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INSTITUTO PACFICO

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

2014

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

NDICE

Notificaciones de Actos Administrativos.................................................................................................. 7


1. Introduccin
2.

3.

................................................................................................................................ 7

Ley N 27444-Ley del procedimiento Administrativo General ............................................................... 8


2.1

Eficacia del acto administrativo ................................................................................................ 9

2.2

Obligacin de notificar............................................................................................................... 9

2.3

Dispensa de notificacin........................................................................................................... 9

2,4

Modalidades de notificacin (Artculo 20).................................................................................

10

2.5

Rgimen de la notificacin personal (Artculo 21).....................................................................

10

2.6

Notificacin a pluralidad de interesados (Artculo 22)............................................................... 11

2.7

Rgimen de publicacin de actos administrativos (Artculo 23)................................................ 12

2.8

Plazo y contenido para efectuar la notificacin (Artculo 24).................................................... 12

2.8

Vigencia de las notificaciones (Artculo 25)............................................................................... 13

2.9

Notificaciones defectuosas (Artculo 26)................................................................................... 13

2.10

Saneamiento de notificaciones defectuosas (Artculo 27)........................................................ 14

Notificaciones de actos administrativos de naturaleza tributaria............................................................ 14


3.1 Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario................................................................................... 14
3.2

4.

Notificaciones mediante la Pgina Web y Publicacin.............................................................. 19

3.3

Efectos de las notificaciones- Artculo 106.............................................................................. 19

3.4

Revocacin, Modificacin o Sustitucin de los Actos antes de su Notificacin Artculo 107.

20

3.5

Revocacin, Modificacin, Sustitucin o Complementacin de los Actos despus de la


Notificacin- Artculo 108..........................................................................................................

20

Notificaciones Judiciales- Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil......................................... 21


4.1

Notificacin por cdula- Artculo 157 ...................................................................................... 21

4.2

Contenido y entrega de la cdula Artculo 158...................................................................... 21

4.3

Diligenciamiento de la cdula- Artculo 159............................................................................. 22

4.4

Entrega de la cdula al interesado Artculo 160 .................................................................... 22

4.5

Entrega de la cdula a personas distintas - Artculo 161 ........................................................ 22

4.6

Notificacin por exhorto- Artculo 162 ..................................................................................... 23

4.7

Notificacin por telegrama o facsmil, u otro medio - Artculo 163........................................... 23

4.8

Diligenciamiento de la notificacin por facsmil u otro medio - Artculo 164.- .......................... 23

4.9

Notificacin por edictos -Artculo 165....................................................................................... 24

4.10

Notificacin especial por edictos- Artculo 166 ........................................................................ 24

Publicacin de los edictos - Artculo 167....................................................................................................... 24


Forma de los edictos- Artculo 168.-.............................................................................................................. 25
Notificacin por radiodifusin - Artculo 169.................................................................................................. 25
Nulidad infundada- Artculo 170.................................................................................................................... 26
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5.

Notificaciones Judiciales -Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Penal ...................................... 26
5.1 Notificacin por edictos Artculo 128............................................................................................ 26
5.2 Citaciones- Artculo 129 .................................................................................................................. 27
5.3

Constancia - Artculo 130 ........................................................................................................ 27

5.4

Defecto de la notificacin - Artculo 131.................................................................................... 27

5.5

Comunicacin entre autoridades- Artculo 132......................................................................... 28

Exhortos a autoridades extranjeras - Artculo 133......................................................................................... 28


6.

Rgimen de notificacin de actos administrativos y otras comunicaciones emitidas en los


procedimientos administrativos a cargo de los rganos resolutivos del INDECOPI.............................. 29
6.1.

Modalidades de notificacin...................................................................................................... 29

6.2

Notificacin personal.................................................................................................................

30

6.3

Domicilio no ubicable................................................................................................................

30

6.4

Informacin a consignar en la notificacin entregada............................................................... 31

6.5

Negativa a recibir la notificacin................................................................................................ 31

6.6

Persona ubicada que se niega a recibir notificacin................................................................. 32

6.7

Ausencia del administrado........................................................................................................ 32

6.8.

Supuesto en el que no se encontrara a persona alguna o capaz para recibir el acto que
impone una multa al administrado............................................................................................ 33

6.9.

En los supuestos l que la persona que se encuentra en el domicilio se niega a recibir la


notificacin o a identificarse .de un acto que impone una multa al administrado..................... 33

6.10. Notificacin a travs de medios que permitan comprobar el acuse de recibo y el receptor

de la misma ........................................................................................................................... 34
6.11

Notificacin por publicacin....................................................................................................... 34

6. 12 Contenido de las cdulas de notificacin y de las publicaciones.............................................. 35


6.13

Plazos para efectuar las notificaciones..................................................................................... 36

6.14. Dispensa de notificacin........................................................................................................... 36


6.15. Defectos de notificacin............................................................................................................ 36
7.

Modelo de Directiva para la notificacin de los actos administrativos de naturaleza


tributaria y no tributaria........................................................................................................................... 37

Procedimiento de notificacin de actos administrativos emitidos por el SAT................................................ 38


Captulo I: Aspectos Generales.................................................................................................................. 38
1.

Objetivo................................................................................................................................................... 38

2. Alcance .................................................................................................................................................. 38
3.

Base Legal ............................................................................................................................................. 38

4. Definiciones .......................................................................................................................................... 39
Captulo II: Notificacin de Actos en Materia Tributaria........................................................................... 42
5. Actos Administrativos Comprendidos..................................................................................................... 42
6. Formas de Notificacin .............................................................................................................................. 42

6.1

Notificacin por correo certificado o por mensajero en el domicilio fiscal o procesal. ............. 42

6.1,

para esta modalidad el cargo de notificacin deber contener: ............................................... 44

6.2

Notificacin por constancia administrativa ............................................................................... 45

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6.3

Notificacin tcita 46

6.4

Notificacin por publicacin ...................................................................................................... 46

7. Efectos de las Notificaciones ................................................................................................................. 48


8.

Plazo para efectuar la notificacin ......................................................................................................... 48

9. Domicilio Presunto ................................................................................................................................ 49


10. Variacin de Domicilio Fiscal ................................................................................................................. 49
10.1. Requerimiento de cambio de Domicilio Fiscal ......................................................................... 49
10.2. Requerimiento de cambio o Confirmacin de Domicilio Fiscal - No Habidos .......................... 52
10.3. Oposicin a los Requerimientos ............................................................................................... 54
Captulo III: Notificacin de Actos en Materia no Tributaria.................................................................... 54
11. Actos Administrativos Comprendidos..................................................................................................... 54
12. Formas de Notificacin .......................................................................................................................... 54
12.1. Notificacin personal en el domicilio. ....................................................................................... 55
12.2. Notificacin por medios de Comunicacin a Distancia ............................................................ 58
12.3. Notificacin por publicacin ......................................................................................................

60

12.4. Notificacin tcita .................................................................................................................. 62


12.5. Notificacin por Acta de actuacin procedimental ................................................................... 62
13. Efectos De Las Notificaciones ............................................................................................................... 63
14. Plazo para Efectuar La Notificacin ....................................................................................................... 63
Captulo IV: Notificacin de Actos del Procedimiento de Ejecucin Coactiva ..................................... 64
15. Actos Administrativos Comprendidos..................................................................................................... 64
16. Formas de Notificacin .......................................................................................................................... 64
16.1 Notificacin personal en el domicilio ........................................................................................ 64
16.2 Notificacin por publicacin ...................................................................................................... 67
17. Efectos de las Notificaciones ................................................................................................................. 68
18. Plazo para efectuar la Notificacin ........................................................................................................ 69
Disposiciones Complementarias Finales....................................................................................................... 69
19. Certificacin de Imposibilidad................................................................................................................. 9
20. Notificacin no Fehaciente .................................................................................................................... 69
21. Supervision a Terceros .......................................................................................................................... 70
22. Informacion de RENIEC ........................................................................................................................ 70
23. Papeletas Electrnicas .......................................................................................................................... 70
24. Silencio Administrativo ........................................................................................................................... 70
25. Impuesto al Patrimonio Vehicular .......................................................................................................... 70
26. Derogacin ............................................................................................................................................ 71
27. Adecuacin
............................................................................................................................................ 71
28. Vigencia ................................................................................................................................................ 71

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1. Introduccin
En el Diccionario de la Real Academia Espaola define a la notificacin como accin
y efecto de notificar y la palabra notificar la puntualiza como el documento en que
consta la resolucin comunicada
La notificacin del acto administrativo es el mecanismo a travs del cual las entidades de la Administracin Pblica ponen en conocimiento de los administrados los
actos que emiten o en respuesta a las solicitudes y recursos presentados por los
administrados.
En esta parte analizaremos las principales disposiciones de la Ley N 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General, en torno al tema de la eficacia del acto
administrativo y al rgimen de notificaciones.
La notificacin de actos administrativos de naturaleza tributaria y no tributaria en
nuestro pas, est regulada por un nmero significativo de normas las mismas que
constantemente sufren una serie de modificaciones que cuando no son aplicadas
por la Administracin Tributarias sus notificaciones pueden resultar nulas
De acuerdo a lo previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo General, la notificacin del acto ser practicada de oficio y su debido diligenciamiento ser competencia de la entidad que lo dict. Seala adems que notificacin personal podr ser
efectuada a travs de la propia entidad, por servicios de mensajera especialmente
contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas, podr disponerse se practique por intermedio de las autoridades polticas del mbito local del administrado,
seala tambin las distintas modalidades de notificacin.

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Por su lado el Cdigo Tributario en su artculo 104 seala las diferentes formas de
notificacin, los procedimientos en los casos el contribuyente no es hallado, cuando la
notificacin no pueda ser realizada en el domicilio fiscal del deudor tributario entre otros
Para las notificaciones de las resoluciones judiciales de acuerdo a lo previsto en el
artculo 155 del Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil aprobado por Resolucin Ministerial N 093-10-JUS el acto de la notificacin tiene por objeto poner en
conocimiento de los interesados el contenido de las resoluciones judiciales. El Juez,
en decisin motivada, puede ordenar que se notifique a persona ajena al proceso.
Las resoluciones judiciales slo producen efectos en virtud de notificacin hecha con
arreglo a lo dispuesto en este Cdigo, salvo los casos expresamente exceptuados
El procedimiento para las notificaciones judiciales y citaciones en el proceso penal
est previsto en el Captulo IV del Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Penal
artculos 127 al 131, aprobado por el Decreto Legislativo N 957.
Por estas consideraciones es necesario que las entidades que emitan notificaciones
deban elaborar una Directiva que norme de acuerdo al conjunto de normas existentes la forma y procedimiento a las que deben sujetarse las notificaciones de los
actos administrativos de diferente naturaleza existente.

2.

Ley N 27444-Ley del procedimiento Administrativo General

La presente norma establece el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de


la Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters general, garantizando los
derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general
La presente Ley es de cumplimiento obligatorio por todas las entidades de la Administracin Pblica que a continuacin se detalla::
1.

El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados;

2.

El Poder Legislativo;

3.

El Poder Judicial;

4.

Los Gobiernos Regionales;

5.

Los Gobiernos Locales;

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6.

Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma.

7.

Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas


actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se
consideran sujetas a las normas comunes de derecho pblico, salvo mandato
expreso de ley que las refiera a otro rgimen; y

8.

Las personas jurdicas bajo el rgimen privado que prestan servicios pblicos
o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado, conforme a la normativa de la materia.

De manera que todas estas instituciones estn obligadas a aplicar los procedimientos establecidos en la ley para el efecto de las notificaciones administrativas que
puedan emitir de acuerdo a sus funciones y establece lo siguiente:

2.1 Eficacia del acto administrativo


El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificacin legalmente realizada
produce sus efectos, conforme a lo dispuesto en el captulo III de la ley. (Artculo 16.1)
El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisin, salvo disposicin diferente del mismo acto. (Artculo 16.2)

2.2 Obligacin de notificar


La notificacin del acto debe ser practicada de oficio y su debido diligenciamiento
ser competencia de la entidad que lo dict
La notificacin personal podr ser efectuada a travs de la propia entidad, por servicios de mensajera especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas
alejadas, podr disponerse se practique por intermedio de las autoridades polticas
del mbito local del administrado (Articulo 18)1.

2.3 Dispensa de notificacin


La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que haya sido emitido en su presencia, siempre que exista acta de esta
actuacin procedimental donde conste la asistencia del administrado

1 Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008
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Tambin queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del


acto respectivo mediante su acceso directo y espontneo al expediente, recabando
su copia, dejando constancia de esta situacin en el expediente. (Artculo 19).

2,4 Modalidades de notificacin (Artculo 20)


1.

Las notificaciones sern efectuadas a travs de las siguientes modalidades,


segn este respectivo orden de prelacin:

2.

Notificacin personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su


domicilio.

3.

Mediante telegrama, correo certificado, telefax; o cualquier otro medio que


permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe,
siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado
expresamente por el administrado2.

4.

Por publicacin en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulacin en el territorio nacional, salvo disposicin distinta de la ley.

5.

La autoridad no podr suplir alguna modalidad con otra, bajo sancin de nulidad de la notificacin. Podr acudir complementariamente a aquellas u otras,
si as lo estimare conveniente para mejorar las posibilidades de participacin
de los administrados.

6.

Tratamiento igual al previsto en este captulo corresponde a los citatorios, los


emplazamientos, los requerimientos de documentos o de otros actos administrativos anlogos.

7.

El administrado interesado o afectado por el acto que hubiera consignado


en su escrito alguna direccin electrnica que conste en el expediente podr
ser notificado a travs de ese medio siempre que haya dado su autorizacin
expresa para ello. Para este caso no es de aplicacin el orden de prelacin
(Mediante telegrama, correo certificado, telefax; o cualquier otro medio que
permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe)

2.5 Rgimen de la notificacin personal (Artculo 21)


La notificacin personal se har en el domicilio que conste en el expediente,


o en el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificar haya sealado
ante el rgano administrativo en otro procedimiento anlogo en la propia entidad dentro del ltimo ao.

2 Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008

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En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que ste sea inexistente, la autoridad deber emplear el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la notificacin no puede
realizarse en el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad
por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23.1.2
del artculo 23, se deber proceder a la notificacin mediante publicacin3.

En el acto de notificacin personal debe entregarse copia del acto notificado


y sealar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si sta se niega, a firmar o
recibir copia del acto notificado se har constar as en el acta tenindose por
bien notificado. En este caso la notificacin dejar constancia de las caractersticas del lugar donde se ha notificado4.

La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser notificada


o su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los dos
en el momento de entregar la notificacin, podr entenderse con la persona
que se encuentre en dicho domicilio, dejndose constancia de su nombre,
documento de identidad y de su relacin con el administrado.

En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio sealado en el procedimiento, el notificador deber dejar constancia de ello en
el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que
se har efectiva la siguiente notificacin. Si tampoco pudiera entregar directamente la notificacin en la nueva fecha, se dejar debajo de la puerta un acta
conjuntamente con la notificacin, copia de los cuales sern incorporados en
el expediente5

2.6 Notificacin a pluralidad de interesados (Artculo


22)

Cuando sean varios sus destinatarios, el acto ser notificado personalmente a


todos, salvo s actan unidos bajo una misma representacin o si han designado un domicilio comn para notificaciones, en cuyo caso stas se harn en
dicha direccin nica.

