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ENTRE NOTAS

Por MARA ESTHER PADILLA MEDINA/DGDFCE

Libros y cursos,

garantizan la permanencia
de los docentes?
Cursos para el Examen de
Oposicin 2015 No lo piense ms
e invierta hoy en su futuro!

No le digo que tenemos


el examen porque sera
mentirle, pero garantizamos
la permanencia

Guas de estudio que evalan


sus conocimientos sobre normas
jurdicas, pedaggicas y contenidos
programticos (con hojas
desprendibles de respuestas)

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que los vienen publicando, pero con la
evaluacin las ventas crecieron

sta es slo una muestra de las ofertas que circulan


en Internet, tanto en la capital del pas como en distintas entidades federativas, de libros y cursos que
garantizan el xito en los procesos de evaluacin,
en particular los que corresponden al desempeo docente.

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que sern evaluados

A partir de la lectura y el anlisis del contenido de diversas notas de prensa y documentos en los portales del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE )
y de la Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD ), en esta nueva entrega de Entre Notas se
invita a reflexionar en torno a lo que realmente pueden
cumplir los cursos que ofrecen apoyar a los docentes en
la aplicacin de la evaluacin del desempeo, mejorar
su prctica docente, ensear al docente a ensear e incluso garantizar su permanencia.

En pginas de Internet se encuentran diversos cursos,


talleres y diplomados, publicados por diferentes instancias pblicas y privadas, cuya principal oferta es preparar a los docentes para la aplicacin de la evaluacin del
desempeo, en modalidades presenciales, sabatinas,
mixtas o en lnea, y con una duracin que va desde dos
sesiones de seis u ocho horas, hasta cuatro meses de trabajo. La oferta formativa tiene muy diversos propsitos:
algunos estn encaminados a interpretar e integrar informacin relativa a la evaluacin y a adquirir herramientas
tcnicas para su desarrollo, por ejemplo: lograr que los
docentes tengan los elementos para subir a la plataforma
del Servicio Profesional Docente (SPD ) sus evidencias de
enseanza y realizar las argumentaciones correspondientes, o que los maestros analicen la estructura y
procedimiento establecido por el INEE para la evaluacin
del desempeo docente. Tambin se ofrecen contenidos
para el desarrollo de ciertas etapas de la evaluacin,
a fin de que los docentes adquieran herramientas para
elaborar una argumentacin con base en sus evidencias
de enseanza. Finalmente, estn los que ofrecen mejorar la prctica docente: que los docentes documenten y
mejoren su prctica docente, organicen y sistematicen su
gestin educativa estratgica, o que mejoren la prctica
profesional, a partir de comprender las necesidades y el
sentido de vida del profesional de la educacin ante los
retos de la Reforma Educativa: calidad de vida para lograr
calidad profesional.
Los materiales de apoyo incluyen antologas digitales e impresas, guas prcticas, simuladores de exmenes en lnea,
videos, audios y recursos multimedia. Se expiden reconocimientos, constancias o diplomas, segn el caso. Incluso
algunos cursos dicen contar con validez en el SPD .

Red

IMPORTANTE
Estos cursos son una iniciativa de empresas privadas,
asociaciones y de algunas instancias estatales.
El INEE y la SEP /CNSPD no les otorgan ningn tipo
de validez.

Los costos de estos cursos fluctan entre los 1500 y los


6000 pesos, con diversos planes de pago: al contado o a
crdito, y a meses sin intereses. Algunos ofrecen ajustar
el precio de acuerdo con el nmero de participantes y el
lugar de imparticin; unos ms otorgan becas o prstamo con descuento va nmina nacional a los agremiados
del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE ). Tambin los hay gratuitos.

LO QUE NO DICEN
Estn basados en exmenes estandarizados
o pruebas anteriores que no ayudan a que
los maestros desarrollen mejores competencias,
habilidades y conocimientos.
Las guas a la venta retoman la informacin de las
guas de apoyo (acadmicas y tcnicas) disponibles
de forma gratuita en el portal de la CNSPD
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/

