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NDICE
EXTRACTO...................................................................................................................02
INTRODUCCIN..........................................................................................................04
DESARROLLO..............................................................................................................06
REORDENAMIENTO DEL SISTEMA FINANCIERO.................................................06
COEFIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA............................................15
CASOS PRCTICOS DONDE SE APLICA EL CER...................................................20
DEPSITOS.........................................................................................................20
CRDITOS...........................................................................................................21
ALQUILERES......................................................................................................22
CIRCULAR 1050.............................................................................................................24
EL CER, NO ES LA VERDAD ABSOLUTA.................................................................27
CONCLUSIN...............................................................................................................29
ANEXO............................................................................................................................32
GLOSARIO.....................................................................................................................36
BIBLIOGRAFA............................................................................................................37
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EXTRACTO
-2-
-3-
INTRODUCCIN
Este trabajo plantea el tema que actualmente afecta a todos los Argentinos, que
confiaron sus depsitos y su sueo, de la casa propia o del vehculo tan deseado, a los
Bancos
Confiaron y los robaron, porque ese es el sentimiento que le dej a cada uno de
los ahorristas o tomadores de prstamos.
Adems de pasar los meses de mayor incertidumbre nunca vividos.
Desde diciembre se vivieron tres mandatos presidenciales diferentes, y otros
tantos cambios de Ministros de Economa.
Pero no termina all, pues los cambios a nivel finanzas fueron an peores y ms
temidos.
Inici con el Corralito, palabra nunca antes empleada en medidas econmicas,
que ahora limitara los retiros de efectivo, se vera como el primer indicio del robo.
Luego la Pesificacin, que permitira a los depositantes en moneda extranjera,
disponer hasta cierto lmite de sus ahorros pero slo si los convertan al cambio oficial
(muy inferior al vigente en el mercado). Aunque siempre con las restricciones del
Corralito.
Sin olvidar tambin que en esta etapa se viva una gran incertidumbre respecto de
los tomadores de prstamos en moneda extranjera, pues teman que se conviertan los
mismos al cambio oficial o vigente, culminando por transformarlos en pesos uno a uno.
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etctera que ms de una vez nos golpe a los Argentinos. Pero en ella rezaba ...el
Estado nacional en ningn caso, podr alterar las condiciones pactadas entre el/los
depositantes y la entidad financiera, esto significa la prohibicin de canjearlos por
ttulos de la deuda pblica nacional, u otro activo del Estado nacional, ni prorrogar el
pago de los mismos, ni alterar las tasas pactadas, ni la moneda de origen, ni
reestructurar los vencimientos, los que operarn en las fechas establecidas entre las
partes... entre otras protecciones, como ser el Art. 17 de la Constitucin Nacional, sto
brind la confianza y seguridad necesaria.
Sin embargo, sucederan en todos los mbitos (social, econmico, financiero)
desequilibrios que no se podran subsanar sin la restriccin de las extracciones de dinero
en efectivo y la transferencia del mismo. Por ello y para ello, a fines del 2001 se
decretaron restricciones transitorias para los retiros de dinero en efectivo a razn de $ o
U$S 250,00 por semana y se prohibieron las exportaciones de billetes y monedas
extranjera que excedieren los u$s 1000,00 (Decreto 1570/01 del 01/12/2001), basndose
en alguna de las siguientes consideraciones: ...Que hasta que se completen las
operaciones previstas...con relacin a la Deuda Pblica, es previsible que contine
existiendo una marcada volatilidad en las cotizaciones de los valores pblicos,
afectando el nivel de las tasas de inters de la economa... puede generar inestabilidad
en el nivel de los depsitos en el sistema financiero, que ponga en riesgo su
intangibilidad, con el alcance que le fuera reconocida por la ley N 25.466.... ya se ha
manifestado por la cada en el nivel total de los depsitos ocurrida desde el mes de
febrero del corriente ao, que produjo la suba abrupta de las tasas de inters, tanto
para las operaciones en moneda nacional como en moneda extranjera, debido a la
incertidumbre propia de estos casos...esa inestabilidad induce a las entidades
financieras a suspender el otorgamiento de nuevos prstamos y a solicitar la
cancelacin de los ya acordados, poniendo en grave riesgo el funcionamiento de la
cadena de pagos...la falta de recursos financieros obliga por su parte a las empresas a
contraer sus operaciones y actividades, disminuyendo el nivel de empleo......afecta
negativamente el nivel de actividad econmica, repercutiendo en los niveles de
recaudacin, de los que depende enteramente el funcionamiento del Estado Nacional y
-7-
- 10 -
de sus depsitos pero sin salir del Sistema, tendran que ser depositadas en Cajas de
Ahorro comunes y restringir su retiro a $ 300,00 por semana.
