TTULO I

De los fines, objetivos, definiciones y alcances

Art. 1 - Declrase de inters pblico la agricultura familiar, campesina e
indgena por su contribucin a la seguridad y soberana alimentaria del pueblo,
por practicar y promover sistemas de vida y de produccin que preservan la
biodiversidad y procesos sostenibles de transformacin productiva.
Art. 2 - Crase el Rgimen de Reparacin Histrica de la Agricultura Familiar
destinado al agricultor y a la agricultura familiar y empresas familiares
agropecuarias que desarrollen actividad agropecuaria en el medio rural
conforme los alcances que se establecen en la presente ley, con la finalidad
prioritaria de incrementar la productividad, seguridad y soberana alimentaria y
de valorizar y proteger al sujeto esencial de un sistema productivo ligado a la
radicacin de la familia en el mbito rural, sobre la base de la sostenibilidad
medioambiental, social y econmica.
Art. 3 - Son objetivos generales de esta ley:
a) Promover el desarrollo humano integral, bienestar social y econmico de los
productores, de sus comunidades, de los trabajadores de campo y, en general,
de los agentes del medio rural, mediante la diversificacin y la generacin de
empleo en el medio rural, as como el incremento del ingreso, en diversidad y
armona con la naturaleza para alcanzar el buen vivir;
b) Corregir disparidades del desarrollo regional a travs de la atencin
diferenciada a las regiones con mayor atraso, mediante una accin integral del
Poder Ejecutivo Nacional que impulse su transformacin y la reconversin
productiva y econmica, con un enfoque productivo de desarrollo rural
sustentable;
c) Contribuir a la soberana y seguridad alimentaria de la nacin mediante el
impulso de la produccin agropecuaria;
d) Fomentar la conservacin de la biodiversidad y el mejoramiento de la calidad
de los recursos naturales, mediante su aprovechamiento sustentable;
e) Valorar las diversas funciones econmicas, ambientales, sociales y
culturales de las diferentes manifestaciones de la agricultura nacional;
f) Valorizar la agricultura familiar en toda su diversidad, como sujeto prioritario
de las polticas pblicas que se implementen en las distintas esferas del Poder
Ejecutivo Nacional;

g) Promover el desarrollo de los territorios rurales de todo el pas, reconociendo

y consolidando a la agricultura familiar como sujeto social protagnico del
espacio rural. A este fin, se entiende por desarrollo rural, el proceso de
transformaciones y organizacin del territorio, a travs de polticas pblicas con
la participacin activa de las comunidades rurales y la interaccin con el
conjunto de la sociedad;
h) Reconocer explcitamente las prcticas de vida y productivas de las
comunidades originarias.
Art. 4 - Son objetivos especficos de la presente ley:
a) Afianzar la poblacin que habita los territorios rurales en pos de la ocupacin
armnica del territorio, generando condiciones favorables para la radicacin y
permanencia de la familia y de los jvenes en el campo, en materia de hbitat,
ingresos y calidad de vida, equitativa e integrada con las reas urbanas;
b) Impulsar el aprovechamiento de atributos especficos de cada territorio para
generar bienes primarios, industrializados y servicios diferenciados por sus
particularidades ecolgicas, culturales, procedimientos de elaboracin, respeto
a los requisitos sanitarios, singularidad paisajstica y/o cualquier otra
caracterstica que lo diferencie;
c) Contribuir a eliminar las brechas y estereotipos de gnero, asegurando la
igualdad de acceso entre varones y mujeres a los derechos y beneficios
consagrados por la presente ley, adecuando las acciones concretas e
implementando polticas especficas de reconocimiento a favor de las mujeres
de la agricultura familiar;
d) Fortalecer la organizacin y movilidad social ascendente de la agricultura
familiar, campesina e indgena, con especial atencin a las condiciones y
necesidades de la mujer y la juventud rural;
e) Asegurar el abastecimiento de alimentos saludables y a precio justo
aportando estratgicamente a la sustentabilidad energtica y a la preservacin
del ingreso;
f) Apoyar la generacin de actividades agropecuarias, artesanales, industriales
y de servicios, orientada al agregado de valor de la produccin primaria y la
generacin de desarrollo local;
g) Recuperar, conservar y divulgar el patrimonio natural, histrico y cultural de
la agricultura familiar en sus diversos territorios y expresiones;

