LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS PBLICOS EXTRANJEROS

Para que un documento pblico emitido en el extranjero surta sus efectos jurdicos en Mxico y
viceversa, es necesario que se encuentre legalizado. La legalizacin de documentos pblicos tiene
por finalidad certificar la autenticidad de la firma que ostenta el documento, del sello y la calidad en
que el signatario del mismo haya actuado. La legalizacin nada tiene que ver con el contenido del
documento, sino con aspectos externos de l.
Actualmente en Mxico existen dos sistemas de legalizacin de documentos pblicos :
1) El consular, se conoce tambin como sistema de legalizacin tradicional, sucesiva o en cadena;
2) El de apostilla, se conoce tambin como apostillamiento.
Este ltimo procedimiento de legalizacin tiene su fuente en la Convencin por la que se Suprime
el Requisito de Legalizacin de los Documentos Pblicos Extranjeros, celebrada con motivo de la
sesin de trabajo de la Conferencia de Derecho Internacional Privado, en La Haya, el 5 de octubre
de 1961 . Por tener su origen en un tratado internacional, slo es aplicable para los pases que
forman parte de esa Convencin, a la que pertenecen actualmente 91 pases. La Convencin que
se comenta no suprime el requisito de legalizacin, sino que lo reemplaza por otro procedimiento
que tiene la cualidad de la simplicidad y que comentaremos ms adelante.
El procedimiento de legalizacin consular, sucesiva o en cadena, es aplicable a los pases que no
forman parte de la Convencin.
Se piensa, equivocadamente, que el sistema de legalizacin consular fue sustituido por el de
apostilla, esto no es as, pues el primero de ellos contina vigente y se aplica a los pases que no
forman parte de la Convencin de la Haya.
El documento pblico emitido en el extranjero que pretenda desplegar sus efectos jurdicos en
territorio nacional debe estar legalizado por el sistema consular o de apostilla, segn sea el caso.
Si no est legalizado no se le puede conceder valor probatorio y, por lo tanto, no es apto para
justificar lo que con l se pretende.

Sistema de Legalizacin Consular, Sucesiva o en Cadena

Este sistema de legalizacin consiste en que los documentos pblicos mexicanos que se pretende
surtan efectos legales en un pas que no forma parte de la Convencin, deben contar con una serie
de legalizaciones de distintas autoridades que van enlazadas una de otra, de tal manera que si una
de ellas no se hace, el documento no estar legalizado.
Este procedimiento comprende cuatro pasos, los cuales comentamos enseguida, partiendo de que
el documento a legalizar es un instrumento notarial.
Primer paso: La Secretara de Gobierno de la entidad federativa donde ejerce sus funciones el
notario verifica la autenticidad de la firma y sello del notario. Tratndose de un notario del Distrito
Federal, esta funcin corresponde a la Oficina de Asuntos Jurdicos y Notariales de la Direccin
General Jurdica y de Estudios Legislativos del Gobierno del Distrito Federal.
Segundo paso: La Secretara de Gobernacin comprueba y da fe de la autenticidad de la firma del
funcionario de la Secretara de Gobierno del Estado que legaliz el documento, o bien, del
funcionario del Gobierno del Distrito Federal, segn sea el caso.
Tercer paso: La Secretara de Relaciones Exteriores verifica que la firma del funcionario de la
Secretara de Gobernacin sea autntica.

Cuarto paso: Por ltimo, el documento se legaliza en el consulado o representacin diplomtica del
pas destinatario acreditada en Mxico, donde se certifica la firma del funcionario de la Secretara
de Relaciones Exteriores.
Como se puede apreciar, llevar a cabo este procedimiento de legalizacin en cadena o sucesiva,
resulta lento, complejo y oneroso para los interesados, ya que el tiempo de este proceso es de tres
a cuatro semanas, y en cuanto a las erogaciones econmicas que el mismo origina, estmelo usted
y tome en cuenta en ello las distancias que tiene que recorrer para lograrlo y el pago de los
correspondientes derechos. Sin duda este procedimiento frustra la agilidad que exigen las
condiciones actuales del comercio internacional.
Los documentos extranjeros provenientes de pases que no hayan suscrito la Convencin y que se
pretende surtan efectos jurdicos en Mxico, debern contar con las legalizaciones que su pas de
origen exige y estar legalizado por la oficina consular mexicana acreditada en el pas donde se
emiti el documento.

