NOTARIAL

TEMA 1
1. El Derecho Notarial: Concepto. Contenido. Autonoma.
Principios. Naturaleza. La funcin notarial: Concepto. Contenido.
Naturaleza: Teoras. Las operaciones de ejercicio: encuesta,
calificacin o dictamen, legalizacin, legitimacin, configuracin,
documentacin, autenticacin, registracin. El control de
legalidad y la seguridad jurdica.
Segn el congreso internacional del notarial latino (pars 1954), el
derecho notarial se define como el conjunto de disposiciones
legislativas y reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y
doctrinas que rigen la funcin y el instrumento publico notarial. Otros
autores dicen que son aquellas agrupaciones de normas jurdicas de
carcter positivo que regulan el funcionamiento y organizacin de toda
la institucin notarial. Es el derecho autnomo de las formas por
excelencia. Sierz lo define como un conjunto de normas que regulan
tanto el instrumento pblico cuanto la actividad del escribano, basado
en las formas jurdicas y en la autenticacin de los actos y hechos.
La naturaleza jurdica del derecho notarial es lo que hace y constituye su
esencia. El derecho notarial busca el cumplimiento de una funcin
social, ya que el cliente concurre al escribano no solo para que
documente algn hecho o acto conforme a derecho, sino tambin para
que lo oriente y guie en el camino jurdico ms apto en cada caso
concreto. Tambin el derecho notarial se basa en el cumplimiento del
derecho instrumental, ya que el notario, recibe la exteriorizacin de
voluntad del cliente, la analiza, estudia y perfecciona de forma jurdica
para ajustarla a una forma documental valida legalmente.
LA FUNCION NOTARIAL.
Esta funcin abarca todas las acciones que ejecuta el notario para lograr
el cumplimiento del requerimiento. Al momento de recibir las voluntades
de las partes, el escribano da forma y modela dicha voluntad
otorgndole fe pblica, buscando lograr los efectos buscados por las
partes. Segn Tobeas, la funcin notarial se divide en 3 labores. A) De
asesoramiento, ya que el notario asesora al cliente y canaliza su
voluntad hacia una forma tcnica y legal. B) Legitimadora y formativa, al
redactar el documento legitima y lo aplica a una forma legal
preexistente. Y C) Autenticadora y documental cuando procede a
documentar el instrumento publico, otorgndole fe publica erga omnes.
La naturaleza de la funcin notarial se rotula bajo 3 posturas.
A) el escribano como funcionario publico que ejercita su funcin
fedante por delegacin del Estado, basndose en la nota al Art. 1112
C.C. que incluye al oficial publico en la nmina de funcionarios
pblicos. En los arts. 980, 982, 985, 992 y 993 Velez les otorga la misma

funcin que al oficial publico. Los seguidores de esta postura se basan

tambin en que el escribano es designado por el Estado, delegndole el
poder fedatario y confirindoles el PROTOCOLO, el cual es propiedad del
Estado mismo. Adems es este quien, en ultima instancia, los remueve
de su cargo.
B) El escribano ejerce una profesin liberal, basando su postura en que
aunque el notario sea designado por el Estado, esto lo no lo convierte en
un rgano estatal, y no se debe confundir el ejercicio de la fe pblica con
la calidad de representante del Estado. Adems el notario no posee un
vinculo permanente con el Estado, ya que no recibe sueldo ni
instrucciones del gobierno.
C) El escribano es un profesional del derecho a cargo de una funcin
publica que le ha sido delegada por el Estado. Esta teora es la que la
doctrina mayoritaria adopta actualmente. Se fundamenta con que el
escribanao es un profesional del derecho que obra bajo su nombre y
responsabilidad. Adems, la funcin publica consiste en autenticar los
actos jurdicos que pasan ante si, registrndolos en el protocolo. No
recibe instrucciones directas del Estado y no forma parte de rganos
gubernamentales ni por su actuar se puede responsabilizar al Estado.
OPERACIONES DE EJERCICIO.
Consisten en el camino que el notario recorre a efectos de autorizar un
instrumento pblico valido y eficaz. Se dividen en: a) Operaciones
materiales y b) Operaciones formales.
a) Las materiales comprenden: 1) Calificacion (dictamen de ejercicio)
consiste en indagar la voluntad manifestada por las partes y determinar
una situacin legal y categora jurdica de la misma. 2) Legalizacion
consiste en adecuar las manifestaciones de las partes al ordenamiento
legal vigente, dndole validez al acto o negocio jurdico. 3) Legitimacin
es el proceso por el cual el notario establece la relacin entre el objeto
del negocio y el sujeto que lo va a realizar, a los efectos de procurar su
eficiacia. En resumen la la calificacin traduce las declaraciones de los
interesados; la legalizacin encuadra el acto dentro de la norma y la
legitimacin legaliza a los requirentes al acto y su relacin jurdica, todo
para lograr y mantener la eficacia del mismo.
b) Las formales comprenden: 1) Configuracion consiste en adecuar las
manifestaciones de los requirentes a la correcta instrumentacin del
negocio buscado. 2) Documentacion consiste en la redaccin que hace
el notario de forma analtica (no sintetica) con un lenguaje claro, preciso
y sin ambigedades. 3) Autenticacion, se basa en que el notario debe
tener relacin directa con las personas y objetos que hacen al negocio
jurdico a instrumentar. Abarca la lectura del documento a los
comparecientes y su otorgamiento (firma). 4) Autorizacin consiste
fundamentalmente en la firma del documento frente a las partes,
constituyndolo en uno publico notarial.

TEMA 2
A) DEBERES Y DERECHOS DEL ESCRIBANO.
El notario tiene multiples deberes en el ejercicio de su cargo que hacen
al buen servicio notarial en el marco de su competencia.
1) CONSERVACION del protocolo: Este debe mantenerse en perfecto
estado, en orden cronolgico. Foliado y guardado en tomos de a 10
unidades hasta su encuadernacin y entrega al archivo correspondiente.
(art 29 inc. f Ley 404)
2) GUARDA se refiere a tener en todo momento la posibilidad efectiva de
disponer del protocolo, este deber permanecer en el domicilio
declarado por el notario y donde ejerza su actividad. El protocolo solo
puede salir de la oficina por orden de juez competente, para efectuar
la encuadernacin o cuando el acto notarial se desarrolle fuera de la
escribana. Este deber comprende la responsabilidad por la integridad
del protocolo, dando pronto aviso al Colegio cualquier dao, perdida o
robo que sufrieren.
3) RESERVA DE PROTOCOLO: El mismo debe ser solamente exhibido a
requerimiento judicial o a solicitud de quienes demuestren un inters
legitimo. (sujetos instrumentales y negociales, como sucesores o
representantes acreditados; luego los profesionales que necesiten hacer
el estudio de ttulos). Las nicas dos excepciones sobre esta reserva son:
Los actos de ltima voluntad, solo el testador o firmante pueden ver el
protocolo. Y el reconocimiento de hijos extramatrimoniales, el cual solo
estos hijos reconocidos tienen exclusivo derecho a ver el protocolo.
4) FORMACION DEL PROTOCOLO: El art. 67 de la Ley 404 reza que el
protocolo se conformar con los folios previamente habilitados por el
colegio de escribanos, numerados correlativamente en cada ao,
guardados en cuadernos de a 10 fojas. A partir del 2000 se agreg la
posibilidad de contar con protocolo A y B (actas)
5) ENCUADERNACION: Cada ao, el notario debe hacer encuadernar el
protocolo, el cual no debe tener ms de 20 cm de espesor por tomo.
Este deber ser entregado al archivo correspondiente cuando este lo
disponga.
6) CONFECCION DE ESCRITURAS: El protocolo es donde el escribano debe
redactar el negocio, acto o hecho jurdico requerido, no pudiendo dejar
espacios es blanco en el cuerpo de la escritura.
7) INDICE DE PROTOCOLO: El ndice de escrituras debe contener el objeto
del acto (HIPOTECA), el nro. de folio, la fecha y los nombres de las
partes. Adems, los titulares de registro deben conservar un ndice
general de las escrituras realizadas cada ao.
8)
EXPEDICION DE COPIAS: Mientras el protocolo no haya pasado al
archivo, el notario debe expedir a las partes las copias de las escrituras

matrices registradas en los folios. A partir del 2000 se permite a los

notarios expedir copias parciales a las partes, modalidad que
comnmente no se utiliza. El valor de la copia que expide el notario
proviene del principio de comunicacin, resguardada por la fe derivada
del concuerda. En caso de discordancia entre matriz y copia, la
primera tendr validez (art. 1009 CC). Las copias deben contener el
escribano interviniente, registro y cargo; como tambin el folio al cual
pas, para quien se expide, fecha y en cuantos folios de actuacin
notarial consiste y los nmeros. Adems el notario puede expedir
certificados, ya sean de copias, de firmas, de existencia de personas, de
domicilio y de actos que pasaron por ante l (cert. De compraventa,
etc).
9) ESTUDIO DE TITULO, lo cual contribuye a verificar y analizar la
juridicidad de los ttulos y perfeccionar la circulacin jurdica de los
mismos.
El escribano no puede negarse a ofrecer sus servicios salvo cuando el
requerimiento sea contrario a la moral, buenas costumbres o a la ley
vigente, o bien si se encontrara ocupado en tareas de mayor jerarqua.
El notario siempre debe asesorar, en los casos que hubiere 2 o ms
partes de forma imparcial y objetiva, sin importar quien le haya
requerido su servicio.
10)
INSCRIPCIONES EN LOS REGISTROS: Los escribanos deben inscribir
las primeras copias de las escrituras que expiden en los registros
pertinentes, dentro de los 60 das, salvo la excepcin del art. 29 inc i)
del la ley 404, el cual reza que las partes puede excusarlo
expresamente. No se los puede excusar de inscribir un testamento.
11)
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS: El notario cumple la funcin de
agente de percepcin (cuando recauda los tributos que la ley seala,
como sellos, ganancias, ITI, municipal e inmobiliario) y de informacin
(cuando los fondos no alcanzan o cuando no se requiera retener valor
alguno en materia impositiva). La obligacin tributaria del notario se
divide en Material (pagar lo retenido) y Formal (completar planillas y
declaraciones de las partes para presentarlas ante los organismos de
control), tambin liberar los las boletas adeudas una vez abonadas. No
es obligacin retener valores por deudas de expensas ni servicios, solo
se limita a informar a las partes para que estas se compensen en forma
privada.
12)
SECRETO PROFESIONAL: El notario de guardar y mantener el
secreto profesional, lo cual se refleja en la reserva de los actos
plasmados en su protocolo como tambin las informaciones y
confidencias que les hagan las partes. Solamente el juez puede pedir
romper dicho secreto.
DERECHOS DEL ESCRIBANO.

1) ARANCEL NOTARIAL: En principio debe ser abonado por la parte que

requiere el servicio. Este es irrenunciable y tiene un piso y techo, solo se
puede recibir un monto menor al fijado cuando no se requiera escritura
publica, y pudiendo cobrar uno superior cuando la parte con consistiera
por escrito. Actualmente no es de orden publico, pero la ley 404 dice que
sern fijados por ley, autorizando adems al Colegio a proponerlos y
proyectar su reforma.
2) IDENTIFICACION: El notario tiene derecho a poder identificarse
correctamente en el ejercicio de su funcin, razn por la cual el Colegio
le provee una credencial.
TEMA 3
a) COMPETENCIA
NOTARIAL.
CLASES.
CONSECUENCIA
DE
SU
INOBSERVANCIA.
La palabra proviene del latn competer, que significa: lo que nos
pertenece, se nos concede o corresponde.
En materia legal, la competencia es la facultad otorgada por la Ley a una
persona, rgano o institucin para intervenir en un asunto determinado.
Por ende, la competencia notarial consiste en la facultad del escribano
para firmar y autorizar instrumentos pblicos dotados de autenticidad
erga omnes. El art 59 Ley 404 dice que un documento pueda ser
considerado notarial debe estar firmado por un escribano dentro del
terreno de su competencia y en pleno ejercicio de su funcin. El Art. 60
de la misma ley habla de que es una funcin indelegable
No se lo debe confundir con jurisdiccin, que es la capacidad de decir
derecho, que le corresponde a los jueces.
La COMPETENCIA se divide en TRES ASPECTOS:
1) MATERIA: el notario califica, legaliza y legtima las manifestaciones de
las partes, para eso, la competencia notarial abarca todo lo que debe y
puede hacer en el cumplimiento de su funcin notarial: Efecta la
redaccin del instrumento, lo autoriza y luego realiza las copias
necesarias o las que las partes hayan pedido. Finalizada esta labor, debe
conservar las matrices el tiempo impuesto por cada colegio notarial o la
legislacin local, hasta su correcto y oportuno envo al archivo de
protocolos.
En sus principales tareas se encuentran:
Art. 20 de la ley 404 sostiene que es competencia privativa del
escribano tomar las declaraciones de las partes, interpretarlas y
asesorarlas en cul es el mejor instrumento jurdico que satisfaga sus
intereses. Tiene la tarea de creacin y redaccin del documento pblico
para dotarlo de autenticidad, ya sea requerido por una parte o por orden
de la Justicia. Debe constatar y autenticar la existencia de cosas o el
acaecimiento de ciertos hechos, que hayan sido percibidos por l y que
puedan constituir elementos relevantes para fundamentar una
pretensin jurdica. Confeccin de escrituras pblicas, actas, copias
testimoniadas o simples, certificados y documentos protocolares y

extraprotocolares, bajo la calidad de instrumentos pblicos. Confeccin

de actas de notoriedad, que es la competencia que tiene el escribano de
precisar hechos o sucesos que previamente haya constatado, sin
oposicin de terceros, y siempre dentro de un proceso no litigioso.
Art 21 ley 404 a) autenticar copias; b) expedir certificaciones sobre
asientos de libros de actas sociales, existencia de cosas, personas,
documentos, fotografas, etc; c) certificar firmas; d) labrar actas de
asambleas, de sorteos, de notificacin, de presencia, de protocolizacin,
de notoriedad, de comprobacin de hechos; e) expedir a requerimiento
de partes o del juez, testimonios y certificados de las escrituras
autorizadas; f) solicitar y exigir toda la documentacin precisa a los
requirentes sobre el acto notarial a desarrollar; h) realizar todos los actos
y diligencias que le hayan requerido los jueces y autoridades
administrativas siempre que no fueren asignados exclusivamente a otros
oficiales pblicos. Tambien es competencia material el asesorar al
requiriente, emitir dictamenes notariales, confeccionar instrumentos y
documentos, realizar estudio de ttulos y antecedentes de dominio.
Art 22: deja abierto a lo que otras leyes le puedan encomendar al
escribano en materia notarial, ya que establece como puntos
importantes en la competencia material del escribano: el asesoramiento
debido, la emisin de dictmenes jurdicos y documentos, la confeccion
de instrumentos y documentos, el estudio de ttulos y antecedentes de
dominio y por ltimo, otras funciones otrorgadas por las leyes. Es
enunciativa no taxativa.
2) TERRITORIO (se ejerce sobre el lugar geogrfico exclusivo, fuera de la
misma, los instrumentos no tienen valor. Esta competencia seala
estrictamente donde el notario puede y debe ejercer su actuacin para
que sus actos gocen de fe publica. Los arts. 23y 24 Ley 404 determinan
que el territorio de la ciudad de Bs As es donde tendrn competencia los
notarios. Las excepciones son pocas, por ejemplo cuando en un partido
determinado no hubiere servicio notarial o por impedimientos fsicos,
legales o ticos debidamente demostrados los notarios no pudieren
intervenir, los escribanos del partido limtrofe sern competentes. Los
actos fedatarios realizados fuera de su territorio no son validos y su
conducta es susceptible de reproche por parte del Colegio, pudiendo
responder tambin por daos y perjuicios. El notario puede asesorar,
redactar instrumentos pblicos, referenciar antecedentes pero no dar fe
como funcionario publico. La innovacin plasmada en la ley 24441
prorroga la competencia geogrfica mediante una orden judicial,
haciendo posible que el escribano se constituya fuera del mismo para
labrar actas de constatacin del estado del inmueble o intimacin para
su desocupacin. Estas actas se instrumentaran fuera del protocolo, ya
que su funcin es auxiliar al juez como oficial ad hoc.
3) PERSONAS (se refiere a la falta de valor de los actos autorizados por un
oficial publico en el caso de que l o sus parientes dentro del 4to grado
estuvieren interesados en forma personal. El art. 985 impide que el

notario acte cuando medie parentesco y/o inters. Dicho impedimento

se basa en el principio de objetividad que debe guardar el notario.
LA CONSECUENCIAS DE LA INOBSERVANCIA DE LA COMPETENCIA ES LA
NULIDAD DE LA ACTUACION DEL NOTARIO.
TEMA 4
a) RESPONSABILIDAD DEL ESCRIBANO. ORGANOS DE FISCALIZACION Y
DISCIPLINA.
La responsabilidad es la obligacin que resulta para una persona por
algn yerro y el deber de reparar, por s o por otro, como consecuencia
de un hecho delictuoso o de otra causa legal. Tambin se lo describe
como el deber de responder por sus propias acciones y de soportar las
consecuencias de ellas. Para quedar incurso en la reparacin deben
darse las 4 hiptesis: antijuridicidad, culpa o dolo, dao y relacin de
causalidad. La responsabilidad notarial puede ser: CIVIL, PENAL ,
PROFESIONAL y TRIBUTARIA.
La Civil, en general, consiste en el deber de resarcir todo perjuicio
ocasionado a otro, que recaiga sobre si misma o cualquiera de sus
bienes. Se la puede diferenciar en:
a) Contractual (se genera en una obligacin preexistente que se incumple,
el acreedor del resarcimiento se encuentra eximido de probar la culpa.
La prescripcin opera a los 10 aos de la interpelacin y se extiende
hasta las consecuencias inmediatas, alcanzando las mediatas si hubiera
dolo)
b) Extra contractual (se trasgrede un deber no obligacional, el acreedor
debe probar la culpa del deudor. La mora opera en forma automtica y
la prescripcin opera a los 2 aos. El deudor debe responder por las
consecuencias inmediatas y mediatas, llegando algunas veces hasta las
causales.
El escribano tiene una relacin contractual entre las partes de la
escritura, sin importar quien lo requiera, pero la relacin con los terceros
de la misma ser extracntractual.
Las obligaciones principales del escribano que generan responsabilidad
en caso de generar dao son: Autorizar la escritura de compraventa
dentro del plazo legal; gestionar los certificados registrales (dom e inh) y
entregar el titulo de propiedad inscripto al adquirente.
Otros supuestos que pueden ocasionar responsabilidad civil:
a) Confeccion de instrumentos. La seguridad formar del negocio jurdico
descansa en el notario que autoriza el instrumento, por lo tanto, si el
mismo se anula, perjudica a las partes o daa a terceros, genera
responsabilidad civil. Los Arts. 512 y 902 CC afirman que a mayor

b)

c)

d)

e)

f)
g)

h)

i)

obligacin de actuar con prudencia y diligencia, mayor es la

responsabilidad de quien actua y la consecuencia de sus hechos.
Negativa a prestar servicios. El notario es un profesional del derecho a
cargo de una funcin publica, por ende, est obligado a prestar el
servicio notarial salvo las excepciones (tareas de mayor jerarqua a
realizar; acto ilcito, contrario a la moral y buenas costumbres, actos o
negocios jurdicos que requieran escritura y se intenten hacer por
instrumento privado). Negarse sin motivo justificado acarrea
responsabilidad civil.
Actos de sus empleados y adscriptos. La culpa in vigilando se refiere a la
responsabilidad por los hechos y actos de sus colaboradores. Si el hecho
del colaborador est relacionado con el trabajo notarial, debe responder
civilmente; pero si es extrao al trabajo notarial, queda eximido. El caso
del adscripto es diferente, ya que no hay relacin de dependencia o
jerarqua de mando, la responsabilidad se limita a la solidaridad
existente en cuanto a las faltas impositivas tributarias. En la Pcia. De Bs
As la responsabilidad del titular es solidaria con la del adscripto.
Obligacin de informar los testamentos. El art. 3671 CC reza que los
notarios que tuvieren en su poder un testamento deben hacerlo conocer
a los interesados una vez fallecido el testador. El notario debe informar
al Registro de Actos de ltima Voluntad la existencia del testamento,
enviando la minuta correspondiente.
Secreto profesional. El notario debe guardar y mantener en secreto los
hechos, actos y manifestaciones de las partes salvo expreso orden de
juez competente o requerimiento de quienes tuvieren inters legitimo en
conocer la matriz de la escritura.
Imparcialidad. El escribano tiene la obligacin de ser objetivo, sin
importar quien haya requerido el servicio notarial.
Deber de asesoramiento. El notario debe asesorar debidamente a las
partes fundndose en el Derecho. El mal asesoramiento acarrea
responsabilidad civil salvo que el notario haya explicado y advertido a
las partes las consecuencias de determinado acto o negocio jurdico y
las partes aun as quisieran realizarlo.
Estudio de antecedentes. El notario tiene la obligacin funcional de
estudiar los ttulos y antecedentes 20 aos haca atrs y notificar a las
partes cualquier anomala de los mismos. Si la parte quisiera seguir
adelante con el acto a pesar de la observacin del notario, este quedar
al margen de la responsabilidad civil si le hace firmar la minuta insistida
donde consta dicho pedido.
Deber de inscribir. El notario debe inscribir los ttulos que expida siempre
que correspondan. La 17801 art. 5to. Dice que el plazo es de 45 das a
contar desde la escrituracin. Esta obligacin puede ser dispensada por
las partes de forma expresa.
En resumen, la decima convencin notarial de la ciudad en 1981
determin que el notario ser responsable civilmente por mal

asesoramiento, vicios de forma si acarrea la nulidad del instrumento,

vicios de fondo en cuanto a la ilicitud del negocio jurdico, estudio de
ttulos mal hecho y por el accionar de sus empleados segn el art. 1113
CC.

a)
b)

c)
d)

La penal, surge por los hechos de los notarios que puedan alterar la
eguridad jurdica o el orden de la comunidad, siempre y cuando estn
tipificados en una norma penal. Segn Arata, las 3 obligaciones
principales del notario es la honestidad, lealtad y conservacin del
instrumentos; siendo delitos la falsedad, violacin del secreto profesional
y destruccin del instrumento pblico. Algunos supuestos especficos
son:
Violacion del secreto profesional. El art. 156 del C. Penal se refiere al
delito de violar dicho secreto sin justa causa, extendiendo dicha
obligacin a los dependientes bajo su cargo.
Falsedad. Esta puede ser Ideologica (crear un instrumento autentico por
su forma pero falso en contenido, puede ser parcial o total. La parte
verdadera subsiste). Material o corporal (comprende la falsificacin,
alteracin o destruccin de documentos, ya sean pblicos o privados.
No restitucin. Consiste en no entregar en el tiempo que corresponda los
valores o documentos ajenos sobre los cuales pesare obligacin de
restituir al cumplimiento de una condicin o plazo.
Usura. El notario no puede aprovecharse de la falta de experiencia o
necesidad de un tercero para beneficiarse desproporcionadamente.
La responsabilidad profesional corresponde cuando el notario
incumple total o parcialmente normas profesionales o ticas y esta falta
acarrea un dao, ya sea a un tercero, al decoro del cuerpo notarial, al
colegio y sus rganos. Se intenta proteger el orden notarial y la imagen
de los notarios frente a la comunidad.
El procedimiento disciplinario. Se inicia en el Colegio, ya sea de
oficio o por denuncia, siempre que se configuren hechos de irregularidad
profesional. El Consejo Directivo se pronunciar sobre si corresponde
abrir proceso de sumario, en caso afirmativo designar a uno o dos
miembros para comenzar dicho sumario con intervencin del inculpado.
El Colegio decretar de oficio las medidas convenientes para esclarecer
los hechos y prestar declaraciones. Se ofrecer la prueba. Finalizado el
sumario, el Cuerpo Directivo del Colegio se expedir dentro de 30 das,
si la pena fuese apercibimiento o suspensin hasta 3 meses, dictar
sentencia (apelable dentro de los 10 das). Si la pena fuese superior,
elevar actuaciones al Tribunal de Superintendencia, que como Organo
Superior de Disciplina del Notariado deber fallar dentro de 30 das de
recibido el expediente. Se podr apelar dentro de 10 das de recibida la
sentencia. La renuncia del notario no exime al mismo de la
responsabilidad profesional.

La responsabilidad tributaria es hacer pasible la sancin al notario

por cumplimiento tardo, parcial o inejecucin de las obligaciones
tributarias en el ejercicio de su funcin. La obligacin fiscal puede ser: 1)
formal (informar a la entidad correspondiente lo relativo a impuestos y
tributos, solicitar y liberar certificados de deuda impositiva, presentar y
firmar formularios, declaraciones juradas de impuestos CITI operaciones
mayores a $80.000, salvo hipoteca por saldo de precio-; -SICORE
procedimiento relativo a la retencin y pago de impuestos a las
ganancias e ITI-; -MULTINOTA por la cual presente declaraciones y
presentaciones a la AFIP- y Programa de terceros intervinientes, donde
el escribano informe a los representantes de personas fsicas o jurdicas
que existan en el extranjero que no exhiban clave fiscal-). 2) La
obligacin sustantiva (constatar que se abonen los impuestos que
figuren adeudados en los certificados solicitados para escriturar. Su
incumplimiento se divide en dos, omisin de presentacin culposa o
defraudacin
dolosa.
La
sancin
se
canaliza
en
sumarios
administrativos-fiscales y la responsabilidad tributaria puede derivar en
sancin penal, multas, recargos, intereses hasta la clausura de oficina,
destitucin del cargo hasta la pena de prisin).
ORGANOS DE FISCALIZACION Y DISCIPLINA. El primer encargado es el
Colegio de Escribanos, luego el Tribunal de Superintendencia, actuando
como Alzada en primera instancia o en apelacin de segunda instancia.
El tribunal de superintendencia se compone de un presidente (ser el
presidente de la cmara de apelaciones en lo civil), dos vocales titulares
y dos suplentes. Es el rgano superior del notariado y le corresponde la
fiscalizacin y direccin de los notarios, del colegio de escribanos,
registro de testamentos y archivo de protocolos. Tiene competencia
para: 1) Conocer previo sumario y dictamen del colegio, en nica
instancia, los casos relacionados con la responsabilidad profesional de
los escribanos cuando la sancin fuere superior a 3 meses de
suspensin. 2) Intervenir como tribunal de apelacin en procesos
disciplinarios. 3) Contestar las consultas que efecte el colegio a travs
de su consejo directivo. 4) Resolver o aclarar las disposiciones del citado
consejo.
En caso de denuncia, la cual deber estar fundada, ofrecer prueba y
justificar su legitimacin, este deber fijar domicilio en la ciudad pero no
tendr la calidad de parte. El colegio dar traslado al notario para que
otorgue explicaciones dentro de cinco das y se dar traslado al
denunciante, el cual en caso de silencio archivar las actuaciones. Si
existieren hechos controvertidos se producir la prueba ofrecida dentro
de los quince das hbiles. Se podr fijar audiencia para declaracin de
testigos, en caso de ausencia injustificada se considerar la presuncin
en su contra y se le aplicar la multa art. 150 ley 404. Para el caso de
instruccin de sumario por el inspector de protocolos, se corre traslado

por 10 das al notario para que manifieste su descargo. Luego se elevar

el proyecto de clausura del sumario al Consejo Directivo quien resolver
dentro de 30 das. El notario podr interponer: Recurso de
Reconsideracin ante el Consejo Directivo dentro de los 3 das de
notificada la sentencia. Recurso de Apelacin dentro de los 10 das
siempre que causare un gravamen irreparable ante el Tribunal de
Superintendencia. Sin perjuicio de los anteriores, se podr interponer el
Recurso de Aclaratoria dentro de 3 das de notificada la sentencia ante la
autoridad que la haya dictado.
Las sanciones pueden ser: Apercibimiento; Multa de $50 a $2000;
suspensin hasta 2 aos; destitucin del cargo.
El apercibimiento y la multa se aplicar por transgresiones a las
obligaciones del funcionario publico de carcter leve, incumplimiento de
leyes o reglamentos, falta de tica, siempre que no afectaren intereses
de terceros o del cuerpo notarial. La suspensin de hasta 3 meses se
dispondr ante la repeticin de faltas leves o por ausencia de pago de
ms de 2 cuotas de aportes. La suspensin por ms de 3 meses y
destitucin se aplicar por falta grave o repeticin de fallas que
hubiesen tenido sancin o suspensin.
Las acciones para hacer efectivas la responsabilidad del notario
prescriben a los 2 aos contados de la fecha en que se conoci la
infraccin o bien a los 4 aos desde la comisin del hecho. Si la
infraccin hubiere ocasionado la invalidez del instrumento, el plazo ser
de 10 aos.
TEMAS 5
5. Instrumentos pblicos: Concepto. Requisitos y condiciones de
validez. Clasificaciones. Efectos probatorios. Nulidad de los
instrumentos pblicos. Conversin instrumental. Instrumentos
privados: Requisitos o condiciones de validez. La impresin
digital como sustitutiva de la firma. Fecha cierta. Protocolizacin
de instrumentos privados.
Instrumento es una especia del genero documento. Se caracteriza por
ser un escrito en el cual se exteriorizan pensamientos y voluntades de
las partes que suscriben. Su funcin principal la constituye es el medio
de prueba, ya que refleja el acto jurdico plasmado en l.
Documento es cualquier representacin objetiva de la mente.
El instrumento pblico es un escrito intervenido por un oficial publico en
ejercicio de la funcin publica, investido de la potestad fedante y que es
considerado valido por todos. Es la narracin autentica de un hecho o
acto jurdico efectuado por un funcionario publico en ejercicio de su
competencia.
Existen 3 conceptos de instrumento publico diferentes: a) Tesis General.
Sostiene que es suficiente la actuacin de un oficial publico para que
existe instrumento publico y est dotado de efectos autenticos.