h) Fortalecer la organizacin de los productores familiares y la defensa de sus

derechos y posibilidades promocionando el asociativismo y la cooperacin;
i) Garantizar los derechos de acceso y a la gestin de la tierra, el agua y los
recursos naturales en general, las semillas, el ganado y la biodiversidad estn
en manos de aquellos que producen los alimentos;
j) Implementar acciones especficas para los pueblos originarios y sus
comunidades;
k) Desarrollar y fortalecer estructuras institucionales participativas a todos los
niveles orientadas a planificar, monitorear y evaluar las polticas, programas y
acciones del desarrollo local;
l) Desarrollo de polticas de comercializacin que garanticen la colocacin de la
produccin local en mercados ms amplios;
m) Generacin y afianzamiento de polos econmico-productivos en zonas
rurales y en pequeas localidades, promocionando el desarrollo local y la
preservacin de valores, identidades culturales regionales y locales.
Art. 5 - Se define como agricultor y agricultora familiar a aquel que lleva
adelante actividades productivas agrcolas, pecuarias, forestal, pesquera y
acucola en el medio rural y rene los siguientes requisitos:
a) La gestin del emprendimiento productivo es ejercida directamente por el
productor y/o algn miembro de su familia;
b) Es propietario de la totalidad o de parte de los medios de produccin;
c) Los requerimientos del trabajo son cubiertos principalmente por la mano de
obra familiar y/o con aportes complementarios de asalariados;
d) La familia del agricultor y agricultora reside en el campo o en la localidad
ms prxima a l;
e) Tener como ingreso econmico principal de su familia la actividad
agropecuaria de su establecimiento;
f) Los pequeos productores, minifundistas, campesinos, chacareros, colonos,
medieros, pescadores artesanales, productor familiar y, tambin los
campesinos y productores rurales sin tierra, los productores periurbanos y las

comunidades de pueblos originarios comprendidos en los incisos a), b), c), d) y

e).
Art. 6 - Registracin en RENAF. Establzcase la obligacin por parte de los
agricultores y agricultoras familiares de registrarse en forma individual y
asociativa, a los efectos de ser incluidos en los beneficios de la presente ley.
Ratifquese la creacin del Registro Nacional de Agricultura Familiar conforme
lo dispuesto por resolucin (Sec. AGPyA) 255/2007, a partir de la sancin de la
resolucin 25/2007 del Mercosur que se considera incorporada a la presente
ley. En caso de existencia de otros registros nacionales, provinciales o
municipales de agricultores y agricultoras familiares, debern compartir la
informacin con el RENAF a los fines de conformar una base nica de datos a
nivel nacional.
Art. 7 - Beneficiarios del rgimen. Quedan comprendidos en los beneficios de la
presente ley los agricultores y agricultoras familiares que desarrollen
actividades productivas registrados en el Registro Nacional de Agricultura
Familiar.
TTULO II
Aplicacin
Art. 8 - La presente ley ser de aplicacin en la totalidad del territorio de la
Nacin Argentina, invitndose a las provincias a adherir a la misma o adecuar
su legislacin, sancionando normas que tengan un objeto principal similar al de
la presente ley.
Art. 9 - El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, en el mbito del Poder
Ejecutivo Nacional ser el organismo de aplicacin de la presente ley. La
Autoridad de Aplicacin dar participacin al Consejo de Agricultura Familiar,
Campesino, Indgena creado por resolucin (MAGyP) 571.
Art. 10 - El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca promover las
condiciones para el desarrollo rural integral y sustentable, a fin de generar
empleo y garantizar el bienestar y su participacin e incorporacin en el
desarrollo nacional fomentando la actividad agropecuaria y forestal para el
ptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura, insumos, crditos,
servicios de capacitacin y asistencia tcnica, generando la legislacin para
planear y organizar el desarrollo rural y la produccin agropecuaria, su
industrializacin y comercializacin, fomentando acciones en las siguientes
temticas:

