GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION

DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
DEL PROYECTO

Abril de 2016

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
1. NOMBRE DEL PIP:
MEJORAMIENTO A NIVEL DE AFIRMADO DE 1.5 KM DE TROCHA
CARROZABLE Y CONSTRUCCION DE TRES PUENTES FORESTALES EN EL
SECTOR LAS VIAS, CASERIO DE NUEVO SATIPO, DISTRITO DE IRAZOLA
PROVINCIA DE PADRE ABAD - REGION UCAYALI
2. ANTECEDENTES:
En el sector las vias se realiz un estudio el ao 2013 para el mejoramiento de la
va en el sector de una longitud de 5 km con cinco alcantarillas, por lo que en
transcurso del tiempo anterior al tramo en estudio por causas naturales los
pontones existentes han sufrido dao por lo que se es de necesidad realizar la
construccin de los pontones para la viabilidad de los vehculos menores y
mayores con el nico beneficio de agricultores y dems.
3. MARCO LEG AL
Marco General
El proceso de contratacin de la consultora, est amparada bajo la siguiente
normatividad:
-

Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y

Modificaciones.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica y Modificaciones.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y Modificaciones.
Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado por Decreto Legislativo
1017
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Aprobado por
Decreto Supremo N 184-2008-PCM.
Directivas, Comunicados y Pronunciamientos del OSCE
Ley N 27444, Ley De Pronunciamiento Administrativos General.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

Marco especifico
El estudio de Pre-inversin debe enmarcarse dentro de los alcances de los
dispositivos legales y tcnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, en tal sentido se consideran las siguientes normas y estudios:

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Ley N 29951 - Ley de Presupuesto Sector Pblico Ao 2013.

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica,

modificada por las Leyes N 28522 (25/05/2005), 28802 (21/07/2006), por el
D. Leg. N 1005 (03/05/2008) y 1091 (21/06/2008).

Decreto Supremo N 102-2007- EF, Aprueba el Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por DS N 038-2009-EF
(15/02/2009)

Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, aprueba la Directiva General

del SNIP, modificada por RD N 003-2009-EF/68.01 (21/03/2009), N 0042009-EF/68.01 (15/04/2009)

4. OBJETI VO
4.1 Objetivos Generales del Proyecto

El Proyecto tendr como objetivo mejorar la calidad de vida de los

moradores que se encuentran a lo largo de esta va (sector vias y Casero
nuevo satipo)

4.2 Objetivos especficos:

Mejorar la transportabilidad de los productos agropecuarios y ganaderos

para su comercializacin en los mercados de Pucallpa, y otras ciudades.

Disminuir el riesgo de mortalidad por no contar con accesos adecuados,

que dificultan la evacuacin del transporte de enfermos a otros nosocomios.

Asimismo, el objetivo es la Contratacin de Servicio de Consultora a un consultor

persona natural o jurdica, debidamente inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores en el registro de servicios para la Formulacin del Perfil Tcnico:
MEJORAMIENTO A NIVEL DE AFIRMADO DE 1.5 KM DE TROCHA
CARROZABLE Y CONSTRUCCION DE TRES PUENTES FORESTALES EN EL
SECTOR LAS VIAS, CASERIO DE NUEVO SATIPO, DISTRITO DE IRAZOLA
PROVINCIA DE PADRE ABAD - REGION UCAYALI
Descripcin del Proyecto:
El Proyecto de Inversin Pblica contar con los siguientes componentes:

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

- Mejoramiento de L= 1.500 Km. De va afirmado. Que une el Casero de nuevo

satipo y el Sector vias.
- Construccin de tres puentes forestales de 2xL=7.00 mts. Y L=9.00 mts.
5. UBIC ACION
La obra se ejecutar en el tramo del sector las vias, en la jurisdiccin del Distrito
de Irazola, Provincia de Padre Abad, Departamento y Regin de Ucayali.
El acceso al inicio de la carretera en estudio lugar denominado Casero Nuevo
Satipo se prosigue el siguiente itinerario:
Carretera asfaltada Pucallpa - Km.60 CFB (Centro Poblado de Monte Alegre
Neshuya).
Km.60 CFB (Centro Poblado de Monte Alegre Neshuya) - Km.18+000 de la
Carretera afirmada (Neshuya Curimana).
Km.18+000 de la Carretera afirmada (Neshuya Curimana) - Carretera afirmada
de Interior Km. 08+ 300 (Casero Nuevo Satipo).
El tiempo aproximado para un vehculo de carga pesada camin volquete en
trasladarse desde la ciudad de Pucallpa al punto inicial del proyecto de 03:00
horas
Departamento

