Populismo y Kirchnerismo

(Ensayo Ago-2012)
Resulta procedente, antes de adentrarme en el tema, que pueda conceptualizar de manera
concisa, a que har referencia cuando utilizo los trminos, Populismo y Kirchnerismo. El Populismo, tomado de la argumentacin de Laclau, se entiende como un conjunto de prcticas poltico-discursivas que construyen un sujeto popular, y la precondicin para el surgimiento de tal
sujeto es, la construccin de una frontera interna que divide el espacio social en dos campos.
Pero la lgica de esa divisin es establecida, por la creacin de una cadena equivalencial entre
una serie de demandas sociales, en las cuales el momento equivalencial prevalece por sobre la
naturaleza diferencial de las demandas. Finalmente, la cadena equivalencial no puede ser el
resultado de una coincidencia fortuita, debe ser consolidada mediante la emergencia de un
elemento que otorga coherencia a la cadena por significarla como totalidad. Este elemento es el
denominado significante vaco.
El populismo es una lgica poltica, cuyo discurso va a ser impreciso y fluctuante, (como resultado de intentar operar dentro de una realidad social heterognea), que tiende a repetir una
lgica de ruptura del orden existente y de introduccin de un nuevo ordenamiento.
La construccin del pueblo funciona por medio de un significante vaco que expresa y constituye una cadena de equivalencias. La identificacin con un significante vaco es la condicin sine
qua non de la conformacin de un pueblo. Si bien toda identidad popular tiene una estructura
interna que es esencialmente representativa, la funcin del representante no solo consiste en
transmitir la voluntad del representado, sino ms bien, proveer un punto de identificacin que
constituir como actores histricos a los sectores que est conduciendo. Por ello, los significantes vacos solo pueden desempear su rol si significan una cadena de equivalencias (o de significantes) constitutivas del pueblo.
Conforme a lo expuesto por Laclau, es posible distinguir entre un significante vaco impreciso y
fluctuante, que intenta articular demandas diferenciadas en trminos constitutivos de un pueblo
como razn democrtica y una verificacin objetiva en trminos polticos de la concrecin del
significante vaco relacionado con el ejercicio cotidiano del poder.
El Kirchnerismo proviene de las particularidades del lineamiento de accin poltica desarrollada
en casi una dcada, por los sucesivos gobiernos del matrimonio Kirchner en Argentina, que han
dejado su impronta, no slo en el mbito institucional nacional, sino en el regional e internacional.
En el ao 2003, cuando asumi la presidencia Nestor Kirchner, el pis estaba inmerso en la
mayor crisis poltica, social y econmica de su historia. Recordemos que el corralito financiero y
la corrupcin poltica con el abandono de De La Ra del gobierno nacional, impuls el estallido
popular con el lema: que se vayan todos.
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Exista una exigencia de normalidad, que moviliz al presidente a buscar un principio de estabilidad para superar rpidamente el cataclismo vivido. Frente al dficit de legitimidad con que fue
elegido (20% de los votos), Kirchner se encaminara a articular aspectos de esta demanda social, y mas all, porque lo urga recomponer el grave cuadro institucional, donde tena que lidiar
en su propio partido con una profunda fragmentacin representativa. Sus primeras medidas:
renegociacin con los organismos internacionales de crdito sobre la deuda externa argentina;
el reemplazo de la cpula militar y la renovacin de los miembros de la Corte Suprema de Justicia, recompone la estructura institucional, y restablece la expectativa social. Entre otras medidas importantes: asumi como poltica de Estado la condena de las violaciones de los derechos
humanos realizadas durante la ltima dictadura militar (1976-1983); se instal en un espacio de
crtica al neoliberalismo, que haba sido la nota comn de las grandes movilizaciones de 2002.
En este sentido, su llegada se vi favorecida tambin por la emergencia de un nuevo polo latinoamericano, visible en el surgimiento de Gobiernos de centro-izquierda, como el de Lula da
Silva en Brasil y Hugo Chvez en Vene-zuela, en un contexto de crisis del consenso neoliberal,
propio de los noventa. Este cambio de clima ideolgico se expresara en la fuerte retrica antineoliberal que Kirchner asumira desde mediados del ao 2003, y que tendra por objetivo ciertos agentes econmicos nacionales (en especial, los productores del campo) como las empresas
privatizadas en manos de consorcios multinacionales. Adems inici una poltica de integracin
latinoamericana.
En medio de la incertidumbre econmica entre 2003 y 2004, se marc un ritmo sostenido de
recuperacin del PBI, como producto de apostar a la reconstruccin de la industria nacional,
mediante la sustitucin de importaciones, apuntalado posteriormente por el precio de las comodities. Este crecimiento ininterrumpido llev en 2005, a cancelar la deuda con el FMI, logrando
una repercusin muy positiva en la sociedad. Aunque esta estrategia de crecimiento no se refejaba en una acertada poltica de redistribucin de la riqueza.
As entonces, el Estado argentino se vi obligado a reforzar las estrategias de contencin de la
pobreza, por la va de la distribucin masiva de planes sociales y de asistencia alimentaria. Se
consolida una manera de hacer poltica para los de abajo. Es un nuevo modelo de gestin
estatal, vinculado al mandato de los organismos multilaterales, vinculando gestin, eficiencia,
participacin y autoorganizacin comunitaria.
Se multiplicaron subsidios mediante emprendimientos productivos a favor de desocupados. Sin
embargo, muchos de ellos se encuentran en graves problemas, por condiciones de comercializacin y falta de apoyo o capacidades tcnicas.
En otro orden, el kirchnerismo utiliz todas las estrategias disponibles para integrar, cooptar y
disciplinar a las organizaciones piqueteras existentes. Este proceso logr la institucionali-zacin
e integracin de las corrientes afines a la tradicin nacional-popular, que apoyarn la poltica
del presidente, mantenindose movilizadas las vertientes ligadas a la izquierda par-tidaria e
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independientes. Mientras las organizaciones oficialistas se desmovilizaban, y algunos de sus