Comprende los documentos otorgados por funcionarios administrativos,

judiciales o legales con competencia para ello, adems de los
escribanos. Debe cumplir el requisito de haber sido suscripto por un
funcionario publico y contener las formas legales correspondientes. b)
Tesis especifica sostiene que es imprescindible que existe una ley,
formal y material, para que exista un instrumento publico. Esta norma es
la qe otorga al funcionario la atribucin de firmar y otorgar ese tipo de
documento. Existen dos conceptos, el primero toma al documento cuya
origen es una capacidad documentadora (funcin notarial) y el segundo
abarca a todos los instrumentos pblicos en general, originados por la
autoridad estatal. c) Tesis eclctica. Sostiene que puede ser creado tanto
por leyes como por otros procedimientos ya que considera improbable
que haya que sancionar una ley para que cada instrumento sea publico,
dndole el valor de prueba fedante directamente por el cdigo civil arts.
993, 994 y 995.
Condiciones de validez. 1) Formas. Constituye la serie de actos solemnes
especficos que deben verificarse al firmar los contratos que la
requieran. Esta da nacimiento al derecho y es requisito esencial para la
constitucin del negocio jurdico, sin estas, el instrumento no existir o
ser defectuoso, sin valides contra terceros. La forma otorga seguridad y
confianza a los contratos y actos jurdicos, como tambin materialidad y
existencia al acto jurdico. Constituye la plena prueba del instrumento
pudiendo ser destruida nicamente por la redarguicion de falsedad. 2)
Competencia. Este requisito se basa en que el instrumento publico es
que el oficial actuante tenga competencia material (facultad), territorial
(demarcacin geogrfica) y personal (no tenga intereses subjetivos en
razn de las personas). 3) Firma del oficial publico. Sin esta firma, el
documento no valdra ni como instrumento privado. 4) Firma de las
partes. El art. 988 CC dice que todos los interesados que surjan de la
escritura deben firmarla, caso contrario este no tendr valor para
ninguno de ellos. 5) Forma escrita. El art. 986 y 987 CC junto con los
arts. 61 y 62 Ley 404 rezan que el documento publico debe constar en
forma escrita, aunque actualmente se est discutiendo la posibilidad que
se utilice otra forma de instrumentacin publica, con firma digital y de
una manera fsica o geogrfica no necesariamente documentada en
papel. 6) Objeto legal. Este no puede ser prohibido no contrario a la ley o
la moral, como tampoco que los oficiales pblicos no obren en base al
error, fraude, violencia o simulacin. En cuanto a lo material, es
necesario que se hallen salvadas las enmiendas, sobrerraspados,
entrelineados y testaduras.
Clasificaciones. La nocion de instrumento publico, en resumen son los
documentos autorizados por escribanos pblicos o por funcionarios
pblicos siempre que se cumplan los requisitos de forma legal y la
competencia (territorial, material y personal). El articulo 979 describe los
distintos instrumentos pblicos de la siguiente manera:

Artculo 979. Son instrumentos pblicos respecto de los actos jurdicos:

1. Las escrituras pblicas hechas por escribanos pblicos en sus libros
de protocolo, o por otros funcionarios con las mismas atribuciones
(consules), y las copias de esos libros sacadas en la forma que prescribe
la
ley.
2. Cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o
funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieren determinado.
3. Los asientos en los libros de los corredores, en los casos y en la forma
que
determine
el
Cdigo
de
Comercio.
4. Las actas judiciales, hechas en los expedientes por los respectivos
escribanos, y firmadas por las partes, en los casos y en las formas que
determinen las leyes de procedimientos; y las copias que de esas actas
se
sacasen
por
orden
del
juez
ante
quien
pasaron.
5. Las letras aceptadas por el gobierno o sus delegados, los billetes o
cualquier ttulo de crdito emitido por el tesoro pblico, las cuentas
sacadas de los libros fiscales, autorizadas por el encargado de llevarlas.
6. Las letras de particulares, dadas en pago de derechos de aduana con
expresin o con la anotacin correspondiente de que pertenecen al
Tesoro
pblico.
7. Las inscripciones de la deuda pblica, tanto nacionales como
provinciales.
8. Las acciones de las compaas autorizadas especialmente, emitidas
en
conformidad
a
sus
estatutos.
9. Los billetes, libretas, y toda cdula emitida por los bancos,
autorizados
para
tales
emisiones.
10. Los asientos de los matrimonios en los libros parroquiales, o en los
registros municipales, y las copias sacadas de esos libros o registros.
El inciso 2 dice: Cualquier otro instrumento que extendieren los
escribanos o funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieren
determinado
La doctrina enmarca a los instrumentos pblicos en 4 grandes grupos:
a) Instrumentos notariales: son los autorizados por un escribano en
ejercicio de su triple competencia, dentro de su funcin y con las formas
legales.
b) Instrumentos pblicos y/ u oficiales: la doctrina y jurisprudencia
equiparan a los instrumentos pblicos con los oficiales, pero otra
corriente doctrinaria los diferencia, marcando que los instrumentos
oficiales son aquellos que poseen sellos o insignas como elementos de
autoridad. Por ejemplo leyes y reglamentos, convenios internacionales,
etc. Son regidos por el derecho publico y gozan de una jerarqua superior

a los instrumentos pblicos (actas de sesiones de cmaras legislativas,

decretos y resoluciones del presidente, de los ministros, etc.)
c) Instrumentos judiciales: una parte de la doctrina separa a los actuados
judiciales en general, en los cuales no hay sucesos objeto de
autenticidad (documento judicial), y por el otro a actuaciones judiciales
en las que se desarrolla fe publica son instrumento judicial (actas de
audiencias, cargo judicial en los escritos, etc). Otra corriente no hace
diferencia alguna y dice que toda clase de documento judicial es
instrumento publico.
d) Actuaciones administrativas: existen 3 posturas para determinar su
alcance. 1) postura amplia: es instrumento publico el otorgado por
cualquier funcionario en ejercicio de sus funciones con las formas
legales. 2) postura restringida: nicamente el que proviene de
funcionarios de la administracin, los cuales la ley les otorg facultad
fedante en sentido formal. Y 3) postura intermedia: seala que no todo
acto administrativo es instrumento publico, pero ampla a la teora
restringida agregando a los documentos o edictos publicados en el B.O.;
instrumentos refrendados por otro funcionario; actuacin administrativa
a la cual la ley o reglamentacin le otorg el carcter de instrumento
publico por la sola firma del funcionario.
El inciso 3 dice Los asientos en los libros de los corredores, en los
casos y en la forma que determine el Cdigo de Comercio. El corredor
es el sujeto que media entre la oferta y la demanda, con el objeto de
efectuar contratos. Estos libros de corredores no son instrumentos
pblicos sino justificacin de contratos comerciales, ya que la propia ley
nos deriva al cdigo de comercio.
El inciso 4 dice Las actas judiciales, hechas en los expedientes por los
respectivos escribanos, y firmadas por las partes, en los casos y en las
formas que determinen las leyes de procedimientos; y las copias que de
esas actas se sacasen por orden del juez ante quien pasaron. No
debemos tomar en forma literal las palabras de este inciso, ya que no
son actuales, en la poca de la sancin del cdigo civil, los escribanos
eran los secretarios del juez que escriban actas y actuaciones judiciales.
Las copias (de las actas) eran expedidas por los jueces ya que estas
eran guardadas en los archivos que cada juzgado posea. La doctrina
resuelve que las actas judiciales que son instrumentos pblicos son las
otorgadas por el actuario judicial en facultad fedante (de audiencias
testimoniales, absolucin de posiciones, etc).
La jurisprudencia se inclina hacia una definicin amplia del documento
judicial como instrumento publico, otorgndole dicho carcter a los
siguiente casos: protocolo de sentencia, expedientes judiciales, actas
labradas ante los actuarios, actas pasadas ante defensores de incapaces
y menores, certificados y testimonios del actuario y actas labradas por
oficiales de justicia.

El inciso 5 dice que Las letras aceptadas por el gobierno o sus

delegados, los billetes o cualquier ttulo de crdito emitido por el tesoro
pblico, las cuentas sacadas de los libros fiscales, autorizadas por el
encargado de llevarlas. Estos documentos no son similares a los
documentos que venimos analizando, tienen validez poltica y se
mueven en una orbita diferente, en materia financiera nacional.
El inciso 6 dice Las letras de particulares, dadas en pago de derechos
de aduana con expresin o con la anotacin correspondiente de que
pertenecen al Tesoro pblico. Los derechos aduaneros actualmente se
abonan al contado, razn por la cual este inciso est en desuso.
El inciso 7 dice Las inscripciones de la deuda pblica, tanto nacionales
como provinciales. Se refiere a las cedulas, bonos y ttulos en general
expedidos
por
el
tesoro
publico.
El inciso 8 Las acciones de las compaas autorizadas especialmente,
emitidas en conformidad a sus estatutos. La ley 19550 hace referencia
a las acciones que emiten las sociedades ni diferencia publica o privada
en los distintos tipos sociales, con lo cual este inciso no es de nuestra
materia. Salvat dice que estas acciones de compaas autorizadas se
refiere a bancos oficiales o empresas nacionales, entendiendo que las
acciones
que
emitan
son
instrumentos
pblicos.
El inciso 9 Los billetes, libretas, y toda cdula emitida por los bancos,
autorizados para tales emisiones. La doctrina sostiene que es un
documento oficial pero no instrumento publico en sentido estricto, ya
que no goza de autenticidad de redaccin efectuada por un oficial
publico en ejercicio de su competencia, con las formalidades legales.
Estamos frente a un documento publico regido por el derecho publico
pero no instrumento publico regido por el derecho civil.
El inciso10 dice Los asientos de los matrimonios en los libros
parroquiales, o en los registros municipales, y las copias sacadas de esos
libros o registros Segn la doctrina, la vigencia de estos asientos solo
tuvo fundamentos hasta que los registros fueron creados. Estos
comenzaron a expedir partidas y libretas de matrimonios con carcter
de instrumento publico, incluyendo las partidas de nacimiento y de
defuncin.
Los efectos probatorios. Se rigen por los Arts. 993, 994 y 995 CC. El 993
dice que el instrumento publico hace plena fe, vale para todos y ante
todos sin necesidad de otra prueba. Se refiere a los hechos que el
escribano hubiera efectuado o que deja constancia que pasaron ante l.
Se basa en el principio absoluto de inmediacin y simultaneidad,
relacin directa entre dichos y hechos. Los casos mencionados solo
pueden ser atacados por redargucin de falsedad. Los arts. 994 y 995
CC se refieren a los hechos autenticados (y no hechos autenticos del 993
CC). Los casos de estos artculos se basan en que pueden ser atacados
por prueba comn. No significa que existan distintas calidades de
instrumentos pblicos, sino que lo que se autentica es el hecho de la
manifestacin de la parte, no su acaecimiento real.

Inexistencia, Nulidad y Anulabilidad.

Inexistencia es la falta en el documento publico de un elemento
sustancial y constitutivo, por tanto no llega a existir. Estos no provocan
ningn efecto jurdico. (por ejemplo una escritura de compraventa cuya
verdadero dueo no la ha firmado).
Nulidad supone un hecho susceptible de privar u otorgar consecuencias
o efectos diferentes. La nulidad sanciona al acto, privndolo de producir
efectos. Esta debe ser pronunciada por un juez. Cuando este la constata,
sin ningn tipo de produccin de prueba, la declara sin ms tramite.
Anulabilidad constituye un grado menor de nulidad, tambin debe ser
declarada por un juez, pero el documento ser valido hasta que sea
anulado. El juez necesita investigar el hecho y generar prueba para
poder declararlo nulo.
Esta nulidad o anulabilidad pueden ser Absolutas o Relativas (en la
absoluta se protege un inters general, de orden publico, es
inconfirmable e imprescriptible. La puede solicitar cualquier persona o
de oficio. La relativa protege a un inters particular, solo la puede alegar
la persona en cuyo beneficio se cre. Es confirmable por ser subsanable
y prescribe su accin.
Nulidad de los instrumentos pblicos.
La nulidad instrumental es la sancin que la ley prev para privar a un
documento de sus efectos naturales, en virtud de una causa
determinada. Estas causas podrn existir desde la formacin del mismo
(causas originarias) o podrn presentarse luego (causas derivadas). El
principio dice que el instrumento publico es valido si se cumplen las
normas generales y especificas para su formalizacin, incumplidas estas
la nulidad se podr determinar procesalmente. Armella sostiene que un
instrumento puede ser anulado por un defecto de forma y continuar
siendo valido el acto o negocio jurdico en el plasmado, excepto en los
casos en que la forma publica instrumental es ordenada bajo pena de
nulidad.
Clases de nulidades instrumentales:
1) Defectos de los sujetos instrumentales: La manifestacin de voluntad de
los sujetos que intervienen se exterioriza con la firma en el documento.
La falta de esta acarrea la nulidad. Puede faltar: a) la firma de alguno de
los comparecientes en la escritura. Esta nulidad es abosulta, por ende
inconfirmable e imprescriptible. B) falta de firma de testigos requeridos
por ley para el acto. Esta falta tambin acarrea la nulidad absoluta, por
ejemplo la falta de firma de un testigo en el testamento. C) falta de firma
a ruego cuando corresponda. Esta omisin es de igual valor que la falta
de la firma del compareciente. El firmante a ruego no puede ser testigo
del instrumento. Actualmente, la ley 404 innova con el requisito de que
la persona que no sepa o pueda firmar, estampe su huella dactilar en el
documento.

2) Incumplimiento de la forma. Segn Zavala, el documento notarial asuma

dicha calidad necesita la conjuncin de 3 elementos: el cuerpo fsico
(cuando la nulidad de encuentra en lo escrito, constituye nulidad
instrumental. Por ejemplo autorizar un instrumento publico en fojas que
no sean de protocolo; violar el orden cronolgico de las escrituras; que
no indiquen lugar, fecha, nombre de los otorgantes, firma a ruego, firma
de los testigos). El contenido (se refiere a la nulidad en su objeto y todo
lo contenido en el instrumento; si). El autor (el notario debe tener
competencia territorial, material y personal para actuar).
3) Vicios que afecten al escribano publico. Se refiere a la situiacion de obrar
en base al error, fraude, dolo o violencia. Parte de la premisa del no
cumplimiento de su competencia, ya sea territorial, material o personal.
CONVERSION INSTRUMENTAL. Es aquel acto jurdico por el cuan un
instrumento nulo en su categora puede resultar valido como negocio de
otra clase. Resulta injusto que un negocio jurdico se viera afectado por
hechos imputables al notario, como su incompetencia, razn por la cual,
en amparo del instituto de la conversin instrumental, le permite a las
partes hacer valer dicho documento pbico como si fuera privado,
solicitando luego la correspondiente escritura publica. Esta conversin
puede ser Formal (cuando se convierta de publico a privado por faltarle
algn requisito especifico; ej. Notario fuera de su competencia territorial)
o Sustancial (cuando se convierte el acto; ej. El caso de nulidad de
matrimonio, donde se considera concubinato y se liquidan los bienes
como en una sociedad de hecho; o el poder especial irrevocable para
donar donde especifica el inmueble y donatario, esta hiptesis dicho
poder nunca valdr como irrevocable, pero si como simple poder
especial para donar si se cumplen en resto de los requisitos). En
resumen, cuando por nulidades instrumentales (falta de firma del
notario, falta de competencia, enmiendas no salvadas, etc.) el
documento se viera privado del carcter publico, la ley le permite, a
travs del art. 987 CC su conversin a documento privado. La condicin
esencial para que estos documentos puedan convertirse de pblicos a
privados es que estn firmados por las partes y que los documentos
pblicos no sean solemnes de solemnidad absoluta (ej. Escritura de
donacin de bienes inmuebles; de renta vitalicia; etc.) La nota del art.
987 CC dice claramente que los documentos pblicos que no contengan
la firma del notario no pueden convertirse a privados, ya que ni siquiera
gozan de la apariencia de instrumento publico, intentando salvar
claramente a los instrumentos que tuvieran dicha apariencia. El Art.
1185 CC trata la conversin inversa ya que trata el caso de los
contratos que debiendo formalizarse por escritura publica se hicieren de
por instrumento privado, solo valdrn como contratos en que las partes
de obliguen a otorgar la citada escritura publica correspondiente al
contrato celebrado.
INSTRUMENTO PRIVADO. (Arts. 1012 a 1036 CC)

Se lo puede definir como el documento escrito y firmado con la finalidad

de instrumentar la formalizacin de actos o negocios jurdicos. Si bien
hay libertad de formas, estos deben ser hechos por escrito. Los
requisitos que la ley exige son: Firma de las partes y Tantos ejemplares
como partes hayan el dicho instrumento.
La firma es un grafismo escrito de manera singular en la un individuo
signa con carcter habitual sus documentos. Este recaudo es
indispensable para todo acto bajo forma privada. Velez seala en el Art.
1012 que esta no puede ser sustituida por iniciales, nombre y apellido o
signos. De esta manera intentaba proteger a las personas que no saban
firmar, considerando que tampoco entendan acabadamente el
instrumento que estaban otorgando. Luego el art. 3633 prescribe que
una firma irregular e incompleta se considera suficiente si la persona
firma habitualmente de dicha manera. Un fallo famoso de la corte
suprema de Pcia. Bs As. (Zani c/ Baltuzzi) trat la problemtica de un
documento (recibo) que haba sido firmado con un grafismo semi-ilegible
que deca nada firmo, tiempo ms tarde, esa persona reconoci y
acepto dichas palabras. Luego de investigaciones y pruebas la corte
entendi que quien recepciona un recibo no est obligado a cotejar la
firma, y quien fabrica una firma falsa debe asumir las consecuencias
del acto a fin de proteger la seguridad jurdica y buena fe negocial.
Cantidad de ejemplares. El art. 1021 CC reza que los actos que
contengan convenciones bilaterales deben ser recatados en tantos
originales como partes haya con un inters distinto. La doctrina plantea
el tema si cada ejemplar debe estar firmado por todas las partes o si
ser vlido cuando cada parte tenga un ejemplar firmado por la otra. El
Art. 1013 CC reza que no es necesario que todos los sujetos firmen los
originales, sirviendo que cada uno signe el que quede en poder del otro.
Las excepciones a dicho articulo son: a) convenciones bilaterales donde
uno de los obligados cumple todas sus obligaciones al momento de
confeccionarse el documento. El art. 1022 CC plantea el caso hacia el
futuro, donde existan dos partes y se haya confeccionado y firmado un
solo ejemplar, el acto quedar cubierto y firme siempre que una de las
partes ejecute posteriormente sus obligaciones. El recaudo que se le
impone es que ambas partes deben concurrir al momento de ejecucin
de esas convenciones, pues si solo una lo hiciera (la que cumple) el vicio
quedar purgado solo con respecto hacia ella, permaneciendo vigente
respecto a la otra. B) otra excepcin al doble ejemplar lo constituye el
hecho de la prueba, ya que si se puede demostrar que el acto se llev a
cabo fehacientemente, la falta de doble ejemplar no invalidar las
obligaciones que emanen de dicho instrumento privado. C) El deposito
del nico ejemplar del instrumento privado es otra excepcin a este
requisito, siempre que dicha entrega se realice de comn acuerdo entre
las partes.
LA IMPRESIN DACTILAR COMO SUSTITUTIVA DE LA FIRMA.

Un instrumento privado debe firmarse y no puede llevar impresin

dactilar. Este requisito es esencial, faltando este, no hay documento.
Cuando una persona no sabe o puede firmar, no se debe suscribir un
instrumento privado sino uno publico, donde es perfectamente vlida la
impresin dactilar y una firma a ruego respectiva.
FECHA CIERTA.
El art. 1035 CC dice que aunque se halle reconocido un instrumento
privado, su fecha cierta en relacin a los sucesores singulares de las
partes o los terceros ser: 1) la de su exhibicin en juicio o cualquier
reparticin publica para cualquier fin, si all quedase archivado. 2) la de
su reconocimiento ante un escribano y dos testigos que lo firmaren. 3)
la de su transcripcin en cualquier registro publico. 4) la del
fallecimiento de la parte que lo firm, o de la lo que escribi o del que
firm como testigo.. Este articulo gener un debate doctrinario sobre si
dicha enunciacin es taxativa o enunciativa. Una parte minoritaria de la
doctrina piensa que es taxativa, fundndose en que la ley quiere otorgar
fecha cierta a los instrumentos privados solamente en los casos que no
permitan duda sobre la fecha. La doctrina mayoritaria considera que son
solo ejemplos, basndose en que lo que la ley intenta proteger es a los
terceros ajenos al acto, a quienes mientras se les asegure sin dudas la
fecha cierta, no les interesa los medios para lograrlo. El requisito es que
estos medios deben sostener un criterio de certeza absoluto, como por
ejemplo la certificacin notarial de firmas. Por ejemplo, un sello fechador
no da fecha cierta a un documento privado.
PROTOCOLIZACION DE INSTRUMENTOS.
Anteriormente se discuta la diferencia entre protocolizar y transcribir
ya que lo primero se refiere a anexar al protocolo un documento,
mientras que la transcripcin importa escribir el texto del documento en
protocolo. La solucin pacifica doctrinaria resolvi que es mucho mas
seguro para el trafico jurdico el acta de protocolizacin con transcripcin
textual. Cabe destacar que el documento privado protocolizado sigue
siendo privado, simplemente goza de los efectos de instrumento publico
en cuanto a la fecha cierta, partes del acto y dems constancias
pasadas ante la presencia del escribano, salvo el caso que la
protocolizacin hubiere sido ordenada judicialmente. Las formas de
protocolizar son dos, mediante la escritura, en los cuales se agrega al
mismo una minuta de quienes no hablan el idioma nacional o quienes
son mudos o sordomudos que saben escribir, la finalidad es asegurar
que los requirentes expresen debidamente su voluntad y comprendan
asintiendo, la esencia del acto que estn otorgando. La otra forma es
mediante el acta protocolar, mediando siempre previa resolucin
judicial. El document ser entregado al notario para que lo agregue a
protocolo. El art. 984 CC reza que dicho documento privado que se
mande a protocolizar judicialmente ser instrumento publico desde el
da que el juez orden su protocolizacin. La doctrina no considera que
dicho instrumento privado sea publico por su protocolizacin, sino que

sus efectos sern como los de los instrumentos pblicos, otorgndole

fecha cierta. Tambin se logra conservar dicho instrumento, pero no
posee la autenticidad.
La protocolizacin puede ser: a) Normativas (son las marcadas en la ley
arts. 999 y 1000 CC-); b) Facultativas (son solicitadas por las partes); c)
Judiciales (ordenadas por el juez) y d) Privadas o particulares. Se agrega
a este listado
TEMA 6
El escribano: Rgimen de acceso a la funcin. Requisitos. Matriculacin.
Domicilio profesional y real. Titularidad y adscripcin. La investidura.
Condiciones y habilitacin de la escribana. Concurrencia. Licencias.
Cdigo de tica.
EL REGIMEN DE ACCESO A LA FUNCION NOTARIAL.
La ley 404 seala en su segunda seccin que es competencia del poder
ejecutivo crear o cancelar los registros y la designacin o cesacin de los
titulares o adscriptos a solicitud del Colegio de Escribanos. Esta norma
elimin al Ministerio de Justicia de la Nacin el nombramiento del
escribano. El Art. 33 de la citada ley prescribe que el nro. de registros
ser fijado en relacin al nro. de habitantes, el trafico escritural y la
influencia que el movimiento econmico poblacional tenga sobre la
actividad notarial. El Poder Ejecutivo har su determinacin con los
datos recabados por una comisin especial compuesta por 2
representantes del P.E. y 2 del Colegio de Escribanos. El art. 179 reza
que si los registros vacantes no alcanzaran el nro. de 10 por ao hasta
que se analice el informe de la comisin citada, se crearan tantos
registros como fueren necesarios para alcanzar dicho nro. y estos sern
adjudicados en concurso. El P.E. designar al titular de cada registro en el
concurso de oposicin y antecedentes. El mismo se har una vez por
ao y consistir en una prueba escrita y otra oral sobre temas jurdicos y
notariales, ante un jurado integrado por un miembro del Tribunal de
Superintendencia, un profesor de la UBA, un notario designado por la
Academia del Notariado, un representante del P.E. y un escribano en
ejercicio nombrado por el Colegio de Escribanos. De no haber vacantes
de registros (que se producen por: muerte, renuncia, incapacidad y
destitucin), NO habr llamado a concurso. Cada escribano titular podr
compartir su registro con dos adscriptos, siempre que tenga una
antigedad minima de 5 aos desde la primer escritura y obtenga
resultado positivo en una inspeccin extraordinaria. Este adscripto
deber haber logrado como minimo un puntaje de 5 en cada examen. En
caso que no existan vacantes, solo se abrir el llamado para postulantes
a escribanos adscriptos. Para el caso de fallecimiento, renuncia o
incapacidad de un titular de registro, lo sucedern los adscriptos
mediante concurso. Mientras tanto este se desempear como interino
por un ao. Una vez transcurrido dicho plazo, el registro deber ser

