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ACUERDO BILATERAL ENTRE LA REPBLICA DEL PER Y EL

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA PARA FORTALECER LA


LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, EL TRFICO
ILCITO DE MIGRANTES Y DELITOS CONEXOS

La Repblica del Per y el Estado Plurinacional de Bolivia, en adelante Las


Partes. Deseosas de fortalecer sus relaciones de amistad y de ampliar la
cooperacin entre ambas partes.
TENIENDO EN CUENTA que, la Repblica del Per y el Estado Plurinacional de
Bolivia son parte de la Convencin de las Naciones Unidas contra Delincuencia
Organizada Transnacional, suscrita el 15 de noviembre del 2000, y de su
Protocolo para Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente de
Mujeres y Nios complementario de la misma, igualmente suscrito el 15 de
Noviembre del 2000;
CONSCIENTES, de la obligacin de garantizar la defensa de los Derechos
Humanos, el respeto de la dignidad Humana y las obligaciones jurdicas
dimanantes de los marcos constitucionales y legales, como tambin las
plasmadas en las declaraciones e instrumentos jurdicos internacionales
vinculantes para ambas partes, en particular:
1. Convencin Americana sobre Derechos Humanos, suscrita en la
Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos,
suscrita el 22 de Noviembre de 1969.
2. Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 20 de
Noviembre de 1989.
3. Convencin Interamericana sobre el Trfico Internacional de Menores,
adoptada en la Quinta Conferencia Especializada Interamericana de
Derecho Internacional Privado (CIDIP V), suscrita el 18 de Marzo de 1994.
4. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la
Violencia contra la Mujer Convencin Belem Do Para suscrita el 09 de
junio de 1994.
5. Convenio sobre la Prohibicin de las peores formas de Trabajo Infantil y
la Accin Inmediata para su elimi9nacin, adoptada en Ginebra en la 87
reunin CIT, del 17 de junio de 1999.
6. Protocolo facultativo a la Convencin sobre los Derechos del Nio,
relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de
nios en la pornografa, adoptado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, el 25 de mayo de 2000.
7. Convencin contra el Crimen Organizado Transnacional, suscrita el 15 de
noviembre de 2000.

8. Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas,


especialmente en Mujeres y Nios, suscrito el 15 de noviembre de 2000.
CONVENCIDOS, de que la trata de personas, el trfico ilcito de migrantes
y los delitos conexos atentan contra los derechos humanos y constituyen
amenazas para el desarrollo econmico social de ambas partes, requiriendo
para su combate
frontal una respuesta concertada a travs de la
coordinacin de acciones a nivel interinstitucional e internacional.
CONSIDERANDO, la profunda preocupacin sobre la trata de personas, el
trfico ilcito de migrantes, especialmente de mujeres, nias, nios y
adolescentes, como una grave violacin de los derechos humanos y los
delitos conexos que amenazan los derechos fundamentales de la persona
individual y afectan la seguridad ciudadana y el bienestar de las sociedades
de ambas partes;
DADAS, las caractersticas propias de la delincuencia organizada
transnacional se reconoce, tambin la verificacin de delitos conexos, a la
trata de personas y al trfico ilcito de migrantes;
EN RAZN, a la situacin y condiciones de vulnerabilidad de las vctimas
de estas actividades delictivas dentro de contextos comunes, se requiere un
abordaje articulado por ambas partes en los ejes de prevencin, proteccin
integral a las vctimas y persecucin de los agentes criminales del delito de
trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.
RECONOCIENDO, la importancia de fortalecer la coordinacin y
cooperacin internacional frente a los delitos de trata de personas, trfico
ilcito de migrantes y delitos conexos que permita el desarrollo de
capacidades, mecanismos, normativa, intercambio de informacin y gestin
del conocimiento, para la prevencin, persecucin de los actores del delito,
as como para la atencin y recuperacin de las vctimas, especialmente
mujeres, nias, nios y adolescentes en razn del principio de su inters
superior;
Las partes acuerdan lo siguiente:

Artculo I
Objeto
El presente Acuerdo tiene por objeto generar las acciones de cooperacin y
coordinacin entre las partes, para combatir la trata de personas, el trfico
ilcito de migrantes y los delitos conexos, a travs de mecanismos de
prevencin, persecucin, proteccin, asistencia y reintegracin de las
vctimas.

