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CDIGO : MO-01
PG. : 1 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
Elabor
Revis:
Autoriz:
CDIGO : MO-01
PG. : 2 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
NDICE:
I.
OBJETIVO. .......................................................................................................................................................3
II.
III.
V.
I.
CDIGO : MO-01
PG. : 3 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
OBJETIVO.
Contar con un instrumento tcnico que defina la estructura organizativa de la Institucin definiendo los
objetivos y funciones de cada una de las Direcciones, Gerencias y Unidades que la conforman.
II.
CAMPO DE APLICACIN.
El presente manual es aplicable a todas las Unidades Organizativas del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (MARN), en lo que compete a cada una de ellas.
III.
BASE LEGAL.
INSTRUMENTO
Constitucin de la
Repblica de El
Salvador artculo
117
Reglamento
Interno del rgano
Ejecutivo
Reformas al
Reglamento
Interno del rgano
Ejecutivo
Reglamento
General de La Ley
del Medio
Ambiente
OBJETO
Es deber del Estado proteger los recursos naturales, as
como la diversidad e integridad del medio ambiente para
garantizar el desarrollo sostenible y declara de inters
social la proteccin, conservacin, aprovechamiento
racional y restauracin de los recursos naturales
Define las competencia del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales
FECHA DE EMISIN
Decreto Ejecutivo No. 27 del 16 de mayo de 1997, se
crea el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Reglamento
especial sobre el
Control de las
Sustancias
Agotadoras de la
Capa de Ozono
Reglamento
especial de Aguas
Residuales
INSTRUMENTO
Reglamento
especial de
Normas Tcnicas
de Calidad
Ambiental
Reglamento
especial en
Materia de
Sustancias ,
Residuos y
Desechos
Peligrosos
Reglamento
especial sobre el
Manejo integral de
los Desechos
Slidos,
Ley de
Conservacin de
Vida silvestre
Ley de reas
Naturales
Protegidas
Reglamento
Especial para el
Manejo Seguro de
los Organismos
Modificados
Genticamente,
Reglamento
Especial para
Regular el
Comercio
Internacional de
Especies
Amenazadas de
Fauna y Flora
Silvestres
OBJETO
del recurso hdrico respecto de los efectos de la
contaminacin.
Determinar los lineamientos o directrices para el
establecimiento de las normas tcnicas de calidad
ambiental en los medios receptores, y los mecanismos
de aplicacin de dichas normas, relativo a la proteccin
de la atmsfera, el agua, el suelo y la biodiversidad.
Reglamentar la Ley del Medio Ambiente, en lo que se
refiere a las actividades relacionadas con sustancias,
residuos y desechos peligrosos.
CDIGO : MO-01
PG. : 4 de 69
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REVISIN : 3
FECHA DE EMISIN
IV.
CDIGO : MO-01
PG. : 5 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 6 de 69
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REVISIN : 3
22. Investigar, desarrollar y divulgar tecnologas orientadas al aprovechamiento racional de los recursos
naturales; (33)
23. Realizar el estudio continuo de la condicin atmosfrica y climtica del pas para orientar oportunamente los
beneficios o riesgos de los fenmenos naturales; (33)
24. Colaborar con organismos gubernamentales e internacionales competentes para prevenir y combatir la
contaminacin ambiental; y, (33)
25. Las dems funciones y atribuciones que otras leyes y reglamentos le sealen. (33)
V.
CDIGO : MO-01
PG. : 7 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
ORGANIGRAMA GENERAL
DESPACHO MINISTERIAL
Estratgico
GABINETE TCNICO
AUDITORA INTERNA
UNIDAD DE ACCESO A LA
INFORMACIN /OIR
UNIDAD DE
PLANIFICACIN Y
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
UNIDAD DE
COMUNICACIONES
Operativo
DIRECCIN GENERAL DEL
OBSERVATORIO
AMBIENTAL
DIRECCIN GENERAL DE
EVALUACIN Y
CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
DIRECCIN GENERAL DE
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
DIRECCIN GENERAL DE
ATENCIN CIUDADANA E
INSTITUCIONAL
DIRECCIN GENERAL DE
ECOSISTEMAS Y VIDA
SILVESTRE
Apoyo
UNIDAD FINANCIERA
INSTITUCIONAL
DIRECCIN GENERAL DE
ADMINISTRACIN
Adscritas
FONAES
VI.
CDIGO : MO-01
PG. : 8 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
Corresponde a este nivel analizar, monitorear metas y objetivos para que el MARN cumpla con las funciones y
competencias asignadas; as mismo corresponde emitir los lineamientos estratgicos de la institucin en armona
con el Plan Quinquenal de Desarrollo. Est conformado por el Despacho Ministerial, el Gabinete Tcnico, la Unidad
de Auditora Interna, Planificacin y Desarrollo Institucional, Unidad de Comunicaciones y Unidad de Acceso a la
Informacin.
1. DESPACHO MINISTERIAL:
Objetivo: Dirigir la gestin ambiental pblica promoviendo una cultura ciudadana y coordinacin interinstitucional
para recuperar el medio ambiente salvadoreo y reducir los riesgos socio ambientales.
Descripcin del elemento de organizacin:
Dependencia Jerrquica: Presidente de la Repblica.
Organizacin Interna: Ministra y Viceministro, quienes podrn contar con el personal y/o asesores que consideren
necesario para el desempeo de sus funciones.
Funciones
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
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PG. : 9 de 69
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2. GABINETE TCNICO
DESPACHO MINISTERIAL
GABINETE TCNICO
U N ID A D A S E S O R A
LE G A L
U N ID A D D E
C O O P E R A C I N
IN T E R N A C IO N A L
Objetivo: asesorar, emitir opiniones legales, realizar gestiones de cooperacin internacional en materia
ambiental, coordinar las negociaciones ambientales internacionales y dar seguimiento a los compromisos
adquiridos en los acuerdos multilaterales y regionales sobre medio ambiente, as como el fortalecimiento de las
relaciones interinstitucionales y la coordinacin estratgica de los proyectos que ejecuta el MARN.
Descripcin del elemento de organizacin:
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: Est conformado por dos unidades: (1)Unidad de Asesora Legal y (2)Unidad de
Cooperacin Internacional.
