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Ao II -
N 383
Quito, mircoles 26 de
noviembre de 2014
SUMARIO:
Pgs.
FUNCIN EJECUTIVA
ACUERDO:
MINISTERIO DE RELACIONES
LABORALES:
MRL-2014-0222 Expdese la Norma Tcnica del Subtistema
de Seleccin de Personal ................... 2
COMIT INTERINSTITUCIONAL DEL
MAR:
001-PCIMAR-2014 Dispnese la publicacin de las Polticas
Nacionales Ocenicas y Costeras ... 13
GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS
ORDENANZAS MUNICIPALES:
-
Cantn Balzar: Para la determinacin, administracin, control y recaudacin del impuesto a los
vehculos .. 14
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CAPTULO II
DE LOS RESPONSABLES DEL CONCURSO DE
MRITOS Y OPOSICIN
Art. 8.- De los rganos responsables.- Los rganos
responsables del concurso de mritos y oposicin son:
a) Unidad de Administracin del Talento Humano -UATH;
Art. 9.- De la unidad administracin del talento humano UATH.- Es la responsable y encargada de administrar el
concurso de mritos y oposicin con sustento en la presente
norma.
c) Tribunal de Apelaciones.
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2.
2.1.
2.2.
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del
Ministerio
de
Relaciones
Seccin 3ra.
Del mrito
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Seccin 4ta.
De la oposicin
Art. 23.- De las pruebas de conocimientos tcnicos.Estas pruebas evalan el nivel de conocimientos tcnicos
inherentes al perfil de un puesto descrito en las bases del
concurso. Incluirn aspectos de carcter prctico
(destrezas) cuando el puesto vacante lo amerite, o podrn
ser nicamente por escrito. Cuando sean por escrito, sern
construidas con metodologa de opcin mltiple y de
preguntas cerradas donde no podr haber ms de una
respuesta correcta. En cualquier caso, su calificacin ser
sobre cien puntos con dos decimales.
Puntaje
mximo
100
puntos
100
puntos
Porcentaje en la
conformacin
75%
25%
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Puntajes
60 puntos
25 puntos
15 puntos
100 puntos
PUNTUACIN
EXTRA
4
2
2
2
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DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Se derogan expresamente el Acuerdo Ministerial No. MRL-2012000056, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial
No. 702, de 14 de mayo de 2012, y sus reformas; el Acuerdo
Interministerial No. MRL-2012-0022, publicado en el Registro
Oficial No. 659, de 12 de marzo de 2012; y toda norma de igual o
inferior jerarqua que se oponga a lo dispuesto en la presente norma.
Artculo Final.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en
vigencia a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin
en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
Metropolitano, a 06 de noviembre de 2014.
f.) Carlos Marx Carrasco V., Ministro de Relaciones Laborales.
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5.
Fomentar
un
sistema
integral
logstico,
de
comercializacin y transporte martimo, que se ajuste a la
planificacin nacional y a las demandas internacionales, y
que contribuya a una competitividad sistmica.
6.
7.
8.
9.
Resuelve:
Artculo 1.- Disponer la publicacin en el Registro Oficial de las
siguientes POLITICAS NACIONALES OCEANICAS Y
COSTERAS:
1.
2.
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1.000
1.001
4.000
4.001
8.000
10
8.001
12.000
15
12.001
16.000
20
16.001
20.000
25
20.001
30.000
30
30.001
40.000
50
40.001
En adelante
70
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f.) Ab. Rosa Baidal Conforme, Secretaria del Concejo del GAD
Municipal de Balzar.
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4.
5.
De la Sociedad Civil:
1.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
5.
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CONSEJOS CONSULTIVOS
Art. 12.- CONSEJOS CONSULTIVOS.- Los consejos
consultivos son mecanismos de asesoramiento compuestos por
titulares de derechos de cada una de las temticas (gnero,
tnico/intercultural, generacional, movilidad humana y
discapacidad). Se constituyen en espacios y organismos de
consulta. El CCPD-D podr convocar en cualquier momento a
dichos consejos. Su funcin es consultiva.
