Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
NIT. 800.099.287-4
PLIEGO DE CONDICIONES
CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
CM N 003 de 2015
SANTA MARTA
JUNIO DE 2015
INTRODUCCIN
La Corporacin Autnoma Regional del Magdalena CORPAMAG - pone a disposicin de los
interesados el presente Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista encargado de
ejecutar el contrato de consultora para la INTERVENTORA TCNICA, JURDICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL, PARA OBRAS PARA LA MITIGACIN DEL
RIESGO EN LA DESEMBOCADURA DE LA QUEBRADA MOJADA, SECTOR NUEVO MILENIO,
DISTRITO DE SANTA MARTA, DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el Pliego de Condiciones y el
Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estarn a disposicin del
pblico
en
el
Sistema
Electrnico
de
Contratacin
Pblica
SECOP
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
La seleccin del contratista se realiza a travs del proceso de seleccin por concurso de mritos
abierto.
CORPAMAG agradece las sugerencias u observaciones al mismo, las cuales deben ser enviadas al
correo electrnico: contratos@corpamag.gov.co o de forma fsica en la Ventanilla nica de
Corpamag, Avenida del Libertador 32 - 201, en la ciudad de Santa Marta.
II. ASPECTOS GENERALES
A. Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 CORPAMAG
invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente
Proceso de Contratacin, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten
los Documentos del Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el COMPROMISO ANTICORRUPCIN contenido en el ANEXO
No 3 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes,
asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es
causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin, de la presentacin de la
propuesta y de la celebracin del contrato
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del
Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la
presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro
deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la
seccin VI que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse
junto con su original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial
al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser
oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite de
Apostilla o consularizacin.
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior.
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea
necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el
artculo 251 del Cdigo General del Proceso.
Si al momento de la suscripcin del Contrato, el Adjudicatario no presenta los documentos en la
forma indicada, se considerar como una manifestacin de no suscripcin del Contrato; y en
consecuencia, podr hacerse efectiva la garanta de seriedad de la Oferta.
G. Conversin de monedas.
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de Norte
Amrica, debe convertirse a sta moneda. Una vez que se tengan las cifras en dlares de los
Estados Unidos de Amrica o si la informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la
conversin a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado
certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados
financieros.
III. DEFINICIONES
El presente Pliego, incorpora y acoge para todos los efectos, las definiciones y parmetros de
interpretacin desarrolladas en el artculo 2.2.1.1.1.3.1 del decreto 1082 de 2015.
Los trminos no definidos en el presente decreto y utilizados frecuentemente deben entenderse de
acuerdo con su significado natural y obvio.
Adjudicacin: Es la decisin final de CORPAMAG, expedida por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Acuerdos Comerciales: son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado
colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras pblicas, en los
cuales existe como mnimo el compromiso de trato nacional para: los bienes y servicios de
origen colombiano y los proveedores colombianos.
Adendas: es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de
condiciones.
Clasificador de Bienes y Servicios: es el sistema de codificacin de las Naciones Unidas
para estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC.
Colombia Compra Eficiente: es la Agencia Nacional de Contratacin Pblica creada por
medio del Decreto-ley nmero 4170 de 2011.
Cronograma: es el documento en el cual la Entidad Estatal establece las fechas, horas y
plazos para las actividades propias del Proceso de Contratacin y el lugar en el que estas
deben llevarse a cabo.
Documentos del Proceso son: (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de
convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitacin; (d) las Adendas; (e) la oferta; (f)
el informe de evaluacin; (g) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la Entidad
Estatal durante el Proceso de Contratacin.
Entidad Estatal: es cada una de las entidades: (a) a las que se refiere el artculo 2 de la
Ley 80 de 1993; (b) a las que se refieren los artculos 10, 14 y 24 de la Ley 1150 de 2007 y
(c) aquellas entidades que por disposicin de la ley deban aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley
1150 de 2007, o las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan.
Etapas del Contrato: son las fases en las que se divide la ejecucin del contrato, teniendo
en cuenta las actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utilizadas por
la Entidad Estatal para estructurar las garantas del contrato.
Mipyme es la micro, pequea y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente
aplicable.
Perodo Contractual: es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la
ejecucin del contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para
estructurar las garantas del contrato.
IV. DESCRIPCIN DE LA INTERVENTORIA
Las obras objeto de sta interventora corresponden a: LA CONSTRUCCIN DE OBRAS PARA
LA MITIGACIN DEL RIESGO EN LA DESEMBOCADURA DE LA QUEBRADA MOJADA,
SECTOR NUEVO MILENIO, DISTRITO DE SANTA MARTA, DEPARTAMENTO DEL
MAGDALENA, tiene como propsito realizar el seguimiento tcnico, administrativo, financiero, y
ambiental, de las obras en mencin que se relaciona a continuacin y se especifica en los estudios
y documentos previos, planos, anexos, pliegos y todos los documentos propios del proceso de
seleccin por licitacin pblica No. LP 003 de 2014:
Tramo a Intervenir
Las obras se realizarn en el Sector de la Quebrada Mojada que colinda con el Barrio Nuevo
Milenio, entendiendo que este sector corresponde segn la definicin del POT Plan de
Ordenamiento Territorial a zona Rural, siendo sta de competencia de la Corporacin Autnoma
Regional del Magdalena CORPAMAG.
Adicionalmente, es de conocimiento la problemtica ambiental generada en el sector, lo cual
repercute en aspectos econmicos y sociales.
Anexos a los presentes estudios, se encuentra el documento de Especificaciones Tcnicas de
Construccin, en el cual se describen cada una de las actividades a ejecutar por parte del
contratista y a las cuales se le realizar seguimiento y control por parte de la interventora.
ITEM DE PAGO
UNIDAD
CANTIDAD
Preliminares
M2
2954
Excavaciones
M3
747,00
Rellenos
Relleno con material seleccionado de cantera,
Compactado al 95% del PM
M3
4609,50
M3
149,40
3,1
3,2
4,1
M3
1867,50
4,2
M3
333,00
Descripcin
Ingeniera Civil
C. Forma De Pago.
El valor del contrato ser cancelado mediante actas parciales por porcentaje de ejecucin, mes
vencido y se realizarn con la entrega de un informe de las actividades desarrolladas, el cual debe
contar con la aprobacin de la Supervisin, segn el avance registrado en el acta de obra
respectiva en proporcin al valor total del Contrato de Obra.
NOTA 1: Para proceder al pago, el INTERVENTOR deber anexar los siguientes documentos o
certificaciones:
a. Factura debidamente diligenciada, conforme a los requisitos establecidos en el artculo 617
del Estatuto Tributario.
b. Actas de pago.
c. Certificacin de aprobacin de informe mensual.
d. Certificacin por medio de la cual acredite que se encuentra al da en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del
Sena, ICBF y Cajas de compensacin familiar, cuando corresponda, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 23 de la ley 1150 de 2007.
e. De igual manera, el Interventor est obligado a adjuntar al informe mensual que presenta a
Corpamag, una certificacin de cumplimiento de las obligaciones que contenga de manera
detallada el nmero de personas vinculadas al Consorcio, Unin Temporal, firma contratista
o sociedad, correspondiente al mes inmediatamente anterior al del informe. Adems de
solicitar dicha certificacin al contratista, el Interventor debe verificar el cumplimiento del
contratista de las obligaciones laborales y el pago de aportes a la seguridad social y
parafiscales (verificar implica comprobar la realizacin de dichos pagos).
