CAPITULO IV ESTUDIO DEL PLAN

PARA LA IMPLEMENTACIN DEL

SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1. Diagnstico
Para llevar a cabo el diagnstico de la situacin actual en la que se encuentra la
empresa con respecto al conocimiento y aplicacin del SGS, se ha utilizado una
encuesta bsica sobre conocimientos referentes a la seguridad y salud en el
trabajo, y se han realizado observaciones y entrevistas para conocer el grado de
aplicacin de normas preventivas dentro de la empresa.

1.2.1 Resultados de la encuesta:

1). Indique: Qu tiempo trabaja en esta
empresa?
TIEMPO

TRABAJADORES

2 aos
3 aos

1
2

4 aos

TOTAL

Tabla 16 Encuesta: Tiempo de trabajo en la empresa

Tiempo de
trabajo
5
4
3
2
TRABAJADORES
1
0

2) Conoce el significado de Salud y Seguridad en el Trabajo?

RESPUESTA

TRABAJADORES

SI

NO

TOTAL

Tabla 17 Encuesta: Conocimiento de Seguridad y Salud en el trabajo

TRABAJADO
RES
NO

SI
74
%

En caso de que su respuesta fue positiva, Cul es el significado?

RESPUESTA

TRABAJADORES

Prevencin de enfermedades

Bienestar y condiciones optimas para el

trabajo
Prevencin de accidentes

TOTAL

Tabla 18 Encuesta: Significado de Seguridad y Salud en el trabajo

Concepto de Salud y Seguridad en el trabajo

10
8
6
4
2
0
Prevencin
de
enfermeda
des

Bienestar y
condiciones
optimas para el
trabajo

Prevencin
de
accidente
s

TRABAJADOR
ES

3) Ha sufrido un accidente de Trabajo?

RESPUESTA

TRABAJADORES

SI

NO

TOTAL

Tabla 19 Encuesta: Accidentes de trabajo

Ha sufrido un accidente de Trabajo?

SI

NO
89
%

En caso de que lo haya sufrido, Cul fue el accidente

RESPUESTA

TRABAJADORES

Se resbalo un bidn y me chanco la mano

El montacarga paso sobre mi pie

Subiendo a un camin me ca de espaldas

TOTAL

Tabla 20 Encuesta: Accidentes sufridos

Cul fue el
accidente?

1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0

TRABAJADORES
Se resbalo
un bidn y
me chanco
la mano

El
montacarg
a paso
sobre mi
pie

Subiendo a
un camin
me ca de
espaldas

4) A que debe el hecho de haber sufrido el accidente?

RESPUESTA

TRABAJADORES

Distraccin

Por la humedad

No existen los suficientes mecanismos para

subir

TOTAL

Tabla 21 Encuesta: Motivo de los accidentes

A que debe el hecho

de haber
sufrido el
accidente?
1,2
1
0,
0,6
0,4
8
0,2
0
Distraccin

Por la
humed
ad

No existen
los
suficientes
mecanismo
s para
subir

TRABAJADORES

5) Cree que es importante la utilizacin de guantes, botas,

cinturn, mascarillas, gorra en su puesto de trabajo?

RESPUESTA

TRABAJADORES

SI

25

NO

111
Psic. Lab. Jenny Venegas
Autora

TOTAL

27

Tabla 22 Encuesta: importancia de la utilizacin de EPP

112
Psic. Lab. Jenny Venegas
Autora

Cree que es
importante la
utilizacin de guantes,
botas,
SI
NO

En caso de que su respuesta fue positiva, Por qu?

RESPUESTA

TRABAJADORES

Prevenir accidentes

Ayuda a trabajar con seguridad

Buena presentacin del producto

Prevenir enfermedades

TOTAL

25

Tabla 23 Encuesta: Importancia de la utilizacin de EPP

Por
que?
10
8
6
4
2
0
Prevenir
accidentes

Ayuda a
trabajar
con
seguridad

Buen
Prevenir
a
presentacin del
enfermedades
producto

TRABAJADOR
ES

6).Se siente cmodo en su lugar de trabajo?

RESPUESTA

TRABAJADORES

SI

25

NO

TOTAL

27

Tabla 24 Encuesta: Ambiente laboral

Se siente cmodo en su
lugar de
trabaj
o?
SI
NO

En caso de que su respuesta fue positiva, Por qu?

