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Tendencias Humanitarias - Colombia

(Noviembre 2012 – Septiembre 2014)

Desplazamientos

Explosivos Remanentes de
Guerra

Secuestros

Acciones bélicas

Protección de la niñez

Extorsiones

Ataques a infraestructura y
bienes civiles

Homicidios

Delitos contra la libertad y la
integridad sexual

Limitaciones al acceso,
movilidad y confinamiento

Tendencias Humanitarias - Colombia
(Noviembre 2012 – Septiembre 2014)

Este producto es elaborado por OCHA con aportes y contribuciones de:

ONU Mujeres - Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres
UNDSS - Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas
UNFPA - Fondo de Población de las Naciones Unidas
UNICEF – Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UNMAS - Servicio de las Naciones Unidas para la Acción contra Minas

El informe “Tendencias Humanitarias noviembre 2012 - septiembre 2014” es elaborado y publicado por la Oficina de
Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) en colaboración con socios del Equipo
Humanitario de País y del Sistema de Naciones Unidas en Colombia. Este documento responde a un ejercicio de monitoreo
de la situación humanitaria y pretende destacar las tendencias principales registradas tanto por las agencias humanitarias
así como por las fuentes oficiales en un periodo de 23 meses, mientras estaban en curso las conversaciones en La Habana
entre el Gobierno nacional y las FARC-EP. La mayoría de los datos reportados corresponde a registros y denuncias
recibidas por instituciones oficiales con corte a septiembre de 2014, y datos consolidados por OCHA a partir de diversas
fuentes, con corte a noviembre de 2014.

Los datos aquí recogidos no pretenden recoger la totalidad de una determinada problemática, si usted o su organización tienen información
complementaria o alguna observación con respecto a estos datos, puede contactarnos a salahumanitaria@un.org, de esta forma podemos seguir
mejorando la calidad de nuestros productos.

Desplazamientos
(Noviembre 2012 - Septiembre 2014)
No. Personas expulsadas (individuales y masivos)
Nov. 2012 – Sep. 2014 (UARIV)

454.202

347.286
Personas desplazadas de
Nov. 2012 a Sep.2014
(UARIV)

Personas desplazadas
de Nov. 2012 a Sep.2014
(Estimado OCHA a partir
de datos UARIV)*

No. Personas desplazadas 1985 -2014 (UARIV)
750000
600000
450000
300000
150000
0
1996

30.000

1999

2002

2005

2008

2011

2014*

No. Personas desplazadas
Ene. 2010 – Sep. 2014
(UARIV)

25.000
20.000
Número de
Personas Expulsadas
1 - 1,000
1,001 - 5,000

15.000
10.000

5.000

5,001 - 10,000
10,001 - 20,000

0

20,001 - 69,459
Departamentos

PDI UARIV

Estimados PDI - UARIV*

Fuentes: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV). Red Nacional de Información (RNI). Fecha de reporte: 28 de octubre de 2014. Desplazamientos masivos OCHA
Colombia.

las amenazas o las restricciones a la movilidad. con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado interno. la UARIV dispone de 60 días hábiles para surtir el proceso de valoración y decidir la inclusión o no en el Registro Único de Víctimas. Esto sería el resultado de un descenso similar en el número de acciones bélicas durante el proceso de paz así como un cambio en el accionar de los grupos armados no estatales. Las víctimas de desplazamiento tienen dos años desde la ocurrencia del hecho victimizante para declarar ante el Ministerio Público. violaciones masivas de los derechos humanos.junio 2014). se realiza con base en el incremento en el número de personas desplazadas en 2012 registradas a septiembre de 2013. que evitarían causar grandes emergencias que los ponen en la mira del accionar de la fuerza pública y generan el rechazo de la opinión pública. *La estimación del número de personas desplazadas.286 personas según cifras oficiales de la UARIV. que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público (Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario). NOTAS Desplazamiento forzado: Evento en el cual una o varias personas se han visto forzadas a migrar dentro del territorio nacional. infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores. su integridad física.564 personas. en un mismo evento. entre otras. sí se registra una disminución importante (-34%) en el número de personas desplazadas en eventos masivos durante las conversaciones de paz (19 de noviembre 2012-18 de noviembre de 2014). OCHA monitorea desplazamientos masivos a través de información recolectada en terreno por los Equipos Humanitarios Locales y otros socios humanitarios.Desplazamientos (Noviembre 2012 . OCHA estima que la cifra total de desplazados en los dos primeros años del proceso puede ascender a más de 454.000 personas (noviembre 2012. disturbios y tensiones interiores. abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales. • Teniendo en cuenta los tiempos estipulados por Ley para la toma y valoración de declaraciones. en su mayoría combates entre las FARC–EP y la Fuerza Pública. A partir de esta declaración. frente al número de personas desplazadas en 2012 registradas a septiembre de 2014.100 personas. porque su vida. en comparación con el mismo período dos años atrás (2010-2012). cada mes fueron obligadas a desplazarse cerca de 15. Estas zonas también concentran la mayoría de acciones bélicas. De allí que opten por acciones menos visibles. y se caracterizan por alta presencia de cultivos de coca y actividades de minería ilegal. • Tanto los datos de UARIV como los de OCHA muestran una concentración importante de los desplazamiento en los departamentos de la región pacifica y Antioquia (que concentran el 65% de los desplazamientos totales registrados por la UARIV y el 86% de los masivos monitoreados por OCHA). Esto significa que mientras se negociaba con las FARC-EP en La Habana. .Septiembre 2014) Mensajes clave: • Entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014 fueron desplazadas al menos 347. • Mientras el desplazamiento total se mantiene en niveles similares al pasado. que se mantendrían los niveles del período 2010-2012 cuando se desplazaron 460. como los desplazamientos individuales. violencia generalizada. Típicamente genera una reacción más inmediata en términos de movilización de asistencia de emergencia oficial. es decir. su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas. El desplazamiento masivo es un tipo de desplazamiento forzado interno que afecta a más de 50 personas o diez familias.

