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RESPONSABILIDAD INTEGRAL
DIRECCIN DE HSE & GESTIN SOCIAL
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TABLA DE CONTENIDO
Pg.
1.
OBJETO ......................................................................................................................................................2
2.
GLOSARIO ................................................................................................................................................2
3.
4.
DESARROLLO ...........................................................................................................................................5
5.1.
5.3.1.
5.3.2.
5.3.5.
5.3.6.
5.4.
5.4.1.
5.4.2.
5.4.3.
5.4.4. PORTACANDADO CON CABLE PARA BLOQUEO EN POSTES CON CORTACIRCUITOS ...........................................................................................................................................................9
5.4.5.
5.4.6.
5.4.7.
5.5.
5.6.
6.
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 12
7.
ANEXOS .................................................................................................................................................. 12
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1. OBJETO
Este documento describe el procedimiento del SISTEMA DE AISLAMIENTO ELECTRICO SEGURO
SAES, que se debe cumplir en Ecopetrol S.A (personal directo y contratista) para proteger la vida de
las personas que realizan trabajos en sistemas elctricos o en otros sistemas donde la presencia de la
energa elctrica es una condicin peligrosa.
2. GLOSARIO
El siguiente glosario contiene definiciones cotidianas del electricista de Ecopetrol (Definicin Propia) y
definiciones tomas del RETIE o de la Norma Tcnica Colombiana NTC2050:
Actividad intrusiva en sistemas elctricos: Es aquella actividad ya sea de mantenimiento u
operativa, que al ejecutarla, puede romper las barreras de seguridad y dejar las personas en riesgo
de accidente por la liberacin de la energa elctrica. (Definicin propia)
Aislamiento Elctrico: Efectuar el corte visible de todas las fuentes de tensin, mediante
interruptores o seccionadores. Donde no existe el corte visible, debe existir un dispositivo que
garantice que el corte sea efectivo. (RETIE seccin 19.5)
Bloqueo Elctrico: Conjunto de operaciones destinada a impedir la maniobra de un interruptor o
seccionador, mantenindolo en una posicin determinada. En los cortacircuitos, el bloqueo se
realiza con el retiro de los porta-fusibles. (RETIE seccin 19.5).
Diagrama elctrico unifilar: Diagrama que describe la topologa y caractersticas elctricas de un
rea de inters. (Definicin propia).
Equipo: Trmino general que incluye los materiales, accesorios, dispositivos, artefactos, utensilios,
herrajes y similares utilizados como parte de o en relacin con una instalacin elctrica. (NTC2050
Seccin 100).
Maniobra: Conjunto de procedimientos tendientes a operar una red elctrica en forma segura.
(Retie Artculo 3).
Personal Calificado: Persona natural que demuestre su formacin profesional en el conocimiento
de la electrotecnia y los riesgos asociados a la electricidad y adems, cuente con matricula
profesional, que segn la normatividad legal vigente, lo autorice o acredite para el ejercicio de su
funcin.
Prcticas de Trabajo Seguras: Incluye las acciones definidas dentro de la descripcin de
competencias en el rea elctrica que pueden requerir Entrenamiento, Anlisis de Tareas de
Referencias, Anlisis de Riesgos, nivel de aprobacin y documentos de apoyo (Como Planos,
manuales, listas de chequeo, fichas tcnicas e.t.c). (Definicin propia).
Protocolo de maniobras: Documento oficial que describe la secuencia ordenada de maniobras
operativas que se deben ejecutar en un sistema, con la identificacin de los funcionarios
responsables de cada una de ellas y los responsables de los activos. (Definicin propia).
Responsable de un activo: Funcionario con cargo administrativo, que
responsabilidades est la administracin de dicho activo. (Definicin propia).
dentro
de
sus
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SAES: Sistema Aislamiento Elctrico Seguro. Es el conjunto de actividades, tcnicas y de
gerenciamiento, establecidas como procedimiento para la eliminacin del riesgo de liberacin de
una o varias fuentes de energa, involucradas con un equipo o sistema que se va a intervenir,
incluyendo la aplicacin de las cinco (5) Reglas de oro. (Definicin propia) Ver anexo.
Instalacin Elctrica. Conjunto de aparatos elctricos, conductores y circuitos
asociados,
previstos para un fin particular: Generacin, Transmisin, Transformacin, Distribucin o Uso final
de la energa elctrica. (Retie Artculo 3).
Tarjeteo: Actividad de instalar una tarjeta en el lugar donde se aplica el bloqueo, (candados) con
la informacin de las caractersticas del equipo, los datos del funcionario y fecha de instalacin.
