BASES DE LICITACIN PBLICA

PROGRAMA YO EMPRENDO EMERGENCIA

REGIN DE COQUIMBO

AO 2015
FOSIS REGIN COQUIMBO

NDICE

I.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................................................. 3

Antecedentes administrativos .............................................................................................................. 3

Plazos de la licitacin............................................................................................................................ 3

Financiamiento .................................................................................................................................... 4

Tipo de proponente ............................................................................................................................. 5

Documentos de la convocatoria ........................................................................................................... 5

Requisitos para la presentacin de las propuestas ................................................................................ 5

Inhabilidades para presentarse como ejecutores .................................................................................. 6

Ceremonia de apertura de las propuestas ............................................................................................ 6

Evaluacin de las propuestas................................................................................................................ 7

10

Seleccin de propuestas ....................................................................................................................... 7

11

Publicacin y notificacin de resultados ............................................................................................... 8

12

Contratacin ........................................................................................................................................ 8

13

Garantas ............................................................................................................................................. 9

14

Plazo de inicio y periodo de ejecucin del proyecto .............................................................................. 9

15

Difusin y comunicacin..................................................................................................................... 10

16

Sistemas y mecanismos de registro de la informacin solicitada ......................................................... 11

17

Modalidad de desembolsos del contrato y condiciones para la transferencia de los recursos .............. 11

18

Rendicin de cuentas ......................................................................................................................... 12

19

Adecuaciones al proyecto y supervisin.............................................................................................. 12

20

Ampliacin de presupuesto ................................................................................................................ 13

21

Mecanismos de cierre: ....................................................................................................................... 13

22

Cumplimiento de los procedimientos administrativos......................................................................... 13

23

Evaluacin de desempeo .................................................................................................................. 14

24

Sanciones e incumplimientos ............................................................................................................. 14

II.

ASPECTOS TCNICOS ......................................................................................................................... 15

25

Antecedentes ..................................................................................................................................... 15

26

Objetivos............................................................................................................................................ 15

27

Poblacin objetivo.............................................................................................................................. 15

28

Coordinacin y complementariedad ................................................................................................... 15

29

Descripcin del programa ................................................................................................................... 16

30

Proceso de ejecucin del proyecto ..................................................................................................... 16

31

Caractersticas del proponente ........................................................................................................... 21

32

Organizacin del equipo ejecutor ...................................................................................................... 21

33

Focalizacin y distribucin de la oferta ............................................................................................... 23

I.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

Antecedentes administrativos

1.1

Datos generales de la licitacin

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Cdigo licitacin: 4890

Nombre de la licitacin: PRIMERA CONVOCATORIA PROGRAMA YO EMPRENDO EMERGENCIA (COMERCIO)
REGIN DE COQUIMBO
Tipo de licitacin: PBLICA
Responsable de la licitacin: Director Regional FOSIS Regin de Coquimbo
Unidad convocante de la licitacin: Departamento Gestin de Programas
Gestor(a) de la Licitacin: Yamil Salinas Barraza, Jefa del Departamento de Gestin de Programas,
yamile.salinas@fosis.gob.cl

1.2

Costos y cobertura de la licitacin

a. Presupuesto total disponible: $89.400.000.- (ochenta y nueve millones cuatrocientos mil pesos)
b. Cobertura total aproximada: 85 beneficiarios/as
c. Presupuesto y cobertura territorial esperada (estimada), segn lo establecido en el numeral 33 (Focalizacin
y distribucin de la oferta) de los Aspectos Tcnicos de las Bases

1.3

Datos generales del proyecto1

a. Duracin esperada del contrato: 06 meses
b. Mes estimado de resolucin que aprueba contrato: Diciembre 2015
c. Duracin esperada de la ejecucin del proyecto: 04 meses.
d. Mes estimado de inicio de la ejecucin de las actividades del proyecto: Diciembre 2015
e. Mes estimado de trmino de la ejecucin del proyecto: Abril 2016
f. Mes estimado de trmino del contrato: Junio 2016

Plazos de la licitacin2

2.1

Retiro de las bases:

Las bases de esta convocatoria estn disponibles en la pgina web de FOSIS, desde las 16:30 horas del martes
10/11/2015 y hasta las 16:30 horas del viernes 20/11/2015 Las bases no tienen costo.

2.2

Fecha y mecanismos de rectificacin de las bases:

Las consultas a estas bases de licitacin, se recibirn hasta las 17:30 horas del lunes 16/11/2015.
Las consultas se recibirn a travs de correo electrnico dirigido a Yamil Salinas Barraza
yamile.salinas@fosis.gob.cl con copia a Marcelo Raviola Romanini marcelo.raviola@fosis.gob.cl y sern
respondidas va correo electrnico hasta las 17:30 horas del da martes 17/11/2015
De existir rectificaciones a las bases, estas se debern efectuar en un plazo no inferior a 03 das antes del cierre
de la Licitacin y se publicarn en la pgina web del FOSIS, debindose notificar a las personas que hayan
previamente retirado las bases de licitacin.

2.3

Fecha, hora y lugar de cierre de la licitacin:

Las propuestas se recibirn hasta las 12:00 horas (segn reloj control de la institucin) del da 23/11/2015 en las
dependencias de la Direccin Regional de FOSIS, ubicadas en Avenida Francisco de Aguirre 781, La Serena.
Se entregar un recibo de recepcin de la(s) propuesta(s).

Conceptos:

Duracin del contrato: desde la resolucin que aprueba contrato hasta la fecha de trmino del contrato. Incorpora procesos
de i) ejecucin del proyecto y ii) cierre administrativo.

Resolucin que aprueba contrato: identifica la fecha de inicio de la vigencia del contrato. A partir de dicha fecha, es posible,
iniciar las actividades propias de la ejecucin del proyecto.

Trmino del contrato: identifica la fecha de trmino de la vigencia del contrato. Deben contemplarse los tiempos asociados
al cierre administrativo del proyecto y la conformidad de los productos y verificadores por parte de FOSIS.

Ejecucin del Proyecto: contempla la etapa de identificacin/seleccin de usuarios, desarrollo de actividades del proyecto y
entrega de verificadores finales.

Inicio de la ejecucin del proyecto: se concreta con la primera actividad entre FOSIS y el ejecutor. Se verifica a travs de una
reunin de coordinacin.

Trmino de la ejecucin del proyecto: entrega final de productos programticos y administrativos por parte del ejecutor,
requeridos en virtud del contrato.

Cada vez que las presentes bases y sus anexos se refieran a plazos en das se entendern que estos, son corridos y en el caso que el
plazo termine en un da inhbil (sbado, domingo o festivo) se entender que este se prorroga hasta el da hbil siguiente. La excepcin
a ello sern los plazos legales que claramente se sealarn que son hbiles.

2.4

Plazo estimado de la evaluacin de las propuestas:

04 das, en todos los casos contados desde el da siguiente a la fecha de la apertura de las propuestas. Sin
perjuicio de lo anterior, el Servicio podr extender el plazo estimado de la evaluacin ex ante, lo que ser
informado a travs de correo electrnico dirigido a los postulantes con propuestas ingresadas.

2.5

Fecha estimada de adjudicacin de la(s) propuesta(s):

Lunes 30 de noviembre de 2015
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio podr extender el plazo estimado de la adjudicacin, lo que ser
informado a travs de correo electrnico dirigido a los postulantes con propuestas ingresadas.

Financiamiento
Se financiar en la presente licitacin:
3.1
Categora inversin directa (mnimo 80%):
Corresponde a los recursos del proyecto que constituyen, de manera directa e inmediata, un beneficio material
o inmaterial para los destinatarios del mismo. El monto total de estos no podr ser inferior al 80% del aporte
FOSIS al proyecto.

