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Por una relacin ms transparente y colaborativa entre el Estado y los ciudadanos

PLAN DE ACCIN DE GOBIERNO ABIERTO 2014 - 2016

La Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership) es una iniciativa global
que tiene como objetivos mejorar los niveles de
transparencia mediante la apertura de datos que
permita a la Administracin Pblica rendir cuentas y a la ciudadana ejercer un adecuado control
social, as como permitir su participacin en el
diseo e implementacin de las polticas pblicas,
favoreciendo de esta manera espacios de colaboracin entre las entidades pblicas y la sociedad
civil. Actualmente, son 62 pases los que conforman esta Alianza.

Es aquel que entabla un constante dilogo con los ciudadanos


con el fin de escucharlos y tomar decisiones basadas en sus
necesidades, facilitando la colaboracin entre los funcionarios
y los ciudadanos en el desarrollo de los servicios que presta
el Estado y rindiendo cuentas de los acuerdos tomados y de
los compromisos asumidos, con el propsito de fortalecer la
institucionalidad y la gestin de los asuntos pblicos, a fin de
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
El Gobierno Abierto es un eje de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica, aprobada por Decreto Supremo N 004-2013-PCM, que debe ser implementada por
todas las entidades del Estado.

Para lograr estos objetivos, OGP rene a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil para que
trabajen como socios. OGP est supervisada por
un Comit Directivo compuesto por un igual nmero de gobiernos y organizaciones de la sociedad civil un modelo nico que pone en prctica
el objetivo de participacin ciudadana. La presidencia de OGP cuenta con representantes tanto
de gobiernos como de sociedad civil.

QU ES LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO?

II

QU ES GOBIERNO ABIERTO?

P L A N D E AC C I N D E G O B I E R N O A B I E RTO 2 0 1 4 - 2 0 1 6

PLAN AGA 2014-2016

Un gobierno colaborativo compromete e


implica a los ciudadanos, gremios empresariales,
representantes de las organizaciones sociales y
dems actores sociales en el esfuerzo por trabajar
conjuntamente para resolver los problemas
nacionales.
Supone que la administracin pblica no slo realice
un trabajo coordinado con los diferentes actores
sino tambin dentro de la propia organizacin y
entre ellas con otras entidades pblicas.

Un gobierno participativo promueve el derecho de la


ciudadana a participar activamente en la formulacin
de polticas pblicas, as como en la mejora de la
prestacin de los servicios pblicos. Permite a la
administracin pblica beneficiarse del conocimiento,
las ideas y experiencia de los ciudadanos.
Asimismo, promueve la creacin de espacios de
encuentro que favorecen el protagonismo y el
involucramiento de los ciudadanos en los asuntos
pblicos.

Un gobierno transparente proporciona informacin


sobre lo que est haciendo, sobre sus polticas y
planes, sobre su gestin, pone a disposicin de
los ciudadanos sus fuentes de datos y sobre todo
brinda informacin sobre aquellas decisiones o
acciones que interesa conocer a la ciudadana.
Fomenta y promueve rendicin de cuentas de la
administracin pblica hacia la ciudadana y un
permanente control social

Para mayor informacin:


www.pcm.gob.pe o sgp.pcm.gob.pe

La aceptacin del Per como miembro pleno de Alianza para el Gobierno Abierto se supedit a la elaboracin de un Plan de Accin, que contenga compromisos concretos en
materia de transparencia y acceso a la informacin pblica, integridad pblica, gobierno electrnico y promocin del desarrollo de nuevas tecnologas, participacin ciudadana y
rendicin de cuentas, el cual se aprob a travs de la Resolucin Ministerial N 085-2012-PCM, publicada el 10 de abril de 2012. El referido plan, de acuerdo con las exigencias
de la Alianza, se elabor de manera participativa, favoreciendo la integracin de los diversos sectores y representantes de la sociedad civil y de los gremios empresariales.

Nuestro pas se incorpor a la Alianza para el Gobierno Abierto en abril de 2012.

CUNDO SE INCORPOR EL PER A LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO?

IV

COLABORACIN
(Contribuir)

PARTICIPACIN
(Formar parte)

TRANSPARENCIA
(Conocer/Saber)

CULES SON LOS PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL GOBIERNO ABIERTO?

III

Los ciudadanos sienten que su Administracin es ms cercana, puesto que es capaz


de dar respuestas a las necesidades y problemas que plantean
Hay una mayor implicacin de los ciudadanos en la actividad de la Administracin,
ya que se les habilitan canales para ello y se escucha lo que tienen que decir
Aumenta la calidad, efectividad y rapidez de respuesta que el gobierno y la
administracin pblica da a sus ciudadanos
Al exponer sus datos pblicos a los ciudadanos, se aumenta la calidad e integridad
de los datos de la Administracin (y se ampla la transparencia), ya que pueden ser
contrastados de forma directa por los ciudadanos o por otras organizaciones.

Establece una mayor confianza en el gobierno y la Administracin Pblica

Garantiza mejores resultados a menores costos, debido a que el co-diseo y ejecucin


de polticas, programas y provisin de servicios con los ciudadanos, las empresas y la
sociedad civil ofrece el potencial de explotar un depsito ms amplio de ideas y recursos.

Eleva los niveles de cumplimiento de las polticas y se asegura que las decisiones
adoptadas sean percibidas como legtimas por la ciudadana

Fomenta la innovacin y nuevas actividades econmicas con la apertura de datos.

Mejora la eficacia mediante el aprovechamiento de los conocimientos y los recursos de


los ciudadanos que de otra forma enfrentan barreras para participar.

