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CAPITULO 1
INTRODUCCION
Los Residuos Slidos Municipales (RSM), conocidos comnmente como basura, estn
compuestos por residuos orgnicos (producto de la comercializacin, el transporte, la
elaboracin de los alimentos y excedentes de comida y restos de material vegetal),
papel, cartn, madera y en general materiales biodegradables e inorgnicos como,
vidrio, plstico, metales y material inerte. Los RSM provienen de las actividades que se
desarrollan en el mbito domstico, sitios y servicios pblicos, demoliciones,
construcciones, establecimientos comerciales y de servicios, as como de residuos
industriales que no se deriven de sus procesos. El efecto ambiental ms evidente del
manejo inadecuado de los RSM lo constituye el deterioro esttico de las ciudades, as
como del paisaje natural, tanto urbano como rural, con la consecuente de evaluacin,
tanto de los predios donde se localizan los botaderos como de las reas vecinas por el
abandono y la acumulacin de basura, siendo uno de los efectos fcilmente
observados por la poblacin, sin embargo, de los efectos ambientales ms serios, es
la contaminacin del suelo y cuerpos de agua, ocasionada por el vertimiento directo de
los RSM, as como por la infiltracin en el suelo del lixiviado (producto de la
descomposicin de la fraccin orgnica contenida en los residuos y mezclada muchas
veces con otros residuos de origen qumico).
Resulta paradjico que en la naturaleza los procesos biolgicos sean cclicos, adems
de ser altamente eficientes en el empleo de energa, mientras que la mayora de los
procesos productivos que desarrollan los seres humanos sean lineales y consuman y
desperdicien grandes cantidades de energa, agua y materiales. Estos procesos
antropognicos, incluyendo todos aquellos en los que se generan residuos y la
disposicin final de stos, contribuyen a provocar todos los fenmenos adversos a la
vida en el planeta, donde sobresalen el cambio climtico global y el deterioro de la
capa de ozono que tantos estragos causan.
Los rellenos sanitarios han sido y continuarn siendo en el futuro prximo, elementos
esenciales de los sistemas de manejo integral de los RSM, siempre y cuando se
ubiquen en lugares apropiados, se diseen, construyan, operen, clausuren,
mantengan y se utilicen de manera segura y ambientalmente adecuada.
En este sentido la Municipalidad Provincial de Arequipa tiene en la actualidad grandes
retos para el desarrollo de adecuados sistemas que lleven a un manejo integral de sus
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1.2 GENERALIDADES
El departamento de Arequipa se encuentra situado en la zona sur-oriente del pas,
est dividido en 8 provincias (Arequipa, Caman, Caraveli, Castilla, Caylloma,
Condesuyos, Islay y la Unin) y 107 distritos, limita por el sur con Moquegua; por el
norte con Ica, Ayacucho y Apurmac; por el este con Cusco y Puno y por el Oeste con
el Ocano Pacfico, cuenta con una superficie de 63,345 km2 aproximadamente.
Todo el departamento tiene una poblacin estima de ms de 1 milln de habitantes y
en la capital Arequipa se encuentran un total de 670.000 habitantes aproximadamente,
es decir casi el 70% de la poblacin se encuentra en la ciudad. La ciudad de Arequipa
es considerada la segunda ciudad del Per;
La ciudad de Arequipa est ubicada a 2,360 m sobre el nivel del mar, al pie de tres
nevados: Chachani, Misti y Pichu pichu, el volcn Misti tiene una altitud de
5,500msobre el nivel del mar. El clima es seco, lmpido, con ms de 300 das de sol al
ao, con temperaturas que no suben de 25 grados y muy rara vez bajan de los 10,
Arequipa tambin es conocida como la ciudad del Eterno Cielo Azul.
El territorio de Arequipa es accidentado y se caracteriza por las gruesas capas de lava
volcnica que recubren grandes extensiones de su sector interandino. Presenta
profundos caones como los formados por los ros Ocoa y Majes, que se oponen a
mesetas de altitudes medias como La Joya y otras de gran altitud como por ejemplo la
Pampa de Arrieros y aquellas que existen por las zonas de Chivay, Huambo y
Pichucolla. Se observan igualmente conos volcnicos que emergen por encima de las
mesetas formando nevados como el Misti, Chachani, Ampato, Mismi, Solimana y
Coropuna. En oposicin a estas altas cumbres, existen profundos e imponente
caones como los de Majes, Colca, Sihuas y Ocoa, donde pueden observarse
claramente importantes aspectos de la evolucin geolgica de su territorio.