3.1.1

Recursos de Inversin:
Corresponde a los recursos destinados al financiamiento de los planes de negocio y/o financiamiento de
iniciativas individuales o colectivas, cuyos destinatarios directos son los(as) usuarios(as).

3.1.2

Recursos humanos profesionales y/o tcnicos para la entrega de los servicios directos a los/as usuarios/as:
Corresponde a los recursos humanos que prestan servicios directos a los/as usuarios/as del proyecto. Se incluye
en este sub tem el coordinador del proyecto y el recurso humano que realiza las labores de formacin,
pedagoga, asistencia tcnica, capacitacin, seguimiento y tutoras.

3.1.3

Subsidios a los/as usuarios/as:

Corresponde a los recursos que financian alimentacin, traslado, pago de becas, alojamiento y/o seguro de
accidentes del trabajo de los/as usuarios/as, cuando el tipo de actividad desarrollada as lo requiera.

3.1.4

Materiales de trabajo de los/as usuarios/as:

Corresponde a los bienes, insumos y materiales, cuyos/as destinatarios/as directos son los/as usuarios/as.
Incluye material educativo o pedaggico, que se les entrega a los/as usuarios/as cuando corresponde.

3.1.5

Cuidado infantil:
Corresponde al costo de funcionamiento del servicio de cuidado infantil, incluyendo recursos humanos,
colaciones, insumos, materiales y gastos de arriendo de infraestructura en las actividades del proyecto, que por
su naturaleza sean requeridos.

3.2
Categora gastos de administracin:
Corresponde a los recursos del proyecto que directamente son necesarios e indispensables para la
implementacin o difusin del mismo. El monto total de estos no podr exceder el 20% del total del aporte
FOSIS al proyecto.
3.2.1

Recursos humanos de soporte al proyecto:

Corresponde al recurso humano de apoyo a la ejecucin del proyecto, incluyendo las funciones de apoyo
administrativo del proyecto.

3.2.2

Transporte:
Corresponde a los recursos destinados para cubrir el costo de transporte para el recurso humano del ejecutor,
es decir, pasajes de transporte pblico, combustible y peajes. Se excluyen costos de mantencin de vehculos
del personal del ejecutor o de la empresa ejecutora.
No se financian gastos de mantencin de vehculos de los ejecutores, como tampoco posibles desperfectos de
estos.

3.2.3

Infraestructura:
Corresponde a los recursos destinados a arriendo de infraestructura para la ejecucin del proyecto, y el
equipamiento necesario para la entrega de los servicios. No se financiar la adquisicin de equipamiento que,
posteriormente a la realizacin de la actividad, se traspase a propiedad del ejecutor.

3.2.4

Material consumible:
Son aquellos gastos en bienes que no incrementan el activo del ejecutor pues se agotan con su uso, que son
necesarios para la ejecucin del proyecto y cuyos/as destinatarios/as directos no son los/as usuarios/as.

3.2.5

Comunicacin y difusin:
Incluye el conjunto de productos, bienes, servicios y materiales relacionados con la comunicacin y difusin del
proyecto.
Para eso, el ejecutor debe destinar al menos $1.200.000.-. Este gasto ser financiado con cargo al FOSIS, a travs
del tem Gastos de Administracin, pudiendo el ejecutor adicionar recursos de otras fuentes.

3.2.6

Otros de administracin:
Dentro de este tem se considera el aporte para hospedaje o las colaciones para el personal que atiende
directamente o indirectamente a los usuarios, como monitores o personal de soporte.

3.3
Categora gastos de sostenimiento:
Son aquellos gastos indirectos necesarios, en que debe incurrir el ejecutor para la ejecucin y desarrollo del
proyecto, tales como uso de infraestructura (oficinas), gastos de bienes y servicios de consumo (luz, agua,
telfono fijo y/o mvil, sueldos jnior, secretaria, etc.), registro contable de los recursos recibidos (contabilidad
separada de otros ingresos del ejecutor) y otros de similar naturaleza que no son susceptibles de prorratearse
e identificarse en forma precisa en el proyecto. El monto total de estos gastos no podr exceder el 5 % del total
del aporte FOSIS al proyecto.

Tipo de proponente

En esta licitacin puede postular:

Personas naturales que tributan en primera categora.
Personas jurdicas pblicas.
Personas jurdicas privadas.
Para la suscripcin de contratos ser requisito tener inscripcin vigente en el Registro Pblico de Consultores y Ejecutores
del FOSIS y, en el evento de no estar acreditados en la regin donde se propone ejecutar, deben haber acreditado
domicilio y experiencia de trabajo en dicha regin, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 8 del artculo 10 de la Ley N
18.989.
Los proponentes, no inscritos en el Registro Pblico de Ejecutores y Consultores del FOSIS al momento de postular, deben
cumplir con todos los requisitos definidos para la correcta inscripcin y en los plazos establecidos en el numeral 12 de
estas bases.

Documentos de la convocatoria

Son parte de esta convocatoria los siguientes documentos:

a.

g.
h.
i.

Bases de licitacin y sus anexos N 1 Pauta de evaluacin, Anexo N2 Comunicaciones Emergencia 2015 para
ejecutores de proyecto y Anexo N 3 Gua de Cuidado Infantil.
Formulario de presentacin de propuestas, que incluye la ficha resumen de la propuesta.
Formato de declaracin jurada simple de aceptacin de las bases de la licitacin.
Formato de declaracin jurada simple de disponibilidad y compromiso de participacin del recurso humano durante
la ejecucin de la propuesta.
Formato de declaracin jurada simple de no existencia de deudas por conceptos laborales (previsin social) y/o
prcticas anti-sindicales.
Formato de declaracin jurada simple de que el proponente no est afecto a inhabilidades sealadas en el punto 7
de estas bases, incluyendo la correcta ejecucin de proyectos en otras regiones, si correspondiese.
Formato de declaracin jurada simple sobre inexistencia de incumplimientos contractuales con el FOSIS.
Formato tipo del Currculo Vitae.
Formato de declaracin de disponibilidad de infraestructura y equipamiento.

Requisitos para la presentacin de las propuestas

b.
c.
d.
e.
f.

La propuesta se debe presentar en un solo sobre cerrado, que contenga el original de la misma en papel, y un CD/DVD
que contenga una copia fiel digitalizada en formato PDF (Se entiende por copia fiel, una que presente el mismo contenido
de la propuesta original, incluidas sus firmas y timbres si corresponde).

La propuesta y su copia fiel, en los trminos requeridos por FOSIS en el prrafo anterior deben presentarse en la oficina
del FOSIS ubicada en Avenida Francisco de Aguirre 781, La Serena, en un mismo sobre cerrado, con la hoja 1. Info.
General impresa y adherida como portada del sobre que contiene la propuesta, la cual tambin debe integrar la
propuesta que viene al interior del sobre cerrado (la hoja 1. Info. General se encuentra en el formulario de presentacin
de propuesta).
Cada propuesta debe incluir los siguientes documentos:
a. Formulario de presentacin de la propuesta.
b. Declaracin jurada simple de aceptacin de las bases de la convocatoria incluyendo lo establecido en el numeral 9.1
Reglas Generales.
c. Declaracin jurada simple de disponibilidad y compromiso de participacin del recurso humano durante la ejecucin
de la propuesta, en caso de ser seleccionado.
d. Fotocopia simple de la cdula de identidad y Ttulo profesional o Tcnico del recurso humano.
e. Currculo vitae de cada integrante del equipo, segn formato provisto por FOSIS.
f. Declaracin jurada simple de no existencia de deudas por conceptos laborales (previsin social) y/o prcticas anti
sindicales.
g. Declaracin jurada simple de que el proponente no est afecto a las inhabilidades sealadas en el punto 7 de estas
bases.
h. Declaracin jurada simple sobre inexistencia de incumplimientos contractuales con el FOSIS.
i. Declaracin de disponibilidad de infraestructura y equipamiento.
Las declaraciones juradas y documentacin que lo requiera, deben venir firmadas por el representante legal y/o el
interesado segn corresponda, en original y preferentemente con lpiz azul.