Si debiera notificarse a ms de diez personas que han planteado una sola


solicitud con derecho comn, la notificacin se har con quien encabeza el
escrito inicial, indicndole que trasmita la decisin a sus cointeresados.

3 Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008:
4 Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008
5 . Numeral incluido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008.
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2.7 Rgimen de publicacin de actos administrativos


(Artculo 23)
La publicacin proceder conforme al siguiente orden:

En va principal, tratndose de disposiciones de alcance general o aquellos


actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.

En va subsidiaria a otras modalidades, tratndose de actos administrativos


de carcter particular cuando la ley as lo exija, o la autoridad se encuentre
frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al
administrado:

Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por


ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagacin realizada.

Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad,


sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal, pese al requerimiento efectuado a
travs del Consulado respectivo.

La publicacin de un acto debe contener los mismos elementos previstos para


la notificacin sealados en este captulo; pero en el caso de publicar varios
actos con elementos comunes, se podr proceder en forma conjunta con los
aspectos coincidentes, especificndose solamente lo individual de cada acto.

2.8 Plazo y contenido para efectuar la notificacin (Artculo 24)


Toda notificacin deber practicarse a ms tardar dentro del plazo de cinco (5) das,
a partir de la expedicin del acto que se notifique, y deber contener:

El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin.

La identificacin del procedimiento dentro del cual haya sido dictado.

La autoridad e institucin de la cual procede el acto y su direccin.

La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mencin de si agotare la va


administrativa.

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Cuando se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregar adems cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos.
La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual deben presentarse los recurso y el plazo para interponerlos.
Si en base a informacin errnea, contenida en la notificacin, el administrado practica algn acto procedimental que sea rechazado por la entidad, el tiempo transcurrido no ser tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que
correspondan6.

2.8 Vigencia de las notificaciones (Artculo 25)


Las notificaciones surtirn efectos conforme a las siguientes reglas:
1.

Las notificaciones personales: el da que hubieren sido realizadas.

2.

Las cursadas mediante correo certificado, oficio, correo electrnico y anlogo:


el da que conste haber sido recibidas.

3.

Las notificaciones por publicaciones: a partir del da de la ltima publicacin


en el Diario Oficial.

4.

Cuando por disposicin legal expresa, un acto administrativo deba ser a la


vez notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos o intereses legtimos de terceros no apersonados o indeterminados, el
acto producir efectos a partir de la ltima notificacin.

Para efectos de computar el inicio de los plazos se debern seguir las normas establecidas en el artculo 133 de la presente Ley, con excepcin de la notificacin de
medidas cautelares o precautorias, en cuyo caso deber aplicarse lo dispuesto en
los numerales del prrafo precedente7.

2.9 Notificaciones defectuosas (Artculo 26)


En caso que se demuestre que la notificacin se ha realizado sin las formalidades
y requisitos legales, la autoridad ordenar se rehaga, subsanando las omisiones en
que se hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado.
6 De conformidad con la Quinta Disposicin Final del Decreto Legislativo N 953, publicado el 05-022004, el plazo a que se refiere el presente artculo no es de aplicacin para el caso del inciso c) y el
numeral 1) del inciso e) del Artculo 104 del Cdigo Tributario.
7 Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008
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La desestimacin del cuestionamiento a la validez de una notificacin, causa que


dicha notificacin opere desde la fecha en que fue realizada.

2.10 Saneamiento de notificaciones defectuosas (Artculo 27)


La notificacin defectuosa por omisin de alguno de sus requisitos de contenido,
surtir efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido, si no hay prueba en contrario.
Tambin se tendr por bien notificado al administrado a partir de la realizacin de
actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente
que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolucin, o interponga cualquier recurso que proceda. No se considera tal, la solicitud de notificacin realizada por el administrado, a fin que le sea comunicada alguna decisin de
la autoridad.

3.

Notificaciones de actos administrativos de naturaleza tributaria

Para el efecto de estas notificaciones es necesario cumplir con las disposiciones


que acabamos de ver con relacin a las formalidades establecidas en la Ley N
27444-Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y lo dispuesto
en el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 133-2013-EF y modificatorias, la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva, y modificatorias (Texto nico Ordenado aprobado por D.S.
N 018-2008-JUS) el Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva, aprobada por Decreto Supremo N 036- 2001-EF y su modificatoria,
Decreto Supremo N 069-2003-EF, el Decreto Supremo N 102-2002-EF Establecen normas sobre la condicin de no habidos para efectos tributarios y
la Ley N 27269 - Ley de Firmas y Certificados Digitales, Reglamento de la Ley
de Firmas y Certificados Digitales, aprobado por Decreto Supremo N 0522008-PCM, Decreto Legislativo N 681 - Ley del Uso de Tecnologas Avanzadas
en Materia de Archivo de Documentos e Informacin de Entidades Pblicas y
Privadas o de la Tecnologa de Microformas, normas ampliatorias, modificatorias y reglamentarias, Decreto Supremo N 022-2000-EF Precisan facultades de
la administracin tributaria para declarar deudas como de recuperacin onerosa o
cobranza dudosa

3.1 Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario


Respecto a las notificaciones de actos administrativos el Texto nico Ordenado del
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Cdigo Tributario en su artculo 104 seala lo siguiente:


La Notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por cualquiera de las siguientes formas:
a)

Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse


de recibo o con certificacin de la negativa a la recepcin efectuada por
el encargado de la diligencia8.

El acuse de recibo deber contener, como mnimo:


(i)

Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario.

(ii)

Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de identificacin que corresponda.

(iii) Nmero de documento que se notifica.


(iv) Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la negativa.
(v) Fecha en que se realiza la notificacin.
La notificacin efectuada por medio de este inciso, as como la contemplada en
el inciso f), efectuada en el domicilio fiscal, se considera vlida mientras el deudor
tributario no haya comunicado el cambio del mencionado domicilio.
La notificacin con certificacin de la negativa a la recepcin se entiende realizada
cuando el deudor tributario o tercero a quien est dirigida la notificacin o cualquier
persona mayor de edad y capaz que se encuentre en el domicilio fiscal del destinatario rechace la recepcin del documento que se pretende notificar o, recibindolo,
se niegue a suscribir la constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de identificacin, sin que sea relevante el motivo de rechazo alegado.
b)

Por medio de sistemas de comunicacin electrnicos, siempre que se


pueda confirmar la entrega por la misma va 9.

Tratndose del correo electrnico u otro medio electrnico aprobado por la SUNAT
o el Tribunal Fiscal que permita la transmisin o puesta a disposicin de un mensaje
de datos o documento, la notificacin se considerar efectuada al da hbil siguiente
a la fecha del depsito del mensaje de datos o documento.
8 Inciso sustituido por el Artculo 24 del Decreto Legislativo N 981, publicado el 15 de marzo de 2007
9 Inciso modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1113, publicado el 5 de julio de 2012
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La SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia establecer los requisitos,


formas, condiciones, el procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo, as como
las dems disposiciones necesarias para la notificacin por los medios referidos en
el segundo prrafo del presente literal.
En el caso del Tribunal Fiscal, el procedimiento, los requisitos, formas y dems condiciones se establecern mediante Resolucin Ministerial del Sector Economa y
c)

Por constancia administrativa, cuando por cualquier circunstancia el


deudor tributario, su representante o apoderado, se haga presente en
las oficinas de la Administracin Tributaria.

Cuando el deudor tributario tenga la condicin de no hallado o de no habido, la


notificacin por constancia administrativa de los requerimientos de subsanacin
regulados en los Artculos 23, 140 y 146 podr efectuarse con la persona que se
constituya ante la SUNAT para realizar el referido trmite.
El acuse de la notificacin por constancia administrativa deber contener, como mnimo, los datos indicados en el segundo prrafo del inciso a) y sealar que se utiliz
esta forma de notificacin.
d)

Mediante la publicacin en la pgina web de la Administracin Tributaria, en los casos de extincin de la deuda tributaria por ser considerada
de cobranza dudosa o recuperacin onerosa. En defecto de dicha publicacin, la Administracin Tributaria podr optar por publicar dicha
deuda en el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los
avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor circulacin de dicha
localidad.

La publicacin a que se refiere el prrafo anterior deber contener el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el nmero de RUC o el documento
de identidad que corresponda y la numeracin del documento en el que consta el
acto administrativo.
e)

Cuando se tenga la condicin de no hallado o no habido o cuando el


domicilio del representante de un no domiciliado fuera desconocido, la
SUNAT podr realizar la notificacin por cualquiera de las formas siguientes:

1.

Mediante acuse de recibo, entregado de manera personal al deudor tributario,


al representante legal o apoderado, o con certificacin de la negativa a la recepcin efectuada por el encargado de la diligencia, segn corresponda, en el

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lugar en que se los ubique. Tratndose de personas jurdicas o empresas sin


personera jurdica, la notificacin podr ser efectuada con el representante
legal en el lugar en que se le ubique, con el encargado o con algn dependiente de cualquier establecimiento del deudor tributario o con certificacin de
la negativa a la recepcin, efectuada por el encargado de la diligencia.
2.

Mediante la publicacin en la pgina web de la SUNAT o, en el Diario Oficial o,


en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su defecto,
en uno de mayor circulacin de dicha localidad.

La publicacin a que se refiere el presente numeral, en lo pertinente, deber contener el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el nmero
de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda, la numeracin del
documento en el que consta el acto administrativo, as como la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de stos y el perodo o el hecho gravado;
as como las menciones a otros actos a que se refiere la notificacin.
Cuando la notificacin no pueda ser realizada en el domicilio fiscal del deudor tributario por cualquier motivo imputable a ste distinto a las situaciones descritas en
el primer prrafo de este inciso, podr emplearse la forma de notificacin a que se
refiere el numeral 1. Sin embargo, en el caso de la publicacin a que se refiere el
numeral 2, sta deber realizarse en la pgina web de la Administracin y adems
en el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o,
en su defecto, en uno de mayor circulacin de dicha localidad.
f)

Cuando en el domicilio fiscal no hubiera persona capaz alguna o estuviera


cerrado, se fijar un Ceduln en dicho domicilio. Los documentos a notificarse se dejarn en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio fiscal10.

El acuse de la notificacin por Ceduln deber contener, como mnimo:


(i)

Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario.

(ii)

Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de identificacin que corresponda.

(iii) Nmero de documento que se notifica.


(iv) Fecha en que se realiza la notificacin.

10 Inciso sustituido por el Artculo 24 del Decreto Legislativo N 981, publicado el 15 de marzo de
2007.
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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

(v) Direccin del domicilio fiscal donde se realiza la notificacin.


(vi) Nmero de Ceduln.
(vii) El motivo por el cual se utiliza esta forma de notificacin.
(viii) La indicacin expresa de que se ha procedido a fijar el Ceduln en el domicilio
fiscal, y que los documentos a notificar se han dejado en sobre cerrado, bajo
la puerta.
En caso que en el domicilio no se pudiera fijar el Ceduln ni dejar los documentos
materia de la notificacin, la SUNAT notificar conforme a lo previsto en el inciso e).
Cuando el deudor tributario hubiera fijado un domicilio procesal y la forma de notificacin a que se refiere el inciso a) no pueda ser realizada por encontrarse cerrado,
hubiera negativa a la recepcin, o no existiera persona capaz para la recepcin de
los documentos, se fijar en el domicilio procesal una constancia de la visita efectuada y se proceder a notificar en el domicilio fiscal.
Existe notificacin tcita cuando no habindose verificado notificacin alguna o sta
se hubiere realizado sin cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha
debido notificarse una actuacin efecta cualquier acto o gestin que demuestre o
suponga su conocimiento. Se considerar como fecha de la notificacin aqulla en
que se practique el respectivo acto o gestin.
Tratndose de las formas de notificacin referidas en los incisos a), b), d), f) y la
publicacin sealada en el numeral 2) del primer prrafo y en el segundo prrafo
del inciso e) del presente artculo, la Administracin Tributaria deber efectuar la
notificacin dentro de un plazo de quince (15) das hbiles contados a partir de la
fecha en que emiti el documento materia de la notificacin, ms el trmino de la
distancia, de ser el caso, excepto cuando se trate de la notificacin de la Resolucin
de Ejecucin Coactiva en el supuesto previsto en el numeral 2 del Artculo 57, en el
que se aplicar el plazo previsto en el citado numeral.
El Tribunal Fiscal y las Administraciones Tributarias distintas a la SUNAT debern
efectuar la notificacin mediante la publicacin en el diario oficial o, en el diario
de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su defecto, en uno de mayor circulacin de dicha localidad, cuando no haya sido posible efectuarla en el
domicilio fiscal del deudor tributario por cualquier motivo imputable a ste. Dicha
publicacin deber contener el nombre, denominacin o razn social de la persona
notificada, el nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda, la numeracin del documento en el que consta el acto administrativo, as
como la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de stos y el
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perodo o el hecho gravado; as como las menciones a otros actos a que se refiere
la notificacin11.

3.2 Notificaciones mediante la Pgina Web y Publicacin


El artculo 105 del Cdigo Tributario, determina que cuando los actos administrativos afecten a una generalidad de deudores tributarios de una localidad o zona, su
notificacin podr hacerse mediante la pgina web de la Administracin Tributaria y
en el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o,
en su defecto, en uno de los diarios de mayor circulacin en dicha localidad12.
La publicacin a que se refiere el presente numeral, en lo pertinente, deber contener lo siguiente:
a)

En la pgina web: el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda, la numeracin del documento en el que consta el acto administrativo,
as como la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de
stos y el perodo o el hecho gravado; as como las menciones a otros actos
a que se refiere la notificacin.

b)

En el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su defecto, en uno de los diarios de mayor circulacin en dicha
localidad: el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el
nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda y la
remisin a la pgina web de la Administracin Tributaria.

3.3 Efectos de las notificaciones- Artculo 106


Las notificaciones surtirn efectos desde el da hbil siguiente al de su recepcin,
entrega o depsito, segn sea el caso13.
En el caso de las notificaciones a que se refiere el numeral 2) del primer prrafo del
inciso e) del Artculo 104 stas surtirn efectos a partir del da hbil siguiente al de la
publicacin en el Diario Oficial, en el diario de la localidad encargado de los avisos
judiciales o en uno de mayor circulacin de dicha localidad, aun cuando la entrega
del documento en el que conste el acto administrativo notificado que hubiera sido
materia de publicacin, se produzca con posterioridad.
Las notificaciones a que se refiere el Artculo 105 del presente Cdigo as como la
11 Prrafo incorporado por el Artculo 24 del Decreto Legislativo N 981, publicado el 15 de marzo de 2007.
12 Artculo sustituido por el Artculo 46 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 5 de febrero de 2004
13 Artculo sustituido por el Artculo 47 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 5 de febrero de 2004
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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

publicacin sealada en el segundo prrafo del inciso e) del artculo 104 surtirn
efecto desde el da hbil siguiente al de la ltima publicacin, aun cuando la entrega del documento en que conste el acto administrativo notificado se produzca con
posterioridad.
Las notificaciones por publicacin en la pgina web surtirn efectos a partir del da
hbil siguiente a su incorporacin en dicha pgina.
Por excepcin, la notificacin surtir efectos al momento de su recepcin cuando
se notifiquen resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requerimientos
de exhibicin de libros, registros y documentacin sustentatoria de operaciones de
adquisiciones y ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones pertinentes
y en los dems actos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Cdigo.

