L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el ttulo sptimo de la Constitucin Poltica del Estado de
Tabasco en materia de :
I. Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico;
II. Las obligaciones en el servicio pblico;
III. Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico, as como las que deban resolver
mediante juicio poltico;
IV. Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar dichas sanciones;
V. Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del procesamiento penal de
los servidores pblicos que gozan de fuero.
VI. El registro patrimonial de los servidores pblicos.
Artculo 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos mencionados en el prrafo primero del artculo 66
Constitucional y en el prrafo del artculo 68 y todas aquellas personas que manejen y apliquen recursos
econmicos de carcter pblico.
Artculo 3.- Las autoridades competentes para aplicar la presente Ley sern:
I. La Cmara de Diputados del Estado;
II. El Tribunal Superior de Justicia en el Estado, el Consejo de la Judicatura y la Contralora Judicial;
III. La Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo;
IV. Las dependencias del Ejecutivo Estatal, y
V. Los Ayuntamientos, por conducto de sus rganos competentes, y
VI. Los dems rganos jurisdiccionales y administrativos que determinen las leyes..
Artculo 4.- Cuando los actos u omisiones materia de las acusaciones queden comprendidas en ms de uno de
los casos sujetos a sancin y previstos en los Artculos 67 y 68 de la Constitucin Poltica del Estado, los
procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma e independiente segn su naturaleza y por la
va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo anterior, turnar las denuncias a
quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una sola conducta, sanciones de la misma
naturaleza.

TITULO SEGUNDO

Oficiala Mayor
1

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

PROCEDIMIENTOS ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO EN MATERIA DE JUICIO POLITICO Y
DECLARACION DE PROCEDENCIA

CAPITULO I
SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y SANCIONES

Artculo 5.- En los trminos del Artculo 68 de la Constitucin Local son sujetos de Juicio Poltico los servidores
pblicos que en el mencionan.
Artculo 6.- Es procedente el juicio poltico cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos a que se
refiere el artculo anterior redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
Artculo 7.- Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales de su buen despacho:
I. El ataque a las instituciones democrticas;
II. El ataque a la forma de Gobierno Republicano, representativo, Federal;
III. Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;
IV. El ataque a la libertad de sufragio;
V. La usurpacin de atribuciones;
V. Cualquier Infraccin a la Constitucin o a las Leyes que de ella emanen, cuando causa perjuicios graves al
Estado o a uno o varios de sus municipios o a la sociedad, o motive algn trastorno en el funcionamiento normal
de las instituciones pblicas.
VII. Las omisiones de carcter grave en los trminos de la fraccin anterior; y,
VIII. Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas y presupuestos de la Administracin Pblica
del Estado de los Municipios de los organismos paraestatales y las normas que determinan el manejo de los
recursos econmicos de esas entidades pblicas.
No procede el juicio por la mera expresin de ideas. El Congreso del Estado valorar la existencia y gravedad de
los actos u omisiones a que se refiere este artculo. Cuando aquello tenga carcter delictuoso se formular la
declaracin de procedencia a la que alude la presente Ley y se estar a lo dispuesto por la Legislacin Penal.
Artculo 8.- Si la resolucin que se dicte en el juicio poltico es condenatoria, se sancionar al servidor pblico
con destitucin. Podr tambin imponerse inhabilitacin para el ejercicio de empleos, cargos o comisiones en el
servicio pblico desde uno hasta veinte aos.

CAPITULO II
PROCEDIMIENTOS EN EL JUICIO POLITICO

Artculo 9.- El juicio poltico slo podr iniciarse durante el tiempo en que el servidor pblico desempee su
empleo, cargo o comisin y dentro de un ao despus de la conclusin de sus funciones.
Las sanciones respectivas se aplicarn en un plazo no mayor de un ao a partir de iniciado el procedimiento.
Artculo 10.- Corresponde a la Cmara de Diputados instruir el procedimiento relativo al Juicio Poltico, actuando
como rgano de acusacin y al Tribunal Superior de Justicia fungir como Jurado de sentencia.
Artculo 11.- Al proponer la gran comisin de la Cmara de Diputados la integracin de las comisiones ordinarias

Oficiala Mayor
2

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

para el despacho de los asuntos, propondr tambin la integracin de una comisin para substanciar los
procedimientos consignados en la presente Ley y en los trminos de su reglamento.
Aprobada la propuesta a que hace referencia el prrafo anterior se eligirn cuatro Diputados que integrarn la
seccin instructora.
Las vacantes que ocurran en la seccin, sern cubiertas por designacin que haga la gran comisin, de entre
los miembros de las dems comisiones.
En pleno, el Tribunal Superior de Justicia propondr la integracin de un grupo de siete magistrados para formar
la seccin de enjuiciamiento, de ese grupo se eligirn cuatro magistrados que integrarn dicha seccin los
dems integrantes del grupo propuesto cubrirn por designacin del pleno, las vacantes que ocurran en la
seccin.
En cada seccin se designar como presidente al de mayor edad y ser secretario sin voto, el mas joven.
Artculo 12.- Cualquier ciudadano bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos
de prueba podr formular por escrito denuncia ante la Cmara de Diputados por las conductas a que se refiere
el artculo 7 presentados la denuncia y ratificada dentro de los cinco das siguientes naturales se turnar con la
documentacin que la acompae, en su caso a las comisiones de Gobernacin Legislativa y de puntos
constitucionales y de justicia, para que dictaminen si la conducta atribuida corresponde a las enumeradas por
aquellos preceptos y si el inculpado esta comprendido entre los servidores pblicos a que se refiere el artculo 2
as como si la denuncia es procedente y por lo tanto amerita la incoacin del procedimiento.
Una vez acreditados estos elementos, la denuncia se turnar a la comisin instructora de la cmara.
Las denuncias annimas no producirn ningn efecto.
Artculo 13.- la seccin instructora practicar todas las diligencias necesarias para comprobacin de la conducta
o hechos materia de aquella, estableciendo las caractersticas y circunstancias del caso, precisado la
intervencin que haya tenido el servidor pblico denunciado.
Dentro de los tres das siguientes naturales a la ratificacin de la denuncia, la seccin informar al denunciado
sobre el motivo de la denuncia hacindole saber su garanta de defensa y que deber, a su eleccin,
comparecer o informar por escrito, dentro de los siete das naturales siguientes a la notificacin.
Artculo 14.- La seccin instructora abrir un perodo de pruebas de treinta das naturales, dentro del cual
recibir las pruebas que ofrezcan el denunciante y el servidor pblico, as como las que la propia seccin estime
necesarias.
Si al concluir al plazo sealado no hubiese sido posible recibir las pruebas ofrecidas oportunamente o es preciso
allegarse otras, la seccin instructora podr ampararlo en la medida que resulte estrictamente necesaria. En
todo caso, la seccin instructora calificar la pertenencia de las pruebas, desechndose las que a su juicio sean
improcedentes.
Artculo 15.- Terminada la instruccin del procedimiento se pondr el expediente a la vista del denunciante por
un plazo de tres das naturales y por otros tanto a la del servidor pblico y sus defensores a fin de que tome los
datos que requieran para formular alegatos, que debern presentar por escrito dentro de los seis das naturales,
siguientes a la conclusin del segundo plazo mencionado.
Artculo 16.- Transcurrido el plazo para la presentacin de alegatos, se hayan o no entregado a estos, la seccin
instructora formular sus conclusiones en vista de las constancias del procedimiento. Para este efecto analizar
clara y metdicamente la conducta o los hechos imputados y har las consideraciones jurdicas que procedan
para justificar, en su caso, la conclusin o la continuacin del procedimiento.
Artculo 17.- Si de las constancias del procedimiento se desprende la inocencia del encausado, las conclusiones
de la seccin instructora terminarn proponiendo que se declare que no da lugar a proceder en su contra por la
conducta materia de la denuncia que dio origen al procedimiento.