Inhabilidades para presentarse como ejecutores

Las instituciones y/o personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones no podrn presentar propuestas
para ser financiadas:
a. Cuyos directivos, administradores y representantes, sean cnyuges, hijos, adoptados, parientes consanguneos hasta
el tercer grado, inclusive, o por afinidad hasta el segundo grado inclusive, de funcionarios directivos del FOSIS, o de
los miembros del Consejo del FOSIS, o de los miembros del Comit de Evaluacin y/o evaluadores de las propuestas
en el FOSIS.
b. Tengan entre sus directivos, administradores y representantes, personas que se desempeen como consultores de
apoyo y/o expertos contratados por el FOSIS.
c. En caso de presentarse una empresa, sta no ha sido sancionada con las prohibiciones contempladas en los artculos
8 N 2 y N 10 de la Ley N 20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurdicas.
El proponente deber presentar una declaracin jurada que exprese que no est afecto a ninguna de las inhabilidades
sealadas precedentemente, de conformidad con el contenido de la declaracin sealada en la letra f. del punto cinco
precedente.
La falta de autenticidad en la declaracin jurada conllevar la exclusin del proponente del procedimiento licitatorio, sin
perjuicio de las dems responsabilidades que se originen producto de dicho incumplimiento.

Ceremonia de apertura de las propuestas

La ceremonia se realizar en Avenida Francisco de Aguirre 781, La Serena, el da lunes 23/11/2015 a las 16:00 horas y
contar con la asistencia de las siguientes personas:

Gestor(a) de la Licitacin o quien ste designe.

Asesor/a jurdico/a regional FOSIS, quien acta como ministro/a de fe, o quien en su reemplazo defina el Director/a
Regional, slo en ausencia del primero.

Los proponentes que deseen asistir.

Durante la ceremonia el/la ministro/a certificar y registrar en el acta que la propuesta contengan la(s) copia(s) fsica(s)
y/o digital(es) requerida(s) en el punto 6 de las presentes Bases. En caso de no cumplir este requisito mnimo de
presentacin, se dejar constancia de ello en el acta de apertura.
De esta ceremonia se debe levantar un acta que indique lugar, fecha y hora de ella, nombre de los asistentes, nmero
total de las propuestas presentadas, y certificar la entrega de la siguiente informacin:

Cdigo asignado por el FOSIS.

Nombre o razn social del proponente.
Nombre de la propuesta.
RUT del proponente.
Monto del aporte solicitado al FOSIS.
Tipo y nmero de usuarios/as.

El acta debe ser firmada por los asistentes en representacin del FOSIS y los proponentes, que estando presentes en el
acto de apertura, deseen firmarla. El (La) Asesor(a) Jurdico(a) o quien lo(a) reemplace debe actuar como ministro de Fe.

Evaluacin de las propuestas

9.1 Reglas generales:
Las coberturas, los plazos, componentes y lneas y el perfil de los(as) usuarios(as), al que postulen los
proponentes, debe obligatoriamente corresponder a lo establecido en las presentes bases de licitacin.
9.2 Objetivo de la evaluacin:
La evaluacin busca identificar las propuestas que cumplen con los requisitos de admisibilidad y alcanzan el
puntaje necesario para ser declaradas tcnicamente elegibles.

La evaluacin se divide en:

9.3 Evaluacin de admisibilidad:
Los criterios de admisibilidad son obligatorios.
a. El proponente incorpora toda la documentacin e informacin solicitada en los documentos provistos por el
FOSIS, y con las firmas en original cuando corresponda, segn lo establecido en punto N 6 Requisitos para
la presentacin de las propuestas. Esto comprende que se hayan presentado correctamente la propuesta
original y su copia fiel.
b. El tipo de proponente se ajusta a lo establecido por el FOSIS, segn lo establecido en las bases de licitacin
en el punto 4 Tipo de proponente.
c. Los territorios en los cuales postula corresponden a lo establecido en los aspectos tcnicos de las presentes
bases de licitacin.
d. El proponente declara no tener inhabilidades para presentar propuesta(s).
e. El monto solicitado por el proponente y la estructura presupuestaria (porcentajes mnimos y mximos) son
consistentes (se ajusta) con lo establecido en las presentes bases, punto 3 Financiamiento.
f. El proponente no ha sido eliminado del Registro Pblico de Ejecutores y Consultores del FOSIS.
g. El proponente no ha participado el ao anterior o no est participando en la evaluacin ex ante de
propuestas del mismo programa y componente(s).
Las propuestas admisibles se evalan de acuerdo a los criterios establecidos en el anexo N 2 de estas bases
(pauta de evaluacin).
9.4 Evaluacin tcnica:
La definicin de las dimensiones e tems a evaluar tcnicamente se encuentran detalladas en el anexo N2 ya
referido.

10

Seleccin de propuestas

La adjudicacin de las propuestas se debe hacer dentro de las declaradas como tcnicamente elegibles3, respetando el
orden de prelacin asignado por el puntaje de evaluacin tcnica, salvo casos muy excepcionales, en los cuales se debe
fundamentar el motivo que se tuvo para proceder a adjudicar la propuesta que no se encontraba en el primer orden de
prelacin, por parte la Direccin Regional en la resolucin de adjudicacin.
La decisin de adjudicacin le corresponde al Director/a Regional, quien tiene la facultad, de ser necesario y por razones
fundadas, las que se debern describir en el acta de adjudicacin, de solicitar ms antecedentes para dirimir, pudiendo
suspender e incluso solicitar la reevaluacin de las propuestas.
Si la evaluacin tcnica seala que una propuesta es tcnicamente elegible, pero, al momento de adjudicar la licitacin,
se observa que la propuesta incumple algn requisito de admisibilidad o los criterios 1, 4 o 5 de la dimensin aspectos
tcnicos descritos en el anexo n2 de este documento, el(la) Director(a) Regional tiene la facultad para no adjudicar dicha
propuesta y aplicar la lista de prelacin.
Aquellas propuestas tcnicamente elegibles pero que no pudieron financiarse, formarn parte de una lista de espera,
para que el FOSIS pueda adjudicar recursos directamente a stas, en el caso en que la/s propuesta/s adjudicada/s no se
haya/n podido contratar y/o ejecutar. Dicha lista se confeccionar en base a la evaluacin y calificacin que obtuvieron
las propuestas, y se adjudica segn el orden de prelacin de mayor a menor puntaje.
Sin desmedro de haber sido adjudicado, el FOSIS se reserva la facultad de solicitar al proponente que corrija observaciones
de la evaluacin ex ante, en la medida que sean necesarias para garantizar la correcta ejecucin del proyecto. Dichas
correcciones a las observaciones pasarn a formar parte de la propuesta presentada, lo que debiese materializarse de
forma previa a la contratacin del proyecto.
La adjudicacin se registra en un Acta de Adjudicacin que confecciona el abogado(a) regional del FOSIS, quien oficia de
ministro de fe, o por la persona que el(la) Director(a) Regional haya designado en su remplazo, en ausencia del primero.
3

Se define como tcnicamente elegibles las propuestas que superan el puntaje de corte establecido en el anexo n 2 Pauta de Evaluacin.