Funciones
a. Asegurar la gestin estratgica de los programas y proyectos del MARN;
b. Conducir el proceso de formulacin, implementacin y actualizacin de la Poltica Nacional de Medio
Ambiente, su estrategia y plan de accin;
c. Elaborar el Informe Nacional del Estado de Medio Ambiente en conjunto con otras reas de trabajo del
MARN;
d. Asegurar la transversalizacin de las estrategias de Recursos Hdricos, Biodiversidad y Cambio Climtico en
el trabajo de las dependencias del MARN, con enfoque sinrgico;
e. Impulsar la seguridad hdrica para garantizar la disponibilidad de agua, la proteccin y preservacin de
ecosistemas;
f. Promover la transversalizacin de las estrategias ambientales en las instituciones de gobierno;
g. Asesorar al Despacho Ministerial, cuando lo requiera en temticas ambientales, legales e institucionales as
como en las vinculadas a polticas ambientales;
h. Generar documentos de opinin legal, recomendaciones, evaluacin y propuestas en las que proporcionen la
base legal para la toma de decisiones;
i. Dar seguimiento a los compromisos adquiridos por El Salvador en los acuerdos multilaterales y regionales
sobre medio ambiente y coordinar las negociaciones ambientales internacionales asegurando la
incorporacin de las prioridades nacionales en dicho procesos;
j. Gestionar recursos de cooperacin internacional en apoyo a las prioridades establecidas por la Estrategia
Nacional de Medio Ambiente y su Plan de Accin;
k. Coordinar con otras instituciones relacionadas con la temtica legal-ambiental para la elaboracin de
propuestas, estudios y evaluaciones, que fortalezcan la gestin ambiental;
l. Coordinar la evaluacin de los impactos ambientales resultado de los desastres;
m. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
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Funciones
a. Generar documentos de opinin legal, recomendaciones, evaluacin y propuestas en las que proporcionen
la base legal para la toma de decisiones;
b. Servir de enlace con otras instituciones relacionada con la temtica legal-ambiental para la elaboracin de
propuestas, estudios, y evaluaciones, entre otras;
c. Asesorar al Despacho Ministerial, cuando lo requiera en temticas ambientales - legales e institucionales
as como en las vinculadas a polticas ambientales;
d. Participar en la elaboracin de opiniones de normativas y otros documentos legales;
e. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
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Funciones
a. Desarrollar un Sistema de Gestin de la Cooperacin Internacional del MARN, incluyendo su estrategia;
b. Apoyar al Despacho Ministerial, al Gabinete Tcnico y a las Direcciones operativas en la movilizacin de
recursos de cooperacin internacional, coordinando con instancias nacionales pertinentes cuando as se
requiera;
c. Fortalecer y ampliar la capacidad institucional del MARN para la captacin, monitoreo y seguimiento de los
recursos de cooperacin externa;
d. Elaborar informes peridicos de captacin y cumplimiento de los Convenios de Cooperacin Internacional;
e. Impulsar y proyectar la imagen institucional del MARN a nivel internacional;
f. Facilitar procesos de formulacin de propuestas de cooperacin a ser presentados a organismos
internacionales;
g. Facilitar, monitorear y gestionar sistemas informticos de control y sistematizacin en materia de
cooperacin internacional;
h. Dar seguimiento a misiones de organismos internacionales y pases amigos que brindan cooperacin
tcnica o financiera al MARN o muestren inters de conocer el trabajo ministerial;
i. Contribuir al cumplimiento de los compromisos adquiridos en el marco de Convenciones, Tratados y
Protocolos Ambientales Multilaterales y Binacionales suscritos y ratificados por el pas;
j. Fortalecer y promover la presencia del pas en Foros Internacionales Ambientales;
k. Identificar la programacin anual de reuniones internacionales, Conferencias de las Partes, Foros, Cumbres
y otros de inters para el MARN; profundizando en la estructura de la organizacin y posibles ventanas de
financiacin;
l. Gestionar cuando sea requerido, el financiamiento para la participacin de Titulares del MARN y Puntos
Focales en reuniones internacionales derivados de las diferentes Convenciones y/o convenios ambientales;
m. Monitorear el pago de membresas a las diferentes Secretaras de los Convenios Internacionales
ambientales;
n. Dar seguimiento a la revisin de documentacin, declaraciones, comunicados y otros derivados de
reuniones internacionales como foros, cumbres y otros;
o. Gestionar la designacin cuando sea necesario de Puntos Focales en las diferentes Convenciones y/o
Tratados Ambientales;
p. Monitorear los resultados de las misiones de representacin del pas en instancias internacionales
derivadas de los AMUMAS;
q. Evaluar las posibilidades de cooperacin derivados de la participacin en las AMUMAS;
r. Emitir opiniones sobre la conveniencia y pertinencia de adhesin a Convenios Internacionales que
contemplen temticas ambientales;
s. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
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DESPACHO MINISTERIAL
U N ID A D A U D IT O R A IN T E R N A
Objetivo: Asegurar como parte del Sistema de Control Interno institucional que exista eficiencia, eficacia,
economa y transparencia en las operaciones administrativas financieras y tcnicas de la institucin.
Descripcin del elemento de organizacin
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: N/A
Funciones
a. Elaborar y actualizar el Manual de Procedimientos de Auditora Interna por cambios en Leyes y Normativa
emitida por la Corte de Cuentas de la Repblica de El Salvador;
b. Elaborar el Plan de Trabajo Anual de Auditora y remitirlo al Despacho Ministerial para su autorizacin segn
disposiciones de la Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica;
c. Remitir a la Corte de Cuentas el Plan anual de trabajo autorizado en cumplimiento a disposiciones de la ley;
d. Evaluar la efectividad del funcionamiento del Sistema de Control Interno implantado en la institucin;
e. Evaluar la eficacia de los procesos de gestin de riesgos de la institucin y contribuir a la mejora continua de
dichos procesos, debiendo evaluar los riesgos ms significativos que afecten los objetivos de la institucin;
f. Desarrollar cada una de las auditoras programadas en el Plan de Trabajo, sean stas financieras,
administrativas, especiales y operativas de acuerdo Normas de Auditora Interna Gubernamental emitidas por
la Corte de Cuentas de la Repblica;
g. Verificar el comportamiento del presupuesto, revisando las cuentas y los hechos econmicos que afecten los
estados financieros, principalmente aquellos de mayor incidencia;
h. Verificar razonablemente que la actuacin de los funcionarios y dems empleados se realice con apego a la
legalidad y la correcta aplicacin de los procedimientos;
i. Realizar arqueos de efectivo de los diferentes fondos segn plan de trabajo;
j. Circularizar saldos bancarios al 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal, una vez al ao;
k. Realizar inventario a la Bodega General, de las existencias fsicas una vez al ao;
l. Mantener comunicacin con los auditados en el transcurso del examen, reportndoles resultados
preliminares, para obtener las explicaciones y justificaciones de lo actuado;
m. Informar por escrito al Titular y auditados, los resultados finales de los exmenes efectuados y posterior
remitir a la Corte de Cuentas;
n. Dar seguimiento oportuno a las recomendaciones emitidas en los informes de auditoras anteriores;
o. Desarrollar cualquier auditora que soliciten los Titulares;
p. Elaborar Actas de entrega de documentos y valores de empleados y funcionarios cuando sean requeridas.
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PG. : 13 de 69
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REVISIN : 3
DESPACHO MINISTERIAL
U N ID A D D E A C C E S O A L A IN F O R M A C I N
O IR
Objetivo: garantizar el ejercicio efectivo del derecho de acceso a la informacin pblica a fin de contribuir con la
transparencia institucional.