Oficiala Mayor
3

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Si de las constancias aparece la probable responsabilidad del servidor pblico, las conclusiones terminarn
proponiendo la aprobacin de lo siguiente:
I. Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la denuncia.
II. Que es probable la responsabilidad del encausado;
III. La sancin que deba imponerse de acuerdo con el artculo 8o., de esta Ley; y
IV. Que en caso de ser aprobadas las conclusiones, se envi la declaracin correspondiente al Tribunal Superior
de Justicia, en concepto de acusacin, para los efectos legales respectivos.
De igual manera debern asentarse en las conclusiones las circunstancias que hubieren en los hechos.
Artculo 18.- Una vez emitidas las conclusiones a que se refieren los artculos procedentes, la seccin instructora
las entregar al Secretario de la Cmara de Diputados para que d cuenta al presidente de la misma, quien
anunciara que dicha cmara debe reunirse y resolver sobre la denuncia, dentro de los das naturales siguientes,
lo que har saber el Secretario al denunciante y al servidor pblico denunciado, para que se presenten, asistido
el segundo de su defensor a fin de que aleguen lo que convenga a sus derechos.
Artculo 19.- La seccin instructora deber practicar toda las diligencias y formular sus conclusiones hasta
entregarlas al secretario de la Cmara, conforme a los artculos anteriores dentro de un plazo de sesenta das
naturales, contados desde el da siguiente a la fecha en que se le haya turnado la denuncia a no ser que por
causa razonable y fundada se encuentre impedida para hacerlo. En este caso podr solicitar de la Cmara que
se ample el plazo por el tiempo indispensable para perfeccionar la instruccin.
El nuevo plazo que se concede no exceder de quince das.
Los plazos a que se refiere este artculo se entienden comprendidos dentro del perodo ordinario de sesiones de
la Cmara, o bien dentro del siguiente ordinario o extraordinario que se convoque.
Artculo 20.- El da sealado conforme al artculo 18, la Cmara de Diputados se erigir en un rgano de
acusacin previa declaracin de su presidente; enseguida la secretara dar lectura pblica a las constancias
procedimentales de estas, o a una sntesis que contenga los puntos sustanciales de stas, as como a las
conclusiones de la seccin instructora. Acto continuo se conceder la palabra al denunciante y enseguida al
servidor pblico o a su defensor o a ambos si as lo solicitaren, para que aleguen lo que convenga a sus
derechos.
El denunciante podr replicar y, si lo hiciere, el imputado y su defensor podr hacer uso de la palabra en ltimo
trmino.
Retirados el denunciante y el servidor pblico y su defensor, se proceder a discutir y a votar las conclusiones
propuestas por la seccin instructora.
Artculo 21.- Si la Cmara resolviese que no procede acusar al servidor pblico, este continuar en el ejercicio
de su cargo, en caso contrario, se le pondr a disposicin del Tribunal Superior de Justicia, al que se le remitir
la acusacin designndose una comisin de tres Diputados para que sostengan aquella ante el tribunal.
Artculo 22.- Recibida la acusacin En el Tribunal Superior de Justicia, el Secretario General la turnar a la
seccin de enjuiciamiento formada conforme al articulo II. La seccin de enjuiciamiento emplazar a la comisin
de diputados encargada de la acusacin, al inculpado y a su defensor, para que presenten por escrito sus
alegatos dentro de los cinco das siguientes al emplazamiento.
Artculo 23.- Transcurrido el plazo que se seala en al artculo anterior, con alegatos o sin ellos, la seccin de
enjuiciamiento del Tribunal Superior de Justicia formular sus conclusiones en vista de las consideraciones
hechas en la acusacin y en los alegatos formulados, en su caso, proponiendo la sancin que en su concepto
debe imponerse al servidor pblico y expresado los preceptos legales en que se funde.

Oficiala Mayor
4

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

La seccin podr escuchar directamente a la comisin de diputados que sostiene la acusacin y al acusado y a
su defensor, si as lo estima conveniente la misma seccin o si lo solicitan los interesados. Asimismo, la seccin
podr disponer la prctica de otras diligencias que considere necesarias para integrar sus propias conclusiones.
Emitidas las conclusiones, la seccin las entregar a la Secretara General del Tribunal.
Artculo 24.- Recibidas las conclusiones por la Secretara General del Tribunal, su Presidente anunciar que
debe erigirse en jurado de sentencia dentro de las 24 horas siguientes a la entrega de dichas conclusiones,
procediendo de la Secretara de citar a la comisin a que se refiere el Artculo 21 de esta ley, al acusado y a su
defensor.
A la hora sealada para la audiencia, el Presidente del Tribunal lo declarar erigido en Jurado de sentencia y
proceder de conformidad con las siguientes normas:
I. La Secretara dar lectura a las conclusiones formuladas por la seccin de enjuiciamiento.
II. Acto continuo, se conceder la palabra a la comisin de Diputados, al servidor pblico o a su defensor, o a
ambos.
III. Retirados el servidor pblico y su defensor y permaneciendo los Diputados en la sesin se proceder a
discutir y a votar las conclusiones y aprobados que sean los puntos de acuerdo que en ellas se contengan, el
presidente har la declaratoria que corresponda.

CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACION DE PROCEDENCIA

Artculo 25.- Cuando se presente denuncia o querella por particulares o requerimiento del ministerio pblico
cumplido los requisitos procedimentales respectivo para el ejercicio de la accin penal a fin de que pueda
procederse penalmente en contra de algunos de los funcionarios a que se refiere el artculo 69 de la
Constitucin, se actuar en lo pertinente de acuerdo con el procedimiento previsto en el captulo anterior en
materia de juicio poltico ante la Cmara de Diputados. En este caso, la seccin instructora practicar todas las
diligencias conducentes a establecer la existencia del delito y la probable responsabilidad del imputado, as
como la subsistencia del fuero constitucional cuya remocin se solicita. Concluida esta averiguacin la seccin
dictaminar si ha lugar a proceder penalmente en contra del inculpado.
Si al juicio de la seccin la imputacin fuese notoriamente improcedente, lo har saber de inmediato a la
Cmara, para que sta resuelva si se contina o desecha, sin perjuicio de reanudar el procedimiento si
posteriormente aparecen motivos que los justifiquen.
Para los efectos del primer prrafo de este artculo, la seccin deber rendir su dictamen en un plazo de sesenta
das hbiles, salvo que fuese necesario disponer de ms tiempo, a criterio de la seccin. En este caso se
observarn las normas acerca de ampliacin de plazos para la recepcin de pruebas del procedimiento
referente al juicio poltico.
Artculo 26.- Dada cuenta del dictamen correspondiente el presidente de la Cmara anunciar al da siguiente a
la fecha en que se hubiese depositado el dictamen, hacindole saber al inculpado y a su defensor, as como el
denunciante, querellante o ministerio pblico, en su caso.
Artculo 27.- El da designado, previa declaracin del presidente de la Cmara, esta conocer en asamblea del
dictamen que la seccin presente y actuar en los mismos trminos previstos por el artculo 20 en materia de
juicio poltico.
Artculo 28.- Si la Cmara de Diputados declara que ha lugar proceder contra del inculpado, este quedara
inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin y sujeto a la jurisdiccin de los tribunales
competentes. En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior mientras subsista el fuero pero tal

Oficiala Mayor
5

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

declaracin no ser obstculo para que el procedimiento contine su curso cuando el servidor pblico haya
concluido el desempeo de su empleo, cargo o comisin.
Artculo 29.- Cuando se siga proceso penal a un servidor pblico de los mencionados en el artculo 69 de la
Constitucin Local, sin haberse satisfecho el procedimiento al que se refieren los artculos anteriores, la
Secretara de la Cmara o de la comisin permanente, en su caso, librar oficio al juez o tribunal que conozca
de la causa, a fin de que suspenda el procedimiento en tanto se plantea y resuelve si al lugar a proceder.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CAPITULOS II Y III DEL TITULO SEGUNDO

Artculo 30.- Las declaraciones y resoluciones definitivas de los jurados de acusacin y sentencia son
inatacables.
Artculo 31.- La Cmara enviar a la seccin instructora las denuncias, querellas, requerimientos del ministerio
pblico o acusaciones que se le presenten.
Artculo 32.- En ningn caso podr dispensarse un trmite de los establecidos en esta Ley.
Artculo 33.- Cuando alguna de las secciones, instructora o de enjuiciamiento, deba realizar una diligencia en la
que se requiera la presencia del inculpado, se emplazara a ste para que comparezca o conteste por escrito a
los requerimientos que se le hagan, hacindole saber que si se abstiene de comparecer o de informar por
escrito, se entender que contesta en sentido negativo.
La seccin respectiva practicar las diligencias que no requieran la presencia del denunciado, encomendado al
juez penal de primera instancia que corresponda las que deban practicarse dentro de su respectiva jurisdiccin y
fuera del lugar de residencia del la Cmara y del Tribunal, por medio de despacho firmado por el presidente y el
secretario de la seccin al que se acompaar testimonio de las constancias conducentes.
El juez practicar las diligencias que le encomiende la seccin respectiva, con estricta sujecin a la
determinacin que se le comunique.
Todas las comunidades oficiales que deban girarse para la practica de las diligencias a que se refiere este
artculo se entregarn personalmente o se enviarn por correo, en pieza certificada y con acuse de recibo.
Artculo 34.- Los miembros de las secciones y en general los diputados y magistrados que hayan de intervenir
en algn acto del procedimiento podrn excusarse o ser recusados, por alguna de las causas de impedimento
que seala la Ley Orgnica del Poder judicial del Estado.
nicamente con expresin de causa podr el inculpado recusar a miembros de las secciones que conozca de la
imputacin presentada en su contra o a diputados o a magistrados que deban participar en los actos del
procedimiento.
El propio servidor pblico solo podr hacer valer la recusacin desde que se le requiera para el nombramiento
de defensor hasta la fecha en que se cite a la Cmara y al Tribunal para que actu colegiadamente, en sus
casos respectivos.
Artculo 35.- Presentada la excusa o la recusacin, se calificar dentro de los tres das naturales siguientes en
un incidente que se substanciar ante la seccin a cuyos miembros no se hubiere sealado impedimento para
actuar. Si hay excusa o recusacin de integrantes de ambas secciones, se llamar a los suplentes .
En el incidente se escucharn al promovente y al recusado y se recibirn las pruebas correspondientes. La
Cmara y el Tribunal calificarn en los casos de excusa o recusacin.
Artculo 36.- Tanto el inculpado como el denunciante o querellante podrn solicitar de las oficinas o

Oficiala Mayor
6

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

establecimientos pblicos, las copias certificadas de documentos que pretenden ofrecer como prueba ante la
seccin respectiva.
Las autoridades estarn obligadas a expedir dichas copias certificadas, sin demora, y si no lo hicieren, la
seccin a instancias del interesado sealar a la autoridad omisa un plazo razonable para que las expida, bajo
apercibimiento de imponerle una multa de diez a cien veces el salario mnimo diario vigente en el Estado,
sancin que se har efectiva si la autoridad no la expidiere. Si resultase falso que el interesado hubiera
solicitado las constancias, la multa se har efectiva en su contra.
Por su parte, las secciones, la Cmara o el Tribunal solicitaran las copias certificadas de constancias que
estimen necesarias para el procedimiento, y si la autoridad de quien las solicita nos la remite dentro del plazo
discrecional que se le seale, se le impondr la multa a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 37.- Las secciones, la Cmara y el Tribunal podrn solicitar, por o si o a instancia de los interesados, los
documentos o expedientes originales ya concluidos, y las autoridades de quienes se soliciten tendrn la
obligacin de remitirlos. En caso de incumplimiento, se aplicar la correccin dispuesta en el articulo anterior.
Dictada la resolucin definitiva en el procedimiento de los documentos y expedientes mencionados debern ser
devueltos a la oficina de su procedencia, pudiendo dejarse copia certificada de las constancias que las
secciones, la Cmara y el Tribunal estimen pertinentes.
Artculo 38.- La Cmara de Diputados y el Tribunal Superior de Justicia no podr erigirse en rgano de
acusacin o jurado de sentencia, sin que antes se compruebe fehacientemente que el servidor pblico y su
defensor, el denunciante o el querellante y en su caso el Ministerio Pblico han sido debidamente citados.
Artculo 39.- No podrn votar en ningn caso los diputados o magistrados que hubiesen presentado la
imputacin contra el servidor pblico. Tampoco podrn hacerlo los diputados o magistrados que hayan aceptado
el cargo de defensor, aun cuando lo renuncien despus de haber comenzado a ejercer el cargo.
Artculo 40.- En todo lo no previsto por esta Ley, en las discusiones y votaciones se observarn, en lo aplicable,
las reglas que establecen la Constitucin Poltica del Estado, las leyes orgnica y reglamentos correspondientes.
En todo caso, las votaciones debern ser procesamente nominales para formular, aprobar o reprobar los
dictmenes de las secciones y para resolver incidental o definitivamente en el procedimiento.
Artculo 41.- En el juicio poltico al que se refiere esta ley, todos los acuerdos y determinaciones de la Cmara y
del Tribunal se tomarn en sesin pblica, excepto en la que se presenta la acusacin o cuando las buenas
costumbres o el inters general exijan que la audiencia sea secreta.
Artculo 42.- Cuando en el curso del procedimiento a un servidor pblico de los mencionados en los artculos 68
y 69 de la Constitucin Local se presentare nueva denuncia en su contra, se proceder respecto a ella con
arreglo a esta Ley hasta agotar la instruccin de los diversos procedimientos, procurando, de ser posible, la
acumulacin procesal.
Si la acumulacin fuese procedente, la seccin formular en un solo documento sus conclusiones, que
comprendern el resultado de los diversos procedimientos.
Artculo 43.- Las secciones, la Cmara y el Tribunal podrn disponer las medidas de apercibimiento que fueren
procedentes, mediante acuerdo de la mayora de sus miembros presentes en la sesin respectiva.
Artculo 44.- Las declaraciones o resoluciones aprobadas por la Cmara y el Tribunal con arreglo a esta Ley, se
comunicarn a la dependencia a que pertenezca el acusado salvo que fuere la misma Cmara que hubiese
dictado la declaracin o resolucin o al tribunal y en todo caso al ejecutivo para su conocimiento y efectos
legales y para su publicacin en el Peridico Oficial del estado.
Artculo 45.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previsto en esta Ley, as como en la
apreciacin de las pruebas, se observarn las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Penales vigentes en
el Estado; asimismo se atendern en lo conducente, las del Cdigo Penal.