adjudicado por concurso; y si como resultado hubiere igualdad de

puntajes entre el adscripto interino y otro postulante, el primero
acceder a la titularidad. En caso de existir 2 adscriptos en iguales
condiciones, ser designado titular el que posea mayor antigedad en
ese registro.
La matriculacin en la ciudad de Buenos Aires est a cargo del Colegio
de Escribanos, el postulante debe ser: argentino nativo o naturalizado
(minimo 10 aos desde su naturilzacin); poseer titulo de abogado
expedido por universidad nacional; acreditar buena conduca,
antecedentes y moralidad intachable y estar habilitado para el ejercicio
de la funcin notarial (quienes hayan obtenido la titularidad de registro o
quienes estn en condiciones de ser designados adscriptos).
Contrariamente, no se pueden matricular los notarios que padezcan
alguna de las inhabilidades del art. 16 (Los incapaces; inhabilitados en los
trminos del Art. 152 bis CC.; los fallidos no rehabilitados; Los encausados por
delitos no culposos, desde que hubiere quedado firme el auto de prisin
preventiva y mientras sta se mantuviere. Si, por eximicin legal, la prisin no
se hubiere hecho efectiva, el Tribunal de Superintendencia, teniendo en cuenta
las circunstancias del caso, podr diferir la suspensin del imputado en el
ejercicio de sus funciones por el lapso que estimare prudencial; Los
suspendidos en el ejercicio de sus funciones, mientras dure la suspensin.; Los
condenados, dentro o fuera del pas, por delitos no culposos, mientras dure la
condena y sus efectos. Y los que por su inconducta o graves motivos de orden
personal o profesional fueren excluidos del ejercicio de la funcin.) Asimismo

el colegio exigir, para matricular a un profesional, lo siguiente: 1)

partida de nacimiento o carta ciudadana. 2) Diploma de la universidad
nacional. 3) certificado policial de buena conducta en los ltimos 5 aos
o acta de notoriedad que reciba el testimonio de dos escribanos de la
ciudad. 4) certificacin del colegio de escribanos que seale el puntaje
obtenido en el concurso de oposicin. 5) certificado del registro de
deudores alimentarios morosos. 6) informe de inhibicin del RPI. 7)
certificado del Registro Nacional de Reincidencia. Adems el colegio
solicitar un informe que indique que el postulante no haya sido
destituido de su cargo en ninguna demarcacin o est en ejercicio de la
funcin notarial en otra demarcacin.
La investidura Notarial consiste en el acto formal por el cual el escribano
es puesto en posesin de su cargo por el respectivo Colegio, en ese
momento quedar habilitado para el ejercicio de la fe publica en la
demarcacin geogrfica determinada. Para poder ser investido
notarialmente, se deber: a) estar matriculado en el colegio; b) ser
mayor de edad; c) haber sido designado titular o adscripto de un registro
notarial; d) declarar bajo juramento no tener inhabilidades e
incompatibilidades; e) registrar en el colegio firma y sello; y f) ser puesto
en posesin de su cargo por el presidente del colegio o en ausencia por
un miembro del consejo directivo.
Condiciones y habilitacin de la escribana. El art. 53 ley 404 reza que
los titulares de registro deben notificar al colegio de escribanos el

domicilio en el cual funcionar su oficina, a fin de que este otorgue la

habilitacin pertinente. Esta deber cumplir los recaudos de decoro y
seguridad. La oficina se puede compartir con otros profesionales del
derecho o de ciencias econmicas pero se debe mantener asegurada la
autonoma e independencia funcional de la escribana, no pudiendo
tener el resto de los profesionales acceso al protocolo. Asimismo, el
notario deber contar con un despacho personal para poder estudiar y
analizar en completa libertad cada caso que se le presente. La
inspeccin y control corresponde al colegio de escribanos, por
intermedio del departamento de inspeccin de protocolos. La existencia
de la escribana solo puede anunciarse por la forma que autorice el
colegio. El Tribunal de Superintendencia puede pedir al juez que allane y
clausure la escribana en la otras personas, no escribanos, pretendieren
ejercer funciones notariales; y si la infraccin ocurriere en las oficinas del
notario, este ser sancionado.
Concurrencia y Licencia. El art. 29 reza que los escribanos deben
concurrir asiduamente a su oficina, para poder ausentarse de su
domicilio por ms de 8 das deben recabar autorizacin del colegio. Si la
ausencia excediera los 8 das, se deber designar otro notario que lo
reemplace. La naturaleza de este requerimiento parte de la base de
garantizar el acabado cumplimiento de la prestacin de la funcin
notarial ininterrumpidamente y mantener un marco de estabilidad y
seguridad jurdica.
El reemplazo podr recaer en: 1) el adscripto, quien actuar como
interino una vez que sea autorizado por el colegio y aceptare el cargo. 2)
uno de los 3 notarios subrogantes que el titular tenga designado. 3) un
notario interino designado por el titular del registro siempre que no
tuviere adscripto ni designado subrogantes. 4) un escribano interino
designado por el Tribunal de Superintendencia propuesto por el Colegio,
cuyo plazo nunca podr exceder los 6 meses.
Todos los escribanos que reemplacen a otros deben aceptar
expresamente el cargo por nota firmada y dirigida al colegio de
escribanos.
Codigo de Etica. En septiembre de 2001 se dict el cdigo de tica, el
cual se basa en todos los actos que afecten al buen nombre de la
institucin notarial, reglas de convivencia profesional, imparcialidad de
la funcin notarial, dignidad, decoro o respeto del escribano en ejercicio
de su profesin a cualquier otra persona, fsica o jurdica sern pasibles
de sancin. El art. 3 dice que quien se considere afectado por los actos
de un escribano de la jurisdiccin podr formular por escrito su denuncia
al Consejo Directivo o al Tribunal de Etica. El art. 4 enumera cuando
existir falta de tica: a) la violacin del secreto profesional; b) todo tipo de
publicidad, cualquiera sea su medio o forma de exteriorizacin. Quedan
exceptuadas
de
la
prohibicin:
- La publicacin que el escribano efecte para comunicar el cambio de su
domicilio profesional en diarios de la jurisdiccin o en publicaciones notariales

y
por
una
nica
vez.
- La efectuada en revistas editadas por los Colegios de Escribanos de cualquier
parte del pas. Dichas publicaciones slo podrn enunciar el nombre de la
escribana, el de los escribanos que la integran, sus ttulos profesionales,
acadmicos o de postgrado, domicilio, nmero de telfono, fax y direccin de
correo electrnico, debiendo guardar en cuanto a sus formas la mesura y
decoro
exigidos
por
la
dignidad
de
la
profesin.
- La colocacin de chapas profesionales en la puerta de acceso a edificios en
los que se halle establecida una escribana de registro o un escribano
autorizado (mientras contine vigente dicha categora y con mencin de tal
carcter) y/o carteles fijados sobre ventanas, vidrieras o balcones que
pertenezcan a la unidad, los que no podrn ser salientes, ni luminosos, ni
contener ms menciones que los vocablos Escribana, Escribano/a, nombre/s
de los escribano/s, nmero de registro o autorizacin y piso y unidad. Slo
podrn confeccionarse en combinacin de colores neutros; c) la realizacin de
gestiones o intervenciones extraas a la profesin notarial, encuadradas dentro
de las incompatibilidades establecidas en la Ley Orgnica Notarial; d) la
inclusin del nombre del escribano o de la escribana o del nmero de su
registro notarial, con el de otros escribanos o escribanas de extraa
jurisdiccin o con personas de existencia fsica o ideal dedicadas a actividades
inmobiliarias, financieras, informticas, comerciales o industriales o el
compartir el mbito de su notara con las mismas o con cualquiera otra que no
fuera profesional de derecho o de ciencias econmicas, debiendo observar en
estos dos ltimos supuestos, las pertinentes disposiciones reglamentarias en
vigor; e) utilizar la intervencin de gestores, corredores o cualquier otro tipo de
intermediacin para captar trabajo o clientes o realizar acciones o gestiones
directas o indirectas, por s o por interpsita persona, para atraer asuntos o
clientes de otro colega; f) el ofrecimiento de mejora de honorarios o ventaja en
los gastos de escrituracin, directa o indirectamente formulado, cualquiera sea
el medio de expresin. g) el ofrecimiento de servicios profesionales a terceros,
posibles contratantes, sobre la base de las circunstancias especificadas en el
inciso anterior; h) la intervencin directa o indirecta, en este caso por una
actitud activa o pasiva de un escribano para obtener su designacin en el
otorgamiento de escrituras que, de acuerdo con la normativa vigente, no le
corresponda autorizar; i) toda actitud o comentario de un escribano, efectuado
en desmedro del buen nombre, honor o concepto profesional de un colega; j) la
intervencin personal y directa, cuestionando los honorarios fijados por un
colega conforme a lo que arancelariamente le correspondiese percibir; k) la
participacin de honorarios con personas ajenas al notariado; l) la demora sin
causa justificada: a) en la rendicin de cuentas de los fondos retenidos en el
ejercicio de sus funciones o b) en la devolucin de sumas de dinero
provenientes de retenciones efectuadas; m) crear, auspiciar o integrar
cualquier tipo de agrupacin o asociacin cuyos propsitos o fines fueren
contrarios a los permitidos por la Ley Orgnica Notarial, el estatuto o
resoluciones del Consejo Directivo actualmente vigentes o que se dicten en el
futuro o bien que importen asumir, directa o indirectamente, atribuciones y
facultades, que en virtud de las normas legales y reglamentarias pertinentes y
del orden institucional constituido, fuesen de competencia exclusiva del
Colegio de Escribanos; n) la actitud del notario que permite, ya sea por accin
u omisin, que un escribano inhabilitado para ejercer la profesin notarial,

pueda, a travs suyo, ejercerla o realizar cualquier tipo de actividad o

intermediacin que implique su ejercicio encubierto; o) la actividad profesional
que, so pretexto de abaratamiento de costos, mayor celeridad o mejor
resultado, se organice comercial o empresarialmente, redundando en
competencia desleal; p) todas aquellas otras cuestiones no enumeradas en los
incisos precedentes, pero, que por su ndole queden comprendidas dentro del
presente Cdigo.
TEMA 7
Los documentos notariales: Clasificaciones: protocolares y extraprotocolares.
Originales y traslados. Escrituras, actas, escrituras actas y certificados.
Diligencias, notas, constancias y certificaciones.
El documento notarial.
Se lo define como aquel documento escrito, autorizado por un escribano, que
en ejercicio de la funcin fedante y de su triple competencia, autentica la
instrumentacin cumpliendo las formas legales.
Se los clasifica en Protocolares o Extraprotocolares.
Los primeros comprenden exclusivamente a las escrituras publicas y los
segundos a los que se encuentran fuera del protocolo y se entregan en original
a las partes.
A su vez, los protocolares se clasifican: 1) por naturaleza y 2) complementarios.
1) Se encuentran en el protocolo y constituyen las matrices, abarcan las
escrituras (contienen uno o mas negocios o actos jurdicos) y las actas
(constatan o fijan hechos y carecen de contenido negocial).
2) Son aquellos que completan el protocolo, ya sea por: a) tcnica instrumental
(nacen de un instrumento apto para lograr su objetivo, por ej. Las notas que se
inscriben luego de finalizada la escritura, o los tramites y diligencias que
plasman su ejecucin o cumplimiento); b) deber profesional (son las distintas
notas que coloca el notario en virtud de alguna obligacin de su funcin, por ej.
Inscripciones de ttulos en el RPI) y c) por razones de incorporacin (es la
documentacin anexada al protocolo por mandato de ley o pedido de partes,
por ej. La doc. Para acreditar personera, certificados registrales y
administrativos).
Los documentos Extraprotocolares son los que se instrumentan fuera del
protocolo por contar con una ley especifica que as lo autoriza. El supuesto
especial dado por ley es el testamento cerrado, que puede efectuarse sobre su
misma cubierta; tambin son documentos extraprotocolares los certificados (de
firma, de copias, de existencia, de fotografas, de cargos, de existencia de
leyes y decretos) y los traslados (documentos derivados que el notario expide
para que acten en el trafico ordinario y jurdico, probando la existencia de su
original. Dentro de estos se encuentran las copias de las escrituras, testimonios
puede ser por exhibicin o en relacin, el primero consiste en un documento
no matriz exhibido al notario para que este constate y acredite su existencia,
en relacin consiste en un resumen del contenido de la matriz o agregados al
protocolo. En ambos casos pueden ser parciales o totales- y copias simples
son reproducciones totales o parciales de los documentos matrices que los
escribanos expidiesen, deben contener en el anverso de cada hoja la mencin
copia simple).
Documentos originales y traslados. El primero es la matriz que obra en la
escritura, esta nunca se entrega a las partes. Goza de fe publica originaria de

primer grado. El traslado es un documento notarial que goza de fe publica

derivada en la matriz. Se expide para su circulacin jurdica y permite el
desarrollo de las facultades y obligaciones que porta (copias, testimonios y
copias simples).
Escrituras, Actas, Escritura-Acta y Certificados.
La escritura es todo documento matriz que contenta un acto jurdico, la cual
puede poseer una o mas declaraciones de voluntad. El notario amolda la
actividad, deseo y voluntad de las partes al fondo del negocio a travs de la
calificacin, legalizacin y legitimacin. Se materializa con la firma de las
partes y del notario.
Acta, documento protocolar que tiene por objeto la autenticacin,
comprobacin y fijacin de hechos, sin contener negocios jurdicos. Es un
medio de prueba cuya eficacia trasmuta al orden normativo.
Escritura-Acta??
Certificados contienen atestaciones del escribano cuyo objetivo es afirmar en
forma breve la existencia de documentos, cosas, personas y hechos jurdicos
percibidos por l. Deben contener: 1) fecha, lugar, registro, cargo y nombre del
escribano. 2) el requerimiento y 3) el destino de la certificacin y nombre de la
persona para quien se expide.
Diligencias y notas. Las primeras son las gestiones o tramites que se realizan
en ocasin al acto escriturario. Estas pueden tener dos vertientes: 1) es la
tramitacin que se realiza a diario, sea de certificados registrales o
administrativos, minutas, copias, etc. la cual puede ejercerla personalmente o
a travs de los empleados de la escribana. 2) las gestiones que impliquen
movilidad fsica por parte del escribano (intimacin, notificacin,
comprobacin, etc).
Las notas pueden ser extraprotocolares o protocolares. Las primeras son
breves anotaciones que se colocan en instrumentos no matrices, por ej. En
ttulos antecedentes anoticiando una venta; en certificados cancelando una
hipoteca; etc. Las protocolares o marginales son instrumentos pblicos que
gozan de fe publica, son enunciados sintticos efectuados por el notario para
dejar constancia protocolar de alguna variacin, aclaracin o complementacin
de la escritura a la cual van marginalmente colocadas.
TEMA 8
La escritura pblica: Concepto. Requisitos especiales de validez. Validez y
eficacia. Tipos de escritura segn su contenido. Partes de la escritura. Orden
numrico y cronolgico. Correcciones. Sujetos de la escritura: partes,
otorgantes, otros intervinientes. Testigos instrumentales y de conocimiento.
Expresiones en letras y guarismos. Escrituras otorgadas por sordomudos y por
quienes ignoran el idioma nacional. La firma a ruego y la impresin digital.
Unidad de acto. Escrituras simultneas. Escrituras frustradas. Nulidad de
escrituras: causas y efectos con relacin al escribano, a las partes y a terceros.
Notas: Obligatorias, rectificatorias, aclaratorias, complementarias.
Escritura publica es aquel instrumento matriz otorgado por las partes y
autorizado por un escribano publico en ejercicio de la funcin fedante,
cumpliendo las formas legales y dentro de su competencia, el cual contiene un
acto, hecho o negocio jurdico. Es necesario que el escribano sea investido de
su funcin notarial, no basta con que sea haya diplomado.

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)

El art. 997 CC dice que la escritura publica solo puede ser hecha por el
escribano publico o por otros funcionarios autorizados para ejercer las mismas
funciones (consules dentro de su competencia).
Requisito de validez. Estos pueden ser:
Subjetivos: debe estar autorizada por escribano publico en pleno ejercicio de su
funcin fedante y en el campo de su competencia.
Objetivo: se relaciona con los hechos materiales que el escribano anuncia
como cumplidos por l mismo o que han sucedido en su presencia. Incluye las
manifestaciones y hechos relativos a las convenciones, actos, pagos y
reconocimientos, asi como las enunciaciones respecto al acto jurdico
instrumentado a travs de la escritura.
Formales: la escritura debe respetar el cumplimiento estricto de todos los
recaudos que la ley instituye en cuanto a las solemnidades y formas.
Validez y Eficacia.
Validez, refiere a formas a cumplirse en el nacimiento de la escritura, hace al
presente de la misma. Para que la escritura sea valida, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
el cumplimiento en cuanto a sus formas legales.
La persona que intervenga en la escritura debe ser escribano publico
El escribano debe autorizar (firmar) la escritura
Este debe actuar siempre dentro de los limites de su competencia (territorial,
material y personal)
Debe estar firmada por todos los otorgantes, o en caso de que alguno no pueda
hacerlo, debe constar la firma a ruego
Debe ser hecha por escrito
Deben estar salvadas las enmiendas, raspados, entrelineas, testaduras
esenciales del instrumento
Debe efectuarse en protocolo numerado, sellado y respetando el orden
cronolgico
Debe expresar lugar y fecha de realizada como tambin nombre y firma de los
otorgantes.
Eficacia. Hace al futuro de la escritura. Esta es eficaz cuando es plenamente
apta para el trafico jurdico en el futuro, sus efectos deben mantenerse
perfectos e invariablemente plenos.

Tipos de escritura.
Las escrituras publicas pueden contener: a) uno o mas negocios jurdicos, b)
uno o mas hechos.
a) En el primer caso, es la escritura propiamente dicha, la cual puede contener
uno o mas actos, la misma puede ser: Escritura central (ej. de compraventa) o
escritura complementaria (ej. rectificatoria, modificatoria, aclaratoria,
revocatorias, etc.)
b) Este segundo caso, la escritura puede contener uno o mas hechos. Se refiere a
las actas. El notario describe y cuenta los hechos tal como son, sin entrar al
fondo del tema, simplemente redacta lo que sus sentidos captan. La firma de
las partes no constituye otorgamiento ni consentimiento, solo la conformidad
con lo descripto.
Partes de la escritura.

Esta tiene partes diferenciadas, un esquema bsico de escritura es el siguiente.

A) Membrete. Contiene el objeto del documento, nombre de las partes y nro. de
escritura.
B) Fecha y lugar. La consignacin de la fecha y lugar tiene importancia porque fija
la competencia del notario y tambin determina el derecho aplicable.
C) Escribano. Se coloca la oracin Ante m Escribano Autorizante y se indica
nombre y apellido del notario, cargo y registro de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires
D) Comparecencia. El notario relata quienes estn presentes al momento de
otorgarse la escritura.
E) Intervencion. El escribano, en caso de que exista representacin, debe
acreditar en que carcter intervienen y dejar constancia documental del
mismo, teniendo a la vista la documentacin que lo acredite y dejar copia u
original agregada a la matriz.
F) Manifestaciones de las partes. Se pueden separar bajo los ttulos de: Acto
jurdico: expresin de las partes acerca del negocio que estn realizando (ej.
Seor Lopez VENDE a la seora Gonzalez, quien manifiesta que adquiere).Objeto: se seala la cosa y objeto del acto (ej. ..la unidad funcional 22 ubicada
en el piso 7mo del edificio sito en la calle).- Monto o Precio: constituye la
contraprestacin de una parte a la otra.
Declaraciones de las partes. Ej. Parte vendedora: Transmision de los derechos
de propiedad, posesin y dominio. Entrega la posesin. Se obliga por eviccin.
Ej. Parte compradora: Aceptacion de los derechos de dominio, propiedad y
posesin. Toma de posesin efectiva.
Declaraciones de ambas partes: 1) Constancias sobre el asesoramiento
recibido, deberes y derechos de las partes. 2) Conocimiento sobre certificados
impositivos. 3) Asignacion del valor dlar al efecto tributario y registral, su
cotizacin. 4) Asuncion de responsabilidad por deudas de impuestos y
servicios. 5) Constancias de exenciones tributarias o manifestaciones por
retenciones. 6) Declaracion de conocimiento del Reg. De Cop. Y Adm. 7)
Vigencia del seguro de incendio.
G) Atestaciones notariales. Son las constancias que expresa el escribano como
tareas cumplidas por l, son agregadas al protocolo. Se tiene a la vista el titulo
antecedente, se agregan los certificados registrales y administrativos.
H) Otorgamiento. Comprende la firma de los otorgantes una vez leida la escritura
por parte del escribano.
I) Autorizacion es cuando el escribano firma la escritura.
Orden numrico y cronolgico.
Las escrituras deben estar numeradas y cada ao empezar a contar
nuevamente. Adems deben contener da, mes y ao y debe estar escrita en la
foja de protocolo guardando el orden cronolgico que corresponda bajo pena
de nulidad. La jurisprudencia de la Pcia. De Bs. As. Determin que si no existe
la posibilidad fctica de fraude y la diferencia de fecha corresponde a un mero
error material, no se castiga a la escritura con la nulidad.
Errores y Salvados.
En el protocolo puede haber errores, pero estos deben ser salvados de puo y
letra del notario antes del otorgamiento de la escritura. Los tipos de
correcciones son: Enmendado; Sobrerraspado; Entrelineado y Testado.

Sujetos de la Escritura.
Partes (se refiere tanto a los sujetos instrumentales los cuales fsicamente
concurren al otorgamiento- y los sujetos negociales a quien se le adjudican los
derechos y obligaciones transmitidos por el negocio jurdico-).
Los comparecientes son los llamados otorgantes, que concurren la la firma de
la escritura.
Testigos.
En la antigedad era imprescindible contar con testigos en los instrumentos,
tanto pblicos como privados. Con el transcurso del tiempo y el desarrollo de la
funcin notarial, dejaron de tener la importancia que tenan en el pasado.
Se lo puede definir como el sujeto que concurre a la celebracin y firma de
lagunas escrituras publicas, sin tener un inters personal, tomando
conocimiento directo del acto a travs de sus sentidos. Su presencia puede ser
ordenada por ley, solicitada por alguna parte o determinada por el mismo
escribano. No pueden ser testigos en los instrumentos pblicos, los menores de
edad no emancipados, los dementes, los ciegos, los que no tengan domicilio o
residencia en el lugar, los que no saben firmar su nombre, los dependientes del
oficial pblico, y los dependientes de otras oficinas que estn autorizadas para
formar escrituras pblicas, los parientes del oficial pblico dentro del cuarto
grado y los comerciantes fallidos no rehabilitados.
Existen 3 tipos de testigos:
1) Instrumentales (testigos del acto) son aquellas personas cuya presencia es
requerida por el notario en la escritura o simple pedido de parte. Usualmente
se solicita su intervencin en las actas de constatacin o comprobacin. Por ej.
el inventario hecho por el curador de la herencia vacante, que debe hacerse en
presencia de dos testigos; el inventario de muebles e inmuebles que se efectua
al tiempo de constituirse un usufructo, cuando existen menores o incapaces.
2) De conocimiento (certifican al escribano que conocer al compareciente de la
escritura. Estos deben ser de conocimiento del notario.
3) Testamentarios (para el caso de testamento por acto publico, la ley exige la
presencia de 3 testigos de los cuales el notario debe dar fe de conocimiento
clsica art. 3699- y consignar nombre, edad y residencia. Para el testamento
cerrado, no puede haber menos de 5 testigos con los requisitos anteriores.) En
este caso, el testigo que no sepa firmar es capaz para estar en el acto, ya que
se le aplica el art. 3658 CC.
Cantidades en nmeros y letras.
El art. 1001 CC reza que es obligatorio que en toda escritura se escriba en
letras: las condiciones; las clausulas; los plazos y las cantidades que se
entregan en presencia del escribano. La Ley 404 regula que deben escribirse
en letras el nro. de escritura; su monto; sumas recibidas y entregadas delante
del notario; condiciones de pago y fecha de vencimientos.
Escrituras otorgadas por sordomudos o mudos que saben darse a entender por
escrito.
Para estas personas se prescribe un procedimiento especial por escrito,
mediante la confeccion de una minuta por la cual puedan manifestar su
voluntad e interpretarse correctamente, aclarando que entiende el acto que
desea instrumentar. El escribano deber protocolizar dicha minuta, ya sea
individualizndola y agregndola al protocolo o bien transcribirla
completamente en la matriz.

Adems se prescribe que el notario lea la escritura y esta persona la deber

leer por si misma.
Escrituras otorgadas por personas que ignoran el idioma nacional.
Si las partes o alguna de ellas ignorasen el idioma nacional, la escritura debe
confeccionarse de acuerdo a una minuta redactada en su idioma, firmada y
traducida por un traductor publico, la cual deber protocolizarse.
En caso de ausencia de la minuta o traduccin, de comprobarse que los
comparecientes han tenido debida comprensin del acto, existen dos posturas
doctrinarias; una dice que la escritura es nula, mientras que la otra parte dice
que la escritura subsiste pero es de buena practica efectuar cuanto antes una
escritura complementaria anexando la documentacin omitida y con la
presencia de los otorgantes.
El art. 3663 CC prev la formalidad especial para el caso de celebrarse un
testamento por acto publico (escritura de testamento) sin que el testador
conociera el idioma nacional. En este caso se deber contar con la presencia
de 2 interpretes que traduzcan la voluntad del testador y de 3 testigos que
conozcan ambos idiomas. Adems el testamento se debe redactar en ambos
idiomas.
La firma a ruego y la impresin digital.
En caso de que el compareciente no sepa o pueda firmar, corresponde aplicar
el art. 1001 CC, solicitando a otra persona que firme por l. Este firmante a
ruego no puede ser testigo instrumental de la escritura. La ley 404 dice que el
sujeto que no pueda o sepa firmar debe estampar su huella digital en la
escritura, para dejar constancia que dicha persona estuvo presente en el acto.
El escribano debe hacer constar a que dedo corresponde la impresin digital, la
declaracin del incapacitado acerca de los motivos que le impidan firmar y la
constancia notarial, en caso que no se pudiera tomar la impresin digital.
Exista la duda si el firmante a ruego poda suscribir la escritura por varios
comparecientes que no supieren o pudieren hacerlo, siempre que conformen la
misma parte contractual y adems ser otro de los requirentes de la escritura.
La respuesta es afirmativa (dec. Reglamentario 1624) para ambos casos,
siempre que los comparecientes que no saben firmar integren la misma parte
negocial con el firmante a ruego y que los intereses de este no se
contrapongan con los de los rogantes.
Unidad de acto.
La comparecencia de las partes, las manifestaciones y estipulaciones, entrega
de dinero, la lectura, el otorgamiento y la autorizacin por parte del notario
deben efectuarse en el mismo momento en un nico acto. Esto se relaciona
con el principio de inmediacin, ya que obliga al escribano a tener contacto
directo con los requirentes, con la matriz, actos y contratos que esta contenga.
El art. 80 de la Ley 404 prescribe que en aquellas escrituras en las cuales no se
entregaren valores o sumas de dinero delante del escribano, y que hubiere
varios comparecientes, los mismos pueden firmar la escritura en distintas
horas del citado da. El notario debe hacer constar dicha modalidad en el
protocolo, no puede modificarse el texto de la escritura al momento de la
primera firma; adems esta debe ser leida a cada requirente; y en caso de que
uno de ellos no concurra, la escritura queda sin efecto y el notario debe
comunicarlo a quienes la hubieran firmado.
Escrituras simultaneas.