3.4 Revocacin, Modificacin o Sustitucin de los Actos antes de su Notificacin Artculo 107
Los actos de la Administracin Tributaria podrn ser revocados, modificados o sustituidos por otros, antes de su notificacin. Tratndose de la SUNAT, las propias
reas emisoras podrn revocar, modificar o sustituir sus actos, antes de su notificacin14.

3.5 Revocacin, Modificacin, Sustitucin o Complementacin de los Actos despus de la Notificacin- Artculo 108
Despus de la notificacin, la Administracin Tributaria slo podr revocar, modificar, sustituir o complementar sus actos en los siguientes casos:
1.

Cuando se detecten los hechos contemplados en el numeral 1 del artculo


178, as como los casos de connivencia entre el personal de la Administracin
Tributaria y el deudor tributario15;

2.

Cuando la Administracin detecte que se han presentado circunstancias posteriores a su emisin que demuestran su improcedencia o cuando se trate de
errores materiales, tales como los de redaccin o clculo.

3.

Cuando la SUNAT como resultado de un posterior procedimiento de fiscaliza-

14 Artculo sustituido por el Artculo 48 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 5 de febrero de
2004
15 Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1113, publicado el 5 de julio de
2012, que entr en vigencia a los sesenta (60) das hbiles siguientes a la fecha de su publicacin

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cin de un mismo tributo y perodo tributario establezca una menor obligacin


tributaria. En este caso, los reparos que consten en la resolucin de determinacin emitida en el procedimiento de fiscalizacin parcial anterior sern
considerados en la posterior resolucin que se notifique16.
La Administracin Tributaria sealar los casos en que existan circunstancias posteriores a la emisin de sus actos, as como errores materiales, y dictar el procedimiento para revocar, modificar, sustituir o complementar sus actos, segn corresponda.
Tratndose de la SUNAT, la revocacin, modificacin, sustitucin o complementacin ser declarada por la misma rea que emiti el acto que se modifica, con excepcin del caso de connivencia a que se refiere el numeral 1 del presente artculo,
supuesto en el cual la declaracin ser expedida por el superior jerrquico del rea
emisora del acto.

4.

Notificaciones Judiciales- Texto nico Ordenado


del Cdigo Procesal Civil

De acuerdo a lo previsto en el artculo 155 del Texto nico Ordenado del Cdigo
Procesal Civil aprobado por Resolucin Ministerial N 093-10-JUS el acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los interesados el contenido de
las resoluciones judiciales. El Juez, en decisin motivada, puede ordenar que se
notifique a persona ajena al proceso.
Las resoluciones judiciales slo producen efectos en virtud de notificacin hecha
con arreglo a lo dispuesto en este Cdigo, salvo los casos expresamente exceptuados.

4.1 Notificacin por cdula- Artculo 157


La notificacin de todas las resoluciones judiciales, en todas las instancias, y an en
la Corte Suprema, se realiza por cdula *

Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27524, publicada el 06-10-2001

4.2 Contenido y entrega de la cdula Artculo 158


La forma de la cdula se sujeta al formato que fija el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial.
16 Numeral incorporado por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 1113, publicado el 5 de julio de
2012, que entr en vigencia a los sesenta (60) das hbiles siguientes a la fecha de su publicacin.
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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

La cdula de notificacin se escribir en forma clara, sin emplear abreviaturas, y


contendr:
1.

Nombre y apellido de la persona a notificar o designacin que corresponda y


su domicilio, con indicacin del carcter de ste;

2.

Proceso al que corresponda;

3.

Juzgado y secretara donde se tramita y nmero de expediente

4.

Transcripcin de la resolucin, con indicacin del folio respectivo en el expediente y fecha y nmero del escrito a que corresponde, de ser el caso;

5.

Fecha y firma del secretario; y

6.

En caso de adjuntarse copias de escritos y documentos, la cdula deber


expresar la cantidad de hojas que se acompaan y sumaria mencin de su
identificacin.

La cdula ser entregada por el rgano de auxilio judicial o por el encargado de la


oficina respectiva, segn el caso, en el domicilio real o legal, o el procesal sealado
en autos, de lo que se dejar constancia con el nombre, firma e identificacin del
receptor.

4.3 Diligenciamiento de la cdula- Artculo 159


Las cdulas se enviarn a la oficina de notificaciones dentro de las veinticuatro horas de expedida la resolucin, debiendo ser diligenciadas y devueltas en la forma y
en los plazos que disponga el reglamento correspondiente.

4.4 Entrega de la cdula al interesado Artculo 160


Si la notificacin se hace por cdula, el funcionario o empleado encargado de practicarla entrega al interesado copia de la cdula, haciendo constar, con su firma, el da
y hora del acto. El original se agrega al expediente con nota de lo actuado, lugar, da
y hora del acto, suscrita por el notificador y el interesado, salvo que ste se negare
o no pudiere firmar, de lo cual se dejar constancia.

4.5 Entrega de la cdula a personas distintas - Artculo 161


Si el notificador no encontrara a la persona a quien va a notificar la resolucin que
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admite la demanda, le dejar aviso para que espere el da indicado en ste con el
objeto de notificarlo. Si tampoco se le hallara en la nueva fecha, se entregar la
cdula a la persona capaz que se encuentre en la casa, departamento u oficina, o al
encargado del edificio, procediendo en la forma dispuesta en el Artculo 160. Si no
pudiera entregarla, la adherir en la puerta de acceso correspondiente a los lugares
citados o la dejar debajo de la puerta, segn sea el caso.
Esta norma se aplica a la notificacin de las resoluciones a que se refiere el Artculo
459.
(Notificacin de la rebelda)

4.6 Notificacin por exhorto- Artculo 162


La notificacin a quien domicilia fuera de la competencia territorial del Juzgado, se
har por exhorto.
Si la persona a notificar se halla dentro del pas, el exhorto es enviado al rgano
jurisdiccional ms cercano al lugar donde se encuentra, pudindose usar cualquiera
de los medios tcnicos citados en el Artculo 163.
Si se halla fuera del pas, el exhorto se tramitar por intermedio de los rganos jurisdiccionales del pas en que reside o por el representante diplomtico del Per en
este, a eleccin del interesado.

4.7 Notificacin por telegrama o facsmil, u otro medio


- Artculo 163
En los casos del Artculo 157, salvo el traslado de la demanda o de la reconvencin,
citacin para absolver posiciones y la sentencia, las otras resoluciones pueden, a
pedido de parte, ser notificadas, adems, por telegrama, facsmil, correo electrnico
u otro medio idneo, siempre que los mismos permitan confirmar su recepcin.
La notificacin por correo electrnico slo se realizar para la parte que lo haya
solicitado.
Los gastos para la realizacin de esta notificacin quedan incluidos en la condena
de costas"17.

4.8 Diligenciamiento de la notificacin por facsmil u


otro medio - Artculo 164.17 Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27419, publicada el 07-02-2001
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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

El documento para la notificacin por facsmil, correo electrnico u otro medio, contendr los datos de la cdula.
El facsmil u otro medio se emitir en doble ejemplar, uno de los cuales ser entregado para su envo y bajo constancia al interesado por el secretario respectivo, y el
otro con su firma se agregar al expediente. La fecha de la notificacin ser la de la
constancia de la entrega del facsmil al destinatario. En el caso del correo electrnico, ser, en lo posible, de la forma descrita anteriormente, dejndose constancia
en el expediente del ejemplar entregado para su envo, anexndose adems el
correspondiente reporte tcnico que acredite su envo.
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial podr disponer la adopcin de un texto uniforme para la redaccin de estos documentos. *
(Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27419, publicada el 07-022001

4.9 Notificacin por edictos -Artculo 165


La notificacin por edictos proceder cuando se trate de personas inciertas o cuyo
domicilio se ignore. En este ltimo caso, la parte debe manifestar bajo juramento o
promesa que ha agotado las gestiones destinadas a conocer el domicilio de la persona a quien se deba notificar.
Si la afirmacin se prueba falsa o se acredita que pudo conocerla empleando la
diligencia normal, se anular todo lo actuado, y el Juez condenar a la parte al pago
de una multa no menor de cinco ni mayor de cincuenta Unidades de Referencia
Procesal, que impondr atendiendo a la naturaleza de la pretensin y a la cuanta
del proceso.

4.10 Notificacin especial por edictos- Artculo 166


Si debe notificarse a ms de diez personas que tienen un derecho comn, el Juez,
a pedido de parte, ordenar se las notifique por edictos. Adicionalmente se har la
notificacin regular que corresponda a un nmero de litigantes que estn en proporcin de uno por cada diez o fraccin de diez, prefirindose a los que han comparecido.

Publicacin de los edictos - Artculo 167


La publicacin de los edictos se hace en el diario oficial y en un diario de los de
mayor circulacin del lugar del ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o, en su
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defecto, del lugar del proceso. Se acredita su realizacin agregando al expediente


el primer y el ltimo ejemplares que contienen la notificacin.
A falta de diarios en los lugares mencionados, la publicacin se hace en la localidad
ms prxima que los tuviera, y el edicto se fijar, adems, en la tablilla del Juzgado
y en los sitios que aseguren su mayor difusin.
En atencin a la cuanta del proceso, el Juez puede ordenar la prescindencia de la
publicacin, realizndose slo en la tablilla del Juzgado y en los lugares que aseguren una mayor difusin.

Forma de los edictos- Artculo 168.Los edictos contendrn, en sntesis, las mismas prescripciones de la cdula, con
transcripcin sumaria de la resolucin.
La publicacin se har por tres das hbiles, salvo que este Cdigo establezca nmero distinto.
La resolucin se tendr por notificada el tercer da contado desde la ltima publicacin, salvo disposicin legal en contrario.
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial podr disponer la adopcin de un texto uniforme para la redaccin de edictos.

Notificacin por radiodifusin - Artculo 169


En todos los casos en que este Cdigo autoriza la publicacin de edictos, de oficio
o a pedido de parte, el Juez puede ordenar que adems se hagan por radiodifusin.
Las transmisiones se harn por una emisora oficial o las que determine el Consejo
Ejecutivo de cada Corte Superior. El nmero de veces que se anuncie ser correspondiente con el nmero respecto de la notificacin por edictos. Esta notificacin
se acreditar agregando al expediente declaracin jurada expedida por la empresa
radiodifusora, en donde constar el texto del anuncio y los das y horas en que se
difundi.
La resolucin se tendr por notificada el da siguiente de la ltima transmisin radiofnica.
Los gastos que demande esta notificacin quedan incluidos en la condena en costas.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Nulidad infundada- Artculo 170


Al quedar firme la resolucin que declara infundada la nulidad de una notificacin,
sta surte efecto desde la fecha en que se realiz.

5.

Notificaciones Judiciales -Texto nico Ordenado


del Cdigo Procesal Penal

De acuerdo a lo establecido en el Captulo IV del Texto nico Ordenado del Cdigo


Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N 957, en su artculo 127 respecto a las notificaciones y citaciones seala lo siguiente:
1.

Las Disposiciones y las Resoluciones deben ser notificadas a los sujetos procesales, dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, salvo que
se disponga un plazo menor.

2.

La primera notificacin al imputado detenido o preso ser efectuada en el primer centro de detencin donde fue conducido, mediante la entrega de copia
a la persona, o si no es posible el Director del Establecimiento informar

3.

Salvo que el imputado no detenido haya fijado domicilio procesal, la primera


notificacin se har personalmente, entregndole una copia, en su domicilio
real o centro de trabajo.

4.

Si las partes tienen defensor o apoderado, las notificaciones debern ser dirigidas solamente a estos, excepto si la Ley o la naturaleza del acto exigen que
aquellas tambin sean notificadas.

5.

Cuando la notificacin deba practicarse por medio de lectura, se leer el contenido de la resolucin y si el interesado solicita copia se le entregar.

6.

Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil, con las precisiones establecidas en los Reglamentos respectivos que dictarn la Fiscala
de la Nacin y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en el mbito que les
corresponda.

CONCORDANCIAS: R.N 729-2006-MP-FN (Reglamentos elaborados por la


Comisin Interna de Reglamentacin, Directivas y dems normas de adecuacin al
Nuevo Cdigo Procesal Penal)

5.1 Notificacin por edictos Artculo 128


Cuando se ignore el lugar donde se encuentra la persona que deba ser notificada, la
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resolucin se le har saber por edicto que se publicar en el Diario Oficial de la sede
de la Corte Superior o a travs del Portal o pgina web de la Institucin, sin perjuicio
de las medidas convenientes para localizarlo.
La Fiscala de la Nacin y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, sin perjuicio de
la reglamentacin de este artculo, podrn disponer, en el mbito que les respecta,
que se publiquen, en el Diario Oficial, listas de personas requeridas por la justicia.

5.2 Citaciones- Artculo 129


1.

Las vctimas, testigos, peritos, interpretes y depositarios, podrn ser citados


por medio de la Polica o por el personal oficial de la Fiscala o del rgano
jurisdiccional, segn las directivas que sobre el particular dicte el rgano de
gobierno respectivo.

2.

En caso de urgencia podrn ser citados verbalmente, por telfono, por correo
electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin, de lo que
se har constar en autos.

3.

Los militares y policas en situacin de actividad sern citados por conducto


del superior jerrquico respectivo, salvo disposicin contraria de la Ley.

4.

El respectivo Reglamento de Citaciones, dictado por la Fiscala de la Nacin


y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en el mbito que les respecta, establecer las precisiones que correspondan.

5.3 Constancia - Artculo 130


El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las citaciones y notificaciones se har constar por escrito.

5.4 Defecto de la notificacin - Artculo 131


1.

Siempre que cause efectiva indefensin, la notificacin no surtir efecto cuando:

a)

Haya existido error sobre la identidad de la persona notificada;

b)

La disposicin o la resolucin haya sido notificada en forma incompleta;

c)

En la diligencia no conste la fecha o, cuando corresponda, la fecha de entrega


de la copia;

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

d)

Si en la copia entregada falta la firma de quien ha efectuado la notificacin.

2.

El vicio en la notificacin se convalida si el afectado procede de manera que


ponga de manifiesto haber tomado conocimiento oportuno del contenido de la
disposicin o resolucin, o si sta, no obstante carecer de un requisito formal,
ha cumplido su finalidad.

5.5 Comunicacin entre autoridades- Artculo 132


1.

Cuando un acto procesal, una diligencia o una informacin relacionadas con


la causa deban ejecutarse por intermedio de otra autoridad, el Juez o el Fiscal
podrn encomendarle su cumplimiento.

2.

La comunicacin de ejecucin precisar la autoridad judicial que lo requiere,


su competencia para el caso, el acto concreto, diligencia o informacin solicitada, con todos los datos necesarios para cumplirla, las normas legales que
la posibilitan y el plazo de su cumplimiento. La comunicacin podr realizarse
con aplicacin de cualquier medio que garantice su autenticidad.

3.

En caso de urgencia se utilizar fax, telegrama o correo electrnico y, eventualmente, podr adelantarse telefnicamente el contenido del requerimiento
para que se comience a tramitar la diligencia, sin perjuicio de la remisin posterior del mandamiento escrito

4.