Oficiala Mayor
7

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

TITULO TERCERO
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO I
SUJETOS Y OBLIGACIONES DEL SERVIDOR PUBLICO

Artculo 46.- Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos a que se refiere el artculo 2o. de
esta Ley.
Artculo 47.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez,
lealtad , imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y
cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus
derechos laborales.
I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u
omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un
empleo, cargo o comisin;
II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su
competencia y cumplir las Leyes y otras normas que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos;
III. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin, las
facultades que le sean atribuidas o la informacin reservada a que tenga acceso por su funcin, exclusivamente
para los fines a que estn afectos;
IV. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o comisin, conserve
bajo su custodia o la que tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la sustraccin, la destruccin, el
ocultamiento o la inutilizacin indebida de aquellas.
V. Observar buena conducta, en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y
rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de este;
VI. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en
agravio, desviacin o abuso de autoridad;
VII. Observar respeto y subordinacin legtimas con respeto a sus superiores jerrquicos inmediatos o mediatos,
cumpliendo las disposiciones que estos dicten en el ejercicio de sus atribuciones;
VIII. Comunicar por escrito al Titular de la dependencia o entidad en la que preste sus servicios, el
incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo, o las dudas fundadas que le suscite la
procedencia de las rdenes que reciba.
IX. Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin despus de concluido el perodo para el
cual se le design o de haber cesado por cualquier otra causa en el ejercicio de sus funciones;
X. Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus labores por ms
de quince das continuos o treinta discontinuos en un ao, as como de otorgar indebidamente licencias,
permisos o comisiones con goce parcial o total del sueldo y otras percepciones cuando las necesidades del
servicio pblico no lo exijan;
XI. Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que la ley prohiba;
XII. Abstenerse de autoridad la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se encuentra
inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el

Oficiala Mayor
8

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

servicio pblico.
XIII. Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que
tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que pueda resultar algn beneficio
para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con
los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el
servidor pblico o las personas antes referidas forman o hayan formado parte;
XIV. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso al Superior Jerrquico sobre la atencin, trmite o
resolucin de los asuntos a que se hace referencia la fraccin anterior y que sean de su conocimiento y observar
sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda
abstenerse de intervenir en ellos;
XV. Abstenerse durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por si o por interpsita
persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en un precio notoriamente inferior al bien de que se
trate y tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para si o para las
personas a que se refiere la Fraccin XIII y que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades
profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por
el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique inters en
conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o
comisin.
XVI. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las
contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo de su funcin. sean para l o para
las personas a que se refiere la Fraccin XIII.
XVII. Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento, designacin,
contratacin, promocin, suspensin, remocin , cese, o sancin de cualquier servidor pblico cuando tenga
inters personal, familiar o de negocios en el caso o pueda derivar alguna ventaja o beneficio ilcito para l o
para las personas a las que se refiere la Fraccin XIII;
XVIII. Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial ante la Contralora General
del Estado, en los trminos que seala la Ley.
XIX. Atender con la mxima diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciban de la
Contralora General, conforme a la competencia de esta;
XX. Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin cumplan con las disposiciones de este Artculo
y denunciar por escrito, ante el supervisor jerrquico o a la Contralora Interna si la hubiere, o a la Direccin o
Departamento Jurdico en su caso, los actos u omisiones que en el ejercicio de sus funciones llegare a advertir
respecto de cualquier servidor pblico que pueda ser causa de responsabilidad administrativa, en los trminos
de esta Ley y de las normas que al respecto se expidan;
XXI. Abstenerse de cualquier conducta que implique incumplimiento de cualquier disposicin jurdica relacionada
con el servicio pblico; y
XXII. Abstenerse en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas de celebrar o autorizar la celebracin de
pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes,
prestacin de servicios de cualquier naturaleza y a contratacin de obra pblica, con quien desempee un
empleo, cargo o comisin, en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen
parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Contralora a propuesta razonada, conforme a las
disposiciones legales aplicables, del Titular de la Dependencia o Entidad de que se trate. Por ningn motivo
podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo,
cargo o comisin en el servicio pblico;
XXIII. Las dems que le impongan otras leyes o Reglamentos.

Oficiala Mayor
9

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Artculo 48.- Para los efectos de esta Ley se entender por Contralora a la Contralora General del Estado.
Para los mismos efectos, se entender por superior jerrquico al Titular de la Dependencia y en el caso de las
entidades, el Coordinador del sector correspondiente, el cual, aplicar las sanciones cuya imposicin se le
atribuya a travs de la Contralora Interna de su Dependencia.
En el Poder Judicial, se considerar superior jerrquico al Pleno del Tribunal Superior de Justicia y al del
Consejo de la Judicatura, en el mbito de su respectiva competencia; una vez impuestas las sanciones sern
aplicadas por sus respectivos Presidentes.
En el Poder Legislativo, para efectos de sanciones administrativas de los servidores pblicos, con excepcin de
los diputados, ser considerado superior jerrquico el presidente de la Gran Comisin.
En los municipios ser considerado superior jerrquico, el Presidente Municipal o el Presidente del Concejo en
su caso; tratndose de asuntos vinculados con stos, o de cualquier regidor, con la salvedad a que se contrae el
ltimo prrafo parte in fine del artculo 60 de esta ley, se considerar como superior jerrquico al cabildo.
CAPITULO II
SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y PROCEDIMIENTOS PARA APLICARLAS