1. Bienes naturales y ambiente.

2. Desarrollo tecnolgico, asistencia tcnica e investigacin.
3. Procesos productivos y de comercializacin.
4. Educacin, formacin y capacitacin.
5. Infraestructura y equipamientos rurales.
6. Polticas sociales.
7. Instrumentos de promocin.
Art. 11 - La Autoridad de Aplicacin promover la difusin, con las instituciones
vinculadas a la agricultura familiar, campesina e indgena y al desarrollo rural,
de los alcances y caractersticas de los instrumentos de la presente ley, para
facilitar el acceso y los beneficios establecidos a todos los agricultores y
agricultoras familiares del pas.
Art. 12 - Crase en el mbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros el
Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Pblicas para la Agricultura
Familiar, integrado por los ministros del Poder Ejecutivo Nacional. Sus
funciones sern articular, coordinar, organizar, informar y relevar desde la
integralidad de las acciones ejecutadas por las distintas reas de gobierno para
el cumplimiento de los objetivos de la presente ley.
Art. 13 - Todas las polticas, planes, programas, proyectos ejecutados por el
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, entes desconcentrados o
descentralizados del Poder Ejecutivo Nacional destinados a favorecer la
produccin, industrializacin comercializacin de productos agropecuarios
debern contemplar en su instrumentacin a la agricultura familiar y mejorar
sus condiciones de vida. Las organizaciones representativas del sector
debern ser integradas a los consejos asesores existentes o a crearse.
Los productores de la agricultura familiar, campesina e indgena debern ser
caracterizados por la autoridad de aplicacin para su inclusin prioritaria en las
acciones y polticas derivadas de la presente ley, tomando en cuenta los
siguientes factores:
a) Productores de autoconsumo, marginales y de subsistencia;
b) Niveles de produccin y destino de la produccin;

c) Lugar de residencia;
d) Ingresos netos y extra prediales;
e) Nivel de capitalizacin;
f) Mano de obra familiar. Mano de obra complementaria;
g) Otros elementos de inters.
Art. 14 - El presente rgimen reconoce una primera etapa de tres (3) aos para
su ejecucin, cumplidos los cuales deber evaluarse su funcionamiento y
resultados y adecuarse los programas e instrumentos a los avances y logros
alcanzados por el sector.
TTULO III
Bienes naturales y ambiente
Art. 15 - Acceso a la tierra. La Autoridad de Aplicacin articular con los
organismos competentes del Poder Ejecutivo Nacional y las provincias para el
acceso a la tierra para la agricultura familiar, campesina e indgena,
considerando la tierra como un bien social.
Art. 16 - Banco de Tierras para la Agricultura Familiar. Crase en el mbito de
la Autoridad de Aplicacin el Banco de Tierras para la Agricultura Familiar, con
el objetivo de contar con tierras aptas y disponibles para el desarrollo de
emprendimientos productivos de la agricultura familiar, campesina e indgena
en el marco de lo dispuesto en la presente norma.
Se invita a las provincias a tomar iniciativas del mismo tipo en sus
jurisdicciones.
El Banco de Tierras estar conformado por:
a) Las tierras de propiedad de la Nacin que el Estado Nacional por decreto
afecte a los fines de la presente ley;
b) Las tierras que sean donadas o legadas al Estado Nacional con el fin de ser
afectadas al Banco creado por esta norma;
c) Las tierras que transfieran los estados provinciales y municipales a la Nacin
al fin indicado en esta ley;

d) Todas las tierras rurales que ingresen al patrimonio del Estado Nacional por
distintos mecanismos judiciales, administrativos, impositivos o de cualquier otra
naturaleza.
La Autoridad de Aplicacin promover los acuerdos necesarios con las
dependencias competentes del Poder Ejecutivo Nacional a los fines del
relevamiento, registro y determinacin de las tierras que integrarn el mismo.
Los titulares de inmuebles que los pongan a disposicin del Banco accedern a
beneficios impositivos y fiscales en los trminos que establezca la
reglamentacin.
El Registro Nacional de Tierras Rurales en coordinacin con la Autoridad de
Aplicacin registrar los bienes inmuebles que integren el Banco de Tierras, de
conformidad a la informacin provista por las provincias y por la Agencia de
Administracin de Bienes del Estado.
Art. 17 - Adjudicacin. Las tierras que integren el Banco, se adjudicarn en
forma progresiva a los agricultores y agricultoras familiares registrados en el
RENAF, y/o habitantes urbanizados que por diversas razones demuestren
voluntad de afincarse y trabajar en la agricultura familiar, campesina e
indgena, de acuerdo al procedimiento que a tal fin establezca la Autoridad de
Aplicacin, mediante adjudicacin en venta, arrendamiento o donacin.
Las adjudicaciones se realizarn en unidades econmicas familiares, las que
se determinarn tomando en consideracin, como mnimo, los siguientes
parmetros:
a) Regiones ecolgicas;
b) Tipos de explotacin;
c) Infraestructura regional, zonal y local;
d) Capacidad productiva de la tierra;
e) Capacidad del equipamiento productivo, financiero y condicin econmica
del postulante en los casos de ofrecimiento pblico;
f) Cantidad de integrantes del grupo familiar;
g) Inseguridad jurdica respecto a la tenencia de la tierra que actualmente
habitan y trabajan, o falta de acceso a la misma.

