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CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA

ABOGADO
Reg. C.A.L. N° 41870
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INFORME TÉCNICO N° 04-2018-SERVIR/GDCRSC.CPM

Para : RUBÍ RIVAS COSSIO
Gerente (e) de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del
Servicio Civil

: CARLOS PIANTO MENDOZA
Consultor del Servicio para análisis de casos y elaboración de
informes técnicos en materia del Programa Piloto de Crédito –
Beca “Reto Excelencia”.
Orden de Servicio N° 00202-2018

Asunto : Liquidación de deuda de Nancy Carmela Aliaga Morales,
prestataria del Programa de Crédito-Beca Reto Excelencia.
Referencias :
Informe N° 013-2018-SERVIR/GDCRSC.JMG

Fecha : Lima, 07 de febrero de 2018

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitirle el presente Informe Técnico que
contiene el análisis de la situación sobre la liquidación de deuda de Nancy Carmela Aliaga
Morales, prestataria de la segunda convocatoria del Programa de Crédito-Beca Reto
Excelencia (en adelante la Prestataria) que accedió al financiamiento de estudios de la
Maestría en Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental en la Universidad de Buenos
Aires (Argentina) mediante la suscripción del contrato de Crédito-Beca N° 2014-003.

I. ANTECEDENTES:

1. La Prestataria obtuvo aprobación para el financiamiento del Programa de Maestría de
Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental en la Universidad de Buenos Aires, por
una duración de dos (2) años de estudios, para el periodo académico que iniciaba el
26.03.2015. La Universidad extendió una constancia a la prestataria indicando que la
maestría en mención, inicialmente establecida para dos (2) años de estudios fue
modificada y extendida a un periodo de tres (3) años. Asimismo, la Universidad ofreció
trasladar a la Prestataria al Programa de Maestría en Administración Pública que
duraba dos (2) años de estudios. A la fecha, se efectuaron tres desembolsos en favor de
la prestataria:

Concepto Fecha
Monto
- Reserva de Matricula ( Desembolso a la Universidad) 15.01.2015 US$
200.00
- Pasajes ( Desembolso a la Prestataria) 27.02.2015 US$
330.00
- Materiales de estudios y sostenimiento ( a la Prestataria) 09.03.2015 US$
1,700.00

2. Con el Informe N° 11-2015-SERVIR/GDCRSC.JMG, se le comunicó a su despacho la
solicitud de cambio de Programa de Maestría de la Prestataria.

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AV. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. INFANTAS – S.M.P. LIMA 31 Teléf. 999-227371

se concluye que situación de la Prestataria es una circunstancia no atribuible a la voluntad de ella. Así mismo. Con Informe N° 05-2015-SERVIR/GDCRSC/RAL dirigida a su despacho en respuesta al Memorando N° 141-2015-SERVIR/GDCRSC. Para lo cual se propone solicitar a la prestataria plantee un periodo de pagos para la devolución de lo desembolsado. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. el mismo que se deberá efectuar bajo las condiciones establecidas en la normativa. Según el Informe Legal N° 066-2015-SERVIR/GG-DAJ dirigido a su despacho. 4. 999-227371 . con el consecuente traslado de la deuda a amortización inmediata y perdiéndose el derecho a acceder a las condonaciones previstas en el marco normativo del programa Crédito-Beca.A. 6. LIMA 31 Teléf. se concluye que situación de la Prestataria es una circunstancia no atribuible a la voluntad de ella. con esa información se solicitará a la OGAF gestionar ante COFIDE un calendario de pagos para que inicie el pago de las cuotas establecidas desde el mes de Octubre-2015 en adelante. que no es viable legalmente atender la solicitud de cambio de programa de estudios. su despacho comunicó a la Oficina de Asesoría Jurídica acerca de la solicitud del cambio de programa de estudios de la Prestataria. considerando el cálculo de los intereses correspondientes.M. C. se deberá establecer la suspensión definitiva y generarse un calendario de pagos sobre el monto desembolsado en favor de la prestataria. Pág. se incurrirá en una causal de suspensión definitiva de los desembolsos. Por medio del Memorando N° 162-2016-SERVIR/GDCRSC. A través del Memorando N° 087-2015-SERVIR/GDCRSC. toda vez que de proceder ello. 7. su despacho solicita poder gestionar ante COFIDE la liquidación de pago de la prestataria por el monto total desembolsado incluido intereses moratorios y compensatorios con fecha de valor de abono al 30 de junio del 2016. se deberá establecer la suspensión definitiva y generarse un calendario de pagos sobre el monto desembolsado en favor de la prestataria. Con Informe N° 02-2015-SERVIR/GDCRSC/MDH.JMG dirigida a su despacho en respuesta al Memorando N° 141-2015-SERVIR/GDCRSC.L. 5. con esa información se solicitará a la OGAF gestionar ante COFIDE un calendario de pagos para que inicie el pago de las cuotas establecidas desde el mes de Julio-2015 en adelante.P.JMG y mediante Memorando N° 111-2015-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina General de Administración y Finanzas gestionar ante COFIDE la liquidación de pago de la prestataria por el monto total desembolsado para el cálculo de los intereses devengados con fecha de valor de abono al 15 de mayo de 2015. la Oficina de Asesoría Jurídica manifestó sobre la solicitud de cambio de programa. que establece una tasa de interés anual del5% y un periodo de 120 meses. 2 de 2 AV. Así mismo. considerando el cálculo de los intereses correspondientes. que establece una tasa de interés anual del5% y un periodo de 120 meses. INFANTAS – S. Con referencia al Informe N° 019-2015-SERVIR/GDCRSC. 8. el mismo que se deberá efectuar bajo las condiciones establecidas en la normativa. Para lo cual se propone solicitar a la prestataria plantee un periodo de pagos para la devolución de lo desembolsado. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB.