Artculo 49.- En las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado, Municipios y Organismos
Paraestatales de estos, se establecern unidades especificas a las que el pblico tenga fcil acceso, para que
cualquier interesado pueda presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los
servidores pblicos, con la que iniciarn, en su caso, el procedimiento disciplinario correspondiente.
La contralora establecer las normas y procedimientos para que las instancias del pblico sean atendidas y
resueltas con eficiencia.
Artculo 50.- La Contralora, el Superior Jerrquico y todos los Servidores Pblicos tienen la obligacin de
respetar y hacer respetar el Derecho a la formulacin de las quejas y denuncias a las que se refiere el Artculo
anterior y de evitar que con motivo de estas se causen molestias indebidas al quejoso.
Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por si o por interpsita persona, utilizando cualquier medio,
inhiba al quejoso para evitar la formulacin o presentacin de quejas y denuncias o que con motivo de ellos
realice cualquier conducta injusta u omita una justa que lesione los intereses de quienes las formulen o
presenten.
Artculo 51.- El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, dentro de sus respectivos mbitos de
competencia, establecern los rganos y sistemas para identificar, investigar y determinar las faltas oficiales y
las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones sealadas en el artculo 47 de esta Ley,
as como para aplicar las sanciones establecidas en el presente Captulo, en los trminos de su Ley Orgnica.
Lo propio har conforme a la Legislacin respectiva y por lo que hace a su competencia la Cmara de
Diputados.
Los Ayuntamientos procedern en la misma forma en los trminos de su legislacin.
Para los efectos de la aplicacin en el mbito municipal, los Ayuntamientos, procedern en la forma y trminos
de su legislacin, y en lo conducente a lo establecido en la presente ley.
Artculo 52.- Los Servidores Pblicos de la Contralora que incurra en responsabilidad por incumplimiento de las
obligaciones establecidas en el articulo 47 sern sancionados conforme al presente captulo por la Contralora
Interna de dicha Contralora. El titular de esta Contralora ser designado por el Gobernador del Estado y slo
ser responsable administrativamente ante l.
Artculo 53.- Las sanciones por la falta administrativa consistirn en:

Oficiala Mayor
10

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

I. Apercibimiento privado o pblico.
II. Amonestacin privada o pblica.
III. Suspensin.
IV. Destitucin del puesto.
V. Sanciones Econmicas; y
VI. Inhabilitacin temporal para desempear empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique lucro o cause daos
y perjuicios, ser de un aos hasta diez aos si el monto de aquellos no excede de doscientas veces el salario
mnimo mensual vigente en el Estado, y de diez a veinte aos si excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de
inhabilitacin tambin ser aplicable por conductas graves de los servidores pblicos.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la presente Ley por un plazo de diez
aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una vez transcurrido el
plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el Titular de la Dependencia o Entidad a la que pretende
ingresar, d aviso a la Contralora, en forma razonada y justificada de tal circunstancia.
La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede, ser causa de responsabilidad administrativa en
los trminos de esta Ley, quedando sin efecto el nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado.
Los puntos resolutivos de las resoluciones por las que se declare la destitucin o inhabilitacin de un servidor
pblico, una vez que haya quedado firme, sern publicados en el Peridico Oficial del Estado, debiendo llevar
los rganos de control correspondientes, los registros administrativos para ello, as como informar a los rganos
de control de los poderes del Estado y de los municipios y al del Poder Ejecutivo Federal, el sentido de la
resolucin correspondiente.
Artculo 54.- Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta los siguientes elementos:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en
cualquier forma, las disposiciones de esta Ley y las que se dicten con base en ella.
II. Las circunstancias, socioeconmicas del Servidor Pblico.
III. Nivel Jerrquico, los antecedentes y las condiciones del Infractor.
IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin.
V. La antigedad en el servicio;
VI. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VII. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado del incumplimiento de obligaciones.
Artculo 55.- En caso de aplicacin de sanciones econmicas, por beneficios obtenidos y daos y perjuicios
causados por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 47, se aplicarn dos tantos del lucro
obtenido y de los daos y perjuicios causados.
Las sanciones econmicas establecidas en este artculo se pagarn una vez determinadas en cantidad lquida,
en su equivalencia en salarios mnimos vigentes al da de su pago, conforme al siguiente procedimiento.
I. La sancin econmica impuesta se dividir entre la cantidad lquida que corresponda y el salario mnimo

Oficiala Mayor
11

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

mensual vigente en el Estado al da de su imposicin; y
II. El cociente se multiplicar por el salario mnimo mensual vigente en el Estado al da de pago de la sancin.
Para los efectos de esta Ley se entender por salario mnimo mensual el equivalente a treinta veces el salario
mnimo diario vigente en el Estado.
Artculo 56.- para la aplicacin de las sanciones a que hace referencia el artculo 53 se observarn las siguientes
reglas:
I. El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin del empleo, cargo o comisin por un periodo no menor de
tres das ni mayor de tres meses sern aplicables por el superior jerrquico.
II. La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos se demandar por el superior
jerrquico de acuerdo con los procedimientos consecuentes por la naturaleza de la relacin y en los trminos de
las leyes respectivas.
III. La suspensin del empleo, cargo o comisin durante al perodo al que se refiere la Fraccin I y la destitucin
de los servidores pblicos de confianza, se aplicarn por el superior jerrquico.
IV. La contralora promover los procedimientos a que se hacen referencia las fracciones II y III, demandando la
destitucin del servidor pblico responsable o procediendo a la suspensin de ste cuando el superior jerrquico
no lo haga; en este caso, la Contralora desahogar el procedimiento y exhibir las constancias respectivas al
Superior Jerrquico.
V. La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el ejercicio pblico ser aplicable por
resolucin que dicte la autoridad competente; y
VI. Las sanciones econmicas sern aplicables por el superior jerrquico cuando el monto del lucro obtenido o
del dao o perjuicio causado, no exceda de cien veces el salario mnimo mensual vigente en el Estado; y por la
Contralora, cuando sean superiores a dicho monto.
Artculo 57.- todo servidor pblico deber denunciar por escrito a la Contralora Interna de su dependencia los
hechos que a su juicio, sean causa de responsabilidad administrativa imputables a servidores pblicos sujetos a
su direccin.
La contralora Interna de la dependencia determinar si existe o no responsabilidad administrativa por el
incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos y aplicar, por acuerdo del superior jerrquico, las
sanciones disciplinarias correspondientes.
El superior jerrquico enviar a la Contralora copia de las denuncias cuando se trate de infracciones graves o
cuando, en su concepto y habida cuenta de la naturaleza de los hechos denunciados, la Contralora deba
conocer el caso o participar en las investigaciones.
Artculo 58.- La Contralora aplicar las sanciones correspondientes a los Contralores Internos de las
dependencias cuando estos incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidad administrativa'
Artculo 59.- Incurrirn en responsabilidad administrativa los servidores pblicos de las Contraloras internas que
se abstengan injustificadamente de sancionar a los infractores o que, al hacerlo no se ajusten a lo previsto por
esta Ley, la Contralora informar de ello al titular de la dependencia y aplicar las sanciones correspondientes.
Artculo 60.- La Contralora Interna si la hubiere, la Direccin o Departamento Jurdico en su caso, de cada
Dependencia o Entidad, ser competente para imponer, por acuerdo del superior jerrquico, sanciones
disciplinarias, excepto las econmicas cuyo monto sea superior a doscientas veces al salario mnimo mensual
vigente en el Estado, las que estn reservadas exclusivamente a la Contralora, que comunicar los resultados
del procedimiento al Titular de la Dependencia o entidad. En estos casos, la Contralora Interna, Direccin o
Departamento Jurdico en su caso, previo informe al superior jerrquico, turnar el asunto a la Contralora.

