El principio fundamental es que el

conocimiento es universal, es patrimonio de la

humanidad. No puede ni debe ser privatizado
-Rafael Correa-

Contenidos
Antecedentes
Wiki legislacin
Diagnstico

Economa Social de los Conocimientos, la

Creatividad y la Innovacin

Cdigo InGenios
(Disensos)

Antecedentes

Herramienta de
Wikilegislacin

Democracia 3.0: Crear una

wikilegislacin es dar herramientas
reales para la autodeterminacin de
los pueblos

Diagnstico

Diagnstico: Condiciones no favorables para un

entorno social de innovacin
Inversin
en I+D

Inversin en I+D
Escaso gasto total en I+D como % del PIB

Pas
% del PIB
Israel
4,21
Finlandia
3,32
Suecia
3,3
Estados Unidos
2,81
Reino Unido
1,63
Brasil
1,23
Argentina
0,58
Ecuador
Chile
Uruguay
Colombia

0,74
0,35
0,24
0,21

Ao
2013
2013
2013
2012
2013
2012
2012
2014
(estimado)
2012
2012
2012

OECD
Amrica Latina

2,39
0,74

2013
2012

Fuente
OECD
OECD
OECD
OECD
OECD
RICYT
RICYT
SENESCYT
RICYT
RICYT
RICYT
OECD
RICYT

Cultura creativa
Falta de innovacin en producto, 2011
De una muestra representativa de
3.188 empresas

Fuente: SENESCYT (2013)

De las empresas
que innovaron en
producto,

Del total de empresas que

introdujeron un nuevo
producto al mercado,

7,39%

1,30%

introdujeron un
nuevo producto al
mercado de bajo
valor agregado

lo hicieron en un producto
novedoso para el mundo

Cultura creativa
Solicitud de patentes
900
9

800

8
700

Patentes
invenciones
Extranjeras

600
500

7
6
5

Patentes
Invenciones
Nacionales

400

300

4
Patentes

3
2

200

100

0
0

2007

2008

2010

2011

2012

2013

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: IEPI 2013

Fuente: IEPI 2015

Hasta el 2013, en promedio solo el 1,97% de las solicitudes son de ecuatorianos;

todas las universidades y escuelas politcnicas ecuatorianas solicitaron 1.3 patentes.
En el ao 2014 se solicitaron 8 patentes por parte de las universidades

2014

Ecuador es el pas que ms ha crecido en

publicaciones a nivel regional
Incremento de autores latinoamericanos publicando en T & F
300%
280%
Brasil

260%

Mexico

240%

Argentina

220%

Chile

200%

Colombia
Venezuela

180%

Uruguay
160%

Peru

140%

Ecuador

120%

Bolivia

100%
2010

2011

2012

2013

Los becarios han publicado 776 artculos cientficos

Talento humano

Falta de talento humano dedicado a la I+D, 2011

Investigadores por cada mil integrantes de la PEA
(Nmero de personas)

Pases

2011

Argentina
Costa Rica
Brasil*
Uruguay
Colombia

4,67
4,21
2,31
1,49
0,69

Ecuador

0,61

Paraguay

0,40

Amrica Latina

1,74

Fuente: RICYT, SENESCYT-INEC (2013) *Datos 2011

Del total de becarios el 20% realiza estudios de doctorado

Economa Social
de los Conocimientos, la
Creatividad y la Innovacin

Buen Vivir /
Conocimiento /
PIB

Recursos infinitos
Mentefactura
Alta intensidad tecnolgica
Baja intensidad tecnolgica
Primario exportadora

Manufactura

Sectores Intensivos en Tecnologa y Conocimiento

Sectores Tradicionales

Recursos finitos
Inversin en Industrias Bsicas
2013

2025

2035

Extractivismo para salir del extractivismo

Tiempo

El gran problema de Ecuador es la baja productividad y la

dependencia tecnolgica y cognitiva!
(2do Dependentismo: el mentefacturero)

Trayectoria del Proyecto

$
Comunicacin, TICs
Escuelas de calidad

Fortalecimiento del
Talento Humano,
Becas

Fortalecimiento
IPIs, Universidades y
Centros de
Investigacin

Recuperacin de la educacin
pblica que camina hacia la calidad
y democratice su acceso.
nfasis: desarrollo infantil,
formacin docente, nutricin.
2007

Construccin
Infraestructura

2010

2012

Desarrollo y
democratizacin
tecnolgico.

