Manual de Organización CEDEZ

MANUAL DE ORGANIZACIN
DEL CONSEJO ESTATAL DE DESARROLLO

ECONMICO
No. de Versin: 01
Fecha de Validacin: 08 de noviembre de 2013
CLAVE DE REGISTRO NICO: MO-CEDEZ-27-2013
Fecha de Validacin: 08 de noviembre de 2013
UTORIZ
C.P. GUILLERMO HUIZAR CARRANZA

SECRETARIO DE LA FUNCIN
PBLICA
LIC. REN GONZLEZ LPEZ

DIRECTOR GENERAL DEL CONSEJO
ESTATAL DE DESARROLLO
ECONMICO
ELABOR
SUPERVIS
Lic. Bertha Alejandra Adame Rodrguez

Coordinacin Administrativa
Lic. Carmen Olivia Nava Morales

Direccin de Comercio Internacional y
Aduanas
Manual De Organizacin
NDICE
CONTENIDO
I. INTRODUCCIN
II. OBJETIVO DEL MANUAL
III. ANTECEDENTES
IV. MARCO JURDICO-ADMINISTRATIVO
V. ATRIBUCIONES
VI. FILOSOFA
VII. ESTRUCTURA ORGNICA
VIII. ORGANIGRAMA
IX. OBJETIVOS Y FUNCIONES
1. Junta de Gobierno
a.
Junta de Participacin Ciudadana
2. Direccin General
2.0.1 Coordinacin Administrativa
2.0.2 Unidad de Enlace de Acceso a la Informacin Pblica
2.0.3Unidad Jurdica
2.1 Direccin de Comercio Internacional y Aduanas
2.1.1 Departamento de Servicios a la Exportacin
2.2Direccin del Emprendedor
2.2.1 Departamento de Sectores Estratgicos
X. GLOSARIO DE TRMINOS
PGINA
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I. INTRODUCCIN
El presente Manual de Organizacin del Consejo Estatal de Desarrollo Econmico, es

