CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA

ABOGADO
Reg. C.A.L. N° 41870
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INFORME TÉCNICO N° 04-2018-SERVIR/GDCRSC.CPM

Para : RUBÍ RIVAS COSSIO
Gerente (e) de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del
Servicio Civil

: CARLOS PIANTO MENDOZA
Consultor del Servicio para análisis de casos y elaboración de
informes técnicos en materia del Programa Piloto de Crédito –
Beca “Reto Excelencia”.
Orden de Servicio N° 00202-2018

Asunto : Liquidación de deuda de Nancy Carmela Aliaga Morales,
prestataria del Programa de Crédito-Beca Reto Excelencia.
Referencias :
Informe N° 013-2018-SERVIR/GDCRSC.JMG

Fecha : Lima, 07 de febrero de 2018

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitirle el presente Informe Técnico que
contiene el análisis de la situación sobre la liquidación de deuda de Nancy Carmela Aliaga
Morales, prestataria de la segunda convocatoria del Programa de Crédito-Beca Reto
Excelencia (en adelante la Prestataria) que accedió al financiamiento de estudios de la
Maestría en Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental en la Universidad de Buenos
Aires (Argentina) mediante la suscripción del contrato de Crédito-Beca N° 2014-003.

I. ANTECEDENTES:

1. La Prestataria obtuvo aprobación para el financiamiento del Programa de Maestría de
Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental en la Universidad de Buenos Aires, por
una duración de dos (2) años de estudios, para el periodo académico que iniciaba el
26.03.2015. La Universidad extendió una constancia a la prestataria indicando que la
maestría en mención, inicialmente establecida para dos (2) años de estudios fue
modificada y extendida a un periodo de tres (3) años. Asimismo, la Universidad ofreció
trasladar a la Prestataria al Programa de Maestría en Administración Pública que
duraba dos (2) años de estudios. A la fecha, se efectuaron tres desembolsos en favor de
la prestataria:

Concepto Fecha
Monto
- Reserva de Matricula ( Desembolso a la Universidad) 15.01.2015 US$
200.00
- Pasajes ( Desembolso a la Prestataria) 27.02.2015 US$
330.00
- Materiales de estudios y sostenimiento ( a la Prestataria) 09.03.2015 US$
1,700.00

2. Con el Informe N° 11-2015-SERVIR/GDCRSC.JMG, se le comunicó a su despacho la
solicitud de cambio de Programa de Maestría de la Prestataria.

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AV. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. INFANTAS – S.M.P. LIMA 31 Teléf. 999-227371

LIMA 31 Teléf. el mismo que se deberá efectuar bajo las condiciones establecidas en la normativa. Por medio del Memorando N° 162-2016-SERVIR/GDCRSC. INFANTAS – S. Con referencia al Informe N° 019-2015-SERVIR/GDCRSC. C.A. Para lo cual se propone solicitar a la prestataria plantee un periodo de pagos para la devolución de lo desembolsado. Así mismo. 4. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. considerando el cálculo de los intereses correspondientes. se concluye que situación de la Prestataria es una circunstancia no atribuible a la voluntad de ella. Pág. Con Informe N° 02-2015-SERVIR/GDCRSC/MDH. que establece una tasa de interés anual del5% y un periodo de 120 meses. se deberá establecer la suspensión definitiva y generarse un calendario de pagos sobre el monto desembolsado en favor de la prestataria. Con Informe N° 05-2015-SERVIR/GDCRSC/RAL dirigida a su despacho en respuesta al Memorando N° 141-2015-SERVIR/GDCRSC. Según el Informe Legal N° 066-2015-SERVIR/GG-DAJ dirigido a su despacho.P. A través del Memorando N° 087-2015-SERVIR/GDCRSC.L. 7. 2 de 2 AV. 8. su despacho solicita poder gestionar ante COFIDE la liquidación de pago de la prestataria por el monto total desembolsado incluido intereses moratorios y compensatorios con fecha de valor de abono al 30 de junio del 2016. que no es viable legalmente atender la solicitud de cambio de programa de estudios. su despacho comunicó a la Oficina de Asesoría Jurídica acerca de la solicitud del cambio de programa de estudios de la Prestataria. con el consecuente traslado de la deuda a amortización inmediata y perdiéndose el derecho a acceder a las condonaciones previstas en el marco normativo del programa Crédito-Beca. Así mismo. se incurrirá en una causal de suspensión definitiva de los desembolsos.M. con esa información se solicitará a la OGAF gestionar ante COFIDE un calendario de pagos para que inicie el pago de las cuotas establecidas desde el mes de Octubre-2015 en adelante. 5. el mismo que se deberá efectuar bajo las condiciones establecidas en la normativa.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. se concluye que situación de la Prestataria es una circunstancia no atribuible a la voluntad de ella. se deberá establecer la suspensión definitiva y generarse un calendario de pagos sobre el monto desembolsado en favor de la prestataria. 999-227371 .JMG dirigida a su despacho en respuesta al Memorando N° 141-2015-SERVIR/GDCRSC. la Oficina de Asesoría Jurídica manifestó sobre la solicitud de cambio de programa. que establece una tasa de interés anual del5% y un periodo de 120 meses. 6. considerando el cálculo de los intereses correspondientes. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. Para lo cual se propone solicitar a la prestataria plantee un periodo de pagos para la devolución de lo desembolsado. toda vez que de proceder ello.JMG y mediante Memorando N° 111-2015-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina General de Administración y Finanzas gestionar ante COFIDE la liquidación de pago de la prestataria por el monto total desembolsado para el cálculo de los intereses devengados con fecha de valor de abono al 15 de mayo de 2015. con esa información se solicitará a la OGAF gestionar ante COFIDE un calendario de pagos para que inicie el pago de las cuotas establecidas desde el mes de Julio-2015 en adelante.

