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1. Ficha analtica de la planificacin operativa y el plan de mediano plazo

FICHA ANALTICA
Referencia
Bibliogrfica
Descripcin del
documento

WComercio Exterior, vol. 28, nm. 4, Mxico, abril de 1978,


pp. 394-406 Recuperado de:
http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/460/3/RCE3.pdf.
La implementacin de la planificacin operativa en la poltica
econmica y en la administracin es de gran relevancia para los
diferentes estados, es algo que no se debe tomar a la ligera y requiere
de compromiso y dedicacin.
Se puede considerar la planificacin operativa, a la
implementacin del plan estratgico de acuerdo a varios objetivos
determinados, que generen acciones que se puedan aplicar de
inmediato, se involucra en proyecciones de corto plazo en la
economa y en la poltica econmica.
Se ha podido desarrollar en pases industrializados con mejores
resultados para orientar la inversin y regular la coyuntura de la
nacin. La poltica econmica toma las decisiones ms importantes
utilizando como referencia los aportes de la planificacin operativa.
La planificacin operativa cuenta con diferentes instrumentos
metodolgicos, entre los cuales estn el programa de objetivos
realizables tambin a mediano plazo, diagnsticos en corto plazo y
modelos que ayuden a formular el presupuesto econmico nacional.
La planificacin operativa tiene la funcin de suministrar cambios

en la poltica econmica que le permita al gobierno una evolucin


coyuntural de la economa, permitiendo evaluar las consecuencias de
las decisiones o de lo que se piensa escoger, como de tambin realizar
observaciones y recomendaciones de acuerdo al desenvolvimiento de
la economa de tal manera que se d cumplimiento al programa de
objetivos que permitan separar un problema para solucionarlo por
partes ms pequeas.
Es necesario que la planificacin operativa tenga una idea
preliminar de las proyecciones a mediano y largo plazo, un
diagnstico de la economa y sus polticas en corto plazo, las
estrategias establecidas en los diferentes periodos, el establecimiento
de las funciones que la planificacin operativa tendr en los
diferentes tiempos y que se cuente tambin con personal altamente
capacitado, que lleve a cabo el duro trabajo de desarrollarla e
implementarla.
De ah la gran responsabilidad del gobierno y de los encargados,
pues implica entrar en nuevos riesgos, para lo cual se recomienda
generar una prueba que permita evaluar si hay vocacin para la ella,
el gobierno debe enfrentar y superar la resistencia al cambio, la
motivacin es fundamental para la ejecucin. Se necesita total
solidaridad entre las diferentes agencias, frente a las decisiones para
que la planificacin operativa se vuelva herramienta para solucionar y
detectar fallas en la poltica econmica.
Respecto al presupuesto normalmente en pases industrializados,
la planificacin operativa se puede centrar en el manejo monetario y
financiero y su preocupacin principal podra ser el nivel de la
actividad econmica, la inversin y la estabilidad.

Al realizar un diagnstico de la poltica gubernamental y de la


coyuntura se puede establecer un objetivo central y la estrategia a
seguir, aunque pueden haber ms objetivos, en corto plazo es normal
que solo uno predomine en la poltica del gobierno, este siempre
corresponde al que tiene mayor prioridad, ya sea porque se quiere
promover el programa poltico o reprime consecuencias negativas de
un problema que pueden afectar la buena imagen. Es fundamental
que se tengan presentes los tiempos y los plazos en una planificacin
operativa de corto plazo.
Mientras que en la planificacin operativa en los pases
industrializados se busca crecer, manteniendo los precios y el
equilibrio, en los pases en vas de desarrollo se hacen cambios que
al solucionar un problema o alcanzar un objetivo al mismo tiempo
crean otra dificultad. Es normal que en los pases no desarrollados se
carezca de prctica y desarrollo de la planificacin operativa, lo que
en vez de aportar soluciones puede ocasionar inconvenientes al no
poder desempearse como se espera. Mientras no exista la habilidad
se puede llevar mayor tiempo para conseguir algn resultado
positivo.
Las decisiones especficas e inmediatas le exigen a la
planificacin operativa, informacin ms precisa que la que se
requiere en la planificacin de mediano plazo, los pases en desarrollo
carecen de buenas fuentes de recopilacin y sistematizacin que no
son tan confiables, a diferencia de los pases desarrollados que
cuentan con tecnologa de punta y modelos ms precisos, es
fundamental que las estadsticas o informacin suministrada sea
fiable y que no genere dudas, pues un error o la incertidumbre pueden
llevar a tomar decisiones nefastas que perjudicaran la inflacin, el
desempleo entre otros problemas, que pueden perjudicar

notablemente los compromisos del gobierno.


Es indispensable que la planificacin operativa se encuentre en
todo momento de la aplicacin de un programa de gobierno. La
planificacin operativa debe estar implicada en economa poltica. Un
gobierno que no tenga plan y no este vigilndolo normalmente cae en
malas decisiones.
En los planes de mediano y largo plazo es indispensable que se
siga manteniendo la planificacin operativa a corto plazo para
mantener el equilibrio, de esta manera tener coherencia y no perder el
horizonte, permitindole detectar y manejar los posibles puntos
crticos que se evidencien. El plan no debe ser algo fijo o puramente
establecido este se va realimentando permitindole ser corregido y
mejorado constantemente por las diferentes oficinas.
En si la planificacin operativa permite detectar los problemas en
la actualidad econmica y de las afectaciones que ocasionan en la
toma de decisiones a nivel gubernamental, ayuda a que exista
capacidad de crear conciencia y persuade a que se realicen anlisis en
especial si hay contrast con el plan de mediano plazo, orientando a
la economa de gobierno en la toma de buenas decisiones.
Se debe identificar el papel y responsabilidades que cada sector
desempea de acuerdo a la estrategia establecida. Si esto se identifica
en el plan de mediano plazo se facilitara el desarrollo del plan
operativo.
Si el plan de mediano plazo consigue identificar y separar las
metas de cada sector que aporte con el financiamiento externo, se
puede aislar el excedente en se ingresa en la economa interna y se

vuelve un aporte fundamental para la planificacin y toma de


decisiones.

Palabras claves

Planificacin

Economa

Estrategias

Decisiones

Coyuntura

Anlisis

Poltica

Instrumentos

Modelos

Informacin

Gobierno

Desarrollo

Este documento se centra en la importancia de la planificacin


operativa en el gobierno, y es indispensable que se desarrolle con
Comentarios

constante seguimiento y oficinas con personal especializado que


ofrezca informacin de calidad para orientar la toma de decisiones en
la poltica econmica gubernamental.