Asociación Civil Crecer Juntos

Pasaje Unamuno 2185

(4000) San Miguel de Tucumán
Tucumán – Argentina
Tel / Fax: (0381) 434 0944 – www.crecerjuntos.org.ar

San Miguel de Tucumán 8 de Marzo de 2010

Estimado Adolfo:
Paz y Bien
Nuevamente nos estamos poniendo en contacto con usted, por Hermano y Compañero, a fin de dar continuidad
a las charlas y algunas percepciones que sobre el tema educativo le compartimos en oportunidad de su visita a
Tucumán en Marzo del 2009 a nuestra Organización.
Es para nosotras una realidad sumamente preocupante (como ya se lo habíamos comentado en oportunidad de
las Jornadas de Reflexión Educativa de Marzo del 2009) la situación educativa de nuestra provincia donde tanto
el principio de gratuidad como la exigencia de calidad educativa se encuentran vulnerados, con el consiguiente
impacto en las poblaciones más pobres junto a los cuales, como Organización, venimos hace 17 años
caminando y luchando.
Comprenderá lo que significa para nuestras familias, en nuestras comunidades, experimentar la vulneración de
Derechos en general, pero de manera particular, de la herramienta de promoción social que reconocemos en el
derecho a la educación.
Nuestro deseo de los cielos nuevos y las tierras nuevas que queremos para nuestros hijos (los aproximadamente
1000 niños, adolescentes y jóvenes que atendemos) lo vemos plasmado en nuestra tarea cotidiana de Madres y
Educadoras, la atención temprana de niños, adolescentes y jóvenes, con múltiples programas y el esfuerzo de
búsquedas constantes se ven en contraste con el documento que le adjuntamos: Situación de base en
Tucumán (con algunos anexos que dan muestra fehaciente de la situación en él descripta).
Es por esto, por el respeto, la admiración y por considerarle un luchador incansable de los Derechos Humanos
que nos tomamos el atrevimiento de apelar a usted para que pueda interceder ante el Ministro de Educación,
poniéndole al tanto de lo acá descripto y solicitándole una audiencia, donde sea posible acercarle con más
detalle nuestra humilde lectura del panorama de la educación tucumana en nuestras poblaciones.
Sin otro particular, me despido de usted haciéndole llegar nuestro más afectuoso saludo.
Por Crecer Juntos

Claudia Liliana Díaz

Presidente
 Asociación Civil Crecer Juntos
Pasaje Unamuno 2185
(4000) San Miguel de Tucumán
Tucumán – Argentina
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Situación de base en Tucumán

En el mes de Octubre de 2009 alcanzamos al Sr. Ministro una copia del Informe: Los Hechos se
burlan del Derecho. Miradas cruzadas sobre la efectividad del derecho a la educación en los barrios
periféricos de San Miguel de Tucumán, Argentina (Fundación Comparte – Barcelona / Asociación
Civil Crecer Juntos- Tucumán).

SEGURO ESCOLAR

Comenzamos el año 2010 con idéntica situación en todas las escuelas públicas de la provincia con el
cobro del seguro escolar de manera obligatoria (ANEXO1):

Nivel Inicial: $ 50 – En ese monto se incluye Seguro Escolar y Ayuda Escolar entregándose solamente
recibo/comprobante del Seguro Escolar. (ANEXO 2). En algunos casos el pago es de $ 40
(discriminado con $ 15 por Seguro y $ 25 por Ayuda Escolar). El no pago del monto de Seguro escolar
conspira contra la posibilidad de conseguir vacante en la unidad educativa ya que se anota al niño/a en
una segunda lista hasta que se efectivice el pago. En cuanto al pago de Ayuda Escolar la posibilidad
que se brinda es de pagarla durante el mes en curso. A este monto hay que sumar en este Nivel el
cobro por “Elementos Didácticos” de $ 45 (como monto variable, dependiendo de la escuela)
brindando como alternativa que los padres efectivicen la compra de materiales que en una lista se
entrega a los padres como condición. A estos montos hay que sumar el costo de Cooperadora de $ 10
mensuales. En algunas instituciones se hace un requerimiento de $ 10 o $ 20 mensuales destinado a
compra de materiales didácticos.

