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LEY N 29783
CONTENIDO
ANTECEDENTES
OBJETIVOS DE LA LEY DE SST
CONTENIDO
UNIDAD 02 - POLTICA DE SST, IPER Y DOCUMENTACIN
CONTENIDO
UNIDAD 04 EVALUACIN Y ACCIONES PARA LA MEJORA CONTINUA
UNIDAD 01
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
ANTECEDENTES
1. DISPOSICIONES GENERALES
2. POLTICA NACIONAL DE SST
3. SISTEMA NACIONAL DE SST
4. SISTEMA DE GESTIN DE SST
ANTECEDENTES
Con fecha 21 de agosto de 2011
entr en vigencia la Ley N 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (LSST).
Asimismo, con fecha 25 de abril del
2012 se public en el Diario Oficial
El Peruano, el Decreto Supremo N
005-2012-TR
que
aprueba
LEY 29783
PRINCIPIOS
1. DISPOSICIONES GENERALES
Ley 27983 Ley de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
PRINCIPIOS
1. DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO DE LA LEY
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.
Para ello, cuenta con:
1. DISPOSICIONES GENERALES
MBITO DE APLICACIN
1. DISPOSICIONES GENERALES
NORMAS MNIMAS
Los empleadores y los trabajadores podrn establecer
libremente niveles de proteccin que mejoren lo
previsto en la presente norma.
Estado,
en
consulta
con
las
organizaciones
ms
de trabajo.
c.
e.
f)
El mandato de las
organizaciones que
componen el Consejo
es de dos (02) aos
renovables.
seguimiento de su aplicacin
Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de los representantes de los
trabajadores, de las autoridades pblicas, de los empleadores, de los
trabajadores y otros organismos que intervienen en la ejecucin de la
Poltica Nacional de SST.
Planear modificaciones o propuestas de normativas en seguridad y
salud en el trabajo.
Implementar una cultura de prevencin de riesgos laborales.
Articular y coordinar acciones de cooperacin tcnica con los sectores
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Coordinar acciones de capacitacin, formacin de recursos humanos
e investigacin cientfica en SST.
Funciones:
Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificacin de
Informacin de Accidentes y Enfermedades Profesionales, garantizar
su mantenimiento y reporte.
Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo.
Fomentar la ampliacin y universalizacin del seguro de trabajo de
riesgos para todos los trabajadores.
Coordinar el desarrollo de acciones de difusin e informacin en
riesgos laborales.
Fiscalizar el cumplimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
De naturaleza tripartita y de apoyo a las direcciones regionales de trabajo de los gobiernos regionales.
b)
c)
d)
Tres (3) representantes de los empleadores de la regin, de los cuales uno (1) es propuesto por la
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), dos (2) por las
Cmaras de Comercio de cada jurisdiccin o por la Cmara Nacional de Comercio, Produccin,
Turismo y Servicios Perucmaras y uno (1) propuesto por la Confederacin Nacional de
Organizaciones de las MYPE, segn se especifique en el Reglamento.
e)
4. Sistema de
Gestin de la
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
QU ES UN SISTEMA?
Elementos relacionados o que interactan entre s
Planear,
Organizar,
Dirigir,
Controlar
estructura de la organizacin,
planificacin de actividades,
responsabilidades,
prcticas,
procedimientos,
procesos y
recursos.
Normas
Ley 29783
RM 374 y
RM 375 2008 TR
RM 375 2008 TR
Requisitos sectoriales.
4. ACTUAR
Segn resultados
Acciones
correctivas
Acciones
preventivas
Estandarizacin
3. VERIFICAR
Resultados vs Objetivos
Monitoreo de indicadores
Identificar aspectos y
oportunidades de
mejora
Definir objetivos y
metas
Plan de gestin
2. HACER
UNIDAD 02
POLTICA DE SST, IPER Y DOCUMENTACIN
Poltica del SGSST
Organizacin del SGSST (Parte I)
4. Sistema de
Gestin de la
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
PARTICIPACIN EN EL SGSST
organizacin.
PARTICIPACIN EN EL SGSST
4. Sistema de
Gestin de la
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
REGLAMENTO
INTERNO DE SST
El Empleador est
obligado a:
El Empleador est
obligado a:
Promover
la
cooperacin
y
comunicacin entre todos sus
trabajadores
para
aplicar
los
elementos del SG SST en forma eficaz.