Ucayali

Provincia

Padre Abad

Distrito
Localidad
nuevo

Irazola

:
Casero
satipo sector las vias
UBICACIN
DEPARTAMENTAL DEL

PROYECTO EN

EL PER

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

UCAYAL
I
UBICACIN DISTRITAL DENTRO DE LA PROVINCIA

DISTRITOS
DE
AGUAYTIA
-IRAZOLA

PLANO DE UBICACION

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

6. CAR ACTERISTIC AS DEL AREA A INTERVENIR

CLIMA
En el Distrito de Irazola, el clima predominante es del bosque Hmedo Tropical, el
cual alberga a los caseros, comunidades nativas y centros poblados de la zona
rural del distrito, concluyendo que el clima tpico es el Clido - hmedo, con ligeras
variaciones que conforman las llamadas pocas seca y lluviosa.
COORDENADAS GEOGRAFICAS
El Sector de las vias del Distrito de Irazola se ubica al Noroeste de la ciudad de
Pucallpa, est situada a la altura del Km 18 de la Carretera neshuya - curimana,
geogrficamente se ubica en los meridianos 18L486527, E9054770.
SUELOS
Segn el mapa de suelos del INRENA de 1995 (Mapa 8.3.1, Anexo 8.3) dentro del
rea de estudio se han identificado las asociaciones de suelos, como influencia
directa del proyecto las mismas que se pueden observar en el mapa de suelos
para el rea en estudio, y son descritas a continuacin:
La asociacin encontrada dentro del rea de influencia directa del proyecto est
conformada por suelos desarrollados a partir de material fluvial y aluvial fino,
ubicados en zonas depresionadas y que generalmente estn saturadas con agua,
mostrando principios evidentes de procesos de reduccin.
Fuera del rea de influencia directa, tenemos:
Gleysol dstrico Histosol fbrico (GLd HSf)
Los suelos orgnicos, con contenido de materia orgnica sin descomponer, se
encuentran saturados en agua por largos perodos, dando como resultado la
formacin de las turbas o turberas.
HUMEDAD
El promedio de precipitaciones es de 1,545 a 2,010 mm/ao con una evaporacin
anual promedio de 455 mm. y una precipitacin pluvial de 2,557 mm.. La humedad
relativa promedio es de 80%, pero oscila entre 76 y 84%, est humedad relativa
disminuye ligeramente en los meses de Julio a Octubre.
Las estaciones se pueden agrupar en ciclos: Lluvioso (febrero - mayo) donde los
ros aumentan su caudal y el nivel del agua vara entre 8 a 11 m. de altura

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

(crecientes); Seco: (Junio - Agosto), semi - seco (setiembre - noviembre), y semi lluvioso (diciembre - enero). La temperatura promedio anual es de 24.2C, la
media mensual es de 27.0C. con extremos de 20.1C. a 36.0C.
HIDROGRAFA
El Casero de nuevo satipo del Distrito de Irazola, se encuentra inmersa en la
cuenca hidrogrfica del Amazonas, el rio San Alejandro desemboca en el ro
Aguaytia principal tributario de ste contribuye con las aguas de su cuenca.

7. ACTIVID ADES A REALIZAR

Mantener reuniones peridicas con personal de la Gerencia Regional de
Infraestructura del Gobierno Regional de Ucayali, de forma obligatoria a fin de
evaluar permanentemente el avance del Proyecto.
Levantar las observaciones que pudieran realizar los miembros de la OPIRGOREU, encargada de la Evaluacin del Proyecto, en un plazo mximo de 5
das calendario.
Cumplir con el Cronograma de Actividades (20 Das Calendario).
Observaciones: El cronograma de actividades se contabiliza a partir del da
siguiente de la firma de contrato con el prestador del servicio.
ESTUDIOS ADICIONALES
El consultor deber presentar como estudios adicionales, del Perfil Tcnico del
proyecto, el estudio de mecnica de suelos del Puente y El Mejoramiento de la
trocha carrozable.
La descripcin del alcance de las actividades a realizar, NO ES LIMITATIVA. El
prestador del servicio en base a su experiencia podr ampliar, profundizar o
mejorar el estudio, sin que esto signifique mayores costos para la entidad.
Alcances Generales del Servicio
a La formulacin del estudio de pre inversin con contenido de perfil del Anexo
SNIP 05 se efectuar en el marco de la metodologa y parmetros
establecidos para tal efecto por el Sistema Nacional de Inversin Pblica
para lograr la aprobacin del proyecto y su declaratoria de viabilidad.