TTULO II
DE LA ORGANIZACIN DEL
CONSEJO CANTONAL PARA LA
PROTECCIN DE DERECHOS
CAPTULO I
PROCESO DE ELECCIN Y DESIGNACIN
DE MIEMBROS DEL CONSEJO PARA LA
PROTECCION DE DERECHOS
Art. 13.- DESIGNACIN DE MIEMBROS DEL ESTADO.Los/las delegados de los Ministerios, sern designados por cada
uno de ellos; el/la representante de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Parroquiales, sern designados entre los/las
funcionarios tcnicos presentes en la jurisdiccin cantonal. La
comisin permanente de Igualdad y Gnero del GAD Municipal,
designar a su representante.
Art. 14.- PROCESO DE ELECCIONES DE LA SOCIEDAD
CIVIL.- Los miembros principales y alternos de la sociedad civil
sern elegidos en colegios electorales convocados por el propio
Consejo Cantonal para la Proteccin de Derechos.
ART. 15.- REQUISITOS DE LOS MIEMBROS.- Para ser
miembro del Consejo Cantonal para la Proteccin de Derechos
de Durn se requiere:
1.
2.
3.
4.
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Las comisiones, y;
3.
La Secretara Ejecutiva.
Ordinaria; y,
2.
Extraordinaria
Art. 29.- FUNCIONES DE LA SECRETARA EJECUTIVA.La Secretara Ejecutiva tendr las siguientes funciones:
1. Ejecutar las resoluciones del Consejo Cantonal para la
Proteccin de Derechos del Cantn Durn;
2. Elaborar propuestas tcnicas para aprobacin del CCPD-D
sobre el proceso de cumplimiento de las atribuciones de
formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y
evaluacin de polticas pblicas;
3. Implementar los procesos de formulacin, transver-salizacin,
observancia, seguimiento y evaluacin aprobadas por el
CCPD-D;
4. Elaborar los documentos normativos y procedimientos
necesarios para el adecuado funcionamiento tcnico y
administrativo de la Secretara Ejecutiva y del Consejo
Cantonal para la Proteccin de Derechos del Cantn Durn;
5. Presentar informes de avances y gestin que requiera el
Pleno del Consejo Cantonal para la Proteccin de Derechos
del Cantn Durn;
6. Los dems que le atribuya la normativa vigente.
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Art.
31.PROCESO
DE
ELECCIN
DE
LA
SECRETARIA/O EJECUTIVA/O TCNICO LOCAL.- El/la
Presidente del Consejo Cantonal para la Proteccin de Derechos
del Cantn Durn, presentar ante el Pleno una terna de aspirantes
al cargo de Secretaria/o Ejecutiva/o. De esta terna, el Pleno del
Consejo elegir al Secretaria/o Ejecutivo/a. El Secretario o
Secretaria Ejecutiva, al ser un ejecutor del Consejo Cantonal para
la Proteccin de Derechos del Cantn Durn, ser un servidor
pblico de libre nombramiento y remocin, el mismo que deber
cumplir con el perfil marcado en la presente Ordenanza.
Art. 32.- PERFIL DE LA SECRETARIA/O EJECUTIVA/O.Para asegurar el efectivo cumplimiento de las funciones, el
secretario o secretaria ejecutiva deber cumplir con el siguiente
perfil:
1.
2.
3.
TERCERA. De los/as trabajadores y servidores/as pblicos.Los trabajadores/as y servidores/as pblicos que a la fecha de la
expedicin de la presente Ordenanza, presten sus servicios, en
cualquier forma o cualquier ttulo en el Concejo Cantonal de la
Niez y Adolescencia de Durn, pasarn a formar parte del
Consejo Cantonal para la Proteccin de Derecho de Durn, previa
evaluacin de desempeo, con excepcin de los servidores
pblicos de libre nombramiento y remocin quienes cesarn en
sus funciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Consejo Cantonal para la Proteccin de
Derechos del Cantn Durn sustituye al Concejo Cantonal de
Niez y Adolescencia y asume todos los compromisos y
obligaciones adquiridos por este ltimo.
