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PRESENTACIÓN Con el propósito de dar cumplimiento a lo previsto en el Programa de Trabajos de la ALADI para el año 2000. las declaraciones conjuntas: Unión Europea-Estados Unidos y ChileEstados Unidos sobre el tema. y. una breve historia de las innovaciones científicas y tecnológicas y su vinculación con el desarrollo del comercio electrónico. considera las cuestiones legales que plantea el comercio electrónico.2. finalmente. actividad 4. quién además es catedrático de Comercialización Internacional de la Universidad de la República (Uruguay). La segunda parte contiene. las disposiciones de los países miembros de la Asociación sobre el comercio electrónico. analiza el tratamiento del tema en América Latina y en especial en los países de la Asociación. el Anteproyecto de Ley de comercio electrónico del Reino de España. su situación regulatoria en algunos países no miembros de la ALADI. . para la preparación del estudio. El estudio se presenta en dos partes. en calidad de anexos. un capítulo de conclusiones y recomendaciones. su tratamiento en los principales foros internacionales y regionales. propone algunas definiciones y describe sus modalidades. y el Informe a los Ministros preparado por el Comité Conjunto de Expertos del Gobierno y del Sector Privado del ALCA sobre comercio electrónico. organismo con el cual suscribió un acuerdo de cooperación el14 de setiembre de 1999. la Secretaría General estableció los lineamientos y el esquema general para su desarrollo. la situación regulatoria en la región. El ILI designó a su director. la propuesta de directiva del Parlamento y del Consejo de la Comisión de las Comunidades Europeas relativa a aspectos jurídicos del comercio electrónico en el mercado interno. La primera contiene el marco de desarrollo del comercio electrónico. sus orígenes.3. Ricardo Petrissans Aguilar. Para la realización del estudio. naturaleza y evolución reciente. Dr. proporcionó información sobre los avances en materia de normativa en comercio electrónico en algunos países de la Asociación y tuvo a su cargo la redacción del capítulo referente al tratamiento del tema en los principales organismos y foros internacionales. categorías y características principales. Transporte y Comercio Internacional de Iberoamérica (ILI). la Secretaría General solicitó la cooperación del Instituto de Logística.

7 En las relaciones entre países ……………………………….2 Las Industrias de la Información como base del comercio electrónico ………………………………………………………. II..3. I. Introducción ……………………………………………………………….3. La sociedad de la información y la economía digital: un marco conceptual………………………………………………………………… …… I.3 La competitividad en el ámbito de los mercados …………… II.4 Los consumidores ……………………………………………… II.1 La economía de las empresas directamente vinculadas a la Red ………………………………………………………………. II. III. II..2 II.1 La demografía de la Red y el comercio electrónico ………………….3. I. EL ESTADO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN AMÉRICA LATINA Y EN ESPECIAL EN LOS PAÍSES DE LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN …………………………………………………….1 Innovación científica y tecnológica. II.3. ORÍGENES.8 La participación de los países en desarrollo en el comercio electrónico.. IV...La demografía y la geografía de la Red ……………………………… . EL MARCO DE DESARROLLO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO: LA ECONOMÍA DIGITAL …………………………………………………………………… I. CONCEPTO.3. II.Situación de las Telecomunicaciones básicas ………………………. .2.3 Los indicadores …………………………………………………………… ..1 La economía de Internet ……………………………………….5 Las nuevas tecnologías y el incremento de la productividad II.1 I. el consumo y las relaciones internacionales ………………………………………………. 5 5 5 9 9 10 14 14 15 15 17 21 21 24 27 28 32 34 35 38 41 41 44 48 55 55 56 57 62 67 69 69 .2 Las tecnologías de la información (TI) y el comercio electrónico …… II.2 Concepto.3..3 El impacto de las tecnologías de la información (TI) en la competitividad de las empresas y los países.. II. IV.. III.Las precondiciones del comercio electrónico y su estado en la región ……………………………………………………………………… IV.PRIMERA PARTE ÍNDICE Página I.3.. DEFINICIÓN Y MODALIDADES..1 Introducción y marco conceptual ……………………………………….3.3 Algunas características de la estructura de la nueva economía …. definición y modalidades …………………………………… III.1 La evolución desde el claustro universitario hacia el comercio electrónico …………………………………………………. NATURALEZA Y EVOLUCIÓN RECIENTE DEL COMERCIO ELECTRÓNICO …………………………………………………………….2. II.2 En las empresas alcanzadas por la Revolución Digital ……... en el empleo.3 Categorías y características ……………………………………………. CATEGORÍAS Y CARACTERÍSTICAS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO …………………………… III.3.El valor de las transacciones regionales en el comercio electrónico .3.2 La necesidad de un examen regional ………………………………….. IV.2 La estructura de la economía de Internet (Modelo Barua / Whinston) ………………………………………………………..6 El empleo ………………………………………………………. II. El surgimiento de Internet/Web y el desarrollo de la Sociedad de la Información ………………………. cuestión clave en el futuro inmediato …………. II.

.Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) …………….. 141 .. 138 .Chile ……………………………………………………………………………. 87 .Firma digital …………………………………………………….Acceso de las computadoras a Internet ……………………………… 71 73 74 Página . 82 IV.Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) …… 126 .Uruguay …………………………………………………………………. 127 .Ecuador ………………………………………………………………………… 140 .Perú …………………………………………………………………………….2 Aspectos tributarios y legales …………………………………………… 106 V.Bolivia …………………………………………………………………………… 136 .Venezuela ……………………………………………………………….Protección a los datos personales …………………………… 111 .……………. 105 V...Unión Europea (UE) …………………………………………………………. 108 .Colombia ………………………………………………………………………. .. 103 V. 105 V.La necesidad de inversión para el desarrollo del comercio electrónico ………………………………………………………………………… .Uruguay ………………………………………………………………………… 143 ..La cuestión de la propiedad de los dominios ……………….4 Estado de la cuestión en los países de la ALADI ……………………....2..1 El capítulo tributario …………………………………………….Argentina ………………………………………………………………… 84 ..La cultura de las empresas …………………………………………….2 El capítulo legal. 112 . LAS CUESTIONES LEGALES QUE PLANTEA EL COMERCIO ELECTRÓNICO ……………………………………………………………………….....Perú ………………………………………………………………………. en sentido estricto …………………………… 107 .Bolivia …………………………………………………………………….Cuba ……………………………………………………………………… 98 .. 102 . 144 VIII RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES ………………………………… 148 . 84 ..Organización Mundial del Comercio (OMC/WTO) ………………………… 117 .. 113 VI.Argentina ……………………………………………………………………….Brasil …………………………………………………………………………….. 120 .…………… 129 .Idioma …………………………………………………………………….Diferencias culturales aplicadas al comercio ……………………….Brasil ……………………………………………………………………. 108 . 106 V. 81 .Foro de Cooperación Económica Asia/Pacífico (APEC) …………………. 117 .. 137 .Protección de la propiedad intelectual ………………………. TRATAMIENTO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN LOS PRINCIPALES FOROS INTERNACIONALES Y REGIONALES ………………………. 82 ..Educación y alfabetización informática ………………………………... 143 .Situación del costo de las comunicaciones …………………………. 100 .México …………………………………………………………………… 98 ... 78 . 131 VII LA SITUACIÓN REGULATORIA DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN LA REGIÓN ……………………………………………………………………… 133 .Contratos ……………………………………………………….Protección al consumidor ……………………………………. 110 .. 139 .Chile ……………………………………………………………………… 92 .Colombia ………………………………………………………………… 97 .2.Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) ……………….Comunidad Andina de Naciones (CAN) ……………………….México ………………………………………………………………………….Organización de las Naciones Unidas (ONU) ……………………………… 125 . 133 .1 Introducción: cuestiones generales ……………………………………. 87 ..

. 161 .BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………………………….

están transformando radicalmente las prácticas y el ambiente de los negocios a través de la redefinición de productos. Exiguo período para cualquier obra humana. Las tecnologías subyacentes de Internet están impulsando también. Es tal el impacto de estas tecnologías. que alcanza no solamente al campo económico. sino que tiene profundas repercusiones en los campos de la política. se debatía sobre una cuestión. grandes oportunidades pero también grandes riesgos. EL MARCO DE DESARROLLO ECONOMÍA DIGITAL (*) DEL COMERCIO ELECTRÓNICO: LA I. con características y fundamentos diferentes a la prevaleciente hasta hace pocos años. válido consignar un conjunto de argumentos que sustentan la afirmación de este cambio revolucionario. asimismo. servicios. esto es. tanto por las organizaciones empresariales como por los agentes públicos que necesariamente deberán adoptar políticas para fomentar sus aspectos positivos y preparar la adaptación al salto de las nuevas condiciones. Resulta entonces.I. de acuerdo a su mayor o menor vinculación a las mismas. que aun las mismas actividades productivas están siendo objeto de reclasificación. devienen. De esos cambios. en forma importante. Los cambios producidos por estas tecnologías son de tal significación que incluso se ha comenzado a hablar de que la sociedad se encuentra en los albores de una "Nueva Economía". Setecientos u ochocientos días atrás.2 La sociedad de la información y la economía digital: un marco conceptual Los fundamentos del cambio estructural Los efectos evidentes de la Revolución Digital. acelerando la transformación de la empresa privada hacia varias formas de negocio digital e incrementando el uso de sistemas abiertos dentro de las empresas para mejorar la coordinación y la colaboración horizontales. la creación de mercados electrónicos. capacitando a su población en el conocimiento y el uso de las nuevas tecnologías. mercados y canales de comercialización. perceptibles para la gran mayoría de los individuos. I.1 Introducción Los notables avances registrados en las tecnologías de la información (tecnologías de las comunicaciones e informática) en los últimos años. de las ciencias sociales en general y en la educación. . Así. Transformaciones similares a las observadas en los servicios y canales de comercialización se realizan también en los servicios que prestan las organizaciones gubernamentales. nada menor. concretada en la duda y traducida en debate. por lo cual deben ser adecuadamente considerados y analizados. abarcan un periodo de escasamente dos mil días. se ha comenzado a hablar de industrias basadas en el procesamiento de moléculas de materia y de industrias sustentadas en el procesamiento de dígitos binarios de información. Definitivamente saldada la discusión. sobre si se estaba frente a una revolución o simplemente frente a procesos evolutivos. el eje del análisis se ha desplazado hacia las consecuencias y efectos de esta Revolución.

que resultaron fundamentales para la elaboración del presente estudio. Ec. .__________ (*) El autor agradece la invalorable cooperación del Secretario General Adjunto de ALADI. Leonardo F. Mejía. con el cual compartió horas de reflexión común e intercambio.