.Cuando la delegacin del acto tenga por destinataria a otro Juez o Fiscal, se
cursar el exhorto correspondiente para su tramitacin inmediata.

5.

La autoridad requerida, colaborar con los jueces, el Ministerio Pblico y la


Polica y tramitar, sin demora, los requerimientos que reciban de ellos.

6.

El rgano de gobierno del Poder Judicial y el Fiscal de la Nacin dictarn los


reglamentos correspondientes y podrn celebrar convenios con otras instituciones pblicas para requerir y compartir informacin as como establecer
sistemas de comunicacin por internet entre jueces y fiscales.

Exhortos a autoridades extranjeras - Artculo 133


1.

Los requerimientos dirigidos a jueces, fiscales o autoridades extranjeras se


efectuarn por exhortos y sern diligenciados en la forma establecida por los
Tratados y costumbres internacionales o, en su defecto, por este Cdigo y las
dems Leyes del pas.

2.

Por medio de la Fiscala de la Nacin o, en su caso, de la Corte Suprema de

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Justicia, se canalizarn las comunicaciones al Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual, cuando corresponda las tramitar por la va diplomtica.
3.

6.

En casos de urgencia podrn dirigirse comunicaciones a cualquier autoridad


judicial o administrativa extranjera, anticipando el exhorto o la contestacin a
un requerimiento, sin perjuicio de que, con posterioridad, se formalice la gestin, segn lo previsto en los numerales anteriores.

Rgimen de notificacin de actos administrativos


y otras comunicaciones emitidas en los procedimientos administrativos a cargo de los rganos
resolutivos del INDECOPI

La Directiva N 001-2013/TRI-INDECOPI, emitida por el Tribunal de Defensa de la


Competencia y de la Propiedad Intelectual- INDECOPI, establece el rgimen de
notificaciones de actos administrativos y otras comunicaciones emitidas por los rganos resolutivos del INDECOPI en el marco de los procedimientos administrativos
a su cargo, de acuerdo a la normativa vigente.

6.1. Modalidades de notificacin


Los rganos resolutivos del INDECOPI efectan notificaciones a travs de las modalidades que se indican en el presente numeral, y de acuerdo al siguiente orden de prelacin:
1.

Notificacin personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio.

2.

Cualquier otro medio a travs del cual se permita comprobar fehacientemente el acuse de recibo de la notificacion y quien la recibe (tales como: fax, casilla, entre otros); siempre que su empleo haya sido solicitado expresamente
por el administrado.

3.

Por publicacin en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulacion en el territorio nacional, salvo disposicin distinta de la ley.

Los rganos resolutivos, de considerarlo pertinente, podrn acudir complementariamente a cualquiera de las modalidades listadas en el presente numeral, a fin de
mejorar las posibilidades de participacin de los administrados. Ello sin alterar el
orden de prelacin aqu dispuesto.
No se podr suplir alguna modalidad con otra, bajo sancin de nulidad de la notificacin, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 20.2 de la Ley 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

El administrado que hubiera sealado en el expediente alguna direccin electrnica


podr ser notificado a esta siempre que haya dado su autorizacin expresa para
ello y una vez implementado el sistema de notificaciones electrnicas en la entidad.
Para este caso no es de aplicacin el orden de prelacin arriba dispuesto.

6.2 Notificacin personal


Los rganos resolutivos debern realizar la notificacin personal en el domicilio que
conste en el expediente respectivo.

6.3 Domicilio no ubicable


En caso que no se cuente con el domicilio del destinatario de la cedula, o luego de
su verificacin este resulte inexistente, los rganos resolutivos debern notificar al
domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad (DNI) del administrado,
en el caso de personas naturales, y al domicilio consignado en el Registro nico de
Contribuyentes (RUC), en el caso de personas jurdicas.
De tratarse de personas jurdicas constituidas en el exterior, se deber notificar al
domicilio de su sucursal inscrita en el pas o al de su representante debidamente
acreditado
Si el domicilio de la persona jurdica consignado en la base de datos del Registro
nico de Contribuyentes tiene la condicin de No habido o No hallado, deber
procederse a la notificacin mediante publicacin, de acuerdo a lo previsto en el
punto 5 de la Directiva.
De verificar que la notificacin no puede realizarse en los domicilios indicados tanto
en el DNI como en el RUC, los rganos resolutivos debern incorporar al expediente
un acta en la que se deje constancia de no haber encontrado domicilio valido al cual
notificar extrado
de las fuentes antes citadas, en dicho caso se deber proceder a la notificacin por
publicacin.
Salvo que exista una norma especial que indique lo contrario, en el caso de la notificacin a entidades publicas que formen parte de un procedimiento, esta deber
dirigirse al domicilio correspondiente a la procuradura publica de dicha entidad,
ello teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 22 del Decreto Legislativo 1068,
Sistema de Defensa Juridica del Estado. De no existir dicho rgano la notificacin
deber dirigirse al domicilio principal de la entidad en donde se encuentre al titular
de la misma.

30

ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

De proceder a la notificacin segn lo dispuesto en los prrafos anteriores, resultaran de aplicacin las disposiciones previstas en los numerales 3.3, 3.4, 3.5 y 3.6 de
la Directiva, siempre que se presentasen alguno de los siguientes supuestos: (i) la
persona que se encuentre en el domicilio se niega a recibir la notificacin o a identificarse, (ii) la persona que se encuentra en el domicilio se niega a recibir la notificacin que impone una multa al administrado, (iii) no se encuentra al administrado o
persona capaz para recibir la
notificacin; y, (iv) no se encuentra a una persona
capaz para recibir el acto que impone una multa al administrado.
Asimismo, se deber notificar va publicacin de acreditarse que la persona natural
se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal o apoderado en
el pas, pese al requerimiento realizado al administrado a travs del consulado respectivo, siempre que se conozca el domicilio, a fi n de que designe un representante
o apoderado en el territorio nacional al cual se le dirijan las notificaciones.

6.4 Informacin a consignar en la notificacin entregada


La notificacin personal se entender con el propio administrado, o con la persona
capaz que se encuentre en el domicilio del mismo, al cual se le entregara copia del
acto
notificado. En dicha diligencia se deber dejar constancia, previa identificacin, de la siguiente informacin:
a)

Nombre y apellidos completos, firma y DNI de quien recibe la notificacin.


De ser el caso, la persona podr identificarse, en lugar del DNI, a travs del
cdigo de colegiatura otorgado por algn colegio profesional.

b)

Especificar el vnculo que se sostiene con el administrado, de ser el caso


(persona capaz que se encuentre en el domicilio).

c)

Fecha y hora de la diligencia.

6.5 Negativa a recibir la notificacin


Supuesto en el que la persona que se encuentra en el domicilio se niega a recibir
la notificacin o a identificarse. En caso que el destinatario de la notificacin o la
persona capaz que se encuentra en el domicilio se negara a recibir la misma o a
identificarse, se dejara bajo puerta un acta, conjuntamente con la notificacin En
dicha acta deber consignarse lo siguiente: (i) el destinatario de la notificacin; (ii)
la identificacin del procedimiento respectivo nmero de expediente; (iii) el acto
materia de notificacin numero de resolucin;(iv) la indicacin relativa a la negativa de recibir la notificacin o a identificarse, (v) la direccin domiciliaria a la que
se apersono el notificador; (vi) la hora y fecha en que se realiz la diligencia, (vii)
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31

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

nombre, firma y DNI del notificador; y, (viii) la indicacin de que se dej la notificacin bajo puerta.
Adicionalmente, en el acta se deber indicar las caractersticas del lugar en donde
se efectu la diligencia; y, de ser posible, adjuntar una foto del domicilio al cual se
acudi.
Las caracteristicas a indicarse podrn ser, entre otras, las siguientes:
a)

Numero de suministro elctrico cuando este se encuentre a la vista.

b)

Descripcin de la fachada del domicilio del administrado.

La descripcin de la fachada podr consistir en indicar lo siguiente: (i) tipo de puerta


del domicilio (puerta de madera, de metal o con reja, portn levadizo, entre otros);
(ii) numero de pisos del domicilio, de ser el caso.
c)

Numeracin de los domicilios contiguos, de ser el caso, as como la descripcin de la fachada segn lo indicado en el literal anterior.

6.6 Persona ubicada que se niega a recibir notificacin


En el supuesto en el que la persona ubicada en el domicilio se niega a identificarse
o recibir la notificacin de un acto que impone una multa al administrado.
Si el acto administrativo que se notifica impone una multa al administrado, se deber solicitar el DNI al receptor del acto, y en caso que este se negara a identificarse o
a firmar el cargo de notificacin, se deber levantar un acta dirigida al administrado
indicando lo siguiente:
a)

Los datos establecidos en el numeral 3.3. de la Directiva; y

b)

El nombre, firma y DNI de dos testigos.

El acta, conjuntamente con la notificacin, se dejara bajo puerta

6.7 Ausencia del administrado


En caso que no se encontrara al administrado o persona capaz en el domicilio sealado en el procedimiento, se dejara aviso bajo puerta indicando en forma concisa
lo siguiente:

32

ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

(i) la direccin domiciliaria6 a la que se dirige la notificacin,(ii) el destinatario de la notificacin; (iii) la identificacin del procedimiento respectivo nmero de expediente
(iv) el acto materia de notificacin numero de resolucin, (v) la indicacin relativa
a la imposibilidad de entrega de la notificacin; y, (vi) la nueva fecha en que se har
efectiva la notificacin, con indicacin del rango de horario dentro del cual se efectuara la misma. Copia del mencionado aviso Ser incorporado al expediente respectivo.
En caso que no se pudiera entregar directamente la notificacin en la nueva fecha,
se dejara bajo puerta un acta conjuntamente con la notificacin. En dicha acta se
deber indicar que no se encontr al administrado o persona capaz en el domicilio
y los datos adicionales que correspondan.

6.8. Supuesto en el que no se encontrara a persona alguna o capaz para recibir el acto que impone una
multa al administrado.
Si el acto administrativo que se notifica impone una multa al administrado y no se
puede entregar directamente la notificacin en la segunda visita, una vez dejado el
aviso bajo puerta segun lo dispuesto en el numeral anterior, el acta a emitir deber
contener las exigencias dispuestas en el numeral 3.4 de la Directiva. El acta, conjuntamente con la notificacin, se dejara bajo puerta.

6.9. En los supuestos l que la persona que se encuentra en el domicilio se niega a recibir la notificacin
o a identificarse .de un acto que impone una multa
al administrado.
Los rganos resolutivos debern incorporar al expediente copia del acta y de la cedula de notificacin respectiva, entendindose con ello que el administrado ha sido
bien notificado.
Asimismo, en caso que el notificador no tenga acceso directo al domicilio del administrado, al ubicarse dentro de un condominio, edificio, u otro inmueble en donde
existan otros domicilios (ya sea que se trate de una casa, departamento u oficina);
deber pegar un aviso en la puerta de acceso correspondiente a los lugares citados, indicando la nueva fecha en que se har efectiva la notificacin, con el detalle
previsto en el primer prrafo del numeral 3.5 de la presente Directiva. Copia del
mencionado aviso ser incorporado al expediente respectivo.
En caso que no pueda hacerse efectiva la notificacin en una segunda visita, se
proceder a la notificacin mediante publicacin, de conformidad con lo previsto en
el punto 5 de la Directiva. En este caso se deber proceder a incorporar copia del
aviso indicado en el primer prrafo en el expediente.
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33

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

6.10. Notificacin a travs de medios que permitan comprobar el acuse de recibo y el receptor de la misma
Los actos administrativos y otras comunicaciones emitidas en un procedimiento administrativo, podrn ser notificados, a travs de medios que permitan comprobar fehacientemente el acuse de recibo y quien los recibe, tales como fax, casilla, u otros
medios, siempre que exista solicitud expresa de parte del administrado. El empleo
de correo electrnico se regir por su propia regulacin
Los rganos resolutivos del INDECOPI podrn denegar la solicitud del administrado, cuando a travs del medio elegido por este no se pueda comprobar fehacientemente el acuse de recibo de la notificacin y quien la recibe. En este supuesto
se proceder a efectuar la notificacin a travs de notificacin personal, y de esta
resultar infructuosa, va publicacin, de acuerdo con lo establecido en la Directiva.
Esta modalidad de notificacin se realizara bajo responsabilidad exclusiva del administrado.
Sin perjuicio de la solicitud efectuada por los administrados con el fi n de que se les
notifique mediante esta modalidad, estos siempre debern proporcionar a los rganos resolutivos un domicilio para una eventual notificacin a travs de la modalidad
de
notificacin personal establecida en el numeral 3 de la Directiva

6.11 Notificacin por publicacin


La notificacin por publicacin, segn lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, podr realizarse a travs de dos
vas: principal y subsidiaria a otras modalidades.
La notificacin por publicacin en va principal, se realizara en el caso de aquellos
actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de administrados
no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.
La notificacin por publicacin en va subsidiaria a otras modalidades, resultara
aplicable cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por
ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagacin realizada segn lo dispuesto en el numeral 3.1 de la presente Directiva.
La publicacin de un acto debe contener los mismos elementos previstos para la
notificacin sealados en el numeral 6 de la Directiva. En el caso de publicar varios
actos con elementos comunes, se podr proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes, especificndose solamente lo individual de cada acto.
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ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

El rgano resolutivo entregara al administrado interesado, de ser el caso, el texto


del aviso correspondiente a efectos de que proceda a publicarlo, por una sola vez
en el diario oficial El Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin nacional.
Las publicaciones debern realizarse preferentemente de forma simultnea en cada
diario o, de no ser ello posible, mediando entre cada publicacin como mximo 3
(tres) das calendario. El administrado deber cumplir con efectuar ambas publicaciones dentro del plazo de 10 (diez) das hbiles siguientes a la entrega del texto del
aviso, no siendo vlidas las publicaciones realizadas con posterioridad.
Cabe precisar que si alguna de las publicaciones no se efectuara dentro del plazo
sealado en el numeral 5.5, el administrado interesado contara con 30 (treinta) das
hbiles para solicitar al rgano resolutivo correspondiente la entrega de un nuevo
aviso. Ello, bajo apercibimiento de declararse el abandono del procedimiento, de
acuerdo con las reglas establecidas en el artculo 191 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General8.
Los plazos establecidos en las publicaciones, de conformidad con lo dispuesto en
los articulos 25 y 133 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se computaran a partir del da hbil siguiente de aquel en que se practique la
ltima publicacin.
El costo de la publicacin ser de cargo del administrado.

6. 12 Contenido de las cdulas de notificacin y de las


publicaciones
Las notificaciones debern contener, de conformidad con lo establecido en el artculo 24 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, por lo menos
lo siguiente:
1.

Fecha y lugar de emisin de la notificacin

2.

El nmero de expediente del procedimiento y el nmero del acto administrativo notificado.

3.

El texto del acto administrativo notificado. En el caso de notificaciones por publicacin, el texto del aviso ser el proporcionado por los rganos resolutivos
y deber contener un extracto del acto administrativo que se notifica. Cuando
se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregara, adems, cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger sus intereses
y derechos.

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35

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

4.

El nombre del rgano resolutivo que expidi el acto administrativo y su direccin.

5.

El nombre, cargo y firma del funcionario que suscribe la notificacin.