Art. 18 - Regularizacin dominial. El Ministerio instrumentar un programa

especfico y permanente para el relevamiento, anlisis y abordaje integral de la
situacin dominial de tierras de la agricultura familiar, campesina e indgena. A
tal fin se constituir una Comisin Nacional Permanente de Regularizacin
Dominial de la Tierra Rural conformada por: la Autoridad de Aplicacin, el
Registro Nacional de Tierras Rurales, Secretara Nacional de Acceso al
Hbitat, el Instituto Nacional de Asuntos Indgenas y el Instituto Nacional de
Tecnologa Agropecuaria. Se invitar a la Federacin de Agrimensores y a la
de Abogados y al Consejo Federal del Notariado Argentino a fin de promover
titulaciones sociales.
Art. 19 - Se suspenden por tres (3) aos toda ejecucin de sentencia y actos
procesales o de hecho que tengan por objeto el desalojo de agricultores
familiares que al momento de la entrada en vigencia de la presente norma se
encuentren en condiciones de usucapir las tierras rurales que poseen. La
Autoridad de Aplicacin de conformidad a los artculos precedentes, priorizar
soluciones inmediatas para garantizar la permanencia y el acceso a la tierra.
Art. 20 - El Ministerio disear e instrumentar programas de incentivos a los
servicios ambientales que aporte la agricultura familiar, campesina e indgena
con procesos productivos que preserven la base ecosistmica de sus
respectivos territorios.
Estos incentivos consistirn en subsidios directos; multiplicacin del monto de
microcrditos y fondos rotatorios, desgravacin impositiva, y crditos del Banco
de la Nacin y tasas subsidiadas.
Se disearn y ejecutarn planes de prevencin, mitigacin y restitucin frente
a las emergencias y catstrofes, tales como sequas, inundaciones, otros,
tomando las previsiones que a travs del RENAF est garantizada la atencin
prioritaria del agricultor y agricultora familiar en esta situacin. Los procesos de
deterioro de suelos que avanzan hacia la desertificacin sern atendidos como
emergencias y catstrofes.
TTULO IV
Procesos productivos y de comercializacin
Art. 21 - Las acciones y programas que se establezcan se orientarn a
incrementar la productividad y competitividad en el mbito rural a fin de
fortalecer el empleo, elevar el ingreso de los agricultores familiares, generar
condiciones favorables para ampliar los mercados, aumentar el capital natural
para la produccin y a la constitucin y consolidacin de empresas rurales. Lo
dispuesto se propiciar mediante:

a) La conservacin y mejoramiento de los suelos y dems recursos naturales.

Se instrumentarn para tal fin polticas activas y participativas, con mtodos
sustentables, priorizando las prcticas agroecolgicas a fin de preservar,
recuperar y/o mejorar las condiciones de la tierra, especialmente de la
productiva. Se complementarn los mapas de suelos ya existentes a nivel
nacional y de las provincias, con nfasis en las necesidades de la agricultura
familiar, campesina e indgena;
b) La preservacin y recuperacin, multiplicacin artesanal y en escala,
provisin y acceso de las semillas nativas tendr prioridad en los planes y
programas productivos del ministerio, quien articular con todas las
instituciones estatales y no estatales, nacionales, latinoamericanas y
mundiales; que tengan polticas orientadas en el mismo sentido;
c) Procesos productivos y tareas culturales: los procesos de produccin
tradicionales y/o los procesos de diversificacin que se encaren de cada zona
sern fortalecidos con el acompaamiento tcnico, logstico, financiero y en
insumos cuando se justifique, para la siembra, tareas culturales que ellos
demanden y cosecha correspondiente; y sern evaluados peridicamente de
una manera participativa desde un enfoque de sustentabilidad econmica,
social y ambiental;
d) Preservacin de cosechas, acopio y cadenas de fro: Las producciones que
necesiten un perodo de mantenimiento por producto terminado, o post
cosecha y/o de acopios respectivos, el ministerio buscar la mxima
articulacin asociativa por zona y por producto, para la inversin estatal o mixta
en la infraestructura socio-productiva necesaria para tal fin: depsitos, playones
forestales, infraestructura de faena y de fro, entre otros;
e) Procesos de industrializacin local: se auspiciar y fortalecern todos los
procesos de transformacin secundaria y agregado de valor en origen que
permita desarrollar la potencialidad productiva, organizativa y logstica de cada
zona;
f) Procesos de comercializacin: Se instrumentarn polticas integrales y
sostenidas referidas al fraccionamiento, empaquetamiento (packaging), el
transporte, la red de bocas de expendio propias o convenidas locales,
regionales y nacionales, la difusin pedaggica por todos los medios existentes
o por existir de los productos de la agricultura familiar, as como la articulacin
con grupos de consumidores, quienes tendrn acceso permanente a una base
de datos con informacin nutricional; y tendrn una unidad conceptual las
polticas en este sentido, aunque tengan una variedad enorme de unidades
ejecutoras por territorios y por asuntos temticos.