La esencia de lo que ser evaluado


El desempeo docente no slo se configura del conocimiento de los contenidos que le corresponde ensear al
maestro, sino de su conocimiento pedaggico de las caractersticas y formas de aprender de sus alumnos, de los
aspectos de gestin y organizacin en el aula; del particular contexto en el que se desarrolla su prctica educativa,
el cual incluye desde la forma en que se organiza la escuela, hasta las caractersticas de la comunidad en que se
inserta. Todo ello trasciende el contenido disciplinar y es

imposible de generalizar, por lo que difcilmente un curso o taller podra ensear, mucho
menos ensear al docente a ensear o garantizar su permanencia. En otras palabras, el
aprendizaje se desarrolla dotando de significado a los contenidos con base en la experiencia y no adoptando los contenidos con un significado ya dado.
Dos de los criterios para la seleccin del primer grupo de docentes que participa en la
evaluacin del desempeo son: la edad se opt por aquellos docentes de entre 30 y 45
aos y la antigedad entre 6 y 20 aos en el servicio; cmo podra un curso dotar
al docente de esta experiencia? En todo caso, puede apoyarlo para que l mismo la sistematice y argumente, pero la esencia de lo que ser evaluado en el desempeo es propia
de cada maestro, por lo que nicamente l est verdaderamente preparado para garantizar su permanencia.
Para dar un ejemplo: la segunda etapa para la evaluacin del desempeo docente consiste
en presentar el Expediente de Evidencias de Enseanza,1 mediante el cual se evaluar el
anlisis y la reflexin que el docente de Educacin Bsica (EB) hace sobre los trabajos realizados por sus alumnos, y en el que se argumentan las decisiones que toma en el ejercicio
de su funcin docente ( SEP / CNSPD , 2015a). Para Educacin Media Superior ( EMS ),
el anlisis y la reflexin se basa en una muestra de los trabajos realizados por sus estudiantes y de los materiales de apoyo que utiliza el maestro para impartir sus clases, los cuales
deben corresponder a una misma situacin de aprendizaje. Estos elementos constituirn
evidencias de enseanza para argumentar las decisiones que se toman en el ejercicio de la
funcin docente (SEP /CNSPD , 2015c). El indicado para seleccionar y argumentar sus experiencias de enseanza y detallar el particular contexto en el que stas se desarrollan, es el
docente, pues como menciona Emilio Tenti (2006), slo l ha sido capaz de dar solucin a
los problemas complejos e inditos de la enseanza y el aprendizaje que ha vivido con sus
grupos de alumnos en un determinado contexto.
Muchos docentes son capaces de explicitar de forma consciente los principios que rigen
su desempeo, pues lo reflexionan cotidianamente, pero incluso aquellos que tienen un
actuar tcito cuentan con los elementos necesarios para organizar y argumentar su propio quehacer en el aula. Tenti (2013) dice que sobran las evidencias de agentes sociales
que hacen cosas admirables y complejas sin acompaar ese hacer con un discurso, es decir, con una explicacin formal acerca de cmo lo hacen [] Es ms, cualquier agente social conoce y sabe mucho ms de lo que puede decir con palabras y frmulas (pp. 121, 123).
Es posible e incluso recomendable que se acompae y oriente a los docentes en la recuperacin, sistematizacin y argumentacin escrita de estas experiencias que solamente ellos
tienen, a fin de brindarles las herramientas que les permitan familiarizarse con el tipo de
instrumentos de evaluacin, con sus caractersticas acadmicas y tcnicas, as como con

El Expediente de Evidencias
de Enseanza es uno de los
instrumentos que conforman
las cuatro etapas para la
evaluacin del desempeo
de cada maestro. En la emisin
anterior de Entre notas
se detallan los instrumentos
para la evaluacin
del desempeo docente.

Red

la forma en que debern presentarse. Un curso no puede mejorar las capacidades y las experiencias del docente; quiz, a travs de ejercicios y explicaciones detalladas,
puede ayudarlo a comprender cada etapa e instrumento
de evaluacin para que se sienta seguro en su aplicacin
tcnica y no olvide ningn elemento que pueda afectar su
valoracin, mas no auxiliarlo en la construccin ficticia de
las evidencias de enseanza, en la resolucin del examen
de conocimientos o en el saber cmo elaborar y argumentar una planeacin didctica.