Oficiala Mayor
12

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Tratndose de servidores pblicos del Poder Judicial, las sanciones sern impuestas por el Pleno del Tribunal
Superior de Justicia o por el del Consejo de la Judicatura y aplicadas por el superior jerrquico, segn su
competencia, acorde a lo establecido en la presente Ley y en la Orgnica del Poder Judicial.
En el caso de los Ayuntamientos las sanciones administrativas a los servidores pblicos distintas de los
regidores, se aplicarn en los trminos de la Ley Orgnica de los Municipios y en lo que resulte aplicable la
presente ley. Tratndose de los regidores las sanciones a que se hagan acreedores concernientes a la
destitucin e inhabilitacin, se aplicarn en trminos de la Constitucin del Estado y en lo conducente por las
leyes secundarias citadas.
Artculo 61.- Si la Contralora Interna de la dependencia tuviera conocimiento de hechos que impliquen
responsabilidad penal, dar vista de ellos a la Contralora y a la autoridad competente para conocer del ilcito.
Artculo 62.- Si de las investigaciones y auditoras que realice la Contralora apareciera la responsabilidad de los
servidores pblicos, informar a la Contralora Interna de la dependencia correspondiente o al coordinador
sectorial de las entidades, para que proceda a la investigacin y sancin disciplinaria por dicha responsabilidad,
si fuera de su competencia, si se trata de responsabilidades mayores cuyo conocimiento slo compete a la
Contralora, esta se evocar directamente al asunto, informando de ello al Titular de la dependencia y a la
Contralora Interna de la misma para que participe o coadyuve en el procedimiento de determinacin de
responsabilidades.
Artculo 63.- La Dependencia y la Contralora en los mbitos de sus respectivas competencias, podrn
abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez cuando lo estimen pertinente, justificando las causas de la
abstencin, siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito, cuando lo ameriten
los antecedentes y circunstancias del infractor y el dao causado por este no exceda de cien veces al salario
mnimo diario vigente en el Estado.
Artculo 64.- Para la imposicin de las sanciones administrativas a que se refiere este captulo se estar al
siguiente procedimiento:
I. Se citar al presunto responsable a una audiencia hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades
que se le imputen, el lugar, da, hora en que tendr verificativo la misma y su derecho de ofrecer pruebas y
alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por si o por medio de un defensor:
Tambin asistir a la audiencia el representante de la Dependencia o Entidad, que para tal efecto se designe.
Entre la fecha de la citacin y de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de quince
das hbiles;
II. Desahogadas las pruebas si las hubiere, la Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que
se trate, resolver dentro de los treinta das hbiles siguientes, sobre la inexistencia de responsabilidad o
imponiendo al infractor las sanciones administrativas correspondientes, y notificar la resolucin al interesado
dentro de los cinco das hbiles siguientes, a su jefe inmediato, al representante designado por la Dependencia
o Entidad y al superior jerrquico;
III. Si en la audiencia, la Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate, considera
que no cuenta con elementos suficientes para resolver o advierta elementos que impliquen nueva
responsabilidad administrativa a cargo del presunto responsable o de otras personas, podr disponer la prctica
de investigaciones y citar para otra u otras audiencias; y
IV. En cualquier momento, previa o posteriormente al citatorio al que se refiere la fraccin I del presente artculo,
la Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate, podr determinar la suspensin
temporal de los presuntos responsables de sus cargos, empleos o comisiones, si a su juicio as conviene para la
conduccin o continuacin de las investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad
que se impute. La determinacin correspondiente har constar expresamente esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior interrumpir los efectos del acto que haya dado

Oficiala Mayor
13

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea notificada al
interesado o ste quede enterado de la resolucin por cualquier medio. La suspensin cesar cuando as lo
resuelva la Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate, independientemente de la
iniciacin, continuacin o conclusin del procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la
presunta responsabilidad de los servidores pblicos.
Si los servidores suspendidos temporalmente no resultaren responsables de la falta que se les imputa, sern
restituidos en el goce de sus derechos y se les cubrirn las percepciones que dejaron de recibir durante el
tiempo en que fueron suspendidos.
Artculo 65.- En los procedimientos que se sigan para la investigacin y aplicacin de sanciones ante las
Contraloras Internas de las dependencias se observarn, en todo cuanto sea aplicable, las reglas contenidas en
el artculo anterior.
Artculo 66.- Se levantar acta circunstancia de todas las diligencias que se practiquen, que se suscribirn
quienes intervengan en ellas, apercibidos de las sanciones en que incurran los que falten a la verdad.
Artculo 67.- el titular de la dependencia podr designar un representante que participen en las diligencias. Se
dar vista de todas las actuaciones a la dependencia en la que el presunto responsable preste sus servicios.
Artculo 68.- Las resoluciones y acuerdos que durante el procedimiento al que se refiere este captulo emitan la
Contralora, los rganos internos de control de las dependencias y entidades, as como los rganos
competentes del Poder o Municipio de que se trate, constarn por escrito, y se asentarn en el registro
respectivo, que comprender las secciones correspondientes a los procedimientos disciplinarios y las sanciones
impuestas, en ellas, en todo caso, las de inhabilitacin.
Artculo 69.- La Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate expedir constancias
que acrediten la no existencia de registros de inhabilitacin, que sern exhibidas para los efectos pertinentes,
por las personas que sean requeridas para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
Artculo 70.- Los sujetos sancionados podrn impugnar ante la Contralora las resoluciones administrativas del
superior jerrquico por los cuales se les impongan las sanciones previstas en el artculo 56, Fraccin I, III y VI,
primer prrafo de esta Ley.
Las resoluciones anulatorias dictadas por la Contralora tendrn el efecto de restituir al servidor pblico en el
goce de los derechos de que hubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones anuladas, sin perjuicio de lo
que establezcan otras Leyes.
Artculo 71.- Las resoluciones que dicte la Contralora en las que imponga las sanciones administrativas
previstas en el artculo 56, fraccin II, IV y VI, ltimo prrafo, podrn ser impugnadas por el servidor ante la
propia Contralora mediante el recurso de revocacin que se interpondr dentro de los quince das siguientes a
la fecha a la notificacin de la resolucin.
La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:
I. Se iniciara mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que al juicio del Servidor Pblico le
cause la resolucin acompaando copia de sta y constancias de la notificacin de la misma, as como la
proposicin de las pruebas que considere necesario rendir;
II. La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas, desechando de plano las
que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin.
Las pruebas admitidas se desahogarn en un plazo de cinco das hbiles, que a solicitud del servidor pblico o
de la autoridad, podr ampliarse, una sola vez por cinco das ms; y
III. Desahogadas las pruebas si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta das hbiles
siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos horas.