NOTA 2: Todos los documentos de pago debern ser avalados por quien sea designado por el
Director General de Corpamag.
NOTA 3: Con cada factura que el INTERVENTOR presente a Corpamag se anexar una
certificacin expedida por el Revisor Fiscal si est obligado o Contador Pblico, en relacin con el
cumplimiento de las obligaciones laborales y de pago de aportes a la seguridad social y
parafiscales, de conformidad con lo sealado por el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 (Si es
Persona Jurdica) y la Ley 828 de 2003 y el Decreto 1703 de 2002 (Si es Persona Natural).
NOTA 4: Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago que trata esta clusula,
corresponde a la ejecucin real del objeto contractual. En caso de que el INTERVENTOR no
cumpla con la ejecucin en los trminos indicados en esta Clusula, Corpamag podr liquidar el
pago proporcional a los servicios efectivamente prestados, sin perjuicio de iniciar y adelantar los
procedimientos sancionatorios a que haya lugar. Las aprobaciones que otorgue la Interventora a
los productos entregados por el contratista, no impedirn que Corpamag los revise y en caso de ser
necesario solicite los ajustes que correspondan hasta que los productos cumplan con la calidad y
especificaciones establecidas en los pliegos de condiciones; por lo que la Interventora deber
revisar y aprobar todos los ajustes realizados por el contratista que sean solicitados por Corpamag.
D. Equipo De Personal Obligatorio Mnimo Para La Ejecucin Del Contrato De Interventora
Un (1) Topgrafo:
Formacin Acadmica: Deber ser profesional y/o tecnlogo en topografa y poseer
matricula profesional vigente.
Experiencia General: Deber acreditar tener una experiencia general mnima de tres (03)
aos, contados a partir de la fecha de culminacin de su pensum acadmico (Decreto 019
de 2012), para lo cual aportar copia del acta de grado o diploma.
Experiencia Especfica: Deber acreditar haber participado como Topgrafo, en la ejecucin
de por lo menos dos (2) contratos de obras civiles.
Dedicacin mnima: 50%
oferentes cuando sea necesario, las aclaraciones respectivas o documentos faltantes sin que por
ello pueda el oferente adicionar o modificar las condiciones o caractersticas de su propuesta.
No obstante lo anterior, el proponente no podr subsanar la omisin de los asuntos relacionados
con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se acrediten con
posterioridad al cierre del proceso de seleccin respectivo.
Teniendo como base la naturaleza del proceso de seleccin, el objeto del contrato, la cuanta
estimada del mismo, los riesgos inherentes al futuro acuerdo, y dems aspectos elementales, y
buscando el proponente, personal natural o jurdica, que pueda dar consecucin a total satisfaccin
del objeto previsto en este documento, se han establecido como requisitos HABILITANTES los
siguientes:
A. Capacidad Jurdica
A.1. Requisitos de capacidad. Es ineludible la necesidad para el Proponente de contar con la
capacidad jurdica que se exige en el presente Pliego de Condiciones, la cual se toma en relacin
con los aspectos propios de los trmites contractuales de naturaleza pblica, y la tipificacin del
presente proceso de seleccin bajo la modalidad de concurso de mritos abierto; para ello el
Proponente persona natural o jurdica, en forma singular o estructurado en alguna de las formas
plurales que faculta la Ley para presentarse como oferente en los procedimientos que dispongan
las entidades pblicas para proveer los bienes y servicios necesarios para dar consecucin a los
fines otorgados por medio de la Constitucin y la Ley, debern cumplir:
A.1.1. Personas naturales. Las personas naturales que deseen presentar oferta para ejecutar el
objeto debern ser profesionales de la Ingeniera Civil, allegando para ello la Tarjeta Profesional
respectiva, y el certificado que acredite la vigencia de la misma expedido por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniera COPNIA- o por el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus
Profesiones Auxiliares CPNAA-, previa presentacin de la cdula de ciudadana que lo acreditar
como personal natural colombiana.
En el evento que el Proponente persona natural sea extranjero deber poseer la misma condicin
profesional, y acreditar su existencia mediante la presentacin de copia del pasaporte, y si se
encuentra residenciado en Colombia mediante la presentacin de copia de la cdula de extranjera
expedida por la autoridad competente. En el evento que el extranjero persona natural posea
domicilio en Colombia el ttulo acadmico deber contar con el convalidacin y/o homologacin que
realiza el Ministerio de Educacin Nacional.
A.1.2. Personas jurdicas civiles o comerciales. Las personas jurdicas de carcter civil o
comercial que deseen participar en el proceso de seleccin debern presentar el certificado de
existencia y representacin legal expedido por las Cmaras de Comercio, en el cual se constate
que el objeto social del oferente le permite desarrollar las actividades de que trata el objeto del
presente proceso de seleccin, contando por tanto con la idoneidad para participar en el mismo.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias para presentar la propuesta, suscribir
el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentacin de propuesta, la
participacin en el concurso de mritos y/o para la contratacin en caso de resultar adjudicatario, se
deber presentar en la Propuesta un extracto del acta en la que conste la decisin del rgano social
correspondiente, que autorice la presentacin de la propuesta, la celebracin del contrato y la
realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en caso de resultar adjudicatario.
Las personas jurdicas extranjeras debern acreditar su existencia y representacin legal, para lo
cual deber presentar un documento expedido por la autoridad competente en el pas de su
domicilio, expedido por lo menos dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de
presentacin de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto, fecha de constitucin,
vigencia, nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la
capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades sealando expresamente, si fuere el
caso, que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta.
Las personas jurdicas extranjeras debern dar cumplimiento cabal a todas y cada una de las
obligaciones que se plasman a lo largo de este documento, mediante las directrices aqu
consagradas o en seguimiento a los postulados legales o doctrinales que rijan la materia.
A.1.3. Apoderados. Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas
jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia, debern acreditar un apoderado domiciliado en La
Nacin, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias del Concurso de Mritos, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la informacin que le sea
solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el presente pliego, as como para
representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que
participen en estructuras plurales y en tal caso, bastar para todos los efectos, la presentacin del
poder comn otorgado por todos los participantes de la estructura plural, con los requisitos de
autenticacin, Consularizacin y traduccin exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia. El
poder a que se refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin de la
estructura plural.
Los proponentes colombianos podrn de igual forma tramitar el proceso de seleccin por intermedio
de apoderado, el cual deber encontrarse debidamente facultado para desarrollar cada una de las
etapas y fines y dispuestos en este escrito.
A.1.4. Estructuras plurales. Se entender presentada una propuesta por estructuras plurales,
cuando de manera conjunta dos o ms personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
presenten una propuesta de manera conjunta. En tal caso se tendr como proponente, para todos
los efectos dentro del presente proceso de seleccin, al grupo conformado por la pluralidad de
personas, y no a los miembros que lo conforman individualmente. Las estructuras plurales debern
acreditar su existencia jurdica, mediante el acta en la cual se expres la voluntad libremente de
conformar la estructura para presentar propuesta y ejecutar eventualmente el objeto que se
describe en este proceso de seleccin. As mismo se deber discriminar el porcentaje de
participacin y la designacin expresa de quien llevar la representacin legal de la estructura
plural. En el caso que el proponente decida estructurarse conjuntamente como unin temporal
deber sealar los trminos y extensin de la participacin de cada uno de sus miembros en la
propuesta y en su contrato subsecuente, en caso de resultar favorecidos.