Descripcin del elemento de organizacin
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: N/A
Funciones:
a. Recabar, difundir y actualizar la informacin oficiosa requerida por la LAIP segn los estndares de calidad
en transparencia de la Secretaria de Participacin Ciudadana, Transparencia y Anticorrupcin y propiciar que
las dependencias del MARN las actualicen peridicamente;
b. Asesorar a los particulares en la elaboracin de solicitudes, y en su caso, orientarlos sobre las dependencias
o entidades que pudieran tener la informacin que solicitan;
c. Realizar las gestiones internas necesarias para localizacin y entrega de la informacin solicitada y notificar
a los particulares;
d. Instruir a los servidores de la dependencia del MARN que sean necesarios, para recibir y dar trmite a las
solicitudes de acceso a la informacin;
e. Difundir y socializar en la ciudadana la utilizacin de la LAIP y el acceso a la informacin a travs de la OIR.
f. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin, sus resultados;
g. Garantizar y agilizar el flujo de informacin entre el MARN y los particulares;
h. Realizar las notificaciones correspondientes;
i. Resolver sobre las solicitudes de informacin que se les sometan;
j. Coordinar y supervisar y validar la informacin proporcionada por unidades administrativas del MARN, con el
objeto de proporcionar la informacin y cumplir lo previsto en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica;
k. Establecer los procedimientos internos para asegurar la mayor eficiencia y eficacia en la gestin de las
solicitudes de acceso a la informacin;
l. Elaborar el ndice de la informacin clasificada como reservada;
m. Elaborar y enviar al Instituto de Acceso a la Informacin Pblica, de conformidad con los lineamientos que
ste expida, el informe anual institucional y otros requeridos a que se refiere el artculo 60 de Ley de Acceso
a la Informacin Pblica;
n. Realizar actividades tendientes a contribuir con la poltica de transparencia y rendicin de cuentas
institucional;
o. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
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FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
DESPACHO MINISTERIAL
U N ID A D D E P L A N IF IC A C I N Y
D E S A R R O L L O IN S T IT U C IO N A L
Objetivo: establecer los procesos de planificacin estratgica y operativa e impulsar la calidad en la gestin
pblica para facilitar el desarrollo de las lneas prioritarias de la Poltica Nacional del Medio Ambiente,
atendiendo los lineamientos emitidos por la Secretara Tcnica y de Planificacin, para integrar el Sistema
Nacional de Planificacin.
Descripcin del elemento de organizacin:
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin interna: N/A
Funciones:
a. Coordinar y apoyar en el proceso de formulacin de los planes estratgicos y operativos de las unidades
organizativas del MARN, as como los mecanismos del seguimiento, documentacin y divulgacin para el
cumplimiento de los objetivos y metas establecidas;
b. Establecer la metodologa para la planificacin estratgica y operativa basada en resultados;
c. Establecer los instrumentos necesarios para la planificacin estratgica, operativa y para el Sistema de
Monitoreo;
d. Establecer el sistema de monitoreo, as como formatos de presentacin de los mismos por las unidades
respectivas;
e. Apoyar en la definicin de indicadores asociados a los planes y definir los mecanismos de seguimiento,
recoleccin de informacin y las fuentes de verificacin;
f. Asegurar la coherencia de los diferentes niveles de planificacin y de sus indicadores;
g. Definir e implementar la estrategia, poltica y cultura de calidad del Ministerio en conjunto con el Despacho y
las Direcciones;
h. Coordinar la identificacin, actualizacin y documentacin de los procesos estratgicos, misionales y de
soporte o apoyo de la institucin;
i. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
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PG. : 15 de 69
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REVISIN : 3
6. UNIDAD DE COMUNICACIONES.
DESPACHO MINISTERIAL
U N ID A D D E C O M U N IC A C IO N E S
Cada equipo de trabajo tiene un Coordinador que depende del Despacho Ministerial.
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NIVEL OPERATIVO
Este nivel constituye la base del quehacer del Ministerio, est conformado por las Direcciones Generales que
desarrollan los procesos sustantivos y de enlace con la sociedad civil.
UN ID A D D E
IN GEN IER A Y
M A N T EN IM IEN T O
LA B OR A T OR IO D E
C A LID A D D E A GUA
G E R E N C IA D E
G E R E N C IA D E
G E R E N C IA D E
G E O LO G A
H ID R O L O G A
M E T E O R O LO G A
G E R E N C IA D E
S IS T E M A S D E
IN F O R M A C I N
G E O A M B IE N T A L E S
Objetivo: apoyar la gestin ambiental y la gestin de riesgos mediante la observacin sistemtica de las
amenazas relacionadas con fenmenos meteorolgicos, hidrolgicos, geolgicos, oceanogrficos y de calidad
de agua y aire.
Funciones
a. Realizar, mediante la instrumentacin y protocolos apropiados, el monitoreo continuo y sistemtico de los
procesos y fenmenos meteorolgicos, hidrolgicos, sismolgicos, vulcanolgicos, geolgicos,
oceanogrficos, de calidad de agua, y aire, con fines de pronstico, alerta temprana, planificacin y
proteccin;
b. Proporcionar el soporte cientfico-tcnico e instrumental para el diseo, instalacin y operacin de los
Sistemas de Alerta Temprana ante amenazas que puedan causar daos a la poblacin, infraestructura y
medio ambiente, en forma coordinada con otras instituciones y organismos competentes;
c. Apoyar la evaluacin de los impactos ambientales resultado de los desastres;
d. Desarrollar la investigacin cientfica y los estudios especializados en la temtica de los fenmenos y
recursos naturales, para usos relacionados con la prevencin y reduccin de riesgos, la planificacin
territorial, el ordenamiento ambiental y la proteccin de los recursos naturales;
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REVISIN : 3
e. Difundir la informacin de manera oportuna y eficiente a las autoridades y poblacin en general, acerca de
las amenazas naturales y estado de los recursos (agua, aire), para el requerimiento de los usuarios,
planificadores y tomadores de decisin en alerta temprana, planificacin y proteccin;
f. Coordinar la elaboracin y actualizacin de la cartografa temtica en climatologa, hidrologa, geologa,
geomorfologa, oceanografa y recursos hdricos;
g. Elaborar el Informe Nacional sobre el Estado de los Riesgos y Vulnerabilidad en conjunto con otras reas de
trabajo del MARN;
h. Contribuir a la actualizacin del sistema de informacin geo-ambiental del MARN;
i. Emitir opiniones tcnicas en las temticas relacionadas a esta direccin cuando fueren solicitadas, para
apoyar otras reas de trabajo del MARN;
j. Atender la demanda de usuarios de informacin especializada de las temticas relacionadas a esta
Direccin;
k. Generar estadsticas e indicadores ambientales, sobre sistemas de informacin geo-ambiental y otras que
sean requeridas;
l. Desarrollar aplicaciones encaminadas a mejorar la gestin y visualizacin de la informacin geo-ambiental,
tanto por usuarios internos como externos al Ministerio;
m. Actualizar y gestionar la Base de Datos Geo-ambiental del MARN;
n. Generar escenarios climticos;
o. Desarrollar y administrar los sistemas de Medicin, Reporte y Verificacin (MRV) requeridos por la Estrategia
Nacional de Medio Ambiente y su Plan de Accin;
p. Asegurar que a las estaciones de la red de monitoreo del Observatorio Ambiental se les realice el
mantenimiento preventivo-correctivo;
q. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
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PG. : 18 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 19 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
G E R E N C IA D E
G E O LO G A
R EA D E
M ON IT OR EO
GEOLGIC O
R EA D E
R EA D E
SISM OLOGA
VULC A N OLOGA
Objetivo: Realizar la vigilancia ssmica, volcnica y geolgica del pas, con fines de alerta temprana,
planificacin y proteccin as como el desarrollo de investigacin y generacin del conocimiento para la
reduccin de riesgos geolgicos.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Direccin General del Observatorio Ambiental.