Oficiala Mayor
14

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Las resoluciones que dicte el presidente de la Gran Comisin del Congreso del Estado, por las que se impongan
las sanciones administrativas previstas en el artculo 53, fracciones I, II, III y IV de la presente Ley, podrn ser
recurridas por los sujetos sancionados, ante la Gran Comisin del Congreso del Estado, mediante el recurso de
revocacin, el cual se sujetar, en lo conducente, a lo establecido en el presente artculo y en los subsecuentes
hasta el 78 de esta Ley. Las resoluciones que dicte la Gran Comisin al resolver la revocacin y al imponer
sanciones sern irrecurribles administrativamente.
Artculo 72.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si lo solicita el
promovente, conforme a estas reglas:
I. Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de estas se garantiza en los trminos que prevenga el
Cdigo Fiscal del Estado; y
II. Tratndose de otras sanciones se conceder la suspensin si concurren los siguientes requisitos:
a) Que se admita el recurso;
b) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos y perjuicios de imposible reparacin en contra del
recurrente; y
c) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u omisiones que
impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.
Artculo 73.- Contra la resolucin de la Contralora, en el recurso de revocacin, no cabe ningn otro recurso.
Artculo 74.- Las resoluciones absolutorias pronunciadas por el Superior jerrquico podrn ser revisadas
oficiosamente por la Contralora, en los casos que lo juzgue necesario.
Artculo 75.- La Ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en resolucin firme se llevar a cabo de
inmediato en los trminos que disponga la resolucin. La suspensin destitucin o inhabilitacin que se imponga
a los servidores pblicos de confianza, surtirn efectos al notificarse la resolucin y se considerarn del orden
pblico.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se sujetarn a lo previsto en la Ley
correspondiente.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del erario estatal, que se
harn efectivas mediante el procedimiento econmico coactivo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista para
dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables a esta materia.
Artculo 76.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el incumplimiento de
las obligaciones a que hace referencia la presente Ley, se proceder de inmediato a dictar resolucin, a no ser
que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar la veracidad de la
confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin se impondr al interesado dos
tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero en lo que respecta a indemnizacin, esta en
todo caso deber ser suficiente para cubrir los daos y perjuicios causados y siempre deber restituirse
cualquier bien o producto que se hubiese percibido por motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien
resuelve disponer o no la suspensin, separacin o inhabilitacin.
Artculo 77.- Para el cumplimiento de las atribuciones que le confiere esta Ley, la contralora podr emplear los
siguientes medios de apremio:
I. Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo diario vigente en el Estado;
II. Auxilio de la fuerza pblica.

Oficiala Mayor
15

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Si existe resistencia al mandamiento de legtima autoridad, se estar a lo que prevengan la legislacin penal.
Artculo 78.- Las facultades del Superior Jerrquico y de la Contralora para imponer las sanciones que esta Ley
prev se sujetarn a lo siguiente:
I. Prescribirn en un ao, si el beneficio obtenido o el dao causado por el infractor no excede de diez veces al
salario mnimo vigente en el Estado, o si la responsabilidad no fuese estimable en dinero;
II. En los dems casos prescribirn en tres aos.
El plazo de prescripcin se contar a partir del da siguiente en que se hubiese incurrido en la responsabilidad o
a partir del momento en que hubiese cesado, si fuere de carcter continuo.
En todos los casos, la prescripcin a la que alude este precepto, se interrumpir al iniciarse el procedimiento
administrativo previsto por el Artculo 64 de esta Ley.

TITULO IV

CAPITULO UNICO
REGISTRO PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
Artculo 79.- La Contralora, llevar el registro de la situacin patrimonial de los servidores pblicos del Poder
Ejecutivo, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Los servidores pblicos de los Poderes Legislativo o Judicial del Estado, se regirn por las disposiciones de sus
Leyes Orgnicas y, de la presente ley, en lo que resulte aplicable.
Tratndose de los Municipios, los servidores pblicos obligados a ello, incluidos aqullos que sus
nombramientos emanen de eleccin popular, debern presentar sus declaraciones de situacin patrimonial, ante
la Contralora Interna del Municipio de que se trate, conforme a la Ley Orgnica de los Municipios, a los
lineamientos que al efecto emitan o, en su defecto, a lo establecido en la presente ley.
Artculo 80.- Tienen la obligacin de presentar declaracin inicial, anual de modificacin y conclusin de
situacin patrimonial, ante los rganos competentes de los Poderes del Estado y de los Municipios, bajo protesta
de decir verdad:
I. DEROGADA
II. En el Poder Ejecutivo, todos los funcionarios, desde el nivel de Jefes de Departamento hasta el de
Gobernador del Estado, adems de los previstos en las Fracciones IV y VI.
III. En la Administracin Pblica Paraestatal: Directores Generales, Gerentes Generales, Subdirectores
Generales, Subgerentes Generales, Directores, Gerentes, Subdirectores y Servidores Pblicos, equivalente de
los rganos descentralizados, empresas de participacin mayoritaria, sociedades, asociaciones asimiladas y
fideicomisos pblicos.
IV. En la Procuradura General de Justicia: todos los servidores desde el nivel mencionado en la Fraccin II
hasta el Procurador General de Justicia, incluyendo a Agentes del Ministerio Pblico y Agentes de la Polica
Judicial.
V. En el Poder Judicial del Estado, los servidores pblicos sealados en su ley orgnica, as como, los
Visitadores, Subdirectores, Coordinadores, Secretarios Particulares y los que determinen los superiores
jerrquicos respectivos.
VI. En la Contralora General: todos los servidores pblicos de confianza.