2.

Generacin de
conocimiento
(Investigacin
cientfica).

3.

Emprendimientos
innovadores.

2015-2017

Sentar las bases de un sistema educativos

que camine hacia la excelencia

FASE I

1.

2035

Creacin de
Innovacin
FASE II:
I+ESC+is

Objetivo
Construir un sistema de gestin del conocimiento
que permita e impulse el desarrollo de la actividad
creativa e innovacin socio-econmica, facilite la
transferencia tecnolgica, democratice el acceso al
conocimiento/cultura y rompa la dependencia
cognitiva generando valor agregado.

INGENIOS ayuda a transitar de una sociedad:

De la herencia

Del mrito

Pre-moderna / rentista

Moderna (era digital) / creadora

de valor agregado

Dependiente tecnolgica y
cognitivamente

Soberana tecnolgica y
cognitivamente y conectividad
global

Poco sostenible ambientalmente

Sostenible con el ambiente

De la Ignorancia

Del conocimiento, la creatividad,

la innovacin y la informacin

Articulacin de los Sistemas

Sistema de
Educacin
Superior

Sistema
productivo

Sistema de
Cultura

Articulacin
para otra
gestin del
conocimiento

Sistema de
Ciencia,
Tecnologa,
Innovacin y
Saberes
Ancestrales

Sistema de
educacin

Pacto Nacional por la innovacin:

Estado
(GADs)

E. Nacionales

E. Internacionales

E. Pblicas:

Sector
productivo
(Privado,
Publico,
Social)

U. Nacionales

Universidades

IPI`s

U. Internacionales

Actores
sociales

Agricultores, pescadores,
Electricistas, artistas, cineastas, comerciantes

La Tragedia de los anti-comunes

en el comercio mundial

La privatizacin de la PI y el sobrepatentamiento
generan subutilizacin del bien.

La PI est concentrada en monopolios e

imposibilita el aprovechamiento social del
conocimiento.

ENFOQUE TERICO
Capitalismo cognitivo (Ley actual):

A quin beneficia?

La Ley de Propiedad Intelectual

vigente no ha generado innovacin
ni ha atrado inversin extranjera

INGENIOS: A quin beneficia?

ENFOQUE TERICO

Capitalismo cognitivo

Economa Social de los

Conocimientos

Romper con la tragedia de los anticomunes

ENFOQUE TERICO

Capitalismo cognitivo
Economa Social de los
Conocimientos

Por qu los sistemas abiertos son ms eficientes?

Aumenta la probabilidad de xito en invenciones y descubrimientos frustrados

El bien se distribuye rpidamente en su totalidad

Se reduce la duplicacin de esfuerzos en elaboracin de proyectos

Se facilita la coordinacin entre agentes

Permite el emparejamiento tecnolgico a travs de la implementacin de
procesos como desagregacin tecnolgica e ingeniera inversa.

Financista

Investigador/
innovador

Supremaca del ser humano sobre el capital

Derechos de Propiedad intelectual:

Monopolio legal: Uso exclusivo y excluyente de las creaciones e invenciones

Hiperprivatizacin
(Adpic plus)
Estandar OMC y
flexibilidades
(Adpic)

Mayor monopolio: Nulo o escaso

aprovechamiento social

Lmite al monopolio: Difusin del

conocimiento, emparejamiento tecnolgico,
circulacin de bienes culturales, etc.

Actualmente
El actual sistema da un tratamiento igual a bienes desiguales.
Ejemplo: A las patentes farmacuticas se les da el mismo
tratamiento que a las patentes de bienes suntuarios.