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DISPOSICIONES FINAL
Esta ordenanza entrar en vigencia cuando sea aprobada por el
Gobierno Autnomo Descentralizado Cantonal sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado y firmado en la sala de sesiones del I. Concejo Cantonal de
Durn, a los trece das del mes de octubre del ao dos mil
catorce.
f.) Ing. Com. Alexandra Arce Plas, Alcaldesa del Cantn Duran.
f.) John Khayat Jairala, Secretario Municipal.
CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA DE
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN
INTEGRAL DE DERECHOS DEL CANTN DURN
fue discutida y aprobada por el I. Concejo Cantonal de Durn, en
Sesiones ordinarias celebradas los das lunes 6 y lunes 13 de
octubre del 2014, en primer y segundo debate respectivamente.
Durn, 13 de octubre del 2014.
f.) Abg. John Khayat Jairala, Secretario Municipal de Durn.
De conformidad con lo prescrito en el artculo 324 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial y Autonoma y
Descentralizacin, SANCIONO la presente ORDENANZA DE
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN
INTEGRAL DE DERECHOS DEL CANTN DURN, y
ORDENO SU PROMUL-
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Expide la:
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Artculo 6.- Del cumplimiento de sus competencias.Para el cumplimiento de sus competencias y la prestacin
eficiente, racional y rentable de servicios pblicos, le
corresponde:
a) Estudiar y ejecutar proyectos en materia de transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial;
b) Controlar que se cumpla con la planificacin e
implementacin de servicios.
c)
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g)
aa)
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ii) Todas las dems que determinen las leyes, sus reglamentos,
las resoluciones, y ordenanzas.
TTULO III
DE LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DE LA
EMPRESA
Artculo 8.- Organizacin Empresarial.- Son rganos de
direccin y administracin de la Empresa Pblica Municipal
de Movilidad de Machala EPMM-M:
a) El Directorio; y,
b)
b) La Gerencia General.
CAPTULO I
DEL DIRECTORIO
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Artculo 13.- De las convocatorias a sesiones del Directorio.Las convocatorias a sesiones ordinarias se realizarn, por lo
menos, con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la fecha de
instalacin. Para sesiones extraordinarias se convocar con
veinticuatro horas de anticipacin a la fecha de instalacin.
CAPTULO III
DE LAS SESIONES DEL DIRECTORIO
Artculo 12.- Sesiones del Directorio.- El Directorio se reunir
en forma ordinaria por lo menos una vez al mes y,
extraordinariamente, las veces que estimen necesarias, previa
convocatoria de su Presidente. La convocatoria tambin
proceder previa solicitud escrita de tres de los miembros del
Directorio con derecho a voto.
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CERTIFICO:
Que la presente ORDENANZA DE CREACIN DE LA
EMPRESA PBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE
MACHALA EPMM-M., fue discutida y aprobada en primer y
segundo debate en las sesiones ordinarias de agosto 28 y octubre
23 del 2014, respectivamente.
Machala, octubre 23 del 2014.
f.) Dr. Jonny Zavala Pineda, Secretario General.
SECRETARIA GENERAL DEL I. CONCEJO CANTONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE MACHALA.
Machala, octubre 24 del 2014.
De conformidad con lo dispuesto en el Art. 322 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, remito al seor Alcalde el original y las copias
de la ORDENANZA DE CREACIN DE LA EMPRESA
PBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA
EPMM-M., para su respectiva sancin y aprobacin.
f.) Dr. Jonny Zavala Pineda, Secretario General.