de observancia general, como instrumento de informacin y consulta
Su finalidad es integrar en un solo documento, la informacin bsica relativa a los
antecedentes, marco jurdico- administrativo, atribuciones, estructura orgnica, el objetivo y
las funciones de las unidades administrativas; contribuyendo a la orientacin del personal
que labora en el Consejo, adems del personal de nuevo ingreso en cuanto a la jerarqua,
grados de autoridad y responsabilidad, facilitando su incorporacin a las distintas unidades
de adscripcin. Lo anterior con el fin de deslindar responsabilidades, evitar duplicidad de
funciones y detectar omisiones, as como coadyuvar a la ejecucin correcta de las labores
encomendadas al personal y proporcionar la uniformidad en el trabajo
La revisin y actualizacin de ste Manual deber realizarse cada vez que se susciten
cambios en la estructura normativa y funcional del Consejo.
II. OBJETIVO DEL MANUAL.
Ser un instrumento normativo de consulta que presente una visin de conjunto del
Consejo Estatal de Desarrollo Econmico y proporcione de manera clara y precisa la
informacin sobre la estructura orgnica del Consejo, la relacin que existe entre las
Unidades Administrativas que lo componen, la delimitacin de funciones y las actividades
que les corresponde atender.
III. ANTECEDENTES
El 22 de noviembre del 2010, mediante Decreto expedido por el Gobernador del
Estado, se crea el Consejo Estatal de Desarrollo Econmico como un Organismo Pblico
Descentralizado con participacin de la sociedad civil, con personalidad jurdica, patrimonio
propio y autonoma tcnica y de gestin para el cumplimiento de sus atribuciones.
Con la publicacin de la Ley para la Inversin y Empleo de Zacatecas en el Peridico
Oficial de Gobierno del Estado el 29 de septiembre del 2012 se deja sin efectos el Decreto, y
el Consejo pasa a ser una entidad creada por Ley.
El Consejo tiene como objeto general planear, proponer, ejecutar y evaluar acciones
en materia de desarrollo econmico en el Estado, en coordinacin con la secretara de
Desarrollo Econmico, a fin de impulsar la competitividad, la atraccin de inversiones
productivas, la generacin de empleos y el logro de los objetivos de la Ley para la Inversin y
el Empleo de Zacatecas.
Esta Ley tiene por objeto promover la competitividad, la atraccin de inversiones
productivas y la generacin de empleos estables y de alto valor agregado para fortalecer el
desarrollo econmico sustentable y el bienestar de los zacatecanos.
El 15 de mayo del 2013 se publica en el Peridico Oficial el Decreto Gubernativo que
contiene el Reglamento de la Ley para la Inversin y el Empleo de Zacatecas, cuyo objeto es
proveer en la esfera administrativa lo necesario para la ejecucin y cumplimiento de la Ley
para la Inversin y el Empleo de Zacatecas.
IV. MARCO JURDICO-ADMINISTRATIVO
DISPOSICIN CONSTITUCIONAL
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federacin 05-II1917 y sus reformas
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Peridico Oficial del
Gobierno del Estado 09-I-1918 y sus reformas.
LEYES
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Diario
Oficial de la Federacin 11-VI-2001 y sus reformas
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Zacatecas. Peridico
Oficial del Gobierno del Estado 29-VI-2011. Decreto No. 149
Ley General de Contabilidad Gubernamental. Diario Oficial de la Federacin 31-XII-2008 y
sus reformas
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Diario Oficial de la Federacin 29-XII1976 y sus reformas
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas. Peridico Oficial del
Gobierno del Estado 04-VIII-2012. Decreto No. 378
Ley de Administracin y Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas. Peridico Oficial de
Gobierno del Estado 19-IX-2001
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. Diario Oficial de la
Federacin 04-I-2000 y sus reformas.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes
Muebles del Estado de Zacatecas. Peridico Oficial del Gobierno del Estado 25-V-1988
Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Zacatecas. Peridico Oficial del Gobierno
del Estado 07-V-2003. Decreto No. 229
Ley federal de responsabilidad de los Servidores Pblicos. Diario Oficial de la Federacin 31XII-1982 y sus reformas
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicosdel Estado y Municipios de Zacatecas.
Decreto No. 462 Peridico Oficial de Gobierno del Estado 06-II-2013
Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas. Peridico Oficial de Gobierno del Estado
11-IX-1996
Ley para la Inversin y el Empleo de Zacatecas. Peridico Oficial del Gobierno del Estado
29-IX-2012 Decreto No. 416
REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley para la Inversin y el Empleo de Zacatecas. Peridico Oficial del
Gobierno del Estado. 15-V-2013.
Estatuto Orgnico del Consejo Estatal de Desarrollo Econmico. Peridico Oficial del
Gobierno del Estado. 30-X-2013.
V. ATRIBUCIONES
Son atribuciones del Consejo Estatal de Desarrollo Econmico las conferidas por el
Artculo 34 de la Ley para la Inversin y Empleo de Zacatecas.
Artculo 34.- El Consejo tiene como objeto general planear, proponer, ejecutar y evaluar
acciones en materia de desarrollo econmico en el Estado, en coordinacin con la Secretara
de Desarrollo Econmico, a fin de impulsar la competitividad, la atraccin de inversiones
productivas, la generacin de empleos y el logro de los objetivos de la presente Ley. El
Consejo tendr, a travs de sus rganos competentes las siguientes atribuciones:
I. Ejercer su personalidad jurdica y disponer de su patrimonio conforme a la Ley;

II. Administrar y disponer de sus recursos humanos, materiales y financieros conforme a
la Ley;
III. Planear, proponer, ejecutar y evaluar acciones en materia de competitividad, atraccin
de inversiones y generacin de empleos;
IV. Impulsar el Programa, los Sectores Estratgicos, el Desarrollo Econmico
Sustentable, la Educacin Competitiva, los Agrupamientos Empresariales
Estratgicos, la promocin del Estado, el otorgamiento de incentivos a la inversin y la
participacin de los Municipios en estas materias; y
V. Las dems que correspondan a sus rganos conforme a la Ley y el Reglamento.
VI. FILOSOFA
Visin:
Ser un organismo que tenga el reconocimiento social por su capacidad de
interlocucin entre los sectores econmico, pblico y acadmico; que impulsa polticas
pblicas y que cuenta con liderazgo, tica y transparencia. Contribuyendo a que Zacatecas
sea un estado competitivo con un nivel de desarrollo sostenido y sustentable, derivado de la
atraccin de inversiones, as como de la ejecucin ordenada de proyectos prioritarios en
sectores sealados como estratgicos.
Misin:
Ser un Organismo Pblico Descentralizado, consultivo de las polticas pblicas del
Estado para detonar el crecimiento socioeconmico, con la participacin de la sociedad civil
de los sectores productivos.
Valores
Liderazgo
tica
Transparencia
Respeto
VII. ESTRUCTURA ORGNICA
1.1 Junta de Participacin Ciudadana
2. Direccin General
2.0.3Unidad Jurdica
2.2 Direccin del Emprendedor
2.2.1 Departamento de Sectores Estratgicos.
VIII. ORGANIGRAMA
Junta de Gobierno
Junta de Participacin
Ciudadana
Direccin General
Coordinacin
Administrativa
Unidad Jurdica
Unidad de Enlace de Acceso