11

Publicacin y notificacin de resultados

El FOSIS comunica el resultado de la licitacin mediante notificacin personal o mediante el envo de carta certificada,
dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes de dictado el acto administrativo adjudicatorio, a todas las Instituciones
Intermediarias que presentaron propuestas, sin perjuicio que el FOSIS puede publicar el resultado en la pgina web del
FOSIS una vez dictado el acto administrativo adjudicatorio.
La notificacin debe contener copia ntegra del acto administrativo que se notifica, e indicar sumariamente al postulante
el estado en que qued su propuesta.
Esto es:

No-admisible.

Tcnicamente no elegible.

No-adjudicado.

Adjudicado.
En dicha notificacin, el FOSIS regional informa al proponente las principales razones por las cuales la propuesta que
present qued en el respectivo estado.
Para todos los efectos de esta licitacin, se entender que los plazos de das sealados en las presentes Bases y sus Anexos
son corridos y en el caso que el plazo concluya en un da inhbil (sbado, domingo o festivo) se entender que este se
prorroga hasta el da hbil siguiente. La excepcin a ello sern los plazos legales los que claramente se sealarn que son
hbiles.
11.1

Sobre destruccin o devolucin de propuestas

Respecto de las propuestas no adjudicadas, el proponente deber, dentro del plazo de 20 das contados desde la
notificacin de los resultados de la licitacin, concurrir a la oficina regional del FOSIS con el objeto de retirar la propuesta
presentada al FOSIS, lo que incluye aquellos antecedentes entregados fsicamente (excluido el CD/DVD que contiene
copia fiel de la propuesta). Transcurrido dicho plazo, el FOSIS est facultado para proceder a la eliminacin de dichos
antecedentes y/o muestras.

12

Contratacin

Respecto del ejecutor adjudicado, previo a su contratacin, el FOSIS corroborar que no se encuentra en mora respecto
a rendiciones de cuenta (Se entiende que se est en mora cuando presenten al momento de la contratacin un retraso
igual o superior a 50 das corridos en la entrega de las rendiciones mensuales de proyectos activos al FOSIS).
Para la suscripcin del contrato ser requisito tener inscripcin vigente en el Registro Pblico de Consultores y Ejecutores
del FOSIS y, en el evento de no estar acreditados en la regin donde se propone ejecutar, deben haber acreditado
domicilio y experiencia de trabajo en dicha regin. Las instituciones con propuestas adjudicadas a la fecha de
adjudicacin, dispondrn de un plazo mximo de 10 das para presentar en el FOSIS la documentacin completa y en
regla requerida para su inscripcin, desde la fecha de notificacin por parte del FOSIS de la adjudicacin.
Si el proponente con propuesta adjudicada no cumple con el trmite anterior en el plazo sealado, o no cumple con los
requisitos para inscribirse, o se encuentra en mora respecto de rendiciones de cuentas y no soluciona su situacin dentro
del plazo fijado para suscribir el contrato, el FOSIS podr dejar sin efecto la adjudicacin y aplicar la lista de espera, sin
ms trmite, notificando de esto al proponente, quien por la sola firma del formulario de aceptacin de las bases de
licitacin, declara que conoce esta condicin y que la acata completamente.
El FOSIS, previo estudio de los antecedentes legales del ejecutor intermediario, completar y remitir por carta certificada
o en formato digital (PDF) va correo electrnico, o entregar personalmente tres ejemplares del contrato y sus anexos
para la firma del o los representante/s legal/es del ejecutor. Dicha firma deber ser autorizada ante notario u otro
ministro de fe autorizado, segn corresponda, en al menos un ejemplar con sus anexos incluidos. Se exceptan de esta
autorizacin los ejecutores intermediarios sealados en el inciso 8 del artculo 10 de la Ley N 18.989.
El plazo mximo para la firma y devolucin de los respectivos ejemplares ser de 10 das, contados desde la fecha de
envo o entrega. No obstante lo anterior, previa solicitud escrita del Ejecutor, el FOSIS podr conceder un plazo adicional
de hasta 10 das para la firma del contrato, transcurrido el cual, FOSIS podr dejar sin efecto la adjudicacin y adjudicar
al siguiente oferente mejor evaluado.
Cualquier cambio de la oferta presentada en la propuesta por parte del proponente adjudicado, no solicitada o autorizada
por el FOSIS antes de la contratacin, faculta al FOSIS para dejar sin efecto la adjudicacin y aplicar la lista de espera
segn lo establecido en el punto 10 de estas bases. Sin embargo, la propuesta adjudicada comprender como parte
integrante las correcciones a las observaciones efectuadas por el evaluador ex ante.
En el caso que el adjudicatario sea una entidad privada, y esta tenga trabajadores dependientes, deber solicitar el
Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, de la Direccin del Trabajo, con el cual el FOSIS
comprobar el estado de cumplimiento de dichas obligaciones. El formulario es el F30-1. Para el caso en que las entidades
que no cuenten con trabajadores dependientes, se debe solicitar el Certificado de Antecedentes Laborales y
Previsionales (Formulario F30).

De no ser acompaado dicho documento de manera previa a la suscripcin del contrato, en el mismo plazo para la firma
y devolucin de este ltimo, el Servicio estar facultado para dejar sin efecto la adjudicacin y adjudicar al siguiente mejor
evaluado.

13

Garantas

Paralelamente a la firma del(los) contrato(s) y su(s) anexo(s), el ejecutor debe constituir:

13.1

Garanta de fiel cumplimiento:

Por un valor monetario equivalente al diez por ciento (10%) del monto del aporte FOSIS al proyecto, destinada a garantizar
el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato y sus anexos.
Dicha garanta debe mantenerse vigente, en forma ininterrumpida, hasta 30 das despus de la fecha de la resolucin de
trmino del contrato.
La garanta de fiel cumplimiento debe ser entregada al FOSIS dentro del plazo conferido para la firma del contrato, segn
lo establecido en el numeral Contratacin.
13.2

Garanta de anticipo:

Los ejecutores a lo que se les entregue anticipos por parte del FOSIS, deben constituir garanta(s) por el monto total de
cada anticipo.
En caso de entregar anticipos el FOSIS transferir la(s) cuota(s) a travs de 01 desembolso(s), para lo cual el ejecutor
deber constituir garanta(s) por el monto total de cada anticipo.
En caso que se entregue ms de un anticipo, el ejecutor deber garantizar la totalidad de los fondos no gastados de
cualquier anticipo previo, es decir, debe garantizar los fondos correspondientes a los anticipos anteriores que no hayan
sido utilizados ms los nuevos fondos a anticipar. La entrega de un nuevo anticipo bajo esta modalidad quedar sujeta a
la decisin del director(a) regional.
Complementariamente a lo anterior, los anticipos slo se transferirn cuando se hayan recibido a conformidad por el
FOSIS la(s) respectiva(s) garanta(s) de anticipo.
La garanta del primer anticipo, debe ser entregada al FOSIS dentro del plazo conferido para la firma del contrato, segn
lo establecido en el numeral Contratacin
La(s) garanta(s) de anticipo debe(n) mantenerse vigente(s), en forma ininterrumpida, hasta la recepcin conforme y
aprobacin de la rendicin total de el o los anticipos entregados. Debe tomarse en cuenta, que la entrega de los productos
finales por parte del ejecutor, contempla la ltima rendicin de cuentas, por lo que la garanta de anticipo debe estar
vigente hasta la aprobacin por parte del FOSIS de todos los recursos anticipados.
Se aceptarn como garantas vlidas:
Fiel cumplimiento:

Pliza de Garanta para contratos en general de ejecucin inmediata

Boleta Bancaria de Garanta a la vista

Vale vista a nombre del FONDO DE SOLIDARIDAD E INVERSIN SOCIAL

Certificado de fianza a la vista

Anticipo:

Pliza de Garanta para contratos en general de ejecucin inmediata

Boleta Bancaria de Garanta a la vista

Vale vista a nombre del FONDO DE SOLIDARIDAD E INVERSIN SOCIAL

Certificado de fianza a la vista

Por instruccin de la Contralora General de la Repblica, no pueden ser imputados a ningn tem presupuestario, los
gastos generados por la contratacin de plizas de Anticipo o de Fiel Cumplimiento.