El Empleador est
obligado a:
PELIGRO
Realizar un
trabajo
en altura
RIESGO
Cada del
Trabajador
PELIGRO
Fuente, situacin o acto con potencial para
causar dao en trminos de dao humano
o deterioro de la salud o una combinacin
de estos
TIPOS DE PELIGROS
TIPOS DE PELIGROS
Peligro = Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar
daos a las personas, equipos, procesos y ambiente.
= un peligro
Ej. escaleras
gente subiendo
o bajando
tropezn o
resbalar
= situacin peligrosa
(persona interactuando
con el peligro)
= evento peligroso
(expone a una persona a
dao)
II. LOCATIVOS
III. ELCTRICOS
Herramienta defectuosa
Falta de sealizacin
Falta de orden y limpieza
Almacenamiento inadecuado
Andamios inseguros
Electricidad esttica
Proyecciones de materiales
Cargas o apilamientos no
trabados
VII. BIOLGICOS
VIII. ERGONMICOS
Ruido
Virus
Posturas inadecuadas
Vibracin
Bacterias
Sobreesfuerzos
Iluminacin
Hongos
Movimientos repetitivos
Temperaturas extremas
Parsitos
Radiaciones
Vectores
VI. QUMICOS
Polvos
Humos
Humos metlicos
Gases - Vapores
Sustancias qumicas
IX. PSICOSOCIAL
Contenido de la tarea
(monotona, repetitividad)
Relaciones Humanas:
(Jerrquica, Funcionales,
Participacin)
Dimensiones inadecuadas
RIESGO
Combinacin de la probabilidad de que
ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la
severidad del dao o deterioro de la salud
que puede causar el suceso o exposicin.
IPER
Es un proceso, una metodologa para identificar peligros
y riesgos asociados, evaluar los riesgos de la
organizacin para estimar si es o no significativo y
adoptar las medidas de control necesarias y efectivas.
Ejemplo de IPER
Peligro
Medida de control
EJEMPLOS DE IPER
Uso de
montacargas
Volcadura
Instructivo: Uso de
montacargas
Choque
Programa de
mantenimiento
preventivo
Atropello
Personas
Expuestas
De 1 a 3
De 4 a 12
Ms de 12
PROBABILIDAD
Procedimientos
Capacitacin
Existentes
Existen, son
satisfactorias y
suficientes
Personal
entrenado.
Conoce el
peligro y lo
previene
Existen
parcialmente y
no son
satisfactorias o
suficientes
Personal
parcialmente
entrenado,
conoce el peligro
pero no toma
acciones de
control
No existen
Personal no
entrenado, no
conoce el
peligro, no toma
acciones de
control
Exposicin al
Riesgo
SEVERIDAD
(Consecuencia)
Lesin sin
incapacidad (S)
Espordicamente
(SO)
Disconfort /
Incomodidad
(SO)
Lesin con
incapacidad
temporal (S)
Eventualmente
(SO)
Dao a la salud
reversible (SO)
Lesin con
incapacidad
permanente (S)
Permanentemente
(SO)
Dao a la salud
irreversible (SO)
Probabilidad
Severidad (Consecuencia)
Ligeramente
Daino
Daino
Extremadamente
Daino
Baja
Riesgo tolerable
(5-8)
Riesgo moderado
(9-16)
Media
Riesgo tolerable
(5-8)
Riesgo moderado
(9-16)
Riesgo importante
(17-24)
Alta
Riesgo moderado
(9-16)
Riesgo importante
(17-24)
Riesgo intolerable
(25-36)
NIVEL DE RIESGO
INTERPRETACIN/ SIGNIFICADO
INTOLERABLE
(IN)
25 - 36
IMPORTANTE
(IM)
17 - 24
INTERPRETACIN/ SIGNIFICADO
MODERADO
(MO)
9 16
TOLERABLE/
ACEPTABLE
(TO)
58
NIVEL DE RIESGO
TRIVIAL
(TR) < 4
INTERPRETACIN/ SIGNIFICADO
No se necesita adoptar ninguna accin
El Empleador
debe
GARANTIZAR
que los
trabajadores
sean
capacitados
en materia de
prevencin
El Empleador
debe
GARANTIZAR
que los
trabajadores
sean
capacitados
en materia de
prevencin
Los Programas de
Capacitacin
deben:
Para mejorar el
conocimiento sobre
la seguridad y salud
en el trabajo, el
empleador debe:
Documentos
que deben ser
mostrados en
lugares
visibles
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
DISPOSICIN
10 aos
Accidentes de trabajo
20 aos
Enfermedades Ocupacionales
10 aos
Incidentes peligrosos
05 aos
Otros incidentes
Cuando
desarrollen sus
actividades total o
parcialmente en
sus instalaciones.