6.

La fecha desde la cual surte efectos el acto administrativo. En el caso de las


Salas del Tribunal, la mencin de que las resoluciones finales que expidan
agotan la va administrativa.

7.

Los documentos adjuntos a la notificacin, de ser el caso, o la indicacin del


lugar donde se encuentran dichos documentos a disposicin de los administrados, en caso que se notifique a travs de medios que permitan verificar el
acuse de recibo o por publicacin.

8.

La indicacin, de ser el caso, de los recursos que proceden contra el acto


administrativo notificado, el rgano ante el cual se presentan y el plazo para
interponerlos.

6.13 Plazos para efectuar las notificaciones


La notificacin de los actos administrativos emitidos por los rganos resolutivos del
INDECOPI deber realizarse dentro del plazo establecido en la ley especial aplicable a sus competencias.
De no existir dicha disposicin, la notificacin deber realizarse a ms tardar dentro
del plazo de 10 (diez) das hbiles, contados a partir de la expedicin del acto.

6.14. Dispensa de notificacin


Los rganos resolutivos quedaran dispensados de notificar formalmente a los administrados en los siguientes supuestos:
a)

Cuando el acto haya sido emitido en presencia del administrado, siempre que
exista acta de esta actuacin procedimental en la que conste su asistencia.

b)

Cuando el administrado tomara conocimiento del acto respectivo mediante


su acceso directo y espontaneo al expediente, recabando su copia, dejando
constancia de esta situacin en el expediente.

6.15. Defectos de notificacin


De acuerdo a lo previsto por el artculo 26 de la Ley 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, en caso que se demuestre que la notificacin se ha realiza36

ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

do sin las formalidades o requisitos legales, la autoridad ordenara que se rehaga,


subsanando las omisiones que se hubieran presentado.
No obstante, la notificacin defectuosa surtir efectos legales en caso que: (i) el
destinatario manifieste expresamente haberla recibido; (ii) conste en el expediente
la realizacion de actuaciones procedimentales por parte del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la notificacin; y/o (iii) interponga cualquier recurso que proceda al respecto.
En tales supuestos, los rganos resolutivos debern sealar expresamente las razones de la convalidacin teniendo por bien notificado a su destinatario.

7.

Modelo de Directiva para la notificacin de los actos administrativos de naturaleza tributaria y no


tributaria

A continuacin consignamos la Directiva N 001-006-00000016, elaborada por el


Servicio de Administracin Tributaria SAT, de la Municipalidad Metropolitana de
Lima que recoge las disposiciones, reglas y formalidades previstas en el ordenamiento legal vigente, para la notificacin de los actos administrativos de naturaleza tributaria y no tributaria, con la finalidad que, en su aplicacin por el SAT,
privilegien los principios de celeridad, transparencia y buena fe, procurando la
efectividad en la notificacin y la disminucin de la notificacin infructuosa.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN DE ACTOS


ADMINISTRATIVOS EMITIDOS POR EL SAT
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1. OBJETIVO
La presente Directiva recoge las disposiciones, reglas y formalidades previstas
en el ordenamiento legal vigente, para la notificacin de los actos administrativos
de naturaleza tributaria y no tributaria, con la finalidad que, en su aplicacin por el
SAT, se privilegien los principios de celeridad, transparencia y buena fe, procurando la efectividad en la notificacin y la disminucin de la notificacin infructuosa.

2. ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todos los rganos y unidades orgnicas del SAT, aun cuando, por encargo o disposicin legal, la notificacin de los actos administrativos deba ser realizada por terceros.
Los titulares de los rganos y unidades orgnicas del SAT disponen los medios
necesarios para la difusin de la presente Directiva y su correcta aplicacin por el
personal a su cargo, independientemente de su rgimen laboral o modalidad contractual.

3. BASE LEGAL
La base legal considerada es la siguiente:

Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y modificatorias.

Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General

Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, y modificatorias (Texto nico Ordenado aprobado por D.S. N 018-2008-JUS).

Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, aprobada por Decreto Supremo N 036- 2001-EF y su modificatoria, Decreto
Supremo N 069-2003-EF.

Decreto Supremo N 102-2002-EF Establecen normas sobre la condicin de no habidos para efectos tributarios.
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CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

Ley N 27269 - Ley de Firmas y Certificados Digitales

Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, aprobado por


Decreto Supremo N 052-2008-PCM.

Decreto Legislativo N 681 - Ley del Uso de Tecnologas Avanzadas en Materia de Archivo de Documentos e Informacin de Entidades Pblicas y
Privadas o de la Tecnologa de Microformas, normas ampliatorias, modificatorias y reglamentarias.

Decreto Supremo N 022-2000-EF Precisan facultades de la administracin


tributaria para declarar deudas como de recuperacin onerosa o cobranza
dudosa

4.

DEFINICIONES

Para efectos de la presente Directiva debern considerarse las siguientes definiciones:


SAT.- Servicio de Administracin Tributaria de la Municipalidad Metropolitana


de Lima.

Deudor Tributario.- Persona natural o jurdica, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, patrimonios autnomos u otras sociedades irregulares, que
en calidad de Contribuyente o Responsable deben cumplir con sus obligaciones tributarias materiales o formales ante el SAT.

Administrado .- Persona natural o jurdica que es parte dentro de un


procedimiento administrativo relacionado a Deuda no Tributaria.

Tercero con inters .- Persona natural o jurdica que sin tener la condicin de Deudor Tributario o Administrado interviene en un procedimiento
administrativo por considerar que se est afectando su derecho.

Persona capaz .- Persona que tiene plena capacidad de ejercicio de sus


derechos civiles por haber cumplido 18 aos de edad, salvo adolezca de
incapacidad absoluta o relativa (artculos 43 y 44 del Cdigo Civil)

Deuda Tributaria .- Deuda constituida por el tributo, las multas tributarias


y los reajustes e intereses generados por los mismos, que se encuentren
pendientes de pago.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Deuda No Tributaria .- Deuda constituida por multas por infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito, por Transporte Urbano e Interurbano de
Pasajeros, as como otras multas administrativas y deudas de derecho
pblico a cargo del Servicio de Administracin Tributaria, SAT.

Domicilio Fiscal .- Lugar ubicado dentro del territorio nacional, fijado por el contribuyente, para efectos de notificar los actos administrativos de naturaleza
tributaria. El domicilio fiscal se mantendr subsistente en tanto su cambio
no sea comunicado por el contribuyente en la forma que el SAT establezca.

Domicilio Fiscal Presunto.- Lugar fijado por el por el SAT para todo efecto
tributario, para las personas naturales, personas jurdicas y entidades que
carecen de personalidad jurdica, domiciliados y no domiciliados, que no hayan fijado domicilio fiscal ante la entidad.

Domicilio Alterno.- Lugar identificado por el SAT como alternativo al domicilio fiscal, cuando el domicilio fiscal fijado por el deudor dificulte el ejercicio de
sus funciones. Es considerado como domicilio fiscal cuando, previo requerimiento, el deudor tributario no cumple con variar su domicilio.

Domicilio Procesal .- En materia tributaria, lugar ubicado dentro del radio urbano de la provincia de Lima, fijado por el Deudor Tributario, al iniciar los
procedimientos contenciosos y no contenciosos, para efectos que el SAT le
notifique nicamente los actos devenidos de dicho procedimiento. El Deudor
Tributario del SAT no est facultado para fijar domicilio procesal en los procedimientos de Fiscalizacin o de Cobranza Coactiva.

Domicilio Administrativo.- En materia no tributaria y procedimiento coactivo


no tributario, es el domicilio que consta en el expediente administrativo o que
la persona a quien se deba notificar haya sealado ante el rgano administrativo en otro procedimiento anlogo en el SAT dentro del ltimo ao.

Domicilio del DNI .- Es la direccin del administrado o tercero con inters que
figura en el documento de identidad otorgado por el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil.

Domicilio Electrnico.- Servicio online proporcionado por el SAT que provee


un espacio para la recepcin y almacenamiento de actos administrativos de
naturaleza tributaria y/o no tributaria notificados por va electrnica.

Deuda de Cobranza Dudosa .- Aquellas deudas respecto de las cuales se han


agotado todas las acciones contempladas en el procedimiento de cobranza
coactiva, sin lograr su recuperacin.
40

ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

Deudas de Recuperacin Onerosa .- Aquellas deudas cuyo costo de ejecucin no justifica su cobranza.

Firma Digital.- Firma electrnica que utiliza una tcnica de criptografa asimtrica,
basada en el uso de un par de claves nico; asociadas una clave privada y una
clave pblica relacionadas matemticamente entre s, de tal forma que las personas que conocen la clave pblica no puedan derivar de ella la clave privada.

Certificado Digital .- Documento electrnico generado y firmado digitalmente por una entidad de certificacin, la cual vincula un par de claves con
un funcionario del SAT confirmando su identidad.

Documento Electrnico .- conjunto de datos basados en bits o impulsos electromagnticos, elaborados, generados, transmitidos, comunicados y archivados a travs de medios electrnicos, pticos o cualquier otro anlogo.

Sistema de Notificaciones Electrnicas del SAT .- Sistema de comunicacin envo, recepcin, notificacin, transmisin, consulta o trmino anlogo de informacin o documentos efectuado del SAT a los administrados,
deudores tributarios y/o terceros a travs de medios electrnicos, empleando
tecnologa PKI;

PKI: Public Key Infrastructure .- Sistema criptogrfico asimtrico en el


que se basan los certificados digitales.

Intercambio de Informacin .- Cualquier clase de comunicacin, envo, recepcin, notificacin, transmisin, consulta o trmino anlogo de informacin o
documentos efectuado del SAT a los administrados, deudores tributarios y/o
terceros va el sistema de notificaciones electrnicas del SAT;

Bitcora .- Archivo que contiene el registro cronolgico de todos los


eventos realizados en el Sistema de Notificaciones Electrnicas del SAT,
en cada evento se especifica la fecha, hora, tipo de transaccin, administrado,
deudor tributario o tercero, usuario y tipo de evento realizado.

Informacin no estructurada .- Informacin contenida en un archivo cuyo


formato es libre, se refiere a documentos generados por software procesadores de textos.

Medio Fsico.- Soporte documental en medios materiales o tangibles, tales


como soporte papel, CD, casete de audio o video, etc.

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41

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

CAPTULO II: NOTIFICACIN DE ACTOS EN MATERIA


TRIBUTARIA
5.

ACTOS ADMINISTRATIVOS COMPRENDIDOS

Los procedimientos y disposiciones contenidas en el presente Captulo resultan de aplicacin para la notificacin de los actos administrativos de naturaleza
tributaria emitidos por el SAT.

6. FORMAS DE NOTIFICACIN
Es vlida la notificacin cuando se realice en las modalidades y formas siguientes:

6.1 Notificacin por correo certificado o por mensajero en el domicilio fiscal o procesal.
La notificacin mediante correo certificado o por mensajero deber efectuarse
en el domicilio fiscal del Deudor Tributario, con: 1) Acuse de recibo, 2) Certificacin de la negativa y 3) Colocacin de Ceduln.
Con carcter general para los supuestos que regula el presente numeral, la constancia de notificacin debe contener la siguiente informacin bsica:
Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario.
a)

Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de identificacin que corresponda.

b)

Direccin del domicilio fiscal o procesal, segn sea el caso.

c)

Tipo y Nmero de documento que se notifica.

Cuando el Deudor Tributario hubiera fijado un domicilio procesal y la notificacin por


correo certificado o por mensajero no pueda ser realizada por encontrarse cerrado,
hubiera negativa a la recepcin, o no existiera persona capaz para la recepcin de
los documentos, se fijar en el domicilio procesal una Constancia de la visita efectuada y se proceder a notificar en el domicilio fiscal.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo de este numeral, la Constancia de visita deber contener:
(i)

42

Indicacin expresa de la verificacin del domicilio cerrado o de la ausencia de


persona capaz o de la negativa a la recepcin de los documentos a notificar.
ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

(ii)

Indicacin expresa de haber fijado en la puerta del domicilio procesal una


copia de la Constancia de visita, con la indicacin que se proceder a notificar
en el domicilio fiscal.

(iii)

Fecha y hora en que se realiza la diligencia.

(iv)

Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.

6.1.1.

Acuse de Recibo.

La notificacin por esta modalidad, se entiende realizada cuando el documento a


notificarse es entregado a cualquier persona capaz que se encuentre en el domicilio fiscal o procesal, al momento de llevarse a cabo la diligencia.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 6.1,
el cargo de notificacin deber contener:
(i)

Nombre completo de quien recibe y su firma.

(ii)

Nmero de documento de identidad de quien recibe.

(iii) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
En todos los casos en que la persona que reciba el documento no muestre su documento de identidad, el notificador deber sealar este hecho como observacin.

6.1.2.

Certificacin de Negativa.

La notificacin por esta modalidad se entiende realizada cuando el deudor tributario


o tercero a quien est dirigida la notificacin o cualquier persona mayor de edad y
capaz que se encuentre en el domicilio fiscal del destinatario rechace la recepcin
del documento que se pretende notificar o, recibindolo, se niegue a suscribir la
constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de identificacin, sin que sea
relevante el motivo de rechazo alegado.
La manifestacin emitida por persona capaz en el domicilio fiscal, que tenga por
objeto rehusarse a recibir la notificacin atendiendo a que el deudor tributario se
mud de domicilio o que no lo conoce, no impide la notificacin por esta modalidad.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral
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43

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

6.1, para esta modalidad el cargo de notificacin deber contener:


(i)

Nombre completo de quien recibe o su negativa a identificarse, de ser el caso.

(ii)

Firma de quien recibe o su negativa a firmar, de ser el caso.

(iii) Nmero de documento de identidad de quien recibe o su negativa a mostrar


su documento de identidad, de ser el caso.
(iv) Indicacin expresa de la negativa a la recepcin, de ser el caso.
(v) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.
(vi) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
Adicionalmente el notificador podr consignar las caractersticas fsicas del predio
que constituye domicilio fiscal (color de pared, nmero de pisos del predio, material
de la puerta, nmero de suministro de servicio elctrico, entre otras).
Cuando el domicilio fiscal fijado por el deudor tributario cuente con unidad de recepcin de documentos, mesa de partes o similar, y el receptor del documento slo
consign el sello de recepcin, fecha y hora, el encargado de la diligencia deber
requerir su nombre, identificacin y firma, caso contrario deber Certificar la negativa correspondiente.
No resulta vlida la notificacin con Certificacin de la negativa en el caso de realizarse la diligencia en el domicilio procesal. De existir negativa a la recepcin en la
diligencia realizada en el domicilio procesal deber procederse conforme al tercer
prrafo del numeral 6.1 de este artculo.

6.1.3. Colocacin de Ceduln.


En caso de que al momento de realizacin de la diligencia, el domicilio fiscal se
encontrara cerrado o no se hallase persona capaz que reciba los documentos a
notificarse, se proceder a fijar un Ceduln en la puerta correspondiente a la numeracin del mismo, introducindose debajo de la puerta el documento a notificar en
sobre cerrado.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 6.1,
El cargo de la notificacin por Ceduln deber contener, como mnimo:

44

ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

(i)

Nmero de Ceduln.

(ii)

El motivo por el cual se utiliza esta forma de notificacin, es decir, si es por


domicilio cerrado o ausencia de persona capaz.