Nivel Primario: $ 25 – Donde $ 15 se imputa a Seguro y $ 20 a “Ayuda Escolar”. Sobre el pago de

ayuda escolar existen políticas diferentes dependiendo del ciclo y año donde se quiera inscribir y de la
zona donde se encuentra la escuela. En algunos casos el pago global (puede llegar hasta los $ 35) es
condición para asegurar la matricula, en otros casos es optativo y en otros se pudo asegurar el no pago
de la Ayuda Escolar vía la gestión de las OSC pero en todos los casos el Seguro Escolar es
OBLIGATORIO. El costo de Cooperadora es de $ 2 mensuales aproximadamente. (ANEXO 3)

Nivel Secundario: $ 150 – Este nivel presenta la particularidad que el pago “obligatorio” compulsivo
para asegurar inscripción es de $ 85, asumiendo la familia el compromiso de pagar el saldo a lo largo
del año. Por otro lado, la matriculación solo se efectiviza contra presentación de boleta de deposito
bancario que acredite el pago. Dicho pago se realiza sobre cuentas a nombre de particulares. Se
exceptúan de estos montos a los casos de hermanos inscriptos en la misma unidad educativa donde el
pago solicitado es de $ 100 por cada uno. (ANEXO 4)

Otras Modalidades: los programas de atención e inclusión socioeducativa que con mucho esfuerzo
promovemos e impulsamos las OSC muchas de ellas se encuentran enmarcadas en la modalidad de
Educación Permanente de Jóvenes y Adultos. Para ellos también es obligatorio el pago de $15 por el
Seguro Escolar aunque en estas Unidades Educativas la exigencia es más flexible, pero formalmente la
población que no hace efectivo el pago quedan sin cobertura ante cualquier eventualidad. La excepción
son los beneficiarios de algún programa del MTSS que si cuentan con Seguro cubierto por dichos
programas. En las situaciones sin cobertura de seguro son las mismas las que terminamos corriendo
con los costos de las eventualidades que se produzcan. Otras OSCs con obras que son comprendidas en
el ámbito de Gestión Privada (siendo obras de importancia y efectividad de inclusión socioeducativa
allí donde el estado no llega) terminan asumiendo el costo de Seguro con sus pobres recursos
financieros.

UNIFORME

Aunque nos constan registros de expresiones de las autoridades educativas orientando sobre la no
obligatoriedad de uniforme como condición para la permanencia en la escuela de hecho el uniforme es
obligatorio en las escuelas tucumanas. Esta situación implica sumar otro costo a la escolarización de
los niños/as, adolescentes y jóvenes.

Escuela Primaria Escuela Secundaria

Delantal: $ 30 – 40 Zapatos: $ 50
Zapatos: $ 50 Pantalón: $ 50
Total: $ 80 – 90 Camisa: $ 40
(En el caso de abanderado, escoltas y 4º Año en la Jura de Corbata: $ 10
Bandera es obligatorio: Delantal, Camisa Blanca, Corbata Total: $ 150
azul, pantalón azul y zapatos)

BECAS

 Becas Estudiantiles ($ 900 anual) en el 2009 se hicieron depósitos: $ 150 (Abril), $ 450
(Agosto) y $ 150 (Octubre) adeudándose hasta el día de hoy los $ 150 restantes. Los
alumnos que cursaron 8º año en el 2009 postulados a la Beca, al día de hoy no tienen definición
sobre los beneficiarios de dicha Beca.
 Becas de Inclusión Educativa: “Volver a la Escuela”: ($ 900 anuales) en el 2009 se hizo un
único pago de $ 150 en el mes de Agosto.

INCLUSIÓN EDUCATIVA

Trataremos en este punto de sintetizar algunas situaciones que nos preocupan del panorama de la
condición educativa de nuestros niños, adolescentes y jóvenes a las que analizan nuestra Organización
le sumamos una consulta hecha a otras 16 Organizaciones con las que venimos trabajando en una Red
territorial donde todas atendemos a poblaciones de alta vulnerabilidad social en Barrios colindantes.

