Cd. 457 PDF

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Resolucin No. C.D.457
Reglamento Orgnico Funcional
-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

No. C.D. 457
EL CONSEJO DIRECTIVO
DEL INSTITUTO ECUATORIANO
DE SEGURIDAD SOCIAL
Considerando:
Que, el artculo 370 de la Constitucin de la Repblica
dispone que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es
una entidad autnoma regulada por la Ley, responsable de
la prestacin de las contingencias del seguro universal
obligatorio de sus afiliados;
Que, el artculo 373 de la Constitucin de la Repblica
dispone que el Seguro Social Campesino forma parte del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y es un rgimen
especial del seguro universal obligatorio que tiene por
objetivo el proteger a la poblacin rural y a las personas
dedicadas a la pesca artesanal;
Que, la Ley de Seguridad Social, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 465 de 30 de
noviembre de 2001, en el primer inciso del artculo 25
dispone que el Reglamento Orgnico Funcional del IESS
ser expedido por el Consejo Directivo; y, determinar las
atribuciones, deberes y responsabilidades de las
dependencias del Instituto encargadas de los procesos
operativos y de apoyo administrativo;
Que, la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, BIESS, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial No. 587 de 11 de mayo de 2009, en el
artculo 2, dispone que el objeto social del Banco ser la
prestacin de servicios financieros bajo criterios de banca
de inversin, para la administracin de los fondos
previsionales pblicos del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, IESS;
Que, la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, en el nmero 18 del artculo 12, dispone
que es deber del Directorio del BIESS presentar anualmente
un informe de gestin al Consejo Directivo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social o cuando ste ltimo lo
requiera;
Que, es necesario sustituir el Reglamento Orgnico
Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
emitido por el Consejo Directivo del IESS, mediante
Resolucin C.D. 021 de 13 de octubre de 2003, publicada
en el Registro Oficial No. 222 de 01 de diciembre de 2003,
para adecuarlo a los preceptos constitucionales y legales
vigentes, a fin de garantizar la aplicacin efectiva del
principio de seguridad jurdica; y,
En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 25
y 27 letra f de la Ley de Seguridad Social,
Resuelve:
Expedir el siguiente REGLAMENTO ORGNICO
FUNCIONAL DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
SEGURIDAD SOCIAL:
Art. 1.- Objeto.- El Reglamento Orgnico Funcional del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social tiene por objeto
definir la estructura orgnica del Instituto, as como
establecer las atribuciones, deberes, responsabilidades y
funciones de los diversos rganos de gestin y
dependencias que lo integran, encargados de los procesos
operativos y de apoyo administrativo para la prestacin de
las contingencias del seguro universal obligatorio a sus
afiliados; y, de las prestaciones del rgimen especial
establecido para el Seguro Social Campesino.
Art. 2.- Estructura orgnica.- La estructura orgnica del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), est
dividida por procesos operativos y de apoyo administrativo,
de la siguiente forma:
Edicin Especial N 45
Registro Oficial
Estructura Orgnica de los Procesos Operativos
Viernes 30 de agosto de 2013
--
Estructura Orgnica de los Procesos de Apoyo
1. CONSEJO
DIRECTIVO
1.2 UNIDAD
TCNICA DE
ASESORA
BANCO DEL
IESS - BIESS
1.1 PRESIDENCIA
1.3 COMISIN
NACIONAL DE
APELACIONES
1.6.UNIDAD DE SERVICIO DE
ATENCIN A AFILIADOS,
BENEFICIARIOS Y
EMPLEADORES
1.4 DIRECCIN
ACTUARIAL Y DE
INVESTIGACIN
1.5 AUDITORA
INTERNA
2. DIRECCIN
GENERAL
2.1 SUBDIRECCIN
GENERAL
2.8 PROCURADURA
GENERAL
2.6 DIRECCIN
NACIONAL DE GESTIN
DOCUMENTAL
2.7.DIRECCIN
NACIONAL DE
COMUNICACIN SOCIAL
2.5 COORDINACIN GENERAL

DE SERVICIOS
CORPORATIVOS
2.4 COORDINACIN GENERAL

DE GESTIN ESTRATGICA
2.4.1 DIRECCIN
NACIONAL DE
PLANIFICACIN
2.4.2 DIRECCIN
NACIONAL DE
PROCESOS
2.4.3 DIRECCIN
NACIONAL DE
TECNOLOGA DE LA
INFORMACIN
2.4.4 DIRECCIN
NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL
2.5.1 DIRECCIN
NACIONAL DE
GESTIN
FINANCIERA
2.5.2 DIRECCIN
NACIONAL DE
GESTIN DE
TALENTO HUMANO
2.5.3 DIRECCIN
NACIONAL DE
ADQUISICIONES
2.5.4 DIRECCIN
NACIONAL DE
BIENES Y
SERVICIOS
PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL
2.9 COORDINACIN
GENERAL DE TERRITORIO
3. DIRECCIN
PROVINCIAL
(NIVEL 4)
3.1 COMISIN PROVINCIAL
DE PRESTACIONES Y
CONTROVERSIAS
3.8 UNIDAD PROVINCIAL DE
COMUNICACIN SOCIAL
3.6 SUBDIRECCIN
PROVINCIAL DE
APOYO A LA
GESTIN
ESTRATGICA
PROCESOS DEL
NIVEL TERRITORIAL
3.7 SUBDIRECCIN
PROVINCIAL DE
SERVICIOS
CORPORATIVOS
PROCESOS DEL
NIVEL TERRITORIAL
Art. 3.- rganos y dependencias.- Los rganos y

dependencias que conforman el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS) son los siguientes:
2.2 Coordinacin General de Prestaciones
CONSEJO DIRECTIVO
DIRECCIN GENERAL
2.1 Subdireccin General
2.2.1 Direccin del Seguro General de Salud Individual y

Familiar
1.1 Presidencia del Consejo Directivo

1.2 Unidad Tcnica de Asesora
2.2.1.1
Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud
2.2.1.2
Subdireccin de Control del Seguro de Salud
1.4 Direccin Actuarial y de Investigacin
2.2.1.3
Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud
1.5 Auditora Interna
2.2.2 Direccin del Seguro Social Campesino
1.3 Comisin Nacional de Apelaciones
1.6 Unidad de Servicio de Atencin

Beneficiarios y Empleadores
Afiliados,
2.2.2.1
Subdireccin de Control del Seguro Social

Campesino
2.2.2.2 Unidad de
Campesino
Presupuesto
Registro Oficial
del
Seguro
Social
--
2.5.4 Direccin Nacional de Bienes y Servicios

2.6 Direccin Nacional de Gestin Documental
2.2.3 Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo

2.7 Direccin Nacional de Comunicacin Social
2.2.3.1 Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro
de Riesgos del Trabajo
2.2.3.2 Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del
Trabajo
2.8 Procuradura General

2.9 Coordinacin General de Territorio
3 DIRECCIN PROVINCIAL
2.2.4 Direccin del Sistema de Pensiones

3.1 Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias
2.2.4.1 Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema
de Pensiones
3.2 Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de

Salud
2.2.4.2 Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones

3.2.1 Gestin de Unidades Mdicas Pblicas y Privadas
2.3 Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas
3.3 Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino
2.3.1 Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura
2.3.1.1 Unidad de Afiliacin y Cobertura
3.4 Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y

Riesgos del Trabajo
2.3.1.2 Unidad de Gestin de Informacin de Afiliacin
3.5 Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas
2.3.2 Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de

Cartera
3.5.1 Unidad Provincial de Afiliacin y Cobertura

3.5.2 Unidad Provincial de Gestin de Cartera
2.3.2.1 Unidad de Recaudaciones

3.6 Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin
Estratgica
2.3.2.2 Unidad de Gestin de Cartera

2.3.3 Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de
Fondos y Reservas
3.7 Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos

3.8 Unidad Provincial de Comunicacin Social
2.3.3.1 Unidad de Consolidacin de Presupuesto

4 UNIDADES MDICAS Y DISPENSARIOS
2.3.3.2 Unidad de Contabilidad
4.1 Unidades Mdicas del IESS
2.3.3.3 Unidad de Transferencias y Pagos
4.2 Unidades Mdicas Anexas
2.3.3.4 Unidad de Fondos de Terceros

2.3.3.5 Unidad de Supervisin de la Rentabilidad de los
Fondos Previsionales
2.4 Coordinacin General de Gestin Estratgica
2.4.1 Direccin Nacional de Planificacin
2.4.3 Direccin Nacional Tecnologa de la Informacin

de
Infraestructura
2.5 Coordinacin General de Servicios Corporativos

2.5.1 Direccin Nacional de Gestin Financiera
2.5.2 Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano
2.5.3 Direccin Nacional de Adquisiciones
Comunitarios
del
Seguro
Social
Art. 4.- Orgnico funcional.- Las atribuciones, deberes,

responsabilidades y funciones de los rganos y
dependencias que conforman el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS) son las siguientes:
1.
2.4.2 Direccin Nacional de Procesos
2.4.4 Direccin
Nacional
Equipamiento
4.3 Dispensarios
Campesino
CONSEJO DIRECTIVO
El Consejo Directivo es el rgano mximo de gobierno del

IESS, cuya competencia y atribuciones estn determinadas
en los artculos 25, 26 y 27 de la Ley de Seguridad Social y
tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
a) Designar al Presidente de la Comisin Nacional de
Apelaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social;
b) Conocer y aprobar los informes anuales de labores de
los directores de las administradoras del Seguro General
de Salud Individual y Familiar, del Sistema de
Pensiones, del Seguro General de Riesgos del Trabajo y
del Seguro Social Campesino, hasta el 31 de julio; que

sern presentados al Consejo Directivo a travs de la
Direccin General;
c) Conocer y aprobar el Tarifario del Seguro General de
Salud Individual y Familiar para los productos de las
unidades mdicas del IESS y otros prestadores de salud,
de conformidad con la Ley;
d) Requerir, conocer y aprobar el informe de gestin del
Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (BIESS) y sus estados financieros
auditados;
e) Proponer reformas a la Ley de Seguridad Social;
f)
Proponer reformas a la Ley del Banco del Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social o conocer y aprobar
aquellas formuladas por el Directorio del BIESS;
g) Encargar a los vocales del Consejo Directivo la

ejecucin de trabajos especficos o conformar
comisiones de carcter temporal, cuyos informes
debern ser puestos a consideracin del Pleno, para
tomar las resoluciones que correspondan; y,
h) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica
y la Ley.
1.1
j)
k) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica

y la Ley.
1.2
La Unidad Tcnica de Asesora estar conformada de

manera multidisciplinaria, con nfasis en temas de
seguridad social, salud, jurdico, financiero y econmico; y,
depender del Consejo Directivo.
Los integrantes de la Unidad Tcnica de Asesora sern
designados por la Direccin General, previa calificacin del
Consejo Directivo y tendrn las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Proporcionar asesora especializada;
b) Absolver consultas;
c) Emitir informes y criterios en temas especficos;
d) Brindar asesora para la suscripcin e implementacin
de convenios de cooperacin institucional entre el IESS
y entidades internacionales;
e) Elaborar proyectos de normas tcnicas, reglamentos y
resoluciones por disposicin del Consejo Directivo;
f)
a) Ejercer la representacin del Consejo Directivo del

IESS;
b) Elaborar el orden del da para las sesiones ordinarias y
extraordinarias del Consejo;
c) Convocar, instalar, presidir, dirigir, suspender y
clausurar las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Consejo Directivo;
d) Abrir, dirigir, suspender y clausurar los debates de las
sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo
Directivo;
e) Precisar los asuntos que se discuten, ordenar la votacin
una vez cerrado el debate y disponer que se proclamen
los resultados;
Dirimir la votacin interna del Consejo Directivo, en
caso de suscitarse empate;
g) Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo;

h) Suscribir, con el Secretario, las actas de las sesiones del
Consejo;
i)
UNIDAD TCNICA DE ASESORA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO
La Presidencia del Consejo Directivo est a cargo del

miembro designado por la Funcin Ejecutiva y tendr las
siguientes funciones y responsabilidades:
f)
Realizar las actividades que le encargue el Consejo

Directivo; y,
Requerir la asistencia de los miembros alternos a las

sesiones del Consejo Directivo, en caso de excusa o
ausencia de los principales;
Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas

relativos a su gestin, en forma semestral o cuando
solicite el Consejo Directivo; y,
g) Las dems que disponga el Consejo Directivo.