832 Desplazados eventos masivos (Monitoreo OCHA) 19% 344. 2012 – Sep. Re Nacional de Información (RNI). 2014 (UARIV) Otros* 37% 46. 2014 (Eventos masivos OCHA) Paramilitares Otros 5% 26% 2% Sin información 1% 19% 72% 34.6% 47. *Otros incluye enfrentamientos entre FARC – GAPD – FFMM – ELN . Fecha de reporte: 28 de octubre de 2014. 2014 (UARIV) Guerrillas 28% BACRIM 47% 17% de las víctimas se desplazaron por acciones unilaterales de las FARC-EP Nov. 2012 – Nov.9% 52.Desplazamientos (Noviembre 2012 . 2014 (Masivos OCHA) 40% 13.2% 50.1% Actores generadores del desplazamiento Nov.6% 12. Desplazamientos masivos OCHA Colombia.625 Desplazados y registrados (UARIV)* 17% FARC GAPD 8% 19% FFMM-FARC ELN-GAPD Desplazamiento por género Nov.Sep.8% Fuentes: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV). 2012 a Nov.Septiembre 2014) Actores generadores del desplazamiento Nov 2012 .

el hecho de que las comunidades indígenas afectadas por la violencia vivan en zonas aisladas y de difícil acceso. según monitoreo de OCHA. La categoría de “Enfrentamientos entre grupos armados” se refiere a enfrentamientos entre actores no estatales y no incluye enfrentamientos con Fuerza Pública. generador del desplazamiento. mientras que la población indígena constituyó el 2% del total. La diferencia en la participación de la población indígena y afrecolombiana en los desplazamientos masivos monitoreados por OCHA y el total de desplazados registrados por la UARIV podría explicarse por las características del desplazamiento de éstas comunidades que son afectadas de manera recurrente por el desplazamiento lo que puede llevar a que una persona incluida en el registro oficial haya sido víctima de varios desplazamientos.GAPD (“Bandas Criminales – BACRIM” en el lenguaje oficial). según la UARIV. • Datos oficiales del Registro Único de Víctimas. De igual forma. dificulta que puedan rendir su declaración para ser incluidos en el RUV. • Según el monitoreo de eventos masivos que realiza OCHA -que representan sólo una proporción del total de desplazamientos en Colombia-. que causaron el 19% de los desplazamientos. . afrocolombianos e indígenas son los más afectados por este tipo de desplazamiento. • Las FARC-EP son el actor armado con mayor participación en los desplazamientos masivos.Septiembre 2014) Mensajes clave: • Los grupos armados no estatales FARC-EP y ELN continúan siendo los principales actores generadores de desplazamiento en Colombia (47%).1%). seguidos por los Grupos Armados Post-Desmovilización . indican que los afrocolombianos fueron el grupo étnico más afectado (26. se contabiliza cada desplazamiento. Finalmente. por lo que éstos desplazamientos aunque son monitoreados por OCHA pueden no verse reflejados en el registro oficial. BACRIM o grupo paramilitar.Desplazamientos (Noviembre 2012 . En el monitoreo de OCHA. NOTAS Los datos compartidos por UARIV para la elaboración de este producto no distinguen el grupo guerrillero. que incluyen a personas desplazadas de forma individual (88%) y/o en eventos masivos (10%). representando el 75% del total reportado entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. por el contrario. en muchas ocasiones los desplazamientos de los indígenas y afrocolombianos son una medida de protección de corta duración. durante combates u hostigamientos éstas comunidades buscan refugio en sitios de asamblea permanente tras los cuales regresan a sus hogares sin rendir declaración. Las acciones unilaterales de este grupo (17%) y sus enfrentamientos con la fuerza pública (37%) fueron causa de más de la mitad de los desplazados entre noviembre de 2012 y noviembre de 2014.

238 Departamentos ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 ene-11 mar-11 may-11 jul-11 sep-11 nov-11 ene-12 mar-12 may-12 jul-12 sep-12 nov-12 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 Acciones Bélicas No.10 40 11 . 2010 – Nov. 2014 (OCHA) 180 160 140 120 100 80 60 1 .404 59 Acciones bélicas se presentaron entre Nov. acciones bélicas Fuentes: OCHA-Monitor. 2014 (OCHA) No. Fecha de reporte: 01 de diciembre de 2014 . Acciones bélicas Ene. 2014 (OCHA) Acciones bélicas en promedio por mes entre Nov.50 20 51 . 2014 (OCHA) 1.75 0 76 . 2012 y Nov. 2012 y Nov. Acciones bélicas Nov. 2012 – Nov.Acciones bélicas (Noviembre 2012 – Noviembre 2014) No.

