40

PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO

Glb

1.00

8,455.00

8,455.00

MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Glb

1.00

10,000.00

10,000.00

LIMPIEZA FINAL DE OBRA

Glb

1.00

17,090.00

17,090.00

TRANSPORTE

Glb

1.00

44,177.10

COSTO DIRECTO TOAL

44,177.10
611,150.00

Cuadro 59: Costo de Inversin Sistema de Eliminacin de Excretas Alternativa 02


Item

Descrip cin

Un id ad

Can tid ad

P arcial

S u b total

MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS

Glb.

1.00

431,605.50

431,605.50

BIODIGESTOR

Glb.

1.00

473,005.63

473,005.63

PRUEBAS Y ENSAYOS DE LABORATORIO

Glb.

1.00

8,455.00

8,455.00

MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Glb.

1.00

10,000.00

10,000.00

LIMPIEZA FINAL DE OBRA

Glb.

1.00

17,090.00

17,090.00

TRANSPORTE

Glb.

1.00

44,177.10

COSTO DIRECTO TOAL

44,177.10
S./ 984,333.23

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C. PARA EL COMPONENTE EDUCACION SANITARIA Y GESTION DEL


SERVICIO
Cuadro 60: Costo de Inversin Educacin Sanitaria y Gestin Sanitaria Alternativa
nica
Item

Descripcin

Und.

Metrado

DIAGNOSTICO COMUNITARIO

Glb

1.00

1,334.00

1,334.00

ACCIONES DE PROMOCION

Glb

1.00

13,521.50

13,521.50

ACCIONES DE CAPACITACION

Glb

1.00

12,230.30

Precio (S/.)

Parcial (S/.)

12,230.30
S./ 27,085.80

COSTO DIRECTO TOTAL

A continuacin se presenta el consolidado de todos los costos de inversin,


incluyendo los costos indirectos para la inversin total segn alternativa de
solucin.
Cuadro 61: Costo de Inversin Alternativa 01
UNIDAD DE

META

COSTO

MEDIDA

FISICA

UNITARIO

2.1.1 Adecuada infraestructura para el serv icio de agua potable de calidad.

Glob.

1.00

1,821,138.93

1,821,138.93

2.1.2 Adecuado sistema sanitario de tratamiento de ex cretas.

Glob.

1.00

611,150.00

611,150.00

2.1.3 Mejora en los niv eles de educacin sanitaria y eficiente capacidad tcnica y organizativ a.

Glob.

1.00

27,085.80

DESCRIPCION

TOTAL

"Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huay ruruy oc, Alto Chuanquiri,
Munay pata, Alto y Bajo Valenciay oc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Conv encin - Cusco"
COSTO DE OBRA (PRESUPUESTO DE OBRA)
2.1. Costo Directo

27,085.80

Total Costo Directo

2,459,374.73

GASTOS GENERALES (10.45%)

257,102.98

EXPEDIENTE TECNICO (1.64%)

40,250.56

SUPERVISION (4.21%)

103,517.00

LIQUIDACION (0.95%)

23,417.68

COSTO TOTAL

2,883,662.95

Cuadro 62: Costo de Inversin Alternativa 02


UNIDAD DE

META

COSTO

MEDIDA

FISICA

UNITARIO

2.1.1 Adecuada infraestructura para el serv icio de agua potable de calidad.

Glob.

1.00

1,821,138.93

1,821,138.93

2.1.2 Adecuado sistema sanitario de tratamiento de ex cretas.

Glob.

1.00

984,333.23

984,333.23

2.1.3 Mejora en los niv eles de educacin sanitaria y eficiente capacidad tcnica y organizativ a.

Glob.

1.00

27,085.80

DESCRIPCION

TOTAL

"Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huay ruruy oc, Alto Chuanquiri,
Munay pata, Alto y Bajo Valenciay oc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Conv encin - Cusco"
COSTO DE OBRA (PRESUPUESTO DE OBRA)
2.1. Costo Directo

Total Costo Directo


GASTOS GENERALES (9.08%)

27,085.80
2,832,557.96
257,102.98

EXPEDIENTE TECNICO (1.42%)

40,250.56

SUPERVISION (3.65%)

103,517.00

LIQUIDACION (0.83%)
COSTO TOTAL

23,417.68
3,256,846.18

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4.4.2. COSTOS DE REPOSICION


No se estimaron costos de reposicin debido a que se est considerando una
partida presupuestaria dentro de los costos de operacin y mantenimiento.
4.4.3. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
A. SITUACION SIN PROYECTO
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto es cero
(S/.0.00), ya que en la actualidad no existe ninguna infraestructura que
permita el normal y adecuado abastecimiento del recurso hdrico y sistema
de eliminacin de excretas.
B. SITUACION CON PROYECTO
Sistema de Agua Potable (Alternativa nica)
Los costos de operacin y mantenimiento asciende a la suma de S/. 4,740.00
nuevos soles anuales, de los cuales S/. 1,440.00 nuevos soles corresponde a
los costos operativos y S/. 3,300.00 nuevos soles, corresponde a los costos de
mantenimiento.
Cuadro 63: Costo de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Alternativa nica.
Con Proyecto
Rubros

Uni.

Cant.

P. Unit. (S/.)

Costos de Operacin (*)


Recursos humanos

A Precios
de Mercado
1,440.00

servicio

12.00

25.00

300.00

Insumos (cloro)

galn

20.00

39.00

780.00

Otros (herramientas)

global

12.00

30.00

360.00

Accesorios

global

6.00

70.00

420.00

Insumos (cemento y otros)

global

6.00

300.00

1,800.00

Mano de Obra

servicio

6.00

100.00

600.00

Herramientas

global

6.00

80.00

480.00

Costos de Mantenimiento (cada 6 meses)

Costo Total Anual


Costo / mes / familia

3,300.00

4,740.00
4.44

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Sistema de Eliminacin de Excretas


Para la Alternativa 01, el costo anual de operar y mantener el sistema de
eliminacin de excretas asciende a S/. 94.00 nuevos soles por cada familia
anualmente, que contabilizado por el nmero total de familias, este monto
asciende anualmente a un total de S/. 8,366.00 nuevos soles, y tiene un costo
mensual por familia de S/. 7.83 nuevos soles.
Cuadro 64: Costo de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Eliminacin de
Excretas Alternativa 01.
Con Proyecto
Rubros

Cant.

P. Unit.

Costos de admin. Y Operacin (*)

Costo Anual por


letrina a precios
de Mercado (S/.)
24.00

Recursos humanos

2.00

5.00

Insumos (cal-pozo septico)

2.00

2.00

4.00

Otros (herramientas)

2.00

5.00

10.00

Pen

2.00

25.00

50.00

Herramientas

2.00

10.00

20.00

Costos de Mantenimiento

Costo total anual/familia

10.00

70.00

94.00

Costo/mes/familia

7.83

Costo Total Anual

8,366.00

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

Para la Alternativa 02, el costo es superior ya que el sistema de eliminacin


de excretas contiene dentro de su mantenimiento al biodigestor.
El costo asciende a un total de S/. 161.00 por beneficiario anualmente, las
acciones de operacin y mantenimiento corresponden a cada familia y
contabilizados de modo general el costo total al ao suma un total de S/.
14,329.00 nuevos soles, mientras que el costo por familia mensualmente
asciende a S/. 13.42

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Cuadro 65: Costo de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Eliminacin de


Excretas Alternativa 02.
Con Proyecto
Rubros

Cant.

P. Unit.

Costos de admin. Y Operacin (*)

Costo Anual por


letrina a precios
de Mercado (S/.)
51.00

Recursos humanos

2.00

3.50

7.00

Insumos (cal-pozo septico)

2.00

2.00

4.00

Otros (herramientas)

2.00

20.00

Costos de Mantenimiento

40.00
110.00

Pen

2.00

30.00

Herramientas

2.00

25.00

Costo total anual/familia

60.00
50.00
161.00

Costo/mes/familia

13.42

Costo Total Anual

14,329.00

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

4.4.4. COSTOS INCREMENTALES


Resultan de la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto, a precios privados. En el siguiente cuadro se muestran los costos
incrementales para cada alternativa, los mismos que han sido obtenidos en
base a un minucioso anlisis, tomando en cuenta fuentes primarias (trabajo
de campo).
Cuadro 66: Costos Incrementales del PIP a precios de mercado
Ao
0

Alternativa 01
2,883,662.95

Alternativa 02
3,256,846.18

1
2
3
4

13,106.00
13,106.00
13,106.00
13,106.00

19,069.00
19,069.00
19,069.00
19,069.00

5
6
7

13,106.00
13,106.00
13,106.00

19,069.00
19,069.00
19,069.00

8
9
10
11

13,106.00
13,106.00
13,106.00
13,106.00

19,069.00
19,069.00
19,069.00
19,069.00

12
13
14

13,106.00
13,106.00
13,106.00

19,069.00
19,069.00
19,069.00

15
16
17

13,106.00
13,106.00
13,106.00

19,069.00
19,069.00
19,069.00

18
19
20

13,106.00
13,106.00
13,106.00

19,069.00
19,069.00
19,069.00

Elaboracin: Equipo tcnico.

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V.

