PORTAFOLIO

B2. El comercio

viernes 11 de diciembre del 2015

-- la noticia del da --

La creacin del Consejo Fiscal abre

debate para fortalecer cuentas pblicas
Expertos indican que permitir discusin tcnica sobre asuntos claves, aunque critican que no abarque ms temas.
Macroeconoma
omar avellaneda izquierdo

En CADE 2015, llevado a

cabo en Paracas, el ministro de Economa, Alonso
Segura, anunci el nombramiento de cinco profesionales reconocidos para
formar un nuevo rgano:
el Consejo Fiscal [ver infografa].
Especialistas consultados por este Diario indicaron que la creacin de este
comit de sabios econmicos permitir debatir
de manera tcnica las propuestas de cambios a las
leyes de responsabilidad
fiscal y, por ende, el fortalecimiento de las cuentas
pblicas.
Este consejo discutir la
modificacin y el cumplimiento de las reglas fiscales
(Ley 30099), las proyecciones de ingresos contempladas en el Marco Macroeconmico Multianual
(MMM) y la evolucin de
corto y mediano plazo de
las finanzas pblicas. Tambin dar recomendaciones sobre la metodologa
para el clculo de las cuentas fiscales estructurales,
del PBI potencial y de los
estimados de los precios de
exportacin de mediano
plazo.
Sin embargo, la opinin
de este consejo no ser vinculante.
Aspectos favorables
Juan Carlos Odar, catedrtico de la Universidad de
Piura, seal que un punto positivo de esta decisin
es que permitir un clculo
independiente del dficit

fiscal estructural, es decir,

el resultado de las cuentas
fiscales excluyendo el efecto de los precios de materias primas extraordinariamente altos que se vieron
hace unos aos.
Actualmente, tanto el
BCR como el MEF tienen
clculos distintos de lo que
se conoce como resultado
estructural, subray.
Odar tambin destac
que otro beneficio es que
con este comit se puede
debatir y definir bajo qu
condiciones es factible tolerar un dficit y cundo se
podra usar el Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF).
el comit

Estar integrado
por no menos
de tres personas
designadas con la
propuesta del MEF.
Cabos sueltos
Juan Mendoza, director
de la maestra en Economa
de la Universidad del Pacfico, dijo que a pesar de no
ser una mala idea, habra
sido mejor si es que el comit tuviese poder de veto sobre las decisiones fiscales.
Del mismo modo, sostuvo que se podra haber
creado un consejo similar
para fortalecer otras reas
donde hay poco debate, como el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP).
El economista y ex superintendente de banca
y seguros Juan Jos Marthans afirm que el nombramiento de los miembros
del consejo debi haber sido concretado por el prximo gobierno, pues este se
halla de salida.

Integrantes

Los
cinco
elegidos

claudia cooper fort

Es gerenta de Clientes
Institucionales en Compass
Group.
Fue gerenta de estudios
en la Divisin Mercado de Capitales del BCP.
Es economista de la Universidad del Pacfico y cuenta con una maestra en Economa por la Universidad de
Nueva York (NYU).

waldo mendoza bellido (Presidente)

Es uno de los actuales directores del Banco Central de

Reserva (BCR) y fue viceministro de Hacienda.
Fue jefe del Departamento de Economa de la PUCP en el
perodo 2008-2014. Hoy es director acadmico de Planeamiento y Evaluacin de la misma entidad.
Es economista por la Universidad Nacional de San Cristbal de
Huamanga y tiene el grado de doctor en Economa por la PUCP.

richard webb duarte

Es director del Instituto del Per (USMP) y fundador del Instituto Cuanto y
Mlaga-Webb Asociados.
Fue presidente del
Banco Central de Reserva (BCR) en los perodos
1980-1985 y 2001-2003.
Es doctor en Economa
por la Universidad de Harvard.

carolina trivelli vila

Fue ministra de Desarrollo e Inclusin Social (Midis)

en el gobierno actual.
Ha sido miembro del Consejo Consultivo del Instituto
de Estudios Peruanos (IEP)
por 14 aos.
Tiene una maestra en
Economa Agraria por la Universidad del Estado de Pensilvania (EE.UU.).

Balance estructural en Chile

En Chile, la regla
fiscal indica que el Estado
tenga un supervit estructural del 1% del PBI y se
cuenta con varios comits
para determinar la metodologa para la proyeccin
de las variables claves.
Uno de ellos es el Consejo Fiscal Asesor, cuyas funcin es colaborar en la discusin, anlisis y emisin
de recomendaciones en
materias relacionadas con
la determinacin del balan-

ce estructural.
Tambin tiene un comit consultivo del PBI potencial, variable que es usada
para determinar los niveles
de gasto del gobierno, tomando en cuenta los ajustes por ciclo econmico.
Asimismo, en Chile existe un consejo consultivo
que estima el precio de referencia de largo plazo del
cobre, que representa su
principal fuente de ingresos fiscales.

Regla fiscal en el Per

La Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal establece que las cuentas fiscales no deben tener un dficit estructural de ms de
1% del PBI.
Antes, se estableca un
lmite de crecimiento de
4% real en el gasto de consumo del Gobierno Central y se estableca un lmite
mximo de dficit no estructural de 1% del PBI.

javier escobal dangelo

Es investigador principal
de Grupo de Anlisis para el
Desarrollo (Grade).
Es miembro de la Comisin Consultiva para Estimacin de la Pobreza (INEI).
Es economista de la Universidad del Pacfico y tiene
un doctorado en Desarrollo
Econmico por la Universidad Wageningen (Holanda).
Claves
Las diferencias

Mientras el Ministerio de
Economa espera un dficit
estructural de 2,5% del PBI
para este ao, el Banco Central de Reserva aguarda uno
de 1,6%. Ambos prevn que
el dficit estructural sea de
2% del PBI el prximo ao.
baja deuda

Tras la implementacin de
las reglas fiscales en 1999,
la deuda como porcentaje
del PBI pas de 44,5% en el
2004 a 20,1% en el 2014.