Prepararse para la evaluacin


del desempeo
Independientemente de la diversidad de modalidades,
propsitos, materiales y costos de los cursos, hay que sealar que stos se basan en uno o varios de los documentos publicados en las pginas electrnicas del INEE y de
la CNSPD : Lineamientos emitidos por el INEE ; Perfil, parmetros e indicadores; Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos; Gua tcnica para el informe de cumplimiento
de responsabilidades profesionales; y Gua tcnica para la
elaboracin del Expediente de Evidencias de Enseanza.
Estos materiales estn estrechamente vinculados entre s,
por lo que se recomienda su lectura integral para una mejor
comprensin del proceso para la evaluacin del desempeo. El riesgo que representan algunos cursos, es su
apuesta a uno o algunos de ellos como referencia nica,
omitiendo la integralidad de las fuentes oficiales.
La buena noticia es que la informacin que ofrecen los
cursos est al alcance de todos los interesados para que la
puedan consultar y estudiar por s mismos, y quin mejor que los propios docentes para determinar estrategias
efectivas de estudio? Leer y analizar los documentos que
se emiten desde las fuentes oficiales (la CNSPD y el INEE )
puede ser la mejor forma de prepararse para la evaluacin
del desempeo, prescindiendo de las interpretaciones
de terceros. En caso de decidirse por la asistencia a un

curso, se sugiere hacer una revisin cuidadosa de los contenidos que se abordan a la luz
de los documentos oficiales, de manera que se evite el riesgo de hacer una inversin que
lesione los ingresos personales sin obtener a cambio los resultados prometidos.
Frente a esta oferta de cursos, de dudoso valor acadmico, hay opciones. En la pgina del
SPD se est construyendo un espacio especfico para ofrecer diversos recursos de apoyo al
autoestudio y la formacin de los docentes convocados a participar en el primer grupo para
la evaluacin del desempeo. Uno de los espacios ya construidos es el que corresponde a la
evaluacin de ingreso, que ofrece acceso libre y permanente a un simulador de exmenes,
a guas de estudio conforme a cada perfil y a un repositorio de materiales bibliogrficos
en formato electrnico, entre otros instrumentos. La premisa es que a medida que avancen los procesos de evaluacin, la oferta de recursos se ampliar y diversificar a fin de cubrir
las necesidades del personal docente tanto de Educacin Bsica como de Educacin Media
Superior conforme a los Perfiles, parmetros e indicadores establecidos para cada funcin.2
En tanto estos recursos estn listos, los docentes cuentan con la capacidad y los documentos necesarios para prepararse para la evaluacin del desempeo. El primer paso es
conocer sus propsitos (SEP / CNSPD , 2015a y 2015b):
Educacin Bsica

Educacin Media Superior

Valorar el desempeo del personal docente


y tcnico docente de educacin bsica,
para garantizar un nivel de suficiencia en quienes
ejerzan labores de enseanza, y asegurar de esta
manera el derecho a una educacin de calidad
para nias, nios y adolescentes.

Valorar el cumplimiento de las funciones


y responsabilidades del personal docente y tcnico
docente de educacin media superior que asegure
un nivel suficiente en el ejercicio de las labores
de enseanza y que contribuya a ofrecer
una educacin de calidad para los jvenes.

Identificar necesidades de formacin de los


docentes y tcnicos docentes de educacin
bsica, que permita generar acciones sistemticas
de formacin continua, tutora y asistencia tcnica
dirigidas a mejorar sus prcticas de enseanza
y su desarrollo profesional.

Identificar las necesidades de formacin, as como


los requerimientos de capacitacin y actualizacin
de los docentes y tcnicos docentes acordes con las
prcticas de enseanza del modelo educativo del
nivel y que contribuyan a su desarrollo profesional.

Regular la funcin docente y tcnico docente, en la


medida en que la evaluacin del desempeo servir
de base para definir los procesos de promocin
en la funcin y de reconocimiento profesional
del personal docente de educacin bsica.

Atender el desarrollo de la funcin docente,


en la medida en que la evaluacin del desempeo
permitir definir los procesos de promocin
con cambio de categora y de reconocimiento
profesional del personal de educacin media
superior.

Para contribuir al logro de estos propsitos, la evaluacin del desempeo docente toma
como punto de partida el documento Perfil, parmetros e indicadores para los docentes
y tcnicos docentes de Educacin Bsica y para los docentes de Educacin Media Superior.
Ciclo escolar 2015-2016, autorizados por el INEE .