Artculo II
Definiciones
1. Para los fines del presente Acuerdo se adoptarn las definiciones
establecidas en el Artculo 2 de la Convencin de las Naciones Unidas
contra la delincuencia organizada transnacional y en el Artculo 3 del
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas y el
Trfico Ilcito de Migrantes, especialmente Mujeres y nios, que
complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional.
2. Se entender por vctima de trata a toda persona sobre la que existan
indicios razonables de que haya sido o est sometida a algn tipo de
explotacin prevista en el artculo 3 del Protocolo para Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Migrantes,
especialmente Mujeres y nios, aun cuando sta no se haya consumado
y con independencia de la existencia de denuncia por parte de la
presunta vctima.
3. Para los fines del presente Acuerdo, se adoptan los criterios para la
determinacin de la jurisdiccin, extradicin y asistencia judicial
recproca, previstos en los artculos 15, 16 y 18, respectivamente, de
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional.
Artculo III
mbito de Cooperacin
Las autoridades de las Partes coordinarn a travs de las entidades
concernidas con el objeto del Acuerdo, compromisos y resultados en los
siguientes campos:
I.

Prevencin contra el delito de trata de personas, trfico ilcito de


migrantes y delitos conexos:

1. Formular polticas, programas y acciones bilaterales con miras a prevenir


la trata, el trfico ilcito de migrantes y los delitos conexos.
2. Realizar acciones de prevencin de la trata de personas, el trfico ilcito
de migrantes y delitos conexos principalmente en las zonas fronterizas en
coordinacin y cooperacin con entidades estatales, organismos
internacionales,
organizaciones
no
gubernamentales,
gremios
profesionales y empresariales, sector privado y otros integrantes de la
sociedad civil, as como establecer acciones conjuntas para desalentar la
oferta y la demanda de personas con fines de explotacin, con el objeto
de hacer ms eficaz la prevencin de este delito.

3. Realizar programas conjuntos de capacitacin, sensibilizacin y


fortalecimiento institucional en la temtica de trata de personas, trfico
ilcito de migrantes, delitos conexos, tales como:
a) Intercambio de experiencias de aprendizaje, casustica incluyendo
reuniones de trabajo, pasantas, conferencias, seminarios y talleres de
profesionales especializados en el mbito penal, derecho Internacional
privado, familia, procesal internacional, constitucional y policial;
dirigidas a jueces, fiscales y efectivos policiales encargados de la labor
de investigacin, as como de profesionales que brindan servicios de
atencin especializados y que participan en el diseo, implementacin
y supervisin de las polticas pblicas vinculadas con el objeto del
presente Acuerdo.
b) Desarrollar actividades y mdulos de capacitacin y sensibilizacin
para los funcionarios pblicos civiles, castrenses y policiales que
trabajan en zonas fronterizas, con la finalidad de contribuir en el
desarrollo de capacidades orientadas a la prevencin, deteccin,
identificacin, reporte, proteccin y asistencia de vctimas de hechos
delictivos de trata de personas y trfico ilcito de migrantes y delitos
conexos.
4. Desarrollar programas conjuntos de sensibilizacin en el sector Educacin
de las partes.
5. Desarrollar programas conjuntos de sensibilizacin en los sectores
acadmicos, escolares, empresariales, gremiales, en la agricultura, la
minera, la construccin, el comercio, el servicio domstico, la hotelera,
el turismo y la industria de ambas partes, a fin de desalentar la demanda
que propicia cualquier forma de explotacin conducente a la trata de
personas, el trfico ilcito de migrantes y delitos conexo, especialmente
de mujeres, nios y adolescentes.
6. Dirigir acciones de monitoreo de los logros, medicin de resultados y
retroalimentacin de las medidas de prevencin contra el delito de trata
de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.
II.

Persecucin y sancin penal del delito de trata de personas, trfico


ilcito de migrantes y delitos conexos:

1. Apoyo a la ejecucin de operaciones conjuntas entre entidades


homlogas para la ubicacin geogrfica de rutas clandestinas por donde
se trasladen a las posibles vctimas de trata de personas, trfico ilcito de
migrantes y delitos conexos en zonas fronterizas, implementando
mecanismos de monitoreo, vigilancia, interdiccin y atencin inmediata y
primaria de las vctimas.
2. Apoyo a las investigaciones de los delitos de trata de personas, trfico
ilcito de migrantes y delitos conexos que permitan la identificacin de

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

III.

