RED DE MUJERES PARA EL DESARROLLO HUMANO

Introduccin
La participacin de las mujeres en la economa, ha sido analizada y teorizada
desde la perspectiva feminista, lo cual ha hecho visible las desigualdades de
gnero como un factor de discriminacin, exclusin y marginacin de las mujeres
del espacio pblico y productivo. Esto ha sido posible al aplicar en las
investigaciones, la perspectiva de gnero que proporciona instrumentos y
herramientas tiles para exponer las ausencias sistemticas de las mujeres en el
mbito pblico y la subvaloracin de su trabajo cuando han logrado entrar en la
poltica y la economa, pero adems hacer visible la anulacin de su aporte en el
mbito domstico y comunitario como mecanismo de funcionamiento del sistema
productivo.
A pesar de lo anterior un reto terico-prctico, es continuar la bsqueda de
elementos metodolgicos cuyos resultados sean la potenciacin de la
participacin femenina en todas las dimensiones de la sociedad. Participacin
que debe ubicar a las mujeres como sujetas activas de desarrollo y
transformadoras de sus propias realidades sobre todo las vinculadas a su rol
reproductivo. Que son barreras que impiden su desarrollo y el de sus
comunidades.
Hasta hoy muchas de las propuestas tradicionales de desarrollo, han dado lugar a
polticas homogneas, sin considerar las diferencias en los recursos naturales,
econmicos, humanos y culturales y sociales que existen entre pases, entre
regiones de un mismo pas y menos an entre mujeres y hombres.
Estas propuestas consideran que la generacin y aplicacin de polticas pblicas
es neutra por lo tanto tendrn los mismos efectos en todas las personas, lugares
o pases, independientemente de sus caractersticas particulares, potenciales y
dificultades. El rol asignado a las mujeres en la economa ha pasado por
diferentes estadios, en la dcada de los cincuenta del siglo pasado se abre paso
una teora que las percibe como beneficiarias pasivas del desarrollo, era mejorar
su bienestar y el de sus familias para que fueran buenas madres y esposas, de tal
forma que garantizaran el adecuado funcionamiento del sistema reproductivo.
Las polticas pblicas gestadas bajo este enfoque eran (y siguen siendo)
asistencialistas. Estas polticas centradas en las mujeres y su rol reproductivo,
tienen como fin el garantizar la preparacin de la reproduccin de la mano de
obra para responder a las demandas del sector moderno, de la economa, situado
en los enclaves o ciudades industriales. Todas las decisiones las toman los
tecncratas, estn orientadas a lograr la industrializacin, la innovacin
tecnolgica y la educacin de la poblacin para que tuviera la calificacin
exigida por el sector empresarial.