Son las que se autoricen en un mismo momento sobre un mismo inmueble; se

registrar la realizada en ultimo lugar, debiendo constar toda la referencia de
antecedentes precisos para legitimar al que aparezca como transmitente a
partir del titulo de propiedad inscripto. Deben tratarse de escribanos de la
misma demarcacin territorial.
Escrituras frustradas.
Son aquellas que:
a) no han sido terminadas de redactar; se debe cerrar con errose y se repite
el nro. de escritura para la siguiente.
b) no fueron firmada por ninguno de los comparecientes; se cierra con no pas
o sin efecto y se agrega el motivo. El nro. de escritura pasa al siguiente.
c) fueran firmadas por algunos de ellos; se cierra con no pas y se aclara el
motivo, agregando la manifestacin que quieran hacer los firmantes. Pasa el
nro. de escritura al siguiente.
Si hubieran firmado todos los comparecientes y antes de que la autorice el
notario, estos quieran dejarla sin efecto, debern volver a firmar y luego
firmar el notario dejando constancia del hecho.
Escrituras Nulas.
Las nulidades instrumentales dejan nulas a las escrituras, entre ellas est la
incompetencia del notario autorizante, incumplimiento de las formas legales,
no estar salvados los errores esenciales y no estar firmada por todos los
comparecientes. La falta de firma del notario genera la nulidad de la escritura,
la falta de datos obligatorios esenciales de los otorgantes, no ser redactada en
protocolo, no guardar orden cronolgico, etc. La doctrina sostiene que la falta
cumplimiento de otras formas no esenciales no causan la nulidad de la escrita
(falta de lectura, ausencia de salvado de errores no esenciales), pero los
notarios pueden ser sancionados con multa por sus omisiones.
Si el notario fuere incompetente o el acto no tuviera las formas debidas, el acto
puede hacerse valer como privado si las partes lo hubieran firmado.
El notario puede ser sancionado por el Colegio de Escribanos y en mbito
penal, civil, tributaria y administrativa si hubiere causado perjuicios a terceros.
Sobre los efectos entre las partes, si la forma de escritura es ordenada por ley
(solemne absoluto), siendo nulo el instrumento publico tambin los es el
negocio jurdico que contiene. Mientras que si la forma no es exclusivamente
sealada por ley, el documento es susceptible de valer como privado y el
negocio puede continuar siendo vlido.
En cuanto a los efectos entre terceros se rige igual que entre las partes.
Notas.
Estas pueden ser de dos naturalezas:
1) Extraprotocolares. Son aquellas que el escribano coloca en documentos que no
son folios de protocolo, por ej. en certificados; en ttulos antecedentes; etc.
2) Protocolares. Son estampadas en su protocolo, son instrumentos pblicos. Se
las llama notas marginales. Se coloca al margen o final de la escritura para
asentar algunos supuestos complementarios relacionados con la misma. Estas
no pueden modificar ni ampliar declaraciones de las partes ni datos esenciales
del objeto del acto.
Estas notas se clasifican en:
a) Rectificatorias (informan modificaciones, correccin o rectificacin de los datos
enunciados en la escritura, solo pueden referirse a elementos accidentales de

carcter registral, impositivo, administrativo o formal y deben resultar de algn

titulo, plano o documento.
b) Obligatorias (son colocadas por el escribano por imperativo legal, por ejemplo
nota de expedicin de copia, nota de inscripcin)
c) Complementarias (informan respecto de diligencias, constancias y
notificaciones a las partes o terceros; sealan revocaciones, declaraciones de
nulidad, confirmaciones y rescisiones que resultaren de documentos otorgados
en el mismo registro notarial)
d) Aclaratorias (amplian conceptos que puedan prestarse a confusin)
TEMA 9
Fe pblica: Concepto. Caracteres. El acto notarial. Clasificaciones. Efectos. Fe
pblica originaria y derivada. La fe pblica en el notario y en el documento.
Elementos de la fe pblica notarial: evidencia, inmediatez, coetaneidad,
objetividad, formalizacin, solemnidad.
Fe pblica.
Se define como aquella manifestacin del Estado delegada en ciertos
funcionarios, los que en posesin de sus cargos tienen la facultad de dotar de
autenticidad y fuerza legal a los instrumentos que autorizan. Dicha
autenticidad obliga a tener por ciertos y veraces los citados documentos,
imponiendo seguridad a las relaciones jurdicas.
Lo esencial es entender a la fe pblica como una verdad impuesto coactiva por
el Estado, que obliga a todos a dar por ciertos determinados instrumentos o
hechos, siempre que estn firmados por los funcionarios, en cumplimiento de
un marco de formas legales que garanticen y validez y autenticidad.
Los caracteres bsicos de la fe pblica son: EXACTITUD e INTEGRIDAD.
El primero seala la relacin de igualdad entre lo dicho y actuado con lo
instrumentado en el documento, adecundose siempre a lo acaecido. De esta
forma se garantiza la exactitud entre lo sucedido y lo narrado; o entre el hecho
y lo relatado para luego recogerlo en un instrumento publico. Esta Exactitud se
puede dividir en: Natural (se refiere a la descripcin de uno o mas hechos o
actos ubicados en un determinado tiempo o unidad de acto.- Funcional (se
limita solo a lo que le interesa a la legislacin sobre un tema especifico).
La integridad es la cualidad que garantiza la permanencia de lo documentado
en un estado de completitud; se proyecta hacia el futuro en sus efectos
permanentes en el tiempo. La fe pblica es imperativa dentro de su total
integridad para todos y no se permite desconocerla. Esta cualidad le da
seguridad jurdica a la actuacin de los oficiales pblicos, ya que no sera lgico
que en cada momento se pudiera discutir sobre la autenticidad de los
instrumentos pblicos, leyes, decretos, sentencias y documentos notariales.
El Acto Notarial.
La fe pblica, exclusiva potestad soberana del Estado, es derivada a los
notarios para que estos autentiquen determinados hechos y actos. Estos
otorgan verdadera eficacia y certeza a los actos y contratos por medio de su
autenticacin. Su funcin consiste en dar forma legal a los negocios jurdicos y
autenticar documentos. La fe publica es Verdad, Certeza y Seguridad Juridica
para todos y frente a todos; se finalidad es garantizar la seguridad jurdica

tanto en los instrumentos cuanto en las relaciones de derecho que nacen, se

desarrollan o expiran por medio de estos.
Esta Fe Publica, para su mejor anlisis y estudio se clasifica en:
1) Judicial
2) Notarial
3) Administrativa
1) Judicial. Es aquella que corresponde a los actuarios de tribunales, comprende
las manifestaciones y descripciones que se encuentran en los autos y
expedientes judiciales. Implica que determinados actos sucedidos durante el
proceso son autnticos porque estos lo han certificado. Esta fe publica judicial
se configura cuando el juez o secretario da fe que ha efectuado, firmado o
intervenido determinado acto. A su vez, la fe publica judicial se divide en
originaria (cuando el actuario da fe de los hechos y actos que pasaron ante los
actuarios; tiene su base en la simultaneidad, inmediatez y evidencia de los
hechos y actas ocurridos en los estrados de la justicia. La otra opcin es la fe
publica derivada la cual se origina en determinados actoa realizados por el
actuario del juzgado sobre otro elemento, por ej. certificar fotocopias que las
partes presenta, expedir copias de los originales que tiene archivado el
juzgado, etc.
2) Notarial. Corresponde a los escribanos en virtud de la potestad legal que el
estado les ha delegado, dotando a determinados hechos y actos como
autenticos siempre que acten en el mbito de su competencia y habiendo
recibido la investidura notarial. Tiene el poder certificante para dar plena fe,
autenticidad y eficacia a los actos en los cuales intervengan. Esta fe publica
abarca a los actos protocolares (pasados en la matriz) y extraprotocolares
(fuera del protocolo, como certificaciones, certificados, etc). A su vez, la fe
publica notarial se divide de igual manera que la judicial, en Original y
Derivada. La primera se refiere a los actos o hechos que el notario ocurridos en
su presencia. Es la cualidad ms perfecta de la fe pblica. La segunda
(derivada) se refiere a que el notario tenga en su poder dos documentos, el
original y la copia; en este caso la fe cobra esencia cuando el notario certifica
la autenticidad de un documento con el otro, por ser copia fiel de su original
(cert. De fotocopias; cert. De fotografas; expedicin de testimonios; etc).
3) Administrativa. Se refiere a la facultad de los agentes estatales de certificar
actos, hechos y documentos dentro de su competencia con fuerza de ley. Por
ej. la expedicin del DNI, la promulgacin de un decreto o ley, resoluciones
administrativas, etc. Asimismo puede ser originaria (resolucin administrativa,
lectura de acta matrimonial, etc) o derivada (certificacin de partido de
nacimiento, cert. De firma en la comisaria, etc).
Los efectos de la fe publica se clasifican en:
1) Probatorios. Se refiere a la eficacia y fuerza probatoria del instrumento publico,
asi como la facultad y cualidad del documento de acreditar la autenticidad
hasta el triunfo de la argucion de falsedad si correspondiese.

2) Obligacionales. Se basa en la fuerza coactiva de los instrumentos pblicos para

las personas. Lo inserto en estos obliga a las partes como la ley misma.
3) Diversos efectos. Referidos a las manifestaciones que posee el instrumento,
estas manifestaciones pueden ser autnticas (las que realiza el notario y se
refieren a existencia material de los hechos cumplidos por l mismo, por ej.
presencia de los otorgantes, entrega de valores en el acto, lugar y fecha, etc;
estas gozan de autenticidad calificada, se pueden atacar por argucion de
falsedad); o autenticadas (las realizan los comparecientes en el instrumento
publico, no por estar insertas en el instrumento publico gozan de autenticidad
en su contenido, solamente en el hecho de haber sido declaradas en ese acto;
por ej. la de haber recibido el precio pactado con anterioridad, la de estar en
posesin de la cosa, etc. se pueden atacar por prueba comn). Estas
declaraciones de las partes (autenticadas) pueden corresponder a
presupuestos dispositivos (marcan la esencia de acto; ej. la descripcin del
inmueble); aseverativos directos (relacin inmediata con el objeto, ej.
manifestacin del origen del dinero de un adquirente casado) y aseverativos
indirectos (relaciones conexas al acto, ej. declaracin del origen de dinero
como propio en una compraventa de local comercial, en la que el adquirente
esta divorciado). Otros efectos obligacionales en cuanto a las declaraciones
auntenticas pueden generar efectos de actos liberatorios (ej. el hecho de pagar
un precio delante del notario en una compraventa) o genera efectos de actos
obligacionales (ej. el supuesto de recibir ante el escribano una suma de dinero
a travs de un mutuo). En cuanto a las declaraciones autenticadas (hechas por
las partes) general efectos liberatorios solo si es manifestada por el acreedor; y
genera efectos obligacionales si emerge de la parte deudora.
La fe pblica originaria y derivada. Ya la mencionamos anteriormente, la
primera se refiere a lo que el notario autentica por haber percibido
sensorialmente, abarca los actos que este haya cumplido o hechos
presenciados (ej. fecha, lugar, comparecencia, etc). La derivada parte de la
base de haber tenido el original y la copia de un documento y certificar que la
copia es fiel de su original, es una operacin de cotejo.
La fe publica en el notario y en el instrumento.
En cuanto al notario significa que el Estado, al investirlo de la potestad fedante,
lo faculta para dar debida fe siempre que acte dentro de su competencia y
respete las formalidades de los actos que autorice. En cuanto a los
documentos, hace a los medios de garanta y seguridad jurdica; la sociedad
necesita que los instrumentos pblicos sean tenidos como ciertos, verdaderos
y validos frente a todos.
Principio de la fe publica notarial.
A) Evidencia. Implica que el notario debe describir en el instrumento lo que
percibe sensorialmente; asegura el soporte autentico que exhibe el
instrumento publico.
B) Inmediatez. Obliga a que el notario tenga contacto directo con los requirentes y
con la matriz a fin de asegurar un buen cumplimiento de su funcin publica.
Implica que ha recibido las manifestaciones de las partes para interpretar la
voluntad e instrumentarla jurdicamente. Comprende la unidad del acto formal
y se complemente con la notoriedad.

C) Coetaneidad (contemporaneidad). Se refiere que los hechos percibidos por el

notario y su instrumentacin publica deben ocurrir en un intervalo
contemporneo de tiempo. Esto garantiza la transparencia y fidelidad
documental en base a lo temporal.
D) Objetividad. Se puede encarar de dos formas. Los hechos sucedidos y
percibidos con los sentidos del notario quedan objetivados con la
instrumentacin, estos hechos no pierden su autonoma y existencia como
tampoco lo hacen las manifestaciones de las partes (le hecho de la
manifestacin, no su contenido). En cuanto la objetividad como elemento de la
fe notarial comprende la posicin del escribano frente a las partes; no puede
ser subjetivo sin importar quien haya requerido el servicio, sino afecta a la
competencia personal en cierta forma.
E) Formalizacion. Sin que el instrumento est formalizado, la fe publica tiene valor
ni significado. Esta formalizacin consiste en imprimir, ya sea el escribano o
sus dependientes, pero reconociendo en el notario la autora intelectual, en un
documento el negocio jurdico para que en futuro se pueda probar su
existencia.
F) Solemnidad. Consiste en la obligacin del notario de ajustarse a los
presupuestos solemnes fijados por ley.
La doctrina concluy en las jornadas sobre fe publica que esta es una creencia
impuesta por la ley, sujeta a creer en la veracidad del notario y en autenticidad
del instrumento a toda persona; parte de la premisa que el escribano es el
autor del documento notarial. El notario da fe de lo que percibe
sensorialmente, por ej. en una compraventa da fe de los comparecientes, de
sus manifestaciones, de la existencia del inmueble, del pago, de la fecha y
lugar, etc. pero esto no quita que la operacin haya sida simulada, ya que no
se puede conocer el fuero intimo de las partes. En lo que respecta a las actas,
la obligatoriedad de protocolizarlas hizo que los magistrados se tengan que
basar en estas, sin solicitar pericias o testimonios sobre el tema.
TEMA 10
Fe de conocimiento: Concepto. Importancia. Terminologa: fe de
conocimiento, de identificacin y de individualizacin. Alcances.
Constancia documental de la fe de conocimiento; efectos de su
omisin; modos de subsanacin. Responsabilidad del escribano por
sustitucin de personas: naturaleza, jurisprudencia. La XXII Jornada
Notarial Argentina y las XIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil.

Fe de conocimiento. Es conveniente partir de la diferencia entre conocer

(tener trato y comunicacin), identificar (reconocer si una persona es la
misma que supone o busca) e individualizar (aislar una persona en virtud a
sus caractersticas sexo, nombre,etc-). El termino identificar es mas amplio y
la fuerza de la exhibicin del documento idneo se agota con esta
identificacin. El hecho de reconocer implica que hay alguna situacin anterior
para confirmar (cuando con el documento se procede a identificar a alguien
que concurre ante el notario).

La identidad es la "determinacin de la personalidad, individual a los efectos de

todas las relaciones jurdicas"
La certificacin de fe de conocimiento es mas que un testimonio, la calificacin
o el juicio que el notario emite, basado en una conviccin racional que adquiere
por los medios que estima adecuados, actuando siempre con prudencia y
cautela.
La constancia documental de la fe de conocimiento en la escritura se basa en
que el notario agregue al protocolo copia certificada de las partes pertinentes
del documento idneo exhibido por el compareciente al acto.
La omisin de la fe de conocimiento en la escritura, segn un anlisis de los
arts. 1001; 1004 y 1005 CC, nada dice que dicha omisin anule a la escritura,
ya que all se mencionan las distintas causales que as la sancionan (falta de
fecha y lugar; nombre de los otorgantes; firma de las partes; que no fuera
hecha en protocolo; etc). razn por la cual la sancin por la falta de fe de
conocimiento en las escrituras es de orden disciplinario y eventualmente se
puede llegar a una intervencin civil por daos y perjuicios, ya que la mencin
de fe de conocimiento del notario nunca estuvo comprendida en las
manifestaciones autenticas.
La jurisprudencia determin que dicha falta no determina la nulidad de la
escritura, solo evidencia la falta de una obligacin del notario y da lugar a las
sanciones fijadas por ley, pero al ser esta fe de conocimiento simples
manifestaciones de las partes, no merecen la plena fe de los instrumentos
pblicos.
La doctrina aclara que si el escribano omitiera recibir y calificar la identidad
que el requirente justifica ante l, o evita su referencia documental podra ser
sancionado en forma disciplinaria y en su caso civilmente, salvo que se probare
dolo o fraude delictual del notario.

1)
2)
a)
b)
c)
d)

La subsanacin de la falta de constancia instrumental de la justificacin de la

identidad se la puede hacer de las siguientes maneras:
subsanacin por nota marginal.
Subsanacin por otra escritura
a requerimiento de parte con comparecencia de esta
a requerimiento de parte sin comparecencia de esta
por requerimiento del escribano que cometi la omisin ante otro profesional
de igual competencia
por acta efectuada ante el mismo notario que cometi la omisin
La responsabilidad notarial por sustitucin de personas.
Se debe partir del anlisis de la relacin entre el notario y quien fue la
victima de la sustitucin. La doctrina es pareja al decir que si la misma fue una
de las partes que intervino en la escritura, la relacin entre notario y esta es
contractual; si la victima fuera un tercero ajeno al instrumento, la relacin
extracontractual y por ende da lugar al reproche aquliano.
Luego se debe calificar a la obligacin del notario entre de medios,
donde se satisface con la prestacin de los medios, instrumentos pertinentes
para la concretacion de la obligacin, siempre que fueren realizados con
prudencia y diligencia por quien estaba obligado a hacerlo, este queda exento
de responsabilidad. En esta hiptesis, la culpa de la parte deudora deber ser
probada por el acreedor del derecho, quien debe acreditar dicha falta

demostrando imprudencia o negligencia en el accionar del presunto

responsable. Se sostiene que la justificacin de identidad y su calificacin
constituyen un deber de medios para el escribano, quien actuar con la debida
diligencia que le indica su figura notarial. La obligacin de resultados importa
nicamente el cumplimiento de la prestacin debida de manera eficaz, carece
de importancia jurdica el hecho de que el obligado haya obrado o no con
culpa. Probada la falta de cumplimiento de la obligacin emerge la
responsabilidad sin mas excusas que caso fortuito o fuerza mayor.
Naturaleza jurdica y responsabilidad.
Dalessio sostiene que el escribano se obliga a autorizar una escritura valida,
lo cual no implica entre otros presupuestos, la legitima individualizacin de los
otorgantes. Debe actuar diligentemente llevando su obra de forma prudente, la
que ser juzgada a la luz de la idea general de la culpa. Esta puede descartarse
si el fin comprometido en la obligacin, se frusta por una trama o por un fraude
de las partes o un tercero.
Una postura doctrinaria sostiene que al ser una obligacin de medios, alcanza
con probar que el notario haya puesto la debida diligencia y cuidado en la
individualizacin.
Otra posicin sostiene que es un deber de resultado, el escribano se obliga a
conocer al requirente, a autorizar una escritura valida y eficaz; por ende a
responder en el caso de sustitucin de personas en virtud de no haber logrado
el fin comprometido. Lo nico que lo puede eximir es la demostracin del
hecho fortuito o fuerza mayor. Ser propio acreditar que existi una maniobra
fraudulenta totalmente ajena al profesional.
Se sostiene la mayora doctrinaria que despus de la reforma del art.1001 y
1002, se mantendra el reproche de orden disciplinario y en su caso, el civil
(habindose eliminado la responsabilidad penal) siempre que no se probare
actuacin dolosa o delictiva del escribano.
La jurisprudencia, en el fallo Gallegos Botto c/ Pcia. Bs As en 1974 determin
que no corresponde atribuir responsabilidad al notario por el error en que
incurri acerca de la fe de conocimiento si aquel utiliz los medios adecuados
para el conocimiento e identificacin del deudor, llegando as a una conviccin
radical que result errnea como consecuencia de las maniobras fraudulentas
del falso propietario sino tambin del RPI que le asign equivocadamente el
carcter de titular dominial del inmueble hipotecado. Otro caso: Bacigalupo
de Cerletti c/ Leone la cmara resolvi que la responsabilidad del escribano es
contractual cuando la controversia se suscita entre notario y su cliente, dado
que entre estos existe un contrato, y es aquiliana cuando el escribano con su
acto ocasiona daos a terceros. En la interrelacion contractual entre escribano
y cliente, el deber de dar fe de conocimiento o de identificacin, importa una
obligacin de fines, por consiguiente, el profesional no ha de atenerse a un
mtodo rigido tendiente a conocer o individualizar al sujeto, sino que quede
realizar un juicio acerca de certeza a esos efectos. Otros caso: Anaerobicos
Argentinos c/ Detry fallo de 1984. Se tom el concepto que la identidad es la
determinacin de la personalidad individual a los efectos de todas XXII
JORNADA NOTARIAL ARGENTINA, celebrada en Rosario en 1991
1) La expresin fe de conocimiento no puede mantener actualmente el
significado que tuvo para el codificador. Subsiste, en cambio, el fundamento de
su requerimiento: la certeza brindada por el notario en el sentido de que el

compareciente que ante l otorga un acto notarial es determinada persona y

no otra.
2) La fe de conocimiento debe ser interpretada como la conviccin del
escribano respecto de la identidad de los comparecientes del acto que
autoriza, fundada en la apreciacin de los medios que resulten razonablemente
adecuados, obrando con la debida diligencia conforme a las circunstancias de
cada caso.
3) Dicha conviccin puede ser adquirida en forma previa o coetnea al
otorgamiento del acto notarial.
4) El nico medio supletorio de la fe de conocimiento, segn la legislacin
vigente, es el de los testigos de conocimiento (art. 1002 C.C.). El documento de
identidad u otros elementos de los que pueda valerse el notario para lograr la
conviccin a la que se ha hecho referencia son integrativos no supletorios, de
la fe de conocimiento; mediante ellos, se mune de los distintos medios sobre la
base de los cuales formular su juicio de valor.
5) La fe de conocimiento slo se refiere a la identidad de las personas y no a
sus circunstancias.6) La expresin documental de la dacin de fe de conocimiento no requiere
trminos rituales o prefijados; sin embargo, es conveniente utilizar frmulas
que no induzcan a error.7) La omisin de la dacin de fe de conocimiento es subsanable por el
autorizante de la escritura en que ella se produjo, mediante otra
complementaria, otorgada ante el mismo escribano, a requerimiento de
cualquier persona que tenga inters en ella. No es factible dicha subsanacin
por nota marginal, pues sta no integra el cuerpo de la escritura; ni tampoco
por escritura complementaria cuya formalizacin no sea requerida por algn
interesado, ya que el escribano no puede actuar de oficio.CONCLUSIONES DE LA XIII JORNADAS NACIONALES DE DERECHO CIVIL (UNIVERSIDAD NOTARIAL ARGENTINA, BUENOS AIRES, 1991)
COMISIN N 1
PARTE GENERAL: EL DOCUMENTO NOTARIAL: SU VALOR PROBATORIO
5.) En cuanto a la fe de conocimiento:
A) El conocimiento de que se trata puede ser adquirido en el acto, por lo que
resulta preferible aludir a la fe de individualizacin para designarlo. Esta
posicin se completa entendiendo que la identidad notoria del compareciente
queda amparada por la fe pblica (C.C. 993).
B) Es preferible aludir a juicio de individualizacin , ya que cuando el
conocimiento es adquirido en el acto, la identidad notoria del compareciente
pasa a ser objeto de un juicio del notario, que en cuanto tal no produce fe
pblica.
6.) Se coincidi en que la interpretacin de los arts. 1001 y 1002 no puede hoy
limitarse a su letra, y menos todava a la intencin del legislador que los
redact. Y es que ellos han sufrido la incidencia de las normas que se han
venido incorporando al ordenamiento jurdico, acompaando la evolucin social
operada en la materia (as, ley 17671/68, que dispuso que la identidad del las
personas se pruebe con el documento nacional de identidad). Aquellos arts., en

definitiva, no pueden hoy ser interpretados como originariamente lo fueron, y

por eso es que la identificacin de los comparecientes con quienes el notario
ha tenido trato no est ya limitada a los testigos de conocimiento, pudiendo
valerse, entre otros elementos, de los documentos de identidad que aquellos le
presenten, para juzgar su identidad notoria con la prudencia que su investidura
exige.
7.) En relacin al juicio de capacidad que el notario emite en las escrituras, se
considera que cuando el notario juzga no produce fe pblica, y que por ello no
corresponde que sea procesado por falsedad ideolgica cuando el otorgante
resulta ser incapaz. Cabe reconocer que los propios notarios suelen inducir a
error al juez al emplear frmulas incorrectas (hbiles, doy fe).
8.) En lo que a la responsabilidad del notario se refiere, en relacin a la fe de
conocimiento:
A) Se admite que responda penalmente por falsedad ideolgica en el supuesto
de dolo; y, en su caso, civilmente.
B) En falsedad ideolgica slo se puede incurrir cuando se da fe de
conocimiento en el sentido tradicional de la expresin (compareciente con
quien el escribano ha tenido trato), pero no cuando el notario juzga la
identidad. Ello no quita que aqu, en caso de dolo, pudiera ser tambin
penalmente responsable (as, por estafa). En lo que se refiere a la
responsabilidad civil, sin variantes con A).las relaciones jurdicas. Es el hecho
de ser una persona la misma que se supone, de manera que no son los otros
atributos personales los que el escribano debe conocer, sino especficamente la
identidad personal del otorgante, la individualizacin del mismo, el saber quien
es, o mas precisamente solo quien es. La cmara concluye que la
responsabilidad civil del escribano nace cuando incumple las obligaciones y
reglas de la profesin, pero si no existe dolo, culpa o negligencia, no puede
imputrsele un mal desempeo en sus funciones, no siendo responsable
civilmente.
TEMA 11
El protocolo notarial: Concepto. Formacin. Procedimiento de
adquisicin. Conservacin. Guarda. Encuadernacin. Entrega al
Archivo. Apertura. Acta de cierre. Agregacin de documentos.
Foliatura. Membrete. Exhibicin del protocolo. Prdida o destruccin.
Reconstruccin. Matriz manuscrita y mecanografiada; procesadores de
palabra y computadora. Copias o testimonios. Sistemas de
reproduccin en los traslados.