RESPUESTA
Por el ambiente de trabajo
porque me gusta
por comodidad y espacio
Porque contribuyo con mi trabajo
TOTAL

TRABAJADORES
10
7
4
4
25

Tabla 25 Encuesta: A que atribuye que el ambiente laboral sea positivo

Por que?
15
10
5
0

Porque
Por el
por que me gusta por
contribuyo
con
ambiente
comodida
mi
trabajo
de trabajo
dy
espacio
TRABAJADOR
ES

7) Cree qu es importante la aplicacin de Salud y Seguridad en su puesto

de trabajo?
RESPUESTA

TRABAJADORES

SI

27

NO

TOTAL

27

Tabla 26 Encuesta: Importancia de la aplicacin del SGS

Cree qu es
importante la
aplicacin de Salud y
Seguridad en su puesto
de trabajo?

SI
N
O

8) En caso de que su respuesta fue positiva, Por qu?

RESPUESTA

TRABAJADORES

Para trabajar con tranquilidad

11

Para el buen desempeo

Para estar preparado para incidentes

Para evitar accidentes

Buena calidad del producto

TOTAL

27

Tabla 27 Encuesta: Importancia de la aplicacin del SGS

Por
que?
12
10
8
6
4
2
0
Para
trabajar
con
tranquilida
d

Para el
buen
desempe
o

Para
estar
prepara
do para
incident
es

TRABAJADOR
ES

Para
Buena calidad
evitar
del producto
accident
es

Encuesta y entrevista al jefe de produccin:

Conoce cul es la poltica de la empresa en trminos de
seguridad? Si,
Una de las polticas principales de la empresa es la de cumplir con las
normas vigentes y actuales en lo referente a Seguridad Industrial.
Conoce los objetivos de la empresa y como contribuye su trabajo a
ellos? Si,
Los objetivos principales de la empresa son cumplir con los diferentes
proyectos
y aplicacin de normas vigentes de calidad, seguridad industrial y de salud
a travs del cumplimiento de normativas y reglas en la empresa.
Conoce los planes de emergencia de la
empresa? No
Conoce los riegos a los que est expuesto?
No
Realiza los controles adecuados de almacenamiento de materia prima,
producto en proceso y producto terminado?
Existe un departamento especfico para tal
fin.
1.2.2 Anlisis
encuesta:

de

resultados

de

la

Del 100% de trabajadores del rea de produccin, quienes han laborado durante
la mayor cantidad de tiempo corresponden al 23% durante 6 meses, otro 23%
durante 1 ao y un 23% ms durante 2 aos.
Del 100% de trabajadores el 74% tiene nocin del significado de seguridad y
salud en el trabajo, de estos el 40% asocia este concepto con la prevencin de
enfermedades, 35% con el bienestar y las condiciones ptimas para el trabajo
y el 25% con la prevencin de accidentes.
El 89% dice haber sufrido accidentes por bidones resbalosos , montacarga que
han pasado sobre el pie, y cada de espaldas al momento de subir a uno de los
camiones. Estos accidentes se asocian a su propia distraccin, a la humedad y al
hecho de que hacen falta mecanismos de control.

El 93% considera que es importante la utilizacin de EPP y un 36% lo asocia a

la prevencin de accidentes, un 16% a la prevencin de enfermedades, el 28%
por la seguridad que se brinda su utilizacin al momento de realizar su trabajo y
el 20% por la buena presentacin del producto.
El 93% se siente cmodo en su lugar de trabajo y lo atribuye a : el ambiente de
trabajo 40%, por gusto a lo que hace 28%, por comodidad y espacio en su
puesto de trabajo 16%, porque siente que contribuye con su trabajo 16%.
El 100% est consciente de que la Seguridad y Salud en el trabajo representa un
factor importante en su desempeo y lo atribuye a que gracias a ello pueden
trabajar con tranquilidad 41%, para mejorar su desempeo 26%, para estar
preparado para incidentes 15%, para evitar accidentes 15%, y para que la
calidad del producto sea buena 3%.