A.2. Documentos habilitantes de orden. Con el fin de demostrar la capacidad jurdica, idoneidad,
y condicin legal para participar en el proceso de seleccin bajo la modalidad de Concurso de
Mritos Abierto el Proponente deber allegar con su propuesta, los siguientes documentos:
A.2.1. Carta de presentacin de la propuesta. En este documento el proponente deber
manifestar su intencin de participar en el proceso de seleccin, aceptando las reglas contenidas
en los pliegos de condiciones y dems documentos adicionales al mismo, expresando su entera
voluntad de suscribir el contrato germinante del proceso de seleccin en caso de resultar
favorecido, de no estar incurso en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de
intereses en la presente contratacin, entre otras.
La carta de presentacin del ofrecimiento deber dar sujecin al modelo anexo No 2. al pliego de
condiciones y estar suscrita por el proponente persona natural o el representante legal de la
persona Jurdica respectivamente.
La Carta de presentacin de la propuesta constituye el documento idneo de elevacin del inters
del proponente de ser el suscriptor del contrato resultante del proceso de seleccin, previsto en
esta oportunidad bajo la modalidad de Concurso de Mritos Abierto.
A.2.2. Aval de la propuesta. Dada la especificidad del objeto a contratar, Corpamag exige que la
Propuesta cuente con el aval o abono de un ingeniero civil cuando el representante legal de la
persona jurdica, individualmente considerada o en Consorcio o Unin Temporal, no ostente tal
condicin profesional.
Para el cumplimiento de este requisito se deber presentar el aval o abono respectivo en la carta de
presentacin de la propuesta, acompaado de la matricula Profesional y el Certificado de Vigencia
de la misma expedido por el Consejo profesional Nacional de Ingeniera COPNIA- o por el
Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones Auxiliares CPNAA-. En caso que
el representante legal cuente con tal calidad bastar con la presentacin de estos dos ltimos
documentos. Cuando la persona natural no posea la condicin profesional aqu contemplada, no se
aceptar la propuesta.
A.2.3. Certificado de existencia y representacin legal. Las personas jurdicas, individualmente
consideradas o integrantes de consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
debern presentar el certificado de existencia y representacin legal o el documento que haga sus
veces, con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha lmite de
recepcin de propuestas, en el que conste que de acuerdo con su objeto social cuenta con la
capacidad jurdica en objetos similares al presente proceso para celebrar y ejecutar el contrato que
se motiva por medio de estos pliegos, y que la persona jurdica acredite que su duracin se
mantendr vigente por el trmino de ejecucin del contrato y como mnimo por tres (3) aos
adicionales. En caso de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, cada uno de los
integrantes deber presentar este certificado.
Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, bien sea como interesados
individuales o integrantes de consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
acreditarn su existencia y representacin legal, mediante el certificado equivalente al que expiden
las Cmaras de Comercio colombianas, emitido por organismo o autoridad competente del pas de
origen de la persona jurdica extranjera, con una fecha de expedicin no superior a cuatro (04)
meses antes de la fecha lmite de recepcin de propuestas. el objeto social del interesado, persona
jurdica o de cada uno de sus miembros, debe estar relacionado con el objeto del presente proceso.
A.2.4. Cdula de ciudadana del proponente persona natural o del representante legal de la
persona jurdica. El oferente personal natural y el representante legal de las personas jurdicas
individualmente consideradas o como integrantes de proponentes plurales debern allegar en el
documento ofertorio copia de la cdula de ciudadana legible, que segn el artculo 1 de la Ley 69
de 1991 es el documento idneo con el cual los colombianos mayores de edad, pueden
identificarse en todos los actos civiles, polticos, administrativos y judiciales.
Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de
copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentacin de
copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad colombiana competente.
A.2.5. Certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes RUP-. Los proponentes
personas naturales o jurdicas y todos los integrantes de las estructuras plurales debern estar
inscritos en el Registro nico de Proponentes RUP- que para el efecto tramitan las Cmaras de
Comercio, de acuerdo con las consideraciones que posteriormente se establecen.
El Certificado de Registro nico de Proponentes que se adjunte con la Oferta deber estar vigente
y expedido dentro de los treinta (30) das hbiles anteriores a la fecha de presentacin de la
propuesta.
El proponente o cada uno de sus integrantes en caso de consorcios y uniones temporales, debern
tener en el Registro nico de Proponentes experiencia la siguiente clasificacin y producto:
Clasificacin UNSPSC
81101500
Descripcin
Ingeniera Civil
Si los contratos aportados como experiencia fueron ejecutados bajo la modalidad de unin temporal
o promesa de sociedad futura, se tendrn en cuenta el valor correspondiente al porcentaje de
participacin que el proponente hubiere tenido en los mismos.
NOTA: No se tendrn en cuenta las certificaciones que presenten tachaduras, raspaduras,
enmendaduras, informacin no consistente y/o inexactitudes.
A.2.6. Acta de junta de socios. Cuando segn la informacin contenida en el Registro nico de
Proponentes se vislumbre que el representante legal de la persona jurdica interesada posee
restricciones para presentar la oferta y/o suscribir su contrato resultante en caso de resultar
favorecido, deber anexarse el extracto del acta o documento equivalente en donde conste
expresamente el otorgamiento de la facultad para efectuar las acciones descritas precedentemente
y todas las dems germinantes en el trmino de ejecucin contractual, del rgano accionario o
social legitimado para tal fin.
Lo anterior, dada la imperatividad para el representante legal de poseer plenas facultades para
constituir obligaciones a nombre de la persona jurdica que representa, buscando necesariamente
la validez del negocio jurdico correspondiente.
A.2.7. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal. En el evento en que la
propuesta vaya a ser presentada bajo la figura de consorcio o unin temporal, se deber allegar
como requisito habilitante el documento en que conste su constitucin Anexo No 7 o Anexo No 8
segn sea el caso, el cual deber contener por lo menos: El objeto, tiempo de duracin, limitaciones
del representante legal, porcentaje de participacin de cada una de las partes, y la manifestacin
expresa que ninguna de ellas ceder su participacin sin autorizacin expresa de Corpamag.
Aunado a lo anterior, cuando la forma asociativa se configure como unin temporal se deber
sealar los trminos y extensin de la participacin de cada uno de sus miembros en la propuesta y
en su contrato subsecuente, en caso de resultar favorecidos.
A.2.8. Documento facultades del apoderado. Los interesados podrn presentar propuestas
directamente o por intermedio de apoderado, evento en el cual debern anexar el documento
contentivo del poder correspondiente, en el que se deben otorgan facultades claras, expresas,
amplias y suficientes para llevar a cabo la representacin a lo largo del proceso de seleccin bajo la
modalidad de Concurso de Mritos Abierto, que se estructura por medio del Presente documento.
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo caso deber obligatoriamente
poseer domicilio permanente en Colombia, dadas las obligaciones adquiridas por medio del poder
respectivo.
