CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA

ABOGADO
Reg. C.A.L. N° 41870
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INFORME TÉCNICO N° 04-2018-SERVIR/GDCRSC.CPM

Para : RUBÍ RIVAS COSSIO
Gerente (e) de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del
Servicio Civil

: CARLOS PIANTO MENDOZA
Consultor del Servicio para análisis de casos y elaboración de
informes técnicos en materia del Programa Piloto de Crédito –
Beca “Reto Excelencia”.
Orden de Servicio N° 00202-2018

Asunto : Liquidación de deuda de Nancy Carmela Aliaga Morales,
prestataria del Programa de Crédito-Beca Reto Excelencia.
Referencias :
Informe N° 013-2018-SERVIR/GDCRSC.JMG

Fecha : Lima, 07 de febrero de 2018

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitirle el presente Informe Técnico que
contiene el análisis de la situación sobre la liquidación de deuda de Nancy Carmela Aliaga
Morales, prestataria de la segunda convocatoria del Programa de Crédito-Beca Reto
Excelencia (en adelante la Prestataria) que accedió al financiamiento de estudios de la
Maestría en Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental en la Universidad de Buenos
Aires (Argentina) mediante la suscripción del contrato de Crédito-Beca N° 2014-003.

I. ANTECEDENTES:

1. La Prestataria obtuvo aprobación para el financiamiento del Programa de Maestría de
Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental en la Universidad de Buenos Aires, por
una duración de dos (2) años de estudios, para el periodo académico que iniciaba el
26.03.2015. La Universidad extendió una constancia a la prestataria indicando que la
maestría en mención, inicialmente establecida para dos (2) años de estudios fue
modificada y extendida a un periodo de tres (3) años. Asimismo, la Universidad ofreció
trasladar a la Prestataria al Programa de Maestría en Administración Pública que
duraba dos (2) años de estudios. A la fecha, se efectuaron tres desembolsos en favor de
la prestataria:

Concepto Fecha
Monto
- Reserva de Matricula ( Desembolso a la Universidad) 15.01.2015 US$
200.00
- Pasajes ( Desembolso a la Prestataria) 27.02.2015 US$
330.00
- Materiales de estudios y sostenimiento ( a la Prestataria) 09.03.2015 US$
1,700.00

2. Con el Informe N° 11-2015-SERVIR/GDCRSC.JMG, se le comunicó a su despacho la
solicitud de cambio de Programa de Maestría de la Prestataria.

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AV. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. INFANTAS – S.M.P. LIMA 31 Teléf. 999-227371

Con Informe N° 05-2015-SERVIR/GDCRSC/RAL dirigida a su despacho en respuesta al Memorando N° 141-2015-SERVIR/GDCRSC.M. que establece una tasa de interés anual del5% y un periodo de 120 meses. considerando el cálculo de los intereses correspondientes. la Oficina de Asesoría Jurídica manifestó sobre la solicitud de cambio de programa. LIMA 31 Teléf. se deberá establecer la suspensión definitiva y generarse un calendario de pagos sobre el monto desembolsado en favor de la prestataria. 4. 8. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3.A. 7. Pág.JMG y mediante Memorando N° 111-2015-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina General de Administración y Finanzas gestionar ante COFIDE la liquidación de pago de la prestataria por el monto total desembolsado para el cálculo de los intereses devengados con fecha de valor de abono al 15 de mayo de 2015. se concluye que situación de la Prestataria es una circunstancia no atribuible a la voluntad de ella. 2 de 2 AV. su despacho solicita poder gestionar ante COFIDE la liquidación de pago de la prestataria por el monto total desembolsado incluido intereses moratorios y compensatorios con fecha de valor de abono al 30 de junio del 2016.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. se concluye que situación de la Prestataria es una circunstancia no atribuible a la voluntad de ella. el mismo que se deberá efectuar bajo las condiciones establecidas en la normativa. 6. Con Informe N° 02-2015-SERVIR/GDCRSC/MDH. 999-227371 . toda vez que de proceder ello. Para lo cual se propone solicitar a la prestataria plantee un periodo de pagos para la devolución de lo desembolsado. C.P. se incurrirá en una causal de suspensión definitiva de los desembolsos. considerando el cálculo de los intereses correspondientes. INFANTAS – S. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. con esa información se solicitará a la OGAF gestionar ante COFIDE un calendario de pagos para que inicie el pago de las cuotas establecidas desde el mes de Julio-2015 en adelante. Así mismo. A través del Memorando N° 087-2015-SERVIR/GDCRSC. Para lo cual se propone solicitar a la prestataria plantee un periodo de pagos para la devolución de lo desembolsado. el mismo que se deberá efectuar bajo las condiciones establecidas en la normativa. Según el Informe Legal N° 066-2015-SERVIR/GG-DAJ dirigido a su despacho. su despacho comunicó a la Oficina de Asesoría Jurídica acerca de la solicitud del cambio de programa de estudios de la Prestataria. que establece una tasa de interés anual del5% y un periodo de 120 meses. Por medio del Memorando N° 162-2016-SERVIR/GDCRSC. con el consecuente traslado de la deuda a amortización inmediata y perdiéndose el derecho a acceder a las condonaciones previstas en el marco normativo del programa Crédito-Beca. que no es viable legalmente atender la solicitud de cambio de programa de estudios. con esa información se solicitará a la OGAF gestionar ante COFIDE un calendario de pagos para que inicie el pago de las cuotas establecidas desde el mes de Octubre-2015 en adelante. se deberá establecer la suspensión definitiva y generarse un calendario de pagos sobre el monto desembolsado en favor de la prestataria. Con referencia al Informe N° 019-2015-SERVIR/GDCRSC. 5.JMG dirigida a su despacho en respuesta al Memorando N° 141-2015-SERVIR/GDCRSC. Así mismo.L.