(iii) La indicacin expresa de que se ha procedido a fijar el Ceduln en el domicilio


fiscal, y que los documentos a notificar se han dejado en sobre cerrado, bajo
la puerta.
(iv) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.
(v) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
Adicionalmente el notificador podr consignar las caractersticas fsicas del predio
que constituye domicilio fiscal (color de pared, nmero de pisos del predio, material
de la puerta, nmero de suministro de servicio elctrico, entre otras).
No resulta vlida la notificacin por Ceduln en el caso de realizarse la diligencia en
el domicilio procesal. De encontrarse el domicilio cerrado o ausencia de persona capaz, en la diligencia realizada en el domicilio procesal deber procederse conforme
al tercer prrafo del numeral 6.1 de este artculo.

6.2 Notificacin por constancia administrativa


Cuando por cualquier circunstancia, el deudor tributario o tercero a quien va dirigida
la notificacin, su representante o apoderado, se hace presente en las oficinas del
SAT y an se encuentre pendiente de notificar el acto administrativo, se proceder
a realizar la diligencia hacindose uso del Formato de Constancia Administrativa.
La identificacin del receptor es esencial para que opere esta modalidad.
En este caso, adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del
numeral 6.1, de la indicacin expresa que la notificacin se efectu por constancia
administrativa y que existi la entrega efectiva del documento, el cargo de notificacin, deber contener como mnimo:
(i)

Nombre completo de quien recibe y su firma.

(ii)

Nmero de documento de identidad de quien recibe.

(iii) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Cuando ocurra la negativa a la firma o a la recepcin del documento a notificar en


sus oficinas, el SAT deber proceder conforme al numeral 6.1.

6.3 Notificacin tcita


Existe notificacin tcita cuando no habindose materializado notificacin alguna
o esta se hubiere realizado sin cumplir con los requisitos legales y formales establecidos, la persona a quien va dirigido el acto administrativo, efecta algn acto o
gestin que demuestre o suponga su conocimiento. Se considerar como fecha de
notificacin aquella en que se practique el respectivo acto o gestin.

6.4 Notificacin por publicacin


6.4.1 Publicacin Subsidiaria por imposibilidad de notificar en el domicilio fiscal.
Esta modalidad de notificacin es de carcter excepcional y subsidiario. El SAT est
habilitado para efectuar la notificacin mediante publicacin cuando no haya sido
posible efectuarla en el domicilio fiscal del deudor tributario por cualquier motivo
imputable a ste.
En este caso se proceder a notificar en el Diario Oficial en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o en un diario de mayor circulacin de la
localidad.
Dicha publicacin deber contener:
(i)

El nombre, denominacin o razn social de la persona notificada.

(ii)

El nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda.

(iii) La numeracin del documento en el que consta el acto administrativo, as


como la mencin a su naturaleza.
(iv) El tipo de tributo o multa, el monto de stos y el perodo o el hecho gravado.
(v) Las menciones a otros actos a que se refiere la notificacin.

6.4.2 Publicacin de actos que declaran la extincin de


deuda tributaria.
Esta modalidad de notificacin es de carcter obligatorio cuando el SAT emita actos
46

ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL

CPC. MARIO RICARDO VERA NOVOA

administrativos que declaren la extincin de la deuda tributaria por ser considerada


de cobranza dudosa o recuperacin onerosa.
En este caso se proceder a notificar en la pgina web del SAT. Cuando esto no
sea posible, el SAT deber optar por publicar dicha deuda en el Diario Oficial o en el
diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de
mayor circulacin de dicha localidad.
La publicacin a que se refiere el prrafo anterior deber contener:
(i)

Nombre, denominacin o razn social de la persona notificada.

(ii)

Nmero de RUC o el documento de identidad que corresponda.

(iii) Numeracin del documento en el que consta el acto administrativo.

6.4.3 Publicacin de actos que afectan a una generalidad de contribuyentes.


Esta modalidad de notificacin es de carcter facultativo cuando el SAT emita algn
acto administrativo que afecte a una generalidad de contribuyentes.
La notificacin deber hacerse a travs de la pgina web del SAT y, adicionalmente,
en el Diario Oficial El Peruano, o en uno de los diarios de mayor circulacin.
La publicacin en la pgina web del SAT deber contener:
(i)

Nombre, denominacin o razn social de la persona notificada

(ii)

Nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda.

(iii) Numeracin del documento en el que consta el acto administrativo, as como


la mencin a su naturaleza.
(iv) Tipo de tributo o multa, el monto de stos y el perodo o el hecho gravado.
(v) Las menciones a otros actos a que se refiere la notificacin.
La publicacin en el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los
avisos judiciales o en uno de los diarios de mayor circulacin la localidad deber
contener:
(i)

Nombre, denominacin o razn social de la persona notificada.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

(ii)

Nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda.

(iii) La remisin a la pgina web del SAT.

7.

EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES

Las notificaciones surtirn efecto conforme a las siguientes reglas:


Las notificaciones que se realizan por correo certificado o por mensajero, al da hbil siguiente a su recepcin, entrega o depsito, segn sea el caso.

La notificacin por Constancia Administrativa, al da hbil siguiente al de su


recepcin.

La notificacin tcita, en el da que el Deudor Tributario efecta cualquier acto o


gestin que demuestre o suponga conocimiento del acto administrativo del SAT.

Las notificaciones por publicacin en la pgina web, al da hbil siguiente a su


incorporacin en dicha pgina.

Las notificaciones mediante publicacin en el diario oficial o, en el diario de la


localidad encargado de los avisos judiciales o en uno de mayor circulacin de
la localidad, al da hbil siguiente al de la publicacin, aun cuando la entrega
del documento en el que conste el acto administrativo notificado que hubiera
sido materia de publicacin, se produzca con posterioridad.

Las notificaciones mediante publicacin en el diario oficial o uno de mayor


circulacin y en la pgina web del SAT, al da hbil siguiente al de la ltima
publicacin, aun cuando la entrega del documento en que conste el acto administrativo notificado se produzca con posterioridad.

El acto administrativo ser eficaz en la oportunidad en que surta efectos la notificacin correspondiente, lo cual debe tomarse en cuenta para el clculo de plazos.

8.

PLAZO PARA EFECTUAR LA NOTIFICACIN

Tratndose de los actos que se notifican por correo certificado o mensajero, o mediante publicacin va web por extincin de deuda, la notificacin deber practicarse
a ms tardar dentro del plazo de los quince (15) das hbiles contados a partir de
la fecha de expedicin del acto que se notifique, ms el trmino de la distancia, de
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ser el caso. No obstante, la inobservancia de dicho plazo no invalida ni es causal de


nulidad del acto administrativo que se pretende notificar.

9.

DOMICILIO PRESUNTO

Los deudores tributarios estn obligados a fijar ante el SAT un domicilio fiscal para
todos los efectos que deriven de su relacin tributaria con la Municipalidad Metropolitana de Lima. El domicilio fiscal es nico y general para todos los tributos que
administra el SAT y se mantiene vigente, en tanto el deudor no comunique su variacin en la forma y condiciones sealada por el SAT.
Cuando el deudor tributario no fije un domicilio fiscal, el SAT establece un domicilio
presunto, segn se trate de personas naturales o personas jurdicas domiciliadas o
no en el extranjero; o de entidades que carecen de personalidad jurdica, de acuerdo a las reglas sealadas en los artculos 12, 13, 14 y 15 del Cdigo Tributario.
El SAT realiza la diligencia de notificacin de los actos administrativos que emita en
materia tributaria en el domicilio fiscal fijado por el deudor y, de no haberlo fijado,
en el domicilio presunto, salvo los casos en que este seale un domicilio procesal
dentro de la jurisdiccin de Lima Metropolitana, al iniciar cada uno de los procedimientos contenciosos y no contenciosos sealados en el del Cdigo Tributario.

10. VARIACIN DE DOMICILIO FISCAL


Ante la imposibilidad de efectivizar las notificaciones en el domicilio fiscal, el SAT
est facultado a requerir el cambio del domicilio fiscal bajo apercibimiento de considerar otro como tal, conforme a las disposiciones del numeral 10.1 del presente
artculo; o, requerir el cambio o confirmacin del domicilio fiscal, bajo apercibimiento
de considerar al deudor tributario como No Habido, conforme a lo sealado en el
artculo 10.2 del presente artculo.

10.1. Requerimiento de cambio de Domicilio Fiscal


El SAT podr requerir al deudor tributario para que fije un nuevo domicilio fiscal
cuando ste dificulte el ejercicio de sus funciones. Son circunstancias que dificultan
el ejercicio de las funciones del SAT:
a.

La imposibilidad de comunicar sus actos administrativos al deudor tributario o


a su representante legal, debido a que la direccin declarada como domicilio
fiscal est errada o es inexistente.

b.

La imposibilidad de comunicar sus actos administrativos cuando el domicilio


fiscal se encuentre ubicado en una zona riesgosa o de difcil acceso.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

c.

La imposibilidad de comunicar sus actos administrativos cuando el domicilio


fiscal se encuentre ubicado fuera de la jurisdiccin de Lima Metropolitana.

d.

La imposibilidad de comunicar sus actos administrativos al deudor tributario o


a su representante legal, debido a que la diligencia de notificacin, no puede
entenderse con una persona capaz, o el domicilio fiscal se haya encontrado
cerrado o se haya producido la negativa a recepcin hasta en tres oportunidades en fechas distintas.

e.

Cuando el deudor tributario efecte la transferencia del inmueble que constituye su domicilio fiscal.

f.

Cuando el domicilio fiscal constituye residencia de un tercero con el cual


el deudor tributario no tiene relacin. La comunicacin de esta circunstancia ser formalizada por el tercero y acreditada con documentos de
fecha cierta que confirmen su posesin legtima.

En estos casos el SAT cursar un Requerimiento al deudor tributario o su representante legal, con la finalidad que declare un nuevo domicilio fiscal en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles contados a partir del da hbil siguiente de
efectuada la notificacin del mismo, el cual estar sujeto a verificacin.
En los casos que el SAT haya detectado un domicilio alterno de acuerdo a
las reglas sealadas en los artculos 12, 13, 14 y 15 del Cdigo Tributario, en
el cual pueda realizar eficazmente la notificacin de sus actos, consignar en
el Requerimiento el apercibimiento de considerar dicha direccin como su domicilio
fiscal.
El requerimiento de cambio de domicilio proceder an cuando el deudor tributario tenga iniciado Procedimiento de Cobranza Coactiva o haya sido notificado
a efecto de realizar una verificacin o fiscalizacin.

10.1.1

Notificacin del Requerimiento

El Requerimiento por las causales establecidas en los incisos a), b) y c) del


numeral 10.1 del presente artculo se notifican mediante publicacin en el diario
oficial El Peruano o en su defecto en uno de mayor circulacin, conforme a lo sealado en el artculo 6, numeral 6.4 de la presente Directiva.
En los dems casos se proceder a la notificacin en el domicilio fiscal vigente,
siendo aplicable adems las formas de notificacin establecidas en el artculo 6,
numerales 6.2 y 6.3 de la presente Directiva.
50

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10.1.2

Cumplimiento del Requerimiento

Si dentro del plazo otorgado el deudor tributario cumpliera con fijar un nuevo domicilio fiscal y este correspondiera al domicilio alterno detectado por el SAT, se tendr
dicha direccin como domicilio fiscal.
Si el nuevo domicilio fuera distinto al detectado por el SAT, se efectuar una verificacin, en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles, contados a partir del da
siguiente del cumplimiento, se levantar un Acta de la visita efectuada y consignar
si ubic o no al deudor en dicha direccin.
En el caso que se hallare al deudor en el nuevo domicilio el SAT aceptar el nuevo
domicilio fiscal fijado.
En el caso que no se hallare al deudor en el domicilio sealado por el deudor, el
SAT levantar un Acta en el lugar dejando constancia de no haber hallado al deudor.
Copia de dicha Acta se dejar bajo puerta en el domicilio indicado. En este caso, el
SAT considerar como domicilio fiscal el domicilio detectado.
El SAT puede omitir la verificacin del nuevo domicilio fiscal, cuando el deudor tributario, presente en el plazo del Requerimiento cualquiera de los siguientes documentos:
a.

Recibo de luz, agua, telefona fija o televisin por cable cuya antigedad no
sea superior a los dos meses, emitido a nombre del deudor.

b.

Certificado Domiciliario.

Cuando el SAT no efecte la verificacin en el plazo de veinte (20) das hbiles


contados desde el cumplimiento del Requerimiento, se entender que ha sido Confirmado el nuevo domicilio sealado por el deudor.

10.1.3

Incumplimiento del Requerimiento

Si el contribuyente no cumple con efectuar el cambio requerido en el plazo otorgado


por el SAT, se podr considerar como domicilio fiscal cualesquiera de los lugares a
que se hace mencin en los artculos 12, 13, 14 y 15 del Cdigo Tributario, segn
sea el caso.
En este supuesto el deudor tributario solo podr modificar el domicilio previa autorizacin expresa por parte del SAT.

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

10.2. Requerimiento de cambio o Confirmacin de Domicilio Fiscal - No Habidos


Cuando se trate de los supuestos regulados en el numeral 10.1, incisos a) y d) de la
presente Directiva, y el SAT no haya podido detectar un domicilio alterno de acuerdo
a las reglas sealadas en los artculos 12, 13, 14 y 15 del Cdigo Tributario, segn
sea el caso, podr requerir al deudor tributario declarar un nuevo domicilio fiscal o
confirmar el declarado, en el plazo de cinco (5) das hbiles, bajo apercibimiento de
considerarlo como No Habido.

10.2.1.

Notificacin del Requerimiento

El requerimiento deber ser notificado mediante publicacin en el Diario Oficial El peruano y en la pgina web del SAT: www.sat.gob.pe. La publicacin deber efectuarse
conforme a lo sealado en el artculo 6, numeral 6.4.3 de la presente Directiva.

10.2.2.

Cumplimiento del Requerimiento

Si dentro del plazo otorgado el deudor tributario cumpliera con cambiar o confirmar
su domicilio, el SAT efectuar una verificacin, en un plazo mximo de diez (10) das
hbiles, contados a partir del da siguiente del cumplimiento, y levantar un Acta de
la visita efectuada y consignar si ubic al deudor en dicha direccin.
En el caso que se hallare al deudor en el domicilio sealado, el domicilio fiscal sealado se tendr por confirmado dejndose constancia en el Acta. En caso contrario,
el SAT consignar en el Acta que al no habrsele hallado al deudor tributario se proceder a considerarlo como No Habido. Copia de dicha Acta se dejar bajo puerta
en el domicilio indicado. Concluida la diligencia, el SAT consignar la condicin de
No Habido en el Registro de Contribuyentes y publicar en su pgina web de la
Municipalidad, la resolucin que formalice dicha condicin.
La Administracin Tributaria podr suplir la verificacin del domicilio fiscal cuando
el deudor tributario presente dentro del plazo del Requerimiento cualquiera de los
siguientes documentos:
a.

Recibo de luz, agua, telefona fija o televisin por cable cuya antigedad no
sea superior a los dos meses, emitido a nombre del deudor.

b.

Certificado Domiciliario.