EVALUACION

5.1. EVALUACION SOCIAL


5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
El presente proyecto tiene como objetivo social Mejorar la calidad de vida de
la poblacin de los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata,
Alto y Bajo Valenciayoc, a travs de la reduccin de la incidencia de
enfermedades relacionadas con la ingesta y/o utilizacin de agua no apta
para consumo humano. La metodologa de evaluacin para el proyecto de
agua potable es la de Costo - Beneficio, y para el caso del componente de
saneamiento bsico se utiliza la metodologa costo efectividad (costo per
cpita); la evaluacin de los beneficios econmicos se determina solo en el
componente Agua Potable.
A. BENEFICIOS SOCIALES PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
En el caso de los servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que
no se transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios
econmicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos
indirectos, como la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que
le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del
rea bajo la curva de la demanda de agua potable.
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto, se
diferencian dos tipos de usuarios, as tenemos los nuevos usuarios que
percibirn los beneficios al acceder al servicio de agua potable con conexin
intradomiciliaria, y por otro lado los antiguos usuarios que para el presente
proyecto es cero, puesto que no existe ningn tipo de sistema de
abastecimiento de agua potable. Los beneficios econmicos se obtienen de la
sumatoria de los nuevos y antiguos usuarios.

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Cuadro 67: Estimacin del Consumo y Acarreo de Agua.


CALCULO DE CONSUMO DE LOS USUARIOS NUEVOS SIN PROYECTO
DATOS GENERALES

UND

VALOR

Viajes

VOLUMEN DE AGUA ACARREADA: 01 BALDES x 15,00 LT (2)

Lt

12

CONSUMO PROMEDIO DIARIO POR HABITANTE

Lt

15

CONSUMO PROMEDIO DIARIO POR VIVIENDA (3)=(1)X(2)

Lt

68

m3/mes

2.03

N DE ACARREOS DE AGUA POR DIA/VIVIENDA (1)

CONSUMO PROMEDIO MES POR VIVIENDA (4)=(3)X30/1000

CALCULO DE COSTOS
PERSONA QUE
ACARREA

TIEMPO DE
ACARREO POR
VIAJE (min)

N DE VIAJES
AL DIA

TIEMPO TOTAL

VALOR DEL

DE ACARREO

TIEMPO POR

(Hrs.)

HORA (S/.)

VALOR DEL
TIEMPO DE
ACARREO (S/.
X DIA)

(1)

(2)

(3)=(1)X(2)/60

(4)

(5)=(3)X(4)

Padre

9.6

4.4

0.70

1.00

0.70

Madre

10.5

4.8

0.83

1.00

0.83

VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO POR VIVIENDA AL MES (S/. X MES)

46.07

CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (m3/MES)

2.03

VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO AL MES / m3 POR VIVIENDA (S/./m3)

22.75

LIBERACION DE RECURSOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES)

46.07

Cuadro 68: Clculo del Excedente del Consumidor.


CALCULO DEL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
CALCULO DE CONSUMO DE SATURACION
N DE MIEMBROS POR FAMILIA

5.00

CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA

100.00

CONSUMO POR FAMILIA POR DIA (Lt)

500.00

CONSUMO DE SATURACION POR MES POR FAMILIA (M3)

15.00

DETERMINACION DE LA CURVA DE DEMANDA

Q=a+bP

PRECIO 1

22.75

2.4

PRECIO 2

9.016513761

CANTIDAD 1

2.03

CANTIDAD 2

15.00

a=

15.00

b=

-0.57

CALCULO DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR


FORMULA

BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

BEN. EXC. X FAM X MES =

(PRECIO 1 - PRECIO 2) X (CANTIDAD 2 - CANTIDAD 1)


2

BEN. EXC. X FAM X MES =

147.57

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Cuadro 69: Clculo de Beneficio Total.


CALCULO DE BENEFICIO TOTAL
LIBERACION DE RECURSOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES)

46.07

BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

147.57

BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR MES S/.

193.63

BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR AO S/.

2323.60

Cuadro 70: Curva de Demanda - Usuarios Nuevos.


GRAFICO DE CURVA DE DEMANDA
Recursos Liberados

Ex cedente del Consumidor

CURVA DE DEMANDA
30.00
25.00

Precio (S/. x M3)

20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.0
-5.00

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

Cantidad (M3/mes/fam)

Debido a que en la zona afectada no existe infraestructura de agua potable,


solo se obtendrn beneficios de usuarios nuevos.

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Cuadro 71: Estimacin de beneficios de agua tratada.


CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES
Poblacin
AO

servida segn
demanda

Poblacion
Conectada (%)

N DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO


TOTAL

Antiguas

Nuevas

445

0%

89

89

454

0%

91

462

0%

92

471

0%

94

479

0%

488

Beneficios por conex. (C/conex)


Antiguas

Nuevas

91

0.00

2,323.60

92

0.00

2,323.60

94

0.00

96

96

0%

98

497

0%

99

505

0%

514

Beneficios totales por ao


Antiguas

Nuevas

Totales

210,983.09

210,983.09

214,700.86

214,700.86

2,323.60

218,883.34

218,883.34

0.00

2,323.60

222,601.11

222,601.11

98

0.00

2,323.60

226,783.59

226,783.59

99

0.00

2,323.60

230,966.07

230,966.07

101

101

0.00

2,323.60

234,683.84

234,683.84

0%

103

103

0.00

2,323.60

238,866.32

238,866.32

522

0%

104

104

0.00

2,323.60

242,584.09

242,584.09

10

531

0%

106

106

0.00

2,323.60

246,766.57

246,766.57

11

539

0%

108

108

0.00

2,323.60

250,484.33

250,484.33

12

548

0%

110

110

0.00

2,323.60

254,666.82

254,666.82

13

557

0%

111

111

0.00

2,323.60

258,849.30

258,849.30

14

565

0%

113

113

0.00

2,323.60

262,567.07

262,567.07

15

574

0%

115

115

0.00

2,323.60

266,749.55

266,749.55

16

582

0%

116

116

0.00

2,323.60

270,467.31

270,467.31

17

591

0%

118

118

0.00

2,323.60

274,649.80

274,649.80

18

600

0%

120

120

0.00

2,323.60

278,832.28

278,832.28

19

608

0%

122

122

0.00

2,323.60

282,550.05

282,550.05

20

617

0%

123

123

0.00

2,323.60

286,732.53

286,732.53

B. BENEFICIOS SOCIALES PARA EL SISTEMA DE ELIMINACIN DE


EXCRETAS.
Beneficios Cualitativos

Existencia de servicio de Saneamiento

Adecuado manejo de excretas

Adecuadas prcticas de higiene y aseo personal

Disminucin de enfermedades infecciosas y parasitarias en los sectores


de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.

Disminucin de la contaminacin ambiental.

Disminucin de los ndices de morbilidad.

Disminucin de los gastos en atencin de salud.

Mejora de la calidad de vida de la poblacin asentada en los sectores de


Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc.

5.1.2. COSTOS SOCIALES


Para realizar la conversin a precios sociales, se emplean los factores
determinados en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
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Pblica Resolucin Directoral N 003 2011 - EF/68.01 Anexo Modificado


por RD N 004-2013-EF/63.01Anexo SNIP10, a continuacin presentamos.
Cuadro 72: Factores de correccin.
VALOR

FUENTE

MANO DE OBRA CALIFICADA

0.909

Res. Dir. 002-2007-EF/68.01 MEF

MANO DE OBRA NO CALIFICADA

0.490

Res. Dir. 002-2007-EF/68.01 MEF

BIENES NO TRANSABLES

0.847

Res. Dir. 002-2007-EF/68.01 MEF

BIENES TRANSABLES

0.860

Res. Dir. 002-2007-EF/68.01 MEF

DESCRIPCION

A. COSTOS DE INVERSION
Alternativa 01
El costo de inversin de la Alternativa I asciende a S/.2,157,678.95 nuevos
soles, a precios sociales; de los cuales S/.1,781,868.56 nuevos soles
corresponde a la ejecucin de obra distribuidos en: Sistema de Agua Potable
con un monto de S/.1,268,212.90 nuevos soles, Sistema Sanitario de
tratamiento de excretas que tiene un monto de S/. 489,667.68 nuevos soles, y
educacin sanitaria, S/.23,987.98
Asimismo, se tiene los costos para la elaboracin del Expediente Tcnico, que
es de S/.35,169.17 y para la supervisin que tiene un monto de S/.91,511.13
Cuadro 73: Costo de Inversin a precios sociales Alternativa 01.
DESCRIPCION

UNIDAD DE

META

MEDIDA

FISICA

Glob.

1.00

SUB TOTAL

coeficiente de
correccion

TOTAL

"Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huay ruruy oc, Alto Chuanquiri,
Munay pata, Alto y Bajo Valenciay oc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Conv encin - Cusco"
2. COSTO DE OBRA (PRESUPUESTO DE OBRA)
2.1. Costo Directo
2.1.1 Adecuada infraestructura para el servicio de agua potable de calidad.

1,821,138.93

1,268,212.90

2.1.1.1 Mano de obra calificada

409,215.04

0.91

371,976.47

2.1.1.2 Mano de obra no calificada

840,125.43

0.49

411,661.46

2.1.1.3 Materiales, equipo y serv icios

571,798.46

0.85

484,574.97

2.1.2 Adecuado sistema sanitario de tratamiento de excretas.

Glob.

1.00

611,150.00

489,667.68

2.1.2.1 Mano de obra calificada

71,706.15

0.91

2.1.2.2 Mano de obra no calificada

91,392.69

0.49

44,782.42

2.1.2.3 Materiales y equipo

448,051.16

0.85

379,704.37

2.1.3 Mejora en los niveles de educacin sanitaria y eficiente capacidad tcnica y organizativa.
2.1.3.1 Mano de obra calificada
2.1.3.2 Mano de obra no calificada
2.1.3.3 Materiales y equipo

Glob.