14

Plazo de inicio y periodo de ejecucin del proyecto

14.1

Inicio de la ejecucin del proyecto

El proyecto debe iniciarse una vez tramitada la resolucin que aprueba el contrato.
Se verifica a travs de la primera reunin de coordinacin con el ejecutor sobre los hitos del proyecto, inducciones
y, cuando corresponda, la entrega de listados de potenciales usuarios, y/o de listados de los usuarios a atender

cuando corresponda, entre otros. Esta reunin deber realizarse dentro de los siguientes 7 das4 despus de la
fecha de la Resolucin que aprueba el contrato.
La ejecucin del proyecto comprende las etapas de Identificacin de Usuarios, Formacin, Financiamiento,
Seguimiento y Trmino de Actividades y Entrega de Productos Finales, este ltimo se encuentra descrito en
el punto 21.1 de estas bases.
14.2

Identificacin de usuario(as)

Permite la identificacin de las personas que son sujetos del desarrollo de las actividades del proyecto.
14.3

Formacin

Etapa en la cual el (la) ejecutor(a) implementa los talleres para elaboracin de planes de negocio, necesarios para
definir la Inversin de cada usuario y que deben ser sometidos a validacin por parte del FOSIS.
14.4

Financiamiento

Corresponde a la etapa de implementacin de las inversiones definidas en el plan de negocio (previamente

validadas por FOSIS), durante la cual, el ejecutor acompaa el proceso de adquisiciones, sin reemplazar al
usuario(a) en la tarea de seleccionar el lugar y los bienes a comprar, sino que aportando con informacin tcnica
que facilite la toma de decisiones.
14.5

Seguimiento

Permite verificar la implementacin efectiva de los planes de negocio validados, a travs de las compras realizadas
en la etapa previa, se materializa a travs de visitas del ejecutor al lugar de los emprendimientos y la obtencin
de verificadores de respaldo.
14.6

Trmino de Actividades y Entrega de Productos Finales

Esta etapa consiste en la entrega de verificadores por parte del ejecutor (incluyendo los productos
programticos), de acuerdo a lo establecido en el punto 21.1 de estas bases.
Sobre plazos:
La duracin total de la etapa de ejecucin del proyecto es de 04 meses (Desde la primera reunin entre FOSIS y el ejecutor
hasta la entrega de verificadores por parte del ejecutor).
Las especificaciones relativas a la duracin de cada etapa estn contenidas en el punto 30 de los aspectos tcnicos de las
presentes bases.
No obstante lo anterior, durante la ejecucin, el ejecutor, previa autorizacin escrita del supervisor(a), podr solicitar y
modificar la duracin de las etapas del proyecto, siempre y cuando no afecte la duracin total de la ejecucin del proyecto.
La modificacin de las etapas, debe quedar reflejada en la planificacin de actividades.
Si la modificacin del proyecto implica ampliar la duracin total de la ejecucin del mismo, el ejecutor deber elaborar y
presentar una solicitud, que ser revisada y aprobada en todo o parte, por el FOSIS, mediante una Resolucin.
En todo caso el plazo mximo de extensin de la ejecucin del proyecto no podr ser superior al 100 % del plazo
originalmente aprobado en el contrato para la ejecucin del proyecto.
La ampliacin de la ejecucin del proyecto deber contemplar la extensin del contrato y de las garantas vigentes por
los nuevos plazos autorizados por FOSIS, segn las normas establecidas en estas Bases.
Sin perjuicio de lo anterior, los plazos mximos establecido en estas Bases no son aplicables a situaciones excepcionales,
como catstrofes, fuerza mayor, etc. en cuyo caso la Direccin Regional, tiene la facultad de autorizar modificaciones de
plazo distintas a las en este numeral establecidas, siempre que el informe tcnico del FOSIS lo recomiende.

15

Difusin y comunicacin

Las orientaciones e instrucciones de la difusin y comunicacin se encuentran descritas en Anexo 2 Comunicaciones

Emergencia 2015 para ejecutores de proyectos
4

Sin embargo, slo en casos debidamente justificados, el FOSIS podr conceder un plazo adicional de 7 das para realizar la
primera actividad (reunin FOSIS/Ejecutor). Si dicha extensin es solicitada por el Ejecutor, la solicitud deber ser presentada por
escrito al FOSIS antes que venza el plazo anterior.

10

16

Sistemas y mecanismos de registro de la informacin solicitada

El FOSIS tiene diversos sistemas para el registro de informacin relacionada a la intervencin programtica, que el
ejecutor intermediario debe utilizar en los tiempos y de la forma que el FOSIS indique.
Todos los proyectos FOSIS cuentan con ingreso de informacin de sus usuarios/as al inicio de la intervencin, denominada
lnea base, y al trmino de la intervencin, denominada lnea de salida, y en algunos casos en etapas intermedias del
proceso de intervencin (lnea intermedia) definidas de acuerdo a los objetivos del proyecto y en las que se especifican
las conductas esperadas.
El ejecutor intermediario deber, obligatoriamente, aplicar los instrumentos que el FOSIS requiera y/o ingresar la
informacin relativa a los/as usuario/a/s a los sistemas institucionales, disponibles para este efecto. Es obligatorio
cumplir, al menos, con tres condiciones para el registro de esta informacin:
a.
b.
c.

La informacin que se ingrese debe estar completa, es decir, que todos los/as usuario/as de los respectivos proyectos
y, a la vez, todos los datos de cada uno de ellos/as (en todos sus campos) estn registrados.
Contar con la informacin, en los plazos establecidos.
La informacin que se entregue debe ser de calidad, es decir, las caractersticas, atributos y variables de los/as
usuarios/as deben ser fidedignas.

El ejecutor estar obligado a mantener estricta reserva de toda informacin a la cual tenga acceso por motivo o con
ocasin de la ejecucin de las tareas encomendadas en virtud de las presentes bases de licitacin, no debiendo divulgar
dicha informacin sin previo consentimiento del servicio, otorgado por escrito. El incumplimiento de lo anterior facultar
al FOSIS a perseguir la responsabilidad del ejecutor y a demandar la indemnizacin de los perjuicios correspondientes.

17

Modalidad de desembolsos del contrato y condiciones para la transferencia de los recursos

Para las transferencias de recursos, los ejecutores intermediarios que sean personas jurdicas debern estar inscritos en
el registro de personas jurdicas receptoras de fondos pblicos, www.registros 19.862.cl, en la categora receptor.
En el caso de los anticipos de recursos, el ejecutor intermediario deber presentar las garantas correspondientes, segn
establece el punto 13.2 de estas bases de licitacin.
Para la transferencia de los recursos es recomendable que las instituciones ejecutoras dispongan de una cuenta bancaria
exclusiva para los fondos que el FOSIS transfiera en el marco de la ejecucin de los proyectos.
Los recursos se transferirn en 01 cuota y cada desembolso ser realizado una vez aprobado el informe respectivo y de
acuerdo a las siguientes condiciones:
N Cuota
01

Porcentaje
100%

Documentos y productos necesarios para el desembolso

Resolucin de aprobacin de contrato.
Garanta de Fiel Cumplimiento, constituida en los
plazos establecidos por el FOSIS.
Certificado de vigencia de la cuenta bancaria del ejecutor.
Inscripcin en el Registro de entidades receptoras de fondos
pblicos establecido por el Ministerio de Hacienda.
Garanta de 100% del anticipo por el plazo establecido por FOSIS.
(Cuando el desembolso corresponda a un anticipo).
Plan de actividades suscrito entre FOSIS y el ejecutor.
Visacin de la contraparte tcnica del FOSIS que aprueba
desembolso

La Direccin Regional se reserva la facultad de modificar el monto, fecha, as como el nmero de cuotas, segn las
necesidades de ejecucin presupuestaria del Servicio, lo cual ser informado oportunamente al o los ejecutores que se
hubieren adjudicado las propuestas.
El ejecutor intermediario deber dar cuenta del uso de los recursos traspasados a travs de una rendicin mensual del
gasto, de acuerdo a lo indicado en el punto 18 de estas bases de licitacin.
Una vez finalizado el proyecto, y en caso que los informes de rendiciones den cuenta que el ejecutor no hizo uso de la
totalidad de los recursos traspasados, ste deber reintegrar al FOSIS el saldo correspondiente a los recursos transferidos
y no utilizados.