Para los ciudadanos

Para la Administracin Pblica

CULES SON LOS BENEFICIOS DEL GOBIERNO ABIERTO PARA LA GESTIN PBLICA Y LOS CIUDADANOS?

BENEFICIOS

CONOCES A LA
COMISIN MULTISECTORIAL
PARA EL SEGUIMIENTO
DE LA IMPLEMENTACIN
DEL PLAN DE ACCIN
DE GOBIERNO ABIERTO?

PARA LA ELABORACIN DEL


PLAN DE ACCIN
DE GOBIERNO ABIERTO?

VII SABES CUL ES EL PROCESO

Mediante Decreto Supremo N003-2013-PCM,


publicado el 6 de enero del 2013, se cre la Comisin
Multisectorial de naturaleza permanente para el
Seguimiento de la Implementacin del Plan de Accin
de Gobierno Abierto. Dicha Comisin est adscrita
a la Presidencia del Consejo de Ministros y est
conformada de la siguiente manera:

VI

Defensora el Pueblo

Contralora General
de la Repblica

Confederacin Nacional de
Instituciones Empresariales
Privadas - CONFIEP (Titular)
Cmara de Comercio de Lima
(Alterno)

Para mayor informacin:

www.pcm.gob.pe

Talleres de Trabajo en las Regiones de Ayacucho, Piura y San Martn


Primer Taller: Semana del 20 al 24 de enero de 2014
Segundo Taller: Semana del 27 al 31 de enero 2014
Tercer Taller: Semana del 3 al 7 de febrero 2014
Talleres de Trabajo en la ciudad de Lima
Primer y Segundo Taller: Semana del 10 al 14 de febrero de 2014
o

sgp.pcm.gob.pe

Para la elaboracin del Plan de Accin de Gobierno Abierto 2014-2016, se propone una metodologa participativa a
travs de talleres y reuniones para recoger los aportes y propuestas de las entidades pblicas, organizaciones de la
sociedad civil y gremios empresariales, respecto a los compromisos que se deberan incluir en el citado Plan.
De igual manera, se har uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin TICs- (pginas web,
Facebook, twitter) como canales que faciliten el recojo de los aportes y propuestas de las entidades pblicas,
organizaciones de la sociedad civil y gremios empresariales que no puedan participar en los talleres, as como de
la ciudadana en general.
A travs de estos espacios y mecanismos se busca generar un encuentro entre los actores antes mencionados con
el objeto de deliberar sobre los diferentes compromisos que puedan incluirse en el PLAN AGA 2014 -2016.

OBSERVADORES

Ciudadanos al Da
Consejo de la Prensa
Peruana
Pro tica

Secretario General de la Presidencia del


Consejo de Ministros (Presidente de la
Comisin)
Secretara de Gestin Pblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros
SGP (Secretara Tcnica de la Comisin)
Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica -ONGEI
Ministerio de Justicia
Ministerios de Relaciones Exteriores
Poder Judicial

GREMIOS EMPRESARIALES

Comisin Alto Nivel


Anticorrupcin

SOCIEDAD CIVIL

ESTADO

INTEGRANTES

VII

CRONOGRAMA DE TRABAJO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA ELABORAR LA SEGUNDA VERSIN
DEL PLAN DE ACCIN DE GOBIERNO ABIERTO 2014 -2016

ACTIVIDADES
Reunin de la Comisin de Gobierno Abierto para
definir y acordar las actividades para la elaboracin del
a
Plan de Accin de Gobierno Abierto 2014-2016 y el
esquema del mismo.

Dic 2013 Ene 2014 Feb 2014 Mar 2014 Abr 2014
Semanas
Semanas
Semanas
Semanas
Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
x

Envo de oficios a los Ministerios y Gobiernos


Regionales y Locales comunicando el inicio de la
b
elaboracin del Plan de Accin 2014 2016, as a las
organizaciones de la sociedad civil.

x x

Publicacin de una nota de prensa y cartilla informativa


en el portal web de la PCM y de la SGP comunicando a
los funcionarios pblicos y ciudadana en general sobre
c
el inicio de la elaboracin del Plan de Accin 20142016, la cual se remitira a los medios de comunicacin
escrito para su publicacin y alcanzar mayor difusin.

x x x x

Realizacin de Talleres en Regiones para recoger


propuestas de los funcionarios regionales y
d
organizaciones de la sociedad civil que puedan ser
incorporados en el Plan.
Realizacin de Talleres en Lima para recoger
propuestas de los funcionarios regionales y
e
organizaciones de la sociedad civil que puedan ser
incorporados en el Plan

x x x

Reuniones de trabajo con Congresistas interesados en


f impulsar acciones de Parlamento Abierto que puedan
ser incluidas en el Plan de Accin

g Elaboracin del Primer Borrador para su difusin

x x

Publicacin del borrador en las pginas web de


PCM, SGP y entidades miembros de la Comisin de
h
Gobierno Abierto, as como su difusin en facebook y
twiter de la SGP y PCM.
i

Recojo y sistematizacin de las propuestas de la


ciudadana

Elaboracin de la versin final del Plan de Accin y


priorizacin de compromisos

Presentacin de la versin final del Plan a los diferentes


actores participantes

Elaboracin de la Resolucin Ministerial que aprueba el


l Plan de Accin de Gobierno Abierto 2014-2016 y del
informe tcnico sustentario

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PLAN AGA 2014 -2016

PLAN DE ACCIN DE GOBIERNO ABIERTO 2014 - 2016

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