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

Obtencin de informacin confiable, de la que pueda sustentar su

procedencia y veracidad.

Seguir en la elaboracin del estudio, las pautas de la Direccin General de

Inversin Pblica (DGIP)

Establecer contacto permanente y mantener una estrecha coordinacin con

el supervisor del estudio (gerencia regional de infraestructura); as como las
entidades u organizaciones que estarn a cargo de la operacin y
mantenimiento de los servicios.

Evaluar la procedencia de la poblacin, provenientes de otros caserios, el

porcentaje de poblacin que emigra debido a la falta de infraestructura vial
que comuniquen sus parcelas con los dems Caserios y Centros poblados.

Evaluar de manera exhaustiva el planteamiento de las alternativas y metas

fsicas que se planteen para solucionar la problemtica en el mbito del
proyecto, en base a la informacin de campo y de gabinete que obtenga,
procese y desarrolle el consultor; de modo que determine la mejor
alternativa,

desde

una

perspectiva

tcnica,

econmica,

financiera,

institucional, social y ambiental.

g

Absolver las observaciones que la OPI del GOREU que formule al estudio
del proyecto, aun cuando cuente con la aprobacin preliminar del supervisor.

Presentar el formato de ficha de registro (Formato SNIP 04) debidamente

llenados, siendo requisito imprescindible para la presentacin del perfil al
supervisor.

Contar con un equipo tcnico, organizado y liderado por un JEFE DE

PROYECTO, el cual ser responsable del desarrollo y la calidad del estudio.
Bajo la responsabilidad de este profesional, se conformar el equipo de
trabajo, los que podrn estar compuestos mnimamente por el siguiente

personal:
Un jefe de proyecto (Ingeniero Civil).
Asistente tcnico (tec. En construccin civil o bachiller en ing. civil)

Alcances Especficos
a Presentar junto con el informe final el resumen ejecutivo del estudio en no
ms de diez pginas, que muestre claramente las metas comprendidas en la

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

alternativa seleccionada, el presupuesto de inversin, donde se adjunte

esquemas generales de la propuesta.
b

Detallar, en la descripcin de las alternativas, los componentes que la

conforman, indicando su ubicacin, dimensionamiento, caractersticas y/o
especificaciones segn corresponda, por institucin educativa.

Indicar, en las cartulas de los informes que presente, obligatoriamente el

nmero de la versin que presenta (iniciando desde la versin 1), la fecha
(mes y ao) al que corresponde la versin presentada.

Cada uno de los profesionales que integren la propuesta tcnica del

consultor debern suscribir y sellar las pginas de los informes del estudio
segn su especialidad, no pudiendo ser reemplazados por la firma y sello
del representante legal del consultor.

La versin preliminar del perfil ser presentada en papel Bond de 80 grs y

formato A -4, con ndice numerado debidamente foliada (nmeros y letras),
sellada y firmada en todas sus pginas, por el profesional y/o por los
profesionales que participan en su desarrollo.

La presentacin de la versin definitiva del perfil ser entregada en fsico (01

original y 02 copias), y en medio magntico (CD, incluya word, excel y
planos de ser necesarios).

El perfil deber ir acompaado de la propuesta de la ficha de registro del

proyecto

en

mencin

debidamente

llenado

(formato

SNIP

04)

Adicionalmente se presentar todos los documentos que el prestador del

servicio considere importante para el desarrollo del perfil.
h

No se considerar recepcionado el perfil sino cumple con los presentes

TDRs.

Si existieran observaciones por parte de la Unidad Formuladora con relacin

a los productos entregados o versin preliminar del perfil, se comunicar al
Consultor por escrito, dentro de los 3 das hbiles de recepcionado el
documento. En este caso, el consultor dispondr de 5 das, contados a partir
de la recepcin de la notificacin de las observaciones, para hacer las
subsanaciones correspondientes.