(Definicin propia).
3. REFERENCIAS NORMATIVAS
Reglamento Tcnico para Instalaciones Elctricas RETIE. Agosto 2008.
Reglamento de Salud Ocupacional en los procesos de Generacin, Transmisin y Distribucin de
Energa Elctrica, para el Sector Elctrico. Abril 2009.
Manual del sistema de Permisos de trabajo, ECP-DRI-M-001
Instructivo anlisis de trabajo seguro ATS y 3 QUE, ECP-DRI-I-003.
Instructivo para aplicar aislamiento seguro de plantas y equipos: ECP-DRI-I-001
Manual de seguridad elctrica de Ecopetrol S.A
4. CONDICIONES GENERALES
4.1.
Los principios para la aplicacin de un sistema de aislamiento elctrico seguro descritos a continuacin
estn basados en la parte B) del numeral 120-2 de la Norma NFPA 70E, Standard for Electrical Safety
in the workplace, 2009 Edition .
Un Sistema de Aislamiento Elctrico Seguro - SAES aplica a las fuentes de energa que alimentan
sistemas y equipos elctricos instalados de forma permanente, temporal y para equipo mvil.
Todo el personal que aplique el Sistema de Aislamiento Elctrico Seguro SAES, debe ser personal
electricista calificado.
Todo sistema o equipo elctrico debe considerarse energizado hasta que se realice la verificacin
de la efectividad del corte.
El bloqueo de una fuente de energa se realizar a travs de candados, los cuales estarn
identificados por colores segn corresponda: Candado de Seguridad de Proceso (color rojo),
Candado de Seguridad Elctrica (color amarillo) y Candado de Seguridad del Personal Ejecutor
(color verde).
El candado de seguridad del personal ejecutor (color verde), debe ser retirado por el ejecutor que
lo instal y deber hacerlo una vez se suspenda la actividad.
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El Candado de Seguridad Elctrica (color amarillo) y los Candados de Seguridad del Personal
Ejecutor (color verde) de un SAES deben quedar instalados en la cerradura mltiple ubicada en el
punto donde se realiza el corte efectivo (Aislamiento), el Candado de Seguridad de Proceso (color
rojo) ser instalado en la estacin pulsadora, todos los candados deben . En las Redes Areas de
Distribucin, el SAES deber cumplir las directrices dadas en el numeral 5.2 de este instructivo.
En toda instalacin elctrica se dispondr de cerraduras mltiples para facilitar su aplicacin.
En toda actividad se debe analizar si existe riesgo elctrico y se deben establecer los controles que
eliminen la posibilidad que el trabajador quede expuesto al contacto directo con la electricidad, al
arco elctrico por proximidad a circuitos energizados, o a riesgos colaterales ante la energizacin
sbita de un equipo o circuito.
Una actividad en equipo o sistema elctrico o una actividad con proximidad a un circuito elctrico
energizado y expuesto, solo se podr iniciar cuando se hayan implementado los controles
preventivos y protectivos que garanticen condiciones elctricamente seguras para las personas
involucradas en la actividad.
En las subestaciones elctricas tipo interior, deben estar disponibles las herramientas diseadas
por el fabricante para la operacin de los sistemas mecnicos asociados al Aislamiento, Bloqueo y
Tarjeteo de los equipos elctricos.
Un SAES puede llegar a involucrar el Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo de varias fuentes de energa,
los cuales a su vez, pueden involucrar varias tecnologas, varios frentes de trabajo y varios
responsables de activos, en este caso se debe elaborar un protocolo de maniobras.
Un SAES puede requerirse para la ejecucin de varias actividades, las cuales a su vez pueden
involucrar varias especialidades. El funcionario responsable de la emisin del permiso de trabajo
debe asegurar que todos los ejecutores comprendan y cumplan las reglas establecidas en este
documento para la aplicacin efectiva del SAES.
Cada tablero elctrico debe contar con el instructivo oficial para la aplicacin del Aislamiento,
Bloqueo y Tarjeteo de las fuentes o circuitos que se derivan de l. Este instructivo incluir la
valoracin RAM.
En actividades donde el anlisis de riesgos determine que se requiere la instalacin de puesta a
tierra de un circuito, esta tarea har parte integral del SAES.
Los casos especiales asociados al no cumplimiento de algn requerimiento establecido en este
documento, se deben presentar ante el Comit de Autoridad Tcnica Elctrica del negocio o quien
haga sus veces para su anlisis y toma de decisiones.