a la Informacin Pblica
Direccin de Comercio
Internacional y Aduanas
Direccin del Emprendedor
Departamento de Servicios
a la Exportacin
Departamento de Sectores
Estratgicos
IX. OBJETIVOS Y FUNCIONES

Funciones
La Junta de Gobierno tendr atribuciones para analizar y en su caso aprobar:
I. El informe anual de trabajo, los estados financieros y la cuenta pblica;
II. El informe anual que rinda el Comisario del Consejo;
III. El presupuesto anual del Consejo y sus modificaciones;
IV. El programa de inversin del Consejo;
V. El programa de trabajo del Consejo;
VI. El Reglamento Interior del Consejo;
VII. La contratacin de obras y la adquisicin de bienes y servicios que requieran
convocatoria pblica;
VIII. La creacin o supresin de Consejos de Desarrollo Econmico Regionales y determinar
sus funciones;
IX. La enajenacin de los bienes muebles e inmuebles;
X. La estructura administrativa y operativa del Consejo;
XI. Los sueldos y dems prestaciones laborales del personal directivo del Consejo;
XII. Resolver el establecimiento de oficinas de representacin fuera del Estado;
XIII. Su calendario de sesiones, y
XIV. En general, analizar y resolver sobre cualquier asunto que estime conveniente a fin de
realizar el objeto general y las atribuciones del Consejo.
La Junta de Gobierno sesionar ordinariamente cuando menos cada tres meses y
extraordinariamente cuando sea necesario. Las sesiones de la Junta de Gobierno sern
convocadas por su Presidente o por su Secretario.
Para que las sesiones de la Junta de Gobierno sean vlidas se requerir la presencia
de ms de la mitad de sus integrantes con derecho a voz y voto. Los acuerdos de la Junta de
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Gobierno se tomarn por mayora de votos. El Secretario levantar el acta y la lista de

asistencia de cada sesin.
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1.1.
Junta de Participacin Ciudadana
Funciones:
La Junta de Participacin Ciudadana tendr las siguientes atribuciones:
I. Aprobar su calendario de sesiones;
II. Conocer y opinar del Programa, sus actualizaciones y resultados;
III. Conocer y opinar sobre el programa de trabajo del Consejo;
IV. Conocer y opinar sobre el Reglamento Interior del Consejo;
V. Conocer y opinar sobre las iniciativas de reforma a la presente Ley y su Reglamento;
VI. Conocer y opinar sobre los programas y proyectos del Poder Ejecutivo que sean
sometidos a su consideracin;
VII. Conocer y opinar, en trminos de la presente Ley o cuando sea requerida por la
Secretara, sobre el otorgamiento, modificacin, suspensin o cancelacin de incentivos;
VIII. Fomentar el progreso de los sectores estratgicos, la educacin competitiva, el
desarrollo econmico sustentable, la atraccin de inversiones, la generacin de
infraestructura y el empleo;
IX. Fungir como rgano de asesora y consulta del Consejo;
X. Promover la canalizacin de recursos econmicos al Fondo y a los Agrupamientos
Empresariales Estratgicos;
XI. Proponer alternativas de financiamiento para los proyectos estratgicos para el desarrollo
econmico del Estado;
XII. Proponer el establecimiento de nuevos sectores estratgicos y opinar sobre las
iniciativas del
Gobernador del Estado a ese respecto;
XIII. Proponer programas, proyectos y acciones que tiendan a elevar la competitividad en el
Estado; y
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XIV. Las dems que le asigne la presente Ley, el Reglamento y el Reglamento Interior del
Consejo.
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2. Direccin General
Objetivo
Conducir al Consejo para que cumpla su objeto social, sus planes y programas, as como la
adecuada administracin de sus recursos y la correcta operacin de las diversas reas que
lo conforman.
Impulsar el cumplimiento de los objetivos estratgicos
Funciones
I. Presentar a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el anteproyecto del
presupuesto anual de ingresos y egresos del Consejo;
II. Proponer a la Junta de Gobierno los proyectos de planes de desarrollo, programas
operativos y aquellos de carcter especial que sean necesarios para el cumplimiento
del objeto del Consejo;
III. Verificar la correcta y oportuna ejecucin del presupuesto de egresos por parte de sus
respectivas Unidades Administrativas;
IV. Coordinar la elaboracin del programa operativo anual y el anteproyecto de
presupuesto del Consejo en base a la normatividad y lineamientos establecidos para
tal efecto;
V. Evaluar sistemtica y peridicamente la relacin que guarden los programas y los
resultados de su ejecucin, con los objetivos, metas y prioridades de los programas de
Consejo, y proponer las medidas necesarias para corregir las desviaciones
detectadas, as como las modificaciones que se requieran;
VI. Presentar a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, los proyectos de reglamentos,
Manuales de Organizacin, Estatuto Orgnico y las modificaciones de Estructuras
Orgnicas y funcionales;
VII. Definir las polticas, lineamientos y criterios que se requieran para la formulacin,
revisin, actualizacin, seguimiento y evaluacin de los programas y proyectos
estratgicos que atiende el Consejo;
VIII. Conducir el funcionamiento del Consejo vigilando el exacto y oportuno cumplimiento
de la Ley;
IX. Procurar la atraccin de inversin tanto nacional como extranjera;
X. Coordinar el funcionamiento de los agrupamientos empresariales estratgicos y
proponer la creacin de otros;
XI. Rendir a la Junta de Gobierno para su aprobacin, un informe anual de actividades;
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XII. Participar en el mbito de competencia del Consejo en la formulacin del informe