grupos armados post-desmovilización (GAPD). en uno de los cuales participó el ELN.Acciones bélicas (Noviembre 2012 – Noviembre 2014) Mensajes claves: • A pesar de los diálogos de paz. organizaciones de la sociedad civil e información recopilada en terreno por socios humanitarios nacionales e internacionales. Entre noviembre de 2012 y noviembre de 2014 se registraron al menos 1. también han registrado un número considerable de acciones bélicas durante este periodo. . fuerza pública o autores no identificados. el número de acciones armadas ha disminuido en un 34% con respecto al periodo comprendido entre noviembre de 2010 y noviembre de 2012. hostigamientos e incursiones. • Las zonas donde se han concentrado las acciones bélicas son: Norte del Cauca. entre otros. mientras se negociaba en La Habana. • Se estima que en los dos primeros años del proceso de paz con las FARC-EP. a través del sistema de información Monitor. Nudo de Paramillo entre Antioquia y Córdoba. No se trata de un instrumento de verificación de cada uno de los eventos reportados y no pretende reflejar la totalidad de la afectación humanitaria. al igual que zonas urbanas de municipios como Tumaco y Buenaventura en la costa pacífica. la antigua zona de distensión en Caquetá. ha sido unos de los mes menos violento desde noviembre de 2012. Se actualiza diariamente y por tanto es posible que la información pueda variar dependiendo del momento de consulta. los niveles de violencia y afectación sobre la población civil continúan. emboscada. bloqueo de vías/retén ilegal. recopila. Durante estos ceses de hostilidades. En la categoría de Acciones Bélicas se incluyen eventos de: ataque a infraestructura militar. Estas acciones bélicas pueden ser realizadas por grupos armados no estatales. instituciones del Estado. No obstante. Antioquia y Nariño concentran cerca del 50% de acciones reportadas entre noviembre de 2012 y noviembre de 2014. la costa Pacifica y la región de Catatumbo en la frontera con Venezuela. se registró una disminución importante en el número de acciones bélicas. Arauca. Cauca. combates. categoriza y georreferencia eventos de violencia armada. NOTAS OCHA. • Ciudades capitales como Medellín y Cali. se presentaron cinco períodos de cese al fuego unilateral por parte de las FARC-EP. durante uno de los periodos de cese el fuego. • Entre noviembre de 2012 y noviembre de 2014. eventos de fuego amigo. Arauca. enfrentamiento entre actores no estatales. Monitor se alimenta de múltiples fuentes como medios de comunicación locales y nacionales. cada mes se registraron cerca de 59 acciones bélicas en 30 de los 32 departamentos del país. siguen siendo focos importantes del conflicto. Diciembre de 2012. Estas zonas con fuerte presencia de grupos armados no estatales y post desmovilización. • La concentración geográfica de la actividad armada no ha variado. de la misma manera que lo hicieron en los dos años anteriores.404 acciones bélicas.

2014 (OCHA) FFMM-FARC ELN 28% Otros* 8% % Acciones bélicas por subcategoría Nov.Acciones bélicas (Noviembre 2012 – Noviembre 2014) % Participación de actores armados en acciones bélicas Nov. 2012 y Nov. 2012 y Nov. entre Nov. 2012 – Nov. 2014 (OCHA) 285 Combates 19% Hostigamiento 44% 7% Emboscada Enfrentamiento entre actores no estatales 8% Otras categorías* 22% Fuentes: OCHA-Monitor. 2014 del total de municipios (25%) (OCHA) . 2014 (OCHA) 24% 39% 1% FARC 752 GAPD Acciones bélicas con participación de FARC – EP. 2012 – Nov. Fecha de reporte: 01 de diciembre de 2014 Municipios tuvieron acciones bélicas entre Nov.

2012 – Sep. “Otras categorías” incluyen: bloqueo de vías y retenes ilegales.Acciones bélicas (Noviembre 2012 – Noviembre 2014) Mensajes clave: • Las FARC-EP siguen siendo el actor con mayor participación en las acciones bélicas (52%). AUC. FFMM – AUC. 2014 (OCHA)”. . La participación de otros grupos armados en las acciones bélicas.2012 – Sep. “Otros” hace referencia a: enfrentamientos FFMM – ELN. representando el 66% de los eventos. asociadas a acciones unilaterales o combates con la Fuerza Pública. NOTAS En el gráfico “% Participación de actores armados en acciones bélicas (OCHA) Nov . es del 48%. incursiones y eventos de fuego amigo. incluyendo ELN y grupos armados post desmovilización. 2014”. ataques a infraestructura militar. En el gráfico “Acciones bélicas por subcategoría Nov. y GAPD. • Los combates y hostigamientos son las acciones bélicas más recurrentes.

uso u ocupación de infraestructura y/o bienes civiles Ene. 2014 (OCHA) No. 2014 (OCHA) 621 Ataques a objetivos ilícitos de guerra. 2014 (OCHA) 26 Ataques a objetivos ilícitos de guerra en promedio por mes entre Nov.Ataques a objetivos ilícitos de guerra (Noviembre 2012 – Noviembre 2014) No.20 21 . Ataques. 2010 – Nov. uso u ocupación de infraestructura y/o bienes civiles Fuentes: OCHA-Monitor. Ataques a objetivos ilícitos de guerra Nov. Ataques. 2012 – Nov. 2012 y Nov. entre Nov. Fecha de reporte: 01 de diciembre de 2014 .50 51 . 2014 (OCHA) Cauca 47 80 70 Putumayo 37 60 50 40 1-5 6 .87 Departamentos 30 20 10 0 ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 ene-11 mar-11 may-11 jul-11 sep-11 nov-11 ene-12 mar-12 may-12 jul-12 sep-12 nov-12 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 Ataques Objetivos Ilícitos No. 2012 y Nov.