El protocolo es el conjunto de folios anual que comprende las escrituras

autorizadas por el escribano con ms la documentacin complementaria que
permite el resguardo de los hechos, actos, derechos y obligaciones que en el
mismo se plasman.
La formacin del protocolo puede ser por dos sistemas.
1) Formacion Exogena o de libro abierto: est formado por folios mviles y en
blanco, habilitados por el colegio de escribanos. Se los considera protocolo

desde el instante en que el colegio los habilita para cada registro con la
correspondiente rubrica, sin importar si son utilizados o no. El art. 67 inc a) ley
404 reza que los folios habilitados para cada registro se enumeraran cada ao
en forma correlativa, conservndose en cuadernos de diez cada uno. El
objetivo fue el de resguardar las matrices para subsanar alguna perdida o
destruccin, y para sortear interrogantes y dudas que pudieran plantear las
partes. Este sistema es el que permite un mayor despliegue a la actividad
fedante mediante su constante revaloracin. Todas las escrituras, no pasadas y
erradas son protocolo. (sistema vigente en Espaa, argentina, Francia, Italia)
2) Formacion Endogena o de libro cerrado: el protocolo esta formado por los libros
en los cuales el escribano debe anotar las escrituras publicas. Son provistos por
la autoridad, totalmente en blanco pero ya encuadernados. Solamente
constituyen protocolo una vez que el notario ha autorizado el acto, pero
siempre dentro de un libro entero. El documento matriz se confecciona fuera
del protocolo, pero no existen las escrituras erradas o no pasadas, estas no son
protocolo. El notario es el creador del ordenamiento del mismo, colocar su
fecha y folio, nro. de escritura correspondiente y recin despus de la
autorizacin de la misma por el escribano, constituye protocolo y comienza su
existencia (y su obligacin de conservacin y guarda).
Adquisicin. La efectua el notario, la misma se realiza en el colegio de
escribanos a travs de la firma de una chequera provista por el citado colegio.
El colegio lleva un control estricto de la compra de folios, se indica que se
vender a cada registro un mximo de 150 fojas protocolares por semana, en
caso de necesitar una cantidad mayor se deber efectuar un escrito indicando
las causas respectivas. En dicha chequera deben colocar el nombre y apellido;
matricula y registro y cargo del notario; tambin fecha de adquisicin, cantidad
de fojas, clase (A o B) y numeracin de las fojas entregadas.
Conservacion. El escribano debe conservarlo en buen estado durante todo el
tiempo que est bajo su guardia. Se debe llevar de manera prolija, entera, sin
roturas ni desgloses; siendo responsable por su perdida, deterioro o
desintegracin. En caso de extravo o robo de uno o mas folios, las leyes
prevn la obligacin inmediata de informar al Colegio y de efectuar la denuncia
policial. El colegio iniciar, preventivamente, un sumario. El art. 69 ley 404 dice
que el notario responde por la guarda de los folios de protocolo mientras que
se encuentren en su poder. El art. 29 manda a mantener el mismo en buen
estado. Se debe mantener el protocolo en la oficina notarial de forma
permanente, dentro de armarios metlicos cerrados e ignfugos ubicados en la
notara.
Guarda. Implica que el notario no puede en principio retirar el protocolo de la
escribana, como excepciones, las distintas leyes locales permiten la extraccin
del mismo por motivos de seguridad para su encuadernacin, por orden judicial
o legal; o por causas debidamente justificadas (escrituras fuera de la notara).
Encuadernacion. El decreto 1624/00 que reglamenta le ley 404, en su art. 67
reza que el protocolo debe ser encuadernado en el ao siguiente al de su
cierre, dividindolo en tomos de similar grosor (20cm), forrados en cuero,
cosidos y encolados con un rotulo que seale: Registro notarial; nombre y
apellido del escribano a su cargo y adscripto; numero del primer y ultimo folio;
fecha de la primera y ultima escritura del tomo; letra de seccin de protocolo si
hubiera sido dividido.

Entrega al archivo. La resolucin 407/96 estipulo que el Consejo Directivo es el

encargado de sealar las fechas en las cuales los escribanos a cargo de un
registro deben entregar los tomos encuadernados. Dicha tarea se efectuar
una vez por ao, y el escribano que no cumple ser intimado por la Direccin
del Archivo para que dentro de los 60 das corridos presente los protocolos
correspondientes, vencido dicho plazo, el colegio podr incautar los tomos para
depositarlos en el archivo, a costa del notario y sin perjuicio de la instruccin
de sumario. El protocolo que ingresa no puede ser retirados del archivo, salvo
ordenes judiciales, casos fortuitos o de fuerza mayor. Otro caso es la
disposicin expresa del consejo directivo del colegio de escribanos con la
intervencin del Poder Ejecutivo o Juzgado Notarial.
Apertura de protocolo. Es una nota que inserta el escribano en el primer folio
del ao, es una nota protocolar que requiere constancia del ao y numero de
registro pertinente.
Nota de cierre. La misma debe ser efectuada por el notario titular del registro,
en el protocolo y en el ultimo dia del ao (31 diciembre). Esta nota indicar
hasta que folio qued escrito, la cantidad de escrituras contenidas y los
nombres de los escribanos actuantes como tambin sus cargos. Las fojas que
sobren debern ser cerradas con lnea contable, firma y rubrica del notario
titular. Se puede cerrar el protocolo antes del 31 de diciembre siempre que el
registro no tenga adscripto y no se superen los 8 dias hbiles antes o despus
del 31 de diciembre. Si el protocolo fuera incautado, el cierre del mismo es
firmado por el presidente y secretario del colegio. En caso de fallecimiento,
destitucin, suspensin o renuncia del regente, la nota ser colocada y firmada
por el adscripto o reemplazante en el registro.
Foliatura. Es el proceso que consiste en colocar en la parte superior de la plana
el nro de folio de cada hoja. Se debe completar con nmeros y letras. El
objetivo es asegurar el orden sucesivo numrico, cronolgico y una mayor
funcionalidad dentro del protocolo, quitando adems la posibilidad de intercalar
escrituras.
Membrete. Es el titulo de la escritura, debe incluir el nombre y apellido de los
otorgantes y el objeto de la escritura publica en cuestin.
Numeracin. Esta obligacin nace del art. 998 CC y del art. 68 Ley 404, los
cuales prescriben que las matrices deben llevar un orden cronolgico,
comenzar en cabeza de folio y tener nros. Sucesivos a partir del uno en cada
ao. En caso de que exista algn error en la numeracin, la escritura es
perfectamente valida, pero se deber dar aviso al Depto. De Inspeccin de
Protocolos para que constate y deje constancia por nota marginal.
Agregacion de documentos.
Estos documentos pueden ser pblicos o privados. Los primeros, por ej. son
cert. De dominio e inhibiciones del RPI, poder otorgado por escritura, partida de
nacimiento, documento publico proveniente del extranjero. Los privados son,
por ej. un boleto de compraventa, convenio de locacin, mutuo privado,
comodato, etc. El notario puede adjuntar distintos instrumentos, ya sea por
imposicin legal, por solicitud de partes o por decisin del notario mismo.
Se pueden agregar:
1) documentos acreditativos de representacin (en original si el poder es especial
para este acto o en copia certificada, si es general o valido para distintos
actos). La ausencia de estos documentos no invalida la escritura, pero en casos

extremos puede entorpecer la circulacin del titulo, correspondindole al

notario la obligacin de subsanarlo.
2) Certificaciones. Son los que el escribano debe adjuntar a su protocolo en
ocasin de determinadas escrituras. (cert. Registrales, cert. Administrativas,
otros cert.-vigencia de emancipacin civil, dominio automotor, propiedad de
aeronave, etc).
3) Otros instrumentos. El notario puede agregarlos a solicitud de las partes, por
imperio de ley o por su propia voluntad diferentes instrumentos, como boleto
de compraventa, constancias CUIL y CUIT, etc.
Exhibicion del protocolo. Este es reservado y solo puede exhibirlo a las partes
intervinientes, a sus herederos siempre que acrediten dicho carcter, por orden
judicial y a los escribanos que estn realizando el estudio de ttulos
correspondiente. El art. 72 ley 404 seala los pasos a seguir para el caso de
tareas periciales judiciales. La consulta del protocolo encuadernado, en
principio, debe hacerse en la escribana. Para el caso de que el juez solicitare
folios que aun no estuvieren encuadernados en tomos, el notario, con carcter
expecional, los remitir al juzgado. Quedanto autorizado para agregar
fotocopias de dichas matrices a su protocolo. El juez deber proveer una orden
expresa fundada sealando el termino dentro del cual el mismo ser devuelto a
la notara.
En el caso de testamento, solo se le puede exhibir el protocolo al testador; y en
el caso de reconocimiento de hijos extramatrimoniales, solo a estos son los que
se le puede exhibir dicha matriz.
Perdida o destruccin del protocolo.
El notario deber efectuar la denuncia ante el colegio de escribanos y luego a
la comisaria que corresponda. Como consecuencia se debe proceder a:
a) Reconstruccion del protocolo (implica reponer el folio que ya no existe, consiste
materialmente en colocar la copia (testimonio) en el protocolo mediante la
correspondiente orden judicial. Las personas habilitadas para solicitar este
proceso son las partes, sus representantes, sus sucesores y el notario
interviniente o el regente de registro. No importa si se extravi una sola foja o
varias de un mismo instrumento, se debe colocar toda la copia integra,
despus se debe extender una escritura-acta de protocolizacin donde
reproduce el auto judicial y transcribir toda la copia o sealar sus datos
individualizantes, anexndola al protocolo. El objetivo es que vuelva a existir
matricidad de la escritura en cuestin. La primera copia que posea la parte
gozaba de fe publica derivada, al agregarla el notario al protocolo, con la
debida orden judicial, pasa a tener fe publica originaria.
b) Reproduccion del acto, consiste en volver a otorgar el acto instrumentado en
los folios siniestrados. Las partes deben reiterar exactamente todo lo que
haban otorgado, como si nada hubiera pasado. Se efecta un nuevo
otorgamiento ya que las partes deben prestar nuevamente su conformidad. El
procedimiento empieza con la denuncia al colegio y a la polica, se piden
nuevamente los certificados para el acto a instrumentar, se piden nuevamente
los certificados administrativos o un informe de la administracin y en cuanto a
los impuestos, se hace la referencia de lo retenido en su primera oportunidad y
forma de ingreso al fisco. En el nuevo acto, se manifestar en primer termino el
siniestro del folio con una relacin de las circunstancias del suceso y las

denuncias efectuadas. Luego sigue el cuerpo de la escritura, es de buena

practica otorgarlos con efectos retroactivos a la fecha original.
c) Obtencin del titulo supletorio sobre la base de la inscripcin de dominio que
surge del asiento que obra en el RPI. Consiste en obtener los datos que
obraban en la matriz siniestrada a travs de las constancias de los asientos
registrales. Las mismas deben ponerse de manifiesto en un expediente judicial,
el que culmina con la sentencia respectiva. El art. 170 del decreto 2080 dice
que la conservacin de la informacin y de los instrumentos que obren en el
Registro, est bajo el cargo de la Direccion del mismo, esta puede utilizar los
instrumentos mas convenientes y aptos para informar, guardar, reproducir y
registrar las constancias obrantes. Se suele utilizar como ultimo recurso
cuando no sea posible lograr la reproduccin del acto, del protocolo o cuando
la copia que se posee no se pueda leer adecuadamente. Se debe iniciar ante el
juzgado del domicilio del notario, los interesados debern ser citados
fehacientemente. Si alguna de las partes no pudiere ser hallada, habindose
publicado edictos, deber darse intervencin al ministerio publico, ya que los
comparecientes originales deben ser odos. Si hubiere oposiciones,
corresponder seguir el tramite del juicio sumarsimo. El notario deber
solicitar la certificacin al Registro y protocolizar la resolucin judicial que se
hubiere dictado.
TEMA 12
Legalizaciones: Concepto. Su necesidad. Fundamentos. Alcances.
Casos en que corresponde. Consecuencias de su omisin. Autoridades
competentes. Orden que corresponde en documentos que ingresan y
que egresan del pas. Convencin de la Haya de 1961: objeto. mbito
de aplicacin. Excepciones. Documentos emitidos en el pas y en el
exterior.
Legalizacion. Es aquel instrumento jurdico que relaciona el aspecto formar y la
autenticidad exterior de un instrumento, mediante el estampado de una
certificacin en el mismo. Esta actuacin proviene de una autoridad con
competencia en la materia, para que el sello, firma y atestacin notarial
revistan de autenticidad fuera de su ciudad o districto. En el mbito
internaciona, ha sido enmarcada como un proceso que avala y certifica la
autenticidad de los documentos en su faz externa, para que sea valida,
tambin en el extranjero.
Tipos de legalizacin. Dependiendo del instrumento sobre el cual recaiga, la
legalizacin puede ser: 1) Notarial; 2) Administrativa y 3) Judicial.
1) La notarial consiste en una actuacin administrativa por la cual el colegio de
escribanos certifica la firma y sello del instrumento, sealando que coinciden
con los que el Colegio posee como pertenecientes a un determinado escribano,
que se encuentra en ejercicio de su funcin.
2) La administrativa es la legalizacin que se efecta sobre un documento
firmado y expedido por algn funcionario de la admnistracion publica,
nicamente certifica los aspectos formales del instrumento en cuestin.
3) La judicial es la autenticacin que recae sobre la firma del juez que suscribe un
fallo o sentencia o bien el secretario. En Bs As y cuando emana de un Juzg. De

primera instancia corresponde efectuar la legalizacin ante la Camara Nacional

Civil.
Fundamentacin y Efectos.
La legalizacin se fundamenta en la necesidad de otorgar eficacia a un
documento, asi como en la garanta de su activa circulacin fuera del mbito
territorial en la cual el instrumento fue creado.
Esta legalizacin no afecta en nada la validez interna del mismo, ya que su
ausencia no genera un vicio en el documento. La legalizacin compete siempre
al aspecto externo del documento, como garanta de autenticidad
instrumental. Hace a su eficacia y no a su validez, no afecta a la fe publica,
solo se relaciona con su eficacia fuera del marco geogrfico en el cual fue
autorizado.
La autoridad legalizante es quien ha investido al notario publico de le notarial,
en principio queda en cabeza del poder publico local, quien deleg esta
facultad al Colegio de Escribanos correspondiente.
Los aspectos a legalizar son los formales del documento: Firma del notario
(debe ser igual a la que obra en los registros del colegio de escribanos); sello
(dem firma); soporte papel (se verifica que haya sido labrado en foja de
actuacin notarial habilitada y rubricadas; y fecha (debe haber sido autorizado
por un notario en ejercicio de su funcin a la fecha que figura en el
documento).
La falta de legalizacin de un documento no afecta a la validez del mismo en
todo el territorio nacional, lo que se afecta es su eficacia, ya que no alcanza a
causar todos los efectos que dimanan de su fe publica fuera del territorio en el
que se otorg y autoriz.
La legalizacin de primer grado es aquella que efectua el colegio de
escribanos, mientras que la legalizacin de segundo grado es la que habilita al
documento a circular con eficacia fuera del mbito nacional. Esta legalizacin
est a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto. Ese Ministerio constata en la legalizacin la firma y sello (de la autoridad
legalizante en la instancia anterior); soporte papel (constata sellados, rubricas,
papel, cantidad de renglones, etc) y autenticidad externa en la misma
(legalidad de forma exterior propiamente dicha).
Los documentos pblicos que ingresan al pas necesitan cumplir ciertos
recaudos formales. Estos dependern si se encuentran incluidos dentro de la
Convencin de la Laya o no.
Los que estn fuera de dicha Convencin, los documentos pblicos deben
contener la firma certificada por el notario interviniente, luego debe estar
legalizada por el colegio correspondiente y autenticada por el ministerio de
relaciones exteriores del pas donde se otorg dicho documento. A su vez,
dicha suscripcin del citado ministerio debe ser legalizada por el cnsul
argentino en dicho pas y una vez arribado al nuestro, la firma del cnsul debe
ser autenticada por el ministerio de relaciones exteriores local.
Los documentos pblicos que egresan de nuestro pas, sin estar vinculados a la
convencin de la Haya, deben contener la firma certificada por el notario y
luego legalizada en el colegio de escribanos; esta firma debe ser autenticada
en el ministerio de relaciones exteriores y despus legalizada por el cnsul
extranjero acreditado en la argentina correspondiente al pas donde va dirigido
el documento. Una vez llegado a destino, la firma del cnsul radicado en la

argentina debe ser autenticada por el ministerio de relaciones exteriores del

pas de destino del documento.
La convencin de la Haya de 1961 trata sobre la Apostilla. Nuestro pas la
ratific el 29 de octubre de 1986 mediante la sancin de la ley 23.458,
entrando en vigencia el 20 de diciembre de 1987. Esta convencin simplific la
cadena de legalizaciones diplomticas y consulares, reemplazandola por una
nica autenticacin. Segn esta convencin, se pueden apostillar los
documentos pblicos definidos como los firmados por funcionarios de tribunal
estatal; los actos notariales; los administrativos y las certificaciones publicas
puestas en instrumentos privados firmados por cualquier persona. El requisito
para que circule libremente fuera del mbito de creacin del documento, y
dentro de los pases adheridos a esta convencin, es que contenga el sello de
apostilla, esto no elimina la legalizacin local, sino la simplifica. Las
excepciones a la legalizacin por apostilla son los documentos expedidos por
agentes diplomticos o consulares y los documentos que refieran directamente
a operaciones mercantiles o aduaneras.
TEMA 13
Actas: de comprobacin de hechos, de envo de correspondencia, de
supervivencia, de depsito y de notoriedad. Requisitos de eficacia.
Intervencin de requirentes, interpelados, asesores y peritos.
Las actas notariales son escrituras publicas autorizadas por el escribano que
describen hechos y situaciones, sin poseer negocio o acto jurdico, fijan y
comprueban sucesos. Se limitan a describir hechos y actos que necesiten
justificarse fehacientemente.
El acta notarial es un instrumento pblico, autorizado por notario competente,
a requerimiento de una persona con inters legtimo, que tiene por objeto
constatar la realidad o verdad de un hecho que el notario ve, oye o percibe por
sus sentidos.
Contenido:
Se afirma que pueden ser objeto de las actas los hechos jurdicos que no sean
actos o contratos, es decir, que no supongan prestacin de consentimiento. El
contenido material de las actas se refiere al mundo de los hechos. No forman
parte del contenido de las actas notariales el mundo de los negocios jurdicos,
sino que se limitan a constatar o documentar hechos.
Legislacin:
El Cdigo Civil no establece un sistema normativo especfico para las actas,
aunque hace referencia a ellas a travs de escasos supuestos, a saber: el caso
de fecha cierta (Art. 1035 inc. 2 y 3), la protocolizacin de testamentos
cerrados y olgrafos (Art. 3692 y Art. 3695), las actas de inventario en caso de
herencia vacante, y las actas de protocolizacin del Art. 1003.
Sin perjuicio de ello, debemos aclarar que las actas son reconocidas
expresamente en el inc. 2 del art. 979: Son instrumentos pblicos respecto de
los actos jurdicos cualquier otro instrumento que extendieran los escribanos o
funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieran determinado. Es decir,
el acta notarial es instrumento pblico, sea su faccin protocolar o
extraprotocolar.
El Cdigo Civil nos remite a las legislaciones locales, en Capital a la ley 404 y
en Provincia a la ley 9020.

REQUISITOS
La elaboracin de las actas se rige por las leyes locales, ante la ausencia de
leyes al respecto en el C.C., aunque rigen supletoriamente las normas de las
escrituras pblicas contenidas en l.
Ley 404: Las actas que constituyan documentos matrices estarn sujetas a los
requisitos de las escrituras pblicas, con las siguientes modificaciones:
a) Se har constar el requerimiento que motivare la intervencin del notario y
que, a juicio de ste, el requirente tiene inters legtimo.
b) No ser necesaria la acreditacin de personera ni la acreditacin del inters
de terceros.
c) No ser necesario que el notario conozca o identifique al requerido.
d) Las personas requeridas o notificadas sern previamente informadas del
carcter en que interviene el notario y, en su caso, del derecho a no responder
o de contestar; en este ltimo supuesto se harn constar en el documento las
manifestaciones que se hicieren.
e) El notario practicar las diligencias sin la concurrencia del requirente cuando
por su objeto no fuere necesario.
f) No requieren unidad de acto ni de redaccin. Podrn extenderse
simultneamente o con posterioridad a los hechos que se narraren pero en el
mismo da, y separarse en dos o ms partes o diligencias, siguiendo el orden
cronolgico.
g) Podrn autorizarse an cuando alguno de los interesados rehusare firmar, de
lo cual se dejar constancia.
Art. 84: Las actas protocolares complementarias se rigen, en su aspecto formal,
por las normas establecidas para las que constituyen documento matriz.
DIFERENCIA ENTRE ACTA Y ESCRITURA PUBLICA
La diferencia entre actas notariales y escrituras pblicas, cabe ubicarla en el
objeto. Mientras que el acta consigna un hecho, la escritura pblica consigna
un acto.
El contenido propio de las escrituras son las declaraciones de voluntad, los
actos jurdicos que impliquen prestaciones de consentimiento y los contratos
de toda clase. La orbita de las actas afecta exclusivamente a hechos jurdicos
que no sean actos o contratos.
La escritura contiene un negocio jurdico unilateral o bilateral.
CLASES
1.
En cuanto a su forma:
Existen dos formas posibles de instrumentacin: protocolar y extraprotocolar.
La calidad de protocolares o extraprotocolares se har en base a su contenido
o a una prescripcin legislativa.
Son actas protocolares los documentos notariales extendidos en las hojas o
sellos del protocolo inicial, es decir, los que nacen en ese objeto material. Y por
extensin son protocolares, los instrumentos y/o copias que se incorporan al
protocolo. Las actas protocolares deben respetar el orden cronolgico. Pueden
realizarse en un protocolo nico o mltiple, en este ltimo caso el protocolo B o
complementario ser destinado para las actas.

Ley 404 en su Art. 82 establece: Las actas constituyen documentos matrices

que deben extenderse en el protocolo. Cuando fueren complementarias se
escribirn a continuacin o al margen de los documentos protocolares para
asentar notificaciones y otras diligencias relacionadas con los actos que
contuvieren.
Son actas extraprotocolares, las creadas fuera del protocolo que se entregan
en original a los interesados. Es decir, aquellos que no tiene matriz. Es el
instrumento pblico autorizado por notario, en original, fuera del protocolo, con
las formalidades de la ley.
Ambas poseen el mismo valor probatorio, es decir, hacen plena fe hasta la
argucin de falsedad (Art. 993).
La diferencia estriba en que las actas protocolares podrn ser reproducidas, en
tanto que por oposicin las extraprotocolares no podrn reproducirse, y ello
ser de gran importancia en aquellos supuestos de destruccin, prdida o
deterioro del acta.
2.
En cuanto a su objeto:
A) Acta de Constatacin o Comprobacin:
Es el tipo de acta que ms se realiza, es el acta ms importante. Tiene por
objeto acreditar la existencia de un hecho, en presencia del notario. Suele
utilizarse como medio de asentar algn hecho que est destinado a cambiar
con el tiempo o a desaparecer. Cuando la desaparicin o cambio de alguna
cosa puede perjudicar a alguien, puede requerirse la actividad notarial para la
fijacin de ese hecho efmero. El notario constata o comprueba un hecho
evidente que fija mediante su narracin instrumental, a fin de asegurar su
permanencia en instrumento autntico.
El acta notarial, en especial la de constatacin, no debe contener apreciaciones
personales o juicios de valor del escribano, ni conclusiones de los
acontecimientos, el notario es nicamente un narrador imparcial, con lenguaje
claro y preciso. Es conveniente comenzar por la somera descripcin del lugar,
una descripcin general de la cosa en s y luego los pormenores o detalles.
Cabe resaltar que el acta va a ser utilizada como prueba "preconstituida", por
ello es conveniente asesorar al requirente sobre la conveniencia de citar a los
que pudieran atacarla, por tratarse de un acto unilateral, por medio fehaciente
y con notificacin del lugar y fecha donde se llevar a cabo la diligencia.
La complejidad de los hechos a constatar puede hacer necesaria o conveniente
la presencia de peritos especialistas que, a la vez que brindan una descripcin
tcnica y especial, con trminos especficos facilitan la labor notarial que se
traduce en constatar la evidencia del relato.
La ley 404 establece que: A requerimiento de quien invoque inters legtimo, el
notario podr autenticar hechos que presencie y cosas que perciba, comprobar
su estado, su existencia y la de personas. Las actas que tuvieren por objeto
comprobar la entrega de documentos, efectos, dinero u otras cosas y cualquier
requerimiento, as como los ofrecimientos de pago, debern contener, en lo
pertinente, la trascripcin o individualizacin inequvoca del documento
entregado, la descripcin completa de la cosa, la naturaleza y caractersticas
de los efectos, los trminos del requerimiento y, en su caso, la contestacin del
requerido. Se podr dejar constancia de las declaraciones y juicios que emitan
peritos, profesionales y otros concurrentes, sobre la naturaleza, caractersticas,
origen y consecuencias de los hechos comprobados. Ser suficiente que tales

personas se identifiquen mediante la exhibicin de documentos expedidos por

autoridad competente.
B) Actas de Notificacin:
Es aquella que tiene por objeto hacer saber a una o ms personas
determinadas, un hecho o resolucin.
En esta clase de acta notarial encontramos las dos etapas claramente
diferenciadas: primero el requerimiento a efectos de notificar y luego la
diligencia en el lugar indicado para cumplir con la notificacin.
El contenido debe ser preciso, con datos concretos sobre las manifestaciones o
declaraciones a notificar, la identidad de la persona a quien se dirige la
notificacin, el lugar y tiempo para realizarla.
La diligencia contiene la narracin de la accin por parte del notario de hacer
saber una noticia o un hecho a una persona previamente determinada por el
requirente, que busca a travs del notario certificar que esa persona
efectivamente tom en ese momento conocimiento de algn hecho.
Puede participar en ella el requirente junto al notario o solo ste; tambin
puede realizarse en presencia de testigos.
Puede cumplirse con la notificacin aunque no se encuentre fsicamente
presente el requerido, es decir, que otra persona conteste el requerimiento, en
este caso es recomendable identificarla, hacer entrega de la copia del texto a
notificar, dar lectura del acta e invitarla a suscribir.
En algunas oportunidades deben realizarse ms de una diligencia,
trasladndose a distintos lugares o al mismo a distintas horas; todo ello debe
surgir del requerimiento y ser consignado en la diligencia.
C) Actas de Intimacin:
La notificacin puede tener contenido de exigencia, intimando el requirente a
travs del notario, quien pone en conocimiento del requerido el contenido de la
intimacin, y a su vez recibe o no la manifestacin de ste.
Puede suceder tambin, que con lo manifestado en respuesta por el intimado o
notificado se alcance la consecuencia o efectos buscados por el requirente, por
ejemplo, si se notifica la revocacin de un poder y se requiere su devolucin, y
en el acto el requerido entrega al notario la primera copia del poder revocado.
La ley 404 establece: La diligencia de notificacin o intimacin se practicar en
el domicilio o sitio indicado por el requirente; si la persona que debiere ser
requerida, intimada o notificada no fuere hallada, podr cumplirse la actuacin
con cualquier persona que atendiere al notario; ste dejar constancia en el
acta de la declaracin o respuesta que formulare el interpelado y, en su caso,
su negativa a dar su nombre, a firmar, a recibir copia simple del acta, si as lo
hubiere solicitado el requirente, o a brindar otros datos e informaciones. Si el
requerido no se hallare o si ste o la persona con quien se entendiere la
diligencia no quisiere recibirla, o nadie respondiere, se dejar constancia en el
texto del acta o mediante nota.
D) Actas de notoriedad:
La ley 404 determina: La comprobacin y fijacin de hechos notorios podr
efectuarse cuando las disposiciones legales expresamente lo autorizaren, con
los alcances y efectos que ellas determinaren. Las actas se realizarn con
sujecin al siguiente procedimiento:
a) En el acta inicial, el interesado expresar los hechos cuya notoriedad
pretendiere acreditar y los motivos que tuviere para ello; har referencia a los