Cuando la administracin no efecte la verificacin en el plazo de diez (10) das hbiles contados desde el cumplimiento del Requerimiento, se entender que ha sido
confirmado el nuevo domicilio sealado por el deudor.
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10.2.3.

Incumplimiento del Requerimiento

Vencido el plazo otorgado en el Requerimiento sin que el deudor haya cumplido con
lo solicitado por el SAT, este adquirir automticamente la condicin de No Habido.
En tal situacin, el SAT consignar esta condicin en el Registro de Contribuyentes
y publicar en su pgina web la resolucin que formalice dicha condicin.

10.2.4.

Levantamiento de la condicin de No Habido

El deudor tributario considerado No Habido podr solicitar en cualquier momento el


levantamiento de dicha condicin, declarando un nuevo domicilio o confirmando el
declarado. En este caso, se deber efectuar la verificacin en los plazos que indica
el numeral 10.2.2.
De hallarse al deudor en el domicilio, este considerar como aceptado el domicilio
fiscal indicado y perder la condicin de no habido a partir del da hbil siguiente
de la verificacin y suscripcin del acta correspondiente. En este caso, el SAT levantar la condicin de No Habido en el Registro, consignando el domicilio fiscal
verificado y publicar en su pgina web la resolucin que formalice el levantamiento
de dicha condicin.
Cuando no se hallare al deudor en el domicilio sealado, el SAT levantar el Acta
correspondiente en el lugar, la cual dejar constancia que al no haberse encontrado
al deudor en la fecha y hora sealados permanece su condicin de No Habido. Copia de dicha Acta se dejar bajo puerta en el domicilio indicado.
Si la Administracin no efectuara la verificacin sealada dentro del plazo establecido en el primer prrafo, el deudor considerar como aceptado el domicilio fiscal
indicado y perder la condicin de no habido a partir del da hbil siguiente al vencimiento de dicho plazo. En este caso, el SAT deber publicar en su pgina web la
resolucin que formaliza el levantamiento de dicha condicin.

10.2.5.

Publicacin en la pgina web

El SAT deber publicar en la pgina web el ltimo da hbil de cada mes, la relacin
de deudores tributarios que hayan adquirido o levantado su condicin de No Habidos, dentro del mes transcurrido.
Dicha publicacin deber contener el nombre, denominacin o razn social de la
persona notificada, el nmero de RUC o nmero del documento de identidad que
corresponda, la numeracin del documento en el que consta el acto administrativo,
as como la mencin a su naturaleza.
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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

10.2.6.

Consecuencia de la declaracin de No Habido

La declaracin de No Habido por parte del SAT, tiene como consecuencia:


a)

Los plazos de prescripcin se suspenden respecto al deudor tributario.

b)

Los representantes legales y designados por las personas jurdicas, los administradores o quienes tengan la disponibilidad de los bienes de los entes
colectivos que carecen de personera jurdica, y los mandatarios, administradores gestores de negocios y albaceas adquieren la condicin de responsables solidarios, respecto de los deudores tributarios que tengan la condicin
de no habido, asumiendo las deudas con su propio patrimonio.

10.3. Oposicin a los Requerimientos


En los casos sealados en los numerales 10.2 y 10.3 del presente artculo, el deudor
tributario podr oponerse al cambio de domicilio fiscal requerido cuando este sea:
a.

La residencia habitual, tratndose de personas naturales.

b.

El lugar donde se encuentra la direccin o administracin efectiva del negocio


tratndose de personas jurdicas

c.

El de su establecimiento permanente en el pas, tratndose de las personas


domiciliadas en el extranjero.

La carga de la prueba de dichas situaciones recae sobre el deudor tributario. De acreditarse lo sealado en el primer prrafo, el SAT proceder a confirmar dicho domicilio fiscal.

CAPTULO III: NOTIFICACIN DE ACTOS EN MATERIA


NO TRIBUTARIA
11. ACTOS ADMINISTRATIVOS COMPRENDIDOS
Los procedimientos y disposiciones contenidas en el presente Captulo resultan de
aplicacin para la notificacin de los actos administrativos de naturaleza no tributaria emitidos por el SAT.

12. FORMAS DE NOTIFICACIN


Es vlida la notificacin cuando se realice en las modalidades, formas y orden de
prelacin siguientes:
54

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12.1. Notificacin personal en el domicilio.


La notificacin personal deber efectuarse en el domicilio, con: 1) Certificacin de
la recepcin, 2)
Certificacin de la negativa y 3) Certificacin de Domicilio Cerrado o Ausencia de
persona Capaz.
Con carcter general para los supuestos que regula el presente numeral, la constancia de notificacin debe contener la siguiente informacin bsica:
a)

Apellidos y nombres, denominacin o razn social del administrado.

b)

Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de identificacin que corresponda.

c)

Direccin del domicilio en que se realiza la diligencia.

d)

Tipo y Nmero de documento que se notifica.

La notificacin personal se deber efectuar en el domicilio que conste en el expediente, o en el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificarse el acto
administrativo haya sealado ante el SAT, en otro procedimiento anlogo dentro del
ltimo ao.
En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que ste sea inexistente,
el SAT deber emplear el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la notificacin no puede realizarse en el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad por presentarse alguna de las
circunstancias descritas en el numeral 12.3.2, se deber proceder a la notificacin
mediante publicacin.

12.1.1.

Certificacin de la Recepcin

La notificacin se entiende realizada cuando el documento a notificarse es entregado a la persona que deba ser notificada o a cualquier persona capaz que se encuentre en el domicilio al momento de llevarse a cabo la diligencia.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 12.1
del presente artculo, el cargo de notificacin deber contener:

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

(i)

Nombre completo de la persona con quien se entiende la diligencia. de quien


recibe y su firma.

(ii)

Nmero de documento de identidad de quien recibe.

(iii) Relacin existente entre el receptor y el administrado. Sistema Peruano de


Informacin Jurdica
(iv) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.
(v) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
En todos los casos en que la persona que reciba el documento no muestre su documento de identidad, el notificador deber sealar este hecho como observacin.

12.1.2.

Certificacin de Negativa.

La notificacin tambin se entiende vlida cuando:


a)

La persona con quien se entiende la diligencia rechace la recepcin del documento que se pretende notificar.

Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 12.1


del presente artculo, el cargo de notificacin deber sealar lo siguiente:
(i)

Indicacin expresa de la negativa a la recepcin.

(ii)

Caractersticas del lugar donde se ha notificado

(iii) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
b)

La persona con quien se entiende la diligencia recibe el documento pero se


niega a suscribir la constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de
identificacin.

Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 12.1


del presente artculo, el cargo de notificacin deber sealar lo siguiente:
(i)

Indicacin expresa de la negativa a firmar y/o identificarse, segn sea el caso.

(ii)

Caractersticas del lugar donde se ha notificado

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(iii) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
En los casos sealados en los literales a) y b) del presente numeral, cuando se trate
de la notificacin de actos que contengan o generen obligaciones susceptible de
ejecucin forzosa, deber constar en el cargo de notificacin la firma de dos (2) testigos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4, numeral 4.3) del Reglamento
de la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva.

12.1.3. Certificacin de Domicilio Cerrado o Ausencia


de persona Capaz.
Cuando el encargado de la diligencia no encuentre al administrado u otra persona
capaz en el domicilio, deber dejar constancia de ello en el cargo de notificacin y
colocar un aviso en dicho domicilio indicando la fecha en que se har efectiva la
segunda visita para cumplir con la diligencia. Si en la segunda ocasin tampoco
pudiera entregar directamente la notificacin, dejar debajo de la puerta un Acta
conjuntamente con la documentacin a notificar, copia de los cuales sern incorporados en el expediente.
En la primera visita, adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 12.1 del presente artculo, el Aviso de Visita deber sealar lo
siguiente:
(i)

Fecha y hora en que se realiza la diligencia.

(ii)

Indicacin expresa de la verificacin del domicilio cerrado o de la ausencia de


persona capaz.

(iii) Indicacin expresa de haber colocado en la puerta del domicilio un Aviso de la


visita realizada, con la indicacin de la fecha en que se realizar la segunda
visita.
(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
En la segunda visita, adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 12.1 del presente artculo, el Acta de Notificacin deber sealar
lo siguiente:
(i)

Fecha y hora en que se realiza la diligencia. Sistema Peruano de Informacin


Jurdica

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NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

(ii)

Indicacin expresa de la verificacin del domicilio cerrado o de la ausencia de


persona capaz.

(iii) Indicacin expresa de haber dejado debajo de la puerta del domicilio una copia del Acta y de la documentacin a notificar.
(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.

12.2. Notificacin por medios de Comunicacin a Distancia


El SAT puede efectuar la notificacin de sus actos en materia no tributaria, mediante
telegrama, correo certificado, telefax; o cualquier otro medio que permita comprobar
fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de
cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado, de conformidad con el artculo 20, numeral 20.1.2 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
La notificacin por esta modalidad podr efectuarse en el domicilio electrnico que
seale expresamente el administrado o tercero con inters en el formulario establecido para dichos efectos, de acuerdo con las condiciones sealadas en la presente
Directiva.
Tratndose de una modalidad de notificacin que se realiza a solicitud del administrado, no resulta de aplicacin el orden de prelacin dispuesto en el artculo 20,
numeral 20.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

12.2.1 El Sistema de Notificacin Electrnica del SAT SINESAT


El Sistema de Notificaciones Electrnicas del SAT (SINESAT), es un sistema de
intermediacin digital, basado en tecnologa PKI, que utilizando la tecnologa de las
firmas digitales e Internet, permite un intercambio seguro y eficiente de informacin,
entre el administrado, el tercero con inters y el SAT.
El SINESAT como toda transaccin electrnica segura, rene y garantiza los siguientes elementos de seguridad:
a)

58

Autenticacin .- Proceso tcnico que permite determinar la identidad de la


persona que firma digitalmente, en funcin del mensaje firmado por sta y al
cual se le vincula.

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b)

Confidencialidad .- Caracterstica que determina que el contenido del mensaje encriptado y firmado digitalmente no podr ser ledo por una persona no
autorizada.

c)

Integridad.- Caracterstica que indica que el mensaje de datos, el documento


electrnico o la informacin enviada, no han sido alterados accidental o maliciosamente desde el inicio de la transmisin por el remitente hasta su recepcin por el destinatario.

d)

No Repudio .- Caracterstica que indica que el emisor del mensaje de datos,


del documento electrnico o de la informacin que han sido digitalmente firmados no puede negar haberlos transmitido o el destinatario haberlos recibido.

e)

Sello de Tiempo .- Servicio de valor agregado mediante el cual una tercera


parte neutral otorga fecha y hora cierta de una transaccin electrnica, caracterstica que es usada para fijar momentos de recepcin de informacin en
domicilios electrnicos.

12.2.1.1 Aplicaciones jurdicas informticas incorporadas al SINESAT


En el SINESAT se encuentran integradas las siguientes aplicaciones jurdico-informticas y funcionales:
a)

De control de acceso.

b)

De transmisin telemtica segura de los documentos.

c)

De generacin y entrega de cargos electrnicos con sello electrnico de tiempo.

d)

Del domicilio electrnico de los administrados, deudores tributarios y terceros


y del SAT.

e)

De auditabilidad y disponibilidad de la bitcora en el SINESAT.

12.2.1.2

Uso del SINESAT

Los administrados o terceros con inters, respecto de los actos en materia no tributaria, debern ser notificados a travs del SINESAT, siempre que el empleo de este
medio hubiese sido solicitado expresamente por el administrado y desde la primera
oportunidad en que seale domicilio electrnico. Para tales efectos, se deber llenar
el formulario para la notificacin electrnica aprobado por el SAT.
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59

NOTIFICACIONES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

12.2.1.3. Eficacia de la notificacin


El envo de las notificaciones va el SINESAT podr realizarse durante las 24 horas
del da, los siete das de la semana, salvo disposicin expresa del SAT. La notificacin por este medio es eficaz el da que conste haber sido recibida.
Es responsabilidad del administrado verificar regularmente la casilla electrnica que
le fue asignada, ya que el SAT no utilizar otro medio complementario para notificar
los actos administrativos autorizados a notificar por esta va.

12.2.1.4. Medio de prueba


Los cargos electrnicos de entrega constituyen medio de prueba de la notificacin
electrnica de los actos administrativos.
Para acreditar la oportunidad en que los administrados o terceros con inters fueron
notificados, el SAT se encuentra facultado a proporcionar la bitcora del SINESAT
en la cual se registran todos los eventos que los usuarios del sistema y el SAT efectan a travs del Sistema.

12.2.1.5. Asignacin de Domicilio Electrnico


El SAT asignar la casilla electrnica a todos aquellos contribuyentes, responsables
o terceros con inters que se encuentran dentro de su mbito de competencia, previa presentacin de la solicitud en formulario establecido para dichos efectos.
El domicilio electrnico del SAT, de los administrados y terceros con inters que empleen el sistema se encuentra alojada en servidor seguro al cual se accede a partir
de la pgina Web del SAT.
Si por razones de ndole tcnico no resulta factible la notificacin en la casilla electrnica, se deber realizar la notificacin en el domicilio proporcionado por el administrado o tercero con inters en el Formulario correspondiente, a fin de que se
proceda a realizar la notificacin del acto administrativo empleando cualquiera de
las modalidades sealadas en el Captulo III de la presente Directiva.

12.3. Notificacin por publicacin


La publicacin, para efectos de la notificacin de actos en materia no tributaria, se
realiza en forma conjunta y simultnea, en el Diario Oficial El Peruano y en uno de
Mayor Circulacin en el territorio Nacional.

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Cuando se trate de la notificacin de un acto, la publicacin deber contener:


(i)

El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin.

(ii)

La identificacin del procedimiento dentro del cual haya sido dictado.

(iii) La identificacin y direccin del SAT, as como el nombre y cargo del funcionario de quien procede el acto.
(iv) La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mencin si agotare la va
administrativa.
(v) Cuando se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregar adems
cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger sus derechos e intereses.
(vi) La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual deben presentarse los recursos y el plazo para interponerlos.
Cuando se trate de la notificacin de varios actos con elementos comunes, se podr
proceder a la publicacin en forma conjunta con los aspectos coincidentes, especificndose solamente lo individual de cada acto, segn lo establecido en el artculo
23, numeral 23.2 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Sin perjuicio de lo anterior, la notificacin por publicacin en los diarios podr complementarse con la publicacin en la pgina web del SAT, para mejorar las posibilidades de participacin de los administrados.
Esta modalidad se aplica en los siguientes casos:

12.3.1.

En va Principal

La publicacin ser de carcter obligatorio cuando el SAT emita disposiciones de


alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.

12.3.2. En va Subsidiaria a otras modalidades


La publicacin de actos administrativos de carcter particular se har en va subsidiaria a otras modalidades, cuando el SAT se encuentre frente a alguna de las
siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado:

Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por ig-

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norarse el domicilio del administrado, pese a la indagacin realizada por el SAT.


Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad de


notificacin, sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, sea equivocado el domicilio declarado por el administrado o se encuentre
en el extranjero sin haber dejado representante legal, pese al requerimiento
efectuado a travs del Consulado respectivo.