personas y organizaciones criminales que acten en el territorio de cada


parte.
Cooperacin y asistencia mutua en la elaboracin y ejecucin de
procedimientos para la investigacin de casos binacionales de delito de
trata de personas, el trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.
Comunicacin entre funcionarios de las Cancilleras, representaciones
consulares, representantes del Ministerio Pblico, del Ministerio del
Interior, del Ministerio de Gobierno, Migraciones, Ministerios de Salud, de
la Mujer, de Justicia y Unidades de la Polica de ambas partes e
instituciones que trabajan en la lucha contra la trata de personas, el
trfico ilcito de migrantes y delitos conexos, a efectos de habilitar
canales seguros y flujos constantes de comunicaciones entre dichas
autoridades, para la persecucin y sancin penal del delito.
Anlisis y gestin del conocimiento de la investigacin del delito de trata
de personas, el trfico ilcito de migrantes y delitos conexos respecto a
autores, colaboradores, modus operandi, rutas, mtodos de investigacin
que permita combatir eficazmente las redes de trata de personas, trfico
ilcito de migrantes y delitos conexos, respetando la normativa vigente.
Cooperacin entre las entidades de las Partes, para la ejecucin de las
rdenes de detencin y capturas nacionales e internacionales que, por el
delito de trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos,
emitan las respectivas autoridades del sistema penal.
Persecucin transfronteriza de redes criminales, autor(es) del delito de
trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos, por
fuerzas combinadas de las Partes, respetando la jurisdiccin de la Parte
donde se realicen, conllevando en caso de verificar alguna detencin, la
obligacin de poner a disposicin, de las autoridades competentes, a la
persona cuyo territorio se haya producido la detencin.
Ejecucin expedita de incautaciones; medidas cautelares o de garanta
respecto a los activos o bienes; Trmite de exhortos; cartas rogatorias;
resoluciones judiciales, dimanantes de los proceso relacionados con la
trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.
Promover encuentros de evaluacin de logros, medicin de resultados y
retroalimentacin de medidas de persecucin y sancin penal de delitos
de trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.
Asistencia, proteccin, recuperacin y reintegracin de las vctimas de
trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.

1. Lo(a)s funcionario(a)s, profesionales y dems actores vinculados directa e


indirectamente con las actuaciones investigativas y/o judiciales relativas
a los delitos de trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos
conexos, protegern la privacidad e identidad de las vctimas de trata de
personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos.

2. Cada parte velar porque su ordenamiento jurdico y/o administrativo


interno prevea medidas y protocolos de derivacin y de asistencia
integral y proteccin a las vctimas de trata de personas, trfico ilcito de
migrantes y delitos conexos.
3. Cada Parte aplicar medidas destinadas a la recuperacin fsica,
psicolgica y social de las vctimas de trata de personas, trfico ilcito de
migrantes y delitos conexos, incluso, cuando proceda a travs de la
cooperacin internacional, y la ayuda de organizaciones no
gubernamentales y dems sectores de la sociedad civil.
4. Las partes elaborarn un registro/catastro sobre redes de recursos y
medios validados para intervenir en la proteccin de vctimas y testigos
en la zona fronteriza de las Partes.
5. En el caso de vctimas de terceros pases, cada Parte posibilitar el
trmite custodiado de las vctimas hasta el ltimo pas legal de admisin,
sin que esta accin posibilite, necesariamente a la vctima la condicin de
admisin en el pas de trnsito. En el caso de las vctimas de trata de
personas, el trnsito custodiado de las mismas, se adoptar con arreglo
al principio internacional de no devolucin y a la prohibicin de
tratamiento inhumano o degradante con arreglo a las normas
internacionales de los derechos humanos.
6. Cada Parte tendr en cuenta al aplicar las disposiciones del presente
Acuerdo, la edad, el sexo y las necesidades especiales de las vctimas de
trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos conexos, en
particular, las necesidades especiales de las mujeres, nias, nios,
adolescentes y personas en situacin de vulnerabilidad.
7. Cada Parte brindar orientacin jurdica y patrocinio legal gratuito para
que las vctimas de trata de personas, trfico ilcito de migrantes y delitos
conexos que voluntariamente lo soliciten, tengan la posibilidad de
accionar para la reparacin integral del dao inmediato a su proyecto de
vida contra los sujetos activos del delito y sus cmplices
8. Cada Parte de acuerdo al caso concreto, diligenciar comunicaciones
formales y llevar a cabo coordinaciones expeditas para la salida del
pas, del nacional o residente en el territorio de la otra Parte, que
manifieste libremente sta voluntad.
Articulo IV
Repatriacin de las vctimas de trata de personas, trfico ilcito de migrantes y
delitos conexos
Las partes elaborarn conjuntamente un Protocolo de Repatriacin de Vctimas
de Trata de Personas, Trfico ilcito de Migrantes y delitos conexos en un plazo
no mayor de 180 das posteriores a la entrada en vigencia del presente
Acuerdo.