documentos y a todo antecedente o elemento de juicio que estimare

pertinente a tal efecto.
b) Si, a juicio del notario, el requirente tiene inters legtimo, y los hechos, por
no ser materia de competencia jurisdiccional, son susceptibles de una
declaracin de notoriedad, as lo har constar y dar por iniciado el
procedimiento.
c) El notario examinar los documentos ofrecidos y podr practicar las pruebas
y diligencias que, a su juicio, fueren conducentes al propsito del
requerimiento, de todo lo cual dejar constancia en el acta.
d) Finalmente, si a su criterio, los hechos hubieren sido acreditados, as lo
expresar en el acta, previa evaluacin de todos los elementos de juicio que
hubiere tenido a su disposicin. En caso contrario, se limitar a dejar
constancia de lo actuado.
E) Actas de Inventario:
El cdigo Civil establece para el caso de que la herencia quede vacante, que el
curador de la misma haga un inventario del acervo hereditario, ante un
escribano y dos testigos (Art. 3541).
Otros tipos de actas:
Acta de Protesto:
Pueden ser protestados los papeles de comercio, entiendo por tales, la letra de
cambio, el pagar y el cheque (aunque este ltimo se protesta en forma
automtica, por la negativa de pago del banco girado). El acta de protesto
tiene por objeto constatar, en forma autntica, el requerimiento de pago o
aceptacin, segn se trate de un pagar o letra de cambio.
El protesto busca comprobar en forma autntica la negativa a la aceptacin, o
al pago del instrumento presentado. Su contenido es considerado, en primer
trmino como una intimacin al pago, y en segundo lugar, como la
comprobacin de su realizacin o la negativa a efectuarlo.
El acta de protesto es utilizada para expresar la negativa respecto de algo que
estima ilcito o invlido, que de no protestarse quedara consentido, y por lo
tanto importara la renuncia al derecho de reclamar el inters jurdico
lesionado.
Actas de protocolizacin:
La protocolizacin de documentos pblicos y privados decretada por resolucin
judicial, se cumplir mediante las siguientes formalidades:
a) Se extender acta con la relacin del mandato judicial y de los datos que
identifiquen el documento, el cual puede transcribirse.
b) El documento se agregar al protocolo.
c) Si el documento protocolizado no hubiere sido transcripto, se lo reproducir
en la copia del acta o se agregar a ella copia autenticada de aqul.
Actas de incorporacin y de transcripcin:
La incorporacin o transcripcin de documentos pblicos o privados requerida
por los particulares se cumplir mediante las siguientes formalidades:

a) Se extender acta con la relacin del requerimiento y con los datos que
identifiquen el documento, el que podr trascribirse, aun cuando slo se
requiriere su incorporacin al protocolo.
b) Al expedir copia del acta, si el documento incorporado no hubiere sido
transcripto, se lo reproducir o se anexar a aquella, copia autenticada del
mismo, con constancia de su incorporacin.
c) Cuando se tratare de documentos privados que versen sobre actos o
negocios jurdicos para cuya validez se hubiere ordenado o convenido la
escritura pblica, la incorporacin o transcripcin al protocolo no tendr ms
efecto que asegurar su fecha y, en su caso, el del reconocimiento de firmas.
Actas de remisin de correspondencia:
En las actas que certifiquen la remisin de correspondencia o documentos por
correo, se har constar:
a) el requerimiento;
b) la recepcin por el notario de la carta o los documentos;
c) la transcripcin de la carta o de los documentos;
d) la colocacin, dentro del sobre, de la carta o de los documentos a
despachar;
e) que el sobre cerrado queda en poder del notario para realizar la diligencia
encomendada.
Practicada la diligencia, el notario dejar constancia de su cumplimiento.
Tambin har constar en la carta o documento que la remisin del mismo se
efecta con su intervencin.
Actas de depsito:
Segn el Art. 2182: Habr contrato de depsito cuando una de las partes se
obliga a guardar gratuitamente una cosa mueble o inmueble que la otra le
confa, y a restituir la misma e idntica cosa. El depsito suele verificarse con
un recibo o un instrumento privado en doble ejemplar, sin embargo lo
conveniente es hacerlo mediante un acta. Este tipo de actas son la excepcin
al principio que rige la materia, segn el cual, en las actas nos encontramos
ante hechos y no ante negocios jurdicos. Ya que el acta de depsito contiene
un verdadero negocio jurdico en el que el notario es parte, puesto que es ste
quien guarda o custodia cosas, dinero, objetos, etc.
PARTES
Requirente:
Es el sujeto activo que pone en marcha la actividad del escribano.
Debe ser persona capaz y de conocimiento del notario. Excepcionalmente el
requirente podr ser un incapaz (ej: un menor de edad, respecto de los bienes
obtenidos con su peculio).
Podr actuar por s o en nombre y representacin de una persona fsica o
jurdica, no siendo en este caso imprescindible, aunque si conveniente,
acreditar la personara invocada, a diferencia de lo que ocurre en las escrituras
pblicas. Es decir, en el caso de representacin bastar la mera invocacin de
la misma, es decir, la declaracin personal del notario, aunque es conveniente

la justificacin de la representacin , es decir, la presentacin de los

documentos habilitantes.
Requerido:
El requerido es el sujeto pasivo y destinatario de la actividad rogante con
relacin al requirente. Pero no es sujeto pasivo en el acta, ya que en ocasiones
su presencia puede protagonizar un rol activo, teniendo ste frente al
requerimiento una actitud de respuesta o bien ms pasiva, limitndose a su
recepcin.
En caso de contar con la participacin del requerido, resulta esencial obtener
su identificacin para evitar as que con posterioridad pueda desconocer la
realizacin del acta notarial en su presencia.
Asimismo es conveniente asesorar al requirente sobre la conveniencia de
contar con una notificacin fehaciente previa cursada al requerido con
antelacin suficiente, invitndolo a concurrir o estar presente en la realizacin
de la diligencia, sobretodo en los casos de actas de constatacin, a los efectos
de evitar que pueda ser objetada por falta de bilateralidad.
Testigos
Los testigos son los regulados por Cod. Procesal, es decir, aquellos que han
presenciado el acto.
La presencia de testigos instrumentales es vista como un testimonio ms en
favor del hecho que el acta documenta, pero no es obligatoria.
Es oportuno destacar que para cristalizar en el documento los hechos que
pasan en su presencia, est el escribano, depositario de la fe pblica,
autorizante del documento y testigo calificado, y no los testigos, que sin
embargo son un elemento ms que nutre el valor probatorio del documento
portante.
En algunos casos la presencia de los testigos es impuesta en forma obligatoria,
como ocurre por ejemplo en el de acta que se realiza en la cubierta del
testamento cerrado (art. 3666).
El notario deber presentarse, hacer saber su cometido, dar lectura al
instrumento, e invitar a suscribirlo. Sin embargo, no es necesario dar fe de
conocimiento del testigo del instrumento, en consecuencia bastara con
identificarlo, es decir, consignar sus datos personales.
Sus declaraciones tienen un valor testimonial extrajudicial, cuya eficacia
depender de la valoracin del juez.
Peritos
Son aquellas personas que por sus conocimientos especficos pueden hacer
diagnsticos o descripciones de cosas o situaciones particulares. Su presencia
no es obligatoria en las actas, sin embargo en ciertas ocasiones pueden ser de
mucha utilidad debido a las caractersticas tcnicas de la diligencia a realizar,
que solo podr ser relatada por una persona con conocimientos propios en la
materia.
El notario se limitar a tomar la declaracin del perito en el acta, y solo dar fe
de la existencia material de sus dichos y no de la veracidad de los mismos.
No ser necesario que el notario de fe de conocer al perito, y solo bastar que
lo identifique y determine su especialidad. Asimismo el perito deber firmar el
acta en prueba de su conformidad.

La jurisprudencia propicia la participacin de peritos en las actas notariales, por

dos razones: la primera que consolida el valor probatorio del acta en el proceso
judicial, y la segunda, por que nutre al instrumento de conocimientos tcnicos.
ESTRUCTURA DOCUMENTAL
Requerimiento:
La actuacin notarial en todos los casos es precedida por el requerimiento del
interesado, pero en las actas es donde queda plasmado el mismo en forma
expresa. Puede ser anterior o coetneo con la diligencia. El requerimiento en
algunas oportunidades es dado en instrumento distinto del instrumento de la
diligencia.
El requirente, para motivar la intervencin notarial, debe demostrar que posee
inters legtimo en el objeto del requerimiento, y especificar el resultado que
pretende alcanzar con ese requerimiento.
Es deseable que el requirente tenga en claro a actuacin del notario es
imparcial, y que del resultado de su cometido puede beneficiarse la otra parte,
aunque no haya requerido su actuacin. Asimismo es necesario recomendar al
requirente su concurrencia con patrocinio letrado si consiste en prueba
prejudicial preconstituida.
El aspecto instrumental del requerimiento comienza, con el aspecto subjetivo:
N de escritura, nombre del escribano, N registro, objeto, nombre del
requirente, lugar, fecha, fe de conocimiento, juicio de capacidad, intervencin
por s por otro o para otro, etc. sta primera parte es llamada membrete o
epgrafe.
Contina el acta con el aspecto objetivo que contiene: el objeto del
requerimiento, es decir, la declaracin del requirente que determina la
naturaleza y extensin de la actividad del notario. Este pedido debe ser
concreto, preciso y determinado, en su contenido y objeto.
Posteriormente se cierra el acta y el escribano la autoriza.
Diligencia:
El requirente puede o no estar presente en la diligencia, de acuerdo con la
clase de diligencia a realizarse y la conveniencia o no de ello.
La diligencia debe desarrollarse respetando la competencia en razn del
territorio, es decir, dentro de la demarcacin asignada al notario para ejercer
sus funciones.
No es necesaria la unidad de acto entre el requerimiento y la diligencia, pero
este principio debe cumplirse en ambas etapas del acta notarial. Cada una de
las cuales debe contener en forma clara la expresin de fecha, hora y lugar y
su suscripcin separada. En cuanto a la diligencia, en ocasiones es necesario
realizarla en forma sucesiva, en diferentes lugares, a distintas horas del da, e
incluso en distintos das. En este supuesto el principio de unidad de acto debe
respetarse en cada diligencia considerada independientemente la una de la
otra.
La doctrina es conteste en resaltar la necesidad de coetaneidad en lo que
respecta a la percepcin directa del notario a travs de sus sentidos de los
hechos que el acta documenta y la inmediatez de la narracin de lo percibido
para hacerlo cognoscible a los dems, abocndose sin demoras a la redaccin
y autorizacin del documento.

Como una excepcin al principio puede verificarse la diligencia y

posteriormente redactarse el documento, ello sin ms dilacin que la necesaria
para trasladarse a un sitio adecuado, dando a conocer dicha situacin a los
participantes, invitndolos a concurrir y dejando constancia de todo ello en el
texto documental.
Medios complementarios
Las actas notariales pueden nutrirse de medios auxiliares, como por ejemplo
las fotografas. Como todos sabemos la labor fundamental del notario es
plasmar en el documento los hechos ocurridos en su presencia en forma
inmediata y coetnea con su acaecimiento.
Se ha sostenido que esta tarea es como fotografiar la realidad y documentarla
en un instrumento. Por ello para esta tarea la fotografa puede ser un
mecanismo prctico y eficaz para no perder detalle. Suelen utilizarse para
cristalizar, por ejemplo, deterioros en casas, autos, etc.
Actuacin del notario:
Los ordenamientos locales en general que rigen la funcin notarial, establecen
la obligacin del notario de prestar asesoramiento a las partes o requirentes.
Este deber-obligacin implica que el notario, luego de escuchar atentamente a
su requirente, debe interpretar su declaracin de voluntad para darle la forma
legal exigida por la normativa vigente, para que la misma produzca los efectos
deseados y sea plenamente vlida y eficaz.
Siempre se destaca la labor de asesoramiento, previa a la elaboracin del
instrumento, poniendo en conocimiento del requirente las diferentes
alternativas legales para el caso concreto, la legislacin aplicable y los posibles
resultados.
Asimismo el notario debe hacerle saber al requirente que nicamente los
hechos acaecidos frente al notario o realizados por l mismo gozan de fe
pblica, que solo podrn ser revertidas por argucin de falsedad; en cambio,
las dems manifestaciones, solo preconstituirn una prueba que podr ser
rebatida por simple prueba en contrario.
Es bueno poner en conocimiento del requirente, que si en el acta notarial se
logra la bilateralidad de las partes en conflicto, la misma tendr valor
probatorio pleno, y por el contrario la mera declaracin unilateral surtir el
efecto de declaracin testifical extrajudicial.
Otro de los deberes propios de la funcin notarial es la imparcialidad, por ello el
notario debe abstenerse de beneficiar con su ejercicio funcional a una parte en
desmedro de la otra.
Es tambin deber del notario la dacin de fe de conocimiento impuesta por el
art. 1001, pero solo respecto del requirente y no con respecto al requerido,
testigos, peritos, etc. Aunque es prudente identificarlos a efectos de facilitar
una eventual citacin judicial de los mismos.
La labor del notario, una vez indagada la voluntad del requirente, prestado el
asesoramiento del caso y dado el requerimiento concreto, consistir en la
realizacin del cometido que le fuera encomendado, la cual deber realizarla
en forma personal e indelegable.
Al realizar la diligencia el notario debe identificarse y comunicar el objeto del
acta y el motivo de su presencia.

La narracin del notario en el acta puede documentar los hechos constatados

directamente por l mismo y/o cumplidos en su presencia (art. 993), o bien
relatados por los que participen en el acta (art. 994).
Si la diligencia debi realizarse en distintas oportunidades o lugares, en cada
uno debe darse lectura y conformidad, en el propio lugar de la diligencia o en
otro lugar ms adecuado para la tarea instrumentadora, pero sin mayor
dilacin que la necesaria para el traslado, dejando constancia de ello para no
incurrir en falsedad documental y con invitacin a trasladarse a todos los
presentes.
Redactado el instrumento es ledo por el notario quien invita a suscribirlo a los
presentes, quienes al hacerlo prestan su conformidad con el contenido. Es
indispensable la firma del requirente, y conveniente la suscripcin por parte del
requerido, los peritos y los testigos, a fin de refrendar lo que en el acta conste
como manifestaciones suyas y para comprobar su presencia. El notario siempre
debe invitar a todos las personas que hayan tomado intervencin en la
diligencia a firmarla, pudiendo las partes hacerlo o bien negarse, debiendo en
este ltimo caso documentar esta circunstancia.
Finalmente el notario autoriza el instrumento.
Aqu vale recordar lo expuesto respecto de la unidad de acto instrumental,
como referente a lectura, firma y autorizacin en un mismo acto.
Para el requirente se expedir la primera copia (art. 1006) y para los
interesados que as lo soliciten copia autorizada.
Valor probatorio:
En conclusin, el acta notarial es un instrumento pblico, en consecuencia
prueba por s misma los hechos que han sido realizados por el propio escribano
y los cumplidos en su presencia, que solo podrn desbaratarse por querella de
falsedad (Art. 993).
Por su parte no asegura la sinceridad de las
manifestaciones dispositivas (art. 994), y las dems circunstancias contenidas
en ella podrn ser atacadas como simple prueba en contra.
Debemos tener en cuenta que quin se ve perjudicado por un acta, porqu a
travs de ella se comprueban hechos, dichos o situaciones que lo perjudican,
pretender destruirla. Analizar el instrumento y atacar su validez formal,
tratando de comprobar alguna falencia del instrumento. Por ello es necesario
hacer actas completas, donde cada uno de los pasos necesarios sean
cumplidos a rajatabla: requerimiento, fe de conocimiento, diligencia cumplida
personalmente, no clandestinidad, derecho de rplica, lectura, invitacin a
suscribir, actuar con imparcialidad, etc.
La jurisprudencia hace hincapi en la necesidad de la bilateralidad en actas
notariales, a efectos a elevar su valor probatorio enjuicio.
TEMA 14
Recopilacin de antecedentes y estudio de ttulos: Concepto. Su
importancia en la contratacin. Forma de realizarlo. Documentacin a
verificar. Datos que deben verificarse en cada caso. Obligatoriedad.
Responsabilidad del referencista y del escribano autorizante.
Con el objetivo de generar un instrumento perfecto el notario realiza una serie
de actividades que son denominadas operaciones de ejercicio, entendindose

por tales, a las etapas que el notario debe cumplir en el procedimiento de

formacin del instrumento pblico.
Dentro de estas operaciones de ejercicio encontramos a la legitimacin.
Legitimar es justificar la situacin relativa de las partes, para la eficacia del
acto a realizarse. En el documento notarial encontramos diversas
legitimaciones: subjetiva o de los sujetos instrumentales, etc.
Esquema fctico

Esquema fctico
A
Acto nulo o anulable
B
C

buena fe (BF)
titulo oneroso (TO)
Antes de la reforma del artculo 1051 CC por la ley 17711 de 1968 se
inclinaban por proteger a A y luego se opt por dar mas proteccin a C.
El art. 3270 establece el principio de nemo plus iuris mediante el cual se
protege a A: Nadie puede transmitir a otro sobre un objeto, un derecho mejor o
mas extenso que el que gozaba...
Se reafirma esta idea en otros artculos:
787: pago: Si el que de buena fe recibi en pago una cosa raz, la hubiese
enajenado por ttulo oneroso o ttulo lucrativo, el que hizo el pago puede
reivindicarla de quien la tuviese
738: Cuando por el pago deba transferirse la propiedad de la cosa, es preciso
para su validez, que el que lo hace sea propietario de ella y tenga capacidad de
enajenarla...
2603: tradicin: Los nicos derecho que pueden transmitirse por la tradicin,
son los que son propios del que la hace.
3277: vicios del ttulo: La violencia, el error, el dolo y las irregularidades de
que adolezca el ttulo que transmite un derecho, pueden igualmente ser
invocados contra el sucesor.
Despus de la reforma empieza a aparecer la figura de C en el CC:
Art. 124 sobre ausencia con presuncin de fallecimiento: Si el ausente
apareciese despus de dada la posesin definitiva de sus bienes, le sern
entregados en el estado en que se encuentren, o los que con el valor de ellos
se hubiesen comprado, pero no podr exigir el valor de los consumidos, ni las
rentas o intereses percibidos por los que hubiesen tenido la posesin
definitiva.
Hay nuevos lmites:
Art. 970: Si la persona a favor de la cual el deudor hubiese otorgado un acto
perjudicial a sus acreedores, hubiese transmitido a otro los derechos que de l
hubiese adquirido, la accin de los acreedores solo ser admisible, cuando la
transmisin de los derecho se haya verificado por un ttulo gratuito. Si fuese
por ttulo oneroso, solo en el caso que el adquirente hubiese sido cmplice en
el fraude. Este artculo es el antecedente del nuevo artculo 1051.
2130: eviccin en la permuta: Si la cosa fuese enajenada por ttulo oneroso
por el copermutante o constituy sobre ella algn derecho real, el permutante
no tendr derecho alguno contra los terceros adquirentes; pero si hubiese sido

enajenada por ttulo gratuito, el permutante puede exigir del adquirente, o el

valor de la cosa o la restitucin de ella.
3430: derecho aparente (fundamental para explicar la buena fe): Los actos de
disposicin de bienes inmuebles a ttulo oneroso efectuados por el poseedor de
la herencia, tenga o no buena fue, son igualmente vlidos respecto al heredero,
cuando el poseedor ha obtenido a su favor declaratoria de herederos o la
aprobacin judicial de un testamento y siempre que el tercero con quien
hubiese contratado fuere de buena fe. Si el poseedor de la herencia hubiese
sido de buena fe, debe solo restituir el precio percibido. Si fuese de mala fe,
debe indemnizar a los herederos de todo perjuicio que el acto haya causado.
Ser considerado heredero de buena fe quien ignorase la existencia de
sucesores de mejor derecho o que los derechos del heredero aparente estaban
judicialmente controvertidos.
Procede la accin reivindicatoria segn los artculos 2776/7/8 en los siguientes
casos:
EMF + 3 BF + TO
EBF + 3 ML + TO
EBF + 3 BF + TG
E = B. Con estos artculos es la primera vez que se califica la buena o mala fe.
EBF + 3 BF + TO: no est previsto hasta que en 1968 se incorpora al
nuevo artculo 1051 CC. Antes de la reforma se divide la doctrina:
a)
Clsica: considera que procede la reivindicacin por combinacin de los
artculos 3270 y el viejo 1051 y por considerar que lo que establecen los
artculos 2776/7/8 no es taxativo. Se basan en que siendo los caracteres del
dominio la absolutez, la exclusividad y la perpetuidad, si se acepta que la
reivindicacin no opera contra el tercer adquirente de buena fe se estara
perdiendo este ltimo carcter del dominio porque A perdera su dominio ante
C. Consideran que A debe ser protegido siempre.
b)
Moderna: no procede la reivindicacin, defiende al tercero a travs de
cuatro posturas distintas que llegan al mismo resultado:
1.
Interpretacin contrario sensu: los artculos 2776/7/8 no plantean la
hiptesis del 3 BF y TO por lo que entienden que como no est prevista esta
posibilidad no corresponde que proceda la reivindicacin.
2.
Reipersecusin taxativa: es una corriente muy similar a la anterior. Se
basan en que los derechos reales se diferencian de los derechos personales por
su oponibilidad erga omnes por lo que corresponde la accin real
reivindicatoria. Entonces si Vlez detalla en los art. 2776/7/8 cuando procede
esta accin es porque entiende que los casos son taxativos.
3.
Rgimen de las nulidades: lo importante es la diferencia entre actos:
nulos (vicio manifiesto, se puede decretar de oficio) en cuyo caso no habra
buena fe del tercero; y anulables (vicio flexible, oculto, necesita investigacin
de hecho) en cuyo caso se protegera al tercero porque le permite conservar su
BF y TO. Luego se descubre que hay actos nulos de nulidad absoluta pero que
no tienen un vicio manifiesto. Por todo esto se concluy en que lo que hay que
ver es la ostensibilidad del vicio y no la clasificacin entre actos nulos y
anulables.
4.
Derecho aparente: se consagra especficamente en el artculo 3430, es
una creacin jurisprudencial a partir del ao 1923. Aqu hay certeza de
legalidad que hace creer que se est actuando conforme a derecho. Interesa el

hecho circunstanciado, lo que rodea al actuar. Los jueces entendieron que los
terceros podan quedarse con la cosa en esta circunstancias.
Se establece a partir de la reforma un principio de proteccin del 3 BF y no
como excepcin al 3270.
Buena fe
lealtad: querer obrar bien
creencia
La doctrina moderna es la que ha triunfado y de sta surge el nuevo artculo
1051 CC Todos los derechos personales transmitidos a terceros por una
persona que ha llegado a ser propietario en virtud de un acto anulado, quedan
sin ningn valor y pueden ser reclamados directamente al poseedor actual;
salvo los derechos de los terceros adquirentes de buena fe a ttulo oneroso, sea
el acto nulo o anulable. De este artculo sugen cuatro requisitos, la funcin
jurisdiccional se agota ante la falta de cualquiera de ellos:

acto nulo o anulable

Este primer requisito debe darse entre A y B. Tiene en cuenta la ostensibilidad
del vicio y no la clasificacin entre actos nulos y anulables. Se presentan casos
dudosos: actos a non domino y actos revocables.

tercer adquirente
El artculo refiere a los derechos personales y reales. En principio se aplica a
derechos reales porque los otros estaran amparados por daos y perjuicios. El
tercero no necesita la inscripcin en el Registro de la Propiedad pero s la
buena fe porque tiene ttulo y modo, sin embargo esto no sera viable para las
hipotecas.

ttulo oneroso
Se trata de la contraprestacin. Hay una primer postura que establece que el
precio vil no quita la onerosidad pero s la buena fe. Una segunda postura dice
que el requisito de onerosidad se basa en el principio de equidad porque si A
pierde es justo que C tambin haya perdido algo (en este caso sera el precio
que pag)

buena fe
a)
buena fe activa, diligente, no protege la candidez, la inocencia, va mas
alla, tiene que ver con los actos realizados para demostrar diligencia para
actuar conforme a derecho. No sirve la intuicin sino el actuar. Consiste en una
buena fe circunstanciada en lugar y tiempo precisos (no es lo mismo los actos
diligentes que se realizan en un pueblo pequeo que en la gran ciudad por
ejemplo). No hay un criterio objetivo y comn para todos.
b)
Los principios generales y los artculos del Cdigo son fundamentales
para calificar la buena fe, son pautas objetivas que no hay que desechar.
c)
Buena fe creencia / lealtad basada en los siguientes artculos:
art. 1866: revocacin de la donacin por causa de ingratitud no afecta a
terceros a menos que estos hayan sido notificados antes.
Art. 991: el error comn que salva la nulidad del acto
Art. 3697: un testigo incapaz debe ser considerado como capaz, si
segn la opinin comn, fuere tenido como tal.
Art. 2358: la buena fe del poseedor debe existir en el origen de la
posesin, y en cada hecho de la percepcin de los frutos ...
Art. 2362: todo poseedor tiene para s la presuncin de la buena fe
hasta que se pruebe lo contrario, salvo los casos en que la mala fe se
presume.

Art. 4008: Se presume siempre la buena fe, y basta que haya existido
en el momento de la adquisicin.
Art. 4009: El vicio de forma en el ttulo de la adquisicin, hace suponer
la mala fe en el poseedor.
d) Buena fe registral: esta teora se basa en que quien adquiere segn
constancias del Registro de la Propiedad adquiere bien. Esta postura surge del
art. 4 de la ley 17801 por el principio de completividad. A pesar de que
nuestro registro no es constitutivo ni convalidante y no haya fe pblica
registral. De todos modos es esencial la publicidad porque hace al concepto de
buena fe:
lealtad: que el obrar honestamente
creencia: convencimiento para lo cual hago diligencia y actividades
El Estudio de Ttulos hace a la buena fe del artculo 1051 CC.. Se discute si esta
actividad es una diligencia conveniente, necesaria o prescindible.
Conceptos:

Anlisis crtico de un conjunto de documentos que acreditan la existencia

de un derecho a favor de una persona con relacin a un inmueble a los efectos
de clarificar la titularidad, los efectos, alcances y eficacia para el trfico
jurdico.

Revisacin minuciosa y crtica de escrituras matrices y expedientes

judiciales, realizados por los plazos prescritivos mximos para alcanzar un
ttulo firme.

Relacin orgnica de distintos actos y documentos jurdicos verificados

crticamente para cimentar la juricidad de un derecho.