Sin embargo, y hasta el momento se respetara la moneda de origen de los
mismos, segn se estableciera en el Dto. 1570/01, postura que no tardara en ser
revertida, al ser modificada por el Dto. 141/02 del 17/01/2002 donde el Presidente de la
Nacin Argentina decreta: ...Artculo 1 - Incorprase al artculo 5 del Decreto N 71
del 9 de enero de 2002. El siguiente prrafo:Asimismo, el MINISTERIO DE
ECONOMA podr establecer que la devolucin de saldos en monedas extranjeras
puede efectuarse en pesos al tipo de cambio del mercado oficial, como as tambin los
plazos y condiciones para ello, cuando entre los modos de disposicin de los fondos se
ofrezcan distintas alternativas a opcin de los titulares., es as que, se reemplaza el
cronograma anterior, en el que se reprogramaba el cobro de los depsitos en moneda
extranjera a partir del 2003 en cuotas mensuales iguales y consecutivas en dlares, por
otro que los hiciera a partir de la misma fecha pero en pesos.
En el Dto. 214/02 del 03/02/2002 se establecera definitivamente la Pesificacin
de la Economa, implicando la conversin al cambio oficial de $ 1,40 por dlar de
todos los depsitos en moneda extranjera existentes en el Sistema Financiero. Las
obligaciones
prcticamente ms adelante.
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Este decreto (Dto. 214/02) tambin desarrolla la idea de emitir un Bono con
cargos a los fondos del Tesoro Nacional para solventar el desequilibrio en el sistema
financiero. Bono que ser normado en el Dto. 494/02.
Todo lo antes mencionado sera reglamentado para su prctica en los Bancos a
travs de la comunicacin del B.C.R.A. A 3467 del 08/02/02
El panorama se encuentra muy oscuro para los ahorristas que vean muy lejana la
posibilidad de recuperar sus ahorros, o al menos parte de ellos. Estos, absolutamente
perjudicados por el tipo de cambio oficial de $ 1,40 por dlar aplicado a sus depsitos,
ms ahora que la economa se rige desde principios de febrero con un mercado nico y
libre de cambio, que rpidamente se duplicara y triplicara. Por los antes mencionado,
se puede advertir claramente que da tras da los ahorristas veran desaparecer el valor de
sus depsitos, en funcin del tipo de cambio vigente en el mercado. La nica alternativa
para frenar las terribles prdidas es a travs de la adquisicin de Bienes durables, posible
con la Com A 3481 del 19/02/02 emitida por el B.C.R.A. en la que se permitira: 1)
Cancelar parcial o totalmente financiaciones otorgadas hasta el 05/01/02 dentro de las
mismas entidades con depsitos reprogramados; 2) Adquisicin de inmuebles, vehculos
0 KM y maquinarias, con lmite de tiempo hasta el 15/04/02.
Otra posibilidad, que se extendera hasta el 30/04/02, primero con lmite de u$s
30.000,00 por grupo econmico (nuevo nombre que se le da a todos los depsitos con
iguales titulares y que se encontraran dentro de una misma entidad, prescindiendo del
tipo) y luego sin l, sera la suscripcin a Bonos en tres formas: El primero en Dlares
con una tasa nominal anual del 2% a 10 aos, amortizable en 8 cuotas anuales, iguales y
consecutivas (equivalentes al 12,5 % del valor adquirido) pagadera a partir de febrero
del 2005 e inters semestral; una segunda alternativa, tambin en dlares con tasa
LIBOR + 1% amortizable totalmente a 10 aos y por ltimo uno en pesos tasa 3%
pagadero trimestralmente y amortizable en 16 cuotas trimestrales con plazo 5 aos.
Las acciones judiciales iniciadas por los ahorristas no tuvieron mejores
resultados que los que no realizaron ninguna accin, ya que no tardaran en sancionar la
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Ley Tapn, la que permitira a los depositantes cobrar slo con sentencia de la
Instancia Superior. Lo que implicara ganar tiempo para los Banco que ya no tendran
con que pagar las Mandas, pues, a pesar de las tentadoras tasas (60 % anual) que ofrecen
para los Plazos Fijos constituidos en dinero en efectivo, la confianza se encontraba
perdida y slo unos pocos se animaban a depositar, con el riesgo de que los incluyan
dentro del corralito.