1.3 DIRECCIN
ACTUARIAL
INVESTIGACIN
DE
La Direccin Actuarial y de Investigacin es un rgano de

asesora tcnica del IESS, la autoridad responsable de la
gestin es el Director Actuarial, estar subordinada al
Consejo Directivo, su competencia y atribuciones estn
determinadas en el artculo 45 de Ley de Seguridad Social;
y, tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
a)
Elaborar las bases de clculo de las reservas monetarias

para el seguro universal obligatorio de los afiliados del
IESS, requeridas por el Consejo Directivo;
b)
Organizar el sistema de informacin estadstica de la

poblacin activa, afiliada, cotizante, jubilada,
pensionista, derechohabiente y beneficiaria, segn
segmentos poblacionales, contingencias protegidas,
aportaciones y otras variables requeridas para las
valuaciones actuariales;
c) Elaborar estudios e informes tcnicos sobre la situacin

financiera actuarial de los regmenes de aseguramiento
para la prestacin de las contingencias del seguro
universal obligatorio de los afiliados al IESS; y, para la
prestacin de contingencias del rgimen especial
establecido para el Seguro Social Campesino,
requeridos por el Consejo Directivo y la Direccin
General;
Registro Oficial
--
d) Establecer primas, reservas matemticas y bases

tcnicas para las prestaciones o cobertura de grupos no
protegidos, requeridas por el Consejo Directivo;
d) Disponer la comparecencia de los funcionarios y

servidores del Instituto que puedan aportar informacin
respecto del caso analizado;
e) Preparar y divulgar, de forma sistemtica, peridica y

oportuna, el boletn estadstico del IESS;
e) Notificar a las partes las resoluciones tomadas por la

Comisin, por medio de su Secretario, de manera
inmediata y expedita, por cualquier medio;
f)
Promover y realizar investigaciones y estudios en el

campo de la seguridad social;
g) Promover la difusin, al pblico en general, de la

informacin sobre los avances de la seguridad social y
los estudios relacionados con ella, en coordinacin con
la Direccin Nacional de Comunicacin Social;
h) Fomentar el intercambio acadmico de informacin y
estudios con instituciones y organizaciones nacionales e
internacionales vinculadas a la seguridad social o
materias relacionadas a su mbito;
i)
j)
Promover el debate doctrinario sobre la seguridad social

y materias afines, a travs de la organizacin de eventos
acadmicos de variada ndole, procurando llegar al
mayor nmero de ciudadanos;
Supervisar la ejecucin de estudios e investigaciones
realizadas a travs de la conformacin de equipos de la
Institucin o de la contratacin de consultoras
especializadas y verificar la validez tcnica y cientfica
de los estudios contratados, requeridos y autorizados
por el Consejo Directivo;
k) Administrar la informacin documental relevante de

tipo econmico, social, demogrfico y de reas afines a
la seguridad social;
l)

solicite el Consejo Directivo;
m) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por

la Direccin General; y,
n) Las dems que disponga el Consejo Directivo.
1.4 COMISIN NACIONAL DE APELACIONES
La Comisin Nacional de Apelaciones es un rgano de
reclamacin administrativa, estar presidida por el
comisionado que designe el Consejo Directivo, su
competencia y atribuciones estn determinadas en los
artculos 40, 41 y 42 de la Ley de Seguridad Social y tendr
las siguientes funciones y responsabilidades:
a) Conocer el expediente del caso, el dictamen subido en
grado, y analizar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales, legales y normativas inherentes al
mismo;
b) Conceder al interesado el trmino de prueba de hasta
diez (10) das, de ser procedente y, a pedido de una de
las partes, convocar a las mismas para que expongan
oralmente sus puntos de vista;
c) Obtener pruebas e informes y la prctica de diligencias,
de oficio a peticin de las partes, cumplidas por las
dependencias del Instituto dentro del trmino de prueba,
para el esclarecimiento del caso analizado;
f)
Conceder, a travs de su Secretario, copias certificadas

de sus actuaciones por peticin escrita de la parte
interesada;
g) Elaborar el compendio codificado de las resoluciones

emitidas por la Comisin;
h) Llevar el archivo digital de los expedientes, actas y
resoluciones de la Comisin;
i)
Elaborar y presentar informes semestrales o cuando

solicite el Consejo Directivo, sobre el estado de las
apelaciones y rendicin de cuentas relativos a su
gestin;
j)
Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por

k) Las dems que disponga el Consejo Directivo.

1.5 AUDITORA INTERNA
La Auditora Interna es el rgano de control que depende
tcnica y administrativamente de la Contralora General del
Estado, la autoridad responsable de su gestin es el Auditor
Interno, orgnicamente estar vinculada al Consejo
Directivo; su competencia y atribuciones estarn
determinadas en la Ley Orgnica de la Contralora General
del Estado y su normativa secundaria.
1.6 UNIDAD DE SERVICIO DE ATENCIN A
AFILIADOS,
BENEFICIARIOS
Y
EMPLEADORES
La Unidad de Servicio de Atencin a Afiliados,
Beneficiarios y Empleadores depender del Consejo
Directivo, estar representada por el Jefe de la Unidad de
Servicio de Atencin a Afiliados, Beneficiarios y
Empleadores y tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Salvaguardar el cumplimiento de los derechos y
garantas que tienen los afiliados, beneficiarios y
empleadores en las prestaciones que brinda el IESS;
b) Velar por el cumplimiento de la normativa y estndares
de calidad concernientes a la atencin de afiliados,
beneficiarios y empleadores;
c) Mantener un canal efectivo de informacin sobre el
estado de las quejas, reclamos y sugerencias;
d) Promover y difundir, en coordinacin con la Direccin
Nacional de Comunicacin Social, los derechos de los
afiliados y beneficiarios, y los servicios para los
empleadores;
e) Implementar, administrar y mejorar el sistema y los
canales institucionales, tanto presenciales como
virtuales, de recepcin, anlisis, direccionamiento,

atencin y seguimiento de quejas, reclamos y
sugerencias de los afiliados, beneficiarios y
empleadores, relacionadas con las acciones del IESS,
para que sean atendidos, de acuerdo a su complejidad,
en diferentes instancias;
f)
Monitorear y controlar peridicamente la aplicacin de

polticas, normas y procedimientos de atencin a los
afiliados, beneficiarios y empleadores; y, de los
estndares de calidad de los servicios del IESS;
g) Medir y evaluar el nivel de satisfaccin de los afiliados,

beneficiarios y empleadores, a travs de encuestas,
entrevistas y otros mecanismos;
h) Prestar gratuita y oportunamente los servicios de
orientacin, asistencia y asesora a los afiliados,
beneficiarios y empleadores para garantizar el
cumplimiento de sus derechos y la buena atencin en
los servicios;
i)
j)

k) Las dems asignadas por el Consejo Directivo.

2
DIRECCIN GENERAL
La Direccin General es la mxima autoridad

administrativa de la Institucin, depender del Consejo
Directivo, estar representada por el Director General, sus
competencias y atribuciones estn determinadas en los
artculos 30, 31 y 32 de la Ley de Seguridad Social y tendr
a) Actuar como Secretario en las sesiones del Consejo
Directivo, con derecho a voz, y sin voto, para lo cual
contar con el apoyo del Prosecretario;
h) Presentar al Consejo Directivo los estados financieros

del IESS y la liquidacin del presupuesto consolidado
de las prestaciones de las contingencias del seguro
universal obligatorio de sus afiliados;
i)

j)
Autorizar las comisiones de servicios, dentro y fuera

del pas del personal del Instituto;
k) Conceder licencias y permisos temporales a los

funcionarios designados por el Consejo Directivo y,
encargar dichas funciones;
l)
Designar provisionalmente al personal de reemplazo en

caso de ausencia temporal o definitiva de los
funcionarios titulares del IESS; y,
m) Las dems que disponga la Ley y el Consejo Directivo.

2.1
SUBDIRECCIN GENERAL
La Subdireccin General es una dependencia de apoyo y

asistencia de la Direccin General, estar representada por
el Subdirector General y tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Cumplir las facultades que le fueren otorgadas por
expresa delegacin de la Direccin General;
b) Dar seguimiento a la aplicacin de las normas y
polticas administrativas establecidas por el Consejo
Directivo, en concordancia con las disposiciones
emitidas por el Director General;
c) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas
solicite el Director General;
d) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por
e) Las dems asignadas por la Ley y la Direccin General.
b) Preparar y presentar al Consejo Directivo el Plan

Estratgico Institucional para su aprobacin;
2.2 COORDINACIN
PRESTACIONES
GENERAL
DE
c) Aprobar el Plan Operativo Anual del IESS;

d) Organizar y conducir los proyectos que coadyuven al
desarrollo institucional; y, designar las dependencias
y/o responsables que administrarn y supervisarn su
ejecucin;
La Coordinacin General de Prestaciones depender de la

Direccin General, estar a cargo del Coordinador General
de Prestaciones y tendr bajo su responsabilidad la
coordinacin y supervisin de la formulacin del
presupuesto y la gestin de los seguros especializados.
e) Proponer polticas, normas y procedimientos para la

administracin de la Institucin;
La Coordinacin General de Prestaciones coordinar las

siguientes dependencias:
f)
a) Direccin del Seguro General de Salud Individual y

Familiar;
Dictar la normativa administrativa secundaria de todos

los rganos y dependencias del Instituto, de acuerdo a
las necesidades institucionales;
b) Direccin del Seguro Social Campesino;

g) Aprobar el perfil, denominacin y asignacin del grado
remunerativo de los puestos del IESS, incluidos los de
las unidades mdicas, a excepcin de los puestos
designados por el Consejo Directivo;
c) Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo; y

d) Direccin del Sistema de Pensiones.
Registro Oficial
2.2.1 DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE

SALUD INDIVIDUAL Y FAMILIAR
La Direccin del Seguro General de Salud Individual y
Familiar depender de la Coordinacin General de
Prestaciones, estar a cargo del Director del Seguro General
de Salud Individual y Familiar y contar con las siguientes
dependencias:
a) Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud;
b) Subdireccin de Control del Seguro de Salud; y,
a) Administrar el Seguro General de Salud Individual y

Familiar y controlar el cumplimiento del plan de
beneficios al afiliado y beneficiarios conforme lo
establece la Ley de Seguridad Social, y la normativa
interna expedida por el Consejo Directivo del IESS;
b) Disear y proponer polticas, estrategias y programas de
fomento en promocin de la salud contra las
contingencias amparadas por la Ley, medicina
preventiva, odontolgica preventiva y de recuperacin,
que sern puestas a consideracin de la Direccin
General para su aprobacin por el Consejo Directivo;
c) Aprobar los procedimientos tcnicos para el
otorgamiento de los beneficios al asegurado en
prestaciones de salud y subsidios monetarios, que se
cumplen en las subdirecciones provinciales de
prestaciones del seguro de salud y en los dispensarios
comunitarios del seguro social campesino;
d) Proponer normas tcnicas, criterios de calificacin e
informes de calificacin del nivel de complejidad de las
unidades mdicas del IESS, dispensarios comunitarios
y de otros prestadores de salud, para su aprobacin por
el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General,
dentro del mbito de su competencia y de conformidad
con la normativa vigente;
e) Definir los criterios tcnicos que permitan al asegurado
elegir el prestador de los servicios de salud, de entre las
unidades mdicas del IESS, los dispensarios
comunitarios del Seguro Social Campesino y dems
establecimientos y profesionales acreditados y
vinculados;
f)
Elaborar las bases y especificaciones tcnicas de

seleccin y contratacin de proveedores de frmacos,
materiales quirrgicos e insumos mdicos, con sujecin
a las normas legales y reglamentarias sobre estas
materias, para su aplicacin en las unidades mdicas del
IESS, incluyendo los dispensarios comunitarios del
Seguro Social Campesino;
g) Formular e implementar el Plan de Ampliacin de la

Cobertura de Prestaciones de Salud del IESS, con un
horizonte de mediano y largo plazo, previa aprobacin
del Director General;
h) Justificar, tcnica y econmicamente, ante la Direccin
General, la ampliacin o modificacin de redes zonales
de referencia y contra - referencia, dentro del mbito de
su competencia y de conformidad con la normativa
vigente;
i)
Aprobar los procedimientos de operacin del Sistema

de Referencia y Contra - referencia para el
otorgamiento de las prestaciones de salud;
j)
Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del

Seguro General de Salud Individual y Familiar;
c) Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud

La competencia y responsabilidades de la Direccin del
Seguro General de Salud Individual y Familiar estn
determinadas en el Ttulo III del Libro Primero, Del Seguro
General Individual y Familiar, de la Ley de Seguridad
Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y
funciones:
--
k) Revisar en forma anual el tarifario de atencin mdica,

elaborado por la Subdireccin de Regulacin del
Seguro de Salud, previa consideracin de la Direccin
General para su aprobacin por el Consejo Directivo;
l)
Aprobar los procedimientos de facturacin para su

aplicacin en las unidades mdicas del IESS,
dispensarios comunitarios del Seguro Social Campesino
y otros prestadores de salud pblicos y privados
acreditados y contratados, de conformidad con los
protocolos y procedimientos mdicos y el tarifario
vigente;
m) Establecer las bases de acreditacin, contratacin y

especificaciones tcnicas para la venta y compra de
servicios de salud, con sujecin a las normas aprobadas
por el Consejo Directivo del IESS y la Ley;
n) Aprobar los cuadros bsicos de frmacos, material
quirrgico e insumos mdicos, para su aplicacin en las
unidades mdicas del IESS, los dispensarios
comunitarios del Seguro Social Campesino, los
prestadores de salud acreditados y proveedores de
frmacos, materiales e insumos mdicos; con sujecin a
los procedimientos aprobados por el Consejo Directivo
del IESS y la normativa vigente;
o) Administrar el fondo solidario para el tratamiento de
enfermedades catastrficas, reconocidas por el Estado
como problemas de salud pblica;
p) Conformar comisiones tcnicas temporales mediante la
designacin de funcionarios de la Direccin del Seguro
General de Salud Individual y Familiar y definir los
lineamientos y procedimientos para su operatividad;
q) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia, facilidad de
acceso y sustentabilidad de los servicios de salud
brindados a los asegurados y aplicar los correctivos a
travs de procedimientos, protocolos y normativa
tcnica para su aplicacin por las unidades provinciales
del Seguro General de Salud y el Seguro Social
Campesino;
r)
Controlar el cumplimiento de los protocolos de

diagnstico y teraputicos de asistencia mdica,
odontolgica,
quirrgica,
farmacutica
y
de
rehabilitacin aplicados por las unidades mdicas y
dems prestadores de salud acreditados;
10
s) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el

Seguro General de Salud Individual y Familiar, en
coordinacin con la Direccin Nacional de
Comunicacin Social;
t)
Fomentar prcticas de buena atencin a los asegurados,

en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento
Humano;
u) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios

con organismos nacionales e internacionales
relacionados con el seguro de salud, a travs de la
Direccin General, para su aprobacin en el Consejo
Directivo;
v) Ejecutar e implementar los convenios con organismos
nacionales e internacionales relacionados con el seguro
de salud, aprobados por el Consejo Directivo;
w) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por
la Direccin General, a travs del Coordinador General
de Prestaciones; y,
x) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs
del Coordinador General de Prestaciones.
2.2.2
DIRECCIN
CAMPESINO
DEL
SEGURO
SOCIAL
La Direccin del Seguro Social Campesino depender de la

Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del
Director del Seguro Social Campesino y contar con las
a) Subdireccin de Control del Seguro Social Campesino;
y,
b) Unidad de Presupuesto del Seguro Social Campesino.
Seguro Social Campesino estn determinadas en el Ttulo
IV del Libro Primero, del Rgimen Especial del Seguro
Campesino, de la Ley de Seguridad Social y, adems,
tendr las siguientes responsabilidades y funciones:
a) Administrar el Seguro Social Campesino y controlar el
cumplimiento del plan de beneficios al afiliado y
beneficiarios, en las prestaciones de salud y
econmicas, con sujecin a la Ley de Seguridad Social
y la normativa interna expedida por el Consejo
Directivo del IESS;
b) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del
Seguro Social Campesino;
c) Proponer polticas, estrategias y programas de
promocin, prevencin de enfermedades, atencin de
salud y desarrollo comunitario, para su aprobacin en el
Consejo Directivo del IESS, a travs del Director
General;
d) Proponer y justificar, tcnica y econmicamente, la
creacin o supresin de dispensarios comunitarios, ante
el Director General;
e) Controlar y evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y

equidad de las prestaciones entregadas a travs de las
unidades provinciales; y, establecer la aplicacin de los
correctivos necesarios para garantizar una mejor
atencin a la comunidad asegurada;
f)
Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el

Seguro Social Campesino, en coordinacin con la
Direccin Nacional de Comunicacin Social;
g) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios

relacionados con el seguro social campesino, a travs
de la Direccin General, para su aprobacin en el
Consejo Directivo;
h) Ejecutar e implementar los convenios con organismos
nacionales e internacionales relacionados con el seguro
social campesino, aprobados por el Consejo Directivo;
i)
Proponer, formular y presentar proyectos de convenios

interinstitucionales en el mbito de su competencia, a
travs de la Direccin General, para su aprobacin en el
Consejo Directivo;
j)
Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado

de Prestaciones; y,
k) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs

2.2.3 DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE
RIESGOS DEL TRABAJO
La Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo
depender de la Coordinacin General de Prestaciones,
estar a cargo del Director del Seguro General de Riesgos
del Trabajo y contar con las siguientes dependencias:
a) Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro de
Riesgos del Trabajo; y
b) Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del
Trabajo.
Seguro General de Riesgos del Trabajo estn determinadas
en el Ttulo VII del Libro Primero, del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y, adems,
tendr las siguientes responsabilidades y funciones:
a) Administrar el Seguro General de Riesgos del Trabajo y
controlar el cumplimiento del plan de beneficios al
asegurado en las prestaciones establecidas por la Ley de
Seguridad Social, y la normativa interna expedida por
el Consejo Directivo del IESS;
b) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad de
los programas de prevencin de riesgos del trabajo y
aplicar los criterios tcnicos necesarios para prevenir y
reducir la frecuencia y gravedad de los siniestros;
Registro Oficial
c) Aprobar y ejecutar programas de capacitacin en temas

de prevencin de riesgos, mitigacin de efectos de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales y reinsercin laboral, a travs de las
unidades provinciales;
d) Coordinar con las direcciones provinciales el desarrollo
de los planes y programas de prevencin de los riesgos
derivados del trabajo;
e) Proponer polticas, estrategias, programas y acciones de
promocin y prevencin de los riesgos del trabajo,
reparacin de daos derivados de accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales, rehabilitacin fsica y
mental y de reinsercin laboral, para su aprobacin en
el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General;
f)
Formular e implementar el Plan de Ampliacin de la

Cobertura del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
con un horizonte de mediano y largo plazo, a travs del
Director General, para su aprobacin por el Consejo
Directivo;
g) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del

Seguro de Riesgos de Trabajo;
h) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
con organismos nacionales e internacionales de
prevencin de riesgos de trabajo, para su aprobacin en
el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General;
i)
j)
Ejecutar e implementar los convenios con organismos

nacionales e internacionales relacionados con la
prevencin de riesgos de trabajo, aprobados por el
Consejo Directivo;
Proponer y ejecutar polticas, normas, procedimientos y
disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social, el
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
Reglamento para el Sistema de Auditora de Riesgos
del Trabajo y dems resoluciones dictadas por el
Consejo Directivo del IESS relacionadas con el seguro
de riesgos de trabajo;
k) Difundir los beneficios y servicios que ofrece el Seguro

General de Riesgos del Trabajo, en coordinacin con la
l)

de Prestaciones; y,
m) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs

11
a) Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema de

Pensiones; y,
b) Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones.
Sistema de Pensiones estn determinadas en el Ttulo VIII
del Libro Primero, De los Seguros Obligatorios de Vejez,
Invalidez y Muerte y de Cesanta y, en Ttulo I del Libro
Segundo, Del Sistema de Pensiones, de la Ley de Seguridad
Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y
funciones:
a) Administrar el Seguro General de Invalidez, Vejez y
Muerte y controlar el cumplimiento del plan de
beneficios al afiliado y beneficiarios, en las
prestaciones establecidas por la Ley de Seguridad
Social y la normativa interna expedida por el Consejo
Directivo del IESS;
b) Ejecutar polticas, normas, procedimientos y
disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social y a
las resoluciones dictadas por el Consejo Directivo del
IESS, relacionadas con el sistema de pensiones;
c) Proponer las polticas, estrategias y programas de
promocin y aseguramiento contra las contingencias
amparadas por los seguros de Invalidez, Vejez y
Muerte; y, de mejoramiento de la calidad y oportunidad
de las prestaciones del subsidio para funerales, para su
aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la
Direccin General;
d) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del
Sistema de Pensiones;
e) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
relacionados con el sistema de pensiones, para su
aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la
Direccin General;
f)

nacionales e internacionales relacionados con el sistema
de pensiones, dentro del mbito de accin de su
direccin, aprobados por el Consejo Directivo;
g) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad

del Sistema de Pensiones y aplicar los criterios tcnicos
necesarios para brindar una mejor entrega de sus
prestaciones en la respectiva Subdireccin Provincial,
en coordinacin con la Direccin Provincial;
h) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el
Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte y del
Subsidio para Funerales, en coordinacin con la
i)

de Prestaciones; y,
j)
Las dems asignadas por la Direccin General, a travs

2.2.4 DIRECCIN DEL SISTEMA DE PENSIONES

La Direccin del Sistema de Pensiones depender de la
Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del
Director del Sistema de Pensiones y contar con las
--
12
2.3
COORDINACIN GENERAL DE APORTES,

FONDOS Y RESERVAS
La Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas

depender de la Direccin General, estar a cargo del
Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas y
tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y
supervisin de la formulacin del presupuesto y de la
gestin de las dependencias de su competencia.
La Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas
coordinar las siguientes dependencias:
g) Formular, ejecutar y liquidar el presupuesto anual de

las actividades de afiliacin y cobertura;
h) Supervisar la administracin de los sistemas de
informacin, comunicacin, historia laboral y
estadsticas de afiliados, beneficiarios y empleadores;
i)
Proponer, formular y presentar proyectos de convenios

con organismos nacionales e internacionales de
afiliacin y cobertura, para su aprobacin en el Consejo
Directivo, a travs de la Direccin General;
j)

nacionales e internacionales relacionados con la
afiliacin y cobertura, aprobados por el Consejo
Directivo;
a) Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura;

b) Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de
Cartera; y,
c) Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos
y Reservas.
2.3.1 DIRECCIN NACIONAL DE AFILIACIN Y
COBERTURA
La Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura depender
de la Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas,
estar a cargo del Director Nacional de Afiliacin y
Cobertura, y contar con las siguientes dependencias:
a) Unidad de Afiliacin y Cobertura; y
b) Unidad de Gestin de Informacin de Afiliacin
La Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura tendr las
a) Disear y aprobar los programas, estrategias, acciones e
instrumentos de ampliacin de afiliacin y cobertura, en
funcin de la caracterizacin de la poblacin afiliable
establecida mediante los estudios respectivos;
b) Crear y mantener actualizado el registro nico de la
historia prestacional y cuenta individual de los
afiliados, pensionistas y derecho habientes del Seguro
Universal Obligatorio de afiliados al IESS y del
rgimen del Seguro Social Campesino;
c) Analizar, controlar y supervisar
los procesos
desconcentrados y descentralizados de afiliacin y
cobertura;
d) Mantener actualizado el consolidado nacional de
informacin, indicadores y estadsticas de afiliacin y
cobertura;
e) Proponer y ejecutar polticas, normas, procedimientos,
metodologas, proyectos y disposiciones sujetas a la
Ley de Seguridad Social y las resoluciones dictadas por
el Consejo Directivo del IESS relacionadas con la
afiliacin y cobertura;
f)
Proponer y ejecutar la planificacin general de

afiliacin y cobertura, en articulacin con lo planificado
en las direcciones de seguros especializados;
k) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad en

los procesos de afiliacin y cobertura y aplicar los
criterios tcnicos para brindar una mejor atencin a los
afiliados y beneficiarios;
l)

de Aportes, Fondos y Reservas; y,

del Coordinador General de Aportes, Fondos y
Reservas.
2.3.2 DIRECCIN NACIONAL DE RECAUDACIN
Y GESTIN DE CARTERA
La Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de
Cartera depender de la Coordinacin General de Aportes,
Fondos y Reservas, estar a cargo del Director Nacional de
Recaudacin y Gestin de Cartera y contar con las
a) Unidad de Recaudaciones; y
b) Unidad de Gestin de Cartera.
La Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de
Cartera tendr las siguientes responsabilidades y funciones:
a) Supervisar y monitorear los procesos de recaudacin y
gestin de cartera, incluyendo los sistemas de
informacin relacionados;
b) Consolidar, analizar y mantener las estadsticas y el
registro de recaudacin y los trmites de la gestin de
cartera;
c) Proponer polticas que permitan mejorar los
mecanismos y herramientas para la eficiente
recaudacin y gestin de cartera de la institucin;
d) Supervisar la implementacin de polticas, normas,
procedimientos y disposiciones relacionados con la
recaudacin y gestin de cartera;
e) Supervisar a nivel nacional los procesos de emisin y
ejecucin de glosas;
f)
Registro Oficial
Verificar la aplicacin estandarizada de la accin

coactiva, en coordinacin con las direcciones
provinciales;
g) Supervisar la conciliacin de valores recaudados con la

Unidad de Transferencias y Pagos, para la respectiva
distribucin financiera;
h) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia en la
recaudacin y gestin de cartera, y coordinar con la
Direccin Provincial, la aplicacin de mejoras y
correctivos;
i)
j)
Aprobar la planificacin anual de recaudacin y gestin

de la cartera y, evaluar su avance y cumplimiento en
relacin a los indicadores de gestin;
Aprobar, operar y verificar el cumplimiento de los
convenios establecidos con entidades pblicas y
privadas para la ejecucin de los actos de
determinacin, recaudacin, gestin de cartera y otros
servicios que se consideren necesarios;
k) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado

l)
Las dems asignadas por la Direccin General, a travs

Reservas.
2.3.3
DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN Y

SUPERVISIN DE FONDOS Y RESERVAS
La Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos

y Reservas depender de la Coordinacin General de
Aportes, Fondos y Reservas; estar a cargo del Director
Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas y
contar con las siguientes dependencias:
a) Unidad de Consolidacin de Presupuesto;
b) Unidad de Contabilidad;
c) Unidad de Transferencias y Pagos;
d) Unidad de Fondos de Terceros; y,
a) Presentar la proforma presupuestaria, programacin

mensual del Instituto y sus respectivos justificativos de
crecimiento de ingresos y egresos, gastos e inversiones,
al Director General;
b) Establecer indicadores de gestin econmica y
financiera para el anlisis sistemtico y la evaluacin
peridica de la situacin del Instituto y de los fondos
prestacionales de cada uno de sus seguros;
13
c) Supervisar los procesos de registro, conciliacin,

consolidacin y emisin de balances e informes
contables y financieros de la gestin de los fondos
operacionales y prestacionales, con sujecin a las
normas y disposiciones aprobadas por el Consejo
Directivo del IESS;
d) Presentar al Director General los balances e informes
contables y financieros por seguro, en forma mensual,
los estados financieros anuales consolidados del
Instituto y de cada seguro, de liquidacin de los
presupuestos de operacin de los fondos prestacionales
y de los excedentes de cada seguro que sern destinados
a la inversin;
e) Proponer para aprobacin por parte del Coordinador
General de Aportes, Fondos y Reservas, la normativa
secundaria, los procedimientos, las dinmicas
financieras y los parmetros de carcter financiero, para
su aplicacin en el Instituto, sobre la base de las
reformas legales y reglamentarias en materia financiera;
f)
Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles,

rganos y dependencias del IESS en materia financiera
y presupuestaria;
g) Administrar el sistema financiero del IESS, en el

mbito de sus funciones;
h) Establecer y supervisar la operacin de los sistemas de
control previo y concurrente de las transacciones
econmicas y financieras del Instituto;
i)
Supervisar los procesos de pagos, transferencias y

dems operaciones de tesorera, segn la normativa
vigente y autorizar aquellas transacciones que le
correspondan por su nivel;
j)
Monitorear los procesos de inversin de los fondos

previsionales pblicos y su rentabilidad;
k) Administrar el Fondo de Reserva, el Seguro de Cesanta

y el Seguro de Desgravamen y controlar el
cumplimiento de la planificacin de los beneficios al
afiliado y beneficiarios en las prestaciones establecidas
por la Ley de Seguridad Social y la normativa interna
expedida por el Consejo Directivo del IESS;
l)
e) Unidad de Supervisin de la Rentabilidad de los Fondos

Previsionales.
La Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos
y Reservas tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
--