Todas las personas que puedan estar expuestas directa o indirectamente a una fuente de energa
elctrica, deben ser informadas acerca de los procedimientos establecidos para controlar la energa
y su nivel de responsabilidad en la aplicacin del SAES.
En todas las instalaciones elctricas de cada rea operativa de los diferentes negocios, se debe
disponer del listado actualizado anual del personal calificado de la especialidad elctrica que se
encuentra entrenado y autorizado para la ejecucin de un Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
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En cada subestacin elctrica se debe disponer del diagrama elctrico unifilar, el cual har parte de
los documentos relacionados en el SAES.
Los accesorios para la aplicacin del Bloqueo / Tarjeteo deben seguir un estndar y deben ser de
uso exclusivo para este propsito.
El probador a utilizar para verificar la ausencia de tensin debe ser de contacto, con seal audible y
visual, y con circuito de prueba.
5. DESARROLLO
5.1.
A continuacin se describen las tres categoras de un SAES, basados en la parte B) del numeral 120-2
de la Norma NFPA 70E, Standard for Electrical Safety in the workplace, 2004 Edition .
I.
Bsico. Esta categora aplica cuando se presentan todas las siguientes condiciones:
a. Se requiere aplicar Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en una sola fuente de energa,
b. Se requiere aplicar Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en una sola subestacin o cuarto de
interruptores y
c. Se requiere la participacin de electricistas de una misma rea operativa, para la aplicacin
del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
En esta categora se deben aplicar los siguientes controles:
II.
Se debe diligenciar el formato oficial del certificado SAES ECP-DHS-F- 130, indicando los
puntos (elementos del sistema elctrico) donde se aplicar Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
Se debe notificar a los usuarios interesados e involucrados de la actividad a ejecutar.
Se debe documentar en el permiso de trabajo el nmero del certificado de Aislamiento
elctrico y la categora seleccionada.
Mltiple. Esta categora aplica cuando se presenta mnimo una de las siguientes condiciones:
a. Se requiere aplicar Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en ms de una fuente de energa
b. Se requiere aplicar Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en ms de una subestacin o cuarto de
interruptores.
c. Requiere la participacin de electricistas de diferentes reas operativas para la aplicacin del
Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
En esta categora se deben aplicar los siguientes controles:
Asignar un funcionario responsable de todo el proceso del SAES, quien lo aprobar con su
firma en el certificado SAES.
Diligenciar el formato oficial del certificado SAES ECP-DHS-F- 130, indicando los puntos
donde se aplicar Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
Se debe notificar oficialmente a los usuarios interesados e involucrados de la actividad a
ejecutar.
Se debe documentar en el permiso de trabajo el nmero del certificado de Aislamiento
elctrico y la categora seleccionada.
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III.
5.2.
El emisor del permiso de trabajo verificar la aplicabilidad de esta categora de acuerdo los
criterios definidos en el certificado SAES (seccin LISTA DE VERIFICACION PARA SAES
CATEGORIA PROPIO).
SEGURO
SAES
EN
SISTEMAS
DE
Para las actividades que requieran la aplicacin de SAES en redes o circuitos de distribucin y
transmisin de media y alta tensin, se debern cumplir los siguientes requisitos y nunca ser
considerado categora propio:
Contar con el protocolo de maniobras firmado por los involucrados.
En este protocolo, adicional a las indicaciones paso a paso de las maniobras operativas, se indicar
de manera explcita:
a. Los controles de seguridad que se deben cumplir antes del trabajo, durante el mismo y en
la normalizacin del sistema.
b. El protocolo de comunicaciones que se cumplir durante toda la actividad.
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c.
El nombre del RESPONSABLE del bloqueo de cada una de las fuentes intervenidas, cuando
aplique.
Contar con el procedimiento de trabajo del frente ejecutor. En este procedimiento se indicarn de
manera explcita los pasos para: confirmacin del bloqueo de las fuentes, la verificacin de la
Ausencia de Tensin y la Instalacin de puesta a tierra segn RETIE.
Contar con el Instructivo de aplicacin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en cada uno de los
puntos a intervenir.
Diligenciar el Certificado de Aislamiento Elctrico.
5.3.
El operador del rea posee las siguientes responsabilidades en relacin con la aplicacin del SAES:
1. Participar en el Anlisis y valoracin de riesgos para la aplicacin del SAES.
2. Asegurar que existan condiciones operacionales para la aplicacin del SAES.
3. Verificar que el ejecutor se encuentre en el listado de personal calificado para la aplicacin del
Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en la subestacin correspondiente.