opinión legal sobre el recupero de los desembolsos efectuados por el programa. 14.” Pág. INFANTAS – S. corresponde analizar si existe otra razón. C. por causas de fuerza mayor o caso fortuito.P. El procurador público de SERVIR por medio del Memorando N° 73-2017- SERVIR/GG-PP. Por medio del Memorando N° 448-2016-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina General de Administración y Finanzas iniciar las acciones ejecutivas del título valor otorgado por la prestataria en vía judicial para la recuperación del crédito. En ese sentido. no resultaría siendo exigible a través de un proceso judicial. 3 de 2 AV. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. La oficina de Asesoría Jurídica responde con el Informe Legal N° 122-2017- SERVIR/GG-OAJ a su despacho sobre el inicio de acciones legales sobre la prestataria: “En ese sentido. 999-227371 . Cabe indicar. Teniendo en consideración.L. bajo el conjunto de acciones adoptadas por la GDCRSC.JMG dirigido a su despacho se comunica que se no se han recibido respuesta a los oficios remitidos a la prestataria (oficio N° 231-2016-SERVIR/GDCRSC) y a su aval (oficio N° 230-2016- SERVIR/GDCRSC). en razón que no se siguió el procedimiento previsto en el Manual Operativo. Con el Informe N° 098-2016-SERVIR/GDCRSC. FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB. 12. LIMA 31 Teléf.M. lo anteriormente señalado. que optar por la opción de la suspensión definitiva de desembolsos. Por medio del Memorando N° 128-2017-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita al Procurador Público de SERVIR inicie las gestiones correspondientes para el recupero de los montos abonados a favor de la prestataria. La cláusula décimo quinta del contrato de préstamo Crédito Beca N° 2014-003. seguidamente que se le comunique que en virtud a dicho cambio se produjo la suspensión definitiva de desembolsos y se le remita el cronograma o calendario de pago.A.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. la deuda contraída por la prestataria. esta Oficina considera que. Con el Informe N° 191-2016-SERVIR/GDCRSC. corresponde iniciar el proceso de ejecución de la garantía otorgada por la prestataria en favor de SERVIR. por la cual pueda considerarse que la deuda contraída por la prestataria. deviene en exigible. Por medio del Memorando N° 136-2017-SERVIR/GDCRSC su despacho solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica. en favor de la prestataria. 11. 13.JMG dirigido a su despacho se comunica que se efectuaron continuas comunicaciones para establecer acuerdo sobre el plazo de pago. 15. vía el inicio de las acciones legales correspondientes. sin embargo no se obtuvieron respuesta alguna. 10. comunica que debe ponerse en conocimiento el Informe Legal de la OAJ antes de dar inicio el proceso judicial respectivo. establece que los desembolsos efectuados a favor de los prestatarios son exigibles cuando se produzca la resolución del contrato. implicaría en primer lugar que la GDCRSC acredite que la prestataria efectivamente se cambió de programa de posgrado o de universidad.

ANALISIS: III. con el fin de proceder al diligenciamiento del protesto del pagare.A.CARLOS ALBERTO PIANTO MENDOZA ABOGADO Reg. debe realizarse dentro de los quince (15) días posteriores al vencimiento de la obligación. INFANTAS – S. su despacho dirige a la Oficina de Asesoría Jurídica. C. Carlos Pianto Mendoza Consultor cpm/CPM Pág. 4 de 2 AV. La oficina de Asesoría Jurídica por medio del Informe Legal N° 283-2017- SERVIR/GG-OAJ. LIMA 31 Teléf.L. toda vez que dicho aspecto no forma parte de los acuerdos adoptados para completar el referido título valor.P. lo cual implica que si bien estos intereses deben ser pagados no integrarían el monto con el cual deba completarse el pagare. considerando que en el requerimiento de pago se consideró la aplicación de intereses moratorios. N° 41870 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16.1 del artículo 72 de la LTV. Con Memorando N° 296-2017-SERVIR/GDCRSC. Finalmente. de conformidad con el literal b) del numeral 72. mo comprendería a los intereses moratorios.M. toda vez que estos comienzan a generarse como consecuencia del requerimiento de pago efectuado a la prestataria( opinión que es también compartida por el Procurador Público según se infiere del Memorando N° 180-2017-SERVIR/GG-PP). FRANCISCO BOLOGNESI 283 – URB.” II. resulta necesario tener en consideración que. y luego del análisis efectuado. 999-227371 . 17. lo siguiente: “Resulta necesario precisar que el monto liquidado al que se ha hecho referencia. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN: Conforme a lo expuesto. solicitando emitir opinión respecto si resulta necesario o no solicitar la actualización de la deuda de la prestataria . Abog. arribo a la siguiente conclusión y recomendación: Atentamente. dicha diligencia. de optarse por efectuar el protesto del pagaré. responde a su despacho.