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

La UF registrar el proyecto en el Banco de Proyectos del SNIP en

cumplimiento a las normas vigentes lo trasladar a la OPI Regional para su
evaluacin. La OPI dentro de los plazos establecidos evaluar el proyecto.
Si existieran observaciones lo comunicar a la UF, quien comunicar al
consultor, el cual en un plazo de 7 das calendarios subsanar las
observaciones. Se dar culminado el servicio una vez que la OPI Regional lo
declare viable.

En consideracin que el consultor es nico y exclusivo responsable del

contenido del estudio deber garantizar la calidad del mismo, y en caso de
ser requerido para cualquier aclaracin durante el ciclo del proyecto, no
podr negarse a hacerlo. De negarse se informar a la Presidencia del GR
para que requiera mediante los rganos de control las acciones
correspondientes y a la Procuradura Regional para las acciones legales que
corresponda.

Elaboracin de Plan de Trabajo

Elaboracin de instrumentos de apoyo (Banco de preguntas para

encuestas y focus group y entrevistas de profundidad).

Elaboracin del plan del perfil de proyecto
o Aspectos Generales
o Identificacin
o Formulacin y Evaluacin
o Conclusin
o Anexos
o Resumen Ejecutivo

Cronograma de actividades
Cronograma Referencial para Desarrollo del Estudio

8. PRODUCTOS

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

8.1 Informe final

Se presentara a los veinte das (20) calendario, El informe final contendr
todos los puntos debidamente detallados en el ANEXO SNIP 5 (CONTENIDO
DEL PERFIL TECNICO). Se presentara un original ms 2 copias para su
evaluacin por la GRI-GRU, luego de la cual pasar para su evaluacin final y
aprobacin por la OPIR.
El informe final del proyecto de Inversin a nivel de Pre-inversin, ser
presentado por el consultor a la Gerencia Regional de infraestructura,
debidamente foliado, sellado y firmado por el profesional que desarrollar el
estudio, en formato A-4, adems el archivo magntico. Es preciso indicar que
dicho estudio debe cumplir con las exigencias establecidas en el Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Todo el desarrollo del estudio se realizar de acuerdo a los contenidos mnimos del
ANEXO SNIP 05 de acuerdo a la Directiva N 001-2011-EF/68.01 del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Los Plazos de entrega se tendrn en cuenta con el cronograma que se presenta a
continuacin:

INFORME
INFORME FINAL

PLAZO
Se presentara a los
veinte das (20)
calendario.

ENTREGA
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.Nombre del proyecto y localizacin
2.2.Institucionalidad
2.3.marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1.Diagnstico de la situacin actual
3.2.Definicin del problema y sus causas
3.3.Plantamiento del proyecto
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1.Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2.Balance Oferta Demanda
4.3.Planteamiento tcnico de las alternativas
4.4.Costos a precios de mercado

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

5. EVALUACION
5.1.Evaluacin Social
5.2. Evaluacin privada
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
5.4 .Impacto ambiental
5.5 Gestin del proyecto
5.6 Matriz de marco lgico
seleccionada

para

la

alternativa

6. CONCLUSION
7. ANEXOS y RESUMEN EJECUTIVO

9. PLAZO DE REVISIN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

PLAZO DE REVISIN POR LA
UNIDAD FORMULADORA
Hasta 07 das calendarios a partir de
la recepcin del mismo

INFORME
INFORME FINAL

PLAZO DE LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES (CONSULTORA)
07 das calendarios a partir de la recepcin de
las observaciones.

10. DURACIN DEL SERVICIO

El Plazo lmite de entrega del Estudio es de veinte (20) das calendarios, el cual
correr a partir de la firma del Contrato. Este plazo no considera los tiempos de
revisin y levantamiento de observaciones que estn claramente sealados y
estipulados en el presente TDR.

11. FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarn de la siguiente manera:

N
UNICO PAGO

12.