Arequipa es la segunda ciudad del Per en cuanto a nmero de habitantes (3% del
total nacional), aunque muy lejos de Lima Metropolitana que comprende al 29% del
total. Es una ciudad receptora de migracin, especialmente de los departamentos de
Puno y Moquegua. Las principales razones por las que la poblacin de la sierra emigra
hacia Arequipa, son: mayores posibilidades de encontrar empleo mejor remunerado
por el mayor dinamismo de su economa y un mayor acceso a los servicios de salud y
educativos.
Entre los principales atractivos de la ciudad destacan la belleza de sus construcciones
hechas en sillar, de ello la denominacin de Ciudad Blanca. Los monumentos
histricos estn ubicados en el rea Histrica y Monumental. Segn informacin de la
Municipalidad, est rea est clasificada en tres sectores:
rea Histrica y Patrimonial (Patrimonio Cultural de la Humanidad declarado por la
UNESCO)
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rea Fundacional
rea del Cercado.
El rea Histrica y Monumental est rodeada por el Puente Grau, Ayacucho, Villalba,
Cruz Verde, Tristn, Alto De La Luna, Pizarro y San Pedro. La mayora de pistas de
estas calles estn hechas con adoqun.
El fenmeno migratorio de pobladores de la sierra hacia las zonas costeras y
principalmente hacia las ciudades ms importantes, ha trado problemas respecto del
crecimiento desordenado de las ciudades receptoras. El proceso urbanizador iniciado
a partir de invasiones ha incrementado las demandas en cuanto a servicios bsicos de
luz, agua y desage, educacin, salud, ocio y transporte. Otra de las consecuencias
de los movimientos migratorios es la generacin de zonas marginales con altos ndices
de pobreza, cuyos pobladores generalmente trabajan en el sector informal, como
conductores o cobradores de las unidades de transporte pblico y vendedores
ambulantes. Ambos grupos sienten con mayor nfasis los efectos de la contaminacin
del aire, y debido a las deficiencias en su alimentacin y control de salud, los daos se
agudizan.
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1.3 OBJETIVOS
Describir cada una de las actividades que sern desarrolladas durante las
diferentes etapas del proyecto, as mismo identificar en cada una de las etapas
los posibles impactos ambientales que se pueden presentar en el rea de
influencia del proyecto.
Describir, caracterizar y analizar los medios fsico, bitico y social, del rea de
influencia directa e indirecta del relleno sanitario para la MPA.
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Elaboracin del plan de manejo ambiental para las diferentes etapas del
proyecto que incluirn las medidas y controles a implementar para cada una
de las actividades desarrolladas.
Noviembre de 2010
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NOMBRE
PERSONA
MPA
PERSONA
RESPONSABLE Ingeniero Ambiental C.I.P 00899-T
ELABORACION - EIA
Tel: 997-502881
Direccin: Av. del Pinar No 144 of 807
Santiago de Surco - Lima
INTERASEO PERU S.A.C
RUC. No 20536619047
Av. del pinar No 144 int. 807 lima - Santiago de
surco
EMPRESA
CONSULTORA
RESPONSABLE
DE Tel 7190500 fax 7190507
ELABORACION DEL EIA
Objeto Social principal: Dedicarse a actividades
relacionadas con la ingeniera sanitaria y civil en
todos sus ramos, en especial en el manejo
ecolgico de los recursos naturales; brindar
servicios de limpieza, aseo, recoleccin,
transporte,
transferencia,
tratamiento,
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Juan
Guillermo
Gonzalez
Juan Jose
Velazco
Thomas White
Castillo
MATRICULA
PROFESIONAL
Ingeniero
Ambiental,
especialista
en
Formulacin y
Evaluacin de
proyectos.
C.I.P 00899 -T
Ingeniero
Gelogo
Componente
geolgico, de suelos,
estructural,
diseo
relleno sanitario
MP 1047 Concejo
Ingeniero Civil
nacional
de
Geologia
25202161845CND
Estudios de suelos.