anual que debe rendir el Titular del Poder Ejecutivo;
XIII. Celebrar convenios, contratos y acuerdos con Dependencias o Entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, organismos del sector social y
privado;
XIV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que normen la estructura y
funcionamiento del Consejo;
XV. Gestionar ante las instancias correspondientes recursos, convenios, acuerdos y otros
instrumentos normativos aplicables, necesarios para el cumplimiento de los objetivos
del Consejo;
XVI. Determinar, conforme a sus necesidades reales, los requerimientos de bienes
muebles y servicios que sean indispensables para el desempeo de las funciones del
Consejo, y gestionarlos ante las instancias correspondientes;
XVII. Promover programas de capacitacin para el personal del Consejo de acuerdo con las
polticas vigentes en materia de administracin, desarrollo de recursos humanos;
promocin, comercio internacional y comercio exterior;
XVIII. Informar a la Junta de Gobierno el nombramiento o remocin de los servidores
pblicos;
XIX. Proponer las medidas necesarias de mejoramiento administrativo de las unidades que
integren al Consejo, as como proponer, de acuerdo con los requerimientos tcnicos
de sus funciones, la organizacin o reasignacin de las mismas;
XX. Convocar y participar en las sesiones de la Junta de Participacin Ciudadana;
XXI. Asumir la responsabilidad de bienes muebles e inmuebles asignados a su cargo de
conformidad con los procedimientos establecidos, y
XXII. Las dems que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables.
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Objetivo
Administrar, ordenar y controlar los recursos humanos y recursos financieros del Consejo
Estatal de Desarrollo Econmico, para lograr los objetivos que se plantean al inicio de cada
ejercicio.
Funciones
I. Vigilar que el ejercicio del gasto se efectu de manera transparente aplicando las
normas, polticas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la calendarizacin y
distribucin del presupuesto asignado al Consejo;
II. Coordinar la elaboracin del programa operativo anual y el anteproyecto de
presupuesto del Consejo en base a la normatividad y lineamientos establecidos y
presentarlos al Director General;
III. Participar en la definicin de los criterios e indicadores internos para evaluar la eficacia
en el cumplimiento de los objetivos y metas del Consejo, adems de la eficiencia en la
administracin de los recursos asignados al mismo;
IV. Solicitar con oportunidad el recurso quincenal para el pago de nmina, fondo de
aportacin patronal y la aportacin patronal;
V. Solicitar oportunamente los recursos necesarios para realizar los pagos de obligaciones
al Instituto Mexicano del Seguro Social;
VI. Realizar ante el Sistema de Administracin Tributaria los pagos y declaraciones de las
obligaciones que resulten por las actividades propias del Consejo;
VII. Realizar oportunamente el pago a proveedores, fondo revolvente y viticos;
VIII. Planear, coordinar y supervisar las reuniones de la Junta de Participacin Ciudadana y
de la Junta de Gobierno;
IX. Establecer el control de incidencias del personal adscrito, observando las disposiciones
aplicables;
X. Efectuar los movimientos de personal autorizados, realizando los trmites
administrativos inherentes a los mismos, manteniendo actualizada la plantilla de
servidores pblicos adscritos al Consejo;
XI. Adquirir, con base a la normatividad vigente, los recursos materiales y servicios
necesarios para el eficiente funcionamiento del Consejo;
XII. Administrar y mantener actualizados los inventarios de bienes del Consejo y procurar su
cuidado y mantenimiento a travs de campaas de informacin y comunicacin;
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XIII. Servir de enlace con las diferentes Secretaras de Gobierno;