11

18

Rendicin de cuentas

Los proyectos se deben rendir de acuerdo a la normativa vigente, establecida en la Resolucin N 30 de la Contralora
General de la Repblica (CGR) y dems disposiciones relacionadas.
El FOSIS entregar, una vez adjudicadas las propuestas y como parte integrante del contrato con el ejecutor, un
documento que especifica las obligaciones del ejecutor en las rendiciones de cuentas pblicas.
El ejecutor (pblico o privado) debe informar mensualmente dentro de los primeros 15 das del mes siguiente, los gastos
en forma detallada, a travs de boletas y facturas originales o la cuarta copia cedible para la validacin y aprobacin de
estos gastos, en las categoras de Inversin Directa y Gastos de Administracin. En el caso de la categora Gastos de
Sostenimiento, que corresponde a gastos indirectos no prorrateables, necesarios en que debe incurrir el ejecutor para
el desarrollo del proyecto, se rinden a travs de factura(s) y su (s) respectivo(s) informe(s) tcnico(s), en la periodicidad
acordada con FOSIS en la Planificacin de Actividades.
Las instrucciones y los medios de soporte fsicos, digitales y/o tecnolgicos para las rendiciones de los gastos sern
entregadas por el FOSIS regional.

19

Adecuaciones al proyecto y supervisin

19.1

Adecuacin al proyecto:

La norma general es que el proyecto debe ejecutarse de acuerdo a como fue contratado por el FOSIS.
Sin perjuicio de lo anterior, el FOSIS podr realizar las modificaciones al contrato que sean necesarias para la mejor
ejecucin del proyecto, ya sea por propio requerimiento o solicitada de forma escrita por el ejecutor al Director/a
Regional, la cual, ser aprobada total o parcialmente, o en su defecto denegada. Todo lo anterior previa comprobacin
de parte del FOSIS de la pertinencia del (los) cambio(s) y siempre que dicho(s) cambio(s) no impliquen modificaciones
que alteren la esencia de la propuesta aprobada. El FOSIS formalizar la aprobacin de modificacin a travs de una
resolucin.
19.2

Supervisin de los proyectos

La supervisin se define institucionalmente como un proceso de apoyo y control a la ejecucin. Su objetivo principal es
contribuir a asegurar la correcta ejecucin del proyecto.
Sus objetivos especficos son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Cumplimiento del Plan de Actividades y de las modificaciones aprobadas

Velar por el logro de los productos definidos.
Apoyar la ejecucin del proyecto.
Cautelar el buen uso de los recursos asignados.
Asegurar que la intervencin se realice conforme a lo comprometido en el proyecto adjudicado, el contrato, sus
anexos y las normativas que rigen la correspondiente convocatoria.
Exigir las adecuaciones para la correcta ejecucin del proyecto.

El proyecto ser supervisado por el FOSIS durante todo el desarrollo del mismo. El ejecutor tiene la obligacin de dar
todas las facilidades para el cumplimiento de la labor de supervisin, as como de proveer los informes parciales y finales
que el FOSIS le solicite. Los informes tcnicos de supervisin sern los que determinarn la continuidad del proyecto y la
procedencia de cada uno de los desembolsos a entregar al ejecutor. Quienes realicen la supervisin tienen la obligacin
de evaluar la ejecucin del proyecto.
La evaluacin de cada uno de los proyectos ejecutados por un ejecutor intermediario es un insumo relevante de la
evaluacin de desempeo de los ejecutores y que es materia de la evaluacin ex ante.
La permanencia del equipo ofertado en la propuesta se considera un elemento del fiel cumplimiento de la misma, por lo
que la situacin normal es que el recurso humano propuesto sea el que efectivamente participe en la ejecucin del
proyecto. En casos justificados, ya sea por requerimiento del FOSIS o del ejecutor se podr autorizar el cambio del (los)
profesional (es), por una persona(s) que cumpla (n), los requisitos establecidos por FOSIS para el(los) reemplazo(s). En
este caso, deber realizarse una solicitud por escrito, adjuntando los antecedentes que obran en el ejecutor y que
justifican la solicitud, pudiendo FOSIS aprobar o no dicho requerimiento. De autorizarse, para poder concretar el cambio,
el ejecutor deber contar con la expresa autorizacin escrita de FOSIS.
El plan de actividades se define como un instrumento en el cual se acotan aspectos operacionales del proyecto, sealados
en las bases de licitacin y en la propuesta del proyecto. Estos aspectos facilitan la relacin con el ejecutor, la supervisin,
y el monitoreo de proyectos.
Se deben considerar en dicho documento al menos aspectos de cronograma de cumplimiento de etapas del proyecto,
registro de capacitaciones y talleres, fechas de desembolso, entrega de productos y verificadores.

12

A travs de la supervisin se monitorea y controla el cumplimiento del plan de actividades y las modificaciones aprobadas.
El incumplimiento del plan es un factor que afecta la calidad y oportunidad de los productos comprometidos, por lo que
faculta a FOSIS para poner trmino anticipado del proyecto.

20

Ampliacin de presupuesto

Para el caso que, realizada la adjudicacin de un territorio, surgieran nuevos recursos para atender a nuevos/as
potenciales beneficiarios/as y/o situaciones extraordinarias no incluidos/as en el proyecto original del ejecutor
intermediario, el FOSIS podr, excepcionalmente y por una sola vez, ofrecerle aumentar el monto del contrato hasta por
un 100 % de ste.
En el evento que el ejecutor intermediario acepte un aumento de recursos, deber:

Realizar una segunda Planificacin de actividades del proyecto, para la cobertura que se ampla, asegurando que
las actividades, los tiempos y la calidad de los productos ofrecidos al usuario permitan el logro de los objetivos del
programa.

Aumentar la garanta destinada a garantizar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el contrato y sus anexos por un valor monetario equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
original ms su incremento y extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la nueva fecha establecida para el
trmino del contrato. Igual extensin de vigencia deber aplicarse para las garantas de anticipo ya constituidas, en
caso de ser necesario.

21

Mecanismos de cierre:
21.1

Entrega de verificadores finales del ejecutor:

Para iniciar la etapa de cierre administrativo del proyecto, el ejecutor debe evidenciar la completa ejecucin del
proyecto, a travs de los siguientes verificadores:

Verificadores asociados a las actividades y productos comprometidos, no existiendo pendientes por realizar.
Ultima rendicin de los recursos transferidos al ejecutor, para completar la rendicin del 100% del gasto del aporte
FOSIS
Informe final del ejecutor.
Declaracin de trmino del proyecto.