Art. 22 - El Ministerio impulsar:

1. La realizacin de ferias locales, zonales y nacionales, y pondr especial
nfasis en la conformacin de una cadena nacional de comercializacin,
articulando estructuras propias, cooperativas de productores o instancias
mixtas cuando resulten necesarias.
2. La promocin de marcas comerciales y denominaciones de origen y otros
mecanismos de certificacin, como estrategia de valorizacin de los productos
de la agricultura familiar.
3. La compra de alimentos, productos, insumos y servicios provenientes de
establecimientos productivos de los agricultores y agricultoras familiares
registrados en el Registro Nacional de Agricultura Familiar (RENAF) tendr
prioridad absoluta en la contrataciones directas que realice el Estado Nacional
para la provisin de alimentos en hospitales, escuelas, comedores
comunitarios, instituciones dependientes del Sistema Penitenciario Nacional,
fuerzas armadas y dems instituciones pblicas dependientes del Estado
Nacional. A tal fin se debern suscribir convenios de gestin con las distintas
jurisdicciones a fin de fijar metas y objetivos a cumplir.
TTULO V
Desarrollo tecnolgico, asistencia tcnica e investigacin
Art. 23 - El ministerio apoyar la diversificacin e innovacin productiva
enfocada a la instalacin de unidades demostrativas de experimentacin.
Sustentar el asesoramiento tcnico y aporte de materiales e insumos; el
desarrollo de experiencias innovadoras en materia de produccin y consumo; la
difusin de la produccin natural orgnica y ecolgica y la investigacin
tecnolgica.
Art. 24 - La Autoridad de Aplicacin contribuir a:
a) Garantizar la preservacin, fomento, validacin y difusin de las prcticas y
tecnologas propias de las familias organizadas en la agricultura familiar,
campesina e indgena, a fin de fortalecer la identidad cultural, la transmisin de
saberes y recuperacin de buenas prcticas sobre la produccin, atendiendo
todo lo inherente a logstica y servicios pblicos; comunicacin; servicios
educativos rurales; energas renovables distribuidas; manejo, cosecha y
recuperacin de agua; bioarquitectura para vivienda e infraestructura
productiva; agregado de valor en origen; certificacin alternativa;

b) Preservar los bienes naturales para las futuras generaciones, promoviendo

el desarrollo productivo integral para el buen vivir, en armona con la naturaleza
y preservando la diversidad gentica, respetando los usos y costumbres,
reconociendo a la familia como el ncleo principal de la produccin y de la
sostenibilidad productiva a travs del tiempo;
c) Promover hbitos de alimentacin sana y su difusin masiva.
Art. 25 - El marco de las prioridades de las polticas pblicas, el ministerio, el
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) y el Sistema Nacional de
Ciencia y Tcnica, priorizarn la Investigacin productiva para el desarrollo de
la agricultura familiar y sus productos diversificados.
Las universidades, institutos tcnicos y tecnolgicos, escuelas superiores
tecnolgicas y otras instituciones pblicas, privadas y comunitarias que
desarrollan innovacin, realizarn investigaciones que abarquen aspectos
socioculturales, productivos y organizativos para fortalecer la agricultura
familiar, campesina e indgena, en el marco de las prioridades estatales en
coordinacin y siguiendo los lineamientos del ente rector del Sistema Nacional
de Ciencia y Tcnica.
Art. 26 - Crase en el mbito del ministerio el Centro de Produccin de Semillas
Nativas (CEPROSENA), con colaboracin del Instituto Nacional de Tecnologa
Agropecuaria y el Instituto Nacional de Semillas que tendr como misin
contribuir a garantizar la seguridad y soberana alimentaria, teniendo por
objetivo registrar, producir y abastecer de semillas nativas y criollas; siendo sus
funciones:
a) Realizar un inventario y guarda de las semillas nativas a los fines de su
registro;
b) Promover: la utilizacin de la semilla nativa y criolla para la alimentacin, la
agricultura, la forestacin, aptitud ornamental y aplicacin industrial;
c) Organizar el acopio, la produccin y la comercializacin de la semilla nativa y
criolla a fin de garantizar su existencia en cantidad y calidad para su uso;
d) Realizar y promover la investigacin del uso y preservacin de la semilla
nativa y criolla.
A tal fin podr celebrar convenios con entidades pblicas o privadas;
e) Desarrollar acciones tendientes a evitar la apropiacin ilegtima y la falta de
reconocimiento de la semilla nativa y criolla;