Reservas.
2.4
COORDINACIN GENERAL DE GESTIN

ESTRATGICA
La Coordinacin General de Gestin Estratgica depender

de la Direccin General, estar a cargo del Coordinador
General de Gestin Estratgica y tendr bajo su
responsabilidad la coordinacin y supervisin de la
14
planificacin institucional, la administracin integral de

riesgos y la gestin de: procesos, resultados, tecnologa de
la informacin e infraestructura y equipamiento.
La Coordinacin General de Gestin Estratgica coordinar
las siguientes dependencias:
i)
Supervisar
la
formulacin,
implementacin,
seguimiento y evaluacin del plan de continuidad del
negocio, en coordinacin con las dependencias o
unidades del Instituto;
j)
Generar modelos de alerta temprana que permitan

cuantificar la probabilidad de ocurrencia de los riesgos
institucionales;
a) Direccin Nacional de Planificacin;
c) Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin; y,
k) Coordinar y orientar la gestin de riesgos

institucionales de conformidad con el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin de Riesgos en el Ecuador;
d) Direccin Nacional de Infraestructura y Equipamiento.
l)
b) Direccin Nacional de Procesos;
DE

de Gestin Estratgica; y,
La Direccin Nacional de Planificacin depender de la

Coordinacin General de Gestin Estratgica, estar a cargo
del Director Nacional de Planificacin y tendr las
m) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin

General, a travs de la Coordinacin General de
Gestin Estratgica.
2.4.1 DIRECCIN
PLANIFICACIN
NACIONAL
a) Disear, implementar, dar seguimiento y evaluar el

sistema de planificacin del IESS;
b) Disear el sistema de administracin integral de
riesgos, seguimiento y evaluacin del IESS;
c) Asesorar y brindar apoyo tcnico en temas de
planificacin y gestin de riesgos a los niveles, rganos
y dependencias del Instituto;
d) Presentar informes peridicos de seguimiento,
evaluacin y resultados de la gestin de la planificacin
institucional y de riesgos, a la Direccin General, a
travs de la Coordinacin General de Gestin
Estratgica;
e) Proponer polticas, lineamientos, metodologas e
indicadores para la planificacin y la gestin integral de
riesgos de la Institucin, a la Direccin General, a
travs de la Coordinacin General de Gestin
Estratgica, de acuerdo con los lineamientos que fije el
Consejo Directivo;
f)
Evaluar y controlar la alineacin y consolidacin de la

planificacin institucional con las distintas unidades
operativas y de apoyo e informar a la Direccin
Gestin Estratgica;
g) Supervisar
la
implementacin,
actualizacin,
seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico
Institucional, el Plan Operativo Anual, la programacin
plurianual y anual de la poltica pblica, en
coordinacin con las direcciones y/o unidades de la
IESS; y, sugerir la implementacin de las acciones que
correspondan;
h) Supervisar la implementacin, actualizacin y
seguimiento de la administracin integral de riesgos, de
conformidad con las resoluciones emitidas por el
Consejo Directivo y la Superintendencia de Bancos y
Seguros;
2.4.2 DIRECCIN NACIONAL DE PROCESOS

La Direccin Nacional de Procesos depender de la
Coordinacin General de Gestin Estratgica, estar a cargo
del Director Nacional de Procesos y tendr las siguientes
funciones y responsabilidades:
a) Disear, implementar, dar seguimiento y evaluar el
sistema de gestin por procesos y proyectos del IESS;
b) Proponer
polticas,
lineamientos,
mecanismos,
herramientas, metodologas e indicadores para la
gestin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejora
continua de los procesos, programas y proyectos
institucionales a la Direccin General, a travs de la
Coordinacin General de Gestin Estratgica;
c) Administrar, actualizar y consolidar el inventario de
procesos y el portafolio de programas y proyectos
institucionales;
d) Asesorar tcnicamente a la Direccin General y al
Consejo Directivo, a travs de la Coordinacin General
de Gestin Estratgica, sobre la gestin y actualizacin
de la informacin correspondiente a la Matriz de
Competencias, el Modelo de Gestin y el Estatuto
Orgnico por Procesos de la Institucin;
e) Realizar estudios tcnicos para el diseo e
implementacin de mejores prcticas de gestin de
procesos y proyectos institucionales;
f)
Asesorar tcnicamente en los procesos contractuales de

servicios, dentro del mbito de su gestin;
g) Administrar y supervisar el manejo estandarizado de

manuales y documentacin relacionada a la gestin de
procesos y proyectos de la Institucin;
h) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
i)
Registro Oficial
Las dems que le fueren asignadas por la Direccin

Gestin Estratgica.
2.4.3 DIRECCIN NACIONAL DE TECNOLOGA

DE LA INFORMACIN
La Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin
depender de la Coordinacin General de Gestin
Estratgica, estar a cargo del Director Nacional de
Tecnologa de la Informacin, ser responsable de la
planificacin, coordinacin y direccin de las actividades
referentes a los procesos de Gestin de Tecnolgica de
Informacin y Comunicaciones y tendr las siguientes
a) Gestionar la formulacin, implementacin, seguimiento
y evaluacin de la planificacin estratgica y operativa
de tecnologa de la informacin, de conformidad con el
Plan Estratgico Institucional;
b) Administrar, desarrollar, operar y mantener los sistemas
informticos, redes y sistemas, infraestructura de
comunicaciones, equipos y/o centros de cmputo del
IESS;
c) Definir, planificar, coordinar, desarrollar y controlar
proyectos de tecnologa de la informacin;
d) Proponer a la Direccin General, a travs de la
Coordinacin General de Gestin Estratgica, la
contratacin y/o adquisicin de proyectos de tecnologa
de la informacin;
e) Generar lineamientos y directrices para la gestin de
infraestructura de la tecnologa de informacin, bases
de datos, redes y sistemas, desarrollo y mantenimiento
de aplicaciones y soporte tcnico a usuarios;
f)
Implementar y administrar seguridades para garantizar

la integridad de la informacin almacenada en las bases
de datos de las aplicaciones informticas de la
Institucin;
g) Investigar, analizar y recomendar la adopcin de nuevas

plataformas y/o soluciones tecnolgicas para el
Instituto;
h) Administrar el inventario de recursos de tecnologa de
informacin del Instituto;
i)
j)
Gestionar los riesgos de tecnologa de informacin,

disear e implementar los planes de continuidad,
contingencia y de recuperacin de la operacin, en
coordinacin con la Direccin Nacional de
Planificacin;
Acoger, ajustar e implementar estndares y mejores
prcticas internacionales en los procesos de gestin de
la tecnologa de informacin y la comunicacin;
k) Recopilar, atender y administrar los requerimientos de

automatizacin de los procesos de la Institucin, en
coordinacin con la Direccin Nacional de Procesos;

l)
--
15
Definir los acuerdos de niveles de servicio para los

recursos de tecnologa de informacin, de comn
acuerdo con los usuarios;
m) Asegurar la disponibilidad permanente, actualizada y

confiable de recursos de tecnologa de informacin y
comunicacin, de conformidad a los acuerdos de
niveles de servicio con los usuarios;
n) Custodiar, verificar y normalizar el licenciamiento de
software informtico de los equipos del IESS;
o) Coordinar y participar en los procesos de contratacin,
pruebas y recepcin de aplicaciones informticas
desarrolladas y/o adquiridas a proveedores externos;
p) Mantener actualizada la documentacin tcnica y de
usuarios de las aplicaciones informticas y asegurar su
disponibilidad permanente a nivel nacional;
q) Emitir informes tcnicos para la adquisicin y
mantenimiento de hardware y software, de acuerdo a
r)

s) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin

General, a travs del Coordinador General de Gestin
Estratgica.
2.4.4
DIRECCIN NACIONAL DE
TRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
INFRAES-
La Direccin Nacional de Infraestructura y Equipamiento

depender de la Coordinacin General de Gestin
Estratgica, estar a cargo del Director Nacional de
Infraestructura y Equipamiento, ser responsable de la
administracin y equipamiento de bienes inmuebles de
propiedad del IESS y tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Desarrollar y dar seguimiento a la aplicacin de la
normativa, lineamientos y estndares nacionales e
internacionales de diseo, restauracin y construccin
de infraestructura y de equipamiento mayor de unidades
mdicas;
b) Determinar estndares de recepcin de obras y dotacin
de equipamiento para su aplicacin en las direcciones
provinciales;
c) Desarrollar, estandarizar y actualizar el presupuesto
necesario para la construccin de obras de
infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas
del IESS;
d) Desarrollar, estandarizar y actualizar el diseo
arquitectnico de la infraestructura y el catlogo de
equipamiento sanitario de las unidades mdicas del
IESS;
16
e) Proponer especificaciones tcnicas actualizadas para la

infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas
a la Direccin General, a travs del Coordinador
General de Gestin Estratgica;
r)
f)
s) Supervisar la gestin operativa de transferencia de

dominio de los bienes inmuebles;
Elaborar lineamientos y desarrollar estudios para el

equipamiento hospitalario con sistemas modernos y de
alta tecnologa;
t)
g) Coordinar la generacin de estudios de infraestructura y
equipamiento de las unidades mdicas del IESS;
h) Asesorar tcnicamente a los rganos y dependencias del
IESS en el mbito de su competencia;
i)
Monitorear la ejecucin y avance de obras y procesos

de equipamiento sanitario a nivel nacional, en
coordinacin con las direcciones provinciales;
j)
Administrar los contratos para construccin y compra

de obras en el mbito de su competencia, por
disposicin expresa de la Direccin General;
l)
Presentar de forma peridica informes tcnicos, legales

y financieros con relacin a la administracin de los
inmuebles del IESS a nivel nacional, a la Direccin
Gestin Estratgica;
m) Realizar el estudio y anlisis del estado de los bienes

inmuebles de propiedad del Instituto, susceptibles de
inversiones inmobiliarias y de los bienes inmuebles
improductivos, para aprobacin del Consejo Directivo,
a travs de la Direccin General;

u) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin

General, a travs del Coordinador General de Gestin
Estratgica.
2.5
k) Administrar, actualizar y depurar el Catastro de Bienes

Inmuebles de Propiedad del IESS, desagregado a nivel
de seguros especializados y del nivel central;
Definir la programacin anual de enajenacin de bienes

inmuebles improductivos, de conformidad a la
normativa vigente y las polticas dictadas por el
Consejo Directivo;
COORDINACIN GENERAL DE SERVICIOS

CORPORATIVOS
La Coordinacin General de Servicios Corporativos

Coordinador General de Servicios Corporativos y tendr
bajo su responsabilidad la coordinacin y supervisin de la
gestin financiera, talento humano, adquisiciones, bienes y
servicios.
La Coordinacin General de Servicios Corporativos
coordinar las siguientes dependencias:
a) Direccin Nacional de Gestin Financiera;
b) Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano;
c) Direccin Nacional de Adquisiciones; y,
d) Direccin Nacional de Bienes y Servicios.
n) Custodiar los ttulos, certificados de los registros de la

propiedad, pago de tributos, planos, fichas catastrales,
informes tcnicos y avalos, escrituras e inscripcin de
ttulos de dominio y toda documentacin que acredite la
propiedad de los bienes inmuebles del Instituto, en
coordinacin con la Procuradura General del IESS y
sus delegados en cada circunscripcin;
2.5.1 DIRECCIN NACIONAL

FINANCIERA
o) Dar inicio y seguimiento a los procesos administrativos,

operativos, extrajudiciales y judiciales de saneamiento
de los bienes inmuebles institucionales que se
encontraren afectados en su tenencia, posesin y
dominio, en coordinacin con la Procuradura General
del IESS;
a) Administrar, supervisar y evaluar los sistemas

econmicos, financieros, presupuestarios y contables de
las transacciones financieras operacionales del IESS;
p) Elaborar el Plan Operativo Anual de Administracin,

Conservacin y Saneamiento de los Bienes Inmuebles
del IESS y determinar los indicadores de gestin, para
aprobacin del Consejo Directivo, a travs de la
Direccin General;
q) Presentar informes semestrales del nivel de avance y
cumplimiento del Plan Operativo Anual de
Administracin, Conservacin y Saneamiento de los
Bienes Inmuebles del IESS al Director General, a travs
del Coordinador General de Gestin Estratgica;
DE
GESTIN
La Direccin Nacional de Gestin Financiera depender de

la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a
cargo del Director Nacional de Gestin Financiera y tendr
b) Ejecutar los registros contables, conciliar y emitir

balances e informes contables y financieros de las
transacciones financieras de los gastos operacionales
del IESS;
c) Presentar, a travs de la Direccin General, al Consejo
Directivo la proforma presupuestaria, la programacin
mensual de las transacciones financieras de los gastos
operacionales del IESS y sus justificativos para el
ejercicio econmico del ao siguiente;
d) Supervisar los sistemas de operacin de control previo
y concurrente de las transacciones financieras de los
gastos operacionales del IESS;
Registro Oficial
e) Monitorear los indicadores de gestin para evaluar el

comportamiento financiero anual de las transacciones
financieras de los gastos operacionales del IESS;
f)

rganos y dependencias del IESS respecto de las
transacciones financieras de los gastos operacionales de
la Institucin;
g) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado

de Servicios Corporativos; y,
h) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
General, a travs del Coordinador General de Servicios
Corporativos.
2.5.2 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE
TALENTO HUMANO
La Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano
depender de la Coordinacin General de Servicios
Corporativos, estar a cargo del Director Nacional de
Gestin de Talento Humano, ser responsable de la
planificacin, coordinacin y direccin de las actividades
referentes a los procesos de gestin del talento humano y
a) Elaborar, proponer, administrar, supervisar y evaluar un
sistema integrado de gestin del talento humano, para
cada uno de los subsistemas y procesos;
b) Levantar, dimensionar, planificar y alinear los
requerimientos de las distintas unidades del Instituto
para la asignacin de los recursos humanos;
c) Analizar, determinar, sistematizar, clasificar y valorar
los puestos y la estructura de remuneraciones,
incentivos y ocupacional del Instituto;
d) Consolidar y presentar la proforma presupuestaria anual
de la gestin del talento humano y controlar su
ejecucin;
e) Realizar estudios del mercado laboral y profesional,
perfiles de calificacin y competencias, estndares de
rendimiento, oportunidades de empleo y otros
indicadores relevantes, para la actualizacin de las
polticas de reclutamiento, seleccin, contratacin y
remuneraciones;
f)
Definir, implementar y supervisar la aplicacin de