seguidos por el ELN que sería responsable del 3% de los eventos. ataques a infraestructura vial. • Además de las víctimas directas. De igual forma. ataques a bienes indispensables para la supervivencia de la población civil. por ejemplo zonas neutrales. • Dentro de la categoría de ataques contra objetivos ilícitos. cuya finalidad no es favorecer la conducción de hostilidades” (CINEP. los más frecuentes son los eventos de ataque. cinco departamentos (Arauca. La sub-categoría de “Ataques. uso u ocupación de infraestructura y/o bienes civiles por parte de grupos armados. según la información disponible. El número de ataques registrados entre enero y noviembre de 2014. Aunque en la mayoría de los casos no se tiene información del actor armado responsable. educación). Los ataques contra objetivos ilícitos de guerra han afectado a 30 de los 32 departamentos del país. un promedio de 26 ataques cada mes. ataque a misión religiosa. hospitales. en el sistema de información Monitor se han reportado al menos 621 ataques a objetivos ilícitos de guerra. instituciones del Estado. uso y/o ocupación de infraestructura y/o bienes civiles”. NOTAS OCHA. electricidad. canchas. con 495 eventos en este periodo. ataque a misión médica. Norte de Santander y Antioquia) concentran el 55% de los ataques. ataque a misión humanitaria. . uso u ocupación de infraestructura y/o bienes civiles. Cauca. Monitor se alimenta de múltiples fuentes como medios de comunicación locales y nacionales. las FARC-EP participan en un 40% de los ataques. entre otros. a través del sistema de información Monitor. en su mayoría contra infraestructura civil. cada mes se registran 20 eventos de este tipo. organizaciones de la sociedad civil e información recopilada en terreno por socios humanitarios nacionales e internacionales. se define como: “el ataque a infraestructura y/o bienes que no pueden ser considerados como objetivo militar. No se trata de un instrumento de verificación de cada uno de los eventos reportados y no pretende reflejar la totalidad de la afectación humanitaria. Esto significa que mientras se dialoga con las FARC-EP en La Habana. La categoría “Ataque a objetivos ilícitos de guerra” incluye: ataque a bienes culturales y religiosos. Aún así. escuelas. Putumayo. y seguridad alimentaria. entre otras estructuras públicas y privadas. ataques.Ataques a objetivos ilícitos de guerra (Noviembre 2012 – Noviembre 2014) Mensajes clave: • Entre noviembre de 2012 y noviembre de 2014. • Se evidencia una dispersión geográfica importante. se incrementó en un 51% con respecto a los reportados en el mismo periodo de 2013. Se actualiza diariamente y por tanto es posible que la información pueda variar dependiendo del momento de consulta. generando necesidades en agua y saneamiento. salud. en muchas ocasiones los ataques a infraestructura generan restricciones a la movilidad de la población civil (infraestructura vial) o a su acceso a bienes y servicios (agua. recopila. categoriza y georreferencia eventos de violencia armada. Justicia y Paz). ataques contra infraestructura petrolera han contaminado fuentes hídricas usadas por la población civil y han dañado sus cultivos de pancoger.

movilidad y confinamiento (Enero 2013 – Noviembre2014) No.382. Personas con limitaciones de acceso o movilidad nov-14 oct-14 sep-14 jul-14 ago-14 jun-14 abr-14 may-14 feb-14 mar-14 dic-13 ene-14 oct-13 nov-13 sep-13 jul-13 ago-13 jun-13 abr-13 may-13 Departamentos mar-13 160. 2014 (OCHA) No.001 . 2013 y Nov.310 290. movilidad o confinamiento Ene. Fecha de reporte: 19 de noviembre de 2014 No. 2014 (OCHA) 450000 400000 350000 300000 250000 Número de Personas Confinadas 200000 1 . 2013 – Nov.15.001 .415. Personas afectadas por limitaciones de acceso.046 Personas afectadas por limitaciones de acceso.000 150000 . movilidad o confinamiento entre Ene. 2014 (OCHA) Personas confinadas entre Ene. 2013 – Nov. Personas afectadas por limitaciones de acceso. 2013 y Nov. 2014 (OCHA) 1.001 .000 0 feb-13 35. movilidad y confinamiento Ene.000 100000 Fuentes: OCHA-Monitor.000 50000 ene-13 16. Personas confinadas No.35.160.Limitaciones al acceso.

• Las limitaciones a la movilidad y el confinamiento tienen un impacto humanitario significativo. los bloqueos de vías y alteraciones de seguridad en el marco de protestas sociales. OCHA Colombia inició el monitoreo sistemático de las limitaciones al acceso humanitario que se presentan en el país. • El 20% de la población afectada (290. • En promedio. desde julio de 2013 OCHA estableció un marco para el monitoreo del confinamiento. movilidad y confinamiento (Enero 2013 – Noviembre 2014) Mensajes clave: • Según el monitoreo de OCHA. y a servicios como salud y educación. que son más difíciles de monitorear (desplazamientos gota a gota. Antioquia y Caquetá han concentrado el 72% de la población afectada durante las negociaciones de paz. Los departamentos de Nariño.046 personas) sufrió limitaciones que duraron más de una semana y afectaron su acceso a al menos tres servicios básicos. Dentro de este monitoreo se tienen en cuenta además situaciones de limitación de movilidad. Putumayo. El desarrollo de hostilidades. el número de población afectada puede ser mucho mayor. salud. • Aunque no se cuenta con datos antes de 2013. configurándose situaciones de confinamiento según el concepto que maneja OCHA. entre enero de 2013 y noviembre de 2014 más de 1. La información disponible no refleja la totalidad del fenómeno pues depende de reportes consolidados por OCHA y los Equipos Humanitarios Locales. NOTAS Desde 2013.Limitaciones al acceso. Adicionalmente. las restricciones impuestas por grupos armados. amenazas. desplazamientos masivos) ha sido acompañado de un mayor control social de los grupos armados no estatales sobre las comunidades que se refleja en estas restricciones a la movilidad y al acceso.4 millones de personas sufrieron limitaciones de movilidad que restringieron su acceso a bienes y servicios básicos. . la contaminación por armas. bienes y servicios básicos. una población se encuentra confinada cuando sufre limitaciones a su libre movilidad por un período igual o superior a una semana. entre otros.e. mientras se negocia en La Habana cada mes cerca de 61. Según este marco. así como de otro tipo de afectaciones. que afectan a las organizaciones humanitarias y que limitan el acceso de las poblaciones a bienes y servicios básicos y/o asistencia humanitaria. las restricciones a la movilidad y al acceso humanitario son una preocupación creciente para la comunidad humanitaria. como: educación. de tal forma que puede haber vacíos de información en zonas con menos presencia de organizaciones internacionales. acceso a medios de vida. etc. y además tiene acceso limitado a tres bienes o servicios básicos. Dado que actualmente sólo se cuenta con información de las zonas donde hay presencia de Equipos Humanitarios Locales (EHL). pueden impedir o limitar la movilidad de comunidades y por tanto restringir su capacidad para acceder a asistencia. El decrecimiento en las emergencias más visibles (i.500 personas fueron afectadas por situaciones que limitaron su movilidad y su acceso a asistencia humanitaria o a bienes/servicios básicos. medios de vida. en particular en la situación de seguridad alimentaria. o las condiciones geográficas y logísticas. agua y saneamiento.).

movilidad y confinamiento por tipo de evento Ene. 2014 (OCHA) Otros* 60% 3% 13% Porcentaje de comunidades confinadas. por etnia Ene. 2013 – Nov. 2013 – Nov.Limitaciones al acceso. 2014 (OCHA) Desastres Protestas Acciones armadas 8% 10% 68% 14% Fuentes: OCHA-Monitor. 2014 (OCHA) 13% 16% 5% FARC FARC-FFMM GAPD 6% Desconocido Limitaciones de acceso. movilidad y confinamiento (Enero 2013 – Noviembre 2014) Confinamiento total por presunto actor causante Ene. Fecha de reporte: 19 de noviembre de 2014 84% . 2013 – Nov.