SEP/CNSPD. Evaluacin
Docente. Recursos de Apoyo.
Recuperada de:
http://evaluaciondocente.
sep.gob.mx/index.php

Red

Perfil, parmetros e indicadores


para docentes y tcnicos docentes

Los perfiles, parmetros e indicadores del desempeo constituyen un insumo bsico para
desarrollar los procesos de evaluacin para la permanencia de los docentes y tcnico docentes en el marco del SPD . En ellos se definen las caractersticas, cualidades y aptitudes
deseables que el personal docente y tcnico docente requiere tener para un desempeo
profesional eficaz. Es adems una gua que permite a maestras y maestros orientar su
formacin para desempear un determinado puesto o funcin en el sistema educativo.

Etapas, aspectos, mtodos


e instrumentos. Proceso de evaluacin
del desempeo docente

Las etapas describen los diferentes momentos del proceso


de evaluacin, son secuenciales y sus resultados definirn
la permanencia de los maestros dentro del SPD .
Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los aspectos contenidos en el Perfil, los parmetros e indicadores,
mediante un conjunto de instrumentos.

EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE


CICLO ESCOLAR 2015-2016

CICLO ESCOLAR 2015-2016

TAPAS , ASPECTOS , MTODOS E INSTRUMENTOS .

P ROCESO

DE

E VALUACIN

DEL

D ESEMPEO D OCENTE

EDUCACIN BSICA

13 de abril de 2015
SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

24 de abril de 2015
SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE


Evaluacin del Desempeo Docente y Tcnico
Docente en Educacin Media Superior

Ciclo Escolar
2015-2016

CICLO ESCOLAR 2015-2016

TAPAS , ASPECTOS , MTODOS E INSTRUMENTOS .

P ROCESO

Mayo, 2015
SUBSECRETARA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

DE LA

E VALUACIN

DEL

DESEMPEO DOCENTE.
EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

Junio de 2015

Del perfil, parmetros e indicadores se desprenden las Etapas, aspectos, mtodos


e instrumentos.

SUBSECRETARA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

Red

Para sustentar las distintas etapas se cuenta con guas de


estudio que orientan acerca del proceso de aplicacin y
del contenido de los instrumentos.

Guas acadmicas

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Gua para la elaboracin del Expediente de Evidencias

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Gua para la elaboracin del Informe de Cumplimiento
de Responsabilidades Profesionales

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Gua para la elaboracin del Informe de Cumplimiento
de Responsabilidades Profesionales

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Gua Tcnica. Informe de Cumplimiento de Responsabi-

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Una de las guas tcnicas es especfica para orientar al director (o supervisor para los docentes de educacin bsica)
en el procedimiento para responder el Informe de Cumplimiento de Responsabilidades Profesionales (Etapa 1),
de los docentes que participan en la evaluacin del desempeo y que laboran en las escuelas a su cargo. La gua
ayuda a navegar en la plataforma habilitada para dicha
etapa de evaluacin.

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Una de las guas acadmicas orienta al director (o supervisor para los docentes de educacin bsica) en la elaboracin del Informe de Cumplimiento de Responsabilidades
Profesionales (Etapa 1), en particular en la recopilacin de la
informacin acerca del cumplimiento de responsabilidades
del docente para que sea evaluada en un momento posterior. La gua precisa los aspectos a evaluar en el informe,
sus caractersticas, y ofrece tambin bibliografa de apoyo.

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En la gua se detallan las consideraciones previas para elaborar el Expediente de Evidencias de Enseanza (criterios para
la seleccin de evidencias y orientaciones para digitalizarlas).

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a. Informe de cum
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Tienen la finalidad de apoyar a los docentes en el desarrollo del Expediente de Evidencias de Enseanza (Etapa 2),
en particular en la recopilacin de las evidencias que servirn para elaborar el texto de anlisis que ser evaluado
mediante una rbrica. La gua explica los tipos de evidencias que el docente deber subir a la plataforma digital;
las caractersticas de los trabajos que se presentan como
evidencias; sus caractersticas tcnicas (extensin, formato) y los elementos necesarios para la elaboracin del
texto de anlisis de las evidencias, as como bibliografa
de apoyo para el estudio.

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Evaluacinolar 20152016

Tienen la finalidad de orientar a los docentes en el procedimiento para subir las evidencias del expediente de
enseanza y realizar el texto de anlisis en la plataforma
digital del SPD . La gua precisa paso a paso el manejo de la
plataforma digital habilitada para la Etapa 2, Expediente
de Evidencias de Enseanza de la Evaluacin del Desempeo. La informacin de la plataforma se organiza en dos
momentos: 1. Evidencias. Seleccin, digitalizacin y carga
de las evidencias de enseanza a la plataforma digital;
2. Elaboracin de texto de anlisis. Redaccin del texto
de anlisis de las evidencias a partir de enunciados gua.