Artculo V
Medidas Fronterizas
1. Sin perjuicio de los compromisos internacionales relativos a la libre
circulacin de personas, Las Partes reforzarn, en la medida de lo posible,
los controles fronterizos que sean necesarios para prevenir y detectar la
trata de personas, el trfico ilcito de migrantes y los delitos conexos.
2. Cuando proceda y sin perjuicio de los instrumentos internacionales
aplicables se prever, a travs de sistemas de gestin de informacin
anticipada de pasajeros, entre otras medidas, la obligacin de los
transportistas, las empresas de transporte y propietarios de vehculos de
cerciorarse que todos los pasajeros que desplacen tengan en su poder los
documentos de viaje requeridos para ingresar, de forma regular, en el
Estado receptor, y, tratndose de menores de edad autorizacin legal
para viaje de menor de edad de sus padres o representantes legales.
3. Cada Parte adoptar las medidas necesarias de conformidad con su
Derecho interno, para prever sanciones en caso de incumplimiento de las
obligaciones enunciadas en el numeral 1 y 2 del presente artculo.
4. Cada Parte considerar la posibilidad de adoptar medidas que permitan,
conformidad con su derecho interno, prohibir el ingreso o generar la
salida obligatoria de personas implicadas en la comisin de delitos
relativos a trata de personas, trfico de migrantes y delitos conexos.
Artculo VI
Intercambio de Informacin Estadstica
Las Partes se comprometen a intercambiar en forma estandarizada y de
manera anual, informacin sobre los casos registrados en las instituciones que
desarrollan acciones de persecucin, ejecucin de operativos, prevencin,
asistencia, y proteccin a vctimas de trata de personas, trfico ilegal de
migrantes y delitos conexos, con la finalidad de contar con informacin
homognea entre las partes.
Artculo VII
Mecanismos de Seguridad
Las Partes garantizarn los mecanismos de seguridad adecuados para el
control de autorizaciones de viaje a fin que estos no sean susceptibles de
falsificacin o adulteracin.
Artculo VIII
Coordinacin y Aplicacin
Las entidades responsables de la coordinacin y ejecucin de las acciones
descritas en el marco del presente Acuerdo son:

Por la Repblica del Per, las entidades integrantes del Grupo de Trabajo
Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas (GTMPTP)
Por el Estado Plurinacional de Bolivia, las entidades integrantes del
Consejo Plurinacional contra la Trata de Personas.
A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo Bilateral y en el
plazo de 90 das, las Partes elaborarn un Plan de Trabajo con la
finalidad de planificar las actividades que corresponda a su ejecucin, las
coordinaciones estarn a cargo de las Secretaras Tcnicas del Grupo de
Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas (GTMPTP)
del Per y del Consejo Plurinacional contra la Trata de Personas en
Bolivia.
Artculo IX
Solucin con Controversias

Toda controversia que sufre de la interpretacin o aplicacin del presente


Acuerdo se someter a arreglo amistoso por va diplomtica, mediante
negociaciones o consultas directas entre las Partes.
Artculo X
Entrada en Vigor
El presente Acuerdo entrar en vigor en la fecha de la recepcin de la ltima
notificacin, en que una de las Partes comunique a la otra, a travs de la va
diplomtica, el cumplimiento de los procedimientos requeridos para tal fin
conforme a sus ordenamientos jurdicos internos.
Tendr una duracin de cinco (05) aos, a partir de su entrada en vigencia y se
renovar automticamente por periodos consecutivos iguales.
Artculo XI
Enmiendas
El presente Acuerdo podr modificarse mediante la suscripcin de enmiendas
convenidas por las Partes.
Artculo XII
Denuncia
El Acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de las Partes, a travs de una
notificacin por la va diplomtica, mediante la cual se exprese la voluntad de
terminarlo. La denuncia surtir efectos seis (06) meses despus de la fecha de
recepcin de dicha notificacin por la otra Parte.

La terminacin del Acuerdo no afectar el desarrollo de los programas y


proyectos acordados y en ejecucin, a menos que las Partes acuerden lo
contrario.
Suscrito en la ciudad de Puno, Repblica del Per, a los veintitrs das del mes
de junio de 2015 en dos ejemplares, en idioma castellano, siendo ambos textos
igualmente autnticos.

Por la Repblica del Per

Por el Estado
Plurinacional de Bolivia

ANA MARA SANCHEZ VARGAS DE RIOS


CHOQUEHUANCA CSPEDES
Ministra de Relaciones Exteriores
Exteriores

DAVID
Ministro

de

Relaciones