Sistema de Legalizacin por Apostillamiento

Tiene su origen en la misma Convencin y est diseado para simplificar la serie de formalidades
que se venan observando al legalizar un documento pblico que surtir efectos jurdicos en un
pas distinto. Ya se vio que la legalizacin sucesiva o en cadena origina inconvenientes que afectan
las relaciones internacionales y su complejidad crea dificultades que se traducen en constantes
quejas ocasionando a los interesados elevadas erogaciones y prdidas de tiempo que lastiman
sensiblemente la agilidad de la actividad mercantil internacional.
La Convencin reconoce que la institucin de la legalizacin satisface una funcin jurdica
especfica de carcter probatorio y, por lo tanto, estim que no era prudente eliminar esta
institucin ya que se privara a los interesados de contar con un documento autntico, razn por la
cual no suprimi el requisito de la legalizacin sino que la reemplaz por otro procedimiento, el
cual, por una parte, asegura al portador del documento el efecto deseado en cuanto al valor
probatorio y, por otra, no complica el procedimiento mediante el cual se verifica la autenticidad de
origen, ya que la nueva formalidad tiene la cualidad de su simplicidad.
El proceso de legalizacin adoptado en esta Convencin ser aplicable a los pases que forman
parte de ella, de tal manera que las naciones que no estn integradas en este tratado debern
aplicar su sistema consular o tradicional de legalizacin.
Esta Convencin sustituye la legalizacin sucesiva o en cadena por una sola certificacin o
apostilla que es adherida al documento por las autoridades del pas en que fue expedida.
La apostilla consiste en certificar la autenticidad de la firma, la calidad en que el signatario del
documento haya actuado y, en su caso, la identidad del sello que el documento calce.
El formato de la apostilla se encuentra diseado por la propia Convencin, de tal manera que los
pases que integran la misma deben respetar el modelo creado para el efecto, que deber contener
las siguientes:
Caractersticas
1) Nombre del pas que expidi el documento;
2) Nombre y calidad de la persona que firm el documento; si ste ostenta sello, la autenticidad del
mismo;
3) Lugar y fecha;
4) Autoridad que la emite;
5) Nmero de certificado que le corresponde;

6) Sello y firma de la autoridad que la emite;

7) Deber redactarse en el idioma oficial del pas que la expida. Sin embargo, si se cree
conveniente podr tambin expedirse en una segunda lengua;
8) Debe ostentar en su lado izquierdo el escudo nacional;
9) Deber utilizarse papel blanco y de preferencia que sea de seguridad;
10) La palabra apostilla deber siempre utilizarse en idioma francs -apostille-; y
11) Deber efectuarse sobre el cuerpo del mismo documento, y de no contar con espacio
suficiente, se podr adherir al mismo.
La Convencin establece los requisitos que deben cubrirse para que la autoridad competente
expida la apostilla. Estos requisitos son los siguientes:
Primero: Se expedir a peticin del portador del documento, por lo que no es necesaria la
presencia del titular del mismo.
Segundo: No podr ser expedida en documentos administrativos que se refieran a una operacin
mercantil o aduanal, tampoco en documentos emitidos por agentes diplomticos o consulares.
Tercero: No podr expedirse si el documento presenta borraduras o enmendaduras.
Cuarto: No debern apostillarse documentos cotejados por notario pblico. En los casos en que
sea necesario se debe apostillar el documento original o la copia certificada expedida por la
autoridad que originalmente tiene facultad para hacerlo. Ejemplo: Actas del Registro Civil.
El artculo 6 de la Convencin seala que cada pas contratante designar a las autoridades
competentes para expedir la apostilla, lo cual notificar al Ministerio de Asuntos Exteriores de los
Pases Bajos en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o de adhesin a la
Convencin. Tambin notificar cualquier modificacin en la designacin de las autoridades.
En Mxico se presentan varios supuestos para expedir la apostilla. sta procede en documentos
pblicos federales, documentos pblicos estatales y documentos pblicos del Gobierno del Distrito
Federal.
Las autoridades mexicanas competentes para expedir la apostilla son las siguientes:
Primero: Los documentos pblicos federales que se expidan en los estados de la Repblica,
debern ser apostillados por la Delegacin Estatal de la Direccin General de Gobierno de la
Secretara de Gobernacin del lugar donde se expida el documento.
Segundo: En los documentos pblicos federales emitidos en el Distrito Federal, la autoridad
competente para expedir la apostilla ser la Direccin General de Gobierno de la Secretara de
Gobernacin.
Tercero: En los documentos pblicos estatales el apostillamiento estar a cargo de la Secretara de
Gobierno del Estado donde se emiti.
Cuarto: Los documentos locales expedidos por las autoridades del Gobierno del Distrito Federal
sern apostillados por la Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos del Distrito Federal.
Apostillado el documento podr ser presentado en el pas donde vaya a surtir efectos jurdicos y no
ser necesaria la legalizacin de ninguna otra autoridad mexicana, como se exige en el proceso de
legalizaciones sucesivas o en cadena, o sea, que no se requerir la legalizacin de la Secretara
de Gobernacin, de la Secretara de Relaciones Exteriores ni tampoco de la representacin
diplomtica o consular acreditada en Mxico del pas donde surtir efectos jurdicos el documento.
Fuente : http://www.notarios.com.mx/admin/fotos/pages/legalizaciondedocumentos.asp