que optar por la opción de la suspensión definitiva de desembolsos.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. no resultaría siendo exigible a través de un proceso judicial. corresponde analizar si existe otra razón. opinión legal sobre el recupero de los desembolsos efectuados por el programa. en razón que no se siguió el procedimiento previsto en el Manual Operativo. El procurador público de SERVIR por medio del Memorando N° 73-2017- SERVIR/GG-PP. corresponde iniciar el proceso de ejecución de la garantía otorgada por la prestataria en favor de SERVIR. 14. INFANTAS – S. 11.JMG dirigido a su despacho se comunica que se no se han recibido respuesta a los oficios remitidos a la prestataria (oficio N° 231-2016-SERVIR/GDCRSC) y a su aval (oficio N° 230-2016- SERVIR/GDCRSC). deviene en exigible. sin embargo no se obtuvieron respuesta alguna. C. 13. En ese sentido. en favor de la prestataria. bajo el conjunto de acciones adoptadas por la GDCRSC. por causas de fuerza mayor o caso fortuito. 12. 15. Por medio del Memorando N° 136-2017-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica. LIMA 31 Teléf. Con el Informe N° 191-2016-SERVIR/GDCRSC. por la cual pueda considerarse que la deuda contraída por la prestataria. lo anteriormente señalado. Con el Informe N° 098-2016-SERVIR/GDCRSC.JMG dirigido a su despacho se comunica que se efectuaron continuas comunicaciones para establecer acuerdo sobre el plazo de pago. seguidamente que se le comunique que en virtud a dicho cambio se produjo la suspensión definitiva de desembolsos y se le remita el cronograma o calendario de pago. 999-227371 . 10.M. comunica que debe ponerse en conocimiento el Informe Legal de la OAJ antes de dar inicio el proceso judicial respectivo. establece que los desembolsos efectuados a favor de los prestatarios son exigibles cuando se produzca la resolución del contrato. La cláusula décimo quinta del contrato de préstamo Crédito Beca N° 2014-003. Por medio del Memorando N° 128-2017-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita al Procurador Público de SERVIR inicie las gestiones correspondientes para el recupero de los montos abonados a favor de la prestataria.” Pág. implicaría en primer lugar que la GDCRSC acredite que la prestataria efectivamente se cambió de programa de posgrado o de universidad.L. la deuda contraída por la prestataria.A. Cabe indicar. Por medio del Memorando N° 448-2016-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina General de Administración y Finanzas iniciar las acciones ejecutivas del título valor otorgado por la prestataria en vía judicial para la recuperación del crédito. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. La oficina de Asesoría Jurídica responde con el Informe Legal N° 122-2017- SERVIR/GG-OAJ a su despacho sobre el inicio de acciones legales sobre la prestataria: “En ese sentido. esta Oficina considera que. 3 de 2 AV.P. Teniendo en consideración. vía el inicio de las acciones legales correspondientes.

Carlos Pianto Mendoza Consultor cpm/CPM Pág. considerando que en el requerimiento de pago se consideró la aplicación de intereses moratorios. La oficina de Asesoría Jurídica por medio del Informe Legal N° 283-2017- SERVIR/GG-OAJ. lo siguiente: “Resulta necesario precisar que el monto liquidado al que se ha hecho referencia.M.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. INFANTAS – S.” II. de conformidad con el literal b) del numeral 72. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN: Conforme a lo expuesto. arribo a la siguiente conclusión y recomendación: Atentamente. Con Memorando N° 296-2017-SERVIR/GDCRSC. dicha diligencia. ANALISIS: III. Abog. mo comprendería a los intereses moratorios. su despacho dirige a la Oficina de Asesoría Jurídica. 17. con el fin de proceder al diligenciamiento del protesto del pagare. C.L. de optarse por efectuar el protesto del pagaré. lo cual implica que si bien estos intereses deben ser pagados no integrarían el monto con el cual deba completarse el pagare. solicitando emitir opinión respecto si resulta necesario o no solicitar la actualización de la deuda de la prestataria . 4 de 2 AV. 999-227371 . y luego del análisis efectuado. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16. debe realizarse dentro de los quince (15) días posteriores al vencimiento de la obligación.1 del artículo 72 de la LTV.P. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. Finalmente. toda vez que dicho aspecto no forma parte de los acuerdos adoptados para completar el referido título valor. responde a su despacho.A. toda vez que estos comienzan a generarse como consecuencia del requerimiento de pago efectuado a la prestataria( opinión que es también compartida por el Procurador Público según se infiere del Memorando N° 180-2017-SERVIR/GG-PP). LIMA 31 Teléf. resulta necesario tener en consideración que.