El apoderado ser de obligatoria constitucin cuando el interesado o proponente sea una persona
natural o jurdica extranjera sin domicilio o sucursal en Colombia, para lo cual deber presentar el
poder respectivo, otorgando facultades suficientes para llevar a cabo todas y cada una de las tapas
y situaciones subyacentes del presente proceso de seleccin y su posterior contratacin. El Poder
deber cumplir los requisitos de Autenticacin, Consularizacin y Traduccin exigidos por el Cdigo
de Comercio Colombiano.
Afianzado:
Cuanta:
Vigencia:
El proponente
Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial
Desde el momento de la presentacin de la oferta y
noventa das calendario ms. En todo caso deber
extenderse su vigencia hasta la aprobacin de la
garanta que ampara los riesgos propios de la etapa
contractual.
Descripcin
Ingeniera Civil
Estas certificaciones son requisito mnimo o habilitante, no otorgarn puntaje; este contrato debe
encontrarse registrado en el Registro nico de Proponentes RUP.
En el caso de propuestas en consorcio o unin temporal, la experiencia podr ser acreditada entre
todos o cualquiera de sus integrantes.
Si los contratos aportados como experiencia fueron ejecutados bajo la modalidad de unin temporal
o promesa de sociedad futura, se tendrn en cuenta el valor correspondiente al porcentaje de
participacin que el proponente hubiere tenido en los mismos.
necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la
contratacin, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a la solicitud de la
Gobernacin puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.
En caso de presentarse la propuesta como unin temporal, la capacidad financiera de los
proponentes se verificar de forma general en la informacin en firme, contenida en el certificado de
inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de Proponentes (RUP) de cada uno de
los integrantes de la unin temporal y se consolidar de acuerdo con su porcentaje de participacin,
con el fin de aplicar los ndices especficos de este pliego de condiciones sobre el balance
consolidado de la asociacin. Adems, se solicitar el estado de resultados de los aos
inmediatamente anteriores de cada uno de los integrantes de la unin temporal.
Para el caso de los consorcios, la informacin a considerar se tomar de las mismas fuentes y en
las condiciones antes descritas, pero los indicadores financieros se calcularn con base en la
sumatoria de las cuentas debidamente registradas en el certificado de inscripcin, clasificacin y
calificacin en el Registro nico de Proponentes (RUP) de cada uno de los integrantes, sin tener en
cuenta el porcentaje de participacin. El incumplimiento de las condiciones establecidas en el
presente prrafo ser causal de RECHAZO de la propuesta.
La capacidad financiera no est sujeta a puntaje, pero ser verificada para habilitar la propuesta
mediante los indicadores de liquidez, endeudamiento, capital de trabajo y patrimonio, por lo tanto, el
proponente que no cuente con los indicadores mnimos exigidos dentro de los dos indicadores
sealados, no se evaluar ni podr a ser sujeto de adjudicacin.
INDICADORES FINANCIEROS A VERIFICAR:
Para la verificacin de los requisitos habilitantes los cuales se denominarn como cumple no
cumple; los ndices financieros que se verificarn en el presente proceso de seleccin son:
INDICADOR
Indicador
INDICE DE LIQUIDEZ
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES
CRITERIO
ndice requerido
Mayor o igual a 2.5
Menor o igual al 50%.
mayor o igual a 3
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
C. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La capacidad organizacional del proponente ser calculada segn los datos financieros del ao
inmediatamente anterior en el Registro nico de Proponentes, es decir, estados financieros con
corte a 31 de diciembre de 2013 registrados en el RUP.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Indicador
ndice Requerido
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
POSITIVO
RENTABILIDAD EL ACTIVO
POSITIVO
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
Consorcios y Uniones Temporales
La rentabilidad del patrimonio y la rentabilidad del activo ser el resultado de dividir la sumatoria de
las utilidades operacionales de cada uno de los integrantes, sobre la sumatoria del Patrimonio de
cada uno de los integrantes y sobre la sumatoria del activo total de cada uno de los integrantes
respectivamente.
NOTA: El no cumplimiento de este factor dar lugar a que la propuesta sea evaluada como NO
HABILITADA.
C.1 Verificacin de los requisitos financieros de las personas naturales o jurdicas
extranjeras.
Los extranjeros no obligados a estar registrados en el RUP deben acreditar que cumplen con los
requisitos habilitantes que se consagran en los acpites precedentes, para ello debern enviar los
estados financieros comparativos a diciembre 31 de 2014, firmados por el representante legal,
contador y revisor fiscal (s est obligado a ello), en idioma espaol y debidamente apostillados.
NOTA: El certificado del Registro nico de Proponentes RUP- constituye plena prueba respecto
de la informacin verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre en firme, firmeza que se
produce luego de transcurridos diez (10) das HABILES a su publicacin en el Registro nico
Empresarial RUE- de la Cmara de Comercio de la jurisdiccin respectiva.
VI. EVALUACIN DE LA OFERTA Y ADJUDICACIN.
CORPAMAG debe evaluar nicamente las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes.
En la evaluacin de las Ofertas CORPAMAG calificar la experiencia del proponente y su equipo de
trabajo; as como la formacin acadmica del mismo de la siguiente manera
Criterio de Evaluacin
Experiencia en Interventora tcnica, administrativa,
financiera y ambiental. (Mximo un (1) contrato).
Experiencia del equipo de trabajo
Formacin acadmica equipo de trabajo
Oferta de servicios nacionales
Total
Puntaje
400
300
200
100
1000
No.
ITEM DE PAGO
UNIDAD
CANTIDAD
M3
2200
Total Rellenos
4,1
A esta evaluacin se le asigna un mximo de 400 puntos; La puntuacin se asigna de acuerdo con
las siguientes tablas:
Criterio
69 SMLV<VTE<=104 SMLV
104 SMLV <VTE<=138 SMLV
VTE > 138 SMLV
Puntaje
100
250
400
Adicionalmente, el proponente debe anexar la Carta de Compromiso Anexo No 9 firmada por cada
uno de los profesionales propuestos.
Formacin
Acadmica
50
50
100 puntos
Experiencia
General
50
50
100 puntos
Experiencia
Especfica
100
100
50
50
300 puntos
Puntaje
50
Formacin
Proyectos o Gerencia de Obras.
Acredita estudios de postgrado en otras reas de
la Ingeniera Civil
Total (Puntaje Mximo)
Puntaje
25
50
Experiencia Especfica: Deber acreditar tener una experiencia especfica mnima de tres
(03) aos como Director de obra o interventora, en la ejecucin de proyectos en el cual se
hayan contemplado obras civiles y/o ambientales.
Se debe anexar carta de intencin del profesional propuesto.
Nmero de Aos
Entre 2 y 4
Ms de 4
Total (Puntaje Mximo)
Puntaje
75
100
100
Puntaje
50
100
150
Experiencia General: Deber acreditar tener una experiencia general mnima de cinco (05)
aos, contados a partir de la fecha de expedicin de la matricula profesional, de
conformidad con el artculo 12 de la ley 842 de 2003.
Experiencia Especfica: Deber acreditar tener una experiencia especfica mnima de dos
(2) aos como residente de obra o interventora, en la ejecucin de proyectos en el cual se
hayan contemplado obras estabilidad y proteccin de taludes, tipo muro en gavin.
Formacin Acadmica:
Formacin
Acredita estudios de postgrado en Gerencia de
Proyectos o Gerencia de Obras.