normas, mtodos, instrumentos y procedimientos de
reclutamiento, seleccin, contratacin e induccin del
talento humano;
g) Supervisar,
evaluar
y
proponer
procesos
desconcentrados
de
reclutamiento,
seleccin,
contratacin e induccin del talento humano;
h) Establecer sistemas de informacin, bases de datos,
documentacin y archivo de registros sobre la gestin
del talento humano, para su aplicacin obligatoria en
las dependencias responsables de la administracin de
la nmina;
--
17
i)
Definir y controlar los procedimientos e instrumentos

para el pago de la nmina y su consolidacin nacional;
j)
Definir normas, mtodos e instrumentos para la gestin

de los procesos de evaluacin del desempeo laboral;
k) Supervisar y evaluar la ejecucin de los procesos

desconcentrados de evaluacin del desempeo laboral;
l)
Realizar auditoras administrativas para determinar los

perfiles de puestos, cargas de trabajo, verificacin de
evaluaciones del desempeo, determinacin de
necesidades de capacitacin o entrenamiento,
incentivos y procesos de optimizacin del personal del
Instituto;
m) Elaborar, proponer y ejecutar polticas de capacitacin

y desarrollo del talento humano, y supervisar su
cumplimiento;
n) Elaborar, supervisar y evaluar la planificacin y
programacin institucional de capacitacin general y
especfica, en coordinacin con los rganos y
dependencias del IESS en funcin de sus
requerimientos;
o) Coordinar el diseo del plan de carrera laboral del
IESS, gestionar su aprobacin, supervisar su aplicacin,
evaluar los resultados, y elaborar y proponer ajustes y
mejoras;
p) Promover y coordinar convenios de cooperacin
acadmica o cientfica interinstitucional, nacionales e
internacionales, de capacitacin del talento humano,
para la suscripcin del Director General;
q) Gestionar las prestaciones sociales de los funcionarios
del IESS, con sujecin a las leyes, reglamentos, normas
y procedimientos establecidos, y en coordinacin con
las direcciones especializadas y provinciales;
r)
Preparar especificaciones tcnicas y documentos

precontractuales para la compra de servicios de
guardera infantil, uniformes, alimentacin y otros que
formen parte del plan de beneficios sociales a los
servidores y trabajadores del Instituto, y supervisar su
cumplimiento;
s) Elaborar, implementar, evaluar y coordinar la ejecucin

de programas y proyectos sobre seguridad industrial,
salud ocupacional e higiene del trabajo, a nivel nacional
y, elaborar proyectos de normas, mtodos y
procedimientos sobre esta materia;
t)
Organizar, ejecutar, controlar y evaluar normas,

mtodos,
instrumentos
y
procedimientos
de
identificacin, control de asistencia, vacaciones,
permisos, licencias y dems acciones de personal;
u) Diagnosticar peridicamente el clima

elaborar,
proponer
y
ejecutar
organizacionales para su mejora;
laboral y
soluciones
v) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado

18

w) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
General, a travs del Coordinador General de Servicios
Corporativos.
2.5.3 DIRECCIN
ADQUISICIONES
NACIONAL
DE
La Direccin Nacional de Adquisiciones depender de la

Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a
cargo del Director Nacional de Adquisiciones y tendr las
a) Planificar, coordinar, evaluar y supervisar la ejecucin
de las actividades de adquisicin equipos de cmputo,
mobiliario y de otros bienes, as como la contratacin
de servicios de consultora, servicios
bsicos,
transporte, conserjera, guardiana, alimentacin,
uniformes, ropa de trabajo y otros;
b) Verificar y ejecutar los procesos precontractuales y
contractuales de adquisicin de bienes y servicios y de
obras del IESS, a nivel nacional;
a) Planificar, coordinar, evaluar y supervisar la ejecucin

de los procesos de adquisicin, control y provisin de
activos fijos, bienes y servicios a los rganos y
dependencias del IESS;
b) Coordinar la elaboracin, consolidacin y seguimiento
del plan anual de adquisiciones de activos fijos, bienes
y servicios, en coordinacin con las direcciones y
unidades a nivel nacional;
c) Coordinar la planificacin, consolidacin, ejecucin y
seguimiento del plan anual para la realizacin del
inventario de activos fijos, en coordinacin con las
direcciones y unidades a nivel nacional;
d) Supervisar el cumplimiento de los procesos de manejo,
custodia, traslado, control, baja y remate de activos
fijos y bienes del IESS;
e) Supervisar la administracin de los inventarios y
bodegas de los activos fijos y bienes del IESS, de
conformidad con los procedimientos establecidos por la
Coordinacin General de Servicios Corporativos y la
normativa vigente;
f)
Coordinar la ejecucin, seguimiento y consolidacin

del plan anual de mantenimiento de activos fijos y
bienes, con las direcciones y unidades a nivel nacional;
c) Controlar el cumplimiento de la normativa y

procedimientos de adquisiciones y contrataciones,
incluyendo el manejo y custodia del archivo de la
documentacin correspondiente;
g) Coordinar las actividades de mantenimiento preventivo

y correctivo de activos fijos y bienes del IESS con las
direcciones a nivel nacional;
d) Gestionar la formulacin, ejecucin y actualizacin del

Plan Anual de Compras, en coordinacin con las
direcciones o unidades del IESS;
h) Controlar el uso, mantenimiento y conservacin de los

bienes, de las oficinas, locales y sedes sociales de la
Institucin;
e) Administrar el Portal de Compras Pblicas, de

conformidad con los procedimientos establecidos por el
INCOP y la normativa interna;
i)
Administrar las plizas de seguros de bienes muebles e

inmuebles, valores y equipos del IESS, de conformidad
f)
j)
Evaluar el cumplimiento de la normativa, polticas y

procedimientos emitidos por los organismos de control
para el manejo y control de la seguridad fsica de los
bienes del IESS con sus direcciones y unidades;
Controlar que los procesos de contratacin cuenten con

los respectivos informes y recomendaciones
administrativas;
g) Asesorar tcnica y operativamente a los niveles,

rganos y dependencias del IESS, en el mbito de su
competencia;
h) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
i)
Las dems que le fueren asignadas por la Direccin

Servicios Corporativos.
2.5.4 DIRECCIN
SERVICIOS
NACIONAL
DE
BIENES
La Direccin Nacional de Bienes y Servicios depender de

la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a
cargo del Director Nacional de Bienes y Servicios y tendr
k) Asesorar tcnica y operativamente a los niveles,

rganos y dependencias del IESS, en el mbito de su
competencia;
l)

m) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin

Servicios Corporativos.
2.6
DIRECCIN NACIONAL
DOCUMENTAL
DE
GESTIN
La Direccin Nacional de Gestin Documental depender

de la Direccin General, estar representada por el Director
Nacional de Gestin Documental y tendr las siguientes
Registro Oficial
a) Recibir, registrar, digitalizar, certificar, distribuir,

despachar, conservar y archivar la correspondencia y la
documentacin del IESS;
b) Disear, implementar, gestionar, evaluar y mejorar el
Sistema Informtico de Gestin Documental en
coordinacin con la Direccin Nacional de Tecnologa
de la Informacin, para su uso en todas las
dependencias el IESS;
19
d) Emitir y ejecutar las directrices para la produccin de la

informacin y campaas publicitarias a difundirse, a
travs de la Radio de la institucin o los diferentes
medios de comunicacin;
e) Controlar y evaluar las acciones de comunicacin social
y la difusin de la informacin generada por el IESS;
f)
c) Elaborar y recomendar al Director General, para su

aprobacin, los procedimientos para la gestin
documental de la Institucin;
d) Dar seguimiento y controlar los trmites ingresados y
asignados, y la documentacin relacionada;
--
Coordinar trabajos de produccin, eventos y/o

realizacin de piezas comunicacionales para televisin,
radio, publicaciones impresas, multimedia, redes
sociales y otros, que sean requeridos por las diversas
reas de la Institucin;
g) Monitorear el contenido publicado por los medios de

comunicacin e informar al Director General para la
toma de acciones en los casos que ameriten;
e) Cumplir las normas para la administracin de la

integridad, seguridad y confidencialidad de la
informacin;
h) Brindar apoyo a las autoridades en presentaciones

oficiales y/o protocolarias;
f)
i)
Participar en la realizacin de la memoria del trabajo

institucional y coordinar la presentacin del informe
anual de actividades;
j)
Realizar estudios de mercado en relacin a la imagen

institucional;
Certificar documentos oficiales del Instituto;
g) Conocer y despachar oportunamente los asuntos de

competencia del rea de su gestin, dentro de los plazos
que seala la Ley;
h) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas
relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea
requerido por la Direccin General; y,
i)
k) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas

relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea
requerido por la Direccin General; y,
Las dems asignadas por la Direccin General.

l)
2.7
DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN

SOCIAL
La Direccin Nacional de Comunicacin Social es el

rgano encargado de planificar, coordinar, presupuestar y
supervisar la gestin de las unidades bajo su competencia,
en relacin a las estrategias y acciones de comunicacin
social de la Institucin, depender de la Direccin General;
y, se integrar por las siguientes dependencias:
a) Unidad de Produccin;
b) Unidad de Informacin; y
c) Radio del IESS
La Direccin Nacional de Comunicacin Social tendr las
siguientes responsabilidades y funciones:
a) Realizar el diseo y ejecucin de estrategias de
comunicacin social que permitan la difusin de
proyectos, programas y/o acciones que realiza el IESS;
b) Proponer y ejecutar las polticas de comunicacin social
que promuevan una imagen integral de la Institucin y
de sus prestaciones; as como de las actividades,
servicios y beneficios que otorga;
c) Formular, implementar y dar seguimiento a la
planificacin anual de comunicacin institucional, en
coordinacin con las dependencias y unidades del
IESS;
Las dems asignadas por la Direccin General.
2.8 PROCURADURA GENERAL

La Procuradura General es el rgano encargado de asesorar
y patrocinar en materia legal a las dependencias del IESS,
Procurador General y tendr bajo su dependencia la
Secretara Tcnica de Contratacin.
La Procuradura General tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Planificar, organizar y coordinar las actividades de los
subsistemas de Asesora Jurdica, Patrocinio Judicial y
Contratacin Pblica;
b) Ejercer el patrocinio o defensa de los intereses del
IESS, en las vas administrativa o judicial; y, preparar
los escritos correspondientes, autorizando la
comparecencia en nombre y en representacin del
Director General o Directores Provinciales, en el
mbito de la respectiva competencia territorial;
c) Brindar asesora y absolver consultas en materia
jurdica formuladas por los rganos y dependencias del
IESS, a travs del Director General;
d) Elaborar y revisar proyectos de normativa interna para
conocimiento y resolucin del Consejo Directivo a
travs del Director General, en coordinacin con las
reas de los procesos operativos y de apoyo
administrativo del IESS;
20
e) Mantener actualizada la codificacin de la normativa

interna de la Institucin y difundirla, en coordinacin
con las reas involucradas;
f)
Emitir informes jurdicos motivados sobre la aplicacin

de la Ley de Seguridad Social, de los reglamentos
internos, resoluciones y dems normativa, por
disposicin del Director General;
g) Emitir informes previos a la celebracin de contratos o

convenios y elaborar los contratos adjudicados de
conformidad con la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica;
3. DIRECCIN PROVINCIAL
La Direccin Provincial depender de la Coordinacin
General de Territorio, estar a cargo del Director Provincial,
dentro de la circunscripcin geogrfica de su competencia,
ser el rgano responsable de la aplicacin de las estrategias
de aseguramiento obligatorio, recaudacin oportuna de las
aportaciones de los empleadores y asegurados y calificacin
del derecho a prestaciones de los afiliados y, tendr a su
cargo las siguientes unidades y dependencias de su
circunscripcin territorial:
a) Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias;
h) Dar seguimiento y supervisar los contratos de

prestacin de servicios jurdicos, suscritos por el IESS;
b) Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de

Salud;
i)
Implementar, administrar y mantener actualizado el

archivo fsico y digital de los procesos administrativos,
judiciales, as como de los contratos o convenios
suscritos por el IESS;
c) Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino;
Elaborar y presentar informes de estado situacional y de

rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma
semestral o cuando sea requerido por la Direccin
General; y,
e) Subdireccin
Reservas;
j)
d) Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y

Riesgos del Trabajo;
f)
Provincial
de
Aportes,
Fondos
Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin

Estratgica;
k) Las dems asignadas por la Direccin General.

g) Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos; y,
2.9
COORDINACIN GENERAL DE TERRITORIO

h) Unidad Provincial de Comunicacin Social.
La Coordinacin General de Territorio depender de la

Direccin General, estar a cargo del Coordinador General
de Territorio y tendr bajo su responsabilidad la
coordinacin y supervisin de la formulacin del
presupuesto y de la gestin de las direcciones provinciales
zonales de: Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Manab,
Guayas, Azuay y Loja.
Las direcciones provinciales zonales a ms de ejecutar las
funciones en su propia circunscripcin, tendrn a su cargo
la coordinacin y supervisin de las direcciones
provinciales, de conformidad con el siguiente detalle:
a) Direccin Provincial Zona 1 - Imbabura: Esmeraldas,
Carchi y Sucumbos;
La Direccin Provincial tendr las siguientes funciones y

responsabilidades:
a) Coordinar, facilitar y supervisar la gestin de las
prestaciones y servicios que el IESS ofrece a sus
afiliados, derechohabientes, jubilados, pensionistas y
beneficiarios en general;
b) Formular y ejecutar la planificacin territorial de las
acciones de afiliacin, entrega prestacional, ampliacin
de cobertura, control contributivo y recuperacin de
cartera;
b) Direccin Provincial Zona 2 - Pichincha: Cantn Quito

y provincias de Napo y Orellana;
c) Preparar y ejecutar los planes operativos anuales,

derivados de la planificacin estratgica respecto de las
dependencias a su cargo y bajo los lineamientos y
directrices de las dependencias de nivel central;
c) Direccin Provincial Zona 3 - Tungurahua: Cotopaxi,