Francisco
Javier Pastor
Ingeniero civil
Desarrollo y revisin
componente civil y
constructivo
del
proyecto
CPI : 00914-T
Edward
Fernando
Valdivia
Bilogo
N de CBP: 7278
Ingeniera
Ambiental
Auxiliar de ingeniera
para el desarrollo del
estudio
MP.
Maria Cecilia
mesa Londoo
No.
05238167725ANT
FIRMA
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As mismo, para el desarrollo del EIA para este proyecto, se implemento la siguiente
secuencia de actividades de trabajo.
Definicinmarco
conceptual,legal,tcnico,
metodolgicoy
procedimental
Identificacin
Proyecto
Conformacinequipo
interdisciplinario
Desarrollodetrabajosde
campo Informacin
Primaria
Recoleccindeinformacin
secundaria
Definicinyalcancedel
proyecto
Elaboracinestudioslnea
baseambiental
Identificacin,Evaluacinde
impactosambientales
ElaboracindePlande
manejoambiental.
Estructuracindeinforme
finalydocumentotcnico
EIA
Socializacindelproyecto
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MUNICIPALIDADES DISTRITALES
Es el ente rector de las polticas ambientales del pas, tiene la funcin de aprobar la
Poltica Nacional de Residuos, as como promover la adecuada gestin de residuos
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DIGESA
POBLACIN
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mayor calidad, lo que generara un impacto social positivo con la mejora de la calidad
de vida de la poblacin.
La Constitucin
La ley
El Decreto Legislativo
Los Tratados
En el Plano Local:
Las Ordenanzas
Los Acuerdos
En el Plano Regional:
Las Regiones se pueden dictar las siguientes normas para poder cumplir con sus
atribuciones: ordenanzas regionales, acuerdo regional, decretos regionales y
resoluciones regionales.
De esta manera, se tiene que en el Per, a mediados del siglo pasado la agenda
ambiental sanitaria y social de los residuos slidos, era solo la atencin a la poblacin
con el servicio de Limpieza Pblica Municipal, y el destino final de los residuos slidos
a zonas alejadas y perifricas de los Centros Urbanos sin percatarse del impacto
socio ambiental en las poblaciones.
En la actualidad el tema de residuos slidos ha sido dimensionado en todos sus
aspectos, fundamentado en el nuevo enfoque que rige la normativa actual
establecida en la Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314.
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para tal efecto el Sistema Nacional de Inversin Pblica, estableciendo adems las
fases a cumplir por todo proyecto de inversin pblica.
Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada
Establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
En consecuencia, el Estado promueve la participacin de empresas o instituciones
privadas en las actividades destinadas a la proteccin del medio ambiente y la
reduccin de la contaminacin ambiental.
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por
Decreto
Cdigo Penal
Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del
Ambiente, en el ttulo XIII, captulo I, sobre los Delitos Ambientales, establece las
penalidades por contaminacin al ambiente y en su artculo 306, por incumplimiento de
las normas relativas al manejo de residuos slidos, define:
El que sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un Relleno
Sanitario o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad
del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de 4 aos.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de 02 aos.
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Tiene por objeto normar, regular y supervisar, el uso sostenible y conservacin de los
recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento
con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con
el inters social, econmico y ambiental de la nacin.
Estndares de Calidad Ambiental para el Aire, Decreto Supremo N 003 2008 - MINAM
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para aire
y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
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Ordenanza Municipal N 573 2008, que aprueba las tasas de los arbitrios
municipales de Limpieza Pblica, Parques y Jardines y Serenazgo para el
ejercicio 2009.
Regin
Provincia
Distrito
:Arequipa
:Arequipa
:Yura
Extensin
Altitud
Latitud
Longitud
Temperaturamediaanual
Vertiente
Cuenca
Coordenadas UTM
:8198500Ny8200500N
:10430,12Km2
:2,325m.s.n.m
:162417LatitudSur
:713209LongitudOeste
:10Ca25C
:OcanoPacfico
:RoChili
:216000Ey218000N
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Se usara para las proyecciones del relleno sanitario las hectreas que se
consideran suficientes para desarrollar el proyecto en su totalidad.
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