4. Verificar que se cuenta con los equipos y accesorios requeridos para aplicacin del SAES.
5. Verificar que el ejecutor cuenta con los elementos de proteccin personal y accesorios de
seguridad establecidos como controles preventivos, protectivos y reactivos en el anlisis de
riesgos.
6. Verificar que se cuenta con el instructivo oficial de Aislamiento, Bloqueo
y Tarjeteo,
correspondiente al equipo a intervenir.
7. Participar en el diligenciamiento del certificado de SAES.
8. Emitir el permiso para la ejecucin del trabajo y autorizar la aplicacin del SAES.
9. Verificar en la fuente, la instalacin efectiva del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo
10. Para el caso de motores, verificar con el electricista la efectividad del SAES desde el pulsador e
instalar la tarjeta roja y Candado de Seguridad de Proceso (color rojo)
11. Documentar la carpeta de control de los registros del SAS/SAES del rea.
5.3.2.
El Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo de una fuente de energa elctrica ser ejecutado por personal
calificado de la especialidad elctrica, debidamente entrenado y autorizado para el equipo especfico a
intervenir.
El ejecutor del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo tiene las siguientes responsabilidades en relacin con la
aplicacin del SAES:
1. Estar autorizado por el operador o supervisor electricista del rea para la ejecucin del
Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en el equipo requerido.
2. Participar en el Anlisis y valoracin de riesgos para la aplicacin del SAES
3. Preparar el permiso de trabajo
4. Contar con los elementos de proteccin personal y accesorios de seguridad establecidos como
controles preventivos, protectivos y reactivos en el Anlisis de Trabajo Seguro (ATS).
5. Diligenciar el formato oficial del certificado de Aislamiento Elctrico.
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6. Aplicar el instructivo aprobado para la ejecucin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo del equipo
a intervenir
7. Verificar con el operador del rea la efectividad del SAES
8. Notificar al rea operativa cualquier condicin sub-estndar que pueda afectar a la aplicacin
efectiva del SAES.
5.3.3.
Este rol ser asumido por un Supervisor o Ingeniero de la especialidad elctrica de acuerdo con lo
establecido en el manual de permisos de trabajo.
El funcionario responsable del SAES categora mltiple, debe cumplir los siguientes pasos:
1.
2.
3.
4.
5.
Estar autorizado por el Dueo del activo para asumir este rol.
Conocer el alcance de los trabajos que exigen la aplicacin del SAES.
Verificar que la actividad se encuentra programada
Verificar y aprobar el Anlisis y valoracin de riesgos para la aplicacin del SAES
Verificar la disponibilidad del instructivo oficial para la ejecucin del Aislamiento, Bloqueo y
Tarjeteo del equipo a intervenir.
6. Verificar que se cuenta con los recursos necesarios y adecuados para la aplicacin del SAES.
7. Verificar que los ejecutores se encuentren en el listado de personal calificado para la aplicacin
del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo en la subestacin correspondiente.
8. Verificar y aprobar con su firma el certificado de Aislamiento Elctrico.
9. Coordinar y asegurar la aplicacin ordenada y paso a paso del procedimiento aprobado, para el
SAES categora mltiple.
10. Confirmar al Supervisor operativo del rea la aplicacin efectiva del SAES
5.3.4.
El administrador o dueo del activo elctrico tiene las siguientes responsabilidades en relacin con la
aplicacin del SAES:
Disponer y publicar el listado del personal de la especialidad elctrica entrenado y autorizado para esta
actividad en su rea.
1. Asegurar la disponibilidad en la subestacin elctrica, de las herramientas y los accesorios
adecuados para la ejecucin en forma segura del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo
2. Asegurar la disponibilidad en la subestacin elctrica y en el sistema de gestin documental, de
los instructivos oficiales para la ejecucin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
3. Asegurar el adecuado almacenamiento y condicin de las herramientas y accesorios para la
ejecucin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
4. Incluir en los programas de entrenamiento a Operadores, los conceptos bsicos, los controles
de gerenciamiento y de seguridad para la ejecucin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo, en su
rea.
5. Incluir en las Auditoras Internas la verificacin del cumplimiento de la aplicacin del Sistema de
Aislamiento Elctrico Seguro SAES.
5.3.5.
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3. Dar respuesta a las inquietudes que surjan en la aplicacin de este procedimiento
4. Asegurar la programacin peridica de talleres de capacitacin para la comprensin de este
procedimiento.
5. Aprobar los instructivos los instructivos oficiales para la ejecucin del Aislamiento, Bloqueo y
Tarjeteo
6. Asegurar que el personal de la especialidad elctrica est entrenado y quede autorizado para la
aplicacin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
5.3.6.