Organizacin Interna: Est conformada por tres reas: (1)rea de Monitoreo Geolgico; (2)rea de
Sismologa y (3)rea de Vulcanologa.
Funciones
a. Realizar, mediante la instrumentacin y protocolos apropiados, el monitoreo continuo y sistemtico de
los procesos y fenmenos sismolgicos, vulcanolgicos y geolgicos, con fines de alerta temprana,
planificacin y proteccin;
b. Generar y sistematizar informacin sobre los distintos procesos geolgicos, ssmicos, vulcanolgicos y
tsunamignicos, procesndolos en escalas territoriales relevantes para un uso adecuado en el proceso
del desarrollo, ordenamiento ambiental territorial y de la gestin de riesgos;
c. Desarrollar la investigacin cientfica y los estudios especializados en los temas geolgicos, para usos
relacionados con la prevencin y reduccin de riesgos, la planificacin territorial y el ordenamiento
ambiental;
d. Generar informacin para la elaboracin del Informe Nacional del Estado de los Riesgos y las
Vulnerabilidades, en las temticas relacionadas a la amenaza y riesgo geolgico
e. Distribuir y diseminar la informacin cientfica disponible entre usuarios para fines de contribuir a un
desarrollo sostenible y seguro como resultado de la reduccin del riesgo geolgico;
f. Promover la participacin de comunidades y municipalidades en el monitoreo permanente de las
condiciones geolgicas locales, facilitando los procesos de capacitacin y manejo de instrumental
relevantes y accesibles;
g. Desarrollar y mantener Sistemas de Alerta Temprana , por deslizamientos, erupciones volcnicas y
tsunamis;
h. Estimular y promover la investigacin cientfica entre otras instituciones nacionales de acuerdo con las
prioridades institucionales, nacionales y regionales;
i. Cooperar con instituciones similares en el intercambio tcnico y en el desarrollo de proyectos conjuntos;
j. Brindar el apoyo tcnico en la elaboracin de normas, leyes y lineamientos relacionada con el riesgo
geolgico;
k. Emitir opiniones tcnicas cuando fueren solicitadas y apoyar otras reas de trabajo del MARN;
l. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Direccin.
CDIGO : MO-01
PG. : 20 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 21 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
g. Coordinar y cooperar con el monitoreo con las dems reas integrantes de la Direccin de
Observatorio Ambiental, especialmente del Centro de Monitoreo de Amenazas;
h. Distribuir y diseminar la informacin cientfica disponible entre usuarios para apoyar acciones de
prevencin y reduccin de riesgo ssmico y fenmenos asociados;
i. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Direccin.
CDIGO : MO-01
PG. : 22 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
G E R E N C IA D E
H ID R O L O G A
R EA D E
P R ON ST IC O Y
R EA D E H ID R OLOGA
A LER T A
H ID R OLGIC A
SUP ER F IC IA L
Objetivo: Contribuir a la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos a travs de la generacin de informacin
sobre el estado y evolucin de los recursos hdricos, para su proteccin y uso sostenible, disminucin de la
amenaza y vulnerabilidad de la poblacin y orientar planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Direccin General del Observatorio Ambiental.
Organizacin Interna: Est conformada por dos reas: (1) rea de Pronstico y Alerta Hidrolgica y (2)rea de
Hidrologa Superficial.
Funciones
a. Asegurar, mediante la instrumentacin y protocolos apropiados, el monitoreo continuo y sistemtico de los
procesos y fenmenos hidrolgicos con fines de pronstico, alerta temprana, planificacin y proteccin;
b. Realizar el monitoreo y la investigacin sobre los recursos hdricos superficiales y subterrneos, en su
interaccin con el ser humano, el ambiente y la sociedad en su carcter de amenaza y de oportunidad para
el desarrollo;
c. Realizar el monitoreo, instrumentacin y fortalecimiento de la red de pozos de monitoreo de aguas
subterrnea, as como el desarrollo de estudios e investigaciones de disponibilidad hdrica, caracterizacin
y vulnerabilidad de acuferos, para la planificacin, proteccin, gestin del recurso y ordenamiento territorial
d. Desarrollar y mantener Sistemas de Alerta Temprana por inundaciones;
e. Generar y sistematizar informacin sobre los distintos procesos hidrolgicos, en escalas territoriales
relevantes para un uso adecuado en el proceso del desarrollo, ordenamiento ambiental territorial y de la
gestin de riesgos;
f. Distribuir y diseminar la informacin cientfica disponible entre usuarios para apoyar acciones de
prevencin, reduccin y el control de los peligros relacionados con la cantidad de agua;
g. Generar y difundir la informacin disponible sobre el estado de los recursos hdricos del pas tanto en su
distribucin espacial como temporal, con el fin para apoyar acciones de prevencin, reduccin y el control
de los peligros relacionados con la cantidad de agua y orientar acciones para orientar su planificacin, uso
y proteccin
h. Elaborar estudios hidrolgicos e hidrogeolgicos a escala de referencia y a una escala territorial
significativa;
i. Elaborar estudios sobre las causas y efectos de los procesos geolgicos, geomorfolgicos e hidrolgicos en
la Zona Costera;
j. Estimular y promover la investigacin cientfica entre otras instituciones nacionales de acuerdo con las
prioridades y lineamientos institucionales y nacionales;
k. Promover la participacin de comunidades y municipalidades en el monitoreo permanente de las
condiciones hidrolgicas locales, facilitando los procesos de capacitacin y manejo instrumental relevantes
y accesibles;
l. Identificar, promover y participar en la bsqueda de financiamiento nacional e internacional para la
investigacin y monitoreo de eventos y procesos hidrolgicos tanto en cursos superficiales como
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PG. : 23 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
subterrneos;
m. Cooperar con instituciones similares de otros pases en el intercambio tcnico y en el desarrollo de
proyectos conjuntos;
n. Emitir opiniones tcnicas cuando fueren solicitadas y apoyar otras reas de trabajo del MARN;
o. Coordinar junto a la unidad de calidad ambiental, el monitoreo y evaluacin de la calidad de las aguas
p. Generar informacin para la elaboracin del Informe Nacional del Estado de los Riesgos y las
Vulnerabilidades, en las temticas relacionadas a la amenaza hidrolgica
q. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Direccin
CDIGO : MO-01
PG. : 24 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 25 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 26 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
G E R E N C IA D E
M E T E O R O LO G A
R EA D E
P R ON ST IC OS
M ET EOR OLGIC OS
R EA D E P R ED IC C IN
C LIM T IC A
R EA D E
IN F OR M A C IN Y
A GR OC LIM A T OLOGA
Objetivo: Generar informacin, efectuar la vigilancia, pronstico y alerta de los fenmenos atmosfricos y
oceanogrficos del pas y la regin, as como realizar la investigacin de dichos eventos para la alerta
temprana, reduccin de riesgos y planificacin ambiental territorial.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Direccin General del Observatorio Ambiental.