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Pasos
Centros
Desnivel
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Captulo I
DISTRIBUCIN POR OBRAS VIALES
(Literal a) Del Art. 1)
Art. 12.- Costos de vas locales.- En las vas, los costos por
construccin y reconstruccin de toda clase de vas, en las que se
tomarn en cuenta las obras de pavimentacin y repavimentacin,
asfaltado y reasfaltado, adoquinamiento y readoquinamiento o
cualquier otra forma de intervencin constructiva en las calzadas,
se distribuirn de la siguiente manera:
En vas de calzadas:
Art. 9.- costos por estudios, fiscalizacin o direccin tcnica.Los costos que corresponden exclusivamente a estudios,
fiscalizacin y direccin tcnica, no excedern del 10% del
costo directo de la obra, debiendo las direcciones tcnicas
responsables, determinar dichos costos realmente incorporados
y justificados, tcnica y contablemente para cada uno de los
programas o proyectos que se ejecuten.
Art. 10.- tipos de beneficios.- Por el beneficio que generan
las obras atribuibles a la tasa por Contribuciones Especiales de
Mejoras, son:
a) Locales.- Cuando las obras causan un beneficio directo a los
predios frentistas;
b) Sectoriales o Piezas Urbanas.- Las que causan el beneficio a
un sector o rea de influencia debidamente delimitada; y,
c) Globales o Generales.- Las que causan un beneficio general
a todos los inmuebles urbanos del cantn Yantzaza.
Estas zonas sern delimitadas por los tcnicos de las reas
respectivas, as como tambin los porcentajes del pago de la
Contribucin Especial de Mejoras que no han sido consideradas
en esta ordenanza y sern sometidos a aprobacin del Concejo
Municipal.
Los beneficios por las obras son excluyentes unos de otros, as:
Quin paga un beneficio local, no pagar el sectorial ni global; y,
quien paga por el sectorial, no pagar el global.
Corresponde a la Direccin de Obras Pblicas la
determinacin de la clase de beneficio que genera la obra
ejecutada.
Ttulo III
DETERMINACION DE LA CUANTIA DEL
TRIBUTO AL SUJETO PASIVO
Art. 11.- Prorrateo de costo de obra.- Una vez establecido el
costo de la obra sobre cuya base se ha de calcular el tributo, los
inmuebles beneficiados con ella y el tipo de beneficio que les
corresponda conforme la definicin que haga el Departamento
de Planificacin Municipal, corresponder a la Direccin
Financiera Municipal, determinar el tributo que gravar a prorrata
a cada inmueble beneficiado.
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Art. 20.- Costo por parques, plazas, jardines, etc.- Para efectos
del pago de la contribucin por parques, plazas jardines y otros
elementos de infraestructura urbana similar, as como
mobiliario, iluminacin ornamental, etc., se tendrn en cuenta el
beneficio local o global que presten, segn lo determine el
Departamento de Planificacin.
Las obras realizadas en plazas, parques y jardines etc., sern
pagados de la siguiente forma:
a) El cuarenta por ciento entre las propiedades, sin excepcin,
con frente a las obras, directamente, o calle de por medio, o
ubicadas dentro de la zona de beneficio determinado. La
distribucin se har en proporcin a su avalo;
El sesenta por ciento se distribuir entre todas las
propiedades del Cantn como obras de beneficio global, la
distribucin se har en proporcin a los avalos de cada
predio.
Captulo VI
DISTRIBUCIN POR PUENTES, PASARELAS,
TNELES, PASOS A DESNIVEL Y
DISTRIBUIDORES DE TRFICO
(Literal f) del Art. 1)
Art. 21.- Costo por puentes, pasarelas, etc.- El costo total de
las obras sealadas en este captulo, ser distribuido entre los
propietarios beneficiados del Cantn, a prorrata del avalo
municipal de sus inmuebles. Estos beneficios siempre sern
globales.