f) Coordinar acciones con los organismos de contralor a fin de hacer efectiva la

legislacin protectora de la semilla nativa;
g) Realizar acciones tendientes a garantizar la variedad y diversidad agrcola y
que favorezcan el intercambio entre las productoras y productores;
h) Proponer y fortalecer formas de produccin agroecolgica;
i) Asesorar en la poltica a las reas del Poder Ejecutivo Nacional que lo
requieran emitiendo su opinin en forma previa y preceptiva al dictado de
normas relacionadas con la actividad semillerista.
TTULO VI
Educacin, formacin y capacitacin
Art. 27 - El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca elaborar propuestas
al Ministerio de Educacin sobre temticas relacionadas a la educacin rural,
en todos los niveles que tienen carcter de obligatoriedad, afianzando as una
educacin que revalorice su contexto inmediato, facilitando la construccin
ciudadana de nios y jvenes del mbito rural; al mismo tiempo desarrollar
programas que permitan adquirir valores, destrezas y habilidades propias del
sector de la agricultura familiar.
El Poder Ejecutivo Nacional promover la formacin tcnica superior y
capacitacin en el rea rural, reconociendo las formas propias de aprendizaje y
transmisin de conocimientos del sector.
Art. 28 - El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Salud,
incorporar en la malla curricular del sistema educativo, la educacin rural, la
educacin alimentaria nutricional, la importancia del consumo de productos de
origen nacional, incluyendo los de la agricultura familiar, campesina e indgena,
sanos, nutritivos y culturalmente apropiados.
TTULO VII
Infraestructura y equipamientos rurales
Art. 29 - El Poder Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio y su unidad de
cambio rural, priorizar polticas de provisin y mejora de la infraestructura rural
en todas sus dimensiones, tales como: infraestructura de transporte, red vial,
viviendas, electrificacin rural, infraestructura predial segn actividad
productiva, tecnologas de informacin y comunicacin, agua y riego en todas

sus variantes segn potencialidad del territorio, infraestructura social,

saneamiento bsico dirigidos al desarrollo rural, al arraigo y la ocupacin
armnica del territorio.
Se recomendar a las provincias y municipios los siguientes lineamientos:
a) Asignar al menos al cincuenta por ciento (50%) de la poblacin rural en
provincias y municipios, programas de viviendas rurales (construccin,
ampliacin y mejoras), a fin de recuperar el dficit crnico en esta materia.
Tambin se pondr especial cuidado de que el diseo de la vivienda se realice
de una manera participativa y con un enfoque bioclimtico;
b) Organizar un sistema de saneamiento articulado por zonas, que incluya el
proceso de residuos slidos y la disposicin final de excretas;
c) Instrumentar, en el marco del plan general del gobierno, la construccin y
mantenimiento de la red caminera troncal de cada provincia, e impulsar el
sistema de consorcios camineros para el mantenimiento y mejoramiento de
caminos rurales de la red secundaria en cada zona y provincia;
d) Asegurar la provisin de agua para riego, para animales y agua potable para
humanos en cada ncleo familiar y en cada predio de los agricultores
familiares, a travs de planes, programas y proyectos que instrumentarn el
sistema ms adecuado de provisin en cada zona. Los planes no se
suspendern hasta que todas las familias rurales tengan agua para sus
necesidades, y se deber monitorear en forma continua las modificaciones
territoriales que signifiquen algn riesgo de dficit de agua.
Art. 30 - El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca en tal sentido
proceder a:
a) Instrumentar todas las medidas necesarias para que ningn predio de
agricultura familiar resulte con dficit energtico, de acuerdo al plan productivo
que encara en el mismo. Tendr un relevamiento en tiempo real de la
planificacin de corto, mediano y largo plazo por territorio y arbitrar los planes
necesarios para garantizar los requerimientos energticos que de ellos se
deriven, con especial promocin de aquellas que provengan de fuentes
renovables;
b) Disear un programa permanente para mejorar y aumentar el equipamiento
y la infraestructura predial y comunitaria destinada a los aspectos productivos o
sociales de la poblacin; evaluando segn el sector de ingresos y el tipo de
necesidad de equipamiento o de infraestructura las caractersticas del
financiamiento, pudiendo oscilar entre el subsidio directo, sistemas de