Organizacin Interna: Est conformada por tres reas: (1) rea de Pronsticos Meteorolgicos (Centro de
Pronstico Meteorolgico CPM) (2)rea de Informacin y Agroclimatologa (CIAGRO); y (3) rea de
Prediccin Climtica (CPC).
Funciones
a. Generar, procesar, analizar datos e informacin sobre los distintos sistemas y fenmenos
meteorolgicos, climticos, atmosfricos, agro meteorolgicos, oleajes y mareas, disponindolos en
escalas sociales y territoriales relevantes;
b. Asegurar, mediante la instrumentacin y protocolos apropiados, el monitoreo continuo y sistemtico de
los procesos y fenmenos meteorolgicos, climatolgicos y oceanogrficos, con fines de pronstico,
alerta temprana, planificacin y proteccin;
c. Realizar observaciones y registros meteorolgicos para la obtencin de datos climatolgicos, agrometeorolgicos, sinpticos, aeronuticos de la redes nacionales de estaciones meteorolgicas,
climatolgicas, operar instrumentacin, recolectar y dar cumplimiento al intercambio de dichos datos a
nivel mundial siguiendo los convenios, acuerdos y las normas de calidad de la Organizacin
Meteorolgica Mundial (OMM) y el Comit Regional de Recursos Hdricos (CRRH) del SICA;
d. Realizar el monitoreo y vigilancia permanente de los fenmenos meteorolgicos, marinos y climticos,
produciendo y divulgando la informacin y los pronsticos oportunos para los sistemas de alerta
temprana por lluvias extremas y sbitas, vientos, sequas y fenmenos de la variabilidad climtica,
oleajes y mareas fuertes;
e. Apoyar en el monitoreo y/o pronostico de dispersin de la calidad del aire y los incendios forestales;
f. Realizar el control de calidad y procesamiento de los datos meteorolgicos, climatolgicos, y agrometeorolgicos, sinptico-aeronutico, oleajes y mareas,
para su respectivo almacenamiento
transmisin a centros de datos de la OMM y la preservacin de los datos histricos as como la
actualizacin de la base de datos;
g. Realizar la investigacin sobre los fenmenos meteorolgicos, climticos, marinos y su impacto en los
sistemas sociales y econmicos del pas;
h. Apoyar la participacin de comunidades, municipalidades y otras instituciones en el monitoreo
permanente de las condiciones atmosfricas y climticas, facilitando los procesos de capacitacin,
manejo de instrumental, utilizacin e interpretacin de los informes y productos emitidos;
CDIGO : MO-01
PG. : 27 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 28 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 29 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 30 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 31 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
G E R E N C IA D E
S IS T E M A S D E
IN F O R M A C I N
G E O A M B IE N T A L E S
R EA D E
R EA D E A N LISIS Y
EST A D ST IC A S
A M B IEN T A LES
D ESA R R OLLO
GEOESP A C IA L
Objetivo: Gestionar la informacin geoespacial y estadsticas e indicadores del medio ambiente, recursos
naturales y riesgo, as como del desarrollo de aplicaciones tecnolgicas para el pronstico, monitoreo y
visualizacin de los recursos naturales y de los fenmenos hidro-meteorolgicos y geolgicos que pueden
desencadenar en desastres.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Direccin General del Observatorio Ambiental.
Organizacin Interna: Est conformada por dos reas: (1)rea de Estadsticas Ambientales y (2)rea de
Anlisis y Desarrollo Geoespacial.
Funciones
a. Desarrollar investigaciones geo-espaciales y geo-estadsticas tendientes a la generacin de modelos a
ser aplicados en los temas relacionados con el quehacer del Ministerio;
b. Elaborar la documentacin tcnica requerida sobre las bases de datos espaciales y/o estadsticas y de
los procesos de anlisis y modelamiento, a travs de la construccin de bases de datos documentales y
de metadatos, con el fin de facilitarlos al personal tcnico del MARN y de otros usuarios;
c. Realizar anlisis e investigacin para la generacin de informacin ambiental, estadsticas y de riesgos
con datos provenientes de sensores remotos; as como construir y mantener su base de datos para
garantizar su accesibilidad por parte de los usuarios internos y externos del ministerio;
d. Sistematizar la informacin tabular y espacial para los Informes Nacionales del Medio Ambiente y Estado
del Riesgo y Vulnerabilidad y apoyar tcnicamente en su elaboracin;
e. Actualizar y gestionar la base de datos geoambiental del MARN;
f. Generar escenarios climticos;
g. Desarrollar y administrar los Sistemas de Medicin, Reporte y Verificacin (MRV) requeridos por la
Estrategia Nacional de Medio Ambiente;
h. Coordinar con y apoyar a las dems reas del Observatorio Ambiental;
i. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Direccin General.
CDIGO : MO-01
PG. : 32 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 33 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 34 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
DIRECCIN GENERAL DE
EVALUACIN Y CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
GER EN C IA D E
GER EN C IA D E
GER EN C IA D E
OR D EN A M IEN T O
A M B IEN T A L
EVA LUA C IN
A M B IEN T A L
C UM P LIM IEN T O
A M B IEN T A L
Objetivo: garantizar la proteccin del medio ambiente a travs del ordenamiento ambiental y de la evaluacin
ambiental de las obras, proyectos y actividades de inversin pblica y privada, as como su seguimiento y
verificacin.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: Est conformada por tres Gerencias: (1)Gerencia de Ordenamiento Ambiental;
(2)Gerencia de Evaluacin Ambiental y (3)Gerencia de Cumplimiento Ambiental.
Funciones
a. Emitir directrices y lineamientos ambientales de los territorios para el ordenamiento territorial;
b. Formular directrices para la Evaluacin Ambiental Estratgica de polticas, planes y programas de
ordenamiento y desarrollo territorial;
c. Gestionar el Sistema de Evaluacin Ambiental (SEA), incorporando los principios de prevencin y control de
la contaminacin, reduccin de riesgo y produccin limpia, entre otros;
d. Emitir dictmenes tcnicos y jurdicos del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, requerido por
titulares de proyectos, obras y actividades;
e. Registrar y evaluar a los prestadores de servicios de estudios de impacto ambiental, de diagnsticos
ambientales y de Auditoras de Evaluacin Ambiental;
f. Verificar el cumplimiento ambiental de la ley en cuanto a obras, proyectos y actividades que realizan privados
y pblicos y realizar los procesos administrativos establecidos en la ley cuando aplique;
g. Cumplir con los compromisos derivados de los tratados, convenios y protocolos internacionales y nacionales
con relacin al proceso de Evaluacin Ambiental;
h. Transparentar la informacin y rendicin de cuentas proporcionando a los usuarios acceso a la informacin
relacionada con el proceso de evaluacin y cumplimiento ambiental;
i. Contribuir a la actualizacin del los sistema de informacin del MARN;
j. Garantizar la homologacin de criterios y protocolos de actuacin en el proceso de Sistema de Ambiental;
k. Implementar los lineamientos de la Estrategia Nacional de Medio Ambiente y de la PNMA en el proceso de
Evaluacin Ambiental;
l. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial;
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PG. : 35 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 36 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 37 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 38 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
GER EN C IA D E
GEST IN D E VER T ID OS
UN ID A D D E D ESEC H OS
SLID OS Y
P ELIGR OSOS
CDIGO : MO-01
PG. : 39 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 40 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 41 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
DIRECCIN GENERAL DE
ATENCIN CIUDADANA E
INSTITUCIONAL
UNIDAD DE
ATENCIN
CIUDADANA
UNIDAD DE
EDUCACIN
AMBIENTAL
GERENCIA DE
ARTICULACIN
TERRITORIAL E
INTERINSTITUCIONAL
Objetivo: desarrollar la gobernanza ambiental en los mbitos local y nacional, basada en una cultura de
corresponsabilidad.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: Est conformada por dos unidades y una Gerencia: (1)Unidad de Atencin Ciudadana;
(2)Unidad de Educacin Ambiental y (3)Gerencia de Articulacin Territorial e
Interinstitucional.