UNIDAD 03
SERVICIOS DE SGSST, COMIT DE SST Y APLICACIN
DEL SGSST
Organizacin del SGSST (Parte II)
trabajo.
b. Vigilancia de los factores del medio ambiente de
trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan afectar a
la salud de los trabajadores, incluidas las instalaciones
sanitarias, comedores y alojamientos, cuando estas
facilidades sean proporcionadas por el empleador.
i.
j.
k.
4. Sistema de
Gestin de la
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de stos
puede contar con un Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud en el Trabajo,
en funcin al nmero de trabajadores.
D.S. 005-2012-TR, Art. 44
a.El Presidente, que es elegido por el propio Comit, entre los representantes.
b.El Secretario, que es el responsable de los Servicios de Seguridad y Salud en
el Trabajo o uno de los miembros del Comit elegido por consenso.
c.Los miembros, quienes son los dems integrantes del Comit designados.
D.S. 005-2012-TR, Art. 56
El empleador debe:
a. Garantizar informacin, medios de comunicacin
interna y coordinacin necesarios a todas las
personas en situaciones de emergencia en el lugar
de trabajo.
b. Proporcionar informacin y comunicar a las
autoridades competentes, a la vecindad y a los
servicios de intervencin en situaciones de
emergencia.
D.S. 005-2012-TR, Art.83
UNIDAD 04
EVALUACIN Y ACCIONES PARA LA MEJORA CONTINUA
Evaluacin del SGSST
Acciones para la mejora continua
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
6. NOTIFICACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
7. INSPECCIN DE TRABAJO
Disposiciones complementarias
La supervisin permite:
a. Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
b. Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias
para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
c. Prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
d. Aportar informacin para determinar si las medidas
ordinarias de prevencin y control de peligros y riesgos se
aplican y demuestran ser eficaces.
Los resultados deben ser comunicados a las personas responsables del SG SST para que
puedan adoptar las medidas oportunas, al Comit o Supervisor de SST, los trabajadores y la
organizacin sindical.
Ley 29783, Art.44
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
Rol del empleador. El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo
a las actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo;
asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prcticas y con el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Ley 29783, Art.48
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
La asignacin de puestos de trabajo, labores y competencias, debe considerar los factores
que pueden afectar a los trabajadores con relacin a la funcin reproductiva. Asimismo,
cuando la trabajadora se encuentre en periodo de gestacin o lactancia se deber
cumplir con lo estipulado en las normas respectivas.
D.S. 005-2012-TR, Art.92
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
En el caso de los trabajadores que no estn sujetos al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, la Direccin General de Inspeccin del Trabajo emitir
resolucin con base al examen pericial y expediente de inspeccin, declarando el
dao y determinando la indemnizacin con base a una tabla de indemnizacin
por dao que ser aprobada mediante RM.
En el caso de los trabajadores sujetos al Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo, el informe pericial constituye prueba conforme a las reglas de solucin
de controversias de este seguro.
D.S. 005-2012-TR, Art.95
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
EXMENES MDICOS:
Al inicio de la relacin laboral se realiza un examen mdico ocupacional
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
EXMENES MDICOS:
Los resultados de los exmenes mdicos deben ser informados al trabajador nicamente
por el mdico del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien le har entrega del
informe escrito debidamente firmado.
Al tratarse de una informacin de carcter confidencial, el mdico informa al empleador
las condiciones generales del estado de salud de los trabajadores, con el objetivo de
disear medidas de prevencin adecuadas.
D.S. 005-2012-TR, Art.102
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
Se considera acto de hostilidad a toda accin que, careciendo de causa objetiva o
razonable, impide u obstaculiza de cualquier forma el desarrollo de las funciones
que corresponden a los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o
a los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. 005-2012-TR, Art.105
PENA
(ANTES)
PENA
(AHORA)
2-5 aos
1-4 aos
5-10 aos
4-8 aos
5-10 aos
3-6 aos