XIV. Asumir la responsabilidad de bienes muebles asignados a su cargo de conformidad con
los procedimientos establecidos, y
XV. Las dems que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables.
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Objetivo
Recabar y difundir la informacin a que se refiere la Ley de Trasparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Zacatecas, adems de propiciar que las Unidades
Administrativas la actualicen peridicamente.
Funciones
I. Recibir, atender y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin pblica que
se presenten ya sea va INFOMEX, va telefnica o en forma personal ante la Unidad
de Enlace;
II. Mantener actualizada la informacin que deba ser difundida de oficio, conforme a lo
estipulado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado;
III. Auxiliar a los particulares en la elaboracin de solicitudes y, en su caso, orientarlos
sobre los sujetos obligados que pudieran tener la informacin que solicitan;
IV. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica, sus resultados,
costos y la dems informacin necesarias para agilizar y garantizar el flujo de
informacin entre los sujetos obligados y los particulares;
V. Solicitar a cada una de las reas responsables de proporcionar la informacin lo
correspondiente para la actualizacin del portal de transparencia de Gobierno del
Estado;
VI. Publicar la informacin que sea proporcionada a la Unidad de Enlace por cada una de
las reas para mantener actualizado el portal de transparencia de Gobierno del
Estado;
VII. Asistir a los cursos de capacitacin sobre la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, as como a los cursos de actualizacin a las Unidades de Enlace
para cumplir cabalmente con las obligaciones de transparencia del Consejo;
VIII. Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la Unidad
de Enlace de Acceso a la Informacin Pblica en base a la normatividad y
lineamientos establecidos y presentarlos al Director General;
IX. Asumir la responsabilidad de bienes muebles asignados a su cargo de conformidad
con los procedimientos establecidos, y
X. Las dems que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables.
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2.0.3Unidad Jurdica
Objetivo
Actuar en el marco de la ley, estudiando, analizando y ejecutando las acciones jurdicas
procedentes, a fin de cumplir con la aplicacin correcta de los actos de Gobierno, delegados
al Consejo y de las soluciones a las peticiones que la ciudadana solicite.
Funciones
I. Representar al Consejo en los asuntos de carcter legal y administrativo que sean de su
competencia;
II. Asesorar y apoyar en materia jurdica a los funcionarios y unidades administrativas del
Consejo, para cubrir formalidades y requisitos legales en la atencin de los asuntos de su
competencia;
III. Elaborar, revisar y proponer la elaboracin de anteproyectos de leyes, reglamentos,
decretos, manuales y dems disposiciones de carcter legal necesarios para el
funcionamiento del Consejo;
IV. Realizar los trmites y gestin jurdico-administrativa, judicial y extrajudicial que le
encomiende el Director General, en inters y defensa de los derechos y obligaciones
inherentes al Consejo;
V. Integrar los expedientes y dar seguimiento a los procesos legislativos en los que se
ventilen asuntos de la competencia del Consejo;
VI. Compilar los instrumentos jurdicos en que intervenga el Consejo;
VII. Integrar y resguardar el archivo de convenios y contratos que suscriba el Consejo;
VIII. Establecer y mantener actualizado un banco general de informacin sobre disposiciones
jurdicas del Estado de Zacatecas para atender adecuadamente las consultas que se
presentan al Consejo;
IX. Atender y en su caso canalizar a las instancias competentes del Gobierno del Estado, las
consultas jurdicas que los particulares presenten al Consejo;
X. Orientar y asesorar en materia legal a los empresarios que lo soliciten, en asuntos
relacionados con su actividad productiva;
XI. Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la Unidad
Jurdica en base a la normatividad y lineamientos establecidos y presentarlos al Director
General;
XII. Asumir la responsabilidad de bienes muebles asignados a su cargo de conformidad con
XIII. Las dems que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables.
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Objetivo
Velar que empresas con actividades de comercio exterior cumplan con las regulaciones que
para cada caso se establezcan en legislaciones locales y federales as como en acuerdos o
tratados signados por Mxico con otras naciones.
Funciones
I. Establecer una relacin permanente con las autoridades aduaneras para la validacin de
los proyectos estratgicos que se coordinen en el Consejo;
II. Establecer una vinculacin permanente con el gremio empresarial con la finalidad de
conocer sus necesidades de capacitacin y desarrollo para buscar herramientas de
apoyo que faciliten su crecimiento y evolucin;
III. Asegurar una comunicacin constante con oferentes de servicios al comercio exterior
con la finalidad de detectar servicios que requiere la entidad y ponerlos al alcance del
gremio empresarial para acrecentar la plataforma logstica del estado;
IV. Organizar cursos de capacitacin orientados a los productores interesados en
incrementar sus ventas y dar a conocer sus productos, por sector o rama de actividad
econmica, as como cursos en materia de comercio exterior;
V. Ofrecer asesora personalizada y especializada a los productores de la Entidad en el
diseo y produccin de su material promocional y manejo de imagen de sus productos y
servicios orientados al comercio exterior;
VI. Promover ante los organismos empresariales, ayuntamientos, universidades y
sociedades en general los servicios y apoyos al comercio exterior que se ofrecen en la
secretara de economa y otros organismos de los mbitos federal y estatal;
VII. Planear y llevar a cabo semestralmente la sesin de la Comisin Mixta para la Promocin
de Exportaciones en coordinacin con la Delegacin Federal de la Secretara de
Economa en el Estado;
VIII. Fomentar la cultura exportadora entre los empresarios con potencial, ofrecindoles
capacitacin y proporcionndoles la informacin que necesitan para insertar sus
productos en el exterior, cumpliendo con las regulaciones del pas en cuestin;
IX. Asesorar a los empresarios para que participen en los foros nacionales e internacionales
de promocin con el fin de que realicen muestreos, anlisis comparativos, mesas de
negociacin, as como el seguimiento posterior a dichas actividades;
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X. Asistir a cursos de capacitacin y actualizacin en materia de comercio exterior con la