12.4. Notificacin tcita


Cuando la notificacin resulte defectuosa por omisin de alguno de sus requisitos
de contenido, esta ser valida siempre que el administrado manifieste expresamente haberla recibido.
Tambin se tendr por bien notificado al administrado a partir de la realizacin de
actuaciones procedimentales que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolucin, o interponga cualquier recurso que proceda. No se considera tal, la solicitud de notificacin realizada
por el administrado, a fin que le sea comunicada alguna decisin de la autoridad.

12.5. Notificacin por Acta de actuacin procedimental


El SAT queda dispensado de notificar formalmente al administrado o tercero con
inters cualquier acto que haya sido emitido en su presencia, siempre que exista el
acta de actuacin procedimental que deje constancia de la asistencia del administrado o tercero con inters.
El Acta de Actuacin Procedimental deber contener:
(i)

Indicacin expresa del Acto en el cual participa el administrado o tercero con


inters.

(ii)

Nombre, identificacin y firma del administrado o tercero con inters.

(iii) Lugar, Fecha y hora en que se realiza la actuacin.


Tambin opera la dispensa de notificacin si el administrado tomara conocimiento
del acto administrativo respectivo mediante su acceso directo y espontneo al expediente, recabando su copia y levantndose una Constancia de esta situacin en
el referido expediente.
La Constancia deber contener:

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(i)

Identificacin del Expediente y del nmero de folios.

(ii)

Indicacin expresa de la revisin del Expediente y de la obtencin de copia


del acto administrativo.

(iii) Nombre, identificacin y firma del administrado o tercero con inters.


(iv) Lugar, Fecha y hora en que se realiza la revisin del expediente.

13. EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES


Las notificaciones surtirn efecto conforme a las siguientes reglas:

Las notificaciones que se realizan en el domicilio con certificacin de la recepcin o Certificacin de la negativa, en el da de realizacin de la diligencia.

Las notificaciones que se realizan en el domicilio con certificacin de Domicilio Cerrado o Ausencia de persona Capaz, en el da de realizacin de la
segunda visita.

La notificacin por medios de comunicacin a distancia o por medios del sistema


de notificacin electrnica del SAT, en el da en que conste haber sido recibida.

Las notificaciones mediante publicacin en el Diario Oficial y en el diario de


mayor circulacin en el territorio nacional, en el da de su publicacin conjunta.

La notificacin tcita: en la fecha que el Administrado o tercero con inters


efecta cualquier acto o gestin que demuestre o suponga conocimiento del
acto administrativo del SAT.

La notificacin de hecho, en la fecha que conste en el Acta de Actuacin Procedimental o en la Constancia Administrativa.

El acto administrativo ser eficaz en la oportunidad en que surta efectos la notificacin correspondiente, lo cual debe tomarse en cuenta para el clculo de plazos.

14. PLAZO PARA EFECTUAR LA NOTIFICACIN


En todos los casos citados en el presente Captulo, la notificacin deber practicarse a ms tardar dentro del plazo de los cinco (5) das hbiles contados a partir de
la fecha de expedicin del acto que se notifique. La inobservancia de dicho plazo
no invalida ni es causal de nulidad del acto administrativo que se pretende notificar.

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CAPTULO IV: NOTIFICACIN DE ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN COACTIVA


15. ACTOS ADMINISTRATIVOS COMPRENDIDOS
Los procedimientos y disposiciones contenidas en el presente Captulo resultan de
aplicacin para la notificacin, dentro del procedimiento de ejecucin coactiva, de
los actos administrativos en materia tributaria y no tributaria previamente notificados
conforme a lo sealado en los Captulos II y III de la presente Directiva.

16. FORMAS DE NOTIFICACIN


De acuerdo con lo sealado en la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 28165, que
modifica la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva, concordado con el artculo
12 del Reglamento de esta Ley, en ningn caso se tendr por vlida la notificacin
realizada de modo distinto a la notificacin personal, por correo certificado y a la
publicacin subsidiaria.
Conforme a lo sealado, es vlida la notificacin cuando se realice en las modalidades, formas y orden de prelacin siguientes:

16.1 Notificacin personal en el domicilio


La notificacin personal deber efectuarse en el domicilio, con: 1) Certificacin de
la recepcin, 2) Certificacin de la negativa y 3) Certificacin de Domicilio Cerrado
o Ausencia de persona Capaz.
Con carcter general para los supuestos que regula el presente numeral, la constancia de notificacin debe contener la siguiente informacin bsica:
a)

Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario o administrado, segn sea el caso.

b)

Nmero de RUC del deudor tributario o Administrado, o nmero del documento de identificacin que corresponda.

c)

Direccin del domicilio en que se realiza la diligencia.

d)

Tipo y Nmero de documento que se notifica.

La notificacin de actos de naturaleza tributaria dentro del procedimiento de ejecucin coactiva se realiza en el domicilio fiscal registrado por el deudor tributario ante
el SAT. En caso de no mantenerse con la entidad una relacin tributaria, ser de
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aplicacin lo previsto en los prrafos siguientes del presente numeral.


La notificacin personal se deber efectuar en el domicilio que conste en el expediente, o en el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificarse el acto
administrativo haya sealado ante el SAT, en otro procedimiento anlogo dentro del
ltimo ao.
En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que ste sea inexistente, el SAT deber emplear el domicilio sealado en el Documento Nacional de
Identidad del administrado. De verificar que la notificacin no puede realizarse en el
domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad por presentarse alguna
de las circunstancias descritas en el numeral 12.3.2, se deber proceder a la notificacin mediante publicacin.

16.1.1 Certificacin de la Recepcin


La notificacin se entiende realizada cuando el documento a notificarse es entregado a la persona que deba ser notificada o a cualquier persona capaz que se
encuentre en el domicilio al momento de llevarse a cabo la diligencia.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 16.1
del presente artculo, el cargo de notificacin deber contener:
(i)

Nombre completo de la persona con quien se entiende la diligencia. de quien


recibe y su firma.

(ii)

Nmero de documento de identidad de quien recibe.

(iii) Relacin existente entre el receptor y el administrado.


(iv) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.
(v) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
En todos los casos en que la persona que reciba el documento no muestre su documento de identidad, el notificador deber sealar este hecho como observacin.

16.1.2

Certificacin de Negativa.

La notificacin tambin se entiende vlida cuando:


La persona con quien se entiende la diligencia rechace la recepcin del documento
que se pretende notificar.
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Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 16.1


del presente artculo, el cargo de notificacin deber sealar lo siguiente:
(i)

Indicacin expresa de la negativa a la recepcin.

(ii)

Caractersticas del lugar donde se ha notificado

(iii) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
La persona con quien se entiende la diligencia recibe el documento pero se niega
a suscribir la constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de identificacin.
Adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 16.1
del presente artculo, el cargo de notificacin deber sealar lo siguiente:
(i)

Indicacin expresa de la negativa a firmar y/o identificarse, segn sea el caso.

(ii)

Caractersticas del lugar donde se ha notificado

(iii) Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.

16.1.3 Certificacin de Domicilio Cerrado o Ausencia de


persona Capaz.
Cuando el encargado de la diligencia no encuentre al deudor tributario, administrado
u otra persona capaz en el domicilio, deber dejar constancia de ello en el cargo de
notificacin y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la fecha en que se har
efectiva la segunda visita para cumplir con la diligencia. Si en la segunda ocasin
tampoco pudiera entregar directamente la notificacin, dejar debajo de la puerta
un Acta conjuntamente con la documentacin a notificar, copia de los cuales sern
incorporados en el expediente.
En la primera visita, adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 16.1 del presente artculo, el Aviso de Visita deber sealar lo
siguiente:
(i)
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Fecha y hora en que se realiza la diligencia.


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(ii)

Indicacin expresa de la verificacin del domicilio cerrado o de la ausencia de


persona capaz.

(iii) Indicacin expresa de haber colocado en la puerta del domicilio un Aviso de la


visita realizada, con la indicacin de la fecha en que se realizar la segunda
visita.
(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.
En la segunda visita, adems de la informacin bsica sealada en el segundo prrafo del numeral 16.1 del presente artculo, el Acta de Notificacin deber sealar
lo siguiente:
(i)

Fecha y hora en que se realiza la diligencia.

(ii)

Indicacin expresa de la verificacin del domicilio cerrado o de la ausencia de


persona capaz.

(iii) Indicacin expresa de haber dejado debajo de la puerta del domicilio una copia del Acta y de la documentacin a notificar.
(iv) Nombre completo e identificacin del encargado de la diligencia.

16.2 Notificacin por publicacin


La publicacin, para efectos de la notificacin de actos en materia tributaria y no
tributaria, se realiza en forma conjunta y simultnea, en el Diario Oficial El Peruano
y en uno de Mayor Circulacin en el territorio Nacional.
Cuando se trate de la notificacin de un acto, la publicacin deber contener:
(i)

El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin.

(ii)

La identificacin del procedimiento dentro del cual haya sido dictado.

(iii) La identificacin y direccin del SAT, as como el nombre y cargo del funcionario de quien procede el acto.
(iv) La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mencin si agotare la va
administrativa.
(v) Cuando se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregar adems
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cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger sus derechos e intereses.
(vi) La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual deben presentarse los recursos y el plazo para interponerlos.
Cuando se trate de la notificacin de varios actos con elementos comunes, se podr
proceder a la publicacin en forma conjunta con los aspectos coincidentes, especificndose solamente lo individual de cada acto, segn lo establecido en el artculo
23, numeral 23.2 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Sin perjuicio de lo anterior, la notificacin por publicacin en los diarios podr complementarse con la publicacin en la pgina web del SAT, para mejorar las posibilidades de participacin de los administrados.
Esta modalidad se aplica en los siguientes casos:

16.2.1. En va Principal
La publicacin ser de carcter obligatorio cuando el SAT emita disposiciones de
alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.

16.2.2. En va Subsidiaria a otras modalidades


La publicacin de actos administrativos de carcter particular se har en va subsidiaria a otras modalidades, cuando el SAT se encuentre frente a alguna de las
siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado:

Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagacin realizada por el SAT.

Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad de


notificacin, sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, sea equivocado el domicilio declarado por el administrado o se encuentre
en el extranjero sin haber dejado representante legal, pese al requerimiento
efectuado a travs del Consulado respectivo.

17. EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES


Las notificaciones surtirn efecto conforme a las siguientes reglas:

Las notificaciones que se realizan en el domicilio con Certificacin de la re68

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cepcin o Certificacin de la negativa, en el da de realizacin de la diligencia.


Las notificaciones que se realizan en el domicilio con Certificacin de Domicilio Cerrado o Ausencia de persona Capaz, en el da de realizacin de la
segunda visita.

Las notificaciones mediante publicacin en el Diario Oficial y en el diario de


mayor circulacin en el territorio nacional, en el da de su publicacin conjunta.

El acto administrativo ser eficaz en la oportunidad en que surta efectos la notificacin correspondiente, lo cual debe tomarse en cuenta para el clculo de plazos.

18. PLAZO PARA EFECTUAR LA NOTIFICACIN


En todos los casos citados en el presente Captulo, la notificacin deber practicarse a ms tardar dentro del plazo de los cinco (5) das hbiles contados a partir de
la fecha de expedicin del acto que se notifique. La inobservancia de dicho plazo
no invalida ni es causal de nulidad del acto administrativo que se pretende notificar.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


19. CERTIFICACIN DE IMPOSIBILIDAD
El SAT proceder a la publicacin subsidiaria a que se refiere el numeral 6.4.1 de la
presente Directiva ante la imposibilidad de realizar la diligencia en el domicilio fiscal
por direccin errada o direccin inexistente, siempre que conste expresamente
el motivo descrito en el cargo de notificacin, con certificacin por el encargado de
la diligencia.

20. NOTIFICACIN NO FEHACIENTE


Cuando el SAT evidencie en la Constancia de notificacin que la diligencia se ha
realizado sin observar las formalidades y requisitos previstos en la presente Directiva, corresponder realizar una nueva diligencia, tenindose aquella por ineficaz
por no ser fehaciente. Esta accin en ningn caso deber configurar perjuicio para
el contribuyente, administrado o tercero con inters a quien va dirigido el acto administrativo.
La desestimacin del cuestionamiento a la validez de un cargo de notificacin, causa que el mismo opere desde la fecha en que fue realizada la diligenci

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21. SUPERVISION A TERCEROS


La Divisin de Control de la Deuda, a travs de la Unidad de Notificaciones verificar y supervisar la correcta notificacin de los actos administrativos; an cuando
haya sido efectuada por un tercero que brinde el referido servicio, debiendo informar sobre las deficiencias encontradas, a efectos que se exija el cumplimiento de
los contratos o convenios suscritos, y de ser el caso, se apliquen las penalidades
establecidas, conforme a Ley.

22. INFORMACION DE RENIEC


La obligacin del SAT de notificar en el domicilio RENIEC del administrado, est
condicionada al hecho que dicha entidad cumpla con el deber de colaboracin entre
las entidades del Estado, regulado en el artculo 76.2.2 de la Ley 27444, y proporcione los datos e informacin que posea a efectos de poder recurrir al domicilio del
administrado consignado ante dicha autoridad. En ausencia de esta informacin, el
SAT proceder a efectuar la notificacin mediante publicacin.

23. PAPELETAS ELECTRNICAS


De conformidad con el segundo prrafo del artculo 327 del Reglamento Nacional
de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 033-2001-MTC, cuando se trate de
infracciones detectadas mediante la utilizacin de medios electrnicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnolgicos que permitan verificar su comisin
de manera verosmil, as como en los casos en que no se identifique al conductor,
la papeleta que se levante deber ser notificada en el domicilio del propietario del
vehculo, de acuerdo a la informacin que figure en el Registro de Propiedad Vehicular, presumindose a ste como responsable de la comisin de la infraccin,
salvo que acredite de manera indubitable que lo haba enajenado o no estaba bajo
su tenencia o posesin debiendo denunciar en este supuesto al comprador, tenedor
o poseedor del vehculo como responsable.

24. SILENCIO ADMINISTRATIVO


Cuando la notificacin no se realice en los plazos respectivos por causas que impiden practicar la diligencia, imputables al administrado, este no podr alegar el
silencio administrativo.

25. IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR


Los contribuyentes del impuesto al patrimonio vehicular que al 1 de enero del ao
a que corresponde la obligacin tributaria, tengan fijado ante el SAT como domicilio
fiscal un lugar en la jurisdiccin de la provincia de Lima, son deudores de dicho tri70

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buto ante la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme a lo sealado en la Ley


de Tributacin Municipal.
A efectos de la ejercer la facultad de fiscalizacin respecto de los casos que no
cuenten con un domicilio fiscal fijado ante el SAT, las notificaciones se realizarn
al domicilio presunto sealado en el segundo prrafo del numeral 9 de la presente
Directiva.

26. DEROGACION
A partir de la entrada en vigencia de la presente Directiva quedan derogadas las Directiva N 001-006- 00000009, y su modificatoria, Directiva N 001-006-00000014.

27. ADECUACION
Sin perjuicio de su entrada en vigencia, la Gerencia de Organizacin y Racionalizacin deber adecuar los documentos de procedimiento interno vinculados, conforme a las disposiciones de la presente Directiva.

28. VIGENCIA
La presente Directiva entrar en vigencia a los treinta das calendario de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
JUAN MANUEL CAVERO SOLANO
Jefe del Servicio de Administracin Tributaria

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