A principios de mayo se comienza a correr la voz respecto a la anulacin del
CER para ciertos prstamos, que comenzaran a verse influidos por otro tipo de ndice
menos fluctuante, como ser la Variacin de Salarios. Hecho consumado a travs de la
sancin del Dto. 762/02.
Pero parece que el Reordenamiento nunca llegarn a su fin, tal es as que a
principio de Junio un nuevo decreto del poder Ejecutivo, el Dto. 905/02, establece una
nueva alternativa para la liberacin del corralito, que no es tan as porque no se
devuelven los depsitos. Este plantea dos nuevos Bonos (ahora con respaldo de los
Bancos emisores y no del Tesoro Nacional como los primeros): uno a diez aos, para
quienes hayan depositado dlares, y el otro, a cinco aos, para ahorros en pesos.
Exceptundose a mayores de 75 aos con depsitos inferiores a 10 mil pesos, que
podrn elegir un bono a tres aos.
Estos nuevos Bonos podrn ser utilizados para comprar autos 0 km y casas en
construccin. No se podrn adquirir viviendas usadas ni nuevas ya terminadas. En la
compra de autos, los bonos valdrn menos porque el Estado retendr alrededor del 25
por ciento. Asimismo, se podrn utilizar para pagar deudas impositivas anteriores al 30
de junio de 2001, con excepcin de las deudas mantenidas con el sistema previsional y
el impuesto al cheque. Otra alternativa ser que se podrn vender los ttulos o comprar
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En un intento por compensar las prdida que sufrieron aquellos a los que se les
hubiera pesificado sus depsitos, originalmente en moneda extranjera (al tipo de cambio
1,40 por dlar cuando el tipo de cambio vigente se encontrara dos o tres veces superior
al primero), el gobierno de turno decret actualizar los fondos de los damnificados con
una indexacin basada en el ndice del costo de vida (INDEC- Indice de Precios al
Consumidor) del mes inmediatamente anterior: el que llamaran Coeficiente de
Estabilizacin de Referencia
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11/02/2002
Nacional
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- 17 -
Para la construccin del CER para los das comprendidos entre el primero de cada mes
y el 6 del mismo, se emplear la tasa media geomtrica calculada sobre la variacin del
IPC entre el segundo y el tercer mes anterior al mes en curso.
Estas DOS (2) variantes de clculo se describen a continuacin:
A partir del da 7 de cada mes y el ltimo da del mismo mes, el CER se actualizar de
acuerdo con el factor diario (Ft) determinado como el siguiente:
1/k
Dada una tabla de CER diarios, cuando se procede a computar el ajuste entre DOS (2)
fechas (entre s y s+r) el factor a aplicar surge del cociente entre el coeficiente del da de
actualizacin (s+r) y el coeficiente del da de inicio (s).
Podemos decir entonces, que los datos ms relevantes que conforman el
Coeficiente de Estabilizacin de Referencia son, a saber:
El Indice de Precios al Consumidor (IPC) en que se basa su
actualizacin, informado por el BCRA, a travs de comunicaciones B
(ver Anexo)
Una tasa mxima de inters para depsitos
Una tasa mnima de inters para crditos
El 02/02/2002 ser da base cuyo ndice es igual a 1,0000
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DEPSITOS:
Como se
CRDITOS:
a u$s 1 = $ 1, al
$ 40.092,00 ms
ALQUILERES:
Si antes un inquilino pagaba 500 dlares, ahora pasara a pagar 500 pesos. Para
mantener actualizado este monto hay que sumarle el IPC que comunique el BCRA para
ese mes. Si lo calculsemos para Febrero del 2002 tenemos que tomar el 2,3 % del mes
de enero lo que equivale a $ 511,50. Esta indexacin no es obligatoria, por lo que el
inquilino podr negociar con el propietario si es que cree que el alquiler sube demasiado
y rescindir el contrato y eventualmente hacer uno nuevo. Esto est contemplado en el
artculo 8 del decreto 214.
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CIRCULAR 1050
- 24 -
encuesta diaria de tasas de inters abonadas por depsitos a plazo fijo y recopilados
mensualmente en una circular ... 2 - Los ndices a que se refiere el punto anterior
reflejarn diariamente una variacin igual al valor de la tasa diaria equivalente a la
tasa de inters mensual promedio ponderada de los depsitos a plazo fijo de 30 das
correspondientes al segundo da hbil anterior a la fecha del ndice, segn la encuesta
que con la citada periodicidad lleva a cabo esta Institucin ..."Los ndices de los das
no hbiles se determinarn tomando para el clculo de la variacin, la tasa de la ltima
encuesta diaria difundida por el Banco Central"
A travs de Anexos mensuales el BCRA informaba los valores diarios del IAF
tal como ahora lo hace con el CER, pero basndose en los ndices de Precios al
Consumidor que establezca el INDEC.