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ua Tcnic

Guas tcnicas

Red

IMPORTANTE
Es responsabilidad de la autoridad educativa
inmediata superior al docente evaluado elaborar
el Informe de Cumplimiento de Responsabilidades
profesionales (Etapa 1) en lnea y generar el
comprobante para que el docente pueda imprimirlo
a fin de probar el cumplimiento de esta etapa.

La lucha laboral que debera de emerger en este nuevo


contexto es que la mayora de los docentes pasen, conserven
su trabajo, sigan adelante, lo que implica crear estrategias de
aprendizaje colectivo que lleve a todos y a todas a tener xito.
El proceso de evaluacin no debera poner nervioso a los
maestros y maestras, debera ser slo un trmite ms para
permanecer en el trabajo que no se limita a una evaluacin
de nuestro desempeo, recordemos siempre que nuestro
actuar es mucho ms trascendente que esto.
Laura Frade, Reflexiones sobre el futuro
docente en la Reforma Educativa 2015
http://www.calidadeducativa.com

En sntesis
El primer interesado en que los alumnos aprendan es el propio maestro; su profesionalizacin es un proceso gradual
mediante el cual no slo adquiere herramientas bsicas
para ejercer la docencia (formacin inicial), sino que se
fortalece en las experiencias de interaccin con sus alumnos y con la comunidad educativa, lo cual enriquece sus
conocimientos y habilidades.
En Mxico existe el reto de fomentar una cultura que valore la profesin docente. En ese sentido someterse a un
proceso de evaluacin puede ser un espacio para mostrar
el profesionalismo y las capacidades docentes, cualidades que ningn particular puede suministrar o sustituir

mediante un taller, curso o diplomado. El inters y preparacin de los docentes es insustituible, mucho ms su
experiencia frente a grupo.
Sin duda alguna tomar un curso, taller o diplomado puede
aportar herramientas valiosas para la formacin docente;
pueden ser, adems, espacios de encuentro acadmico
entre colegas que favorezcan el intercambio de experiencias,
as como aportar oportunidades y retos para aprender.
Sin embargo, hay que tener una mirada crtica ante la
oferta de cursos que hoy proliferan aprovechndose del
temor y la incertidumbre que priva entre los maestros.
Llegado el caso, es preciso elegir, no la opcin que ms
prometa, sino la que parezca acadmicamente ms slida
y seria. Sin embargo, no hay que olvidar que la permanencia en el servicio depender de que cada sustentante
demuestre poseer los conocimientos y las habilidades
que se evalan en este proceso, y que, en gran medida,
el resultado de la evaluacin depende de la confianza
que el docente tenga en s mismo para enfrentar los retos
que conlleva la evaluacin del desempeo.

Fuentes de consulta
SEP /CNSPD . (2015a). Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos.
Proceso de evaluacin del desempeo docente. Educacin bsica.
Ciclo escolar 2015-2016. Mxico: SEP . Recuperado de:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ba/
docs/2015/permanencia/etapas_aspectos/VERSION_FINAL_dmj_
docentes_190515.pdf
SEP /CNSP . (2015b). Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos.
Proceso de la evaluacin del desempeo docente. Educacin
Media Superior. Recuperado de: http://servicioprofesionaldocente.
sep.gob.mx/content/ms/docs/2015/permanencia/etapas_
aspectos/Etapas_Docentes_Desempeno_EMS.pdf
SEP /CNSPD . (2015c). Gua para la elaboracin del Expediente
de Evidencias de Enseanza. Mxico: SEP . Recuperado de:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ms/docs/2015/
permanencia/guias_academicas/EMS_Desem_GuiaAca_FIS.pdf
Tenti, E. (2006). El oficio de docente: Vocacin, trabajo y profesin
en el siglo XXI . Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
. (2013). Riqueza del oficio docente y miseria de su evaluacin.
En M. Poggi (Coord.). Polticas docentes: Formacin, trabajo y
desarrollo profesional (pp. 121-141). Buenos Aires: IIPE -UNESCO .

Lo que sigue en Entre notas:


Quines son los evaluadores de desempeo docente?

Red

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