Funciones
a. Impulsar la participacin de la ciudadana, la sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin
ambiental en los mbitos local y nacional;
b. Compilar y facilitar informacin ambiental especializada a la poblacin que lo requiera;
c. Dar cumplimiento al Art. 25 literales a) y b) de la LMA, referente a la consulta pblica de los Estudios de
Impacto Ambiental;
d. Desarrollar la educacin ambiental en los niveles formal, informal y no formal en los mbitos local y nacional;
e. Desarrollar institucionalidad a nivel local y nacional para la gestin ambiental;
f. Atender y prevenir conflictos socio-ambientales;
g. Atender, analizar y canalizar las denuncias ciudadanas y de sectores organizados;
h. Apoyar las acciones en casos de emergencias ambientales y por desastres, con las instituciones
competentes y municipalidades;
i. Contribuir a la actualizacin del sistema de informacin geo-ambiental del MARN;
j. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
CDIGO : MO-01
PG. : 42 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 43 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 44 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
DESPACHO MINISTERIAL
DIRECCIN GENERAL DE
ECOSISTEMAS Y VIDA
SILVESTRE
GER EN C IA D E R EA S
N A T UR A LES P R OT EGID A S Y
C OR R ED OR B IOLGIC O
UN ID A D D E
H UM ED A LES
GER EN C IA D E VID A
SILVEST R E
UN ID A D D E
GUA R D A R R EC UR SOS
UN ID A D D E D EF EN SA
D EL P A T R IM ON IO
N A T UR A L
Objetivo: asegurar la provisin sostenida de los servicios de los ecosistemas crticos y la proteccin de hbitats
y especies relacionadas, garantizando una gestin inclusiva y derechos de aprovechamiento por parte de
comunidades locales.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: Est conformada por dos Gerencias y tres Unidades: (1)Gerencia de reas Naturales
Protegidas y Corredor Biolgico; (2) Gerencia de Vida Silvestre; (3)Unidad de Humedales;
(4)Unidad de Guardarrecursos; (5)Unidad de Defensa del Patrimonio Natural.
Funciones
a. Propiciar la restauracin y conservacin inclusiva de ecosistemas crticos y de hbitats de especies de vida
silvestre;
b. Aplicar la Ley de reas Naturales Protegidas y la Ley de Conservacin de Vida Silvestre;
c. Ampliar y asegurar los derechos de aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos biolgicos por
parte de las comunidades locales;
d. Estudiar e inventariar los ecosistemas, las especies amenazadas, en peligro y otras consideradas como parte
del patrimonio natural;
e. Contribuir a la actualizacin del sistema de informacin geo-ambiental del MARN;
f. Elaborar, actualizar y vigilar planes de manejo del sistema nacional de reas naturales protegidas, que
incluye reservas de bisfera, humedales y cualquier otra categora que cree el MARN;
g. Recomendar criterios para la elaboracin de las directrices ambientales para la proteccin de ecosistemas
crticos y de hbitats de especies de vida silvestre;
h. Emitir opiniones tcnicas, cuando fueren solicitadas, para apoyar los procesos de evaluacin y cumplimiento
ambiental;
CDIGO : MO-01
PG. : 45 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
i. Apoyar a las instancias correspondientes en los procesos relacionados con la proteccin de los bienes del
Estado;
j. Apoyar al Gabinete Tcnico en el seguimiento al Convenio sobre la Diversidad Biolgica y el Convenio
RAMSAR;
k. Fungir como Autoridad Cientfica del Convenio CITES;
l. Atender las denuncias, segn la especialidad de competencia;
m. Representar al MARN ante la Comisin Nacional de Incendios Forestales (CNIF) y la Comisin Nacional de
la Marea Roja (CONAMAR);
n. Apoyar al Gabinete Tcnico cuando este lo requiera;
o. Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
CDIGO : MO-01
PG. : 46 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 47 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 48 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 49 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 50 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 51 de 69
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REVISIN : 3
NIVEL DE APOYO
Al Nivel de Apoyo es responsable de proporcionar los recursos y servicios administrativos y financieros para las
actividades de toda la estructura organizativa del MARN y est integrado por la Unidad Financiera Institucional y la
Direccin General de Administracin.
Objetivos General: apoyar los objetivos institucionales mediante procesos eficaces de soporte financiero que
optimicen los recursos asignados.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin interna: Est conformada por cuatro reas: (1)rea de Contabilidad; (2)rea Presupuesto; (3)rea
Tesorera y (4) rea de Proyectos.
Funciones:
a. Coordinar la gestin financiera institucional, llevando a cabo la planificacin, coordinacin, integracin y
Ministerio de Hacienda;
d. Constituir el enlace con las Direcciones Generales responsables de los Subsistemas que conforman el SAFI,
as como con las entidades y organismos de la institucin, en cuanto a las actividades tcnicas, flujos y
registros de informacin y otros que se deriven en la ejecucin de la gestin financiera;
e. Elaborar y proponer las disposiciones normativas internas, necesarias para facilitar la gestin financiera
institucional, las cuales debern ser sometidas a la aprobacin del Ministerio de Hacienda, previo a su
divulgacin y puesta en prctica, de conformidad a lo establecido en el Art. 15 de la Ley AFI;
f. Presentar el Proyecto de Presupuesto Institucional, para aprobacin por parte de las autoridades de la
institucin y posterior remisin al Ministerio de Hacienda;
g. Participar en forma coordinada con la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), en la
elaboracin de la programacin anual de las compras, las adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y
CDIGO : MO-01
PG. : 52 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
servicios;
h. Gestionar y administrar los recursos financieros asignados, para el cumplimiento de las obligaciones
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
CDIGO : MO-01
PG. : 53 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 54 de 69
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REVISIN : 3
Funciones:
a. Consolidar el Proyecto de Presupuesto Institucional, tomando en cuenta las diferentes acciones
establecidas en el Art. 44 del Reglamento de la Ley AFI y la normativa legal y tcnica establecida para el
proceso de formulacin presupuestaria;
b. Consolidar e Ingresar al Sistema SAFI la Programacin de la Ejecucin Presupuestaria (PEP),
distribuyendo en el ejercicio financiero fiscal, los programas de compras, calendarizacin de pagos de
obras, proyectos de inversin y deuda pblica;
c. Verificar la disponibilidad presupuestaria, a solicitud de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones
Institucional y emitir la certificacin correspondiente, previa al inicio de los procesos de adquisiciones y
contrataciones;
d. Elaborar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias durante el proceso de ejecucin del
presupuesto atendiendo los criterios establecidos en las disposiciones legales y tcnicas vigentes;
e. Lllevar el control manual de las disponibilidades presupuestarias de acuerdo a las certificaciones
otorgadas y los compromisos presupuestarios elaborados;
f. Elaborar los compromisos presupuestarios que garanticen la disponibilidad presupuestaria, para cumplir
con las obligaciones que se originen en la ejecucin del presupuesto, de acuerdo a las disposiciones
legales y tcnicas vigentes;
g. Realizar el seguimiento de los compromisos presupuestarios y en los casos que aplique, efectuar las
modificaciones correspondientes;
h. Generar informacin presupuestaria, para su respectivo anlisis y toma de decisiones;
i. Elaborar pro forma de Decreto Legislativo cuando la modificacin presupuestaria a realizar, requiera
autorizacin legislativa;
j. Mantener un archivo ordenado cronolgicamente de la documentacin correspondiente a los registros
de modificaciones presupuestarias y compromisos presupuestarios efectuados;
k. Cumplir con otras funciones establecidas por el Jefe UFI y por el Ministerio de Hacienda en materia de
su competencia.