1.00

27,085.80

65,180.89

23,987.98

16,800.00

0.91

0.00

0.49

15,271.20
0.00

10,285.80

0.85

8,716.78

Total Costo Directo

2,459,374.73

1,781,868.56

GASTOS GENERALES (10.45%)

257,102.98

228,370.70

EXPEDIENTE TECNICO (1.64%)

40,250.56

35,169.17

SUPERVISION (4.21%)

103,517.00

91,511.13

LIQUIDACION (0.95%)

23,417.68

20,759.39

2,883,662.95

2,157,678.95

COSTO TOTAL

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

Alternativa 02
El costo de inversin de la Alternativa 02 asciende a S/.2,480,391.37 nuevos
soles, a precios sociales, de los cuales S/.2,104,580.97 nuevos soles
corresponde a la ejecucin de obra distribuidos en: Sistema de Agua Potable,
Sistema de Saneamiento y educacin sanitaria.
Cuadro 74: Costo de Inversin a precios sociales Alternativa 02.
DESCRIPCION

UNIDAD DE

META

MEDIDA

FISICA

Glob.

1.00

SUB TOTAL

coeficiente de
correccion

TOTAL

"Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huay ruruy oc, Alto Chuanquiri,
Munay pata, Alto y Bajo Valenciay oc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Conv encin - Cusco"
2. COSTO DE OBRA (PRESUPUESTO DE OBRA)
2.1. Costo Directo
2.1.1 Adecuada infraestructura para el servicio de agua potable de calidad.

1,821,138.93

1,268,212.90

2.1.1.1 Mano de obra calificada

409,215.04

0.91

371,976.47

2.1.1.2 Mano de obra no calificada

840,125.43

0.49

411,661.46

2.1.1.3 Materiales y equipo

571,798.46

0.85

484,574.97

2.1.2 Adecuado sistema sanitario de tratamiento de excretas.

Glob.

1.00

984,333.23

812,380.09

2.1.2.1 Mano de obra calificada

74,370.14

0.91

2.1.2.2 Mano de obra no calificada

73,792.03

0.49

36,158.09

2.1.2.3 Materiales y equipo

836,171.06

0.85

708,619.54

2.1.3 Mejora en los niveles de educacin sanitaria y eficiente capacidad tcnica y organizativa.

Glob.

2.1.3.1 Mano de obra calificada


2.1.3.2 Mano de obra no calificada
2.1.3.3 Materiales y equipo
Total Costo Directo

1.00

27,085.80

67,602.46

23,987.98

16,800.00

0.91

0.00

0.49

0.00

10,285.80

0.85

8,716.78

15,271.20

2,832,557.96

2,104,580.97

GASTOS GENERALES (9.08%)

257,102.98

228,370.70

EXPEDIENTE TECNICO (1.42%)

40,250.56

35,169.17

SUPERVISION (3.65%)

103,517.00

91,511.13

LIQUIDACION (0.83%)

23,417.68

20,759.39

3,256,846.18

2,480,391.37

COSTO TOTAL

B. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Sistema de agua potable (Alternativa nica)
Los costos de operacin y mantenimiento, a precios sociales, asciende a la
suma de S/. 4,072.34 nuevos soles anuales.

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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Unidad Formuladora de Proyectos

Cuadro 75: Operacin y mantenimiento del Sistema de Agua Potable a precios


sociales Alternativa nica.
Con Proyecto
Rubros

Uni.

Valor Total a

F.C.

P.M.
Costos de Operacin (*)

A Precios
Sociales
1,238.80

Recursos humanos

servicio

300.00

0.91

272.70

Insumos (cloro)

galn

780.00

0.85

661.02

Otros (herramientas)

global

360.00

0.85

305.08

Accesorios

global

420.00

0.85

355.93

Insumos (cemento y otros)

global

1,800.00

0.85

1,525.42

Costos de Mantenimiento (cada 6 meses)

2,833.54

Mano de Obra

servicio

600.00

0.91

545.40

Herramientas

global

480.00

0.85

406.78

Costo Total Anual

4,072.34

Costo / mes / familia

3.81

Sistema de eliminacin de excretas (Alternativa 01)


Los costos de operacin y mantenimiento, a precios sociales, para la
Alternativa I asciende a la suma de S/. 5,553.92 nuevos soles.
Cuadro 76: Operacin y mantenimiento del Sistema de Eliminacin de Excretas a
precios sociales Alternativa 01.
Rubros

Con Proyecto
P. Mercado

F.C.

Costo a Precios
Sociales
20.95
9.09

Costos de admin. Y Operacin (*)


Recursos humanos

10.00

0.91

Insumos (cal)
Otros (herramientas)
Costos de Mantenimiento

4.00
10.00
-

0.85
0.85

3.39
8.47
41.45

Pen
Herramientas

50.00
20.00

0.49
0.85

24.50
16.95

Costo Total Anual/familia


Costo/mes/familia
Costo Total Anual

62.40
5.20
5,553.92

Sistema de eliminacin de excretas (Alternativa 02)


Los costos de operacin y mantenimiento, a precios sociales, para la
Alternativa II asciende a la suma de S/. 10,272.74 nuevos soles.

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Cuadro 77: Operacin y mantenimiento del Sistema de Eliminacin de Excretas a


precios sociales Alternativa 02.
Con Proyecto

Rubros

P. Mercado

Costos de admin. Y Operacin (*)


Recursos humanos
Insumos (cal)
Otros (herramientas)
Costos de Mantenimiento
Pen
Herramientas

F.C.

7.00

0.91

4.00
40.00
60.00
50.00

0.85
0.85

Costo a Precios
Sociales
43.65
6.36

0.49
0.85

Costo Total Anual/familia


Costo/mes/familia
Costo Total Anual

3.39
33.90
71.77
29.40
42.37
115.42
9.62
10,272.74

C. COSTOS INCREMENTALES
Cuadro 78: Costos incrementales a precios sociales.
Ao
0

Alternativa 01
2,157,678.95

Alternativa 02
2,480,391.37

1
2
3
4

9,626.25
9,626.25
9,626.25
9,626.25

14,345.07
14,345.07
14,345.07
14,345.07

5
6
7

9,626.25
9,626.25
9,626.25

14,345.07
14,345.07
14,345.07

8
9
10
11

9,626.25
9,626.25
9,626.25
9,626.25

14,345.07
14,345.07
14,345.07
14,345.07

12
13
14

9,626.25
9,626.25
9,626.25

14,345.07
14,345.07
14,345.07

15
16
17

9,626.25
9,626.25
9,626.25

14,345.07
14,345.07
14,345.07

18
19
20

9,626.25
9,626.25
9,626.25

14,345.07
14,345.07
14,345.07

Elaboracin: Equipo tcnico.

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL


A. SISTEMA DE AGUA POTABLE

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Unidad Formuladora de Proyectos

De acuerdo a lo establecido por el SNIP para proyectos de agua potable, se


realizar utilizando la metodologa Costo Beneficio. Se tiene en cuenta los
siguientes datos de la situacin sin proyecto y los datos en la situacin con
proyecto. Para esta evaluacin los costos de beneficios, costos de inversin y
costos de operacin y mantenimiento son a precios sociales.
Los indicadores de rentabilidad son el TIR y el VAN calculadas a una tasa
social de descuento. La Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en
que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos de la
economa para financiar sus proyectos. La TSD establecido por el SNIP es 9%.
Se escoge la alternativa cuyo VAN>0 y TIR>9%.
Con la informacin proporcionada en los cuadros anteriores se realiza la
respectiva evaluacin econmica de las alternativas correspondiente al
sistema de agua potable y se calcula los indicadores a fin de elegir la mejor
alternativa. Para la evaluacin econmica se ha convertido los costos a
precios de mercado en costos a precios sociales, mediante la utilizacin de los
factores de correccin.

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Cuadro 79: Evaluacin Econmica del Sistema de Agua Potable Alternativa nica.
N de Familias
Aos

Poblacin

Poblacion
Total

conectadas al servicio

Beneficios Brutos

Inversin a

Conectada

precios

(%)

sociales

Antig. Nuevas

Total

Antig.

Nuevas

Total

Produccin
de agua

Costos de

Flujo neto a

OyM

precios

incrementales

sociales

445

0%

89

89

454

0%

91

91

0.0 210,983.1 210,983.1

0.0

24.7

4,072.3

206,910.8

462

0%

92

92

0.0 214,700.9 214,700.9

0.0

24.7

4,072.3

210,628.5

471

0%

94

94

0.0 218,883.3 218,883.3

0.0

24.7

4,072.3

214,811.0

479

0%

96

96

0.0 222,601.1 222,601.1

0.0

24.7

4,072.3

218,528.8

488

0%

98

98

0.0 226,783.6 226,783.6

0.0

24.7

4,072.3

222,711.3

497

0%

99

99

0.0 230,966.1 230,966.1

0.0

24.7

4,072.3

226,893.7

505

0%

101

101

0.0 234,683.8 234,683.8

0.0

24.7

4,072.3

230,611.5

514

0%

103

103

0.0 238,866.3 238,866.3

0.0

24.7

4,072.3

234,794.0

522

0%

104

104

0.0 242,584.1 242,584.1

0.0

24.7

4,072.3

238,511.7

10

531

0%

106

106

0.0 246,766.6 246,766.6

0.0

24.7

4,072.3

242,694.2

11

539

0%

108

108

0.0 250,484.3 250,484.3

0.0

24.7

4,072.3

246,412.0

12

548

0%

110

110

0.0 254,666.8 254,666.8

0.0

24.7

4,072.3

250,594.5

13

557

0%

111

111

0.0 258,849.3 258,849.3

0.0

24.7

4,072.3

254,777.0

14

565

0%

113

113

0.0 262,567.1 262,567.1

0.0

24.7

4,072.3

258,494.7

15

574

0%

115

115

0.0 266,749.5 266,749.5

0.0

24.7

4,072.3

262,677.2

16

582

0%

116

116

0.0 270,467.3 270,467.3

0.0

24.7

4,072.3

266,395.0

17

591

0%

118

118

0.0 274,649.8 274,649.8

0.0

24.7

4,072.3

270,577.5

18

600

0%

120

120

0.0 278,832.3 278,832.3

0.0

24.7

4,072.3

274,759.9

19

608

0%

122

122

0.0 282,550.0 282,550.0

0.0

24.7

4,072.3

278,477.7

20

617

0%

123

123

0.0 286,732.5 286,732.5

0.0

24.7

4,072.3

282,660.2

1,546,496.2

-1,546,496.2

VAN SOCIAL
TIR SOCIAL
B/C

587,277.69
13.68%
1.49

Como el componente agua es similar para ambas alternativas, los resultados


de la evaluacin econmica correspondiente al sistema de agua potable se
muestran a continuacin:
Comparando con los siguientes casos:

VAN > 0 y TIR > 9%, es rentable

VAN < 0 y TIR < 9%, no es rentable

VAN = 0 y TIR = 9%, es indiferente

Entonces se puede observar que la evaluacin del componente agua para la


alternativa nica es rentable, desde el punto de vista social.
B. SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS
Dado que es difcil cuantificar y valorar monetariamente los beneficios de la
disposicin sanitaria de excretas, se aplica la metodologa de Costo
Efectividad.
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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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Unidad Formuladora de Proyectos

Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto y


expresarlos en alguna unidad de medida tcnica, para luego calcular el costo
promedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo
efectividad), con el fin de escoger la mejor alternativa posible. Los beneficios
expresados en la mencionada unidad tcnica expresan los logros de los
objetivos del proyecto.
Para llevar a cabo el anlisis costo efectividad es necesario realizar lo
siguiente:

La definicin y cuantificacin del indicador de efectividad.

La estimacin del ratio costo efectividad y la seleccin del mejor


proyecto alternativo.

Para que este anlisis sea ms completo es necesario contar con parmetros
de referencia o lneas de corte contra los cuales comparar los resultados
obtenidos en cada proyecto alternativo.
Estas lneas de corte representan estndares mnimos de desempeo de los
proyectos que se analizan, aun cuando, y debido a la falta de informacin
sectorial existente, terminan siendo, generalmente, los costos mximos
aceptables para alcanzar el logro de un objetivo especfico.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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Unidad Formuladora de Proyectos

Cuadro 80: Evaluacin Econmica del Sistema de Eliminacin de Excretas


Alternativa 01
Costos de O y

Factor

AO

Pob. Benef.

Inversion

445

583,055.86

583,055.86

1.00

583,055.86

454

5,553.92

5,553.92

0.92

5,095.34

462

5,553.92

5,553.92

0.84

4,674.62

471

5,553.92

5,553.92

0.77

4,288.64

479

5,553.92

5,553.92

0.71

3,934.53

488

5,553.92

5,553.92

0.65

3,609.66

497

5,553.92

5,553.92

0.60

3,311.62

505

5,553.92

5,553.92

0.55

3,038.18

514

5,553.92

5,553.92

0.50

2,787.32

522

5,553.92

5,553.92

0.46

2,557.18

10

531

5,553.92

5,553.92

0.42

2,346.03

11

539

5,553.92

5,553.92

0.39

2,152.33

12

548

5,553.92

5,553.92

0.36

1,974.61

13

557

5,553.92

5,553.92

0.33

1,811.57

14

565

5,553.92

5,553.92

0.30

1,661.99

15

574

5,553.92

5,553.92

0.27

1,524.76

16

582

5,553.92

5,553.92

0.25

1,398.86

17

591

5,553.92

5,553.92

0.23

1,283.36

18

600

5,553.92

5,553.92

0.21

1,177.40

19

608

5,553.92

5,553.92

0.19

1,080.18

20

617

5,553.92

5,553.92

0.18

990.99

Flujo Neto

Actualizacin

VAC
Pob. Prom.
ICE

Valor Actual

633,755.04
531
1,193.73

El costo promedio de inversin por habitante a precios sociales para la


alternativa 01 es de S/. 1,193.73.

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Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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Unidad Formuladora de Proyectos

Cuadro 81: Evaluacin Econmica del Sistema de Eliminacin de Excretas


Alternativa 02
Costos de O y

Factor

AO

Pob. Benef.

Inversion

445

905,768.27

905,768.27

1.00

905,768.27

454

10,272.74

10,272.74

0.92

9,424.53

462

10,272.74

10,272.74

0.84

8,646.36

471

10,272.74

10,272.74

0.77

7,932.44

479

10,272.74

10,272.74

0.71

7,277.47

488

10,272.74

10,272.74

0.65

6,676.57

497

10,272.74

10,272.74

0.60

6,125.30

505

10,272.74

10,272.74

0.55

5,619.54

514

10,272.74

10,272.74

0.50

5,155.54

522

10,272.74

10,272.74

0.46

4,729.85

10

531

10,272.74

10,272.74

0.42

4,339.32

11

539

10,272.74

10,272.74

0.39

3,981.02

12

548

10,272.74

10,272.74

0.36

3,652.31

13

557

10,272.74

10,272.74

0.33

3,350.75

14

565

10,272.74

10,272.74

0.30

3,074.08

15

574

10,272.74

10,272.74

0.27

2,820.26

16

582

10,272.74

10,272.74

0.25

2,587.39

17

591

10,272.74

10,272.74

0.23

2,373.75

18

600

10,272.74

10,272.74

0.21

2,177.76

19

608

10,272.74

10,272.74

0.19

1,997.94

20

617

10,272.74

10,272.74

0.18

1,832.97

Flujo Neto

Actualizacin

VAC
Pob. Prom.
ICE

Valor Actual

999,543.43
531
1,882.72

El costo promedio de inversin por habitante a precios sociales para la


alternativa 02 es de S/. 1,882.72.
5.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Consiste en analizar los indicadores econmicos del proyecto ante cambios
porcentuales en las variables ms relevantes:

Inversiones (aumento), por ejemplo del Sistema de agua potable o


sistema de alcantarillado

Costos de operacin y mantenimiento (aumento)

Beneficios (disminucin).

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A. SISTEMA DE AGUA POTABLE


La dificultad para predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que
los valores estimados para los costos del proyecto no sean exactos y estn
sujetos a variaciones. Tal falta de certeza implica la presencia de riesgos,
parte de los cuales pueden ser predecibles y, por lo tanto asegurables.
El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el Valor
Actual Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros ms
importantes de ingresos y costos. Especficamente se requiere encontrar los
valores lmites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el proyecto deje
de ser rentable (VAN=0)
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el Proyecto posee la
capacidad de reportar beneficios sociales ante variaciones en el Indicador.
ALTERNATIVA UNICA
Cuadro 82: Anlisis de sensibilidad variable costo de inversin.
Var. (%)

Inv ersin

VAN

TIR

-40%

-927,897.73

S/. 1,205,876.17

23.63%

-30%

-1,082,547.35

S/. 1,051,226.55

20.21%

-20%

-1,237,196.97

S/. 896,576.93

17.56%

-10%

-1,391,846.59

S/. 741,927.31

15.44%

0%

-1,546,496.21

S/. 587,277.69

13.68%

10%

-1,701,145.83

S/. 432,628.06

12.20%

20%

-1,855,795.45

S/. 277,978.44

10.92%

30%

-2,010,445.07

S/. 123,328.82

9.80%

40%

-2,165,094.69

S/. -31,320.80

8.81%

Grfico 23: Anlisis de sensibilidad variable costo de inversin.

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Cuadro 83: Anlisis de sensibilidad variable Beneficios netos.


Var. (%)

B/C

VAN

TIR

-40%

0.90

S/. -281,101.68

6.49%

-30%

1.05

S/. -64,006.84

8.45%

-20%

1.20

S/. 153,088.00

10.28%

-10%

1.34

S/. 370,182.84

12.02%

0%

1.49

S/. 587,277.69

13.68%

10%

1.64

S/. 804,372.53

15.30%

20%

1.79

S/. 1,021,467.37

16.86%

30%

1.94

S/. 1,238,562.21

18.39%

40%

2.09

S/. 1,455,657.05

19.90%

Grfico 24: Anlisis de sensibilidad variable beneficios netos.

Las posibles fluctuaciones en los valores de las variables determinadas


afectan a la rentabilidad del proyecto.
Por lo tanto, se concluye que en la medida que la inversin se incrementa el
VAN disminuye y se hace cero cuando la inversin aumenta hasta un 38%; de
igual modo cuando los beneficios disminuye en un 27.1% el VAN se hace cero.
B. SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS
Cuadro 84: Anlisis de sensibilidad variable Costo de Inversin.
Variacion de
costo de

Aternativa 01

Pob. Prom.