El BCRA ha definido en la Circular 1050 el IAF, y dispuso la base 100 para el 1
de enero de 1980. O sea, puede asociar esta idea a la de haber depositado $ 100 en esa
fecha e ir capitalizando ese monto en forma continua y diaria.
Como conclusin de lo anterior se deduce claramente que el IAF crece siempre,
aunque todos los dems indicadores que miden la inflacin permanezcan constantes, tal
como el IPC.
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- 26 -
- 27 -
- 28 -
CONCLUSIN
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Pero hasta el 15, y luego ampliado hasta el 28 se permiti pasar una parte de los
saldos en caja de ahorro, cuenta corriente en dlares; y Plazos Fijos en pesos y dlares a
cuentas a la vista en pesos a $ 1,40, y el resto se reprogramara igual que los Plazos Fijos
antes mencionados-.
En febrero entra en vigencia el Coeficiente de Estabilizacin de Referencia; as
los Plazos Fijos en dlares reprogramados pasaran a estar indexados por l. Con lgicas
excepciones, como ser los mayores de 75 aos o montos correspondientes a
indemnizaciones, entre otras.
La variante que tuvieron estos depsitos reprogramados fue que podran ser
utilizados hasta el 15 de este mes, para la adquisicin de inmuebles, vehculos 0 KM y
maquinarias; y sin plazo de vencimiento para la cancelacin de deuda dentro de la
misma entidad donde se hubiere generado el grupo econmico.
Entre abril y mayo, surgieron otros cambios, como de Ministros, primero Jorge
Remes Lenicov y luego Roberto Lavagna, se plante reemplazar los depsitos
preprogramados por bonos, medida dejada de lado por los altos costos que le
representaba al estado. Tambin se planteo la excepcin para la aplicacin del CER en
algunos prstamos, ahora indexados por el CVS.
Pero no terminara all, pues a principio de Junio a travs del Dto. 905/02 se
anuncian nuevos Bonos a 10 y 5 aos, con opcin de utilizarlos para compra de
vehculos o Km o casa en construccin, pago de impuestos, cancelacin de deudas
hipotecarias, o su venta en la Balso, entre otras.
La crisis por la que atraviesa la Argentina requiere que se realicen cambio en
todos los niveles, econmico, sociales, financieros, etc.
Pero claro est que no cuenta con la infraestructura y el respaldo necesario para
realizar los cambios reclamados a gritos por la sociedad toda.
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ANEXO
BANCOCENTRALDELAREPUBLICAARGENTINA
_______________________________________________________________________
COMUNICACION"B"7135I22/02/02
_______________________________________________________________________
ALASENTIDADESFINANCIERAS:
REF.:CircularOPASI2.Coeficientedeestabilizaciondereferencia
CER).
Periodo3.2.2002/6.3.2002.
NosdirigimosaUds.paracomunicarleslosvaloresdelos
valoresdiariosdelCoeficientedeEstabilizacindeReferencia(CER)
paraelperiodo3.2.2002/6.3.2002:
Fecha
Coeficiente
Fecha
Coeficiente
20020202
20020203
20020204
20020205
20020206
20020207
20020208
20020209
20020210
20020211
20020212
20020213
20020214
20020215
20020216
20020217
20020218
20020219
20020220
20020221
20020222
20020223
20020224
20020225
1,0000
1,0000
0,9999
0,9999
0,9999
1,0007
1,0015
1,0023
1,0031
1,0039
1,0048
1,0056
1,0064
1,0072
1,0080
1,0088
1,0097
1,0105
1,0113
1,0121
1,0129
1,0138
1,0146
1,0154
20020301
20020302
20020303
20020304
20020305
20020306
1,0186
1,0194
1,0201
1,0209
1,0216
1,0223
Valoresutilizadosparael
calculo(*):
IPCj1=99,84
IPCj2=97,60
IPCj3=97,68
kj=28febrero2002
kj+1=31marzo2002
(*)CalculosegnResolucin
47/2002delMinisteriode
Economia.
- 32 -
1,0162
1,0170
1,0179
COMUNICACION"B"7147I06/03/02
_______________________________________________________________________
ALASENTIDADESFINANCIERAS:
REF.:CircularOPASI2.CoeficientedeEstabilizacindereferencia
CER).
Periodo7.3.2002/6.4.2002.