Encuesta aplicada al jefe de produccin:

Existe el compromiso de cumplir con todas las normativas legales vigentes,
tanto en el aspecto de seguridad y salud ocupacional adems de los procesos
de calidad.
No hay un conocimiento especfico de un sistema de gestin de
seguridad.
1.2.3 Conclusiones
De acuerdo a los resultados expuestos podemos
concluir:
- Que el personal de la empresa tiene nociones bsicas sobre la Seguridad
y
Salud en el trabajo,
-Que no hay una cantidad de accidentes representativos para el rea de
produccin pero que si requiere de un sistema de gestin para minimizar los
riesgos existentes,
-La necesidad de implementar procedimientos vinculados dentro de un
solo Sistema de Seguridad que implique un conocimiento y aplicacin integral
de medidas de prevencin en la empresa.
-Existe predisposicin del personal para la capacitacin y aplicacin de normas
preventivas.

- No hay conocimiento cabal de lo que es un sistema de gestin de seguridad, y

salud pero si se conocen conceptos aislados que priorizan la proteccin sobre la
prevencin.
1.2.4
Recomendaciones
sugerencias

Se recomienda la aplicacin de un sistema de gestin de seguridad y Salud

Integral que vincule todos los procesos productivos de la empresa con la
aplicacin de las normas preventivas tanto especificas como generales,
acordes al puesto de trabajo, los planes de emergencia y contingencia, los
programas de mantenimiento, y en especial la gestin del talento humano a
travs de procesos de seleccin, induccin, vigilancia de la salud de los
trabajadores, mejorar el clima laboral , mejora continua, promocin interna,
capacitacin , evaluacin de desempeo, registro y anlisis de resultados, y
acciones correctivas oportunas.
Deben priorizarse las medidas preventivas correspondientes al procedimiento
de trabajo en las diferentes areas.

2. Compromiso y responsabilidades de la Direccin

a. Liderar la poltica del SGS, evaluar y controlar el cumplimiento de
la misma.
b. Dotar de personal tcnico, competente y calificado por el MRL en
materia de seguridad.
c. Proporcionar recursos materiales y financieros para la aplicacin del
SGS.
d. Cumplir con la constitucin, tratados internacionales y dems
normas nacionales de Seguridad y Salud Ocupacional.

3. Formacin y cualificacin
EMBOMACHALA S.A. deber comprometerse a dotar a la empresa de
personal tcnico en Salud y Seguridad acreditados con formacin y
capacitacin especfica en la materia y acorde al tamao y complejidad de la
empresa; se deber comprometer tambin a formar a su personal sobre la
aplicacin de

normas preventivas de seguridad, evaluar el cumplimiento de dichas normas y

aplicar acciones correctivas para la mejora continua del SGS.

4. Planificacin y programacin
El plan para la Implementacin del Sistema de Seguridad y Salud ocupacional
busca mejorar la productividad de la empresa, cumpliendo las normas legales
vigentes, adems de prevenir y evitar los riesgos laborales que deriven en
lesiones, enfermedades, prdidas humanas y materiales y daos al medio
ambiente.
Para la elaboracin de este plan se ha tomado como referencia las normas
establecidas por el Decreto 2393, disposiciones del MRL, Instrumento
Andino de SST y el Sistema de administracin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo del IESS.

Los objetivos de este plan

son:
1.

Dar a conocer la poltica de salud ocupacional y seguridad para la

prevencin de accidentes y control de riesgos.

2. Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera

segura mediante programas de capacitacin, formacin y adiestramiento
sobre la prevencin de riesgos en su puesto de trabajo y de los riesgos
propios de la empresa; adems del uso adecuado del Equipo de
Proteccin colectiva y Personal como medida de proteccin.
3. Mantener un buen nivel de salud del personal de EMBOMACHALA
S.A.
4.

Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las

medidas necesarias.

5. Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se

estn desarrollando actividades que impliquen algn riesgo a los
mismos.