. lo que evidenciaría de nuevo la complejidad de las diferentes formas de violencia y control social y de su afectación humanitaria.Confinamientos (Enero 2013 . seguidos por bloqueos de vías en el marco de protestas sociales (13%) y desastres de origen natural (3%). No obstante en el 60% de los casos de confinamiento no se tiene información sobre el actor responsable.Noviembre 2014) Mensajes clave: • Las principales causas de las restricciones a la movilidad y al acceso fueron los eventos relacionados con el conflicto armado (84%). entre otros. una población se encuentra confinada cuando sufre limitaciones a su libre movilidad por un período igual o superior a una semana. y además tiene acceso limitado a tres bienes o servicios básicos. la mayoría de la población confinada fue campesina (68%) NOTAS Desde julio de 2013 OCHA estableció un marco para el monitoreo del confinamiento. • Comunidades afrocolombianas e indígenas representan 6 % y 8% de la población confinada entre enero de 2013 y noviembre de 2014. salud. agua y saneamiento. Debido a las protestas y bloqueos en el marco del paro agrario de 2013. Según este marco. tanto por acciones unilaterales (16%) como por enfrentamiento con la fuerza pública (5%). como: educación. medios de vida. las FARC-EP participan en el 21% de las situaciones de confinamiento. • Según información de MONITOR. La información disponible no refleja la totalidad del fenómeno pues depende de reportes consolidados por OCHA y los Equipos Humanitarios Locales. de tal forma que puede haber vacíos de información en zonas con menos presencia de organizaciones internacionales. seguidas por los GAPD (6%).

50 0 51 . Víctimas MAP/MUSE Fuente: Dirección Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (DAICMA). entre Nov.133 Departamentos No. 2014 (DAICMA) No. 2012 y Sep.20 20 21 . Fecha de reporte: 19 de noviembre de 2014 2010 2014 .Explosivos Remanentes de Guerra (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) No.200 1. víctimas MAP/MUSE 1990 – 2014 (DAICMA) 1. 2012 – Sep. víctimas MAP/MUSE Nov.000 800 600 400 200 0 1990 1994 1998 2002 2006 No de Víctimas MAP / MUSE Ene. 2014 (DAICMA) 160 140 120 100 80 Número de Víctimas MAP/MUSE 1-4 60 40 5 .400 1. 2010 – Sep. 2014 (DAICMA) 644 Víctimas MAP/MUSE.

• Durante el periodo entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. arrojada. y que en caso de explosionar tenga la potencialidad de incapacitar. NOTAS Mina Antipersonal (MAP): Artefacto explosivo concebido para que explosione por la presencia. . Esta sección cuenta con contribuciones del Servicio de las Naciones Unidas para la Acción contra Minas (UNMAS). armada o. lanzada o proyectada. herir y/o matar a una o más personas. al tipo de diseño o a cualquier otra razón. lo que representa una disminución del 38% frente al período inmediatamente anterior (noviembre 2010-septiembre 2012). • Aunque se registraron accidentes con MAP/MUSE en 23 de los 32 departamentos del país. Aunque el proceso de paz ha tenido un impacto positivo sobre este tipo de afectación. Munición sin Explotar (MUSE): Munición explosiva que ha sido cargada. Nariño. por el contrario. su fusible colocado.Explosivos Remanentes de Guerra (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Mensajes clave: • Entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. la proximidad o el contacto de una persona. Puede haber sido disparada. cinco departamentos (Antioquia. el 50% de las víctimas de MAP/MUSE se concentraron en 12 municipios. preparada para su uso o ya utilizada. Dirección Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal DAICMA). Putumayo y Norte de Santander) concentraron el 67% de las víctimas entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. mientras se negocia con las FARC-EP en La Habana cada mes 28 colombianos/as siguen siendo víctimas de estos artefactos. se registraron 644 víctimas de MAP / MUSE según cifras oficiales de DAICMA. Caquetá. (Glosario Nacional Básico General de Términos de Acción Integral contra Minas Antipersonal. pero permanece sin explotar debido a su mal funcionamiento.

2014 (DAICMA) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2010 2011 Civil Fuente: Dirección Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (DAICMA). 2012 y Sep 2014 (DAICMA) Muerto 88% Herido Condición de la víctima Nov.Explosivos Remanentes de Guerra (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) % Estado de las víctimas Nov. 2012 – Sep. niñas o adolescentes Nov. Fecha de reporte: 19 de noviembre de 2014 2012 2013 Fuerza pública ene . niñas y adolescentes fueron víctimas de MAP/MUSE entre Nov. 2012 – Sep. 2012 – Sep 2014 (DAICMA) Niños.sep 2014 . 2014 (DAICMA) 12% 37% 95 del total de víctimas civiles de MAP/MUSE fueron niños.

cuatro fueron civiles y seis militares. El 12% de las víctimas de MAP/MUSE resultaron muertas y el 88% heridas. Durante los diálogos de paz en La Habana.Explosivos Remantes de Guerra (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Mensajes clave: • De cada 10 personas víctimas de artefactos explosivos entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. se registró un incremento del 37% en la participación de niños/as y adolescentes entre los civiles víctimas frente al mismo período dos años atrás (noviembre 2010-septieembre 2012) . • Los niños/as y adolescentes víctimas de minas representan el 37% del total de víctimas civiles en este período.