DESCRIPCIN
Equivalente al cien por Ciento (100%) del monto del contrato, a la Viabilidad del PERFIL por la
OPI REGIONAL

EQUIPO MINI MO DE PROFESIONALES

a. Requisitos mnimos del Postor
Contar con el certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Proveedores, capitulo servicios. Disponibilidad de viaje al lugar en donde se
ejecutara el proyecto en materia de servicio.
Contrato de servicios de consultora en proyectos de inversin pblica.

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

b. Equipo de Profesionales Especializado a nivel de perfil

a) 01 Ingeniero Civil (Jefe de Proyecto), profesional titulado y colegiado, con
curso de Proyectos de Inversin Pblica preferentemente, y que acrediten
fehacientemente la experiencia del profesional en formulacin de Proyectos de
Inversin, mnima de 06 Meses.
Tendr a su cargo la direccin del servicio y en particular proceder a la
revisin y aprobacin del estudio en general. Estas actividades, podrn ser
priorizadas de acuerdo a las coordinaciones que oportunamente se efecten
entre la Entidad Gerencia regional de Infraestructura y el especialista del
Equipo Proyectos, adems resolvern los alcances del servicio expresamente
requerido y derivado.
c. Equipo de Personal Tcnico
a) Asistente Tcnico Tcnico en Construccin Civil o bachiller en Ing.
civil, con experiencia en dibujo en CAD, topografas, metrados y
presupuestos, acreditado mediante Constancias o Certificados.

NOTA:
La habilitacin del profesional o especialista, se acreditara en el momento
de la ejecucin del servicio.

13.

PRESUPUESTO

El valor referencial estimado del servicio de consultora asciende a S/. 15,340.00

(quince mil trecientos cuarenta con 00/100 Nuevos Soles), incluido Impuestos de
ley y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el valor de los servicios a
contratar:
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA ELABORACION DEL PERFIL TECNICO
CONSTRUCCION DE TRES PUENTES FORESTALES Y MEJORAMIENTO DE 1.5 KM DE
LA TROCHA CARROZABLE EN EL SECTOR LAS VIAS, CASERIO DE NUEVO SATIPO,
DISTRITO DE IRAZOLA PROVINCIA DE PADRE ABAD-REGION UCAYALI

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

CLIENTE: GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

PLAZO DE ELABORACION: 20 DIAS CALENDARIOS

ITEM

DESCRIPCION

1 PERSONAL PROFESIONAL
1.10 JEFE DE PROYECTOS
2 PERSONAL TECNICO
2.10 ASISTENTE TECNICO
2.11
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
2.12
DIBUJOS EN GENERAL
ESTUDIOS ADICIONALES AL
3
PROYECTO
ESTUDIOS DE MECANICA DE
3.01 SUELO
ESTUDIO DE IMPACTO
3.02 AMBIENTAL

14.

UNIDA
D

COSTOS COSTO
CANTID
UNITARI PARCIA
AD
OS
L

TOTAL
5,000.0
0

GLB

5,000.00 5,000.00
3,500.0
0

GLB
GLB

1
1

3,500.00
2,000.00 2,000.00
1,500.00 1,500.00
2,500.0
0

GLB

GLB

1,500.00 2,500.00

1,000.00 1,000.00
COSTO DIRECTO 11,000.
S/.
00
GASTOS GENERALES (10%) 1,000.00
UTILIDAD (10%) 1,000.00
13,000.
SUB TOTAL
00
IGV (18% DE SUB TOTAL) 2,340.00
VALOR 15,340.
REFERENCIAL
00

MECANISMO DE SUPERVISION
La OPIR puede; observar el estudio, aprobar o rechazar.
a) De aprobar el Estudio, declara la viabilidad y comunica a la Unidad
Formuladora.
b) De observar, devuelve el Estudio a la Unidad Formuladora para el
levantamiento de observaciones.
c) De rechazar, comunica a la Unidad Formuladora la inviabilidad.

De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva o informe emitido por

OPI, indicndose claramente el sentido de estas, dndose al consultor un plazo

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

prudencial en funcin a su complejidad del servici. El plazo no podr ser menor

a dos (02) das y no mayor a diez (07) das hbiles.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, la entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las
penalidades que correspondan.
Cabe mencionar que los tiempos de: supervisin del estudio, revisin del
estudio y el plazo de levantamiento de observaciones, NO estn incluidos
dentro del plazo contractual; por lo tanto no incurrirn en gastos adicionales
para la Entidad.