finalidad de tener los conocimientos precisos para dar respuesta a las dudas y
necesidades de las empresas;
XI. Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la direccin en
base a la normatividad y lineamientos establecidos y presentarlos al Director General;
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Objetivo
Dar soporte a la Direccin de Comercio Internacional y Aduanas en el desarrollo de las
actividades que generen un impacto favorable en el comercio exterior de las empresas
zacatecanas.
Funciones
I. Realizar censos y encuestas sobre requerimientos de las empresas exportadoras
mediante atencin personalizada de cada una de ellas, con la finalidad de obtener
informacin que ayude a la programacin de talleres, conferencias y capacitaciones;
II. Dar seguimiento a dudas y planteamientos realizados por empresas que necesitan
apoyo en materia de comercio exterior as como contacto y asesora con el Consejo
Empresarial Mexicano de Comercio Exterior Noreste en los casos en que el personal
del Consejo no pueda generar dicho soporte;
III. Establecer una comunicacin permanente con las empresas con actividades de
comercio exterior con la finalidad de tener informacin actualizada sobre sus
operaciones e identificar posibles mejoras;
IV. Convocar y dar seguimiento mensual a empresas participantes as como al grupo
Consultor del Club de Comercio Exterior para la capacitacin del capital humano en
comercio exterior;
V. Apoyar a la Direccin de Comercio Internacional y Aduanas en la organizacin
semestral de la Comisin Mixta para la Promocin de las Exportaciones (COMPEX)
Estatal y el Seminario de Comercio Exterior, con la finalidad de ofrecer actualizaciones
de acuerdo a las necesidades de cada sector;
VI. Organizar un foro a las empresas para presentar sus distintas problemticas en
comercio exterior;
VII. Apoyar la internacionalizacin y rescate del sector platero del Estado, a travs de
actividades que fomenten su promocin en el extranjero respaldadas en un plan de
desarrollo integral;
VIII. Apoyar en la deteccin de las posibles reas de desarrollo de proveedores de la
industria manufacturera de exportacin, con la finalidad de contar en un mediano-largo
plazo con proveedura local, as como detectar posibles inversiones para Zacatecas;
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IX. Dar seguimiento a cada uno de los proyectos que se atienden en el Consejo para
asegurar que se cumplen todas las etapas de desarrollo, as como el objetivo de los
mismos;
X. Realizar la bsqueda de proveedores de servicios al comercio exterior que llegan a
solicitar las empresas zacatecanas para la ptima realizacin de sus actividades
comerciales;
XI. Reunir la informacin necesaria para dar soporte a la justificacin de la habilitacin
fsica de la seccin aduanera en Zacatecas;
XII. Elaborar quincenalmente el boletn informativo de Comercio Exterior para enviarlo a
las empresas zacatecas que tienen actividad de exportacin, con la finalidad de dar a
conocer las modificaciones a la legislacin que se llevan a cabo de forma peridica;
XIII. Brindar apoyo en las actividades administrativas del Consejo necesarias para la
operacin normal de las reas;
XIV. Participar constantemente en cursos de capacitacin y actualizacin en temas de
comercio exterior;
XV. Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto del
departamento en base a la normatividad y lineamientos establecidos y presentarlos a
su superior jerrquico;
XVI. Asumir la responsabilidad de bienes muebles asignados a su cargo de conformidad
con los procedimientos establecidos, y
XVII. Las dems que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables.
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2.2 Direccin del Emprendedor

