1.

Grupo

2. Integrantes

Ruth Meza
Vlady Diaz Ogozi
Kelvin Mozo
Jesus Espinoza
Kleberth Obregon
Edgard Dante Carpio Florez

3. Definicin de caso de conflicto

El equipo de trabajo grupal est conformado por seis participantes, donde
cada participante aport con nombres de empresas de acuerdo a su
conocimiento y relacin laboral; en cada empresa, se expuso los conflictos
que se viven en la actualidad o se encuentran latente.
Despus de un debate y anlisis de los conflictos expuestos de cada
empresa extractiva, se determin de manera consensuada el caso de
conflicto con Antapacay y la comunidad campesina Alto Huarca, por ser un
caso de conflicto interno con la comunidad donde la oficina de Relaciones
Comunitarias tiene que realizar un Plan de solucin de conflicto.
4. Ubicacin de la empresa Minera Tintaya
La mina Tintaya se encuentra ubicada en el Departamento de Cusco, a 250
km de la ciudad de Cusco. Es una mina de tajo abierto de porfido de cobre y
skarn. Tintaya fue la tercera productora de cobre en el Per durante el ao
1999 y fue el 6 productor de oro. Proces ms de 16 000 ktpd de Cobre de
skarn, en una ley promedio de 1,6%, y produjo 85 000 toneladas de cobre
contenido en 290 000 Tn de concentrado de cobre por ao.
El proyecto Minero Antapacay se ubica en el extremo sur del pas, en el
distrito de Yauri, provincia de Espinar, regin Cusco. La zona se encuentra
por encima de los 3,800 msnm, tiene caractersticas de puna hmeda, la
crianza mixta y los cultivos andinos son las actividades econmicas
principales de la poblacin.
La Empresa Glencore International AG es una compaa privada
organizada bajo las leyes de Suiza y, juntos con su subsidiaria es un lder,
diversos grupo de recursos naturales con actividad mundial en la
explotacin, fundicin, refinacin, procesamiento y el comercio de metales y
minerales, productos de energa y agrcolas.
La produccin de la empresa minera es de Cobre, Oro, Molibdeno y Plata.

5. Mapa de ubicacin del conflicto / ubicacin de actores involucrados

COMUNIDAD
ALTO HUARCA
800 socios

MINA ANTAPACCAY
800 socios

FREDERMICE
140 socios

6. Prevencin, Dilogo y Resolucin de Conflictos

6.1
Tema clave
Inversin social
Generar oportunidades de desarrollo
Deben generar beneficios colectivos y sostenibles
6.2

Anlisis causa y efecto

Necesidades insatisfechas en la poblacin

Falta de una gestin social integral.
6.3

Dimensin estructural

Pugna por el modelo de desarrollo -modelo paternalista vs modelo de

desarrollo sostenible.
La fragmentacin y la dispersin de la sociedad civil.
6.4

Fuentes del conflicto

La empresa tiene un antecedente negativo en virtud a un acuerdo con

FREDERMICE que contempla la entrega mensual de pacas de avena,
alfalfa y concentrado, reposicin de animales muertos, entre otros.
FREDERMICE ya no es zona de influencia directa pero mantiene los
beneficios.
La comunidad de Alto Huarca como rea de influencia directa quiere
obtener los mismos beneficios que FREDERMICE, mientras que la
empresa quiere invertir en Alto Huarca mediante la ejecucin de
proyectos de desarrollo sostenible.
6.5

Fases de conflicto

Paz inestable / conflicto latente.

Conflicto latente.
Necesidades.
Frustracin / tensin.
Conciencia grupal.
Percepcin agravio.
Formacin actores grupales.
Presentacin de reclamo.

6.6

Identificacin de actores Involucrados

a. Actores Primarios - protagonistas

Comunidad Alto Huarca
Empresa
b. Actores Secundarios - aliados de los protagonistas
Alto Huarca - FREDERMICE
Empresa - ONG DESCO
c. Actores terceros - actores neutrales pero que pueden influir
Alcalde
Prensa
ALA
Iglesia
MEN
Minagri
Comisin de regantes can de Apurmac
PCM
d. Relaciones de poder
La empresa y la comunidad es desigual por derechos adquiridos de
parte de FREDERMICE de hay un antecedente negativo para la

empresa, la comunidad de Alto Huarca por ser rea de influencia

directa tiene derechos al desarrollo sostenible.
e. Existen colisiones
Se puede dar una alianza entre FREDERMICE
Comisin de Regantes Can de Apurmac.
6.7

Dinmica del Conflicto Social

6.8

Conflicto Latente

Necesidades no satisfechas
Frustracin / Tensin
Conciencia grupal
Percepcin de agravio
Formacin de actores grupales
Presentacin de reclamo

Alto Huarca o con la

6.9
Mapeo de stakeholders (Actores) desde el punto de inters
del proyecto Antapaccay
Oposicin
Muy
Pasivo
Activo

PODER DE LA PARTE INTERESADA

Alto Lder

Neutral
Indeciso
ANA

Pompeo
FREDERMIC
E
Promotores

Med Irrigaciones Sector Alto Municipio

MINAGRI
Huarca
io

Bajo

Apoyo
Pasivo
Muy
Activo
Comunidad Lder Rice
de Huisa y Empresa
Antapacca
Collana
y
Comit de
riego
Quetara
Comunidad Comunidad
de Huarca
de Huisa

Fundacin
y
Cala
Tintaya
Cala

Iglesia
Catlica
Emisoras
radiales
Sectas
religiosas
Centros
Educativos

Empresas
comunales

6.10

Identificacin del Problema

Asuntos crticos

La
empresa
debe
definir su poltica de
responsabilidad social
a nivel de todas sus
reas, especialmente
en
el
rea
de
Relaciones
Comunitarias.