Propuesta
Son bienes de inters pblico. El Estado, en
caso de ser necesario, asegurar el acceso
y uso de los bienes orientados a satisfacer
las necesidades bsicas.
(Medicamentos, textos y tecnologa para la
educacin)

Bienes en
sectores
estratgicos

El Estado se reserva el derecho de

declararlos bienes de inters pblico
y de obtener la informacin producto
de toda investigacin no protegida y
que haya sido realizada en territorio
ecuatoriano.
(informacin de reservas petroleras y
mineras )

Bienes para
satisfacer
derechos
fundamentales
El conocimiento sobre la
Biodiversidad es patrimonio
intangible del Estado.
Los conocimientos
tradicionales gozarn de un
sistema de proteccin sui
gneris.
(Rana multicolor, hongos)

Tipologa
de bienes

Bienes
asociados a
biodiversidad
y saberes
ancestrales

Resto de
bienes
No son bienes de inters pblico, prevalecer el
inters de los titulares particulares.
(Corbatas, xbox)

Analfabetismo: No saber leer ni escribir. No

acceder a libros

Analfabetismo digital: No acceder, no saber usar

y no saber procesar las tecnologas de la
informacin

Camino a la Era digital:

Alfabetizacin digital

Acceso a internet
Servicio bsico

Bioconocimiento y saberes
El pronstico de un gran desplazamiento
geopoltico del poder desde los desrticos pases
petroleros hacia las regiones tropicales, muy ricas
en biodiversidad.
En un mundo basado en la biologa, nuestras
relaciones con Ecuador (por citar un pas
representativo) seran ms importantes que con
Arabia Saud. La razn: que Ecuador tiene mucha
ms biodiversidad y, por ende, diversidad de
genes de valor potencial para el mundo.
(A. Toffler)

Objetivo institucional:
Poltica de gobierno se transforme
en poltica de Estado.
Pacto nacional por la construccin
de la sociedad del conocimiento y la
innovacin.

Contenido del Cdigo InGenios

Libro I
Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa, Innovacin y Saberes
Ancestrales

Libro II
Investigacin Responsable e
Innovacin Social

Libro III
Gestin del Conocimiento

Libro IV
Financiamiento e Incentivos

Actores, rganos y
facultades

Sistema de
Informacin de C T i

Libro I
Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa, Innovacin

Espacios para la
investigacin y la
innovacin

Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin
Actualmente
La Constitucin de la
Repblica crea el
Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
An no ha sido
desarrollado

Propuesta

Desarrollar el Sistema
Nacional de Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin
Definir los actores,
rganos y facultades
Definir los espacios
para la investigacin y
la innovacin
Regular los
elementos
transversales de la
CAN:
Economa Social del
- PI objeto de
Conocimiento
regulacin comunitario
Sistema de
- ADPIC plus (en menor
Informacin de CTI

Parques
Cientfico
Tecnolgicos

Parques Tecno
industriales

Ciudades del
conocimiento

Incubadoras
de EBT*

Aceleradoras
de EBT*

Centros de
Transferencia
Tecnolgica

medida que la LPI)

*Emprendimiento de base tecnolgica

Libro II

Investigacin Responsable e
Innovacin Social

Investigacin
responsable

Innovacin
social

Desarrollo de la garanta de libertad de investigacin

Creacin de carrera del investigador cientfico, su acreditacin y

categorizacin
Participacin en regalas y en la titularidad sobre los derechos de propiedad
intelectual de las invenciones en el sector pblico y universidades

Investigacin
responsable

Regulacin de la acreditacin de centros e instituciones de investigacin

Creacin del marco legal que garantice la proteccin de los recursos
biolgicos en actividades investigativas
Creacin del banco de recursos genticos
Creacin de las Academias de Ciencias con personera jurdica privada sin
fines de lucro

Proceso de innovacin
Componentes de la innovacin

Acreditacin de los espacios de

innovacin (incubadoras, aceleradoras)
Especificidades sobre financiamiento a la
innovacin
Transferencia de tecnologa y
desagregacin tecnlogica

Innovacin
social

Programas de capital de riesgo

para la innovacin:
Especificidad del
financiamiento de
capital de riesgo

Mantenimiento de la naturaleza
jurdica privada/colectiva de los
actores privados beneficiarios del
financiamiento pblico.