NNA en el programa especial del ICBF. 2013 – Oct. NNA en el programa especial del ICBF. 2014 (UNICEF) 40 35 30 25 20 15 NNA Desvinculados No. Fecha de reporte: 05 de diciembre de 2014 oct-14 sep-14 ago-14 jul-14 jun-14 may-14 abr-14 mar-14 feb-14 ene-14 dic-13 nov-13 oct-13 sep-13 ago-13 jul-13 Departamentos jun-13 0 41 .Protección de la Niñez (Noviembre 2012 – Octubre 2014) No. 2013 . Ene.Oct.63 may-13 11 . NNA en el programa especial del ICBF *Fuente: Programa especial del ICBF. Procesamiento realizado por UNICEF como secretaría técnica de la RSC1612). 1612) Porcentaje de Reclutados por FARC Ene. 2013 – Oct 2014 No. Ene.10 mar-13 10 ene-13 1-2 . 2014 (UNICEF) 570 76% Niños/as en el programa especial del ICBF Ene 2013 – Oct 2014 (UNICEF – R.40 abr-13 5 feb-13 3 .

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2014) Forma de desvinculación Programa especial de NNA desvinculados (ICBF) (Ene. 2014 (ICBF) 83% 13% 22% 65% 64% 36% *Fuente: Programa especial del ICBF. 2013 – Oct.Protección de la Niñez (Noviembre 2012 – Octubre 2014) % Participación de actores perpetradores del reclutamiento. 2013 – Oct. 2014) 0% 6% FARC 18% ELN Bacrim EPL 17% 76% Entregados voluntariamente Recuperados % de NNA desvinculados. 2013 – Oct. Programa especial de NNA desvinculados (ICBF) (Ene. por etnia Ene. Fecha de reporte: 05 de diciembre de 2014 . Procesamiento realizado por UNICEF como secretaría técnica de la RSC1612).

las violaciones graves contra la niñez (muerte y mutilación. • De acuerdo con datos oficiales. ataque y ocupación de escuelas y denegación de acceso humanitario) han sido cometidas por grupos armados no estatales (FARC-EP. •A pesar de la dispersión geográfica de las desvinculaciones. Antioquia. Los datos de desvinculados representan sólo un porcentaje de los niños y niñas que forman parte de los grupos armados no estatales. Los Rastrojos.Protección de la Niñez (Noviembre 2012 – Octubre 2014) Mensajes clave: • Entre enero de 2013 y octubre de 2014. NOTAS El porcentaje de NNA reclutados es en relación a los niños que han entrado al programa del ICBF. con casos reportados en 28 de los 32 departamentos. Meta. Del total de niños y niñas que se desvincularon en este período el 22% eran niños/as indígenas y el 13% afrocolombianos. ELN. Los niños representan el 64% de los desvinculados y las niñas el 36%. Cauca. persisten casos relativos a la utilización y ocupación de escuelas y otras infraestructuras civiles por el Ejército y grupos armados no estatales en todo el país. seguidos por el ELN (18%) y los GAPD (6%). Se destacan las pocas investigaciones que siguen abiertas sobre estos casos. Los Urabeños y el Clan Úsuga. las cuales permanecen en etapa preliminar. uso y reclutamiento. entre otros) y por las Fuerzas Armadas. 570 niños y niñas ingresaron al programa de desvinculados del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). • De acuerdo con los casos verificados por el Equipo Especial de la Resolución 1612 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Esta sección cuenta con contribuciones del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). No todos los NNA que se han desvinculado han sido atendidos por el programa especial del ICBF. Chocó y Nariño) concentran el 60% de los casos en este período. . durante las negociaciones de paz en La Habana el 76% de los niños/as desvinculados han salido de las FARC-EP. seis departamentos (Caquetá. • De acuerdo con el Equipo Especial 1612. Esto significa que mientras continúa el conflicto en promedio cada mes 26 niños y niñas se desvinculan de los grupos armados no estatales. mientras que la mayoría han sido cerradas sin formulación de cargos.

7% 45.00 32.21.000 habitantes Nov 2012 – Sep 2014 (DIJIN – Policía) 92. 2012 – Sep.56 .84 2. 2014 (DIJIN – Policía) Tasa de homicidios por 100.20 15. 2012 – Sep.00 35.000 habitantes Jun.Homicidios (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Tasa de homicidios por cada 100.32.00 30.000 habitantes Nov.00 42.00 20.21 . Fecha de reporte: 13 de Agosto de 2014.42. 2014 (DIJIN) 28.00 21.00 Tasa Homicidios.31 0.1% Tasa de homicidios por cada 100.173 32.84 5.75.00 25. Tasa de homicidios INML . 2010 – Sep. 32.50 Departamentos Tasa de homicidios DIJIN Fuentes: Dirección de Investigación Criminal e Interpol (DIJIN).32 . 2014 (DIJIN / INML) 40.84 Homicidios se presentaron entre Nov.00 10.00 8.86 .