Alternativa 02

Inversion

VAC

ICE

Inversion

inversin
-40%

VAC

ICE

531

349,833.52

400,532.70

754.43

543,460.96

637,236.12

1,200.28

-30%

531

408,139.10

458,838.28

864.26

634,037.79

727,812.94

1,370.89

-20%

531

466,444.69

517,143.87

974.08

724,614.62

818,389.77

1,541.50

-10%

531

524,750.27

575,449.46

1,083.90

815,191.44

908,966.60

1,712.11

0%

531

583,055.86

633,755.04

1,193.73

905,768.27

999,543.43

1,882.72

10%

531

641,361.45

692,060.63

1,303.55

996,345.10

93,775.25

176.63

20%

531

699,667.03

750,366.21

1,413.37

1,086,921.93

1,180,697.08

2,223.93

30%

531

757,972.62

808,671.80

1,523.20

1,177,498.75

1,271,273.91

2,394.54

40%

531

816,278.20

866,977.39

1,633.02

1,268,075.58

1,361,850.73

2,565.15

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Del cuadro anterior, se aprecia que el ICE varia ante variaciones en el costo
de inversin.
5.2. EVALUACION PRIVADA
Para el presente estudio de preinversin a nivel de perfil, no se hace la
evaluacin privada.
5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la
continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte
de evaluacin del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para
dicho propsito.
Siendo fundamental, considerar en dicho anlisis el grado de participacin de
los beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a
fin de darse un adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en
cuenta que es un componente fundamental en la mejora de las condiciones y
calidad de vida de la poblacin.
Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los
beneficios esperados, para lo cual se debe hacer el siguiente anlisis:
A. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE PRE
OPERACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
En la fase de operacin; el Concejo Directivo de la JASS ser el responsable de
la Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable; y el Responsable
de la Operacin y mantenimiento de las UBS ser cada familia bajo la
vigilancia del Concejo Directivo de la JASS, para lo cual las familias y la JASS
asumen el compromiso de participar en los talleres de capacitacin y aplicar
lo aprendido, dichas acciones lo desarrollar la unidad ejecutora en
coordinacin con el personal de OMSABAR de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba.

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En este caso los beneficiarios no realizaran aporte alguno para la ejecucin


del proyecto, todo el financiamiento ser proveniente de recursos propios de
la cuenca y distrito.
Las autoridades del Distrito de Vilcabamba, liderados por su Alcalde se
comprometen a cumplir con su rol de vigilancia de la calidad del agua y la
supervisin, soporte tcnico, supervisin y fiscalizacin a la JASS durante la
vida til del proyecto.
B. CAPACIDAD DE GESTION DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL
PROYECTO EN SU ETAPA DE OPERACION
En la fase de ejecucin se han considerado acciones de capacitacin para que
la JASS cuente con capacidades para la operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y los sistemas de evacuacin de excretas, estas
acciones sern de responsabilidad de la Unidad Ejecutora.
Tambin se ha incluido acciones referentes a la intervencin de la JASS en
cuestiones relacionadas al apoyo en el momento de la ejecucin integral del
proyecto. Estos sern los que coordinen las faenas y estarn presentes
durante la ejecucin del proyecto como veedores y al momento de la
inauguracin sern los que lleven adelante el evento.
Durante la etapa de operacin y mantenimiento se facilitara su labor porque
el componente social incluye sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en
general acerca del adecuado uso del sistema, su importancia para los sectores
y su participacin con mano de obra no calificada.
C. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSION
La fuente de financiamiento esta asumido por la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
estarn financiados por los recursos recaudados por concepto de pago de
cuota familiar por servicios.

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La organizacin encargada de realizar esta labor en forma adecuada y


oportuna ser la JASS. Segn las encuestas para realizar las actividades de
operacin y mantenimiento, la poblacin se compromete a pagar un monto
que va de S/. 5.00 en forma mensual por concepto de pago de cuota por el
servicio de agua potable.
D. DETERMINACION DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACION
Cuota promedio de operacin y mantenimiento
En el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento Ley Nro. 26338 y modificado por Decreto Supremo N 031 2008-VIVIENDA, define la cuota familiar como la retribucin de los usuarios
de los servicios de saneamiento en una comunidad del mbito rural.
Esta cuota debe cubrir como mnimo los costos de administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios de saneamiento; la reposicin de equipos de
ser el caso y la rehabilitacin de la infraestructura.
En ese sentido, bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad
Administradora del servicio, que para este caso es la JASS de los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, debe
recaudar de los usuarios aplicando la cuota que se determine para el servicio
de agua potable.
Esta cuota resultante se aplicara a todos los usuarios a partir del primer ao
de funcionamiento del Proyecto. Para la aplicacin de esta cuota es
importante el Programa de educacin sanitaria propuesta, por cuanto,
incluir temas de valoracin del agua, la relacin agua potable salud y otras;
los cuales alcanzarn sus objetivos parcialmente a partir del primer ao de
operacin del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea aplicada en
el primer ao, puesto que la poblacin estar mejor preparada.
E. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACION
Capacidad de pago
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La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que


se destina al pago de los servicios de agua potable y saneamiento. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta
seccin se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo presente
este 5% del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin de los
sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc.
Estimacin de la capacidad de pago
A travs de las encuestas, se estim que el ingreso de las familias del rea de
influencia es en promedio S/. 694.63/mes y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los
servicios de agua potable y saneamiento, se determin que el promedio de la
capacidad de pago, es de S/.34.73 mensual por familia.
Sin embargo, se debe indicar que el rea del proyecto est conformada por
rea rural, en el que los ingresos son distribuidos para el pago de servicios,
alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes.
F. PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
La participacin de los beneficiarios durante la fase de formulacin del
presente

estudio, fue la de brindar informacin necesaria para la

formulacin del perfil, as como la eleccin del tipo de UBS que ser
construido para las familias.
Se cuenta con el compromiso por parte de los beneficiarios para participar en
las acciones de capacitacin social, lo que garantizar un correcto uso,

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operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de


evacuacin de excretas.
5.4. IMPACTO AMBIENTAL
Para la determinacin de los impactos generados y los probables a generarse,
se ha elaborado una matriz de doble entrada de Identificacin y
determinacin de la Magnitud de los Impactos. Esta matriz cualitativa
causa/efecto permite seleccionar aquellos impactos que resultan ms
representativos de las alteraciones sustanciales.
La matriz considera los siguientes puntos:

La actividad que generar el impacto.

El recurso que se ver afectado por esta actividad.

La descripcin del impacto sobre el recurso.

A. DETERMINACION DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO


Se ha visto por conveniente en sta etapa de identificacin determinar la
magnitud de los impactos, para discriminar con mayor precisin los ms
representativos y principalmente, porque permite una evaluacin preliminar
que aporta y sustenta el posterior anlisis de importancia y evaluacin
cuantitativa de los impactos.
Para la evaluacin en magnitud, se utilizaron los criterios de Recuperacin,
Persistencia, Extensin e Intensidad del probable impacto, el que fue
evaluado por medio de un juicio directo. En esta fase de identificacin, se han
seleccionado bsicamente indicadores cualitativos, debido a que la mayora
tienen en primera instancia carcter descriptivo.
Se asign a cada variable o criterio valores de 1 a 3, considerando 3 a los de
magnitud mayor, 2 a los de media y 1 a los de menor magnitud. Segn esta
valoracin los totales obtenidos por impacto varan entre 4 a 12.

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Uniformizando la valoracin, se ha establecido el siguiente sistema de


calificacin:
Valores

04 a 06: Impacto Menor calificacin

07 a 09: Impacto Moderado calificacin

10 a 12: Impacto Mayor calificacin

En la matriz causa efecto, los valores van seguidos de un signo negativo (-) o
de un signo positivo (+) segn sus efectos en el ambiente.
Cuadro 85: Evaluacin de la Magnitud de los Impactos Ambientales.
CRITERIO DE EVALUACION

CALIFICACION

Intensidad: Alta
Extensin: Total
Persistencia: Permanente

3 Impacto mayor

Capacidad de Recuperacin: Irrecuperables


Intensidad: Media o Alta
Extensin: Parcial o Total
Persistencia: Temporal

2 Impacto moderado

Capacidad de Recuperacin: Recuperables


Intensidad: Baja
Extensin: Puntual
Persistencia: Temporal

1 Impacto menor

Capacidad de Recuperacin: Recuperables

Para el anlisis de los impactos identificados, es necesario tomar en cuenta


que algunos de ellos que podran considerarse altos y negativos de acuerdo a
la valoracin propuesta, pueden tener en la matriz valores de moderado a
bajo, debido a cada criterio empleado (extensin, recuperabilidad,
persistencia e intensidad). Por ejemplo, el emplazamiento de los
campamentos y talleres (no fueron desmantelados ni recibieron tratamiento
ambiental), no obstante ser de intensidad y persistencia altas, (valoracin 3, 3
respectivamente) es un impacto localizado por tanto tiene un bajo valor en
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extensin (1), al igual que en la variable de recuperabilidad (1) porque sus


efectos pueden ser atenuados o mitigados; por tanto la sumatoria total de
estas variables que es igual a 8, nos indica un impacto en magnitud moderado
(2).
Cuadro 86: Matriz Causa/Efecto de Identificacin y Evaluacin en magnitud de los
impactos.
CONSTRUCCION E INSTALACION

FLORA
FAUNA

Preparacin y suministro de
materiales
Excabacin y apertura de
zanjas
Generacin y disposicin de
excedentes de construccin
Generacin y vertido de
residuos solidos y aguas
Funcionamiento de equipos y
motores
Vertido de combustible, grasa
y aceites
2-

2-

3+
1-

12-

2+

1-

2-

2+

2-

2-

2+

2-

Volumen

1-

Nivel Fretico

22-

2-

2-

2-

1-

3-

Estabilidad

1-

2-

2-

2-

2-

2-

Infiltracin

3-

1-

2-

1-

1-

2-

Erosin

2-

Calidad

2-

21-

2-

2-

2-

2-

3-

1-

2-

1-

2-

1-

2-

2-

1-

2-

3-

2-

Diversidad

2-

1-

Presencia

3-

2-

2-

Capt. Mano de obra local

1+

1+

2+

1+

1+

1+

1-

12-

Cobertura

2-

2-

2-

Biotopos

Ingresos econmicos
POBLACION
Conflictos sociales
ECONOMICA
Func. SBI

PAISAJE

1-

Mantenimiento del sistema de


agua y desage

MEDIO NATURAL

SUELO

2-

1-

Calidad

HABITAD

MEDIO SOCIOECO.
MEDIO
Y CULT.
PERCEPTUAL

32-

2-

Generacin y evacuacin de
aguas residuales

Ruidos y vibraciones
Flujo Superficial

AGUA

1-

Funcionamiento de letrinas

SONIDO

Calidad

Funcionamiento de servicio
de agua

AIRE

Campamento, Almacen

FACTORES AMB.
IDENTI.