Oficiala Mayor
16

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

VII. En los Ayuntamientos o Consejos Municipales: todos los servidores desde el nivel de Jefes de Oficina o
Departamentos hasta Regidores, Sndicos de Hacienda y Presidentes Municipales, o en su caso, Concejeros
Municipales;
Asimismo, debern presentar las declaraciones de que se trata en este precepto, los dems servidores pblicos
que determinen el Titular de la Contralora General y el Procurador General de Justicia, o los rganos
competentes de los Poderes Legislativos, Judicial y los Cabildos o Concejos Municipales correspondientes,
mediante disposiciones debidamente motivadas y fundadas, las que se darn a conocer mediante publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 81.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentar en los siguientes plazos:
I. Dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin;
II. Dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin del encargo; y
III. Durante el mes de mayo de cada ao deber presentarse la declaracin de situacin patrimonial,
acompaada de una copia de la declaracin anual presentada por personas fsicas para los efectos de la Ley
del impuesto sobre la renta salvo que en ese mismo ao se hubiese presentado la declaracin a que se refiere
la Fraccin I.
Si transcurrido el plazo a que se hace referencia en la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracin
correspondiente, sin causa justificada, quedar sin efecto el nombramiento respectivo previa declaracin de la
Contralora, o del rgano competente del Poder o Municipio de que se trate. Lo mismo ocurrir cuando se omita
la declaracin contemplada en la fraccin III. Se exceptan de esas hiptesis, los servidores pblicos que hayan
obtenido su cargo por eleccin popular, y los Magistrados de Nmero del Tribunal Superior de Justicia; en los
que se estar a lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco y a lo que
sobre el particular establezcan las leyes secundarias aplicables.
Para el caso de omisin sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que alude la Fraccin II, se
inhabilitar al infractor por un ao.
Artculo 82.- La contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate, expedir las normas y
los formatos bajo los cuales el servidor pblico deber presentar la declaracin de situacin patrimonial, as
como los manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio declarar.
Artculo 83.- En la declaracin inicial y final de situacin patrimonial se manifestarn los bienes inmuebles, con la
fecha y valor de adquisicin.
En las declaraciones anuales se manifestarn slo las modificaciones al patrimonio, con fecha y valor de
adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo la adquisicin.
Tratndose de bienes muebles, la Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate,
decidir mediante acuerdo general, las caractersticas que deba tener la declaracin.
Artculo 84.- Cuando los signos exteriores de riquezas sean ostensibles y notoriamente superiores a los ingresos
lcitos que pudiera tener un servidor pblico, la Contralora o el rgano competente del Poder o Municipio de que
se trate, podr ordenar, fundando y motivando su acuerdo, la prctica de visitas de inspeccin y auditoras.
Cuando estos actos requieran orden de autoridad judicial, se har ante sta la solicitud correspondiente.
Previamente a la inspeccin o al inicio de la auditora, se dar cuenta al servidor pblico de los hechos que
motivan estas actuaciones y se le presentarn las actas en que aquellos consten, para que expongan lo que en
derecho le convenga.
Artculo 85.- El servidor pblico a quien se practique visita de investigacin o auditora podr interponer
inconformidad ante la Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate, contra los

Oficiala Mayor
17

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

hechos contenidos en las actas, mediante escrito que deber presentar dentro de los cinco das siguientes a la
conclusin de aqullas, en el que expresar los motivos de inconformidad y ofrecer las pruebas que considere
necesario acompaar o rendir dentro de los treinta das siguientes a la presentacin del recurso.
Todas las actas que se levanten con motivo de la visita debern ir firmadas por el servidor pblico y los testigos
que para el efecto designe. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el visitador lo har constar
sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio que, en su caso posea el documento.
Artculo 86.- Sern sancionados en los trminos que disponga el Cdigo Penal los servidores pblicos que
incurran en enriquecimiento ilcito.
Artculo 87.- Para los efectos de esta Ley y del Cdigo Penal, se computarn entre los bienes que adquieran los
servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de los que
dispongan su cnyuge y sus dependientes econmicos directos, salvo que se acredite que estos los obtuvieron
por si mismos y por motivos ajenos al servicio publico.
Artculo 88.- Durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin y un ao despus, los servidores pblicos
no podrn solicitar aceptar o recibir por si o por interpsita persona, dinero o cualquier otra donacin, servicio,
empleo, cargo o Comisin para s, o para las personas a que se refiere la Fraccin XIII del Artculo 47 y que
procedan de cualquier persona cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren
directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico en el desempeo de su empleo, cargo
o comisin que determinen conflictos de inters.
Para los efectos del prrafo anterior, no se considerarn los que reciba el servidor pblico una o ms ocasiones,
de una misma persona fsica o moral de las mencionadas en el prrafo precedente durante un ao, cuando el
valor acumulado durante ese ao no sea superior a 10 veces el salario mnimo diario vigente en el Estado en el
momento de su recepcin.
En ningn caso se podrn recibir de dichas personas ttulos, valor, bienes inmuebles o sesiones de derechos
sobre juicios o controversias en las que se dirima la titularidad de los derechos de posesin o de propiedad
sobre bienes de cualquier clase.
Se castigarn como cohecho las conductas de los servidores pblicos que violen lo dispuesto en este artculo y
sern sancionadas en trminos de la Legislacin Penal.
Artculo 89.- Cuando los servidores pblicos reciban obsequios, donativos o beneficios en general de los que se
menciona en el artculo anterior y cuyo monto sea superior al que en el se establece o sean de los estrictamente
prohibidos, debern informar de ello a la autoridad que la Contralora, o el rgano competente del Poder o
Municipio de que se trate determine a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un
registro de dichos bienes.
Artculo 90.- La Contralora, o el rgano competente del Poder o Municipio de que se trate, har al Ministerio
Pblico, en su caso, declaratoria de que el funcionario o servidor pblico sujeto a la investigacin respectiva, en
los trminos de la presente Ley, no justific la procedencia lcita del incremento sustancial de su patrimonio, de
los bienes adquiridos o de aquellos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o
por motivos del mismo. Lo mismo harn los titulares de las dependencias respectivas del Poder Judicial, del
Poder Legislativo y de los Municipios, cuando en el ejercicio de sus atribuciones tengan conocimiento de
situaciones similares.
El Congreso del Estado, a travs de su rgano tcnico, previo acuerdo de la comisin competente para ello,
podr requerir a los rganos de control respectivos, de los Poderes Ejecutivo y Judicial, as como, de los
distintos Ayuntamientos del Estado, la informacin relacionada con la situacin patrimonial de los servidores
pblicos que considere necesaria, para el ejercicio de sus atribuciones legales.
Los rganos de control de los Ayuntamientos locales, en el ejercicio de sus atribuciones y cumplimiento de sus
obligaciones, sin perjuicio de lo que disponga el cabildo, debern informar al Congreso del Estado, cuando uno o
varios regidores no presenten, dentro de los plazos establecidos en la presente ley, las distintas declaraciones

Oficiala Mayor
18

L ey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

de situacin patrimonial a que se encuentran obligados.

TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del estado.
ARTICULO SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
Independientemente de las disposiciones que establece la presente Ley, quedan preservados los derechos
sindicales de los trabajadores.
ARTICULO TERCERO.- La Secretara de la Administracin Pblica, los Ayuntamientos, el Tribunal Superior de
Justicia y la Cmara de Diputados dentro de sus estructuras orgnicas, establecern en un plazo no mayor de
seis meses las dependencias competentes a que se refieren los artculos 49 y 51 de esta Ley.
ARTICULO CUARTO.- los servidores pblicos que con anterioridad a la vigencia de la presente Ley hubiesen
incurrido en conductas ilcitas sern sancionados en la forma y trminos que seale la legislacin penal vigente
en la fecha de la comisin de los hechos.
ARTICULO QUINTO.- Slo por lo que respecta al ao de mil novecientos ochenta y tres, todos los servidores
pblicos en servicio, tanto los que hayan tomado posesin de sus cargos en este ao, as como aquellos que
hayan sido rectificados, harn sus declaraciones patrimoniales iniciales dentro de 60 das contados a partir de la
vigencia de esta Ley y no harn las declaraciones anuales a que se refiere el artculo 81 Fraccin III.

Oficiala Mayor
19