El incumplimiento de lo anterior, facultar al FOSIS para poner trmino al contrato y hacer efectivo el cobro de la garanta
de fiel cumplimiento.
21.2

Cierre administrativo del proyecto:

El proceso de cierre administrativo de proyectos se inicia con la entrega de los verificadores finales por parte del ejecutor
al (a la) encargado(a) de la supervisin del proyecto por parte del FOSIS, quien deber revisar y aprobar la documentacin
para su revisin final por parte del Servicio. El FOSIS, al revisar la documentacin, podr aprobarla o formular
observaciones. En este ltimo caso el ejecutor tendr 07 das para subsanarlas, desde su recepcin por parte del FOSIS.
En caso que el ejecutor no subsanare las observaciones formuladas por el FOSIS, este ltimo podr hacer efectiva la
garanta de fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de otras sanciones que el FOSIS determine aplicar en ejercicio de
sus atribuciones.
En la medida que la documentacin cumpla con los requisitos establecidos por el FOSIS, se deber declarar formalmente
la conformidad institucional de los verificadores comprometidos en el contrato mediante Resolucin del Servicio, y se
proceder a la devolucin de las garantas constituidas por el ejecutor.
Desde la entrega de los verificadores finales por parte del ejecutor, FOSIS dispone de hasta 60 das para hacer el cierre
administrativo, incluyendo dentro de este plazo, la emisin de la resolucin de trmino del contrato.
La garanta de fiel cumplimiento deber estar vigente hasta 30 das despus de la resolucin de trmino del contrato.
Cumplido este plazo el ejecutor deber concurrir al FOSIS y solicitar la devolucin de la respectiva garanta.

22

Cumplimiento de los procedimientos administrativos

Las partes acuerdan que el traspaso de recursos aportados por el FOSIS queda sujeto a las disposiciones de la Ley de
Presupuestos del Sector Pblico y a la Resolucin N 30 de la Contralora General de la Repblica del ao 2015 en lo que
le sea pertinente, o en las normas que la reemplacen en el futuro.

13

23

Evaluacin de desempeo

La evaluacin de desempeo contemplar materias tales como el cumplimiento de los plazos; que los productos
entregados sean de la calidad y cantidad definidos en el proyecto adjudicado o en las bases de licitacin; cobertura;
rendiciones en el plazo; mantencin del equipo humano comprometido; satisfaccin de los usuarios/as con las
prestaciones provistas por el ejecutor.
La evaluacin de estas materias vinculadas a la gestin del ejecutor, junto a la supervisin, permiten al FOSIS calificar el
desempeo del ejecutor.
Esta calificacin es determinante en los procesos de postulacin a licitaciones del FOSIS.
Al trmino del contrato, FOSIS informar al ejecutor el resultado de la evaluacin de desempeo.

24

Sanciones e incumplimientos

Si durante la ejecucin del contrato surgieran desacuerdos entre las partes que pongan en peligro el cumplimiento de los
productos y metas del mismo o, sobre el destino de los fondos aportados por el FOSIS, estos debern ser resueltos de
comn acuerdo. En caso que no fuere posible llegar a una solucin conveniente, el FOSIS, se reserva el derecho de
reconsiderar el financiamiento y de poner trmino unilateral y anticipado al contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el FOSIS podr poner trmino unilateral y anticipado al contrato si:

El Ejecutor no cumple las obligaciones contradas en el contrato.

El Ejecutor no cumple con lo establecido en las presentes Bases de Licitacin.

En estos casos, sin perjuicio de las medidas administrativas y legales que correspondan, el FOSIS ejecutar las garantas
constituidas para el proyecto y solicitar la eliminacin del Ejecutor del Registro Pblico de Consultores y Ejecutores del
FOSIS.

14

II.

25

ASPECTOS TCNICOS

Antecedentes

En el marco de la misin institucional del FOSIS, liderar estrategias de superacin de la pobreza y vulnerabilidad de
personas, familias y comunidades, contribuyendo a disminuir las desigualdades de manera innovadora y participativa,
se ha diseado el presente instrumento para apoyar a los/as emprendedores/as y/o microempresarios/as afectados por
catstrofes, y que producto de las mismas, se encuentren o hayan visto agudizada su condicin de vulnerabilidad.
El programa Yo Emprendo Emergencia centra su accin en aportar directamente al proceso de recuperacin econmica
de los emprendedores(as) afectados(as) por una catstrofe, a travs del despliegue de sus competencias, conocimientos
y el aprovechamiento de sus potencialidades para enfrentar la adversidad, con el fin de reponerse, reiniciar o generar
alternativas a sus unidades de negocio afectadas, que propendan a evitar un desmedro en su calidad de vida y la de sus
familias.
En este contexto se desarrolla este programa de emergencia segn se indica a continuacin.

26

Objetivos
26.1

Objetivo general

Que personas con actividades econmicas autnomas, que hayan visto afectados sus emprendimientos y se encuentren
en situacin de vulnerabilidad producto de una catstrofe, recuperen, reinicien o generen alternativas a sus actividades
econmicas que propendan a mantener la estabilidad de sus ingresos.

27

Poblacin objetivo

Los Beneficiarios de este Programa, sern todas aquellas personas de la regin de Coquimbo, que se vieron afectadas por
el Terremoto y/o Tsunami del pasado 16 de septiembre de 2015, y que cumplan con las siguientes condiciones:

Emprendedores/as Informales, con Ficha Econmica de Emergencia Productiva (FEP) aplicada, elaborada en virtud
de la constitucin del Gabinete Econmico Regional de Emergencia, cuya declaracin de prdida sea Total o Parcial,
y sus ventas promedio mensuales declaradas en el mismo instrumento, no sean superiores a $4.000.000.-

Emprendedores cuyas actividades econmicas independientes se hubiesen estado desarrollando en alguna de las
zonas afectadas por la catstrofe, identificadas en Decretos de Emergencia respectivos y que se encuentren en
condiciones de reiniciar una iniciativa productiva.

Emprendedores con actividad econmica preferentemente asociada al Rubro Comercio, y definidos como
potenciales usuarios FOSIS, a travs del segundo y tercer cruce de informacin de fichas FEP con SII.

La Direccin Regional del FOSIS, se reserva el derecho de incorporar usuarios que no cumpliendo alguna(s) de las
condiciones antes descritas, considere pertinente atender, previa justificacin y comprobacin de su condicin de
vulnerabilidad producto de la afectacin de su emprendimiento por efecto de la catstrofe del 16 de Septiembre en la
regin de Coquimbo.
No podrn ser sujetos de atencin a travs del Presente Programa:

Personal de Planta, Contrata u Honorarios de la Direccin Regional de FOSIS Coquimbo.

Personas con cargos de eleccin popular (exceptuando dirigentes sociales).

Personal del equipo ejecutor, que desempee labores directamente asociadas con la ejecucin del proyecto.

28

Coordinacin y complementariedad

Para favorecer el proceso de fortalecimiento de competencias emprendedoras y desarrollo de negocios, se recomienda

la incorporacin de otros actores que puedan aportar o potenciar dichos procesos. Por ello, en el caso particular del
Programa Yo Emprendo Emergencia, y en consideracin al perfil de usuarios definidos, se sugiere intencionar la relacin,
preferentemente con instancias de formalizacin u otras instituciones e instancias pblicas y privadas dedicadas al
fomento productivo. La generacin de instancias de coordinacin requeridas, es labor del equipo ejecutor en
coordinacin con el FOSIS.