Aplica para toda actividad donde se pueda liberar un peligro asociado al sistema elctrico y la debe
diligenciar e instalar un funcionario calificado de la especialidad elctrica.
La tarjeta debe ser suministrada por el personal del rea operativa duea del equipo a intervenir.
La instalacin de la tarjeta se debe hacer en el punto (elemento elctrico) donde ha sido aislada la
fuente de potencia.
En los anexos a este procedimiento se presentan las caractersticas de la tarjeta de seguridad elctrica
y la informacin que se debe diligenciar.
5.4.2.
En cada subestacin elctrica se dispondr de cerraduras de seguridad mltiple, las cuales se fijarn en
el sitio establecido por el fabricante para el Bloqueo de la fuente de energa elctrica. La cerrada
mltiple da la facilidad para la instalacin del candado de seguridad elctrica (color amarillo), el
candado de seguridad de proceso (color rojo) y el candado de seguridad personal o individual (color
verde). Segn el tipo de actividad, un bloqueo podr contar con uno o varios candados personales.
5.4.3.
El portacandados con cable permite la fijacin del Bloqueo/Tarjeteo en estructuras donde el aislamiento
se realiza a travs de corta-circuitos.
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Los portacandados con cable que se vayan a utilizar deben estar autorizados por el Comit de
Autoridad Tcnica de la Gerencia correspondiente.
En los anexos de este procedimiento se ilustra un Bloqueo / Tarjeteo tpico para Corta-Circuitos.
5.4.5.
Los portacandados son dispositivos que permite la fijacin del Bloqueo / Tarjeteo en interruptores de
baja tensin.
Los portacandados que se vayan a utilizar deben estar autorizados por el Comit de Autoridad Tcnica
de la Gerencia correspondiente.
En los anexos de este documento se ilustra un Bloqueo / Tarjeteo tpico para interruptores de baja
tensin
5.4.6.
El funcionario responsable del almacenamiento y cuidado de los sistemas para puesta a tierra es el
Supervisor Electricista asignado a la cuadrilla del rea operativa correspondiente.
Los sistemas de puesta a tierra que se vayan a utilizar, que no pertenezcan al diseo propio del
fabricante, deben estar autorizados por el Comit de Autoridad Tcnica de la Gerencia correspondiente.
La instalacin del sistema de puesta a tierra se debe realizar siguiendo el procedimiento y las
verificaciones establecidos para esta actividad.
El funcionario responsable del almacenamiento y cuidado de los sistemas de puesta a tierra, deber
cumplir las recomendaciones de seguridad dadas por el fabricante.
En trabajos en lneas areas se deben seguir las recomendaciones incluidas en el RETIE para puestas a
tierra temporales.
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ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIAS
Todo el personal involucrado en el SAES debe ser calificado y estar autorizado para llevar a cabo sus
responsabilidades.
Para acreditar esta competencia el personal involucrado debe participar en el programa de
entrenamiento definido en cada rea de negocio y obtener la respectiva aprobacin.
Todo el personal autorizado debe actualizar su calificacin cuando una o ms de las siguientes
condiciones se cumplan:
Surja la recomendacin de una auditoria.
Exista un cambio de equipo o actualizacin de tecnologa.
Haya expirado el tiempo de vigencia de la acreditacin (2 aos).
5.6.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Para seguimiento y control de este documento, los cambios y/o modificaciones que sean requeridos
deben ser validados por el Comit de Autoridad elctrica de cada negocio y oficializado a nivel
corporativo por el Grupo Central de Seguridad Elctrica.
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6. BIBLIOGRAFA
Cdigo Elctrico Colombiano NTC2050, (Primera Actualizacin)
NFPA 70E Standard for Electrical Safety in the Workplace. 2009 Edition.
7. ANEXOS
ANEXO No.1 Certificado de Aislamiento Elctrico
ANEXO No.2 Tarjeta de Seguridad Elctrica
ANEXO No.3 Formato para instructivo de aplicacin del Aislamiento, Bloqueo y Tarjeteo.
ANEXO No.4 Ilustracin del Bloqueo / Tarjeteo en Corta-Circuitos.
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ANEXO No.1
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ANEXO No.2
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ANEXO No.3
ILUSTRACION DEL BLOQUEO / TARJETEO EN CORTA-CIRCUITOS
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RELACIN DE VERSIONES
Versin
01
Fecha
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Descripcin
Elaboracin del documento
Revis
Aprob
ALVARO CASTAEDA
Vicepresidente de Transporte
HECTOR MANOSALVA
Vicepresidente de Produccin
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