REQUISITOS PARA LA APOSTILLA EN MEXICO

1. Documento Nacional en original con nombre, firma autgrafa y cargo del funcionario. Es
importante sealar que para poder realizar el trmite la firma deber estar registrada en nuestro
banco de datos.
2. Pago de derechos a travs de la Hoja de Ayuda de $618.00 pesos M.N. por documento. Tarifa
vigente de enero a diciembre de 2013 de acuerdo a la Ley Federal de Derechos.
Opciones de pago:
a) Pago va electrnica
b) Para el pago en banco llena tu formato para el Pago de derechos
3. Identificacin oficial vigente
IFE
Pasaporte Vigente ya sea Nacionales y Extranjeros
Cdula Profesional Federal
Cartilla
4. CURP del Interesado (Ciudadanos Mexicanos).
Fuente: http://dicoppu.segob.gob.mx/es/DICOPPU/Requisitos

Refrendo para la calidad de Inmigrante

Aplicable anualmente a extranjeros con la calidad migratoria de Inmigrante.
Requisitos:
a) Original de forma migratoria FM2.
b) Comprobante de pago de derechos.
c) Ultimo comprobante de pago, en caso de que la actividad autorizada al extranjero sea
desempear algn empleo.
d) Escrito bajo protesta de decir verdad en el que manifieste que subsisten las condiciones bajo las
cuales le fue concedida la caracterstica migratoria, as como manifestacin de las actividades que
se encuentra realizando.
Forma de presentacin del trmite:
Formato migratorio para trmites de estancia, dentro de los 30 das anteriores al vencimiento de la
forma migratoria.
Plazo mximo para resolver el trmite:
30 das calendario. Aplica negativa ficta, conforme a lo previsto en el artculo 150 de la LGP.
Monto de los derechos: El previsto en el artculo 9 fraccin III, de la LFD, de conformidad a las
disposiciones establecidas por el SAT.
Vigencia del permiso: Un ao.
Lugar donde se puede presentar el trmite:
En oficinas del INM.

Fundamento jurdico: Artculos 45 de la LGP y 143 fraccin III, 178, 179, 180 fraccin VI, 181
fraccin V, 182 fraccin III, 183 fraccin V, 184 fraccin III, 185 fraccin VI, 186 fraccin VI y 187
fraccin III del RLGP.
Importante:
En el caso de que dichas condiciones hayan cambiado, se le sealar plazo para abandonar el
pas o se le conceder trmino para su regularizacin.
Si el extranjero es Asociado Religioso, Refugiado, Corresponsal o
Visitante Proteccin
Internacional o Razones Humanitarias, anuencia o comunicacin del rea competente de la
Secretara de Gobernacin en el que conste que subsisten dichas condiciones.
El menor de edad no inmigrante asilado poltico, refugiado o estudiante, inmigrante e inmigrado,
debern renovar su forma migratoria cada cinco aos contados a partir de su fecha de
expedicin, en tanto no lleguen a la mayora de edad.

Cul es la diferencia entre una visa, un pasaporte y una forma migratoria?

Documento
Definicin
Dependencia Competente
Visa
Visto bueno de una representacin consular, que se expresa mediante un documento que se
imprime, adhiere o adjunta a un pasaporte u otro documento admitido como vlido para efectos de
circulacin internacional. Habilita al extranjero sujeto a esta formalidad para presentarse a un lugar
destinado al trnsito internacional de personas y solicitar, segn el tipo de visado y forma migratoria
correspondiente, su trnsito o estancia, siempre que se renan los dems requisitos para el
ingreso
Secretara de Relaciones Exteriores
Documento
Definicin
Dependencia Competente
Pasaporte
Documento de viaje que emiten las autoridades de un pas a sus nacionales para acreditar su
nacionalidad e identidad y solicitar a las autoridades extranjeras permitan el libre paso,
proporcionen ayuda y proteccin y, en su caso, dispensen las cortesas e inmunidades que
correspondan al cargo o representacin del titular del mismo
Autoridades Consulares de cada pas.
Documento
Definicin
Dependencia Competente
Forma Migratoria
Documento con el que el extranjero acredita la calidad y caracterstica migratoria con que se
interna y permanece en el pas. La forma migratoria es evidencia del estatus migratorio de un
extranjero.
Instituto Nacional de Migracin
Fuente: http://www.inm.gob.mx/index.php/page/Preguntas_Frecuentes_POT