microcrditos, fondos rotatorios, banca rural, caja de crdito y/o crditos

bancarios a tasa subsidiada;
c) Promover prioritariamente servicios de transporte pblicos o de tipo
cooperativo, otorgando especial consideracin al transporte rural, tanto de
pasajeros como el relativo al transporte de la produccin, en el anlisis, diseo
adecuado a cada zona, frecuencias, ritmos y costos que sern fruto del debate
territorial;
d) Las comunicaciones, sean de tipo tradicional o de las nuevas Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin (TIC), estarn al servicio de las necesidades
sociales, educativo-culturales y productivas de cada zona; y por ende el
ministerio instrumentar un plan permanente en articulacin con las estructuras
competentes, para que ninguna zona ni familia se encuentre en aislamiento, se
supere la brecha digital y se cuente con el mejor servicio que el pas o la
provincia puede proveer en cada perodo histrico de acuerdo a los
requerimientos de los agricultores y agricultoras familiares en cada territorio.
TTULO VIII
Polticas sociales
Art. 31 - El Poder Ejecutivo Nacional, a travs de sus organismos respectivos,
deber:
a) Garantizar el acceso y funcionamiento de todos los servicios sociales
(educacin, salud, deportes, cultura, discapacidad, desarrollo y promocin
social, as como la asistencia social directa) para la totalidad de la poblacin
rural en el territorio, en funcin de que su existencia, continuidad y calidad que
aseguren el arraigo de las familias rurales. Los procesos de gestin y la
administracin de los servicios pblicos debern considerar mecanismos de
participacin de las organizaciones de la agricultura familiar, campesina e
indgena en cada territorio;
b) La educacin rural ser declarada servicio pblico esencial. Se
implementar el mtodo de alternancia en todas las zonas que as se justifique,
y en el sistema educativo pblico tendr participacin de la comunidad en la
gestin y monitoreo del funcionamiento del establecimiento;
c) Recuperar y desarrollar sistemas de atencin primaria de la salud mediante
una red de agentes sanitarios que tendrn un sistema de formacin continua, e
integrados al sistema de salud en sus diferentes niveles;

d) Auspiciar un programa de deporte rural zonal y provincial, que favorezca el

reencuentro con las prcticas deportivas tradicionales en cada lugar, as como
actividades de promocin del ocio creativo propias de las costumbres del lugar;
e) Las polticas culturales auspiciarn la creacin de escenarios, bienes y
servicios culturales que favorezcan la promocin de valores propios de la
ruralidad, y se potenciarn en polticas nacionales en su formulacin, diseo,
ejecucin y evaluacin desde el territorio rural correspondiente, propiciando su
elaboracin de abajo hacia arriba;
f) El desarrollo social de las comunidades y de los subsectores sociales o
generacionales que la componen (la promocin de la mujer, los jvenes, la
niez, la ancianidad, los discapacitados, y/o minoras existentes) sern
optimizados con polticas integrales, en articulacin con las jurisdicciones
especficas, y/o en forma directa por polticas propias en las zonas que resulte
necesarias impulsarlas.
TTULO IX
Instrumentos de promocin
Art. 32 - El Rgimen de Reparacin Histrica de Agricultura Familiar contempla
instrumentos de promocin vinculados a:
1. Sanidad agropecuaria: El Ministerio instrumentar planes, programas y
proyectos para fortalecer la capacidad de cumplimiento de la legislacin
sanitaria nacional vigente; y las normativas bromatolgicas que se exijan en
cada territorio. Se trabajar en las acciones adecuadas para el desarrollo
logstico, de infraestructura y de gestin en funcin del cumplimiento de los
requerimientos de sanidad agropecuaria.
2. Beneficios impositivos: La agricultura familiar, campesina e indgena y sus
actores sern beneficiarios de descuentos impositivos progresivos cuando la
Autoridad de Aplicacin certifique prcticas que impliquen agregado de valor en
origen y servicios ambientales en sus diversas manifestaciones.
3. Previsional: Se promover un rgimen previsional especial para los
agricultores y agricultoras familiares, de conformidad al establecido en la ley
26727 sobre rgimen del trabajo agrario.
4. Certificaciones: El Poder Ejecutivo Nacional a travs de sus rganos
tcnicos autorizados, garantizar la certificacin de calidad u otras exigencias
del mercado internacional, cuando sectores de la agricultura familiar,
campesina e indgena necesiten exportar. El Ministerio de Agricultura,