Es por ello que la sociedad civil organizada ha de trabajar en la construccin de

un nuevo modelo de desarrollo incluyente y sustentable en el cual las mujeres
tengamos un papel importante en el proceso.
Por dnde empezar
Para que las mujeres incidamos en la construccin de este modelo, se debe
incorporar al anlisis el enfoque de Gnero en el Desarrollo (GED), el cual surge
en los 90s y que tiene como objetivo fundamental el empoderamiento de las
mujeres, sita los orgenes de la subordinacin de las mujeres en la familia, la
comunidad, el mercado y el estado. Se llama empoderarse al proceso de
transformacin mediante el cual cada mujer poco a poco y en ocasiones en
grandes pasos, deja de ser objeto de la historia, la poltica y la cultura; deja
de ser el objeto de los otros y se convierte en sujeto de la propia vida, en
ser-para-s-misma, en protagonista de la historia, la cultura, la poltica y la
vida social.
En los procesos colectivos en tanto gnero, empoderarnos, implica para
nosotras dejar de ser la otra mitad del mundo o un apndice sometido y
dependiente de los hombres la otra mitad dominante, androcntrica y
supremacista- y convertirnos en la mitad de la humanidad, la sociedad, la
comunidad y el grupo, al ser protagonistas, con equivalencia de gnero en la
sociedad, la cultura, la poltica, la economa, el desarrollo y la democracia.
Para cada mujer y para las mujeres como gnero, empoderarse consiste en
ser sujetas sexuales, sociales, econmicas, jurdicas, judiciales y polticas. Es
as mismo ser sujetas de la cultura en el sentido de pensar y sentir legitimidad
para decir, comunicar, experimentar y actuar. Las mujeres debemos desafiar
simultneamente estructuras y situaciones opresivas a diferentes niveles. Desde
esta perspectiva las mujeres somos vistas como agentes de cambio en los
mbitos sociales, polticos y culturales; promueve nuestra participacin activa y
apuesta por un cambio en las relaciones entre los gneros y en las diferentes
posiciones ocupadas por nosotras y los hombres en la sociedad, para potenciar
nuestras facultades en el desarrollo.
Esta aproximacin destaca tambin que el estado no es neutro, en tanto que ha
sido construido cultural y socialmente y responde a un sistema de gnero que se
fundamenta en el predominio del poder y valoracin de los hombres sobre las
mujeres como colectivos sociales que son.
Este enfoque intenta recoger, una perspectiva terica, de observacin y anlisis
desde las relaciones entre hombres y mujeres, la preocupacin por el desarrollo
de las personas, especialmente de las mujeres, en la medida que se constata que
trabajar por reducir las desigualdades de gnero es un asunto de derechos
humanos. Este enfoque ha sido incorporado en el Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su planteamiento de desarrollo humano

como imprescindible para obtener calidad de vida.
En contraste con esto la prctica, tanto en la formulacin como en la aplicacin
de las polticas pblicas, comprueba que la mayora de las sociedades se
enfrentan a un modelo que marca la tendencia al incremento de la pobreza y a la
profundizacin de las desigualdades de gnero.
El enfoque del GED ha contribuido a la construccin de categoras de anlisis e
instrumentos de aplicacin de la perspectiva de gnero en las propuestas de
desarrollo de manera que estas incluyan como elemento sustantivo las
dimensiones de gnero. Toda propuesta de desarrollo que defina como objetivo
una mejora en la calidad de vida y la disminucin de los niveles de inequidad,
deber tomar en cuenta lo siguientes elementos:

La existencia de relaciones sociales desiguales entre mujeres y hombres.

Sus diferentes posiciones y condiciones para la reproduccin de vida.
Sus diferentes necesidades, intereses y expectativas.
Las jerarquas de poder y tomas de decisiones de que son portadores los
hombres sobre las mujeres.

En el que hacer econmico se reflejan y materializan las desigualdades de

gnero, que han tenido su origen en las diferencias biolgicas y que a partir de
ellas se han construido un sistema de creencias, comportamientos, funciones y
expectativas que dan como resultado relaciones de poder desiguales entre
mujeres y hombres que limitan y subordinan a las mujeres y por lo tanto limitan
el desarrollo econmico de un territorio pues se excluye en muchos casos a ms
de la mitad de la poblacin. Este sistema es una construccin social y cultural.
Por lo tanto transformable en el tiempo y en el territorio y en los distintos
espacios sociales.
Es en este sentido que al incorporar a la propuesta del modelo que deseamos
impulsar, el enfoque de GED, ste adquiere relevancia como una propuesta que
integra la dimensin de gnero. Destaca fundamentalmente los valores
territoriales, de identidad, diversidad y flexibilidad que han existido en el pasado
en las formas de produccin no basadas tan solo en la gran empresa, sino en las
caractersticas generales y locales de un territorio.
En este contexto las desigualdades de gnero son un punto de partida para
impulsar dinmicas econmicas territoriales, que se plantean como objetivo
principal para la generacin de riqueza y un mayor bienestar para mujeres y
hombres teniendo como principio fundamental la equidad: potenciar la igualdad
de oportunidades para todas y todos.
Lo local o territorial, con toda certeza, es una oportunidad para la definicin y
aplicacin de polticas y estrategias pblicas que recuperen los aportes de
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nosotras en el mbito productivo, que potencien nuestro papel protagnico como