los departamentos con mayores tasas de homicidios por 100 mil habitantes están también entre los más afectados por el conflicto armado (Valle del Cauca. el resultado material tipificado es la muerte. entre noviembre de 2013 y septiembre de 2014 se registraron más de 28. Guaviare. la violencia armada asociada a la competencia por el control de economías y rentas ilegales puede incrementarse en un escenario post-acuerdo. Esta distribución geográfica muestra. lo que significa que más de1.000 habitantes disminuyó cerca del 15% en comparación con el mismo período de 2013.6% del total de homicidios del país. Medellín. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuere causada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito. • En términos absolutos. Bogotá. Según el Instituto Nacional de Medicina Legal (INML).200 personas son asesinadas cada mes.000 homicidios en Colombia. • Entre enero y septiembre de 2014 la tasa de homicidios a nivel nacional por cada 100. NOTAS Según la Dirección de Investigación Criminal e Interpol (DIJIN). se puede definir como matar a un ser humano. la acción es matar. Pereira y Buenaventura aportan el 33. Cartagena. es decir 40 personas cada día.Homicidios (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Mensajes clave: • Según cifras oficiales. dos departamentos (Valle del Cauca y Antioquia) concentraron el 38% de las víctimas. "El homicidio en general. A pesar de la dispersión geográfica de los homicidios. Chocó. asimismo. esta reducción no es homogénea. Al menos 126 municipios superan la tasa de homicidios nacional. Esta sección cuenta con contribuciones del Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas (UNDSS). Caquetá. el homicidio se refiere a "El que matare a otro de forma intencional o no intencional“. que recopila las cifras de homicidios para la Policía Nacional de Colombia. Putumayo. la violencia letal está asociada a una interrelación compleja entre criminalidad organizada y grupos armados no estatales. Meta). • Aunque un acuerdo de paz es fundamental para disminuir los homicidios relacionados con el conflicto. los homicidios se concentran en ciudades capitales e intermedias. como ha sucedido en otros contextos. . que a pesar de que Colombia aún padece un conflicto armado. Cali. De allí la importancia de pensar en estrategias integrales de prevención y protección. Arauca. Barranquilla. lo que evidencia una cada vez mayor concentración de la violencia armada en las zonas urbanas. Sin embargo. que recopila los datos de muerte por violencia. • Aunque las causas de los homicidios son múltiples y no necesariamente están asociadas con el conflicto armado. Es un delito instantáneo que se consuma en el momento de producirse la muerte de la víctima“.

Secuestros (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Tasa de secuestros por cada 100.61 580 Tasa nacional de secuestros por cada 100. 2014 (DIJIN) 50 45 40 35 30 25 Tasa Secuestro.000 habitantes (DIJIN) Secuestros entre Nov.3% 25. de Secuestros Ene.000 habitantes Nov.96 . 2012 – Sep.95 0 0. 0.61 5 0.9% No.34 10 0. De Secuestros .03 .62 .35 . 2012 y Sep.0. 2010 – Sep.61 20 15 0. 2014 (DIJIN) 73.0. Fecha de reporte: 10 de Octubre de 2014 No. 2014 (DIJIN) 0.39 Departamentos Fuente: Dirección de Investigación Criminal e Interpol (DIJIN).13.0.

se encuentran entre los 15 municipios con más secuestros entre enero y noviembre de 2014. Antioquia y Tolima. Aunque el secuestro no necesariamente está asociado al conflicto armado. Según los datos oficiales. A pesar de que se han presentado reducciones notables en el número de casos en 2014. no se registraron casos de secuestro en al menos 918 municipios de Colombia. Esto significa que cada mes son secuestradas 25 personas en Colombia.Secuestros (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Mensajes clave: • Según la Policía Nacional. en muchos de los casos se asocian a la delincuencia común. Tame. retener u ocultar a una persona con cualquier propósito”. con excepción de Bogotá estos departamentos están también entre los más afectados por el conflicto. se resalta que estos cinco municipios aportan el 11% del total de los casos del país para ese periodo. San Andrés de Tumaco (Nariño) y Ocaña (Norte de Santander). NOTAS El Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia define secuestro como “la acción de arrebatar. sustraer. Valle del Cauca. Saravena (Arauca). • Entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. el número de secuestros se redujo en un 2. • El fenómeno del secuestro está concentrado en cerca del 18% de los municipios del país. Si bien para esta edición no se tienen cifras de participación del ELN en secuestros en estos municipios. Bogotá. entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. concentran más de la mitad de los secuestros reportados por la Policía Nacional. Esta sección cuenta con contribuciones del Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas (UNDSS). ciudades capitales como Cali. • Las acciones de secuestro. • A pesar de la dispersión geográfica de esta problemática. Bogotá y Medellín aún aportan el 18% del total de los secuestros. .4% con respecto al periodo comprendido entre noviembre de 2010 y septiembre de 2012. • Los municipios en los cuales también tiene una fuerte influencia el ELN como Arauca. Ello podría estar relacionado a estructuras armadas locales y bandas delincuenciales que ejercen secuestro extorsivo. Arauca. entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014 se presentaron 580 secuestros en 30 de los 32 departamentos del país.

81 . de reportes de extorsiones. Ene. 6.000 habitantes (DIJIN) 26. 2014 (DIJIN) 7. 2014 (DIJIN) 600 500 400 300 Tasa Extorsión. 2012 y Sep.6.600 6.56 Departamentos No.4.32 .Extorsión (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Tasa de extorsión por cada 100.96 0. Fecha de reporte: 10 de Octubre de 2014 . 2014 (DIJIN) 65% Tasa de extorsiones por 100. 2012 – Sep.000 habitantes Nov.66 200 100 4.97 .96 Número de reportes de extorsiones entre Nov.67 .96 6.80 0 9.32.6% No. De Extorisiones Fuente: Dirección de Investigación Criminal e Interpol (DIJIN). 2010 – Sep.9.