Trazo y Replanteo

Desbroce y Limpieza

ACCIONES IMPACTANTES

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

1-

1+
2+

2+

1-

1+

2-

2+

2-

2+

22-

22+

2+

1+

2+

Calidad de Vida

3+

3+

3+

3+

Calidad visual

2+

3+

3+

2+

Elaboracin: Propia del equipo tcnico.

A partir de la evaluacin efectuada en la matriz causa/efecto y considerando


los impactos de mayor magnitud, a nivel de los principales factores dentro de
los componentes ambientales se identifican lo siguiente:
Componente ambiental: Aire

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En relacin al aire, se considera que las actividades de la fase de construccin


no han emitido gases txicos en niveles considerables (combustibles, lacas,
pinturas, solventes, cido muritico). En las actividades restantes que
involucran la construccin del sistema de agua y desage se prev que el
impacto ser momentneo, localizado, de intensidad baja y recuperable, sin
ninguna secuela importante para el recurso flora o fauna. Sin embargo puede
afectar la salud, de los trabajadores en la construccin, pudiendo ser
minimizado empleando equipos de proteccin personal.
Durante la etapa de funcionamiento se considera que el nico impacto que
afectar la calidad del aire es la presencia de malos olores provenientes de la
acumulacin de residuos slidos. El impacto en la calidad del aire se
considera en general como bajo en la etapa de construccin y operacin del
Proyecto.

Componente ambiental: Ruido

Durante la fase de construccin faltante se elevar moderadamente el nivel


de ruido de la zona, en el rea directa de construccin. El personal obrero que
estar en contacto directo con niveles elevados de ruido mayores a 90dB
(motosierra, compresoras, generadores de energa, sierra de disco) deber
utilizar equipo de proteccin para minimizar el impacto. Debido a la
extensin, temporalidad e intensidad del impacto, el ruido afectar
levemente tanto a la fauna como a los trabajadores.
Durante el funcionamiento, el ruido ser recurrente pero poco intenso en las
proximidades de la vivienda. Este impacto es inevitable, de tipo temporal, de
intensidad baja.

Componente ambiental: Agua

El impacto es de tipo temporal, de extensin localizada y de naturaleza


mitigable.

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La utilizacin de las aguas de los riachuelos y manantes, para cubrir las


necesidades de instalacin del sistema, ha implicado contaminacin del
recurso hdrico, no obstante el uso de jabones y detergentes para cubrir las
necesidades domsticas y de aseo del personal constructor ha significado el
aporte de elementos contaminantes a ste curso de agua, en forma puntual. El
impacto es de intensidad baja y extensin parcial, pero de naturaleza
mitigable.

Componente ambiental: Suelo

La ocurrencia de impactos por las actividades del Proyecto, son posteriores y


de efectos menos drsticos que los iniciales. No Afectando a este recurso
debido a que la apertura de lneas de conduccin y distribucin son
reducidas.
El grado de erosin es bajo y localizado, el impacto es de persistencia e
intensidad baja y de efecto recuperable. Se producir erosin y compactacin
de suelos por el efecto de impacto-remocin de suelos, ejercido por recorrido
de los usuarios. Esta alteracin es indefectible, temporal y recuperable.

Componente ambiental: Hbitats

Los hbitats de flora y fauna son poco afectados durante la construccin


principalmente en el rea de emplazamiento directo de las obras, este
impacto tendr carcter indefectible, permanente pero muy puntual. No se ha
identificado hbitats altamente sensibles de mayor relevancia en el entorno
inmediato del Proyecto, que pudieran ser impactados por las obras
pendientes de suministro de agua y la red de evacuacin de aguas residuales.

Componente ambiental: Flora

La flora local no ser modificada por las actividades constructivas del


Proyecto, afectando nicamente con la remocin de algunos individuos de
porte arbreo, con alturas mayores a 5 m y rboles de DAP entre 1 - 1.5 m,
aproximadamente.
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En los sistemas de saneamiento por incorporar no se prev la eliminacin de


individuos. El rea se caracteriza por asociaciones vegetales arbreas de
purma joven, en razn a ello la cantidad de individuos por eliminar y la
prdida de biomasa no han sido significativas. Las comunidades vegetales
presentes en el rea, son las de mayor dominio en la zona por lo que no se
espera que se produzcan impactos indirectos como la prdida de diversidad
florstica, aunque si el disturbio de hbitats de fauna. El impacto es inevitable,
de alta intensidad, puntual, permanente, irreversible.

Componente ambiental: Fauna

El disturbio sobre la fauna silvestre es mnima y magnitud localizada durante


la instalacin del sistema. El impacto de prdida de fauna est asociada a la
reduccin o prdida de hbitat para su desarrollo, ste se ha producido
principalmente en el caso de los hbitats de fauna menor (anfibios, reptiles,
insectos). La posibilidad de causar daos a la fauna protegida indirectamente
durante la construccin de los sistemas de agua y desage o en la operacin
con desechos contaminantes se reduce significativamente de implementarse
medidas de mitigacin adecuadas.

Componente socioeconmico: Poblacin y economa

Las obras han significado indirecta o directamente la captacin de mano de


obra no calificada local en el periodo de construccin de las obras, se espera
el mismo efecto en la infraestructura de saneamiento. Se han beneficiado y se
beneficiarn directamente los lugares de acopio de material, combustibles y
alimentos durante la construccin. Este impacto es positivo, indefectible,
temporal y de extensin parcial. Los riesgos laborales del personal del
proyecto se presentan por las caractersticas propias de la zona.
El Proyecto coadyuva directamente en mejorar la calidad de habitabilidad y
saneamiento de los pobladores, garantizando condiciones de salubridad.

Componente perceptual: Paisaje

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La ausencia de actividades de desmantelamiento de la infraestructura


provisional y el programa de abandono de obra, ocasionaran impactos en el
medio perceptual del rea.
Las caractersticas de la construccin no muestran un contraste cromtico
perturbador. La geometra, orientacin de la estructura, de sus formas y
lneas no distorsionan significativamente el paisaje en el rea. En relacin a la
escala de la estructura, esta no excede niveles que se superpongan a la
apreciacin de algn componente paisajstico singular.
El impacto es permanente, de ocurrencia indefectible, de baja intensidad, de
extensin puntual.
A partir de la informacin proporcionada por el cuadro anterior y del anlisis
del mismo se elabor la siguiente matriz:
Cuadro 87: Matriz de cuantificacin de impactos ambientales del proyecto.
ACTIVIDAD Y/O EFECTO
Cambio de uso de suelo

UIP

"CON PYTO" "SIN PYTO"

con

UIA

Sin

UIA

UIA NETO

75

0.75

0.85

56.25

63.75

-7.50

84

0.45

0.65

37.80

54.60

-16.80

90

0.46

0.72

41.40

64.80

-23.40

Alteracin de la calidad del suelo

64

0.63

0.64

40.32

40.96

-0.64

Alteracin de la calidad del agua

90

0.72

0.64

64.80

57.60

7.20

Alteracin de la abundancia de
fauna silvestre

79

0.65

0.64

51.35

50.56

0.79

Incremento de ingreso econmico

85

0.65

0.25

55.25

21.25

34.00

Control, vigilancia y monitoreo del


afluente de agua

80

0.85

0.15

68.00

12.00

56.00

Valor relativo de la calidad visual

75

0.75

0.6

56.25

45.00

11.25

Calidad de vida

68

0.85

0.15

57.80

10.20

47.60

Aceptabilidad social del proyecto

85

0.45

0.15

38.25

12.75

25.50

567.47

433.47

134.00

Desbroce y limpieza de cobertura


vegetal
Preparacin y suministro de
materiales

TOTAL

1000

Fuente: Elaborado en base a la informacin de la Matriz Causa/efecto de Identificacin y Evaluacin en magnitud de los impactos.
* UIA: Unidades de impacto ambiental con el proyecto.

Del cuadro precedente, de evaluacin a partir del Sistema Batelle, se han


determinado los impactos conforme los valores de las unidades de impacto
ambiental neto (UIA neto), se diferencian cuatro acciones de impacto
negativo, siendo las principales, la alteracin de la calidad del suelo, desbroce

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y limpieza de cobertura vegetal, la preparacin y suministro de materiales


que tambin repercuten en la contaminacin de los recursos citados. De otro
lado, los impactos negativos menos significativos se dan a nivel de la
alteracin del valor relativo de la calidad visual y del cambio de uso del suelo.
Los impactos ms positivos se dan en las variables de calidad de vida, de
aceptabilidad social del Proyecto, el cumplimiento del funcionamiento del
sistema de saneamiento bsico integral, entre otros.
La calidad ambiental con el proyecto alcanza el 49.5% del valor esperado. El
cambio neto total es positivo, en relacin al ptimo de calidad ambiental
esperado, ste resultado es coherente con los efectos benficos que aporta
integralmente la realizacin del proyecto y fundamentalmente con el carcter
reactivo de la presente evaluacin.
El balance ambiental, global del Proyecto es positivo (567.47) lo que implica
que ambientalmente es viable. El nmero de variables que generan impacto
negativo con un valor global bajo (433.47), requieren de medidas de control
ambiental particulares para reducir su efecto e incrementar el cambio neto
total a favor del Proyecto. Algunos impactos adversos se derivan no slo de la
construccin sino provienen fundamentalmente de su funcionamiento.
B. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
Considerando que los impactos ambientales y sociales son de magnitud
reducida, temporales, localizados y pueden ser controlados mediante
prcticas de construccin adecuadas. Las medidas de mitigacin para cada
accin que produce impacto negativo se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro 88: Medidas de mitigacin ambiental.