Chimborazo y Pastaza;
d) Instrumentar y supervisar la gestin jurdica en su

circunscripcin territorial;
d) Direccin Provincial Zona 4 Manab: Santo Domingo

de los Tschilas;
e) Instrumentar y supervisar la operacin del sistema de

gestin documental de acuerdo a la normativa vigente;
e) Direccin Provincial Zona 5 - Guayas: Cantn

Guayaquil y provincias de Santa Elena, Bolvar, Los
Ros y Galpagos;
f)
f)
Direccin Provincial Zona 6 - Azuay: Caar y Morona

Santiago;
g) Direccin Provincial Zona 7 - Loja: El Oro y Zamora

Chinchipe.
Ejecutar las acciones que le correspondan en su calidad

de juez de coactiva en su circunscripcin territorial;
g) Administrar y controlar los sistemas y procesos de

aplicacin de los programas de afiliacin y recaudacin
de las aportaciones y otros ingresos presupuestarios del
Instituto, con sujecin a las normas y procedimientos
aprobados por el Consejo Directivo y las Direcciones
Nacionales;
Registro Oficial
h) Custodiar el archivo de los registros y claves de acceso

de empleadores y afiliados a los sistemas del IESS;
i)
j)
Supervisar la ejecucin de los procesos administrativos

de afiliacin al rgimen del seguro social obligatorio y
voluntario, registro de la historia laboral del afiliado,
registro de empleadores, recaudacin de aportes, fondos
de reserva, descuentos, intereses, multas, liquidacin y
cobranza de las obligaciones a favor del IESS, control
patronal y pago de prestaciones al asegurado, con
sujecin a la Ley de Seguridad Social, este Reglamento
y las resoluciones del Consejo Directivo del IESS;
Expedir las rdenes de descuento al sueldo, salario o
pensin del asegurado, para la recaudacin de
obligaciones que hubiere contrado con el IESS,
exclusivamente;
k) Supervisar, ejecutar y evaluar la gestin contable y

financiera, y presentar la proforma presupuestaria de la
Direccin Provincial;
l)
Autorizar el gasto y proponer las reformas

presupuestarias de acuerdo al nivel asignado en la
normativa vigente;
m) Administrar los contratos de arrendamiento, adquisicin

y mantenimiento de bienes muebles y equipos de
oficina, de servicios, de seguros de bienes, equipos,
valores, inmuebles de uso administrativo del IESS, y de
proteccin fsica de las instalaciones, equipos y
dependencias del Instituto, en su circunscripcin;
n) Autorizar el pago de los contratos de adquisicin o
prestacin de servicios externos adquiridos por el IESS;
o) Presentar a la Direccin General, a travs de la
Coordinacin General de Territorio, los proyectos
necesarios para optimizar la agilidad de los trmites y la
calidad, excelencia y oportunidad de la entrega de
prestaciones y servicios a los asegurados de su
circunscripcin, en conjunto con la Direccin Nacional
de Procesos;
p) Supervisar y verificar la ejecucin de los planes de
capacitacin, la concesin de servicios y beneficios
laborales y las normas de seguridad y salud
ocupacional;
--
21
u) Elaborar y presentar informes de estado situacional y de

rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma
semestral o cuando sea requerido por la Direccin
General, a travs del Coordinador General de
Territorio; y,
v) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
General, a travs del Coordinador Nacional de
Territorio.
3.1 COMISIN PROVINCIAL DE PRESTACIONES
Y CONTROVERSIAS
La Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias
ser un rgano de reclamacin administrativa, depender de
la Direccin Provincial, sus competencias y atribuciones
estn determinadas en los artculos 43 y 44 de la Ley de
Seguridad Social. La Comisin tendr las siguientes
a) Conceder al interesado el trmino de prueba de hasta
diez (10) das, de ser procedente y, a pedido de una de
las partes, convocar a las mismas para que expongan
oralmente sus puntos de vista;
b) Obtener pruebas e informes y la prctica de diligencias,
de oficio o a peticin de las partes, cumplidas por las
dependencias del Instituto dentro del trmino de prueba,
para el esclarecimiento del caso analizado;
c) Disponer la comparecencia de los funcionarios y
servidores del Instituto que puedan aportar informacin
respecto del caso analizado;
d) Notificar a las partes las resoluciones tomadas por la
Comisin, por medio de su Secretario, de manera
inmediata y expedita, por cualquier medio;
e) Conceder, a travs de su Secretario, copias certificadas
de sus actuaciones por peticin escrita de la parte
interesada;
f)
Decidir, suscribir y expedir la resolucin de la

Comisin, dentro del plazo mximo de treinta (30) das,
contados a partir de la recepcin de la reclamacin del
afiliado, beneficiario o empleador, dentro del mbito de
su competencia;
g) Remitir inmediatamente los expedientes apelados en

primera instancia, a la Comisin Nacional de
Apelaciones, cuando fueren requeridos;
q) Implementar las normas y los planes de seguridad,

prevencin de riesgos, defensa civil, y de contingencias
para los casos de desastres y epidemias, para su
aplicacin obligatoria en su circunscripcin;
h) Elaborar el compendio codificado de las resoluciones

emitidas por la Comisin;
r)
i)
Llevar el archivo digital de los expedientes, actas y

resoluciones de la Comisin;
j)

la Direccin General;
Coordinar la ejecucin, actualizacin y seguimiento del

plan anual de inventario y catastro, de conformidad con
las directrices impartidas por el nivel central;
s) Coordinar la elaboracin, ejecucin y seguimiento del

plan anual de adquisiciones, de conformidad al Plan
Anual de Contratacin del IESS;
t)
Supervisar el cumplimiento de los procesos de manejo,

custodia, traslado y control de activos fijos y bienes;
k) Elaborar y presentar informes semestrales o cuando

solicite el Director Provincial, sobre el estado de las
reclamaciones y rendicin de cuentas relativos a su
gestin; y,
22
l)
3.2

proporcionada por las unidades mdicas del IESS, los
dispensarios anexos y otros prestadores de salud
acreditados;
Las dems que disponga su inmediato superior.

SUBDIRECCIN
PROVINCIAL
DE
PRESTACIONES DEL SEGURO DE SALUD
j)
La Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de

Salud depender de la Direccin Provincial, estar a cargo
del Subdirector Provincial de Prestaciones del Seguro de
Salud y tendr a su cargo la Unidad de Gestin de Unidades
Mdicas Pblicas y Privadas.
La Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de
Salud tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
a) Difundir y ejecutar los programas y beneficios de la
proteccin del Seguro General de Salud Individual y
Familiar en su circunscripcin;
b) Aplicar y evaluar el cumplimiento de las polticas,
normas tcnicas, criterios y procedimientos para el
otorgamiento de los beneficios al asegurado;
c) Aplicar los mecanismos de referencia y contra referencia y su articulacin con la Red Pblica de
Salud; as como la compra de servicios de salud a las
unidades mdicas del IESS y los dems prestadores de
salud;
d) Supervisar el cumplimiento de los contratos de seguro
colectivo de asistencia mdica, suscritos por la
Direccin del Seguro General de Salud Individual y
Familiar, para la proteccin de los asegurados
residentes en la circunscripcin, y coordinar las
auditoras mdicas realizadas a los prestadores de salud;
e) Supervisar los procesos y procedimientos de
inscripcin, calificacin y auditora mdica de
prestadores externos, en todos los niveles y de
conformidad a sus necesidades;
f)
Ejecutar los procedimientos financieros para la

facturacin, emisin de rdenes, autorizacin de pagos
relativos a las prestaciones del Seguro General de Salud
Individual y Familiar, en servicios de salud y subsidios
monetarios, entregadas por las unidades mdicas del
IESS, los dispensarios anexos y otros prestadores de
salud, con sujecin al tarifario de atencin mdica, los
cuadros bsicos de frmacos, material quirrgico e
insumos mdicos, y los protocolos y procedimientos
mdicos vigentes;
Manejar los sistemas de documentacin, archivo y

custodia de los registros, informes y dems documentos
del aseguramiento y control de prestaciones del Seguro
General de Salud Individual y Familiar en la
circunscripcin;
k) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado

situacional y de rendicin de cuentas en forma
semestral o cuando solicite el Director Provincial,
relativos a su gestin; y,
l)
Las dems que le fueren asignadas por su el Director

Provincial.
3.3 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DEL SEGURO

SOCIAL CAMPESINO
La Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino
depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del
Subdirector Provincial del Seguro Social Campesino y
a) Difundir y ejecutar los programas de promocin,
prevencin, diagnstico y atencin de salud
comunitaria y familiar;
b) Difundir y ejecutar los programas de ampliacin de
cobertura y desarrollo comunitario y el plan de
beneficios del Seguro Social Campesino en su
circunscripcin, de conformidad con las normas y
procedimientos establecidos por el Consejo Directivo
del IESS;
c) Ejecutar la normativa y procedimientos de afiliacin y
adscripcin de las comunidades a este rgimen;
d) Ejecutar programas de educacin en salud, higiene,
alimentacin y prevencin de accidentes y
enfermedades, con enfoque intercultural;
e) Ejecutar el sistema de referencia y contra - referencia
de pacientes que requieran atencin en las unidades
mdicas del IESS o en otros prestadores de salud
pblicos o privados acreditados y contratados;
g) Conocer y resolver los casos de insatisfaccin de los

usuarios respecto de la calidad y oportunidad de los
servicios de salud entregados por las unidades mdicas
del IESS y otros prestadores;
f)
h) Establecer
responsabilidad
patronal
por
el
incumplimiento del empleador, emitir la glosa por los
servicios mdicos prestados al asegurado y notificar al
empleador a travs de la Direccin Provincial, para su
cancelacin en el plazo de 30 das;
g) Comprobar la vigencia del derecho a prestaciones y

calificar los derechos a la pensin de invalidez o vejez
del jefe de familia campesina asegurado y al auxilio de
funerales por el fallecimiento de alguno de los
miembros de familia afiliados, y su otorgamiento;
i)
h) Supervisar el cumplimiento oportuno de los programas

de entrega de prestaciones, de salud y monetarias, de
conformidad con las normas y procedimientos
establecidos por el Consejo Directivo del IESS;
Registrar y actualizar en la historia prestacional de cada

asegurado, las prestaciones de salud, en servicios,
subsidios, entregados a los asegurados residentes en la
circunscripcin, con base en la informacin mensual
Recibir y procesar las solicitudes de jubilacin y de

auxilio de funerales, la recopilacin de los informes
mdicos e informaciones sumarias sobre la situacin del
afiliado o reclamante de prestaciones;
i)
j)
Registro Oficial
Conocer y resolver los reclamos por casos de

insatisfaccin de la poblacin asegurada respecto de la
calidad y oportunidad de los servicios recibidos en la
provincia y gestionar las acciones que ameriten para la
mejora de los servicios;
Controlar la productividad y calidad de los servicios de
salud entregados a los afiliados y beneficiarios del
Seguro Social Campesino, a travs de sistemas de
control estadsticos;
k) Ejecutar los programas de abastecimiento de los

dispensarios comunitarios de la zona, de conformidad
con las normas y procedimientos establecidos por la
direcciones del Seguro Social Campesino y del Seguro
General de Salud Individual y Familiar en el mbito de
su competencia;
l)
Ejecutar los procesos contables, presupuestarios y de

pagadura de las operaciones realizadas en la provincia,
de conformidad con las normas establecidas por el
Consejo Directivo del IESS, los procedimientos
aprobados por la Direccin Nacional de Gestin y
Supervisin de Fondos y Reservas;
m) Aplicar las normas especiales de administracin del

personal del Seguro Social Campesino que labora en las
reas rurales de la zona, de conformidad con las normas
vigentes;
n) Recibir, verificar, consolidar y tramitar el pago de la
facturacin de las unidades mdicas del IESS y los
dems prestadores de salud acreditados y contratados,
para los servicios entregados a los afiliados adscritos a
los dispensarios comunitarios de la provincia;
o) Preparar informes tcnicos para el establecimiento o
modificacin de contratos y convenios con las unidades
mdicas del IESS y con otros prestadores de salud, en
funcin de las atenciones mdicas producidas, la
facturacin del ejercicio econmico anterior y la
satisfaccin del usuario;
p) Presentar informes de cumplimiento de compromisos,
convenios y contratos suscritos entre la Aseguradora de
las Prestaciones de Salud del IESS y los prestadores de
servicios mdicos asistenciales acreditados y
contratados, institucionales o individuales;
q) Registrar y actualizar en la historia prestacional de cada
asegurado, las prestaciones de salud, subsidios,
entregados a los asegurados residentes en la
circunscripcin, con base en la informacin mensual
proporcionada por los prestadores de salud acreditados;
r)
Manejar los sistemas de documentacin, archivo y

del aseguramiento y control de prestaciones del Seguro
Social Campesino en la circunscripcin;
s) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado

t)
Las dems que le fueren asignadas por su el Director

Provincial.