Objetivo
Dar asesora tcnica a los programas y proyectos orientados al Desarrollo Econmico,
buscando las fuentes de financiamiento para ejecutarlos, lo anterior fomentando la creacin
de una cultura emprendedora en la entidad.
Funciones
I. Crear y actualizar peridicamente la base de datos de instituciones financieras pblicas
y privadas, como potenciales fuentes de recursos;
II. Crearlos medios impresos necesarios para la difusin de los programas federales y
estatales de apoyo;
III. Promover el desarrollo de cursos informativos de financiamiento, difusin y promocin
al pblico interesado en los programas federales y estatales de apoyo a proyectos
productivos, para hacer de su conocimiento dichos apoyos;
IV. Atender de manera presencial y no presencial las solicitudes de asesora para
financiamiento a proyectos productivos en el Estado;
V. Promover el alta del Consejo como Punto Mover a Mxico, que permite tener acceso a
capacitaciones, certificaciones, asesora y vinculacin con programas federales y
estales de apoyo;
VI. Difundir las opciones de capacitacin para MIPYMES a emprendedores provenientes
de instituciones pblicas que ofrecen programas gratuitos o cierto porcentaje subsidiado
por los gobiernos;
VII. Promover cursos de capacitacin en artes, oficios, produccin y cultura empresarial
para emprendedores, para fomento al emprendimiento;
VIII. Buscar y crear convocatorias o convenios con instituciones de gobierno que fomenten
el emprendimiento y faciliten el financiamiento de proyectos factibles;
IX. Buscar financiamiento a proyectos propios del Consejo para su ejecucin;
X. Organizar cursos de capacitacin a MIPYMES en direccin de empresas y fomento de
la cultura empresarial;
XI. Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la direccin
en base a la normatividad y lineamientos establecidos y presentarlos al Director
General;
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2.2.1 Departamento de Sectores Estratgicos.