IMPACTO
AMBIENTAL

ACTIVIDAD CAUSANTE

MEDIDAS DE MITIGACION

LUGAR DE APLICACIN

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BIOLOGICO

Incremento de
niveles de ruido

Perturbacin y
desplazamiento de
las especies
(avifauna)

Alteracin del
paisaje,
Deforestacin

PAISAJE

COMPONENTE

AIRE

Alteracin de la
calidad del aire por
emisin de polvo y
gases

Transporte de
herramientas.
Movimiento de
maquinaria.
Transporte de material
excedente.
Limpieza de terreno.

Humedecer la superficie del


suelo de estas reas, para
disminuir la emisin de polvo.
Cubrir el material
transportado en volquete con
un manto de lona humedad.
Mantenimiento preventivo de
equipos y maquinarias.
La pintura a utilizar se har
haciendo uso de brochas y no
sopletes y se usara pintura sin
plomo.
Transporte de
Utilizar maquinaria en buen
herramientas.
estado mecnico, los motores
Movimiento de
debern contar con
maquinaria.
silenciadores.
Transporte de material Mantenimiento preventivo de
excedente.
equipo y maquinaria.
Limpieza de terreno.
Las actividades se realizarn
en horario diurno y vespertino,
para evitar los ruidos molestos
durante la noche.

En todos los frentes de


trabajo, durante la fase
de obra preliminares y
movimiento de tierra.

Construcciones
provisionales para
instalaciones.
Corte a nivel de las
zanjas, en terreno
pedregoso y
semirrocoso.
Obras preliminares.
Movimiento de tierras.
Instalacin del sistema
de tuberas, cmaras
rompe presin.
Reservorio y pintado
de reservorio.
Corte de rboles,
rboles frutales y otros.

Evitar ruidos molestos sobre


todo en las noches para no
disturbar a la escasa avifauna
que pernocta en el lugar.

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases.

Cercar el lugar de trabajo, en


la medida de lo posible,
mientras duren los trabajos de
construccin.
El material excedente deber
ser dispuesto temporalmente
en las reas asignadas para
este fin, para luego ser
dispuestos en el lugar
autorizado por la
Municipalidad de Vilcabamba.
Evitar realizar cortes
excesivos durante la ejecucin
de estas actividades y limitarse
a lo especificado en los diseos.
Reforestar reas degradadas,
reponer especies frutales en
reas de cultivo.

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases.

En todos los frentes de


trabajo, durante la fase
de obras preliminares y
movimiento de tierras.

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SOCIOECONOMICO

Riesgo a la salud de
las personas.

Riesgos en la
seguridad de las
personas.

Construcciones
provisionales.
Instalacin de
concreto armado de las
cmaras y reservorio y
pozos spticos.
Movimiento de tierras.

Uso de mascarillas y guantes


por el personal que labora
directamente en esta obra.
Restricciones del paso de los
transentes.
Control de generacin de
partculas (ver lo referente a
aire).
Control de los niveles de
ruidos (ver lo referente al aire).
Obras preliminares.
Uso de equipos de seguridad
Movimiento de tierras. por el personal que trabaja
Pintado de reservorio. directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas
peligrosas.
Restriccin del paso a los
transentes.
Instrucciones al personal para
evitar accidentes.

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases

En todas las reas a ser


disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante todas
las fases.

Fuente: Elaboracin en base a datos obtenidos para el proyecto.

C. COSTO DE MITIGACION
Las medidas desarrolladas con la finalidad de prevenir y/o mitigar impactos
ambientales en la etapa de ejecucin, tienen un costo de S/. 10,000.00
5.5. SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Los resultados obtenidos en la evaluacin social para el componente de agua
potable, mediante el anlisis Costo Beneficio, y el componente saneamiento
mediante el anlisis Costo Efectividad, nos muestran el siguiente resultado:
ALTERNATIVA 01
Componente Agua Potable

VAN

= S/. 587,277.69

TIR

= 13.68%

B/C

= 1.49

Componente saneamiento

ICE

= S/. 1,193.73

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ALTERNATIVA 02
Componente Agua Potable

VAN

= S/. 587,277.69

TIR

= 13.68%

B/C

= 1.49

Componente saneamiento

ICE

= S/. 1,882.72

De acuerdo a los resultados obtenidos, se selecciona a la Alternativa 01 como


la mejor solucin al problema identificado, ya que presenta un mayor VAN y
una mejor TIR y, un menor ndice de Costo Efectividad en relacin a la
Alternativa 02.
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACION
Para la implantacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se
iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico, una vez otorgada la
viabilidad por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la
Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
La fase de inversin concluir con la entrega de obras (duracin 6 meses) por
parte de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba a los beneficiarios, y el
inicio de operacin del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento, a
cargo de la JASS.
En consecuencia, se han considerado tres etapas:

Etapa I: Elaboracin del Estudio Definitivo y Documentos de Licitacin.

Etapa II: Ejecucin de las Obras.

Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto.

Con la finalidad de darle sostenibilidad al proyecto, en forma paralela al


componente de infraestructura de los servicios, se ha previsto la ejecucin de

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un programa de intervencin social, que tiene como actividades las


siguientes:
Fortalecimiento

coordinacin

con

la

Oficina

Municipal

de

Saneamiento Bsico Rural (OMSABAR) de la Municipalidad Distrital de


Vilcabamba

Etapa de pre ejecucin, que se iniciar la ltima semana de elaboracin


del Expediente Tcnico, y durar un periodo de 7 das, en la que se
realizar una reunin con el alcalde distrital y jefe de OMSABAR para la
presentacin del programa de intervencin.

Etapa de Ejecucin, que durar un tiempo de 8 meses, en la que se


realizarn talleres de Organizacin y Capacitacin en la gestin de los
servicios de agua y saneamiento: as como, en supervisin y monitoreo
del funcionamiento de estos sistemas. Esto, previa coordinacin con
OMSABAR.

Etapa de post ejecucin, que durar un tiempo de 15 das, en la que se


concluirn con los talleres de capacitacin y se iniciar la fase de
acompaamiento en la implementacin de las funciones de supervisin
y asistencia tcnica.

Implementacin

fortalecimiento

de

la

gestin

de

la

Junta

Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS del Centro Poblado


de Chuanquiri

Etapa de pre ejecucin, promocin y sensibilizacin, que se iniciar la


ltima semana de elaboracin del Expediente Tcnico, y durara un
periodo de 7 das, en la que se realizarn talleres sobre los aspectos
bsicos del programa de agua potable y saneamiento para la Zona
Rural, Importancia de la participacin comunal e Importancia,
responsabilidades y funciones de la JASS durante la ejecucin del
proyecto.

Etapa de Ejecucin, que durar un tiempo de 8 meses, en la que se


realizarn actividades para el fomento de la participacin comunal,

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promocin, sensibilizacin y capacitacin para el mejoramiento y


ampliacin de los sistemas de agua potable y saneamiento. Se
gestionar el reconocimiento formal y legal de la JASS ante la
Municipalidad Distrital de Vilcabamba y la SUNARP.

As mismo, se realizarn actividades para la organizacin y autogestin


comunal, para lo cual se capacitar en elaboracin de estatutos y
reglamentos que normen las actividades de operacin y mantenimiento
de los sistemas de agua potable y saneamiento; esto bajo la
coordinacin y asesoramiento de OMSABAR.

Etapa de post ejecucin, que durar un tiempo de 7 das, en la que se


impartirn cursos de administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento; finalmente se realizar el
seguimiento y reforzamiento en los temas que se requieran.

Educacin Sanitaria

Etapa de pre ejecucin, que se iniciar la ltima semana de elaboracin


del Expediente Tcnico, y durar un periodo de 7 das, en la que se
realizara una reunin con las familias y promotores de salud y un taller
de presentacin del programa de educacin sanitaria.

Etapa de Ejecucin, que durar un tiempo de 8 meses, en la que se


realizarn talleres de sensibilizacin a la JASS , autoridades y poblacin
objetivo, a participar en todo el proyecto; as como, talleres sobre la
valoracin del agua, pago de cuotas, mantenimiento de UBS,
almacenamiento adecuado del agua, disposicin adecuada de residuos
slidos, etc.

Etapa de post ejecucin, que durar un tiempo de 15 das, en la que se


realizarn visitas domiciliarias para reforzar sobre los hbitos de
higiene, prcticas y replicas en colegios y hogares.

El cronograma de actividades y de inversiones, indicando las metas fsicas


para cada componente de los sistemas de agua potable y saneamiento, se
adjunta en la siguiente hoja.
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Cuadro 89: Plan de Implementacin del Proyecto.

