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Sistemas de Partidos

Giovanni Sartori

Normas para contar


Qu partidos importan?
No se pueden contar todos los partidos simplemente por las
apariencias

El cuntos son tiene que ver con el qu fuerza tienen


La importancia de un partido no slo por su poder; sino por su
posicin en la dimensin izquierda-derecha

La fuerza de un partido es su fuerza electoral


Los votos se traducen en escaos: la fuerza del partido

parlamentario

El partido como instrumento de gobierno

Potencial de gobierno: posibilidades de coalicin


Coaliciones viables: ideolgicamente consonantes y permisibles

Normas para contar en una situacin


multipartidista
1. Se puede no tener en cuenta por no ser importante a
un partido pequeo si no se utiliza para ninguna
mayora de coalicin viable

2. Un partido cuenta como importante siempre que su


existencia, o su aparicin, afecta a la tctica y la
direccin de la competencia entre los partidos

En resumen
Podemos dejar de contar a los partidos que no tienen:
1. Posibilidades de coalicin, ni
2. Posibilidades de chantaje, capacidad de veto
A la inversa: debemos contar a todos los partidos que tienen
importancia gubernamental en las coaliciones o importancia
competitiva en la oposicin

La existencia de pocos partidos indica poca fragmentacin del poder

La existencia de muchos partidos indica una gran fragmentacin

Permite el criterio numrico ordenar clases


nuevas?
Se trata de contar de manera inteligente
La distribucin en que cuenta un partido ms que otros
Segn Sartori el criterio numrico puede rendir siete clases

La clasificacin de Sartori
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

De partido nico
De partido hegemnico
De partido predominante
Bipartidista
De pluralismo limitado
De pluralismo extremo
De atomizacin

Desglosa en tres categoras el tradicional bloque unipartidista


Desglosa el tradicional bloque multipartidista mostrando que el
tratamiento monoltico de los sistemas de ms de dos partidos
mostraba la pobreza en las normas para contar
La pauta atomizada entra en la clasificacin como clase residual

Diferencias entre pluralismos


Cmo se dividen las clases de pluralismo extremo y limitado?
La fragmentacin del sistema de partidos puede reflejar una situacin
de segmentacin o una situacin de polarizacin, es decir de distancia
ideolgica
Ideologa versus pragmatismo

Distancia ideolgica: mbito general de cualquier espectro ideolgico


de cualquier comunidad (Sistemas de ms de un partido)

Intensidad ideolgica: la temperatura o el afecto de un contexto


ideolgico (Comunidades unipartidistas)

Comunidades fragmentadas, pero no polarizadas, se ubican en el


pluralismo (ideolgicamente) moderado

Comunidades fragmentadas y polarizadas pertenecen al pluralismo


(ideolgicamente) polarizado

Unipartidismo
El poder poltico lo monopoliza un solo partido
No permite la existencia de ningn otro partido

Las poltica pblicas, el liderazgo poltico y la


circulacin de las lites funcionan de manera casi
exclusiva en el marco de un solo partido.

Partido hegemnico
Permite la existencia de otros partidos como satlites
Permite la existencia de partidos subordinados
No se puede desafiar la hegemona del partido en el poder
Se permite a otros partidos adquirir cierta representacin
parlamentaria

Sistemas bipartidistas
No plantean ningn problema de clasificacin
La configuracin del poder es transparente
Dos partidos compiten por una mayora absoluta que est al alcance
de cualquiera de ellos

Multipartidismo (en general)


1. No es probable que ningn partido se acerque a, o por lo menos
que mantenga, una mayora absoluta
2. La fuerza(o la debilidad) relativa de los partidos se puede clasificar
conforme a su relativa indispensabilidad (o dispensabilidad) para las
coaliciones
3. Su potencial capacidad de intimidacin (chantaje)

Identificacin de estructuras de poder


1.
2.
3.
4.
5.
6.

Partido nico = Monopolio


Hegemnico = Jerarqua (monopolio relajado)
Predominante = Concentracin unimodal ( N. Alt.)
Bipartidista = Concentracin equilibrada (C. Alt.)
Pluralismo Moderado= Concentracin equilibrada
Pluralismo polarizado= Fragmentacin alta con
polarizacin
7. Atomizacin = Dispersin

Cuando se clasifican los sistemas de partidos conforme al criterio


numrico se clasifican conforme a su formato: cuantos partidos
contienen
Pero el formato no interesa sino en la medida en que afecta a la
mecnica: cmo funciona el sistema
El formato es interesante en la medida en que contiene
predisposiciones mecnicas

Las predisposiciones mecnicas: conjunto de propiedades funcionales


del sistema de partidos
La clase de sistemas denota el formato
El tipo de sistemas connota las propiedades

Sistemas competitivos
Pluralismo polarizado
Caractersticas
1) Presencia de partidos antisistema importantes
Antisistema: actitudes que van de la enajenacin y la negativa total
hasta la protesta; impacto deslegitimador; socavan la legitimidad del
rgimen; ideologa extraa
Oposicin ideolgica y de protesta

2) Existencia de oposiciones bilaterales


Polticas polarizadas
No pueden sumar sus fuerzas

3) Ubicacin central de un partido


En la dimensin izquierda-derecha, el centro mtrico del
sistema est ocupado
El sistema es multipolar: su mecnica competitiva
depende de un centro que debe enfrentarse tanto con
una izquierda como con una derecha
Los partidos de centro siguen una fuerza de equilibrio

4) Polarizacin (con ms detalle)


La opinin poltica est muy polarizada
Los polos laterales estn literalmente a dos polos de distancia
La distancia entre ellos abarca el espectro mximo de posible de
opinin
Fisuras muy profundas; el consenso es escaso; en duda la legitimidad
del sistema
Hay polarizacin cuando hay distancia ideolgica

5) Impulsos centrfugos sobre los centrpetos


Debilitamiento del centro
Prdida persistente de votos a favor de uno de los extremos (o de
ambos)

6) Estructuracin ideolgica congnita


La comunidad poltica contiene partidos que no slo estn en
desacuerdo den torno a cuestiones polticas generales, sino tambin,
acerca de los principios y las cuestiones fundamentales
Ideologa: participacin muy emotiva en la poltica y una mentalidad
particular
Mentalidad: la ideologa entendida como medio de percibir y
concebir la poltica, forma doctrinaria muy elevada

7) Presencia de oposiciones irresponsables


No aparecen coaliciones alternativas
Alternancia perifrica: el acceso al gobierno se limita a los partidos de
centro-izquierda y/o centro-derecha
Una oposicin es responsable si se espera de ella que responda,
que lleve a la prctica lo que ha prometido
Oposicin irresponsable: es menos responsable cuanto menos
esperanzas tenga de gobernar

8) Poltica de superoferta
Promesas excesivas
Normas de competencia
La poltica competitiva no consiste slo en la competitividad, en lo
prximas que estn las competencias entre s
La poltica competitiva no est condicionada slo por la presencia de
ms de un partido, sino tambin por un mnimo de competencia
limpia y de confianza mutua

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