Derechos
intelectuales

Libro III
Gestin del
Conocimiento

Propiedad
intelectual

Propiedad
industrial

Patentes
Obtenciones vegetales
Modelos de utilidad
Circuitos integrados
Diseos Industriales
Signos distintivos

Conocimientos
tradicionales

Derecho
de autor

Derechos de autor

Derechos conexos

Libro IV
Financiamiento e Incentivos

Incentivos a las
actividades de CTI

Financiamiento del
Sistema de Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin

Incentivos tributarios,
financieros y
administrativos

Fortalecimiento
del Talento
Humano

Investigacin
Responsable

Innovacin
Social

Incentivos
tributarios

Talento humano

Incentivos tributarios

Deduccin para el clculo de

base imponible del IR a las
empresas que participen en
formacin dual.

Investigacin responsable

Incentivos tributarios

Incentivos tributarios para la inversin privada en

investigacin
Reduccin de tarifa de IR por reinversin de utilidades en proyectos
de investigacin o desarrollo tecnolgico.

Exoneracin de IR para quienes realicen actividades exclusivas de

investigacin cientfica y que reinviertan al menos el 10% de sus
utilidades en esa actividad.
Exoneracin de aranceles en importacin de equipos e insumos para la
investigacin.

Innovacin
Exoneracin del pago del anticipo
del IR para quienes introduzcan
bienes y servicios innovadores al
mercado provenientes de proyectos
en incubadoras acreditadas. 2
primeros aos que no reciben
ingresos gravables.

Incentivos tributarios

Exoneracin del IR para quienes

realicen actividades de software
libre nacional o estndares abiertos
nacionales.

Exoneracin de tributos al comercio

exterior en la importacin de
equipos e insumos a ser utilizados
en emprendimientos innovadores
en incubadoras acreditadas

Incentivos
financieros y
administrativos

Incentivos para el Talento Humano

Becas

Crdito educativo

Licencias para
estudios

Puntaje adicional
en procesos de
contratacin
pblica

Incentivos para la investigacin responsable

Financiamiento de investigaciones

Reconocimientos honorficos para investigadores

destacados

Incentivos para la innovacin

Financiamiento a la innovacin

Incubacin de proyectos
innovadores

Facilidad de registros sanitarios

para emprendimientos
innovadores

DISPOSICIONES GENERALES

Sistema de cualificacin
de competencias
Capacitacin y certificacin
de los oficios
Reconocimiento del
aprendizaje a lo largo de la
vida

Fomento del reciclaje

de minerales de
residuos electrnicos
(minera inversa) por
parte de las
Instituciones del Estado

Para extraer 1 gramo de oro en

una mina se necesita:
Recursos necesarios

Cantidad

Rocas removidas (4
toneladas)

4.000 Kg

Se obtiene 1 gr de oro de:

Agua (litros)

380

Electricidad (Kwh)

3,6

Producto

Cantidad
(unidades)

Celulares

35-41

Gasolina (litros)
Explosivos (gramos)
Cianuro de Sodio
(gramos)

1.100
Fuente: UNEP (2009)

850

Fuente: Fernndez (2013)

Minera inversa: un breve sobrevuelo

DISPOSICIONES GENERALES

Optimizacin de
recursos para ES, C y T
Creacin de fondo
proveniente de los saldos
de caja de las universidades
para proyectos de inversin
del sistema

Adscripcin como
extensiones de
Universidad de las Artes
a los conservatorios de
msica de Cuenca, Loja
y Quito

Est Usted de acuerdo con que el Gobierno Nacional est enviando un

proyecto de Ley que impulsa que el Ecuador sustente su economa en los
conocimientos, la ciencia, la tecnologa y la innovacin?
90,00%

85,60%

81,30%

78,30%

80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%

20,00%

21,70%

18,70%

14,40%

10,00%
0,00%
Total

Quito
De acuerdo

Guayaquil

En desacuerdo
Fuente: Perfiles de Opinin
Mes: Abril 2015
Base: 617
Total entrevistados