Acredita estudios de postgrado en otras reas de
la Ingeniera Civil
Total (Puntaje Mximo)
Puntaje
50
25
50
Experiencia Especfica: : Deber acreditar tener una experiencia especfica mnima de dos
(2) aos como residente de obra o interventora, en la ejecucin de proyectos en el cual se
hayan contemplado obras estabilidad, tales comoproteccin de taludes, proteccin de
terraplen obras civiles y/o ambientales.
Nmero de Aos
Entre 2 y 3
Ms de 3
Total (Puntaje Mximo)
Puntaje
75
100
100
Puntaje
50
100
150
UN (1) ESPECIALISTA AMBIENTAL CANTIDAD UNO (1). MXIMO CIEN (100) PUNTOS:
Formacin Acadmica: Deber ser Ingeniero Civil con especializacin en ambiental o en
ciencias ambientales o profesional en Ingeniera Ambiental, lo cual deber acreditar
aportando copia de su matrcula profesional y el certificado de vigencia de la matricula
Puntaje
25
50
50
Puntaje
25
50
50
Puntaje
50
50
100
Experiencia
Entre 3 4 Aos
> Aos
Total (Puntaje Mximo)
Puntaje
25
50
50
Puntaje
25
50
50
Puntaje
50
50
100
Si persiste el empate, la entidad estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
acuerdos comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura
siempre que:
a) Est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%).
b) La Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.
c) Ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a
la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de
su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una
participacin de por lo menos el veinticinco (25%) en el consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acredita en la
oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido previsto
en los pliegos de condiciones del proceso de contratacin.
Para el presente proceso de seleccin el mtodo aleatorio que se utilizar en caso de no poderse
realizar el desempate por los otros factores, ser el sorteo.
G. nico Proponente Calificado Con Puntaje Igual O Superior Al Mnimo Requerido (700
Puntos O Ms).
En el evento que solo un proponente obtenga un puntaje igual o superior al mnimo requerido
sumando todos los criterios de calificacin, es decir 700 puntos o ms, CORPAMAG proceder a la
apertura del Sobre N 2 que contiene la propuesta econmica para el proceso y verificar que la
oferta cumple con lo siguiente:
Una vez concluida la evaluacin tcnica, la entidad, en audiencia pblica, dar a conocer el orden
de calificacin de las propuestas tcnicas.
Cuando ninguna de las ofertas cumple con los requisitos mnimos habilitantes.
Cuando no se reciban propuestas en la fecha establecida en el CRONOGRAMA.
Cuando habiendo un nico proponente calificado, el valor total corregido de su propuesta
econmica, exceda el presupuesto oficial.
Cuando habiendo un nico proponente calificado, se encuentra que su propuesta econmica
no es consistente con su propuesta tcnica y no se logra un acuerdo final sobre los
aspectos tcnicos o econmicos objeto de discusin.
Cuando el valor total corregido de la propuesta econmica de los proponentes calificados,
exceda el presupuesto oficial.
Cuando la propuesta econmica de los proponentes calificados no es consistente con su
propuesta tcnica y no se logra un acuerdo final sobre los aspectos tcnicos o econmicos
objeto de discusin, con ninguno de ellos.
Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.
En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del Comit
Asesor y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su
decisin.
Las dems contempladas en la Ley.
7. Si una vez surtidos todos los trmites en este acpite previstos, se mantiene el empate del
Oferente, se proceder al Sorteo mediante balotas.
L. Orden de elegibilidad y adjudicacin
Para la adjudicacin se tendr en cuenta lo previsto en el numeral 4 del artculo 2.2.1.2.1.3.2 del
Decreto 1082 de 2015.
Para tal efecto, citar al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y abrir el
sobre con la oferta econmica con el fin de verificar si la oferta econmica est en el rango del valor
estimado.
En caso afirmativo, revisar con el oferente la consistencia de la oferta con las necesidades de la
Entidad Estatal a que se refiere el numeral 4 del artculo 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015. Si
llegan a un acuerdo, dejarn constancia del mismo y firmarn el contrato. En caso negativo; o, en
caso de no llegar a un acuerdo, la Entidad Estatal citar al proponente ubicado en el segundo lugar
del orden de elegibilidad y revisar con l, la consistencia de la oferta con las necesidades de la
Entidad Estatal a que se refiere el numeral 4 del 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015. En caso
en que lleguen a un acuerdo, dejarn constancia del mismo y firmarn el contrato; en caso
contrario, declara desierto el Proceso de Contratacin. La negociacin se referir al alcance de la
interventora y su valor.
VII. OFERTA.
A. Presentacin.
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el Anexo 2,
acompaado de los sobres establecidos en esta seccin y de la garanta de seriedad de la Oferta a
la que se refiere la seccin XI.A del presente documento.
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en
los anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) en medio fsico; y, copia
en medio magntica. En caso de que exista alguna diferencia entre la oferta original y su copia, se
preferir la oferta original.
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de
Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.
Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, Corpamag, abrir las ofertas en el lugar indicado
para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes;
y, publicar un informe con la lista de los Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas.
En la oferta econmica, la cual deber estar en un sobre distinto, el proponente debe indicar
claramente cul es el precio propuesto, as como su utilidad. Cualquier costo a cargo del
proponente que sea omitido en la oferta se entender que se encuentra incluido y por tanto no
puede ser objeto de reembolso o de reclamacin por restitucin del equilibrio econmico.
La oferta debe estar foliada de forma consecutiva desde el nmero uno (1) y contendr la siguiente
informacin:
1. Sobre 1 Informacin general y requisitos habilitantes.
El sobre uno (1) debe contener la informacin general y los requisitos habilitantes.
Si el Proponente es una persona natural o jurdica nacional o extranjera domiciliada o con sucursal
en Colombia:
(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o
unin temporal si el Proponente es plural.
(ii) Certificado de existencia y representacin legal o del Registro Mercantil expedido por la cmara
de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o
unin temporal si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unin temporal si el Proponente es plural, en el
cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la
representacin legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en
nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el contrato y todas las
actividades relacionadas directa o indirectamente.
(vi) En aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin
de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, Corpamag har tal
verificacin en forma directa.
Si el Proponente o un miembro del Proponente plural es extranjero sin domicilio o sucursal en
Colombia: (i) Anexo 4.
2. Sobre 2 Oferta tcnica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.
3. Sobre 3 Oferta econmica
El Proponente debe incluir su oferta economica
B. Ofertas Parciales
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los
servicios y actividades requeridas en el Anexo Tcnico del presente pliego.
H. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que decidan retirar su Oferta antes del cierre, podrn retirarlas, siempre y cuando
la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por Corpamag antes de la fecha y hora de
cierre del mismo.
La Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de un recibo firmado por el
solicitante.
I. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizada la etapa de seleccin, los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del
contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los
dems documentos, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el
acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario, Corpamag proceder al archivo de
la Oferta original y la destruccin de su copia.
J. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, Corpamag rechazar las Ofertas presentadas por los
Proponentes que:
(a) Sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma;
(b) No hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 3;
(c) Intenten enterarse indebidamente de las evaluaciones o influir en el proceso de evaluacin de
las ofertas o en la decisin sobre la evaluacin y adjudicacin por parte de la entidad contratante;
(d) hayan presentado ms de una oferta en el presente Proceso de Contratacin, sea directamente
o a travs de una estructura plural;
(e) formule condiciones diferentes a las establecidas en el Pliego de Condiciones;
(f) Cuando la Carta de Presentacin de la Propuesta no est debidamente firmada por el
Representante Legal de la Persona Jurdica, o por quien este legtimamente facultado para llevar a
cabo tal labor.
(g) Cuando no se presente garanta de seriedad de manera simultnea con la Oferta;
(h) Cuando el Proponente se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad
para contratar, segn lo dispuesto en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin
Pblica, y dems normas regulatorias de la materia;
(i) Cuando el valor de la Oferta Econmica supere el importe del Presupuesto Oficial;
(j) Cuando el Plazo para la ejecucin sea diferente al establecido en este documento, y con l se
hubiere calculado el valor de la Propuesta Econmica;
(k) Cuando haya sido presentada en forma subordinada al cumplimiento de cualquier tipo de
requisito o condicin;
(l) Cuando no se cumpla con los requisitos de habilitacin, o cuando no se hubiere efectuado la
presentacin de algn documento que acredite la capacidad jurdica, financiera o tcnica del
proponente y una vez requerido este ltimo hiciere caso omiso al llamamiento de la Entidad
Pblica, o cuando la informacin se aportar fuera del trmino dispuesto para tal fin;
(m) Cuando el proponente se encuentre inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales, segn los
postulados del artculo 60 de la Ley 610 de 2000;
(n) Cuando el Proponente no haya tenido en cuenta en su propuesta las modificaciones al Pliego de
Condiciones, realizado mediante la expedicin de Adendas:
(o) Cuando se modifiquen o alteren los datos suministrados por la Entidad al formulario del valor de
la Propuesta;
(p) Cuando el proponente no informe u oculte multas o sanciones u otros actos administrativos en
los que se haya impuesto alguna medida de carcter sancionatorio, resarcitorio o compulsivo,
debidamente ejecutoriadas, que le hayan sido impuestas por Entidades Pblicas con ocasin de la
Celebracin y ejecucin de Contratos estatales, dentro de los cinco (05) aos anteriores al cierre
del presente proceso de seleccin de Concurso de Mritos Abierto;
(q) En los dems casos previstos taxativamente a lo largo del presente documento de seleccin
contractual.
B. Garanta de cumplimiento
El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Contrato, a favor de la Entidad Contratante, por un valor del diez por ciento del valor del contrato
y una vigencia igual al trmino de duracin del contrato y seis meses ms .
La garanta de cumplimiento debe tener los siguientes amparos
Amparo
Vigencia
Suficiencia
Cumplimiento
Pago de salarios,
prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales
En caso de prrroga del plazo del contrato, el contratista deber ampliar a su costa la vigencia
de la garanta por un trmino igual a la prrroga. Igualmente en caso de adicin del mismo la
garanta tendr las medidas correspondientes sobre adiciones.
XI. SUPERVISIN DEL CONTRATO
Corpamag ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin del Contrato de Interventora a
travs del supervisor designado conforme al procedimiento previsto en el Manual de
Contratacin.
El Contratista debe acatar las rdenes que le imparta el supervisor. Las mismas deben constar
por escrito, con copia a la Entidad. No obstante, si el Contratista no est de acuerdo con las
mismas debe manifestarlo por escrito al supervisor, con copia Corpamag, antes de proceder a
ejecutar las rdenes. Si a pesar de no estar de acuerdo con las rdenes del Supervisor las
ejecuta sin manifestar su desacuerdo, responder solidariamente con el supervisor si del
cumplimiento de dichas rdenes se derivan perjuicios para el Corpamag.
Si el Contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del supervisor, ste le
notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las
omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento.
XII. CRONOGRAMA.
Actividad
Fecha y Hora
Lugar
27 de Mayo de 2015
www.contratos.gov.co
Hasta el 02 de Junio de
2015
DE
RECEPCIN DE OBSERVACIONES AL
PROYECTO
DE
PLIEGO
DE
CONDICIONES Y MANIFESTACIN DE
LIMITACIN A MYPIMES
Actividad
PUBLICACIN
RESPUESTA A
LAS
OBSERVACIONES Y/O SUGERENCIAS AL
PROYECTO
DE
PLIEGO
DE
CONDICIONES
PUBLICACIN ACTO DE APERTURA,
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
PUBLICACIN
DE
SOLICITUD
DE
REQUISITOS A SUBSANAR E INFORME
DE EVALUACI
DEL
INFORME
DE
NEGOCIACIN
CORPAMAG
OFERENTE CALIFICADO EN
ORDEN DE ELEGIBILIDAD.
Y
EL
PRIMER
ACTO
ADMINISTRATIVO
ADJUDICACIN
DE
SUSCRIPCIN DE POLIZAS
Lugar
03 de Junio de 2015
www.contratos.gov.co
04 de Junio de 2015
www.contratos.gov.co
Hasta el 05 de junio de
2015
RECEPCIN DE OBSERVACIONES AL
PLIEGO DE CONDICIONES
TRASLADO
EVALUACIN
Fecha y Hora
www.contratos.gov.co
Anexos
ANEXO No 1
DESCRIPCIN TCNICA
Para el Desarrollo de ste proyecto se ejecutarn actividades tcnicas como:
Exigir el cumplimiento del Contrato y de sus Especificaciones en todas y cada una de sus
partes.
Atender y resolver las consultas que presente el Contratista y el Contratante.
Estudiar o recomendar los cambios sustanciales que sean necesarios o convenientes en
relacin con el objeto del Contrato de la Interventora y ponerlos a consideracin de Corpamag.
Practicar diaria y permanentemente inspeccin de las obras objeto de Interventora.
Verificar en asocio del Contratista el Cmputo mensual de labor ejecutada y suscribir las
respectivas actas para el Pago.
Velar por el cumplimiento de los Programas de Trabajo y tomar los correctivos del caso cuando
se presenten atrasos injustificados.
Hacer constar por escrito todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que
cursen entre Corpamag y/o la Interventora y el Contratista.
Elaborar el informe final de la labor objeto de la Interventora, descripcin del personal y de los
costos directos y de organizacin a cargo del Interventor.
Colaborar con el Contratista con miras a la correcta ejecucin del Contrato suscrito con
Corpamag.
Alcances y actividades contractuales
Alcance general.
La Interventora tcnica, administrativa, financiera y Ambiental deber asegurar que el proyecto
construido cumpla con los objetivos propuestos, garantizando la calidad de los materiales a utilizar,
su adecuado suministro y la correcta ejecucin de las obras, vigilando la aplicacin de los recursos
financieros, donde primen la eficiencia, la economa, la celeridad y la calidad en la ejecucin, as
como el cumplimiento y acogimiento de las directrices normativas que en materia medioambiental
rigen la materia.
El Interventor seleccionado, debe dar estricto cumplimiento a las funciones, obligaciones y dems
consagraciones previstas en el Pliego de Condiciones y en el Documento contractual subyacente
del Presente proceso de Seleccin bajo la modalidad de Concurso de Mritos.
Actividades generales a realizar
Las actividades a desarrollar se refieren al ejercicio de las labores de Interventora al contrato de
obra resultante del proceso de licitacin pblica N 004 de 2014, desde los puntos de vista tcnico,
administrativo, financiero y Ambiental.