 Con la finalidad de que el plan de seguridad se aplique

adecuadamente se deber llevar a cabo las siguientes actividades:
a) Se deber estructurar una Poltica de Seguridad, se utilizarn los medios
para la difusin de dicha poltica.
b) Se estructurar un organigrama funcional de las actividades que implica
la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad.
c) Se proceder a implementar el sistema de Gestin de Seguridad, a travs
del desarrollo de cada una de sus partes.
d) Una vez implementado el sistema se llevarn a cabo actividades de
evaluacin, inspeccin y auditorias, de acuerdo a estos resultados se
aplicaran
las medidas correctivas necesarias para poder integrar al sistema a un proceso
de mejora continua.
e) El examen inicial de riesgos es una de las partes ms importantes para
el desarrollo del SGS, por lo cual deber incluir, actualizar y considerar
los siguientes aspectos:
1. Incorporacin de nuevas maquinarias
2. Incorporacin de trabajadores con capacidades diferentes
3. Los registros de incidentes y accidentes
f) La identificacin, evaluacin y control de riesgos deben aplicarse tanto a los
procesos comunes cuanto a los ocasionales, como por ejemplo: actividades de
limpieza, mantenimiento de planta, puesta en marcha o cierre de planta, trabajos
sobre cubiertas, mantenimiento, limpieza, trasvase del depsitos, sanitizacin.
g) Los procedimientos en especial de aquellas
actividades peligrosas
y
especficas, debern estar debidamente protocolizados y se actualizan en caso de
modificaciones del proceso.
h) Los planes de emergencia y contingencia en caso de accidentes mayores,
deben darse a conocer no solamente al personal que labora en la empresa sino
tambin al personal de servicios complementarios, distribuidores externos,
proveedores, clientes y visitantes, al momento de ingresar a la empresa. Adems
de comunicacin a los colindantes de la fabrica.

i) Los procedimientos deben incluir revisiones y evaluaciones de los requisitos

que debe contener la infraestructura de la empresa, como son: instalacin
elctrica, canales de desage, aparatos a presin, requisitos de iluminacin,
ventilacin, climatizacin, mquinas y equipos de trabajo.

EFICACI
A
SEGUIMIENTO

OPORTUNIDAD

IDENTIFICACI
N Y
EVALUACIN
DE PELIGROS

Ilustracin 21 Componentes del proceso de planificacin

Programacin:

En la programacin debe incluirse actividades de formacin y de

desarrollo de todos los procedimientos que deriven del SGS.

Tambin incluir la coordinacin con el Comit de Seguridad, la

Unidad de Seguridad y el departamento Mdico de Empresa, y
deber contar con el apoyo y participacin
de los jefes
departamentales, departamento de RR-HH e instituciones externas
como por ejemplo bomberos y cruz roja.

Todo este proceso deber se liderado por la Gerencia y su

delegado.

El cronograma de actividades deber manejarse de forma anual

5. Diseo de

instrumentos tcnicos que permita la aplicacin y

seguimiento del proyecto

Los instrumentos tcnicos que se aplicarn para dar seguimiento al proyecto sern
elaborados en base a procesos de vigilancia y auditora interna que sean coinciden con
los requerimientos del IEES y MRL.
a) El programa de vigilancia se har en base de los registros correspondientes, que se
analizaran con la finalidad de establecer un diagnstico, y controlar o reducir los
impactos negativos encontrados, para esto se llevarn a cabo reuniones con la
unidad de seguridad, mdico de empresa y comit paritario y se generarn reportes
peridicos de la aplicacin del SGS.
b) El programa de auditoras verificar que el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo haya sido coreectamente socializado y difundido y se halle actualizado de
acuerdo a la legislacin vigente en materia de seguridad, que los planes de emergencia
estn adecuadamente desarrollados y reforzados a travs de simulacros, que los
planes de mantenimiento mecnico de planta cumplan con procesos de manejo
preventivos, predictivos y correctivos de acuerdo a las normas de seguridad, que todos
los exmenes preventivos se apliquen adecuadamente de acuerdo a los riesgos del
puesto de trabajo, y que todo el personal que ingrese a laborar en la empresa cuente con
su examen mdico pre ocupacional.
Deber verificarse tambin el cumplimiento de los Programa de vigilancia de la Salud,
Programa de prevencin y control de Riesgo, Programas de capacitacin en materia de
Seguridad y Salud, Programa de dotacin y reposicin de Equipos de proteccin
individual, y la existencia de estadsticas de accidentes y morbilidad.
Toda esta informacin deber documentarse y en caso de capacitaciones, accidentes o
enfermedades deber registrarse con la firma de respaldo del empleado y del
responsable del proceso