actoras, tan importantes como los hombres en el desarrollo econmico.
Una reflexin de suma importancia
Haremos algunas reflexiones sobre un componente que no toman en cuenta al
disear e Implementar, polticas pblicas los tecncratas de la planificacin: la
tica del Desarrollo.
En el peridico de circulacin nacional La Jornada, con fecha del 21 de febrero
de 2014 p. 43, sali publicada una nota cuyo encabezado es el siguiente: Para
abatir la pobreza y la desigualdad hay que transformar el sistema de Valores.
Si no transformamos el sistema de valores en la sociedad no tendremos xito en
la solucin de la pobreza y la desigualdad, plante Jos Narro Robles Rector de la
UNAM, en su participacin en el Foro Las Nuevas Dinmicas de la Desigualdad
Social, Fracaso de las Polticas Econmicas y Sociales?. Consider que para
atacar stas problemticas son Indispensables tres factores: poltico, econmico
y la parte axiolgica.
Lo anterior forma parte de un largo debate iniciado desde la perspectiva de la
filosofa moral e incorporado a las discusiones sobre el desarrollo. Estas
discusiones son muy importantes si vamos analizar el modelo de desarrollo que
queremos, desde la ptica de la economa feminista, teora que apuesta por la
construccin de una economa que integre y analice las diversas realidades de las
mujeres y d respuesta a sus necesidades e intereses. En ese camino, defiende la
aplicacin efectiva de los derechos econmicos, sociales y polticos de las
mujeres con objeto de impulsar la democracia econmica y la justicia social.
La tica del desarrollo es una disciplina filosfica que tiene por objeto la
reflexin crtica para orientar el comportamiento de las personas e
instituciones en relacin con procesos de desarrollo de los pueblos.
En los ltimos 50 aos, esta tica aplicada, ha ido revisando los modelos de
desarrollo que se han implementado en el mundo y proponiendo alternativas que
tengan mucho ms en cuenta a las personas y sus necesidades ms bsicas para
el logro de una vida digna. Como resultado se ha dado paso a la propuesta de un
desarrollo humano sostenible, respetuoso con las circunstancias y la idiosincrasia
de cada pueblo, pero al mismo tiempo comprometido con la defensa de los
derechos humanos y el medio ambiente.
Dicha propuesta se enfrenta actualmente, con el injusto sistema mundial de libre
comercio y con la economa poltica neoliberal, que condena a muerte por
hambre a millones de personas, al tiempo que precariza la mayor parte de los
empleos y amenaza con destruir los recursos naturales de nuestro planeta. En
este enfrentamiento la tica del desarrollo argumenta slidamente la existencia
de alternativas en un doble plano:
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Por una parte, denunciando las hipocresas e injusticias que se estn

cometiendo en nombre de una supuesta eficiencia econmica.
Por otra parte proponiendo frmulas de cooperacin al desarrollo que son,
al mismo tiempo, tcnicamente realizables, polticamente viables y
ticamente deseables.