999-227371 . vía el inicio de las acciones legales correspondientes. lo anteriormente señalado.JMG dirigido a su despacho se comunica que se efectuaron continuas comunicaciones para establecer acuerdo sobre el plazo de pago.M. corresponde analizar si existe otra razón. 3 de 2 AV. no resultaría siendo exigible a través de un proceso judicial. El procurador público de SERVIR por medio del Memorando N° 73-2017- SERVIR/GG-PP. deviene en exigible. que optar por la opción de la suspensión definitiva de desembolsos. por la cual pueda considerarse que la deuda contraída por la prestataria. C. La oficina de Asesoría Jurídica responde con el Informe Legal N° 122-2017- SERVIR/GG-OAJ a su despacho sobre el inicio de acciones legales sobre la prestataria: “En ese sentido. bajo el conjunto de acciones adoptadas por la GDCRSC. Por medio del Memorando N° 128-2017-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita al Procurador Público de SERVIR inicie las gestiones correspondientes para el recupero de los montos abonados a favor de la prestataria.JMG dirigido a su despacho se comunica que se no se han recibido respuesta a los oficios remitidos a la prestataria (oficio N° 231-2016-SERVIR/GDCRSC) y a su aval (oficio N° 230-2016- SERVIR/GDCRSC).P. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. opinión legal sobre el recupero de los desembolsos efectuados por el programa. esta Oficina considera que. LIMA 31 Teléf. 13. implicaría en primer lugar que la GDCRSC acredite que la prestataria efectivamente se cambió de programa de posgrado o de universidad. corresponde iniciar el proceso de ejecución de la garantía otorgada por la prestataria en favor de SERVIR. Con el Informe N° 098-2016-SERVIR/GDCRSC. La cláusula décimo quinta del contrato de préstamo Crédito Beca N° 2014-003. sin embargo no se obtuvieron respuesta alguna. Por medio del Memorando N° 448-2016-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina General de Administración y Finanzas iniciar las acciones ejecutivas del título valor otorgado por la prestataria en vía judicial para la recuperación del crédito. 11. Cabe indicar. 10.A. En ese sentido. comunica que debe ponerse en conocimiento el Informe Legal de la OAJ antes de dar inicio el proceso judicial respectivo. establece que los desembolsos efectuados a favor de los prestatarios son exigibles cuando se produzca la resolución del contrato. 14. seguidamente que se le comunique que en virtud a dicho cambio se produjo la suspensión definitiva de desembolsos y se le remita el cronograma o calendario de pago.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. Con el Informe N° 191-2016-SERVIR/GDCRSC. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. Teniendo en consideración. INFANTAS – S.L. en favor de la prestataria. 15. Por medio del Memorando N° 136-2017-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica.” Pág. en razón que no se siguió el procedimiento previsto en el Manual Operativo. por causas de fuerza mayor o caso fortuito. 12. la deuda contraída por la prestataria.

debe realizarse dentro de los quince (15) días posteriores al vencimiento de la obligación. de optarse por efectuar el protesto del pagaré. responde a su despacho.M. de conformidad con el literal b) del numeral 72. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16.P. Carlos Pianto Mendoza Consultor cpm/CPM Pág.L. toda vez que dicho aspecto no forma parte de los acuerdos adoptados para completar el referido título valor.” II.1 del artículo 72 de la LTV. y luego del análisis efectuado. dicha diligencia. 999-227371 . 4 de 2 AV. C. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. Finalmente. su despacho dirige a la Oficina de Asesoría Jurídica.A. lo cual implica que si bien estos intereses deben ser pagados no integrarían el monto con el cual deba completarse el pagare. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN: Conforme a lo expuesto. mo comprendería a los intereses moratorios. LIMA 31 Teléf. La oficina de Asesoría Jurídica por medio del Informe Legal N° 283-2017- SERVIR/GG-OAJ. arribo a la siguiente conclusión y recomendación: Atentamente. lo siguiente: “Resulta necesario precisar que el monto liquidado al que se ha hecho referencia. INFANTAS – S. solicitando emitir opinión respecto si resulta necesario o no solicitar la actualización de la deuda de la prestataria . 17. considerando que en el requerimiento de pago se consideró la aplicación de intereses moratorios. toda vez que estos comienzan a generarse como consecuencia del requerimiento de pago efectuado a la prestataria( opinión que es también compartida por el Procurador Público según se infiere del Memorando N° 180-2017-SERVIR/GG-PP). resulta necesario tener en consideración que. ANALISIS: III. Con Memorando N° 296-2017-SERVIR/GDCRSC.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. Abog. con el fin de proceder al diligenciamiento del protesto del pagare.