NosdirigimosaUds.paracomunicarleslosvaloresdiariosdel
CoeficientedeEstabilizacindeReferencia(CER)paraelperiodo
7.3.2002/6.4.2002:
Fecha
Coeficiente
Fecha
Coeficiente
20020307
20020308
20020309
20020310
20020311
20020312
20020313
20020314
20020315
20020316
20020317
20020318
20020319
20020320
20020321
20020322
20020323
20020324
20020325
20020326
20020327
20020328
20020329
20020330
20020331
1,0234
1,0244
1,0254
1,0264
1,0275
1,0285
1,0295
1,0305
1,0316
1,0326
1,0336
1,0346
1,0357
1,0367
1,0377
1,0388
1,0398
1,0408
1,0419
1,0429
1,0440
1,0450
1,0460
1,0471
1,0481
20020401
20020402
20020403
20020404
20020405
20020406
1,0492
1,0503
1,0514
1,0524
1,0535
1,0546
Valoresutilizadosparael
calculo(*):
IPCj1=102,97
IPCj2=99,84
IPCj3=97,60
kj=31marzo2002
kj+1=30abril2002
(*)CalculosegnResolucin
47/2002delMinisteriode
Economa.
- 33 -
COMUNICACION"B"7189I05/04/02
_______________________________________________________________________
ALASENTIDADESFINANCIERAS:
REF.:CircularOPASI2.Coeficientedeestabilizacinde
referencia(CER).
Perodo7.4.2002/6.5.2002.
NosdirigimosaUds.paracomunicarleslosvaloresdiarios
delCoeficientedeEstabilizacindeReferencia(CER)paraelperodo
7.4.2002/6.5.2002:
Fecha
Coeficiente
Fecha
Coeficiente
20020407
20020408
20020409
20020410
20020411
20020412
20020413
20020414
20020415
20020416
20020417
20020418
20020419
20020420
20020421
20020422
20020423
20020424
20020425
20020426
20020427
20020428
20020429
20020430
1,0560
1,0573
1,0587
1,0601
1,0615
1,0628
1,0642
1,0656
1,0670
1,0684
1,0697
1,0711
1,0725
1,0739
1,0753
1,0767
1,0781
1,0795
1,0809
1,0823
1,0837
1,0851
1,0865
1,0879
20020501
20020502
20020503
20020504
20020505
20020506
1,0893
1,0906
1,0920
1,0934
1,0947
1,0961
Valoresutilizadosparael
clculo(*):
IPCj1=107,05
IPCj2=102,97
IPCj3=99,84
kj=30abril2002
kj+1=31mayo2002
(*)ClculosegnResolucin
47/2002delMinisteriode
Economa.
- 34 -
COMUNICACION"B"7237I06/05/02
_______________________________________________________________________
ALASENTIDADESFINANCIERAS:
REF.:CircularOPASI2.Coeficientedeestabilizacinde
referencia(CER).
Perodo7.5.2002/6.6.2002.
NosdirigimosaUds.paracomunicarleslosvaloresdiarios
delCoeficientedeEstabilizacindeReferencia(CER)paraelperodo
7.5.2002/6.6.2002:
Fecha
20020507
20020508
20020509
20020510
20020511
20020512
20020513
20020514
20020515
20020516
20020517
20020518
20020519
20020520
20020521
20020522
20020523
20020524
20020525
20020526
20020527
20020528
20020529
Coeficiente
1,0996
1,1031
1,1067
1,1102
1,1137
1,1173
1,1209
1,1244
1,1280
1,1316
1,1352
1,1389
1,1425
1,1462
1,1498
1,1535
1,1572
1,1609
1,1646
1,1683
1,1720
1,1758
1,1795
Fecha
20020601
20020602
20020603
20020604
20020605
20020606
Coeficiente
1,1910
1,1949
1,1988
1,2028
1,2068
1,2108
Valoresutilizadosparael
clculo(*):
IPCj1=118,17
IPCj2=107,05
IPCj3=102,97
kj=31mayo2002
kj+1=30junio2002
(*)ClculosegunResolucin
47/2002delMinisteriode
Economa.
- 35 -
1,1833
1,1871
GLOSARIO
Argentina.
Corralito: Denominacin que se le di a la restriccin del retiro de
dinero en efectivo de los Bancos.
Corraln: Denominacin que se le di a la restriccin del retiro de
dinero en efectivo de los Bancos, al intensificarse sus efectos.
Cronograma: A travs de l se determina el momento y en cuantas
cuotas se cobrarn los depsitos reprogramados en los Bancos, teniendo
en cuenta la moneda de origen y el monto.
- 36 -
BIBLIOGRAFA
- 37 -
- 38 -