Objetivo
Funcionar como rganos auxiliares de participacin ciudadana, consultivos, asesores,
promotores, coordinadores y representativos de los mbitos educativos, empresarial y
gubernamental para el impulso y desarrollo de sectores estratgicos.
Funciones
I. Fungir como plataforma de dilogo, colaboracin y concertacin entre los sectores
pblico, social y privado para disear e implementar estrategias que favorezcan el
desarrollo de cada sector estratgico;
II. Apoyar a los Comits en el desarrollo de polticas, estrategias, proyectos, programas y
acciones para fomentar la investigacin, innovacin y el desarrollo tecnolgico en cada
sector;
III. Coadyuvar en la realizacin de todo tipo de estudios e investigaciones para favorecer la
competitividad y expansin de los sectores estratgicos;
IV. Coadyuvar en la promocin y diseo de programas de apoyo y fortalecimiento a la red
de proveedores de bienes y servicios, especialmente alentando la integracin de las
pequeas y medianas empresas con las grandes empresas;
V. Difundir los casos de xito de cada sector estratgico para aprovecharlos en la
competencia con otras regiones econmicas;
VI. Coadyuvar en el desarrollo de iniciativas que fomenten la diversidad y la sana
competencia entre las MIPYME de cada sector;
VII. Promover, en coordinacin con la Secretara, a nivel estatal, nacional e internacional la
difusin de sus iniciativas y resultados;
VIII. Establecer si una determinada actividad econmica se encuentra dentro de su sector, a
consulta expresa de la Junta de Participacin Ciudadana del Consejo, la Comisin o del
Titular de la Secretara;
IX. Gestionar y obtener fondos para financiar sus proyectos, y
X. Los dems que establezca las disposiciones legales y administrativas aplicables.
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X. GLOSARIO DE TRMINOS
AGRUPAMIENTO EMPRESARIAL ESTRATGICO: Concentracin de empresas
relacionadas entre s, pertenecientes a un mismo sector de la actividad econmica, en una
zona geogrfica relativamente definida, de modo de conformar en s misma un polo
productivo especializado con ventajas competitivas.
ATRIBUCIONES: Facultad u obligacin que se da a una unidad administrativa como de su
exclusiva competencia, mediante un instrumento jurdico o administrativo
EL CONSEJO: El Consejo Estatal de Desarrollo Econmico.
EL REGLAMENTO: El Reglamento de la Ley para la Inversin y el Empleo de Zacatecas.
ESTRUCTURA ORGNICA.- Es la organizacin formal en la que se establecen los niveles
jerrquicos y se especifica la divisin de funciones, la interrelacin y coordinacin que deben
existir entre las diferentes unidades organizacionales, a efecto de lograr el cumplimiento de
los objetivos. Es igualmente un marco administrativo de referencia para determinar los
niveles de toma de decisiones.
LA SECRETARA: La Secretara de Desarrollo Econmico.
LEY: La Ley para la Inversin y el Empleo de Zacatecas.
MARCO JURDICO- ADMINISTRATIVO: Disposiciones legales constitucin, leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, etc., de las cuales se derivan las atribuciones y
normas de la actividad institucional, que afectan directamente a las unidades administrativas
descritas en el Manual de Organizacin.
MIPYMES: Micro, pequeas y medianas empresas.
SAT: Servicio de Administracin Tributaria
UNIDAD ADMINISTRATIVA.- Es el rgano que tiene funciones y actividades al interior de la
Dependencia, Entidad u rgano Administrativo Desconcentrado, quela distinguen y
diferencian de las dems Dependencias o Entidades.
27

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MANUAL DE ORGANIZACIN

DEL CONSEJO ESTATAL DE DESARROLLO

Fecha de Validacin: 08 de noviembre de 2013

CLAVE DE REGISTRO NICO: MO-CEDEZ-27-2013

Fecha de Validacin: 08 de noviembre de 2013

C.P. GUILLERMO HUIZAR CARRANZA

LIC. REN GONZLEZ LPEZ

Lic. Bertha Alejandra Adame Rodrguez

Lic. Carmen Olivia Nava Morales

El presente Manual de Organizacin del Consejo Estatal de Desarrollo Econmico, es

II. OBJETIVO DEL MANUAL.

IV. MARCO JURDICO-ADMINISTRATIVO

I. Ejercer su personalidad jurdica y disponer de su patrimonio conforme a la Ley;

VII. ESTRUCTURA ORGNICA

Unidad de Enlace de Acceso

Direccin del Emprendedor

IX. OBJETIVOS Y FUNCIONES

Gobierno se tomarn por mayora de votos. El Secretario levantar el acta y la lista de

Junta de Participacin Ciudadana

XII. Participar en el mbito de competencia del Consejo en la formulacin del informe

2.0.1 Coordinacin Administrativa

XIII. Servir de enlace con las diferentes Secretaras de Gobierno;

2.0.2 Unidad de Enlace de Acceso a la Informacin Pblica

2.1 Direccin de Comercio Internacional y Aduanas

X. Asistir a cursos de capacitacin y actualizacin en materia de comercio exterior con la

2.1.1 Departamento de Servicios a la Exportacin

2.2 Direccin del Emprendedor

XII. Asumir la responsabilidad de bienes muebles asignados a su cargo de conformidad con

2.2.1 Departamento de Sectores Estratgicos.

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