dirigentes pasaban a ocupar cargos gubernativos.
El liderazgo de Kirchner contribuy al realineamiento del espacio sindical peronista, as como
repercuti severamente en la orientacin poltica de la CTA. Su poltica posibilit que Argentina
logre recuperar un importante nmero de fbricas, con el reconocimiento como cooperativa de
trabajadores.
Indudablemente la lgica poltica del kirchnerismo se basa en la postulacin de un significante
vaco vago, impreciso y fluctuante: el modelo popular (del gobierno de Nstor Kirchner), o
ms actualmente la profundizacin del modelo popular (en los gobiernos de Cristina Kirchner).
Tambin es necesario reconocer la fuerza simblica que surge del significante, como elemento
homogeneizante de mltiples demandas sociales. Muchos de los significantes que se concatenan en la cadena de equivalencias derivados del significante vaco, plantean improntas de emotiva reivindicacin popular (democratizar los medios, satisfacer la demanda de los jubilados,
mejorar la poltica, luchar contra las corporaciones, etc.).
Cabe reconocer que el kirchnerismo logra en determinado momento, que bien podra ser con la
reeleccin de Cristina Kirchner, un equilibrio populista-institucional. Pero es imprescindible consolidarlo, en nuevas formas de organizacin. El problema del actual kirchnerismo no es el significante vaco, sino su concrecin poltica.
En la continuidad del Kirchnerismo, el conflicto que el flamante gobierno de Cristina Fernndez
de Kirchner tuvo con los productores agrarios (2008), fue el detonante para actualizar el legado
nacional-popular. Luego la Ley de Medios Audiovisuales, hizo que la Argentina comenzara a
transitar un escenario de polarizacin poltico-social mas acentuado.
Con el fallecimiento de Nstor, el modelo nacional-popular deriva en la versin estatalizadora.
Fue un punto de inflexin que consolid el discurso binario, refundador del kirchnerismo, sintetizado entre un bloque popular, y sectores de poder opositores (monopolios y corporaciones).
Una notoria presencia y participacin de jvenes polticos, que fundan pequeas agrupaciones
como La Cmpora, actuando desde una doble militancia, desde la esfera estatal, como virtual,
mediante redes sociales.
La recomposicin poltica de Cristina se favoreci con las Leyes de Asignacin Universal por
Hijo, y la de Matrimonio Igualitario. Pero las pujas intersindicales trasladaron serios inconvenientes polticos al gobierno, con la divisin de la CGT, y la fragmentacin de la CTA.
Las medidas adoptadas tendientes a la profundizacin del modelo, van dejando a su paso una
estela de dudas sobre el futuro del Kirchnerismo en la Argentina. Cabe mencionar algunos temas testimoniales: la sensacin de inseguridad aumenta cotidianamente; la ley de medios,
realmente conduce a su democratizacin, o plasma un anhelo de imponer la hegemona discurPg. 3 de 4

siva oficialista, exenta de toda crtica; la lucha contra las corporaciones la evitan con corporaciones amigas (por caso, las mineras); las AFJP fueron estatizadas, porque especulaban con el
dinero de los jubilados, pero ahora, esos fondos se utilizan con fines nada especficos; hay deudas previsionales que se acumulan en la justicia por seguridad social; la reforma de los partidos
polticos ocasion la destruccin de los partidos minoritarios; segn el INDEC podemos comer
con $6 diarios; ante ciertos piquetes est justificada la represin policial; y un largo etc.
A pesar de todo, la profunda huella que dej en el inconsciente colectivo, el fracaso resonante
de la Alianza en el 2001, que hizo colapsar al partido Radical, y la posterior resolucin de la
crisis, deja planteada la hiptesis de que el peronismo actual, es el nico capaz de asegurar la
gobernabilidad, en una sociedad atravesada por mltiples conflictos.
En el orden de los populismos realmente existentes, la actualizacin de lo nacional-popular,
realizada a travs de la profundizacin de los antagonismos y la activacin de estructuras de
inteligibilidad binarias, se halla ms cerca de las clsicas versiones organicistas de la hegemona
que de una visin pluralista.
Est por verse qu pasos seguir la nueva juventud militante frente a la dimensin conflictiva
que cobre el avance de la dinmica de desposesin, y qu capacidad de absorcin y neutralizacin de las disputas (sociales, polticas y econmicas) mostrar un gobierno cuya presidenta, no
tiene posibilidades de ser reelegida. Ser el momento de apurar la reforma constitucional, cmo la mejor alternativa?. Por lo pronto Laclau, segn declaraciones pblicas, est de acuerdo
con la reforma constitucional, si con ello se consolida el modelo populista, y la rereeleccin, si el
pueblo lo considera necesario.

Textos de referencia: Captulo 1: Populismo, qu nos dice el nombre?, Autor: LACLAU, Ernesto; del Libro: El
populismo como espejo de la democracia; Compilador: PANIZZA, Francisco; Editorial: Fondo de Cultura Econmica
de Argentina S.A.; Buenos Aires; 2009.-

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