 Las escuelas primarias no están recibiendo a los niños/as con sobreedad y a repitentes
orientándolos a que se matriculen en la modalidad de Educación de Jóvenes y Adultos.
Estamos hablando de preadolescentes entre 13 y 16 años que van siendo derivados a dicha
Modalidad la que no cuenta con un perfil adecuado para estas poblaciones o no contando con el
instrumento legal que le permita a esta modalidad incorporarlos.
 La permanencia de los niños, adolescentes y jóvenes de poblaciones de alta vulnerabilidad
social no se encuentra asegurada en el sistema educativo. Las familias encuentran cierta
presión por las exigencias de los diferentes planes sociales pero no resulta suficiente la
matriculación como elemento que asegure la inclusión educativa de estas poblaciones.
 No existen programas de focalización con poblaciones de Alta Vulnerabilidad social que
permitan se efectivice la Inclusión Educativa. Esto implica: adecuación curricular, estrategias
de asistencia integral y seguimiento articulado entre los diversos actores que trabajan en los
territorios con estas poblaciones.
 Los niveles de matriculación masiva provoca una saturación de alumnos por aulas. A esto se
suma el aumento de la repitencia en 7º y 8º (1º y 2º años de secundaria) haciendo de estos
 años los que tiene mayor densidad. Esto configura un contexto donde la propuesta pedagógica
(allí donde existen) es una quimera por un aula habitada por 40 – 50 alumnos.
 Inadecuación de los perfiles docentes para atender a las poblaciones de alta
vulnerabilidad social que terminan conspirando contra la permanencia en el sistema de los
niños/as, adolescentes y jóvenes por no producirse estrategias didáctico-pedagógicas acordes y
significativas en la realidad de estos sujetos.
 La Universalización de la educación inicial encuentra su techo en la limitada
disponibilidad de vacantes con que dispone el Sistema Educativo. Esto se agudiza en las
poblaciones donde trabajamos.
 No existen relación proporcional entre ofertas de instituciones de Educación Primaria y
Educación Secundaria existiendo una oferta deficiente de las segundas.
 Existen ofertas educativas generadas desde las OSCs, Instituciones Religiosas, Movimientos
Sociales con una clara orientación y especificidad de asegurar la educación a poblaciones de
nuestros barrios que reciben un trato indiscriminado por las lógicas de Gestión Pública, como
así también por el aporte financiero que reciben desde el Estado situación que termina
poniendo en riesgo la continuidad de este servicio al peligrar su sustentabilidad financiera,
privando a nuestra poblaciones de experiencias y servicio allí dónde el Estado se muestra
vulnerable para atender a estas poblaciones con estrategias pertinentes.
 ANEXO 1
Extraído de la Circular Nº 52 del 09/12/2009 de la Dirección de Primaria
Firmada por la Prof. Elsa Rogero

SEGURO ESCOLAR: Dcto Nº 16/1 y su reglamentario.

Alcances del Seguro Escolar.
Art. 2. El Seguro escolar cubrirá los riesgos de accidente que pueda sufrir el asegurado en :
a).-El trayecto de ida y vuelta a la escuela, cualquier sea el medio normal de locomoción que empleare.
b).-Durante su permanencia en la escuela, dentro de los horarios establecidos sea en clase, juegos o recreos.
c).-En toda actividad organizada y vigilada por sus autoridades, como ser: paseos o excursiones, desfiles, visitas a
museos, fábricas etc…
Obligaciones en caso de accidentes
Art 6.-El accidente comprendido en el presente seguro, deberá ser comunicado... dentro de los siguientes términos:
 24 horas: cuando se produzca en un establecimiento del radio de al ciudad Capital o actividades organizadas en dicho
radio.
 48 horas: cuando se produzca dentro del radio capital y en la situación especificada en el Dcto Ley 16/1del 20/05/1963
 72 horas: cuando se produzca en establecimientos del interior de la provincia y fuera del radio capital para el caso
contemplado en el Art. 2 inc. c).-
 96 horas: cuando se produzcan fuera de al provincia, en actividades organizadas y vigiladas por las autoridades del
establecimiento y autorizadas por el Ministerio de Educación.
Resolución Nº 6662 de 03/12/2009
 Establece que el arancel fijado para el Seguro Escolar para el año lectivo 2010 es de $ 15 ( Pesos: quince) por alumno.
 Que habiendo cumplido con el pago del 80% del total de la matricula, se libera el 20% de los alumnos que no abonaron
el seguro.
 Teniendo en cuenta que el pago de al Prima por Seguro Escolar es anual y se brinda al beneficiario cobertura desde el
primer momento de su ingreso al establecimiento escolar El pago de la prima y la planilla de la totalidad de los
asegurados deberá estar ingresada indefectiblemente hasta el 31 de Julio de 2010, caso contrario, de ocurrir un
siniestro la cobertura no será brindada.
 Las escuelas deberán presentar en Sede de Supervisión copia de los recibos de depósito de Seguro Escolar que se
haya cobrado.
 ANEXO 2
Comprobantes de Pago Inicial

Pago Sala de 4: $ 50
 ANEXO 3
Comprobantes de Pago Primaria
 ANEXO 4
Comprobantes de Pago Secundaria

Pago Total: $ 150 Pago Parcial: $ 85

Pago Total por Hermano: $ 100 Pago Parcial: $ 60