Cuestiones tales como el acceso a la salud y a la educacin, la promocin de la

agencia de las mujeres, el uso de los procedimientos democrticos o la
proteccin de los recursos medioambientales no son ideales inalcanzables, sino
objetivos que valiosos por s mismos, resultan imprescindibles como medios para
una gestin econmica correcta; una economa que colabore a la superacin de
la injusticia global, una economa tica.
Agencia es un trmino, utilizado en desarrollo humano para denominar al
principio de apropiabilidad, el cual se refiere a que la capacidad de tomar
decisiones (de la persona o colectivo) sobre su futuro por parte de la sociedad o
institucin sea real. Ello supone superar una visin formal de la apropiacin que
se limita al cumplimiento de determinados procedimientos o protocolos. Lo
decisivo de la apropiacin es que el futuro de cada sociedad o institucin se
encuentra realmente en sus manos. La apropiacin supone reconocer que cada
comunidad o cada colectivo (como el de las mujeres) deciden autnomamente
sus preferencias o prioridades, lo que conlleva nuevas formas de participacin
para conseguir la definicin de objetivos. Implica romper con una prctica de
imposiciones externa, que ha dominado por mucho tiempo y que en las ltimas
dcadas se haba practicado con especial intensidad y extensin a travs de la
condicionalidad del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
La cuestin de qu significa el trmino desarrollo, es quiz la cuestin bsica y
central de la tica del desarrollo, porque el desarrollo se puede entender de
muchas maneras, no todas igualmente vlidas desde un punto de vista de la
racionalidad tica.
La racionalidad tica puede distinguirse de la racionalidad tcnica y de la
racionalidad poltica. La racionalidad tica tiene como meta la promocin de
ciertos valores por s mismos mientras que la tcnica tiene como objetivo aplicar
el conocimiento cientfico a la solucin eficiente de problemas concretos y la
poltica se centra en asegurar la supervivencia de ciertas instituciones y el
mantenimiento de ciertas posiciones de poder, la racionalidad tica se
caracteriza por su pretensin de establecer prioridades en funcin de ciertos
valores.
Este enfoque tico es el nico que puede realizar juicios de valor de lo bueno y
lo malo, lo correcto y lo incorrecto, lo justo y lo injusto. Desde el punto de vista
de la racionalidad tica no se debera confundir el verdadero desarrollo con el
crecimiento econmico y la modernizacin o industrializacin de una sociedad.
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En este sentido entre las fuentes que alimentan sta tica, hay que tomar en
cuenta las reflexiones de Gandhi, en India, Ral Prebich en Amrica Latina y
Franz Fanon en frica, que criticaron el desarrollo econmico colonial y/o
ortodoxo.
Las contribuciones de Gunnar Myrdal y Benjamn Higgings, tambin
contribuyeron a poner de manifiesto que el concepto de desarrollo que se ha
manejado durante dcadas es manifiestamente unilateral, insuficiente y
errneo al confundirse con la obsesin por un crecimiento econmico rpido,
no equitativo y a cualquier precio.
Para alcanzar el objetivo de superar la pobreza y la desigualdad, se precisa
contar con la participacin activa de la agencia de todas y cada una de las
personas que aspiran al desarrollo, no solo para evitar el paternalismo, sino
tambin hay pruebas de que la participacin activa de las personas en los
procesos de desarrollo es un excelente medio para acelerar el proceso, puesto
que genera nuevas oportunidades sociales y aumenta la autoestima de las
personas.
El desarrollo es un proceso de expansin de las libertades reales de que
disfrutan las personas y no un sensible aumento del PIB o de la renta per
cpita. En algunos casos y en alguna medida es probable que se necesite un
incremento de dichos indicadores como medio para el desarrollo, pero no
siempre. Porque la expansin de las libertades, depende de una multitud de
factores como la educacin, la salud, los derechos polticos y el acceso a los
debates pblicos y todo ello es relativamente independiente de las tasas de
crecimiento.
Por ltimo es importante resaltar, que en los procesos de desarrollo es muy
importante centrar la atencin de la agencia de las mujeres, esto es su
protagonismo activo tanto por el bienestar de las mujeres mismas como la
supervivencia de los nios y la reduccin de las tasas de fecundidad.El
reconocimiento del liderazgo de las mujeres es lo ms urgente que hay que
hacer en la economa poltica del desarrollo.
Una reflexin final, retomando a Bernardo Kliksberg (2001), es importante
plantear la nocin de una tica de la prisa, cada da que transcurre sin dar
respuesta a los problemas de la pobreza y desigualdad, sobre todo en el tema de
los derechos de las mujeres, se hace ms grande la brecha. En fecha reciente
la representante en Mxico de ONU-Mujeres, Ana Gezmes dijo: Vamos a
demorar 80 aos en lograr la igualdad de gnero en el mercado de trabajo,
pese a los progresos y avances en la materia ante la ley.
De ah que surge la imperiosa necesidad, de impulsar los mecanismos pertinentes
para que las mujeres incidamos en la vida poltica, econmica y social de Sonora
y de nuestro pas.
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Nuestra propuesta
Tomando en cuenta los argumentos planteados en prrafos anteriores
proponemos la creacin de una Red, que tenga como principio fundamental,
nuestra incidencia en la vida poltica, econmica y social de Sonora mediante el
impulso de:

El Desarrollo Humano Local: el es proceso integral, o el conjunto de

procesos, por el que cada sociedad determina autnomamente su futuro
deseable y posible, es decir el bienestar que considera valioso, entendido
ste como la ampliacin de oportunidades para individuos, grupos sociales
y comunidades territorialmente organizadas, de escala pequea y
mediana, as como la movilizacin de sus capacidades y recursos para un
beneficio comn equitativo, que tenga en cuenta la equidad de gnero,
en trminos econmicos, sociales y polticos evaluados desde el
desarrollo humano.
La Economa Social y Solidaria: sostiene que todas las personas son
sujetos de igual dignidad y que tienen derecho a no estar sometidas a
relaciones basadas en la dominacin, sea cual sea su condicin social
gnero, edad, etnia, origen capacidad, etc. No permite la explotacin del
trabajo ajeno, ni formas de esclavitud y dependencia forzada por la
violencia fsica o el miedo al hambre, ni la apropiacin del producto del
trabajo ajeno. Considera que una sociedad ms justa es aquella en que
todas las personas se reconocen mutuamente como iguales en derechos y
posibilidades y tiene en cuenta las diferencias existentes entre las
personas y los grupos.
La Innovacin Social: es una intervencin iniciada por actores sociales
para responder a una aspiracin o satisfacer una necesidad, para ofrecer
una solucin o crear una oportunidad de accin o proponer nuevas
orientaciones culturales a fin de mejorar la calidad y las condiciones de
vida de la colectividad.

Estos tres enfoques sern el marco de operacin de la red que hemos

denominado tentativamente Red de Mujeres para el Desarrollo Humano. Para
constituirla queremos convocar a un grupo de mujeres comprometidas con la
lucha por mejores condiciones de vida, desde la perspectiva de gnero, con la
intencin de constituir un equipo de reflexin y anlisis con el fin disear el Plan
estratgico para su constitucin.
Se pretende a travs de un seminario, que tendr como producto, el plan
estratgico propiamente dicho.
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El contenido del Plan estratgico que vamos a elaborar es el siguiente:

I PROPSITO DE LA RED:
Misin.
Visin.
o Principios de operacin.
II OBJETIVOS Y METAS.
III VALORES Y CREENCIAS.
IV RESPONSABILIDADES.
V FUENTES DE FINANCIAMIENTO.
Con este documento, podremos dar el paso para la constitucin de la
organizacin, orientada principalmente al empoderamiento econmico de las
mujeres.
REFERENCIAS
Dubois Migoya, Alfonso (2014) Marco Terico y Metodolgico del Desarrollo
Humano Local, Universidad del pas Vasco, Instituto de Estudios sobre el
desarrollo y Cooperacin Internacional.
Etxezarreta Enekoitz, Etxezarreta Aitziber, Zurbano Mikel y Estensoro Mikel
(2014) La Innovacin Social en la Economa Social y Solidaria. Un marco
terico y metodolgico para las entidades REAS (Red de Economa Alternativa
y Solidaria), Universidad del pas Vasco, ORKESTRA (Instituto Vasco de la
Competitividad).
Guridi Luis y P.de Mendiguren Juan Carlos (2014) La Dimensin Econmica del
Desarrollo Humano Local: La economa Social Y Solidaria, Universidad del Pas
Vasco, Instituto de Estudios Sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional.
Jubeto Ruiz Yolanda y Larraaga Sarriegi Metxe (2014) El Desarrollo Humano
Local desde la Equidad de Gnero: Un Proceso en Construccin, Universidad
del Pas Vasco, Instituto de estudios sobre Desarrollo y Cooperacin
Internacional.
Kliksberg Bernardo (2001) tica y Economa. La relacin marginada, revista
Venezolana de Gerencia vol.6 nm. 16 Universidad del Zulia, Venezuela.

Martinez Navarro Emilio (2007) tica del Desarrollo de los Pueblos: Panorama
y Perspectivas, Dilogo Filosfico 69.
Plastrick Peter y Taylor Madeleine (2006) NET GAINS: A Handbook for Network
Builders seeking social Change, Barr Foundation.