Interventora tcnica
Se refiere a las actividades de tipo tcnico que asume la Interventora durante el desarrollo de la
construccin del proyecto, tales como:
a) Anlisis y aprobacin de la organizacin propuesta por el contratista para adelantar el objeto del
contrato de construccin y exigencia al mismo para que disponga de los elementos necesarios en el
sitio de la obra para la fecha de iniciacin programada y as evitar retrasos en la programacin.
b) Previamente a la iniciacin del proyecto, la Interventora deber estar enterada completa y
detalladamente de ste, del pliego de condiciones, de las condiciones generales, de las propuestas
de los contratistas, de los contratos celebrados y de las dems normas y reglamentaciones
aplicables en la ejecucin del proyecto. Revisin de planos, cantidades de obras y presentacin de
ajustes de diseo necesarios.
c) Revisin y ajuste de los diseos y especificaciones tcnicas de construccin, cantidades de obra,
programacin de las obras contratadas, y recomendacin de los ajustes y modificaciones
necesarias para lograr los objetivos del proyecto. Esta actividad deber realizarla en los primeros
quince (15) das del plazo del contrato.
d) Realizar los ajustes a los diseos por variaciones durante la ejecucin del proyecto.
e) Controlar el oportuno suministro de todos los materiales, herramientas, equipos y dems
elementos necesarios para el desarrollo del objeto del contrato y rechazar los que no cumplan las
especificaciones tcnicas o se encuentren defectuosos.
f) Evaluar y aprobar las fuentes de materiales y colaborar en el trmite para la obtencin de los
derechos de explotacin de las fuentes de materiales y de las servidumbres que los contratistas
requieran, cuando a esto hubiere lugar.
g) Inspeccionar y controlar la calidad de los materiales, los ensayos, las pruebas de instalacin y de
la obra ejecutada, mediante el anlisis de los ensayos de laboratorio y el cumplimiento de las
especificaciones, rechazando los materiales o la obra que no cumpla con las calidades exigidas.
h) Aprobar o rechazar los procedimientos y esquemas de construccin, materiales, herramientas,
plantas e instalaciones y dems elementos que se suministren para las obras. Dar
recomendaciones e impartir instrucciones sobre el orden en que se deben acometer los trabajos
para el cumplimiento de los programas de obra y de las normas de diseo y seguridad apropiadas
en cada caso.
i) Exigir, revisar y controlar los programas detallados de ejecucin de obras, recomendar a
Corpamag su aceptacin y llevar el control de su cumplimiento e informar a Corpamag sobre su
avance real, para lograr que las obras se ejecuten dentro de los plazos estipulados.
j) Supervisar la localizacin de las obras a ejecutarse, de acuerdo con los diseos definitivos y
suministrar al contratista los puntos de nivel y trnsito al inicio del proyecto, y cuando se requiera.
k) Estudiar las sugerencias, reclamaciones y consultas de los contratistas sobre los aspectos
tcnicos, resolver oportunamente aquellas que fueren de su competencia y dar traslado de las que
no le competen por tratarse de cambios sustanciales a los planos o especificaciones, junto con el
concepto respectivo, a Corpamag.
l) Efectuar oportunamente una revisin minuciosa de las cantidades de obra, a fin de compararlas
con las que estn incluidas en los contratos y en caso de discrepancia aclarar a Corpamag y a los
contratistas las modificaciones requeridas.
m) Ordenar la suspensin o la reconstruccin de los trabajos que se ejecuten en forma indebida
hasta tanto el contratista est en condiciones de cumplir con las especificaciones previstas para su
ejecucin.
n) Dentro de los cinco ltimos das de cada mes, coordinar la elaboracin de las actas mensuales
de las obras ejecutadas por los contratistas, interviniendo directamente en la medicin y archivar las
memorias y documentos que sirven de base para la elaboracin de dichas actas, las que sern
suscritas conjuntamente con el contratista y a Corpamag.
o) Someter oportunamente a consideracin de Corpamag, con la debida sustentacin aspectos
tales como, modificaciones al proyecto y a las especificaciones, sealando las razones tcnicas del
caso; cambios de diseo; recomendaciones sobre la aplicacin de multas; las prrrogas del plazo y
ampliacin del valor del contrato.
p) Dar visto bueno o rechazar las mayores cantidades de obra y emitir conceptos sobre obras
complementarias no previstas y los correspondientes precios unitarios propuestos por los
contratistas, analizando su incidencia en el valor de los contratos.
q) Revisar, aprobar y coordinar eficientemente los programas de ejecucin de los diferentes
trabajos adelantados por los contratistas.
r) Evaluar el funcionamiento, calidad y cantidad del equipo disponible en la obra con lo requerido y
estipulado en los documentos contractuales y exigir al contratista el cambio o adicin del equipo
necesario en su debida oportunidad.
s) Controlar el avance de las obras de acuerdo con los programas y las recomendaciones de las
especificaciones de construccin, efectuar las evaluaciones peridicas correspondientes, establecer
los incumplimientos parciales o definitivos de los contratos y con la debida sustentacin, solicitar la
aplicacin de las sanciones a que haya lugar.
t) Mantener actualizado los planos con las modificaciones que se hayan introducido durante la
ejecucin, para obtener los planos completos de lo construido y entregarlos a Corpamag cuando
ste los solicite y en el momento de la liquidacin de los contratos.
u) Elaborar y suscribir con los contratistas y en conjunto con Corpamag las actas de recibo final de
las obras.
v) Elaborar o complementar las recomendaciones de mantenimiento y conservacin de las obras
para ser entregadas a Corpamag.
w) Preparar los documentos de su competencia para la liquidacin del contrato, de acuerdo con las
normas vigentes.
x) Llevar a cabo anlisis de control de calidad de las obras adelantadas por el contratista mediante
la realizacin de anlisis y ensayos de laboratorio y control de calidad.
y) Entregar planos definitivos de la obra construida.
Interventora administrativa y ambiental
Se refiere a las actividades de tipo administrativo que asume la Interventora durante el desarrollo
de la construccin, las cuales estn orientadas al control y aprobacin de la organizacin adecuada
para lograr los objetivos propuestos, tales como:
a. Analizar, estudiar y aprobar el esquema de organizacin y ubicacin de instalaciones
provisionales, accesos, campamentos, vallas, cerramientos, etc.
b. Velar por las condiciones ptimas de trabajo, con miras a que la seguridad industrial y vigilancia
dentro de la obra sea adecuada y los riesgos sean mnimos. Este criterio se har extensivo al
exterior de las obras, para buscar la seguridad del transente y de las construcciones adyacentes.
c. Coordinar las relaciones entre los contratistas y Corpamag.
d. Mantener comunicacin permanente con Corpamag sobre el estado de las obras y el desarrollo
de los contratos, informando sobre las determinaciones tomadas y enviando copia de las
comunicaciones dirigidas a los contratistas, que considere pertinentes.
e. Ejercer control sobre el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales de los contratistas y
permanecer en el sitio de los trabajos mientras dure la ejecucin de las obras.
f. Disponer y administrar los recursos de personal, equipos e implementos, instalaciones y dems
servicios necesarios para el buen funcionamiento de la Interventora.
g. Exigir a los contratistas la permanencia en la obra de los ingenieros residentes.