Actores

Empresa
Antapaccay

Cambio de enfoque de
desarrollo con una
nueva visin orientada
al desarrollo sostenible
Comunidad
Alto Huarca

Ausencia de estrategia
de
comunicacin
referente a la etapa
del proyecto minero
Tintaya
(cierre
de
mina y cambio de
dueo)

FREDERMICE

Posiciones
presentada
s

Intereses y
necesidades

Giro hacia un
modelo
de
desarrollo
sostenible
como parte de
su
responsabilidad
social.
Cierre
de
Fundacin
Tintaya.

Mantener su licencia
social
y
evitar
conflictos sociales.
Reducir
gastos

solucionar
pasivos
generados
por
el
proyecto Tintaya.
Mantener
estndares
internacionales
de
desarrollo sostenible.
Conseguir la licencia
social de la Unidad
Corcohuayco.
Inters econmico con
enfoque paternalista.
Generacin de empleo
local
Generacin
de
proveedores
de
servicios

Pretender
los
mismos
beneficios
otorgados
a
FREDERMICE
por ser zona de
influencia
directa.
Reactivar
Fundacin
Tintaya
Mantener
el
mismo modelo
basado en el
paternalismo a
travs
de
Fundacin
Tintaya y su
acta
de
compromiso

Inters econmico con

enfoque paternalista.
Mantener el acuerdo
logrado el 2005.

Factores

Existencia
de
Convenio Marco
Mesas de dialogo
Retiro
de
Fundacin Tintaya
Compromiso
con
FREDERMICE

Protagonistas

Proyecto
Antapaccay

Comunidad
Alto Huarca

FREDERMICE

Percepcin

Imagen del otro

FREDERMICE:
dirigentes que quieren
mantener el beneficio
adquirido sin mayor
esfuerzo
ni
preocupacin por el
desarrollo de la zona.

FREDERMICE:
organizacin slida que
al dejar de estar en rea
de influencia directa ha
perdido
poder
de
negociacin.
Los
puestos directivos rotan
entre 6 dirigentes
Alto Huarca: son 800
asociados pero solo 120
se encuentran en la
zona.
La dirigencia se muestra
slida y mantienen una
posicin
de
intransigencia.
Lderes
con
poca
capacidad de dilogo y
negociacin.
Proyecto
Antapaccay:
estn supeditados a los
pedidos
que
pueda
formular la comunidad y
estn
obligados
a
atender
las
necesidades.
Cuentan con un alto
poder econmico.
FREDERMICE: pese a no
tener
el
poder
de
negociacin, mantienen
los beneficios. Es un
ejemplo de lo que
deben hacer los lderes
de la comunidad, una
gua de lo que se tiene
que lograr
Proyecto
Antapaccay:
como empresa seria
tiene la obligacin de
respetar
sus
compromisos asumidos
Alto Huarca: son ms
asociados por lo tanto
tienen mayor poder de
movilizacin y presin

Alto
Huarca:
comunidad
que
aprovecha su posicin
de poder para exigir
recursos
econmicos
desproporcionados, en
busca del beneficio
personal propio de los
dirigentes en vez del
desarrollo sostenible de
la zona
Proyecto Antapaccay:
empresa abusiva que
busca maximizar sus
ganancias
sin
importarle el desarrollo
econmico de la zona.

FREDERMICE: lderes y
dirigentes
que
negociaron bien, en
base a la presin.
Se la estn llevando
facil

Proyecto Antapaccay:
somos aliados de la
empresa

Alto Huarca:
amenaza al
quo

es una
estatus

Sentimiento
sy
emociones

Temor

Sensacin de
poder
Frustracin
Ira
Entusiasmo
Celos

Seguridad
Temor
Desanimo

para la empresa

6.11

Descripcin de Lideres

Lder Pompeo.- el seor Pompeo es el presidente de la junta directiva

de FREDERMICE, es un lder autoritario, el cual vela ms por los intereses
personales que por los de su comunidad. l no se encuentra preocupado
por el desarrollo sostenible de su comunidad sino del inters de
mantener los beneficios paternalistas generados entre FREDERMICE y el
proyecto Tintaya. Muchas veces se rompi el dialogo por este lder y por
su intransigencia.
Lder Rice.- este seor es el lder la comunidad de Alto Huarca, por el
momento se muestra como un lder democrtico, bastante participativo
y funciona como mediador entre la comunidad y la empresa. Este lder
entiende que el desarrollo de su comunidad es importante pero le parece
injusto que a la comunidad consiga menos de lo que consigui
FREDERMICE, est de acuerdo que el paternalismo generado antes fue
malo para la comunidad de Espinar, ya que genero algunos vicios en los
dirigentes y no se percibe el desarrollo de la comunidad.
Jefe de Proyecto Antapaccay.- se presenta como un lder democrtico,
abierto al dialogo. Pero no cuenta con la confiabilidad de los lderes de la
zona por la percepcin que mantienen los pobladores de la comunidad.
Los pobladores perciben que este seor solo est velando por los
intereses de la empresa.