CDIGO : MO-01
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REVISIN : 3
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
CDIGO : MO-01
PG. : 56 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 57 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
DESPACHO MINISTERIAL
UN ID A D D E R EC UR SOS
UN ID A D D E
GER EN C IA D E
H UM A N OS Y
A D QUISIC ION ES Y
T EC N OLOGA S D E
F OR T A LEC IM IEN T O D E
C A P A C ID A D ES
C ON T R A T A C ION ES
IN ST IT UC ION A L
UN ID A D D E LOGST IC A
IN F OR M A C IN Y
C OM UN IC A C IN
Objetivo: apoyar los objetivos institucionales mediante procesos eficaces de soporte administrativo y tcnico
que optimicen los recursos asignados y el desarrollo institucional.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Despacho Ministerial.
Organizacin Interna: Est conformada por tres Unidades y una Gerencia: (1)Unidad de Recursos Humanos y
Fortalecimiento de Capacidades; (2)Unidad de Logstica; (3)Unidad de Adquisiciones y Contrataciones
InstitucionalUACI y (4)Gerencia de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
Funciones
a. Asegurar la atraccin, retencin, motivacin y desarrollo de personal competente para el cumplimiento de los
c.
d.
e.
f.
g.
h.
necesario para el logro de sus objetivos, incluyendo transporte, combustible, tiles y equipo de oficina,
materiales, oficinas, entre otros;
Realizar todas las actividades relacionadas con la gestin de adquisiciones y contrataciones de obras, bienes
y servicios del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
Asegurar un adecuado control, uso racional y efectivo del combustible y equipo de transporte del Ministerio;
Asegurar un adecuado control, uso racional y efectivo de los activos de la institucin, as como los
suministros adquiridos;
Proporcionar el servicio, asesora e investigacin en Tecnologas de Informacin y Comunicacin a las
diferentes reas del Ministerio, facilitndoles el acceso oportuno a la informacin y a los recursos para
optimizar las operaciones y facilitar la toma de decisiones;
Asegurar una administracin eficaz y eficiente de los archivos y correspondencia institucional;
Otras actividades que sean expresamente delegadas por el Despacho Ministerial.
CDIGO : MO-01
PG. : 58 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
CDIGO : MO-01
PG. : 59 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
CDIGO : MO-01
PG. : 60 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
Objetivo: Proporcionar a todas las unidades que conforman la estructura organizativa del MARN, el apoyo
logstico necesario para el logro de sus objetivos.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Direccin General de Administracin.
Organizacin Interna: Est conformada por las secciones de (1)Transporte y Mantenimiento); (2) Bodega
General y (3)Activo Fijo.
Funciones
Registrar y controlar los bienes muebles e inmuebles propiedad del Ministerio;
Lograr un adecuado control, uso racional y efectivo del combustible y equipo de transporte del Ministerio;
Custodiar, almacenar, distribuir y controlar los bienes y suministros adquiridos por la institucin;
Brindar informacin a visitantes del MARN, atender el conmutador y recibir/distribuir la correspondencia;
Conservar, organizar y resguardar la documentacin de la Institucin para satisfacer las necesidades de
informacin y soporte de la gestin administrativa, financiera y tcnica;
f. Proporcionar el mantenimiento y realizar las reparaciones que sean necesarias en las instalaciones del
MARN en lo relacionado a electricidad, fontanera y pintura entre otros;
g. Coordinar, controlar, dar seguimiento y supervisar las actividades que realizan las empresas de servicios
que son contratadas, asegurndose que las realicen de acuerdo a las clausulas de los contratos
elaborados (servicio limpieza, vigilancia, fumigacin, aires acondicionados y otros que se demanden
para el buen funcionamiento institucional);
h. Ofrecer el apoyo logstico que demande las unidades tcnicas y de apoyo administrativo de la institucin
(incluyendo las oficinas regionales);
i. Elaborar informes mensuales de las acciones y actividades realizadas, que se generan a nivel
institucional (interno y externo);
j. Elaborar informes trimestrales, a la Direccin General Administrativa, de las actividades relevantes que
se desarrollan en la Divisin.
k. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Direccin.
a.
b.
c.
d.
e.
13.3.1.
CDIGO : MO-01
PG. : 61 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
Objetivo: Proporcionar el servicio de transporte al personal del MARN de acuerdo a las normas de
control administrativo establecidas para el uso y manejo de las unidades de transporte y del
combustible.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Unidad de Logstica.
Organizacin Interna: N/A
Funciones
a. Proporcionar a las diferentes unidades de la estructura organizativa del MARN el servicio de
transporte y la asignacin del combustible necesario para el cumplimiento de las misiones oficiales;
b. Asegurar y estar pendiente de que todos los vehculos del MARN estn, tanto externa como
c.
d.
e.
f.
g.
h.
13.3.2.
Objetivo: Recibir, controlar y custodiar de bienes de acuerdo a las polticas, normas y procedimientos
de control administrativo establecidas para el ingreso y egreso de los materiales, que se utilizan en el
ministerio.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Unidad de Logstica.
Organizacin Interna: N/A
Funciones
a. Recibir los materiales en bodega, verificando que sean de acuerdo a la orden de compra o contrato;
b. Entregar los materiales, de acuerdo a la requisicin autorizada;
c. Llevar los controles de existencias de materiales adquiridos por fondos GOES y con fondos de
proyectos;
d. Elaborar las solicitudes de papelera, materiales y/o productos que se agotan de acuerdo a
controles estadsticos, y que son necesarios para mantener en existencias, para suplir la demanda
institucional;
e. Realizar las gestiones para descargar del inventario los materiales deteriorados o vencidos, cuando
se requiera;
f. Mantener informados a los administradores a las unidades que conforman la estructura organizativa
del MARN, sobre los productos y materiales que se encuentran en bodega, a fin de que estos sean
retirados oportunamente;
g. Elaborar mensualmente un Informe de Gastos por fuente de financiamiento, Informe mensual de las
CDIGO : MO-01
PG. : 62 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
i.