las demoras en los procesos de depuración y actualización de los registros por parte de la Policía Nacional. Sumado a esto. sin embargo estudios sobre esta temática indican que existe gran subregistro por la no denuncia.000 denuncias. más del 60% de las víctimas de extorsión no denuncian. la mayoría de denuncias de extorsión se atribuyeron a delincuencia común (85%). Villavicencio e Ibagué concentran cerca del 30% del total de casos registrados entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. De esta manera. sino también pequeños comerciantes y vendedores informales. Cali. el número de casos de extorsión se ha reducido en un 40%. En este período. . posiblemente asociada al temor de las víctimas por su integridad física y a la falta de confianza en las autoridades. Capitales como Bogotá. por generar diversificación de rentas sostenidas en el tiempo. Cartagena. • Entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. solo un 10. NOTAS El Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia define extorsión como “Acción de constreñir a otro a hacer. limitaciones de movilidad o confinamiento. con una finalidad económica”. post-desmovilización y estructuras urbanas. amenazas. aunque es probable que muchos casos no sean denunciados. • La extorsión es un fenómeno principalmente urbano. tolerar u omitir alguna cosa con el propósito de obtener provecho ilícito o cualquier utilidad ilícita o beneficio ilícito para sí o para un tercero. la extorsión además es utilizada como mecanismo de control social. en muchos casos las víctimas no denuncian por falta de información. temor a represalias. La falta de denuncia limita la caracterización y la posibilidad de enfrentar este delito de manera rápida y efectiva. • Esta concentración en centros urbanos podría estar relacionada con el interés de grupos armados no estatales. No solamente son víctimas medianos y grandes comerciantes y empresarios. Se concentra en las ciudades capitales y en aquellos centros económicos más integrados.5% de casos se atribuyen directamente a las FARC-EP o al ELN. el número de reportes de extorsión supera las 7. Deben analizarse las posibles consecuencias humanitarias de este fenómeno. • Comparando los primeros nueve meses de 2014 frente al mismo periodo en 2013. Medellín. como el desplazamiento individual. Según encuesta de victimización del DANE (2004). Los grupos armados no estatales recurren a esta práctica como una forma de control social y una fuente de renta. o desconfianza en la autoridad.Extorsión (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Mensajes clave: • Entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014. El número de denuncias no necesariamente muestra la dimensión de esta problemática. lo cual representa en promedio de 330 casos de extorsión cada mes. Esta sección cuenta con contribuciones del Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas (UNDSS).

Reportes de delitos contra la libertad y la integridad sexual Nov 2012 – Sep 2014 (UARIV – RNI) 548 Víctimas registradas de delitos contra la libertad y la integridad sexual Nov 2012 – Sep 2014 (UARIV – RNI) Víctimas de delitos contra la libertad y la integridad sexual Nov 2012 – Sep 2014 (UARIV .25 88% 26 .RNI) 1% 1% 10% Mujeres Hombres Número de Casos LGBTI 1-2 No informa 3 . .128 Departamentos Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a Víctimas (UARIV) – Red Nacional de Información (RNI). Fecha de reporte: 28 de octubre de 2014.Delitos contra la libertad y la integridad sexual (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) No.10 11 .

es una de las prácticas sistemáticas y generalizadas más invisible del conflicto y una violación a los derechos humanos de las personas. los grupos guerrilleros son responsables de cerca de la mitad de los casos registrados (48. en muchas ocasiones la decisión de desplazarse es resultado de agresiones o amenazas a la integridad sexual de quien se desplaza o de sus familiares. psicosocial. jóvenes y niñas indígenas y afrocolombianas son especialmente vulnerables frente a las violencias basadas en género.Delitos contra la libertad y la integridad sexual (Noviembre 2012 – Septiembre 2014) Mensajes clave: • Entre noviembre de 2012 y septiembre de 2014 se registraron 548 víctimas de delitos contra la libertad y la integridad sexual en el marco del conflicto armado. cada mes 23 personas son víctimas de violencia sexual basada en género. • La violencia sexual. • La falta de un sistema de información integrado junto con el alto nivel de sub-registro no permite tener una visión y entendimiento claro de la gravedad de la situación en el marco del conflicto armado lo cual limita la pertinencia y eficacia de las intervenciones de prevención y respuesta. Antioquia y Cauca). En muchas ocasiones las víctimas no denuncian por miedo a estigmatización. De igual forma. así como actos de tortura y desnudez pública. el número de declaraciones o denuncias no necesariamente muestra la dimensión de esta problemática. trata de personas. altos niveles de impunidad y/o falta de confianza en las instituciones y no reciben una atención integral (atención en salud. incluida la violencia sexual. con casos reportados en 28 de los 32 departamentos. adolescentes y niñas tienen más riesgo de ser víctimas de delitos contra la libertad y la integridad sexual. en muchos casos las víctimas no denuncian por falta de información. • Existe una fuerte relación entre la violencia sexual y el desplazamiento forzado. jóvenes. prostitución forzada. durante el proceso de paz cuatro departamentos concentraron el 64% de los casos (Valle del Cauca. actos sexuales violentos en persona protegida. prostitución forzada o esclavitud sexual. Las mujeres. tal y como lo reconoce la Corte Constitucional. niños y adolescentes. NOTAS En el Código penal se tipifican delitos contra la libertad y la integridad sexual como: acceso carnal violento en persona protegida. Las cifras que registra la Unidad para la Atención y Reparación Integral a Víctimas (UARIV) se basan en el número de declaraciones realizadas por las víctimas. las mujeres. Según información oficial. No obstante. y tráfico de niñas. Esta sección cuenta con contribuciones del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres ) .4%) seguidos por las “Bandas Criminales” (16%). Al menos una de cada cuatro víctimas son menores de edad. adolescentes. esclavitud sexual y trata. temor a represalias. como la violencia y explotación sexual. • En contextos de conflicto armado. 88% de las cuales fueron mujeres y 10% hombres (Unidad de Víctimas). • A pesar de la dispersión geográfica de la violencia sexual. legal. dado que muchas veces sus comunidades se ven obligadas a convivir con grupos armados que hacen presencia en su territorio. • Lo anterior significa que mientras continúa el conflicto. o desconfianza en la autoridad. acceso a medios de subsistencia). la condición de desplazamiento aumenta la vulnerabilidad de las personas a ser víctimas de violencias de género. Nariño. no necesariamente corresponden al número de casos denunciados en el sistema judicial. La violencia sexual puede incluir violaciones. represalias. El número de víctimas incluidas en el Registro Único de Víctimas es mayor que el reporte oficial de denuncias.