h. Controlar el personal a cargo de los contratistas, exigir el empleo de personal capacitado y
solicitar los cambios que considere convenientes.
i. Practicar inspecciones completas y diarias a las obras y realizar reuniones semanales (comits de
obra) con el contratista y Corpamag.
j. Someter a la aprobacin de Corpamag durante los primeros cinco (5) das de cada mes, los
informes mensuales del contrato en ejecucin, relacionados con el control de los programas, el
avance de los trabajos, el estado de los contratos y dems aspectos inherentes a los mismos. Estos
informes se elaborarn de acuerdo con las instrucciones que suministrar Corpamag.
k. Colaborar con los trmites para la adquisicin de propiedades, derechos, avalos y pagos a
terceros por perjuicios causados.
l. Realizar las gestiones relacionadas con el cumplimiento de los requerimientos propios de los
aspectos ambientales del proyecto.
m. Cumplir las instrucciones y rdenes que le imparta Corpamag y responder por el cumplimiento
de sus obligaciones.
n. Realizar informes mensuales de avances de obra.
o. Consignar en actas todos los convenios, acuerdos o pactos que sean necesarios y convenientes
para la buena marcha de los trabajos.
p. Prestar efectiva colaboracin a las comisiones evaluadoras o de inspeccin enviadas por
Corpamag y suministrarles la informacin que soliciten.
Interventora financiera
Se refiere a las funciones de control de tipo financiero que la Interventora ejercer sobre la
inversin de la obra, tales como:
a. Verificar y coordinar el cumplimiento en la colocacin de los recursos financieros en las
cantidades y oportunidad establecidas en el cronograma de inversin.
b. Controlar las vigencias de las plizas y solicitar su ampliacin, si fuere el caso.
c. Dar visto bueno o rechazar las cuentas que presenten los contratistas para adelantar el trmite
del pago correspondiente.
d. Vigilar que Corpamag siempre est amparado por la garanta nica de cumplimiento con cada
contrato y est vigente la pliza de responsabilidad civil extracontractual, las cuales se mantendrn
vigentes durante su vida y liquidacin y se ajustar a los lmites, existencia y extensin de los
riesgos amparados.
e. Revisar las actas de reajuste de precios, cuando haya lugar a stos, elaboradas por los
contratistas, conforme a lo establecido en los contratos, presentndolas a Corpamag.
f. Presentar durante los primeros cinco (5) das de cada mes para aprobacin de Corpamag, la
programacin mensual de su trabajo y relacionar los costos de personal y gastos reembolsables
presupuestados para el perodo siguiente.
Estos programas y presupuestos debern ser compatibles con la programacin general de personal
y gastos reembolsables de la Interventora.
Funciones particulares del interventor
ANEXO No 2
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Lugar y fecha.
Seores
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
Santa Marta, Magdalena
REFERENCIA: CONVOCATORIA PUBLICA DE CONCURSO DE MERITOS N CM 003 DE 2014
OBJETO: INTERVENTORA A LA CONSTRUCCIN DE OBRAS PARA LA MITIGACIN DEL
RIESGO EN LA DESEMBOCADURA DE LA QUEBRADA MOJADA, SECTOR NUEVO MILENIO,
DISTRITO DE SANTA MARTA, DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las
siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones
y modificaciones a los mismos, y recib de Corpamag, respuesta oportuna a cada una de las
solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta Adjudicatario del Proceso de
Contratacin de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones tcnicas
del Anexo 1 del Pliego de Condiciones del Concurso de Mritos de la referencia.
4. Que la oferta tcnica y la oferta econmica estn adjuntas a la presente comunicacin y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin
de la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario
no presentar reclamos con ocasin del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto en
el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
ANEXO No 3
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Lugar y fecha
Seores
[Nombre de la Entidad Estatal]
Proceso de Contratacin [Insertar informacin]
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la
transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratacin [Insertar informacin].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente
o a travs de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto
o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin [Insertar informacin].
5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin [Insertar
informacin] nos soliciten los organismos de control de la Repblica de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente
Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar informacin] das del mes de
[Insertar informacin] de [Insertar informacin].
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar informacin]
Cargo: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
ANEXO No 4
FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LOS PROPONENTES
EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
4. Capacidad Organizacional
INDICADOR
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO
ANEXO No 5
ANEXO No.6
PERSONAL ASIGNADO A LA INTERVENTORIA
CONCURSO DE MERITOS No.
OBJETO:
NOMBRE:
CARGO:
EXPERIENCIA ESPECIFICA
FIRMA
ANEXO No. 7
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACION DEL CONSORCIO
Ciudad, fecha
Seores
CORPAMAG
Oficina de Contratacin
Ref.: Proceso de Concurso de Mritos Abierto No. ------------- Objeto: ------------------------------Los
suscritos,
__________________
(nombre
del
Representante
Legal)
y
_________________(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en
nombre y representacin de _________________________ (nombre o razn social del integrante)
y ___________________________ (nombre o razn social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar
en la contratacin de la referencia cuyo objeto es ____________________________, y por lo tanto,
expresamos lo siguiente:
La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de la ejecucin y estar vigente hasta la
liquidacin del contrato.
El Consorcio est integrado por:
Telefax ______________________________________________________
Ciudad ______________________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ das del mes de _____ de 2014.
ANEXO No. 8
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DE UNION TEMPORAL
Ciudad, fecha
Seores
CORPAMAG
Oficina de Contratacin
Ref.: Proceso de Concurso de Mritos Abiertos No. ------------- Objeto: ------------------------------Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y _________________
(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y
representacin de ______________________ (nombre o razn social del integrante) y
___________________________ (nombre o razn social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Unin Temporal para
participar
en
la
contratacin
de
la
referencia,
cuyo
objeto
es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin y estar vigente hasta la
liquidacin del contrato.
La Unin Temporal est integrada por:
(1) Discriminar en funcin de los tems establecidos en el presupuesto de obra, para cada uno de
los integrantes. (2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de
los integrantes, debe ser igual al 100%.
La Unin Temporal se denomina UNION TEMPORAL ________________. La responsabilidad de
los integrantes de la Unin Temporal es de acuerdo al porcentaje de participacin.
El representante de la Unin Temporal es ___________________ (indicar el nombre), identificado
con la cdula de ciudadana No. ________, de ________, quien est expresamente facultado para
firmar y presentar la Propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del Contrato,
firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y
liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
La sede de la Unin Temporal es:
Direccin de correo ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ das del mes de _____ de 2014.
ANEXO No. 9
CARTA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS EN LA
INTERVENTORIA
Ciudad, fecha
Seores
CORPAMAG
Oficina de Contratacin
________________________________
NOMBRE
FIRMA
PROFESION
MATRICULA PROFESIONAL
Nota: Anexar copia de la cdula de ciudadana, matrcula y certificado de vigencia de la matrcula
profesional.
ANEXO No 10
CARTA DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
FECHA:
SEORES
CORPAMAG
Att.: Oficina de Contratacin
Referencia: Apoyo a la industria Nacional
Respetados Seores:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 de la ley 816 de 2003, manifiesto que la
procedencia del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato, en el evento de
resultar adjudicatario del presente proceso de seleccin, ser:
NACIONAL COLOMBIANO
% EXTRANJERO %