Captulo VII
OTRAS OBRAS DECLARADAS DE SERVICIO
PUBLICO MEDIANTE RESOLUCIN QUE
PRESTEN BENEFICIO REAL O PRESUNTIVO A
LOS PROPIETARIOS DE INMUEBLES
(Literal g) del Art. 1)
Art. 22.- Costo por otras obras.- Las dems obras que ejecute el
Gobierno Autnomo Descentralizado y que, mediante resolucin
del Concejo Cantonal se establezca que prestan beneficio real o
presuntivo a los propietarios de inmuebles, se determinar su
beneficio y se distribuirn en la forma que determine el Concejo
Cantonal, respetando las consideraciones previstas en esta
ordenanza, estableciendo los parmetros de recuperacin.
Esta determinacin la realizar el Departamento de Planificacin
y la Direccin de Obras Pblicas Municipales.
Ttulo IV
DE LA LIQUIDACIN, EMISIN, PLAZO Y
FORMA DE RECAUDACIN
Art. 23.- Liquidacin de la obligacin tributaria.Dentro de los sesenta das hbiles posteriores a la recepcin
de la obra, todas las dependencias involucradas emitirn los
informes y certificaciones necesarias para la determinacin de la
contribucin especial de mejoras por parte de la Direccin
Financiera Municipal y la consecuente emisin de las
liquidaciones tributarias,
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Art. 24.- De la forma y cobro de los ttulos de crdito.La emisin de los ttulos de crdito, estar en concordancia con el
Cdigo Orgnico Tributario; su cobro se lo realizar en ttulos
individuales y/o con la recaudacin del impuesto predial, y/o con
las tasas de servicios pblicos que administra el GAD o sus
empresas pblicas.
Ttulo V
PAGO Y DESTINO DE LA CONTRIBUCIN
ESPECIAL DE MEJORAS
Art. 25.- Forma y poca de pago.- El plazo para el cobro de toda
contribucin especial de mejoras ser de hasta siete aos, como
mximo, cuando las obras se realicen con fondos propios.
En las obras ejecutadas con otras fuentes de
financiamiento, la recuperacin de la inversin, se efectuar
de acuerdo a las condiciones del prstamo; sin perjuicio que por
situaciones de orden financiero, el pago se lo haga con plazos
inferiores a los estipulados para la cancelacin del prstamo.
Al vencimiento de cada una de las obligaciones y estas no fueran
satisfechas, se recargan con el inters por mora tributaria, en
conformidad con el cdigo tributario. La accin coactiva se
efectuar en funcin de mantener una cartera que no afecte las
finanzas municipales
Art. 26.- Pago de copropietarios o coherederos.- De existir
copropietarios o coherederos de un bien gravado con la
contribucin, el Gobierno Autnomo Descentralizado podrn
exigir el cumplimiento de la obligacin a uno, a varios o a todos
los copropietarios o coherederos, que son solidariamente
responsables en el cumplimiento del pago.
Mantenindose la solidaridad entre copropietarios o coherederos,
en caso de divisin entre copropietarios o de particin entre
coherederos de propiedades con dbitos pendientes por concepto
de cualquier contribucin especial de mejoras, stos tendrn
derecho a solicitar la divisin de la deuda tributaria a la direccin
financiera municipal, previa a la emisin de los ttulos de crdito.
Art. 27.- Transmisin de dominio de propiedades gravadas.En caso de traspaso de dominio de una propiedad con pagos
pendientes por contribucin especial de mejoras, se exigir el
saneamiento de deudas previo a dicho traspaso, siendo obligacin
del Registrador de la Propiedad la exigibilidad de este requisito
para inscribir dicho traspaso.
En el caso, de que la transferencia del dominio se refiera
solamente a una parte del inmueble, el propietario podr solicitar la
subdivisin de dbitos, conforme se seala en el
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Ttulo VII
USO DE VAS ELECTRNICAS Y
TRANSFERENCIA DE INFORMACIN
Art. 39.- suscripcin de convenios.- El Gobierno Autnomo
Descentralizado suscribir convenios con las instituciones
financieras para la recaudacin de los crditos por contribucin
especial de mejoras.