13.3.3.
materiales, sustancias qumicas, mobiliario y/o equipos, con el propsito de documentar todos los
movimientos de ingreso y salida de bodega, para justificar su procedencia o despacho.
Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Jefatura de la Unidad.
Objetivo: Proporcionar mobiliario y equipo al personal del MARN de acuerdo a las polticas, normas y
procedimientos de control interno para el uso y manejo del Activo Fijo.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Unidad de Logstica.
Organizacin Interna: N/A
Funciones
a. Gestionar los cargos y descargos del activo fijo del MARN, incluyendo los bienes que ha sido
donado a la institucin;
b. Llevar los registros de los activos y mantener actualizada la informacin del sistema que, para fines
de control y registro, se ha establecido; incluyendo los activos asignados a las oficinas regionales;
c. Realizar un levantamiento fsico total del activo fijo, as mismo de realizar inventarios selectivos
CDIGO : MO-01
PG. : 63 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
GER EN C IA D E T EC N OLOGA S D E IN F OR M A C IN Y
C OM UN IC A C IN
R EA D E
A P LIC A C ION ES
IN F OR M T IC A S
R EA D E
IN F R A EST R UC T UR A
T EC N OLGIC A
Funciones
a. Formular el Plan Estratgico Informtico que sirva como herramienta rectora del quehacer institucional
en el tema de las TIC, y ejecutarlo segn lo establecido;
b. Establecer polticas y lineamientos de alcance institucional, en lo relativo a la compra, uso,
mantenimiento, renovacin y estandarizacin de los recursos de TIC;
c. Dictar lineamientos, polticas y estndares para el desarrollo de sistemas de informacin y la
administracin de proyectos de TIC;
d. Desarrollar de forma integral los sistemas de informacin del Ministerio, incluyendo los que sistematizan
informacin estadstica, segn lo establecido en el Plan Estratgico Informtico institucional;
e. Administrar la plataforma tecnolgica del Ministerio (servidores,
equipo de computacin,
telecomunicaciones, red de voz, red de datos, dispositivos de seguridad, sistemas de informacin, base
de datos y otros), vigilando su correcto funcionamiento, su debido aprovechamiento y su oportuno
mantenimiento;
f. Disear, desarrollar y mantener la base de datos institucional, en su dimensin alfanumrica, en forma
coordinada con el rea responsable de la dimensin geoespacial;
g. Establecer polticas y lineamientos para la seguridad y acceso a la informacin contenida en las bases
de datos institucionales;
h. Establecer los mecanismos de coordinacin y cooperacin requeridos para el desarrollo de proyectos
que involucran el uso de TIC, entre las diferentes instituciones del sector pblico, privado, acadmico,
ONG y pblico en general;
i. Servir como contraparte en el desarrollo de aplicaciones financiadas por los proyectos, estableciendo
normas y estndares y velando por la integralidad e integridad del modelo de datos institucional;
j. Coordinar con la unidad que gestiona la Cooperacin Internacional y la UFI la ejecucin de los
proyectos, que involucren tecnologa informtica, financiados con recursos externos;
k. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Direccin General.
13.4.1.
CDIGO : MO-01
PG. : 64 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
13.4.2.
CDIGO : MO-01
PG. : 65 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
Objetivo: Poner a disposicin de las diferentes reas del Ministerio la informacin necesaria para la
toma de decisiones, y los sistemas de informacin que necesita para operativizar y optimizar sus
procesos de trabajo, mediante la ejecucin y puesta en marcha de proyectos de sistemas de
informacin y aplicaciones informticas, as como del soporte a los mismos.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Gerencia de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
Organizacin interna: N/A
Funciones:
a. Analizar, disear, desarrollar, implementar, dar mantenimiento e integrar los sistemas informticos
y las aplicaciones que necesitan las diferentes reas del Ministerio;
b. Disear y estructurar bases de datos;
c. Disear y elaborar la documentacin tcnica y los manuales de usuario de los sistemas de
informacin;
d. Capacitar a los usuarios de los sistemas desarrollados e implementados;
e. Asesorar a las diferentes entidades de gobierno que participan en proyectos interinstitucionales de
sistemas de informacin, incluyendo al SINAMA, en todo lo relativo a sistemas de informacin;
f. Brindar soporte y atencin a usuarios de los sistemas de informacin y aplicaciones;
g. Coordinar y dar seguimiento a los compromisos relacionados con el manejo de informacin
ambiental , para dar cumplimiento a los mismos;
h. Ser contraparte del proceso de desarrollo de aplicaciones ejecutadas por consultoras o en la
adquisicin de software;
i. Proponer nuevos productos y mejores soluciones, basados en la investigacin de uso de nueva
tecnologa;
j. Otras actividades que sean expresamente delegadas por la Gerencia.
CDIGO : MO-01
PG. : 66 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
NIVEL ADSCRITAS
Mediante Decreto Ejecutivo Nmero 72 del 31 de julio de 1997, publicado en del Diario Oficial Nmero 143
Tomo 336 del 07 de agosto de 1997, fue adscrita a esta Secretara de Estado, el Fondo Ambiental de El
Salvador (FONAES).
Objeto: Captacin de recursos financieros y la administracin de los mismos, para el financiamiento de planes,
programa, proyectos y cualquier actividad tendiente a la proteccin, conservacin, mejoramiento, restauracin y
el uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente, de conformidad con las prioridades establecidas
en la Estrategia Nacional del Medio Ambiente.
Descripcin del elemento de organizacin.
Dependencia Jerrquica: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
4
Organizacin: FONAES contar con los siguientes organismos de direccin y administracin :
a) Junta Directiva;
b) Juntas de Administracin de las Cuentas;
c) Director Ejecutivo; y
d) Unidades Operativas que sean necesarias.
5
Funciones:
a. Negociar y contratar cooperacin financiera nacional e internacional en coordinacin con el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad a lo establecido en la Constitucin de la Repblica;
b. Captar recursos nacionales e internacionales provenientes del canje de deuda, prstamos, donaciones,
aportes especficos del Gobierno o de cualquier otra fuente, destinada a incentivar, promover y financiar
actividades de proteccin, conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente,
de conformidad a lo establecido en la Constitucin de la Repblica;
c. Financiar proyectos especficos de Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales, dirigidos a ejecutar
lo establecido en los convenios y en marcados en la Estrategia Nacional del Medio Ambiente;
d. Apoyar el desarrollo de la gestin ambiental en El Salvador, a travs del financiamiento de programas de
fortalecimiento Institucional; y
e. Administrar los fondos provenientes de diversas fuentes, de conformidad a los acuerdos a que se llegue con
los aportantes y respetando la autonoma de las cuentas especficas.
VII.
CDIGO : MO-01
PG. : 67 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
Revisin:
Fecha:
1-a
04/09/2013
REVISIN SECCIN
21/05/2014
2
15/07/2014
27/04/2015
DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN
Todas
VI. 2, 3,
4, y 6
7, 7.6
7.4
7.3, 7.4,
7.5
10
14
REVISIN SECCIN
CDIGO : MO-01
PG. : 68 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3
DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN
15
15
15
15
21
21
21
1-a
1-a
21
VIII.
ANEXOS
CDIGO : MO-01
PG. : 69 de 69
FECHA : 27/04/2015
REVISIN : 3