Resultado de una investigacin y verificacin crticas de causas

contractuales y formas constitutivas para establecer la certeza de una
titularidad actual.
Solo se usa para la constitucin o extincin de derechos reales sobre bienes
inmuebles.
Elementos:
certeza sobre titularidad actual / trfico jurdico
escrituras, expedientes judiciales y administrativos
investigacin: no solo se recopilan antecedentes, se analizan
crtica
causas y formas
plazos: a) se revisa solo el ttulo inmediato anterior, b) se revisa 10 aos
anteriores por usucapin breve, c) 20 aos
Nez Lagos dice que se analiza el derecho en s:
SUJETO: el escribano debe analizar la documentacin habilitante, las facultades
para disponer en poderes y documentos societarios, analizar las variables de
nombres y errores registrales.
OBJETO: identificacin del inmueble dependiendo de si es urbano o rural, en la
zonas suburbanas es importante las medidas angulares y lo lmites y en las
zonas rurales los lmites; en caso de inmuebles sometidos a la ley 13512 hay
que ver la proporcin.

CAUSA: el escribano ve la parte histrica de la operacin analizando como le

correspondi -al disponente. En las ventas no hay demasiados problemas pero
en otras operaciones hay que prestar atencin a ciertos detalles:
Dacin en pago: renuncia al art. 787 CC
Permuta: hay que hacer doble estudio de ttulos (art. 2130 CC)
Fideicomiso: ver el cumplimiento del contrato
Leasing: atender el pago de los cnones y en caso de opcin de compra el
pago del precio
Donacin: ver cada caso en particular
FORMA: ver las exigencias legales del caso
Origen del Estudio de Ttulos
Las entidades que daban prstamos empezaron ha hacerlo y luego se hizo
costumbre. Se empez a exigir la clusula de ttulo perfecto, que es aqul que
no est incluido en ninguno de los dos artculos siguientes:
Art. 1425: Si el comprador tuviese motivos fundados de ser molestado por
reivindicacin de la cosa, o por cualquier accin real, puede suspender el pago
del precio, a menos que el vendedor le afiance su restitucin.
Art. 2091: Habr eviccin en virtud de sentencia y por causa anterior o
contempornea a la adquisicin, si el adquirente por ttulo oneroso fue privado
en todo, o en parte del derecho que adquiri o sufriese una turbacin de
derecho en la propiedad, goce o posesin de la cosa. Pero no habr lugar a
garanta, ni en razn de las turbaciones de hecho, ni aun en razn de las
turbaciones de derecho, precedentes de la ley, o establecidas de una manera
aparente, por el hecho del hombre, o de pretensiones formadas en virtud de un
derecho real o personal de goce, cuya existencia era conocida al tiempo de la
enajenacin.
La clusula de ttulos perfectos se inclua en el Boleto de CV lo que permita el
pacto comisorio: exigir judicialmente el cumplimiento o pedir el cumplimiento
con el doble. Si no estaba esta clusula no se poda ir judicialmente.
El ET lo paga normalmente el vendedor y es del 0,02% del monto.
Responsabilidad
Art. 902: Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y pleno
conocimiento de las cosas, mayor ser la obligacin que resulte de las
consecuencias posibles de los hechos.
Art. 909: Para la estimacin de los hechos voluntarios, las leyes no toman en
cuenta la condicin especial, o la facultad intelectual de una persona
determinada, a no ser en los contratos que suponen una confianza especial
entre las partes. En estos casos se estimar el grado de responsabilidad, por la
condicin especial de los agentes.
Obligacin
Bueres dice que como hay una opinin crtica el tema est entre resultado
eficaz o simple resultado.
En qu medida el ET hace a la BF?
ET es indispensable para configurar la BF del 3, es imposible acreditar la BF
sin el ET.
Fuentes:

No hay apoyativa legal porque no hay ley nacional ni provincial que obligue a
estudiar los ttulos. En una poca la Pcia. de Bs.As. estableci la obligatoriedad
del ET pero para ello se necesitaba la organizacin del Archivo, lo cual nunca se
llev a cabo. Hay provincias que le dan mas importancia que otras.
Proyectos legislativos:
1950 Babiloni, en art. 50 del CC estableca la obligatoriedad del ET
1936- Proyecto de reforma en su art. 37)
Anteproyecto de la Academia del Notariado para reformar la ley 12990
(art. 16)
Todos estos establecen como obligacin a cargo del notario la realizacin de
ET.
Jurisprudencia:
Tiende a exigir el ET para acreditar la BF, considera que es el nico proceso
idneo para descubrir posibles vicios.
Costumbre:
Partiendo de la costumbre de los Bancos que buscaban asegurar la
ejecutabilidad de la garanta y no subsanar ttulos.
Doctrina: est dividida
1)
Los civilistas le atribuyen la responsabilidad al notario y consideran que
es una actividad bsica. Consideran que no en contra de la celeridad jurdica
porque es importante. Se busca la optima fides (diligencia optima).
2)
La doctrina notarialista piensa que es un elemento mas dentro de la
gama de elementos pero no es el nico ni es indispensable. Se equipara el ET
al hecho de haber comprado al poseedor o al titular registral o a haberle dado
al escribano la eleccin del mejor diligenciamiento. Se reconoce jerarqua al ET
pero no quita BF al 3 ya que tendr que demostrar de otro modo o con mas
esfuerzo. Se tendr que analizar lo que el escribano consider como idneo.
3)
Esta ltima postura dice que es absolutamente prescindible el ET
partiendo de la base de que adquirir en base a las constancias registrales es
adquirir bien. Considera que el Registro es para estos casos, para los 3 y no
para las partes. Si fue tan complejo sancionar la ley 17801 no hay razn para
prescindir ahora del RPI. Esta postura es contradictoria con el hecho de que el
RPI no es constitutivo ni convalidante ni tiene fe pblica. Se basa en el principio
de completividad del art. 4 de la ley 17801. Consideran la BF registral.
La buena fe no es producto de una actitud intuitiva, dogmtica, pasiva del
tercero, sino que la ntima conviccin que posee de estar actuando de acuerdo
a derecho de contratar, si tiene como fundamente un obrar diligente, activo,
circunstanciado a los efectos de cimentar la juridicidad en que cree haber
actuado.
Transferencia a non domino
En cuanto a la aplicacin del art. 1051 para estos casos hay doctrina
mayoritaria que considera que cuando el antecedente es una transmisin a

non domino el 3 no puede ser protegido y por lo tanto no se aplicara dicho

artculo.
Fundamentos:
- Borda: considera que esta situacin no trae mayores problemas porque el art.
1051 habla de actos nulos o anulables y la transferencia a non domino es una
acto jurdicamente inexistente.
- Otros entienden que hay falta de autora que justifica la defensa del
verdadero propietario, hay dos valores muy desequilibrantes por lo que
procede la reivindicacin.
- Es un acto delictivo, si se permitiera la aplicacin del art. 1051 se alimentara
una asociacin ilcita porque en presencia de un 3 BF y TO a quien no se
puede afectar podran actuar en connivencia para transmitir inmediatamente el
bien a dicho tercero.
- Es un acto inoponible, porque C puede ser propietario frente a todos menos
frente al verdadero propietario y procede la reivindicacin. Es similar a la venta
de cosa ajena para inmueble con la presuncin del art. 2412 para muebles.
Minora: Opinan que se aplica el art. 1051:
- Alsina Atienza: de no establecerse la exclusin expresa del art. 1051 se puede
asimilar este tipo de actos a los actos nulos o anulables con lo cual se cumple
dicho requisito del artculo.
- Manuel Laquis: habla del acto abstracto de adquisicin que se concreta en el
obrar del 3 y no en el acto anterior, por lo prescinde de lo que sucedi antes.
La evolucin doctrinaria y jurisprudencial del art. 1051 se centra en el obrar del
tercero. Considera que la presencia del 3 de BF y TO sanea, es como
originaria.
El estudio de ttulos es uno de los medios, aunque no el nico, para determinar
la juridicidad del ttulo que esgrime el disponente. ste estudio consiste en una
investigacin cronolgica de los ttulos, en su doble acepcin de "causa" e
"instrumento", que fundan el derecho que se pretende transmitir o gravar,
dicha investigacin se extiende hasta alcanzar el plazo de prescripcin (veinte
aos).
El estudio de ttulos se inicia con la recopilacin de los antecedentes, los que
en una segunda etapa son ordenados cronolgicamente, encadenando los
negocios jurdicos que instrumentan. En tercer trmino se investigan dichos
negocios, verificando si su configuracin es ajustada a derecho. Y en una
etapa final, se realiza el dictamen sobre la perfeccin de los ttulos estudiados,
o se los observa y se indican las posibles vas de subsanacin.
Esta verificacin comprende a los instrumentos y a los actos jurdicos
contenidos, tanto en sus aspectos formales, como en los de fondo.
Investigacin que debe remontarse en el tiempo hasta alcanzar el plazo de
prescripcin mximo previsto en el ordenamiento, por lo que no basta el cotejo
del ttulo antecedente inmediato, ni el cotejo de ste con el certificado de
dominio. No debe perderse de vista que, la inscripcin registral no convalida el
ttulo nulo ni subsana los defectos de adoleciera el instrumento.
Otro aspecto que se debate es el plazo al que hay que remontarse en su
realizacin.
Podemos distinguir tres posiciones, tanto doctrinarias como
jurisprudenciales. Unos sostienen que en la recopilacin hay que llegar hasta
alcanzar los plazos mximos de prescripcin adquisitiva, porque ha quien ha

posedo durante veinte aos ininterrumpidamente, no puede oponrsele la

falta de ttulo ni su nulidad. Para otros, en el supuesto de "justo ttulo" el plazo
es de diez aos.
Un tercer grupo, sostiene que conforme al art. 1051 actual, el estudio puede
limitarse a la ltima escritura, ya que si de sta resulta que el bien fue
adquirido a ttulo oneroso sin que se advierta carencia de buena fe, no hay por
qu continuar, pues aunque el ttulo por el cual adquiri quien vendi al que
ahora enajena sea nulo o anulable, no perturba los derechos de quien adquiere
desde que el art. 1051 lo pone a salvo.
El art.1051 en su primera parte sienta un principio general en materia de
nulidades al afirmar que: "Todos los derechos reales o personales transmitidos
a terceros sobre un inmueble por una persona que ha llegado a ser propietario
en virtud del acto anulado, quedan sin ningn valor y pueden ser reclamados
directamente del poseedor actual. La reforma realizada a travs de la ley
17.711, incorpora una excepcin a tal principio disponiendo que quedan a
salvo los derechos de los terceros adquirentes de buena fe a ttulo oneroso, sea
el acto nulo o anulable.
La buena fe que exige el Art. 1051, no se trata de la simple ausencia de mala
fe, sino que se exige la realizacin de un obrar diligente, prudente y previsor.
Un sector de la doctrina, del que abreva la jurisprudencia mayoritaria, entiende
que, a la luz de la exigencia de "buena fe" del art. 1051, corresponde al
adquirente que pretende obtener proteccin de la ley exigir una adecuada
investigacin de ttulos y antecedentes, lo cual es presupuesto de su carencia
de culpa. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin expres que para
configurar la buena fe creencia, que exige el art. 1051, es necesario efectuar o
hacer efectuar el estudio de ttulos.
El estudio de ttulos tiene por objeto verificar la no existencia de vicios
manifiestos, ostensibles, evidentes, tanto de fondo como de forma, que puedan
provocar la nulidad o anulabilidad del acto.
sta investigacin tiene por finalidad la obtencin de ttulos perfectos de
propiedad, mediante su anlisis, para sanearlos cuando fuere necesario y para
evitar la eviccin (perdida o turbacin de un derecho o cosa)
Es uno de los medios conducentes para lograr la conviccin del escribano
acerca de la legitimacin del disponente respecto del acto a realizar.
Lo que caracteriza a un ttulo perfecto, es que exista correspondencia entre el
objeto de la negociacin y su ttulo representativo, de acuerdo con la intencin
de las partes de adquirir y enajenar un bien inmueble.
Ttulo perfecto es aquel que: 1) permite al propietario del bien no ser
molestado por acciones reales o personales vinculadas al inmueble; 2) el que
no est invalidado por nulidades. Es decir, es el que ofrece seguridad y
garantas al adquirente de no ser molestado por futuras acciones de terceros.
Si bien no hay norma positiva vigente que obligue a su realizacin, el Colegio
de Escribanos de la Capital Federal ha dicho que es de buena prctica, la
realizacin del estudio de ttulos, aunque no constituye una obligacin a cargo
del escribano, porque no est obligado a ello por imperativo de su propia
funcin, ni existe norma legal alguna que as lo establezca. Recordemos que el
escribano debe ajustar su proceder profesional a la diligencia que es dable
exigir a un notario.
En cuanto al carcter de la responsabilidad es contractual frente al adquirente
de la escritura, y extracontractual frente a los terceros. Sin embargo, el

escribano ser responsable, con independencia del carcter que tenga, si se

produce un dao por un defectuoso estudio de ttulos. Aunque cabe aclarar que
se trata de una obligacin de medios y no de resultado.
TEMA 15
Certificacin de firmas. Concepto. Naturaleza jurdica. Efectos.
Distintos procedimientos: reglamentacin. Documentos redactados en
idioma extranjero. Documentos total o parcialmente en blanco.
Certificacin de impresiones digitales: Supuestos de aplicacin.
Certificacin de copias simples: Procedimiento.
Concepto

1)
2)
3)
4)
5)
6)

Es un documento publico que legitima firmas, respetando la unidad del acto,

con el objeto de certificarlas por el funcionario y colocadas por el individuo de
su conocimiento ante s. Estamos frente a una atestacin que protocolar o
extraprotocolarmente efectua el notario con competencia sobre una persona
de su conocmiento o que ha justificado su identidad y estampa la firma en su
presencia.
La firma debe ser puesta en presencia del escribano, si el documento hubiese
sido firmado con anterioridad, debern los requirentes frente al notario
reconocer la misma, y volver a firmar. Asimismo se puede certificar la firma de
un solo ejemplar, e inclusive certificar una sola firma de un ejemplar.
Naturaleza Juridica.
Existen dos corrientes, la primera sostiene que todo el documento en el cual se
autentifica la firma compone un instrumento publico.
La segunda (y mayoritaria) corriente dice que solo constituye instrumento
publico la atestacin que hace el notario, sealando que certifica una firma.
Este documento no deja de ser privado ni pasa a tener ningn efecto publico,
lo nico publico es la atestacin del escribano y la foja de certificacin notarial
que se anexa al documento certificado.
El efecto de la certificacin de la firma es otorgarle FECHA CIERTA al
documento, basndonos en que el art. 1035 CC es enunciativo y no taxativo;
adems toman como fundamento la estricta cronologa y correlatividad que se
lleva en los libros de firmas y fojas mviles; como tambin el caso de
certificacin en fojas de protocolo.
Caracteristicas:
Para ser valida debe proceder de un escribano en ejercicio de su cargo y
funcin, actuando con competencia.
Puede ser protocolar (dentro del protocolo) o extraprotocolar (libro o fojas
mviles)
Es un instrumento que solo contiene atestaciones del notario, sin declaraciones
de las partes.
La descripcin debe ser breve, sintetica y precisa.
No hay redaccin notarial, solo se limita a dejar constancia en el instrumento
de lo captado sensorialmente.
Se refiere a hechos percibidos por sus sentidos y autenticados a travs de su
narracin en el medio legal instrumentado al efecto.
Procedimiento:
Puede ser:

a) protocolar (se certifica en el protocolo mismo, se debe cumplir con los

recaudos instaurados para las escrituras publicas)
b) extraprotocolar (en el libro de requerimientos o en fojas mviles)
La certificacin de firmas est rodeada de ciertas solemnidades, a saber: 1)
debe labrarse un acta en el Libro de Certificacin de Firmas, que contendr: los
datos del requirente, una breve descripcin del documento que se suscribe, el
lugar, fecha, y las firmas del requirente y del escribano; 2) en el documento
cuya firma se certifica, se deja constancia del N y serie de la foja de
Actuacin Notarial; 3) debe dejarse constancia en esta foja de: los datos del
requirente, carcter en que comparece (a ttulo personal o en representacin
de terceros. En el caso de representacin solo ser necesario que los
documentos habilitantes sean exhibidos al notario, quien debe dejar constancia
de ello en el certificado), nombre y matrcula del escribano, N y folio del acta
del libro de certificacin de firmas. Y debe adjuntarse sta al instrumento
certificado.
El escribano firma el libro de requerimientos + acta notarial + instrumento
privado. Los requirentes firman el libro de requerimientos + instrumento
privado.
Libro de Requerimientos de Firmas y Actas Notariales:
El Colegio de Escribanos reglamentar el procedimiento a aplicar para la
certificacin de firmas e impresiones digitales y los documentos a utilizar para
formalizar los requerimientos. El libro de Requerimientos de Firmas es
expendido en un libro encuadernado o en fojas mviles, stas dos opciones
rigen en Cap. Fed.
El Libro de Certificacin de Firmas lo expende el Colegio habilitado y foliado, y
las fojas de Actuacin Notarial las expende el Colegio numeradas, y ambos
solo podrn ser usados por el escribano al que les fue entregado.
Requisitos:
Los certificados de firmas o impresiones digitales debern expresar:
a) Lugar y fecha de su expedicin, nombre, apellido, registro notarial y cargo
del autorizante.
b) El nombre y apellido del firmante, tipo y N de documento, y dems datos
tendientes a su identificacin.
c) La expresin de que la firma ha sido estampada en presencia del escribano,
y en forma simultanea a la autorizacin.
d) Que el firmante es persona de conocimiento del escribano.
e) En caso de autenticacin de firmas o impresiones digitales puestas en
documentos total o parcialmente en blanco, el notario deber hacer constar
tales circunstancias.
Fe de conocimiento:
La dacin de fe de conocimiento realizada por el notario, es un requisito
indispensable para la validez de la certificacin.
Sea fe de conocimiento originaria o individualizacin a travs de medios
supletorios.
Se debe identificar o individualizar con D.N.I., pero se puede utilizar C.I. en el
caso de dar fe de conocimiento originaria. En este ltimo caso debe
consignarse esa situacin en el certificado.

Impresiones digitales:
Esto es un signo objetivo que por si mismo solo contribuye a acreditar la
identidad del firmante, no alcanza para que persona manifieste su voluntad ni
exprese su conformidad con un acto o negocio. Entonces esta no puede
equipararse a la firma ni sustituir la misma.
Existen 3 teorias acerca de la posibilidad de considerar a la impresin digital:
a) No vale como firma, su ineficacia deriva del art. 1014 que dispone que nadie
puede ser obligado a reconocer un documento que este firmado solo por
iniciales o signos.
b) Esta impresin vale como firma, ya que de algn modo implica conformidad,
entendiendo que el documento puede considerarse firmado por las partes.
c) No vale como firma pero seala que el caso queda comprendido en los
documentos privados particulares no firmados; pueden servir como principio de
prueba por escrito.
La doctrina mayoritaria considera que solo en circunstancias excepcionales y
debidamente previstas por ley especial, el notario puede certificar las
impresiones digitales de sus requirentes en los documentos privados
destinados al efecto. Por ejemplo, las leyes previsionales y laborales permiten
usar este mtodo de certificacin cuando el trabajador no sepa o pueda firmar,
pero la validez del contrato depender de los diferentes elementos probatorios
que acrediten la efectiva concrecin del mismo. Esta firma debe ser impuesta
siempre frente al notario. Si el notario se negare a certificar una impresin
digital no puede ser demandado por responsabilidad ya que no existe
actualmente una nomina de situaciones legales previstas en que sea valido
autenticar una huella dactilar.
En dichas certificaciones debe consignar en el texto de la autenticacin: los
motivos por los cuales el requirente estampa el signo dactilar; indicara a que
mano y dedo corresponde; consignar el documento a certificar se encuentra
permitido por ley dicho medio.
En caso que el escribano califique errneamente el documento privado y lo
certifique (firme) con impresin dactilar, cuando no corresponda, esta
certificacin no mejora la eficacia y validez del documento, las consecuencias
sern que se considerar como no certificado ni firmado por el requirente, y al
escribano le corresponder una apertura de sumario y responsabilidad civil en
caso de que haya generado algn perjuicio con su actuacin.
Para solucionar la problemtica de la impresin dactilar en documentos para
certificar por el notario, se puede optar por hacer un poder (el imposibilitado a
firmar) donde dejar la impresin digital en la matriz y un firmante a ruego lo
har por l. Con dicho poder, el apoderado podr actuar vlidamente en
nombre de su mandante. Otra opcin es formalizar el acto jurdico o contrato
que desean en escritura publica, interviniendo tambin un firmante a ruego.
TEMA 16
Certificaciones y trmites previos y posteriores a la escrituracin:
confeccin y diligenciamiento de certificados administrativos,
registrales y tributarios, segn los tipos de escritura y la
demarcacin. Vigencia de cada uno. Constancias. Copias o
testimonios. Notas. Inscripciones. Liberacin de certificados:

Procedimientos admitidos. La Ley 22.427. mbito de aplicacin.

Distintos supuestos. Deudas Globales.
1)

2)
3)

4)

5)

6)
7)

Los tramites previos a la escrituracin son:

Primera audiencia con el notario (presentacin de la persona y sus datos
personales; se destaca que el notario no puede actuar de oficio, razn por la
cual la primera audiencia es de suma importancia, adems es fundamental
para tomar los datos personales de los requirentes y de los objetos
relacionados con la escrituracin. El notario indaga sobre la voluntad de los
interesados y la califica en la correspondiente categora jurdica. Es de buena
practica que estos completen una planilla (UIF) dejando adems fotocopia de
sus DNIs y la impresin dactilar en dicha planilla)
Estudio de ttulos (el objeto es constatar la perfectibilidad de los antecedentes
a fin de autorizar una escritura publica, que constituya un titulo portante de
plena validez y eficacia para su libre y perfecta circulacin)
Certificados registrales (estos son documentos pblicos de carcter
administrativo que exhiben el estado jurdico de los bienes, sus afectaciones,
restricciones y limitaciones que son oponibles a terceros. El plazo de validez
depender de donde se encuentre el inmueble y el notario que los solicite. Si el
notario es de capital, y el inmueble tambin, la validez ser de 15 dias; si el
inmueble es de provincia la validez ser de 30 das. Si el notario es de
provincia, y el inmueble tambin, la validez ser de 25 das, si el inmueble es
de capital, validez ser de 30 das. La reserva de prioridad significa que el RPI
no expide otra certificacin sobre el mismo inmueble dentro del plazo de su
vigencia.)
Certificados admnistrativos (se refiere al cert. Municipal de ABL, permite
conocer el estado de deuda, valuacin y otros datos de inters. Tiene vigencia
de 30 dias y el notario debe retener el importe que surja del cert. Y abonarlo al
fisco dentro de la vigencia del mismo, luego liberarlo e informar el nuevo
propietario; el cert. De expensas se debe solicitar para averiguar si el edificio
se encuentra asegurado con poliza vigente; deudas de expensas; juicios
pendientes y fondo de reserva)
Formularios impositivos y tributarios (solicitar la CUIL/CUIT/CDI de las partes; el
CBR (cert. Bienes registrables si la valuacin supera los $160.000. el notario
debe solicitar a la parte vendedora, en original y copia el CBR. Si no lo tiene
debe tramitarlo en la AFIP. Existe la posibilidad que el transmitente no est
obligado a presentarlo, si acredita que al tiempo de la compra del bien la
valuacin era menor a la establecida en la resolucin 2744/88 o que no estaba
vigente. El notario deber informar al comprador que dentro de 30 dias
posteriores a la escritura debe concurrir a la AFIP y presentar el form 381
nuevo modelo de bienes registrales para informar la operacin efectuada. Si el
transmitente no sea residente en el pas deber efectuar una consulta por
escrito a la AFIP sealando los datos fsicos, jurdicos y catastrales del
inmueble, fecha que adquirio el bien y cuanto abon. Tambin deber
consignar los datos completos del notario interviniente y la AFIP le informar a
este la alcuota a retener.)
Acreditacin de representacin (esta puede ser organica, voluntaria, legal o
dativa)
Otros certificados y documentos (si intervienen menores emancipados, el
notario tambin agrega al protocolo el certificado de vigencia de la misma,

cuyo plazo de validez es de 15 dias. Tambin se puede agregar boleto de

compraventa, recibo de sea, garantas, etc)
Estos tramites van a aplicarse dependiendo que tipo de escritura
desarrollemos.
Para las escrituras que declaren, constituyan, transmite, cedan o modifiquen
derechos reales sobre inmuebles o muebles registrables (compraventa,
hipoteca, dacin en pago, permuta, donacin, adjudicacin por disolucin, etc)
se deben observar todos esos tramites.
En cambio, para las escrituras que cancelen derechos reales sobre los mismos
bienes; que constituyan, transmitan o cedan derechos personales o que fueran
otorgadas por una sola parte, tendrn otro rgimen de tramites
preescriturarios.
Para escrituras que cancelen derechos reales sobre inmuebles o cosas muebles
registrales, no es necesario solicitar certificados registrales de dominio e
inhibicin, tampoco certificados aministrativos ni realizar consulta a la AFIP.
Las que se basen en derechos personales o las escrituras que fueran otorgadas
por una sola parte (poderes, testamentos, etc) los tramites pre escriturarios
sern:
Audiencia con el escribano donde se efectua la presentacin de los requirentes
y sus datos personales, con la calificacin del acto. En cuanto al estudio de
ttulos, es suficiente que el notario analice nicamente la documentacin que
se le presenta, a fin de calificar y legalizar debidamente el acto a instrumentar.
Aqu cobra mas fuerza la funcin de aseosramiento a las partes, por ejemplo, si
el otorgante quisiera instrumentar un poder general, el notario debe consultar
sobre las facultades en cuanto al plazo de vigencia, obligacin de rendir
cuentas, cobrar y percibir, venta de inmuebles futuros, etc. En un testamento
debe asegurar el sano juicio del testador.
Los tramites POST ESCRITURARIOS se basa en que una vez firmada la escritura
por las partes y autorizada por el escribano, corresponde expedir la primera
copia. El requisito de esta primera copia es ser confeccionada en papel notarial
y contener el concuerda.
La inscripcin en los registros.
El art. 2505 CC y el art 2 ley 17801 rezan que las escrituras deben inscribirse
en los registros pertinentes para su debida publicidad y oponibilidad a terceros.
El art. 62 del reglamento notarial 1624/00 trata la posibilidad de que las partes
releven de la inscripcin del titulo en los registros, esto deber constar en la
escritura o por nota dirigida al notario. En cambio, la remisin de la minuta de
testamento al registro de actos de ultima voluntad es obligatoria dentro de los
30 dias de la escritura. Si el testamento es olgrafo, la minuta ser suscripta
por el testador y su firma ser certificada por le escribano.
Liquidacion, pago y liberacin de los certificados administrativos.
La liquidacin consiste en obtener las boletas de pago de la partida
correspondiente.
El pago obviamente se refiere a ingresar dicho importe segn el impuesto que
sea.
La liberacin se da cuando el notario deja constancia del pago en dicho
certificado administrativo (municipal, por ejemplo anotando que el monto
informado ha sido abonado en el da de la fecha, banco Galicia, sucursal 11,
caja 23. Bs As, 3 de octubre de 2011, doy fe.)