Art. 40.-Servicios para el desarrollo.-La municipalidad
establecer en su pgina web, los servicios electrnicos
necesarios para la transparencia y en funcin con el desarrollo
de las tecnologas.
Los servicios electrnicos que podrn prestar los gobiernos
autnomos descentralizados son: informacin, correspondencia,
consultas, transacciones, pagos, entre otras.
El gobierno autnomo descentralizado Municipal dotar servicios
de banda libre para el uso de redes inalmbricas en espacios
pblicos y la dotacin de telecentros para facilitar la
transaccionalidad e informacin de los tributos.
Ttulo VIII
DISPOSICIONES FINALES
Primera: Los valores invertidos en las obras sern recaudados
con los intereses aplicados en los prstamos concedidos para dicha
construccin. Si fueren con fondos propios, no se aplicar ningn
tipo de inters, salvo que exista mora, debiendo aplicarse en ese
caso, la mora establecida en el Cdigo Tributario.
Segunda: El Departamento de Planificacin determinar en
todas las obras, de manera previa a su ejecucin, el tiempo de
vida til de las mismas, en cuyos perodos, el Gobierno
Autnomo
Descentralizado
garantizar
el
cuidado,
mantenimiento y proteccin de tales obras, sin que en esos
lapsos, se puedan imponer contribuciones adicionales a las obras
ejecutadas y con cargo a su mantenimiento y conservacin.
El Gobierno Autnomo Descentralizado emitir un documento
tcnico firmado por el Director de Obras Pblicas Municipales y
Fiscalizacin, en los que consten los aos de garanta que tiene
cada una de las obras, a fin de que no se duplique el pago.
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CERTIFICO:
Que
la
ORDENANZA
PARA
LA
DETERMINACIN, APLICACIN, RECAUDACIN Y
EXONERACIN
DE
LAS
CONTRIBUCIONES
ESPECIALES DE MEJORAS POR OBRAS EJECUTADAS
EN EL CANTN YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA
CHINCHIPE; aprobada en las sesiones del cinco y doce de
agosto del presente ao, fue reformada y aprobada en las sesiones
ordinarias del Concejo Cantonal los das ocho y catorce de
octubre del ao dos mil catorce, en primero y segundo debate
respectivamente.
f.) Abg. Edgar Geovanny Jumbo Pineda, Secretario
General.
En la ciudad de Yantzaza, a los quince das del mes de octubre
del ao dos mil catorce a las 14H00, de conformidad con lo
prescrito en los Arts. 322 y 324 del Cdigo Orgnico de
Organizacin, Territorial, Autonoma y Descentralizacin;
procedo a SANCIONAR LA ORDENANZA PARA LA
DETERMINACIN, APLICACIN, RECAUDACIN Y
EXONERACIN
DE
LAS
CONTRIBUCIONES
ESPECIALES DE MEJORAS POR OBRAS EJECUTADAS
EN EL CANTN YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA
CHINCHIPE; sancion y orden su promulgacin a travs de
su publicacin en la Gaceta Oficial y en el portal
www.yantzaza.gob.ec
f.) Sr. Bladimir Gonzalo Armijos Vivanco, Alcalde del cantn
Yantzaza.
Yantzaza quince de octubre del ao dos mil catorce a las 14H00;
Una vez cumplido el orden constitucional y legal, el Sr. Alcalde
del Cantn Yantzaza, sancion y ordeno la promulgacin a travs
de su publicacin en la Gaceta Oficial y el portal
www.yantzaza.gob.ec de la presente
ORDENANZA
PARA
LA
DETERMINACIN,
APLICACIN, RECAUDACIN Y EXONERACIN DE
LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES DE MEJORAS
POR OBRAS EJECUTADAS EN EL CANTN
YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE.
f.) Abg. Edgar Geovanny Jumbo Pineda, Secretario
General.
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