3.4
--
23
SUBDIRECCIN
PROVINCIAL
DE
PRESTACIONES DE PENSIONES Y RIESGOS
DEL TRABAJO
La Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y

Riesgos del Trabajo depender de la Direccin Provincial,
estar a cargo del Subdirector Provincial de Prestaciones de
Pensiones y Riesgos del Trabajo y tendr las siguientes
a) Difundir y ejecutar los programas y planes de
beneficios de proteccin del Seguro General de Riesgos
del Trabajo y del Sistema de Pensiones, en su
circunscripcin, de conformidad con la normativa
vigente;
b) Ejecutar las auditoras de riesgos del trabajo a las
empresas en su circunscripcin;
c) Aplicar las normas tcnicas, criterios y procedimientos
para el clculo, otorgamiento y la liquidacin de
prestaciones al asegurado, la determinacin de
responsabilidad patronal y la compra de servicios a las
unidades mdicas del IESS, pblicos y privados;
d) Formular, ejecutar y liquidar de forma anual el
presupuesto del Sistema de Pensiones y del Seguro
General de Riesgos del Trabajo para la circunscripcin
provincial, de conformidad con la normativa vigente;
e) Registrar y actualizar la historia prestacional de cada
asegurado en cuanto a la frecuencia de la atencin
mdica y de las prestaciones monetarias concedidas por
el Seguro General de Riesgos del Trabajo y del Sistema
de Pensiones;
f)
Realizar el clculo, liquidacin y registro contable de

las prestaciones econmicas otorgadas, de conformidad
g) Evaluar las causas y calificar los accidentes de trabajo;

h) Manejar los sistemas de documentacin, archivo y
del Seguro General de Riesgos del Trabajo y del
Sistema de Pensiones en su circunscripcin;
i)

rganos y dependencias del Instituto;
j)

k) Las dems que le fueren asignadas por el Director

Provincial.
3.5
SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APORTES,

FONDOS Y RESERVAS
La Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas

Subdirector Provincial de Aportes, Fondos y Reservas y
tendr a su cargo la coordinacin y supervisin de las
siguientes unidades y dependencias de su circunscripcin
territorial:
24
a) Unidad Provincial de Afiliacin y Cobertura; y

b) Unidad Provincial de Gestin de Cartera.
La Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas
a) Supervisar la ejecucin de los programas, estrategias,
acciones y mecanismos para la ampliacin de la
afiliacin y cobertura, en funcin de la segmentacin de
la poblacin afiliable, de conformidad con los estudios
respectivos;
b) Supervisar la ejecucin de polticas de afiliacin y
control, de conformidad con la Ley y los reglamentos
dictados para el efecto;
c) Ejecutar el presupuesto anual de actividades de
afiliacin y cobertura;
n) Conocer y tramitar las solicitudes de acuerdos

administrativos, convenios de purga de mora patronal o
convenios de consolidacin de obligaciones patronales,
la calificacin de las garantas ofrecidas y el envo del
expediente y proyecto de acuerdo o resolucin, por
rgano regular, al Director Provincial, para su
autorizacin o trmite de aprobacin ante las instancias
superiores del Instituto;
o) Supervisar el registro contable de convenios de purga
de mora patronal y convenios de consolidacin de
obligaciones patronales, autorizados por el IESS, y
controlar los vencimientos de sus respectivas garantas;
p) Emitir y enviar, por rgano regular, al Director
Provincial los ttulos de crdito por obligaciones
patronales pendientes de cancelacin, para el inicio del
proceso coactivo;
d) Administrar el sistema de informacin, comunicacin y

estadsticas de afiliados, beneficiarios y empleadores;
q) Supervisar el registro estadstico de los juicios de

coactiva y el control de los resultados de la cobranza de
los ttulos de crdito;
e) Administrar el sistema de historia laboral y prestacional

de los afiliados y empleadores;
r)
f)
Supervisar la prestacin de servicios personalizados, a

travs de centros y ventanillas de atencin universal a
asegurados, beneficiarios y empleadores de su
circunscripcin para informar sobre sus obligaciones y
derechos, entregar claves de acceso a afiliados y
empleadores, registrar y actualizar cuentas bancarias y
otros servicios;
g) Realizar campaas de difusin a empleadores y

asegurados, respecto de sus derechos y obligaciones, de
conformidad con la normativa vigente y en
coordinacin con la Unidad Provincial de
Comunicacin Social;
h) Medir el grado de cumplimiento de los procesos de
afiliacin;
i)
Supervisar la planificacin y los procesos de

recaudacin, control contributivo y gestin de cartera;
j)
Ejecutar las directrices financieras emitidas por la

Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de
Fondos, en los sistemas que manejan la informacin de
recaudacin y gestin de la cartera;
k) Coordinar la estandarizacin de la accin coactiva a

travs de las directrices definidas por la Direccin
Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera;
l)
Conciliar peridicamente la nmina de afiliados y

empleadores que se encuentren en mora y/o
responsabilidad patronal, verificando que han cumplido
el tiempo de espera y se encuentran al da en el pago de
los aportes al IESS e informar a las unidades
provinciales de los seguros especializados para la
concesin de prestaciones de salud y econmicas;
m) Supervisar el registro de los casos de responsabilidad

patronal y la recaudacin de aportes y mora patronal, de
conformidad con la ley y los procedimientos
establecidos;
Revisar los expedientes del afiliado y su empleador, y

emitir el informe sobre controversias laborales
referentes al tiempo de imposiciones y masa salarial,
previo a la calificacin del derecho a prestaciones, para
conocimiento de la Comisin Provincial de
Prestaciones y Controversias;
s) Analizar las cuentas individuales, la recaudacin y el

registro contable de los aportes al Fondo de Reserva y
Fondo del Seguro de Cesanta de los empleadores,
privados y pblicos, de conformidad con la normativa
vigente;
t)
Aplicar los sistemas de documentacin, archivo y

de respaldo de las cuentas individuales y de los fondos
de Reserva y del Seguro de Cesanta de los afiliados;
u) Supervisar la ejecucin de los procesos operacionales y

de reporte a nivel presupuestario y contable de los
fondos previsionales y fondos de terceros en la
circunscripcin, y aplicar la observancia de los sistemas
de control previo y concurrente establecidos por la
unidad rectora en esta materia;
v) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
w) Las dems que le fueren asignadas por el Director
Provincial.
3.6 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APOYO A LA
GESTIN ESTRATGICA
La Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin
Estratgica depender de la Direccin Provincial, estar a
cargo del Subdirector Provincial de Apoyo a la Gestin
Estratgica y tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
Registro Oficial
a) Elaborar y consolidar los instrumentos de planificacin

territorial en funcin de los procedimientos y
parmetros establecidos por la Direccin Nacional de
Planificacin;
b) Realizar el seguimiento al cumplimiento de las
actividades y metas a nivel provincial, definidas en los
instrumentos de planificacin y alineadas al plan
estratgico institucional;
c) Aplicar los instrumentos y mecanismos de deteccin,
medicin, mitigacin y monitoreo de los tipos y niveles
de riesgos institucionales identificados en su
circunscripcin, conforme a las directrices establecidas
por la Direccin Nacional de Planificacin;
d) Aplicar los lineamientos, normas, procedimientos, guas
metodolgicas y tcnicas relacionadas con planificacin
y gestin de riesgos; dictadas por la Direccin Nacional
de Planificacin;
e) Medir, controlar y reportar, a travs de indicadores de
efectividad, eficiencia y eficacia, la gestin de riesgos y
planificacin a nivel provincial;
f)
h) Identificar y reportar problemas y novedades en la

implementacin y operacin de procesos y proyectos
para la actualizacin del inventario de procesos y el
portafolio de programas y proyectos institucionales
respectivamente;
i)
Aplicar los lineamientos, normas, procedimientos, guas

metodolgicas y tcnicas relacionados con la
implementacin y operacin del Sistema de Gestin de
Procesos y proyectos generados por la Direccin
Nacional de Procesos;
j)
Supervisar las actividades de inventario de bienes

inmuebles, equipamiento de oficinas, locales y sedes
sociales de propiedad del IESS en la provincia;
k) Ejecutar el plan operativo anual de administracin,

conservacin y saneamiento de los bienes inmuebles
dentro de su circunscripcin;
Administrar los contratos para construccin y obras en
el mbito de la competencia de cada Direccin;
m) Ejecutar la normativa, lineamientos y estndares

nacionales para el diseo y construccin de
infraestructura y para el equipamiento mayor de
unidades mdicas, observando normas internacionales;
n) Asegurar la disponibilidad permanente de los recursos
tecnolgicos y brindar soporte a los sistemas
informticos, redes y sistemas, mecanismos de
telecomunicaciones, equipos y/o centros de computo a
nivel provincial;
--
25
o) Controlar la ejecucin de proyectos territoriales de

tecnologa de la informacin;
p) Ejecutar las actividades tcnicas y operativas definidas
a nivel provincial, para la implementacin de la
Planificacin Estratgica de TI, alineada al Plan
Estratgico Institucional;
q) Implementar y controlar los planes de continuidad,
contingencia y recuperacin de la operacin,
relacionado con tecnologa de la informacin, dentro
del mbito de su circunscripcin, en coordinacin con
las Direcciones Nacionales de Planificacin y
Tecnologa de la Informacin;
r)
Emitir informes tcnicos para la adquisicin y

mantenimiento de hardware y software, de acuerdo a
s) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles,

rganos y dependencias de la Direccin Provincial;
t)
Elaborar propuestas de mejora a los procesos,

programas y proyectos provinciales, para el anlisis de
la Direccin Nacional de Procesos;
g) Controlar el avance de la ejecucin de proyectos y el

desempeo de los procesos, en base a la gestin de
mejora continua que se desarrolle en sus respectivas
provincias;
l)

u) Las dems que le fueren asignadas por el Director

Provincial.
3.7 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE SERVICIOS
CORPORATIVOS
La Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos
Subdirector Provincial de Servicios Corporativos y tendr
a) Operar los subsistemas y procesos para control del
personal a travs del sistema integrado de gestin del
talento humano;
b) Dimensionar los requerimientos de talento humano a
nivel provincial para la asignacin de los recursos;
c) Controlar la ejecucin de los procedimientos de
seleccin, reclutamiento, contratacin, induccin y
evaluacin del desempeo;
d) Ejecutar las normas, mtodos, instrumentos y los
procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin e
induccin del talento humano, previa aprobacin de la
Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano;
e) Ejecutar los programas de capacitacin y formacin del
personal, en coordinacin con la Direccin Nacional de
Gestin de Talento Humano;
f)
Ejecutar la normativa y programas de Seguridad y

Salud ocupacional del IESS;
g) Ejecutar las acciones para el cumplimiento de

regmenes disciplinarios;
26
h) Ejecutar los procesos presupuestarios, contables y de

tesorera del mbito de su gestin, en la circunscripcin
provincial, con sujecin a los sistemas de control previo
y concurrente establecidos por la autoridad rectora
sobre esta materia;
i)
j)
Preparar y presentar, por rgano regular, al Director

Provincial, la liquidacin de la ejecucin presupuestaria
e informes de las transacciones financieras
operacionales, as como la proforma presupuestaria con
los respectivos justificativos de crecimiento de ingresos
y egresos para el ejercicio econmico del ao siguiente;
Verificar el cumplimiento de los egresos por gastos
administrativos, con sujecin a las leyes respectivas y a
los procedimientos establecidos por la autoridad rectora
sobre esta materia;
k) Constatar la existencia de la certificacin de la partida

presupuestaria y disponibilidad de fondos, previa a la
contratacin de obras, bienes y servicios, de
conformidad con las disposiciones generales del
Presupuesto del Instituto;
l)
Verificar, autentificar y certificar las operaciones,

registros y documentos oficiales relativos a
presupuesto, contabilidad y tesorera, de conformidad
con lo establecido en la normativa vigente;
m) Ejecutar los procedimientos precontractuales, de

contratacin y adquisiciones dentro de los niveles y
montos autorizados para su circunscripcin, conforme a
las disposiciones de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP) y su
Reglamento, as como de las disposiciones internas;
n) Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones de
la Direccin Provincial de acuerdo a la normativa
vigente;
o) Verificar que la entrega de bienes y materiales por parte
de los proveedores, se realice en los plazos previstos y
conforme a los criterios de aceptacin definidos;
p) Mantener una base de datos actualizada de los procesos
de contratacin;
q) Efectuar las acciones necesarias para recibir e
identificar los requerimientos de recursos materiales,
bienes muebles y servicios, locales, instalaciones de
equipo y sistemas conexos para la operacin de la
Direccin Provincial;
r)
Mantener, actualizar, controlar el inventario, el uso de

los bienes muebles y suministros, y ejecutar el
mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos;
s) Ejecutar y supervisar las actividades de adquisicin de

bienes muebles, prestacin de servicios bsicos, as
como los de transporte, conserjera, guardiana,
alimentacin, uniformes, equipos de trabajo e impresos
necesarios para el normal desenvolvimiento de la
Direccin Provincial, de acuerdo a la normativa
vigente;
t)
Informar al requiriente y dar seguimiento a los

contratos y convenios suscritos con los proveedores de
bienes, servicios y con los constructores de obras o
adecuaciones, en el mbito de su competencia;
u) Solicitar al Director Provincial la autorizacin para la

ejecucin de las plizas de seguros de bienes muebles,
valores y equipos dentro de su circunscripcin; y
supervisar el cumplimiento de las mismas, de
conformidad con la normativa vigente;
v) Solicitar al Director Provincial, la autorizacin del
gasto, de conformidad con la normativa vigente;
w) Ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de
los bienes muebles dentro de su circunscripcin;
x) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
y) Las dems asignadas por el Director Provincial.
3.8 UNIDAD PROVINCIAL DE COMUNICACIN
SOCIAL
La Unidad Provincial de Comunicacin Social depende de
la Direccin Provincial, estar a cargo del Jefe Provincial de
Comunicacin Social y tendr las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Ejecutar las estrategias y directrices de comunicacin
social que permitan la difusin de prestaciones,
proyectos, programas y/o acciones, promocionando una
imagen positiva del IESS, de conformidad con la
planificacin institucional;
b) Identificar e informar respecto a las necesidades de
comunicacin social para promover una imagen integral
de la Institucin;
c) Establecer relaciones y coordinar acciones y agendas
con los medios de comunicacin social en el territorio,
para lograr una adecuada difusin de la imagen del
IESS y su apoyo en campaas y proyectos;
d) Monitorear el contenido publicado por los medios de
comunicacin locales y solicitar la aclaracin y/o
rectificacin de la informacin, que sobre la institucin
se genere, si fuere necesario;
e) Generar contenidos y mensajes (boletines, redes
sociales, portal web);
f)
Coordinar las acciones intra e interinstitucionales de

comunicacin;
g) Participar en la realizacin de la memoria del trabajo

institucional y la coordinacin para la presentacin del
informe anual de actividades de la Direccin
Provincial;
h) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles,
rganos y dependencias de su circunscripcin;
Registro Oficial
i)
Elaborar y presentar informes tcnicos de estado

situacional y de rendicin de cuentas, en forma
j)
Las dems que le fueren asignadas por al Director