En el caso de cert. Municipal, corresponde adems informar dentro de los 45

dias de efectuada la escritura, quien resulta el nuevo adquirente del inmueble.
La ley 22427, que rige a partir del 17 de marzo de 1981 trata la inoponibilidad.
ART. 2 - El juez o escribano interviniente podr ordenar o autorizar el acto de
constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su
inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble, una vez transcurridos
veinte (20) das de presentada la solicitud para obtener el certificado de deuda
lquida y exigible, si el organismo respectivo no lo hubiere expedido o si se
expide sin especificar la deuda lquida y exigible. En el acto deber dejarse
constancia de la certificacin requerida y sobre el vencimiento del plazo,
quedando liberados el escribano interviniente y el adquirente de toda
responsabilidad por la deuda, sin perjuicio de los derechos del organismo
acreedor de reclamar el pago de su crdito contra el enajenante como
obligacin personal.
En todos los casos, el adquirente responder por la deuda anterior cuando la
transmisin se realice por donacin o por causa de muerte.
ART. 3 - Si el certificado de deuda lquida y exigible se expide en el plazo fijado
por el artculo 2, el juez o escribano podr ordenar o autorizar el acto y su
inscripcin, previo pago o retencin del monto que resulte de la certificacin
como deuda lquida y exigible de la cual se dejar constancia en el acto. Las
sumas retenidas por el juez o escribano debern ser depositadas a la orden del
organismo acreedor dentro de los treinta (30) das de practicada la retencin.
Sern deducibles los importes de los impuestos, tasas o contribuciones, cuyo
pago se acredite con la presentacin de los comprobantes emitidos por el
organismo pertinente.
ART. 4 - Los importes detallados en los certificados como deuda del inmueble
correspondiente al perodo anterior o posterior al de su subdivisin por el
rgimen de propiedad horizontal previsto en la ley N 13.512, debern ser
prorrateados entre las respectivas unidades dentro de los sesenta (60) das de
haberse comunicado su afectacin al organismo acreedor. Vencido ese plazo,
los certificados que hagan constar la deuda global del inmueble no sern
considerados como certificados de deuda lquida y exigible a los fines de la
presente ley.
ART. 5 - No se requerirn las certificaciones de deuda lquida y exigible y se
podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin, cuando el adquirente
manifieste en forma expresa que asume la deuda que pudiere resultar,
dejndose constancia de ello en el instrumento del acto. La asuncin de deuda
no libera al enajenante, quien ser solidariamente responsable por ella frente
al organismo acreedor.
ART. 6 - El escribano interviniente ser solidariamente responsable por la
deuda frente al organismo acreedor, y responder por ella ante el adquirente,
si autoriza el acto sin dar cumplimiento a las obligaciones impuestas por esta
ley.
Deudas Globales. En un principio, el decreto ley 9613 de 1980 rega que se
deba acreditar la inexistencia total de deudas al momento de escriturar una
UF. Actualmente, en virtud que no cabe la doble imposicin, ni el tributo por un
inmueble del cual no se es propietario, se concluy de manera unnime que a
los dueos de las UFs no se les puede exigir el pago de la deuda de otro
inmueble, esta se le debe reclamar a quien resultare sujeto pasivo del

gravamen al momento en que se realiz la subdivisin por el rgimen de la

Prop. Horizontal.
TEMA 17
Documentos habilitantes: Concepto. Agregacin de originales o copias
simples certificadas. Transcripcin. Partes pertinentes. Casos de
representacin legal y voluntaria. Documentos que acreditan la
representacin de las distintas personas jurdicas. Libros de actas sin
rubricar. Validez de actas de rganos de personas jurdicas no
consignadas en los libros pertinentes. Datos que deben consignarse
en la escritura para la acreditacin de representaciones invocadas.
Agregacin de planos y otros documentos

Los documentos habilitantes son los instrumentos pblicos y privados

con que se acredita la personera, autorizacin o representacin del
compareciente al acto, ya sea que acte por si o por otro para la
autorizacin de la celebracin del negocio jurdico de que se trate.
Esta documentacin constituye el instrumento acreditativo mediante el
cual, el compareciente, actua o interviene y que permite justificar la
actuacin en nombre de otros.
La finalidad de estos documentos son: a) justifica la legitimidad de la
personera del apoderado. B) constituye un elemento acreditativo que el
instrumento se ha realizado sin vicios. C) permite comprobar los
documentos que habilitar a actuar en nombre de otros. D) da la
posibilidad de hallar en el protocolo todos los elementos adecuados para
juzgar la validez y eficacia del acto. E) previene contra la falsa
invocacin de mandato y permite el examen de las facultades de los
otorgantes. F) es un modo de lograr la publicidad de la capacidad del
representado en la propia escritura. El art. 1003 CC reza que el notario
debe expresar que le han presentado los poderes y documentos
habilitantes; y anexar estos a protocolo. Si no fuera necesario anexarlos,
se agregar copia certificada; si estos poderes hubieran pasado ante l,
o hayan sido protocolizados anteriormente, se har referencia a la fecha
y folio correspondiente. El art. 78 de la ley 404 fue un poco ms
detallista, indicando la obligacin del notario de dejar constancia la
fecha, folio, escritura, escribano, registro y demarcacin del documento
habilitante; adems deber comprobar el alcance de la representacin
invocada y la manifestacin del compareciente en cuanto a su vigencia.
Se deben agregar los originales siempre que esto sea posible, cuando el
documento habilitante sea til nicamente para ese caso puntual (poder
especial para un solo acto, etc); caso contrario se debe tener a la vista el
original y su fotocopia para agregar esta ultima a protocolo, dejando
constancia que se tuvo el original a la vista. Tambin se puede
transcribir el documento total o parcialmente, dejando constancia que lo
transcripto es fiel a lo que resulta del original que tuvo a la vista para
este acto.

En sus origenes, el viejo art. 1003 decia que el notario deba transcribir
todo el instrumento habilitante en su protocolo; luego vino la reforma
por le ley 9151 que sealaba que dicha transcripcin poda hacerse en
sus partes pertinentes, pero la omisin de alguna de ellas sancionaba la
escritura de nulidad. La ley 11846 elimin la obligatoriedad de
transcripcin de los documentos habilitantes y finalmente, la ley 15875
elimin la sancin de nulidad por la omisin de la documentacion
habilitante o su transcripcin, dando lugar a una sancin disciplinaria. En
cuanto a la observabilidad del titulo, depender del grado de la omisin
y el tiempo transcurrido.
La representacin puede ser: Legal (impuesta por ley basada a una
situacin fctica tpica, ej. padres-hijos); Convencional o voluntaria (se
basa en la decisin de la persona representada, ej. poder) u Organica
(permite actuar a un individuo en nombre del rgano de una persona
jurdica, ej. presidente SA).
Para acreditar los diferentes casos de representacin depender de cual
se trate.
En la representacin legal, el caso del padre al hijo, se acredita con la
partida de nacimiento original del menor.
En la representacin convencional, puede existir el poder general (suma
de poderes especiales); poder especial (ciertas facultades para actuar
dentro de un determinado mbito, negocio jurdico o acto jurdico
especifico; o poder especifico (es el cual, siendo parte de uno especial o
general, especifica con exactitud el caso para el cual se usar; por ej. un
poder del art. 1277 que indica y referencia el inmueble concreto sobre el
cual el conyuge est otorgando el citado asentimiento. Otro caso
especial es que para donar, los mandatarios deben contar con poder
especial que determinen los bienes.
Para el supuesto de la representacin organica, se debe acompaar la
documentacin correspondiente para acreditar el cargo y representacin
que se invoca (estatutos, contrato social, actas, libros, etc).
En todos los casos mencionados, se debe acompaar original.
Para representar a una persona fsica, siempre va a depender del caso.
PODERES (generales, especiales, especficos)
Distintos supuestos: persona declarada insana; sordomudo que no sabe darse
a entender por escrito; inhabilitado por el 152 bis ebrio habitual, disminuido
mental, prodigo o drogadicto). Se requiere la sentencia que corresponda (de
insania; de sordomudez declarada; de inhabilidad). El nombramiento judicial
del curado. Y el discenimiento y aceptacin del cargo por este.
Si el acto a realizar lo requiriese, el notario puede solicitar adems la
autorizacin judicial correspondiente.
Para los casos de insana y sordomudo, el representante sustituye la voluntad
del representado; para el caso del 152 bis, el representante asiste al
inhabilitado, con lo cual, en los casos de administracin, este puede concurrir
solo a la escrituracin; pero en los de disposicin, deben concurrir ambos.

Para el caso de otorgar una autorizacin para que los menores salgan del pas,
se necesita acreditar el vinculo con la partida de nacimiento; para el caso de
autorizacin de manejo, es de buena practica tener a la vista el titulo
automotor.
Documentos que acreditan la representacin de las distintas personas
jurdicas.

Estas pueden ser CIVILES o COMERCIALES.

Dentro de las civiles tenemos:
Sociedad Civil (se constituye por escritura publica). La documentacin
acreditativa es el contrato constitutivo donde consten los
administradores y la forma de representacin (firma simple o colegiada).
Asociacin Civil: estatuto social inscripto; acta de la comisin directiva y
acta de asamblea especial.
Fundacion: Acta fundacional inscripta; acta de consejo de administracin
para acreditar el cargo y acta especial para el acto especifico.
Dentro de las comerciales tenemos:
Sociedad Colectiva: contrato social y sus reformas inscriptas. Esta
sociedad, salvo mencin en contrario, cualquiera de los socios la puede
representar.
Sociedad Comandita Simple: contrato social y sus reformas; acta de
reunin de socios. La representacin puede estar a cargo de un socio
comanditado o de un tercero no socio.
Sociedad de Capital e Industria: contrato constitutivo inscripto; acta
especial para el caso. La puede representar cualquiera de los socios.
Sociedad de Responsabilidad Limitada: Contrato social inscripto; acta
designacin gerente; acta especial reunin de socios; acta especial
gerencia colegiada.
Sociedad Anonima: estatuto social inscripto; acta asamblea de eleccin
de autoridades; acta de directorio de distribucin y aceptacin de
cargos; y acta especial para el caso en particular.
Sociedad en comandita por Acciones: contrato social inscripto; acta
especial para el acto. El representante puede ser socio comanditado o
un tercero.

a)
b)
c)
d)

Para los casos de los libros de actas sin rubricar, la doctrina debate
sobre la forma de subsanar esta falta grave. En estos casos de perdida,
extravio, deterioro, hurto o robo del libro rubricado, debe evaluarse la
necesidad de efectuar el acta con dicha urgencia, para los casos
afirmativos existen varias propuestas vlidas:
Rubricar el libro social con el tramite urgente (24hs) y confeccionar all
el acta.
Redactarla en otro libro rubricado (por ej. de inventario y balances)
Redaccin documental por acta notarial
Documento privado y certificar firmas

Para los casos b, c y d, una vez pasada la urgencia, esta acta debe ser
volcada a los libros correspondientes ya rubricados.
Actas de personas jurdicas no estipuladas en libros pertinentes.
La ley 19550 prescribe que debe confeccionarse acta de las reuniones
de los rganos colegiados en un libro llevado formalmente, firmado
dentro de los 5 das por los socios que se hubieren elegido al efecto y al
presidente.
Dicha ley tambin menciona que las decisiones que no se tomen en
reunin de socios, tambin deben constar en libros. La ley no prev
sancin alguna para el caso en que no se hayan confeccionado actas en
libros rubricados, pero la doctrina determin que el acta que no se
encuentre en un libro rubricado no tiene valor en juicio. No ser eficaz
como medio de prueba en favor de la sociedad, pero los terceros pueden
invocarla para probar deberes comprometidos y asumidos por dicha
sociedad.
La R.G. 7/05 de IGJ dice que se permitir la inscripcin de resoluciones
sociales efectuadas por escritura siempre que en la misma se acredite
que: 1) la sociedad no dispone de libros de actas rubricados, por estar
privada de ellos temporalmente y por autoridad competente, o por
causas de nueva rubricacin. 2) se exhiban estas constancias al
escribano y queden documentadas en el protocolo; 3) las autoridades
sociales se comprometan a volcarla en los libros sociales, una vez
rubricados o recuperados los mismos.
TEMA 18
Autorizaciones para viajar: Fundamento. Requisitos que debe
contener el documento, segn su especie. Quines deben otorgarlas.
Acreditacin de vnculos. Autorizaciones otorgadas por uno solo de los
padres, por viudos y divorciados. Autorizaciones para conducir y
trasladar automotores. Intervencin notarial en materia de radicacin
de extranjeros y de habilitacin de inmuebles para la actividad
comercial o industrial.
TEMA 19
Inhabilidades e incompatibilidades para el ejercicio de la funcin
notarial: Diferencias. Rgimen de la ley orgnica del notariado local.
Las inhabilidades son los impedimentos que la ley establece para el ejercicio
del notario en cuanto a su persona, como ser falta de habilidad fsica, mental,
moral o jurdica.
Estas pueden ser originarias (impiden el otorgamiento de la investidura
notarial) o derivadas (comprobadas, el profesional ser suspendido o destituido
de su cargo). Estas inhabilidades estn descriptas taxativamente en la
legislacin, no pudiendo crearse otras ni por analoga ni por extensin.
El art. 16 ley 404 regula las inhabilidades en la ciudad de buenos aires,
sealando que no pueden ejercer la funcin notarial; o que se vern definitiva
o transitoriamente privados de la misma, las personas que posean una
alteracin es sus habilidades o capacidades fsicas o mentales, las cuales

a)

b)
c)
d)

obsten a la plenitud del ejercicio de su funcin. El inc. b) trata a los dementes

del art. 141 CC declarados en juicio y los menores de edad bajo el rotulo de
incapaces. El inc. c) hace referencia a los inhabilitados del art. 152 bis CC,
comprende que por su estado y situacin de embriaguez habitual, uso de
drogas, disminuidos mentales o prodigos que han sido declarados en juicio con
sentencia firme. El inc. d) se refiere a los fallidos no rehabilitados, los
quebrados que no hayan obtenido su habilitacin tampoco pueden ejercer
funciones notariales. Inc e) el notario que debido a una causa por un delito no
culposo tenga un auto de prisin preventiva firme, es inhbil para ejercer el
cargo. El inc. f) trata sobre los escribanos suspendidos. Inc g) los notarios
condenados por delitos no culposos no pueden desarrollar el cargo mientras
dure la condena. El inc. h) dice que los notarios excluidos de la funcin notarial
no puede ejercerla. Como presupuesto de esto son causas personales o
profesionales graves y la inconducta publicas y notorias.
Las incompatibilidades son las trabas legales que impiden ejercitar el cargo de
escribano con otra funcin simultanea. La finalidad es garantizar que dicha
funcin se desarrolle correcta y objetivamente, evitando el debilitamiento de la
fe publica.
Se diferencia con la inhabilidad en tanto esta es una falta de talento o defecto
en la persona del notario, tanto para la obtencin o comienzo de la funcin
notarial como para mantenerse en ejercicio; la incompatibilidad se relaciona
con la imposibilidad de ejercer dos cargos a la vez. Esta puede ser originaria o
derivada.
El art. 17 de la ley 404 seala las incompatibilidades, estas son:
El ejercicio de cargo en la justicia, empleo o funcin eclesistica o militar y
cualquier actividad que pueda alterar la atencin de la funcin notarial o la
objetividad del notario ser considerada incompatible. Se basa en la
imparciabilidad y en el tiempo necesario para desarrollar la funcin notarial
adecuadamente.
El ejercicio de otra profesin liberal, con la excepcin de ser abogado en su
propia causa o la representacin judicial del conyuge, padres o hijos del
notario.
No se puede ejercer el comercio por si o por otros.
Este inciso prev hiptesis que un notario realice funciones compatibles con su
cargo pero incompatibles con su domicilio real, por ej. ser director de un Reg.
Prop. Automotor, pero se tiene que atender a la ubicacin del mismo, ya que
debe ser dentro de los 100km de la ciudad donde ejerza su cargo.
El art. 18 reza que las funciones no incompatibles son: el ejercicio de funciones
registrales en virtud de un empleo, la docencia en cualquier mbito, los cargos
de carcter electivos y los obtenidos en el ejercicio de actividades cientficas,
artitsticas, literarias o edtoriales.

TEMA 20
Organizacin del notariado local: El Colegio de Escribanos:
Organizacin. Funciones. Inspeccin de protocolos. Sistema
previsional. Archivo de Protocolos Notariales. Registro de Actos de
Ultima Voluntad. Leyes convenio. Nacional: Rgimen federal. Consejo
Federal del Notariado Argentino. Organizacin. Funciones. Academia

Nacional del Notariado. Internacional: El notariado de tipo latino y el

anglosajn. Unin Internacional del Notariado Latino. O.N.P.I.
La organizacion del notariado local es representada por el colegio de
escribanos, fundado el 7 de abril de 1866; quien dirige y ejercer la fiscalizacin
de los notarios en la ciudad. En un principio, la ley 12990/47 lo definia como
una institucin civil, dndole el carcter de corporarion publica y le otorg la
conduccin y fiscalizacin disciplinaria directa del notariado. Sus objetivos
apuntan a velar por la capacitacin y la noestidad en el ejercicio de la funcin
notarial, y por el prestigio del cuerpo mismo, asi como proteger a los
escribanos procurando su debida instruccin.
Como funciones tiene: actuar ante los distintos poderes estatales, manifestar
su opinin sobre proyectos de decretos, leyes y reglamentos; tiene la facultad y
deber de cuidar el perfeccionamiento intelectual de sus miembros y
ampararlos cuando se encuentren en procesos judiciales, como tambin tomar
conocimiento de toda accin que se iniciare contra un escribano. Asimismo
posee a su cargo el hecho de inspeccionar los registros notariales y las oficinas.
Velar por el cumplimiento de leyes y mantener el decoro profesional y el
cumplimiento de la tica, dictando la normativa pertinente; proponer
aranceles; organizar un consultorio gratuito para quienes no tuvieran recursos.
Tambin queda facultado tanto para conocer, instruir sumarios y efectuar todos
los procedimientos necesarios para esclarecer la responsabilidad de sus
colegiados, debiendo elevar los expedientes al tribula de superintendencia.
El Colegio est compuesto por dos rganos.
El consejo Directivo (representa al colegio; tiene la obligacin de reunirse 2
veces por mes, el qurum son 10 miembros titulares, se adopta resoluciones
por simple mayora de votos. Estas reuniones pueden ser determinadas por: el
propio consejo; convocatoria especial de la presidencia; o solicitud escrita de 5
vocales titulares. Esta citacin debe ser hecha por Secretara minimo 24hs
antes y con los temas a tratar. Por urgencia, el presidente puede convocar a
reunin inmediata. Todo integrante debe concurrir regularmente a las sesiones
del consejo; no puede ausentarse injustificadamente ms de 3 sesiones
consecutivas o 5 sesiones en el ao, bajo pena de suspensin de su cargo. Es
un rgano permanente. El art 128 de la ley 404 dice que el consejo puede y
debe dictar resoluciones para aclarar disposiciones y leyes, fundas o mantener
institutos y comisiones de asesoramiento, administrar los bienes sociales,
autorizar gastos y designar o despedir empleados. Est compuesto por un
presidente, un vice, dos secretarios, dos prosecretarios, un tesorero, un
protesorero, diez vocales titulares y seis vocales suplentes. Los cargos duran 2
aos y pueden ser reelectos por otro periodo consecutivo. Para se presidente o
vice se debe contar con 10 aos en el ejercicio de la funcin notarial; para el
resto de los cargos 5 aos. El art. 126 reza que se debe garantizar que, por lo
menos, el 30% de sus miembros sean mujeres.

Las atribuciones del presidente y vicepresidente, adems de ejercer la

presentacin legal del colegio, en sus arts. 14 y 16 ley 404 dice: a)
representa al colegio; b) convoca al consejo directivo; c) preside las
sesiones; d) en las asambleas tiene la presidencia a su cargo; e) firma,
con el secretario, las actas y documentos que se expidan en nombre del
colegio; f) suscribe diplomas y documentos especiales a nombre del
colegio; g) es el jefe del personal del colegio; h) firma junto con el

tesorero, los cheques, cuentas y toda documentacin relacionada con el

dinero y fondos sociales.
El tesorero puede efectuar los pagos ordinarios y especiales que se
autoricen, cobrar y percibir los ingresos y proyectar el presupuesto. Para
suscribir los balances, cheques, actos jurdicos y contratos referidos a
fondos sociales, debe contar con la firma del presidente.
La Asamblea. Esta puede ser ordinaria o extraordinaria. Es convocada
mediante la notificacin a sus miembros activos por circular que se
enva como minimo 15 dias antes, junto con 3 dias de anuncios en el
B.O. y en un diario de la ciudad.
La ordinaria se celebra durante el mes de septiembre de cada ao, los
temas que se tratan son: Memoria, Balance, Inventario General. Y en los
aos impares se elije a los miembros del consejo directivo.
La extraordinaria es convocada por el consejo directivo, tambin la
pueden requerir los notarios mediante un pedido por escrito reunindose
el 10% del total; en dicha asamblea se tratan los temas propuestos en el
orden del dia.
Las funciones de la asamblea son: dar autorizacin al consejo directivo
para adquirir, enajenar, permutar o gravar inmuebles; autorizarlo para
aceptar o dar subsidios; convenir prestamos no ordinarios; dar su
aprobacin para efectuar y recibir donaciones; contraer obligaciones que
no sean ordinarias.
Los escribanos colegiados y jubilados tienen el derecho y deber de
participar en las asambleas (los jubilados tienen opcin de votar o no).
INSPECCION DE PROTOCOLO.
El art 124 en sus incisos c) y d) dice que el departamento de inspeccin
de protocolo interviene en ocasin de: 1) inspeccin de registros
notariales, libros de certificacin, fojas mviles y fojas de rubrica. 2)
deteriorio, destruccin, extravio, robo y hurto de folios y fojas. 3) errores
de compaginacin del protocolo y fojas, error de numeracin de actas de
certificacin; errores en nmeros de orden de escrituras.
Se organiza por:
a) comisin asesora de inspeccin de protocolos (CAIP); est integrada
por vocales en ejercicio y es presidida por el prosecretario del colegio.
Sus funciones son establecer los criterios de inspeccin y evaluacin de
expedientes; aprobar el reglamento interno; y debatir y resolver los
proyectos de expedientes de inspeccin.
b) jefe departamental; tiene a su cargo proyectar el reglamento y
participar en la implementacin de las normas.
c) inspectores de protocolos; son designados por concurso de oposicin
y antecedentes. Desempean su funcin con arreglo de la normativa
vigente, acatando las instrucciones del consejo directivo. Ellos deben ser
escribanos con dedidacion exclusiva; forman parte del personal tcnicoprofesional del colegio; son puestos rentados; actan en calidad de
veedores en los procedimientos contra los notarios ante la justicia.

d) personal administrativo. Constituyen el cuerpo de empleados

rentados por el colegio y su numero depende del que resulte necesario
para el cumplimiento de los fines del departamento de inspeccin.
Las insepecciones de protocolo pueden ser ordinarias o extraordinarias.
Las ordinarias, conforme a los art.s 13 y 14, se practican una vez por
ao. El inspector puede suspender la inspeccin si control el 25% del
protocolo (minimo 100 fojas). Este se limita a controlar el cumplimiento
de los requisitos legales de FORMA de las escrituras, no pudiendo
observar el fondo de las mismas. Las inspecciones extraordinarias son
ordenadas por el cosejo directivo, luego de efectuada la inspeccion, se
eleva al presidente el informe, junto con los antecedentes profesionales
del notario y este decide si corresponde: el archivo de las actuaciones; el
otorgamiento de un plazo para subsanar observaciones; o la instruccin
de sumario. Los trminos y procedimientos de la inspeccin, conforme al
art. 18, se resumen en que finalizada la inspeccin ordinaria, se
confrontan las observaciones con el titular del registro, aquellas que
subsistan son documentadas en una planilla por triplicado; si no
existieran observaciones se notifica al profesional y se archiva el
expediente. En caso que las hubiera, a partir de la entrega de la planilla,
el notario tiene 30 dias hbiles para formular el descargo. Si el notario
cuyo registro es controlado no est presente o niega a notificarse, se le
enviar por cedula y dentro de los 30 dias hbiles de notificado deber
formular su descargo, producir prueba y plantear interpretacin del
derecho aplicable sobre las observaciones efectuadas. Luego se
verificar la subsanacin de las observaciones formuladas, tomndose
en cuenta la cantidad y cualidad de las mismas, como tambin los
antecedentes del notario. Luego de 30 dias, el consejo directivo
resolver la aprobacin definitiva o la instruccin de sumario. Estas
actuaciones se archivan por 10 aos en el departamento de inspeccin,
los expedientes que no tengan observaciones, son destruidos previo
envo de la planilla de inspeccin al legajo personal del notario.
Registro de Actos de Ultima Voluntad. El art. 161 ley 404 lo incorpora,
estando a cargo del colegio de escribanos. Est compuesto por un
consejo de administracin (3 notarios designados por el consejo
directivo del colegio). Este consejo de administracion tiene a su cargo
fijar las tasas de inscripcin y de las certificaciones solicitadas. En este
Registro se inscriben en el los testamentos realizados por escritura, los
especiales (art 3672 CC), los olgrafos, los cerrados, las
protocolizaciones, sus revocaciones, la desginacion de tutor efectuada
por escritura publica para despus del fallecimiento del otorgante y las
sentencias judiciales que declaren validos o alteren la validez de tales
actos.
Todo escribano de la ciudad que de alguna manera tome intervencin en
un acto testamentario debe enviar al registro dicha minuta, el plazo para
enviarla es de 30 dias desde la autorizacin o intervencin en el acto.

La minuta debe contener: lugar y fecha de otorgamiento; nombre y

apellido del autorizante; numero de escritura, fecha y folio; registro
notarial y cargo. Los datos del otorgante: nombre y apellido; lugar y
fecha de nacimiento; nombre del padre y de la madre; nombre del
conyuge; domicilio de los nombrados y otros datos que el notario
considere pertinentes.
El notario NO PUEDE indicar ninguna clausula o informacin del
contenido del testamento, solo informa la existencia del mismo.
El Archivo de Protocolos. Este tiene la funcin de conservar sin limite de
tiempo, los protocolos notariales de todos los escribanos de la ciudad.
Adems se encarga de expedir las copias y fotocopias simples o
certificadas de los mismos. La ley 19016 sancionada en abril de 1971
dispuso que el Archivo que se encontraba a cargo del Poder Judicial,
mediante un convenio con el Poder Ejecutivo y el Colegio de Escribanos,
le otorg el control a este ltimo. En resumen, esta ley dispone: 1) el
colegio asume la obligacin respecto a la guarda y custodia de los
protocolos, propiedad del Estado. 2) reglamentar las formas en que se
expedirn certificaciones y notas marginales. 3) dispondr de la
estructura necesaria para que el colegio realice una reproduccin
microfilmica del material incautado. 4) regular las tasas por la
prestacin de los servicios. Y 5) regular la manera en que se fiscalizar
el cumplimiento por parte del colegio.
Consejo Federal del Notariado Argentino. Tiene por finalidad hacer
prevalecer la unidad notarial, sumando esfuerzos para el mejor
cumplimiento de sus valores. Est compuesto por todos los colegios de
escribanos. Cada uno de ellos designa hasta cuatro delegados
(consejeros federales) con el cargo por 3 aos. Este Consejo representa
al notariado a nivel nacional e internacional.