Ganadera, Pesca y Alimentacin, a travs de un sistema de certificacin

participativa, asegurar la certificacin en procesos y productos de circulacin
nacional.
5. Promuvase la creacin de un seguro integral para la agricultura familiar
destinado a mitigar los daos y prdidas sufridas por fenmenos de
emergencia o catstrofe, accidentes laborales, prdida o robo de animales,
productos forestales, agrcolas, mquinas e implementos rurales.
6. Crditos: El ministerio deber convenir con el Banco de la Nacin Argentina,
la creacin de lneas de crdito especficas, con tasas de inters subsidiadas y
garantas compatibles con las caractersticas de la actividad, que financien a
largo plazo la adquisicin de inmuebles, maquinarias, vehculos, y a corto plazo
la compra de insumos, gastos de comercializacin, transporte, etc.
Los crditos de un monto de hasta diez (10) canastas bsicas, tendrn como
requisitos exigibles al productor estar inscripto en el RENAF, en el monotributo
social y contar con un plan de inversin avalado tcnicamente por algn
organismo nacional o provincial pertinente, Instituto Nacional de Tecnologa
Agropecuaria (INTA), Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI) o la
Secretara de Agricultura Familiar.
TTULO X
De los recursos necesarios
Art. 33 - Los recursos que demande la implementacin de la presente ley sern
asignados por la adecuacin presupuestaria que el Poder Ejecutivo Nacional
disponga.
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Art. 34 - Agrgase como inciso e) del artculo 4 de la ley (Consejo Federal
Agropecuario) 23843 el siguiente texto:
Art. 4 - inciso e) Atender con polticas especficas la problemtica de la
agricultura familiar y los pequeos productores rurales, a cuyo efecto se
garantizar la participacin efectiva de las organizaciones representativas del
sector.
Art. 35 - Modifcase el artculo 1 de la ley 24374, modificada por las leyes
25797 y 26493, el cual quedar redactado de la siguiente manera:

Art. 1 - Gozarn de los beneficios de esta ley los ocupantes que, con causa
lcita, acrediten la posesin pblica, pacfica y continua durante tres (3) aos
con anterioridad al 1 de enero de 2009, respecto de inmuebles edificados
urbanos que tengan como destino principal el de casa habitacin nica y
permanente, y renan las caractersticas previstas en la reglamentacin.
En las mismas condiciones podrn acceder a estos beneficios los agricultores
familiares respecto del inmueble rural donde residan y produzcan.
Art. 36 - Modifcase el artculo 18 de la ley 26509, Crase el Sistema Nacional
para la Prevencin y Mitigacin de Emergencias y Desastres Agropecuarios, el
cual quedar redactado de la siguiente manera:
Art. 18 - Los recursos del Fondo Nacional para la Mitigacin de Emergencias y
Desastres Agropecuarios estarn exclusivamente destinados a financiar los
programas, proyectos y acciones del Sistema Nacional para la Prevencin y
Mitigacin de Emergencias y Desastres Agropecuarios para mitigar y
recomponer los daos ocasionados por la emergencia y/o desastre
agropecuario, mediante acciones aisladas o programticas dispuestas con
carcter concomitante y posterior, segn el caso, a la ocurrencia de la
emergencia y/o desastre agropecuario. Afctese un veinte por ciento (20%) de
la totalidad de ese fondo a acciones orientadas a la prevencin de daos por
emergencias y/o desastres agropecuarios sobre la agricultura familiar.
TTULO XI
Consideraciones generales/transitorias
Art. 37 - El Poder Ejecutivo Nacional deber reglamentar la presente ley en un
plazo de ciento ochenta (180) das contados a partir de la fecha de su
promulgacin.
Art. 38 - De forma.
Fuente: L. 27118 - BO: 28/01/2015