Provincial.
Art. 5.- Divisin geogrfica y circunscripcin

territorial.- Para establecer la divisin geogrfica y
circunscripcin territorial del IESS, se consideran los
principios
de
desconcentracin
geogrfica
y
descentralizacin operativa, sealados en la Ley de
Seguridad Social. Para el efecto, se determinan 4 niveles
territoriales segn la complejidad de la provincia:
a) Nivel 1: Napo, Carchi, Bolvar, Orellana, Pastaza,
Morona Santiago, Zamora Chinchipe y Galpagos;
b) Nivel 2: Los Ros, Esmeraldas, Cotopaxi, Sucumbos,
Caar, Santo Domingo de los Tschilas y Santa Elena;
c) Nivel 3: Cantn Quito, Cantn Guayaquil y Provincias
de El Oro y Chimborazo; y,
d) Nivel 4: Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Manab,
Guayas, Azuay y Loja.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El Director General estar facultado para
expedir la normativa administrativa secundaria que se
requiera para la implementacin del presente Reglamento
Orgnico Funcional del Instituto.
SEGUNDA.- El Director General estar autorizado para
ejecutar las acciones financieras y administrativas
necesarias en coordinacin con las dependencias o unidades
pertinentes, para la aplicacin de la presente Resolucin.
DE LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS
DE LA RESOLUCIN C.D. 021
Y REFORMAS
--
TERCERA.- El Director General tendr la facultad para

crear dependencias y unidades funcionales dentro de la
estructura aprobada en este Reglamento, necesarias para
garantizar su efectiva aplicacin, as como establecer las
respectivas funciones y responsabilidades.
En las direcciones provinciales, segn el nivel de
complejidad de la respectiva jurisdiccin, el Director
General determinar las funciones y responsabilidades de
cada una de sus dependencias; las cuales, podrn
constituirse como subdirecciones, departamentos, unidades
o grupos de trabajo.
CUARTA.- Los servidores de las unidades y dependencias
del IESS en el ejercicio de sus funciones observarn y
cumplirn la normativa vigente, as como administrarn
adecuadamente los recursos asignados a su rea.
En el caso de los servidores de las unidades y dependencias
que ejecuten actividades financieras, observarn y
cumplirn adems la normativa que regula la Funcin
Pblica.
QUINTA.- Las disposiciones de regulacin y control que
dicten los directores de los seguros especializados y las
direcciones de: Afiliacin y Cobertura, Recaudacin y
Gestin de Cartera, as como la de Gestin y Supervisin de
Fondos y Reservas; dentro del mbito de su competencia,
sern de obligatorio cumplimiento por parte de las unidades
y dependencias de nivel territorial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El personal que prestaba sus servicios en las
dependencias establecidas en la Resolucin C.D. 021 de 13
de octubre de 2003 y en sus reformas, pasar a prestar sus
servicios en las unidades y dependencias que establece el
presente Reglamento, segn el siguiente detalle:
A LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS
ESTABLECIDAS POR EL
PRESENTE REGLAMENTO
Secretara General
Direccin Nacional de Gestin Documental
Coordinacin Nacional de Planificacin
Direccin Nacional de Planificacin
Subdireccin de Aseguramiento y Control de Prestaciones

(SSIF)
Subdireccin de Contabilidad y Control Presupuestario
(SSIF)
Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud y

Subdireccin de Control del Seguro de Salud
Subdireccin de Pensiones
(SP)
Subdireccin de Prevencin de Riesgos y Control de
Prestaciones
(SGRT)
Subdireccin de Aseguramiento y Control de Prestaciones
(SSC)
(SSC)
27
Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud

Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema de
Pensiones
Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones
Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro de
Riesgos del Trabajo
Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del Trabajo
Subdireccin de Control del Seguro Social Campesino
Unidad de Presupuesto del Seguro Social Campesino
28
Direccin de Servicios Corporativos
Coordinacin General de Servicios Corporativos
Direccin de Desarrollo Institucional
Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin
Subdireccin de Recursos Humanos
Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano
Subdireccin de Bienes y Servicios Generales
Direccin Nacional de Bienes y Servicios
Direccin Econmico Financiera
Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y

Reservas
Departamento de Presupuesto
Unidad de Consolidacin de Presupuesto
Subdireccin de Administracin Financiera
Direccin Nacional de Gestin Financiera
Equipo de Contabilidad General
Unidad de Contabilidad
Equipo de Tesorera Nacional
Unidad de Transferencias y Pagos
Direccin Nacional de Bienes Inmuebles
Direccin Nacional de Infraestructura y Equipamiento
Subdireccin de Comunicacin
Direccin Nacional de Comunicacin Social
Departamento de Produccin
Unidad de Produccin
Departamento de Informacin
Unidad de Informacin
Subdireccin de Afiliacin y Cobertura

Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura
Departamento de Afiliacin y Cobertura
Departamento de Control de Recaudacin y de Mora
Patronal
Unidad de Recaudaciones
Unidad de Gestin de Cartera
Subdireccin de Servicios al Asegurado (Provincial)

Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas
Departamento de Afiliacin y Control Patronal

Subdireccin de Servicios Internos (Provincial)
Departamento de Ejecucin Presupuestaria, Contabilidad y
Tesorera (Provincial)
Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos
Departamento de Servicios Generales

Unidades Provinciales del Seguro General de Salud
Individual y Familiar
Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de

Salud
Unidades Provinciales del Seguro del Sistema de Pensiones

Unidades Provinciales del Seguro General de Riesgos del
Trabajo
Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y

Riesgos del Trabajo
Unidades Provinciales del Seguro Social Campesino
Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino
Departamento
(Provinciales)
Subdireccin Provincial de Aportes Fondos y Reservas
de
Fondos
de
Terceros
Agencias
SEGUNDA.- El personal que prestaba sus servicios en las dependencias de la estructura que se reemplaza con la presente
Resolucin y que no tengan su equivalencia en las unidades de la nueva estructura orgnica funcional, ser asignado segn el
siguiente detalle:
Registro Oficial
DE LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DE LA

RESOLUCIN C.D. 021, REFORMAS Y OTRAS.
--
A LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS

ESTABLECIDAS POR EL PRESENTE
REGLAMENTO
Subdireccin Actuarial
Direccin Actuarial y de Investigacin
Instituto de Capacitacin e Investigacin de la Seguridad

Social Ecuatoriana (ICISSE)
Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano
Coordinacin Nacional de Gestin de Unidades Mdicas

Departamento de Coordinacin y Supervisin de Servicios
de Salud
29

Familiar
Departamento de Investigacin y Estudios

Direccin Nacional de Planificacin
Departamento de Planeamiento
Subdireccin de Servicios Informticos
Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin
Subdireccin del Adulto Mayor

Departamento de Proteccin del Adulto Mayor

Familiar
Comisin Nacional del Adulto Mayor

Secretara Tcnica de Contratacin
TERCERA.- Para garantizar la aplicacin del presente
Reglamento, se autoriza al Director General que, previo
informe de la Direccin Nacional de Gestin de Talento
Humano, efecte los cambios, traspasos, traslados o
desvinculaciones del personal del Instituto; y, de ser
necesario, proceda a la supresin de puestos, de
conformidad con la Ley.
CUARTA.- Se deja sin efecto la resolucin adoptada en
sesin de 02 de abril de 2003, mediante la cual se conform
la Comisin Jurdica del Consejo Directivo; y, en
consecuencia, se dispone que los profesionales que la
conformaban en calidad de asesores, pasen a prestar sus
servicios a las correspondientes vocalas del Consejo
Directivo en la misma calidad.
QUINTA.- Disponer a la Comisin Nacional de
Apelaciones, que en un plazo mximo de ciento veinte
(120) das resuelva las apelaciones que se encuentren
pendientes dentro del mbito de su competencia; en el
mismo sentido, las Comisiones Provinciales de Prestaciones
y Controversias tendrn un plazo mximo de treinta (30)
das para resolver las reclamaciones pendientes.
DISPOSICIN REFORMATORIA
NICA.- Reemplazar, la nomenclatura de las unidades
orgnico funcionales anteriores, con las establecidas por la
presente Resolucin.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA.- Se derogan expresamente las siguientes
Resoluciones: C.D. 021 de 13 de octubre de 2003; C.D. 053
de 14 de febrero de 2005; C.D. 054 de 13 de abril de 2005;
C.D. 058 de 30 de mayo de 2005; C.D. 061 de 30 de mayo
de 2005; C.D. 091 de 17 de febrero de 2006; C.D. 092 de
24 de enero de 2006; C.D. 106 de 10 de abril de 2006; C.D.
Procuradura General
111 de 15 de abril de 2006; C.D. 112 de 22 de mayo de
2006; C.D. 123 de 29 de agosto de 2006; C.D. 175 de 26 de
julio de 2007; C.D. 228 de 25 de noviembre de 2008; C.D.
280 de 24 de septiembre de 2009; C.D. 346 de 12 de enero
de 2011; el artculo primero de la Resolucin C.D. 385 de
19 de octubre de 2011; C.D. 386 de 19 de octubre de 2011;
C.D. 411 de 7 de marzo de 2012; el Estatuto Codificado del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social aprobado por el
Consejo Superior del IESS el 20 de febrero de 1990 y sus
reformas.
SEGUNDA.- Se derogan todas las resoluciones internas y
la normativa secundaria en lo que se oponga al presente
Reglamento Orgnico Funcional.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- De la ejecucin de la presente Resolucin
encrguese al Director General del IESS.
SEGUNDA.- El presente Reglamento entrar en vigencia a
partir de la fecha de su promulgacin en el Registro Oficial.
Comunquese.- Quito, Distrito Metropolitano, a 08 de
agosto de 2013.
f.) Fernando Cordero Cueva, PRESIDENTE DEL
CONSEJO DIRECTIVO.
f.) Francisco Vergara Ortiz, DIRECTOR GENERAL
DEL IESS, SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO.
CERTIFICO, que el fiel copia del original que reposa en
los archivos de la Institucin.
Quito, 12 de agosto de 2013.
f.) Francisco Vergara Ortiz, DIRECTOR GENERAL
DEL IESS, SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO.
30
Registro Oficial
ESTRUCTURA ORGNICA DE LOS PROCESOS DE APOYO
--
31
32
Registro Oficial
--
33
34
Registro Oficial
--
35
36
El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores ortogrficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos remitidos por las diferentes instituciones para su
promulgacin, son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que se encuentran archivados y son nuestro
respaldo.

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EDICIN ESPECIAL

Resolucin No. C.D.457

Reglamento Orgnico Funcional

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Que, la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de

Estructura Orgnica de los Procesos Operativos

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Estructura Orgnica de los Procesos de Apoyo

2.5 COORDINACIN GENERAL

2.4 COORDINACIN GENERAL

PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL

PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL

Art. 3.- rganos y dependencias.- Los rganos y

2.2 Coordinacin General de Prestaciones

2.1 Subdireccin General

2.2.1 Direccin del Seguro General de Salud Individual y

1.1 Presidencia del Consejo Directivo

Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud

Subdireccin de Control del Seguro de Salud

1.4 Direccin Actuarial y de Investigacin

Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud

1.5 Auditora Interna

2.2.2 Direccin del Seguro Social Campesino

1.3 Comisin Nacional de Apelaciones

1.6 Unidad de Servicio de Atencin

Subdireccin de Control del Seguro Social

Viernes 30 de agosto de 2013

2.5.4 Direccin Nacional de Bienes y Servicios

2.2.3 Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo

2.8 Procuradura General

2.2.4 Direccin del Sistema de Pensiones

3.2 Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de

2.2.4.2 Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones

3.4 Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y

2.3.1.2 Unidad de Gestin de Informacin de Afiliacin

3.5 Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas

2.3.2 Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de

3.5.1 Unidad Provincial de Afiliacin y Cobertura

2.3.2.1 Unidad de Recaudaciones

2.3.2.2 Unidad de Gestin de Cartera

3.7 Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos

2.3.3.1 Unidad de Consolidacin de Presupuesto

4.1 Unidades Mdicas del IESS

2.3.3.3 Unidad de Transferencias y Pagos

4.2 Unidades Mdicas Anexas

2.3.3.4 Unidad de Fondos de Terceros

2.4.3 Direccin Nacional Tecnologa de la Informacin

2.5 Coordinacin General de Servicios Corporativos

Art. 4.- Orgnico funcional.- Las atribuciones, deberes,

2.4.2 Direccin Nacional de Procesos

El Consejo Directivo es el rgano mximo de gobierno del

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

del Seguro Social Campesino, hasta el 31 de julio; que

Proponer reformas a la Ley del Banco del Instituto

g) Encargar a los vocales del Consejo Directivo la

k) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica

La Unidad Tcnica de Asesora estar conformada de

a) Ejercer la representacin del Consejo Directivo del

g) Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo;

UNIDAD TCNICA DE ASESORA

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO

La Presidencia del Consejo Directivo est a cargo del