5.7. ORGANIZACIN Y GESTION


Los pobladores y autoridades de los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc son los gestores para que el
PIP se concretice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma
permanente a travs de diversas solicitudes a diferentes organismos en el
intento de contar con un sistema de saneamiento bsico integral.
Para la etapa de operacin y mantenimiento del PIP, se cuenta con la
poblacin organizada, a travs de la JASS de los Sectores de Huayruruyoc,
Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, con estrecha
coordinacin con la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, a quienes se les
har entrega del PIP. A esta organizacin se le otorgar las herramientas y
capacidades suficientes para realizar estas acciones.
Se propone implementar entre algunas aplicaciones las siguientes
estrategias, para preservar, fortalecer y mejorar la gestin de la JASS.
Objetivos Estratgicos y/o Presupuestarios

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Implementar la gestin de Recursos Humanos, capacitando al personal


para obtener una eficiente operacin y mantenimiento de los servicios
mediante talleres a travs de OMSABAR Distrital.

Lograr una adecuada comunicacin, informacin y educacin a la


poblacin, basada en la participacin institucional y comunitaria;
desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional y
Educacin Sanitaria.

Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestin operacional.

Mejorar y ampliar los servicios bsicos de agua potable y saneamiento a


satisfaccin de sus clientes.

Incrementar los ingresos a travs de un eficiente sistema comercial.

Para llegar a cumplir los planteamientos antes descritos, se proponen las


siguientes acciones:

Capacitacin de los operadores y la incorporacin de personal


adicional, si el caso lo amerite.

Proveer de un manual de operaciones donde se indiquen que acciones


tomar ante las eventualidades o emergencias que se presenten durante
el funcionamiento del sistema, adicionalmente se les capacitar en el
uso adecuado de vlvulas y equipos complementarios.

Contar con personal capacitado en la operacin de redes de agua y


saneamiento, que contarn con los equipos necesarios y los recursos
disponibles para la atencin de emergencias.

Consolidar el rea administrativa de la JASS, la cual estar a cargo del


Tcnico JASS, el cual ser capacitado, y que contar con un asistente, si
el caso lo amerite, tambin se dispondr de los recursos necesarios para
gastos administrativos.

Realizar el catastro tcnico de usuarios y la capacitacin total del


personal de la JASS.

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5.8. MARCO LOGICO


Cuadro 90: Marco Lgico.

FIN

PROPSITO

COMPONENTES

MEDIOS DE
VERIFICACIN
-Informes estadsticos
y Encuestas a hogares
del rea de influencia.
- Censos

OBJETIVOS

INDICADORES

Mejorar la calidad de
vida de la poblacin
de los sectores de
Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri,
Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc

Al ao 4
- Ingreso per- cpita.
- Disminucin de las
necesidades bsicas
insatisfechas asociadas al
saneamiento bsico del
70% al 30%

Reduccin de la
incidencia de
enfermedades
infecciosas y
parasitarias en la
poblacin de los
sectores de
Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri,
Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc,
Cuenca de San
Miguel, Distrito de
Vilcabamba.
- Adecuada
infraestructura para
el servicio de agua
potable de calidad.
- Adecuado sistema
sanitario de
tratamiento de
excretas.
- Mejora en los
niveles de educacin
sanitaria y eficiente
capacidad tcnica y
organizativa.

Al ao 4, disminucin de
30% a 10% en:
- Tasa de mortalidad
infantil.
- Tasa de morbilidad

Boletn
Epidemiolgico del
Puesto de Salud, Micro
Red Selva Alegre de la
Direccin Regional de
Salud Cusco.

Al ao 1:
- La poblacin tiene el
100 % de cobertura del
servicio de agua potable
- El 100% de viviendas
cuentan con conexiones
sanitarias instaladas.
- El 100% de familias
capacitadas que conocen
los momentos crticos de
lavado de manos al
finalizar la ejecucin del
proyecto.
- El 100% de personal
municipal responsable
del servicio de agua y
saneamiento capacitada
que conocen los
procedimientos tcnicoadministrativos de la
gestin al finalizar la

- Padrn de usuarios
del servicio de agua y
saneamiento.
- Reportes e informes
de Oficina OMSABAR.
- Registro de
asistencia, y reportes
de las capacitaciones.

SUPUESTOS
La poblacin
cumple con las
prcticas de higiene
y mantiene la
infraestructura
construida durante
el horizonte del
proyecto.
Mantenimiento
adecuado de la
infraestructura de
agua y
saneamiento.
Correcto uso de la
misma. Pago por el
servicio de agua.

La poblacin paga
oportunamente las
tarifas de los
servicios fijados por
la JASS.
- La poblacin
utiliza
Adecuadamente los
servicios de agua
potable y
saneamiento.

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ACCIONES

Construccin del
Sistema de Agua
Potable por
gravedad.
Construccin de
letrinas con arrastre
hidrulico, pozos
spticos y
percolador.
Capacitacin y
Educacin Sanitaria a
los pobladores y a los
miembros de la JASS.

ejecucin del proyecto.


Al ao 1:
- 89 conexiones
domiciliarias de agua
potable.
- Construccin de 11
captaciones y 12
reservorios de concreto
armado.
- Instalacin de 08 pases
areos.
- Instalacin de 89
letrinas de bloqueta con
arrastre hidrulico.
- 09 Eventos de
capacitacin y educacin
sanitaria a poblacin
realizada.

Valorizaciones de Obra
- Cuadernos de Obra
- Acta de recepcin de
Obra
- Liquidacin de Obra
- Encuestas a las
familias
- Informes y Reportes
de las capacitaciones
- Acta de recepcin,
instalacin y
operatividad de las
instalaciones de agua
potable y saneamiento.

- Financiamiento
apropiado y
oportuno.
- Participacin del
gobierno local y de
los sectores
(Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri,
Munaypata, Alto y
Bajo Valenciayoc)
en la difusin de
adecuados hbitos
de higiene y
valorizacin del
agua.

COSTO TOTAL DE
INVERSION, a precios de
mercado:
S/.2,883,662.95

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


6.1. CONCLUSIONES

Al nivel de perfil, se concluye que es prioritaria la ejecucin del proyecto,


Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de
Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de
San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco, ya que el mismo
mejora las condiciones de salud pblica en los sectores de Huayruruyoc, Alto
Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, a travs del acceso de la
poblacin a los servicios de agua potable y saneamiento bsico. Asimismo,
favorecer las condiciones de vida de la poblacin, tanto infantil como adulta.

La sostenibilidad del proyecto est asegurada, toda vez que la Municipalidad


Distrital de Vilcabamba, a travs de su unidad tcnica-administrativa
correspondiente (OMSABAR), y en coordinacin con la JASS de los sectores
de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc,
asumir la Administracin, Operacin y Mantenimiento del Proyecto, lo que
garantiza brindar un servicio de calidad.

El proyecto, mediante el anlisis de Impacto Ambiental, logra determinar que


no se tiene impacto negativo desde el proyecto y hacia el proyecto. Ms bien,
sus efectos traern consigo mejoras en la calidad de vida de la poblacin de
los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri, Munaypata, Alto y Bajo
Valenciayoc, principalmente en el rea donde se ubica las Unidades Bsicas
de Saneamiento.

El costo de Inversin total requerida por la alternativa seleccionada a precios


privados es de S/.2,883,662.95; conformado por los siguientes componentes:
Estudio definitivo (S/.40,250.56), Costos directos (S/.2,459,374.73), Gastos
generales (S/.257,102.98), Supervisin (S/.103,517.00) y Liquidacin
(S/.23,417.68).

Teniendo en cuenta la Evaluacin Social del Proyecto, utilizando los


Indicadores VAN, TIR para el Componente Agua Potable y el ndice Costo

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Creacin del Sistema de Saneamiento Bsico Integral en los sectores de Huayruruyoc, Alto Chuanquiri,
Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

Municipalidad Distrital de Vilcabamba


Unidad Formuladora de Proyectos

Efectividad, para evaluar el componente Sistema de Eliminacin de Excretas,


respectivamente, se pudo determinar que la Alternativa I de Agua Potable y
Sistema de Eliminacin de Excretas, es la seleccionada. Siendo pues la
combinacin de los mencionados componentes la mejor opcin del proyecto
a nivel de perfil, para dar solucin al problema planteado.
6.2. RECOMENDACIONES

Siendo el proyecto econmica y socialmente rentable, tcnicamente viable,


sostenible en el tiempo y su ejecucin no origina impacto negativo sobre el
medio ambiente, se recomienda declarar su Viabilidad a nivel de Perfil, de tal
manera de ejecutar las Obras en el ms breve plazo, a fin de contrarrestar la
frecuencia de casos de enfermedades asociadas al consumo de agua
contaminada y por la contaminacin del ambiente, con efectos en la
salubridad pblica.

La zona se encuentra conformado por pobladores con altos ndices de


pobreza, que a pesar de las difciles condiciones de desarrollo de sus
actividades econmicas, lo aprovechan de manera significativa, con el afn de
poder mejorar sus condiciones econmicas; en base a estas buenas
intenciones de los beneficiarios, se recomienda otorgar la pronta viabilidad
del presente proyecto, para que se consigne el financiamiento y
consecuentemente la ejecucin del proyecto, que es de tanto anhelo de los
pobladores de esta zona.

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Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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ANEXOS

ANALISIS FISICOQUIMICO Y BACTERIOLOGICO.


PADRON DE BENEFICIARIOS.
ACTAS DE ACUERDO.
ENCUESTAS.
PANEL FOTOGRAFICO.

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Munaypata, Alto y Bajo Valenciayoc, cuenca de San Miguel, Distrito de Vilcabamba, La Convencin - Cusco

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