15

29

Descripcin del programa

29.1

Componentes y servicios asociados a la licitacin

El Programa Yo Emprendo Emergencia contempla los siguientes componentes para cumplir con su objetivo:
29.1.1

Capacitacin

El ejecutor debe desarrollar el componente de capacitacin, el cual tiene como finalidad, entregar herramientas y apoyar
a los(as) usuarios(as) para que elaboren un Modelo de Inversin Productiva (Plan de Negocio), el que una vez validado
por la contraparte FOSIS (supervisor del proyecto), determinar el uso de los recursos del subsidio.
Este componente deber reunir las siguientes caractersticas mnimas:
Duracin mnima de 4 horas.
Mximo 25 personas por facilitador en cada taller
Capacitacin preferentemente diferenciada (temporal o espacialmente), dependiente de los montos de
financiamiento individual disponible.
29.1.2

Financiamiento

Este componente tiene la finalidad de financiar el Plan de Negocio validado en la etapa previa, por lo cual, debe ejecutarse
de manera posterior al de Capacitacin y previo al componente de Asesora Tcnica y Seguimiento. Durante su ejecucin,
el ejecutor debe guar al usuario(a) en la(s) compra(s) y lo aconseja en la forma de implementar de manera eficiente las
adquisiciones, pudiendo financiarse a travs del mismo.

Activos (herramientas, maquinarias, equipamiento, etc.)

Reparacin y/o habilitacin del espacio de Trabajo
Materiales e Insumos (materias primas e insumos necesarios para la produccin)
Servicios Especializados (albailera, gasfitera, etc.)
Comunicacin y Difusin para la Comercializacin (imagen corporativa, etc.)
Otros que resulten pertinentes para el desarrollo de la actividad productiva y que siendo parte del Plan de Negocio
generado durante la etapa de Capacitacin, se encuentren validados por FOSIS.

Los montos a financiar a cada usuario sern dependientes del nivel prdidas declarados en la ficha FEP y corroborados
durante la etapa de seleccin de usuarios, diferencindose de la siguiente manera:

$500.000.- (quinientos mil pesos) a usuarios con prdidas iguales o inferiores al mismo monto ($500.000.-).
$1.000.000.- (un milln de pesos) a usuarios con prdidas superiores a $500.000.- (quinientos mil pesos).

La diferencia que se genere producto del ajuste en los montos de Financiamiento a entregar a cada usuario, ser destinada
a un Fondo que permita el potencial incremento de la cobertura del proyecto, la que deber ser consensuada entre el
ejecutor y el FOSIS, siendo los nuevos listados de potenciales usuarios, generados y entregados por FOSIS.
Este componente deber ser administrado ntegramente por el ejecutor, no obstante, las situaciones excepcionales sern
resueltas por el FOSIS.
29.1.3

Seguimiento

El componente tiene la finalidad de verificar la implementacin del Plan de Negocio a travs de la inversin realizada y el
funcionamiento efectivo de la actividad econmica. El componente debe cumplir como mnimo con las siguientes
caractersticas:

Participacin de los usuarios en a lo menos una sesin de asesora tcnica y Seguimiento, que debe ser individual y
realizada en el lugar del emprendimiento.

Considerando la dinmica asociada a un programa de esta naturaleza, donde de manera adicional a la urgencia en la
necesidad de apoyo que presentan los potenciales usuarios afectados por una catstrofe, no necesariamente se cuenta
desde el inicio de la ejecucin, con listados completos de usuarios a atender que permitan a travs de la existencia de
focalizacin y coberturas claras, la generacin de una planificacin general nica; se hace necesario que la ejecucin
de los componentes antes referidos se desarrollen de manera diferenciada, con grupos de mximo 25 personas, que
permita avanzar de forma rpida en dar respuesta a las necesidades de los usuarios a medida que se dispone de ellos,
aspecto que involucra la necesidad de que el ejecutor disponga de ms de un equipo de trabajo, que permita estar
funcionando en paralelo con grupos y en el desarrollo de componentes diferenciados.

30

Proceso de ejecucin del proyecto

El proyecto debe contemplar las actividades que se detallan como parte del proceso de ejecucin del mismo en el
contexto del programa. Incluye las etapas, actividades, productos, verificadores y plazos mnimos y/o mximos que el
ejecutor debe considerar. Las etapas de identificacin de usuarios, formacin, financiamiento y seguimiento se pueden
traslapar, para permitir al ejecutor la realizacin del trabajo con grupos diferenciados.

16

30.1

Identificacin de usuarios(as)

I. Identificacin y/o seleccin de usuarios(as) y diagnstico. Se lleva a cabo sobre la base de listados predeterminados, una vez aplicado el Instrumento de Diagnstico u otro definido para el mismo fin por el FOSIS. Los listados sern entregados por el FOSIS regional
en la medida que se disponga de ellos y hasta completar un 100 % de la cobertura asociada al proyecto. El producto esperado de la etapa son los usuarios(as) seleccionados(as) y/o definidos(as) con informacin de lnea de base ingresada al sistema informtico
correspondiente.
Perodo estimado de ejecucin 10 semanas
Actividades
Actividad 1 Reunin de inicio (FOSIS ejecutor).
Dar inicio formal a la ejecucin.
Entregar y analizar listados de potenciales participantes y/o participantes ya visitados y validados por FOSIS, adems de documentos
necesarios para la correcta ejecucin del proyecto.
Actividad 2 Visita en terreno y aplicacin de Instrumento de Diagnstico o Ficha de Registro de Usuarios(as) segn corresponda (solo en caso
de que FOSIS no haya realizado por cuenta propia la visita de diagnstico).
Contactar y Visitar en terreno a cada uno de los(as) usuarios(as), con base en listado de potenciales usuarios o listado suministrado por FOSIS,
y con instrumento facilitado por el servicio, para:
- Informar sobre los servicios que FOSIS pone a disposicin de ellos, a travs del ejecutor.
- Conocer disposicin del postulante o usuario(a) a participar en el Programa, lo que se expresa en aceptacin o rechazo.
- Si la persona/ organizacin acepta integrar y participar del Programa Yo Emprendo, se le aplica el Instrumento de Diagnstico o Ficha de
Registro de Usuarios(as) segn corresponda. Si la persona/organizacin no acepta, es indispensable que certifique su decisin de
manera formal y a travs de verificador validado con su firma. Corresponde en este caso eliminar a la persona del listado, pudiendo el
FOSIS derivar nuevos potenciales usuarios para ser atendidos por el ejecutor.

Productos
Nmina de potenciales participantes
y/o participantes ya visitados y
validados por FOSIS (segn
corresponda).
Instrumento de Diagnstico, aplicado
e ingresada su informacin al sistema
correspondiente definido por FOSIS.
Reporte de los diagnsticos
realizados a cada uno de los
potenciales participantes y/o
participantes visitados por FOSIS.
Nmina final de potenciales usuarios
visitados por el ejecutor y validados
(solo si corresponde).

Verificadores
Nmina de potenciales participantes y/o participantes ya
visitados y validados por FOSIS (segn corresponda).
Instrumento de Diagnstico.
Acta de seleccin final (solo en caso de trabajar con listado de
potenciales usuarios visitados por el ejecutor).
Copia (Papel o digital) de los Reportes de diagnsticos
realizados.

Actividad 3 Ingreso de antecedentes obtenidos del Instrumento de Diagnstico o Ficha de Registro de Usuarios a sistema de informacin
del FOSIS.
El ejecutor ingresa la informacin de las variables que corresponda, al sistema informtico asociado al instrumento, facilitado por el FOSIS.
El ejecutor elabora un reporte de los diagnsticos realizados a cada uno de los potenciales participantes y/o participantes visitados por FOSIS.
Actividad 4 Definicin final de usuarios(as).
En el caso de trabajar con listados de potenciales participantes, el supervisor FOSIS y el ejecutor revisan y determinan la validacin final de
usuarios, sobre la base del resultado de la aplicacin del instrumento diagnstico.
En el caso de usuarios que no hayan podido ser contactados o que hayan renunciado de manera posterior a la seleccin final, FOSIS podr
entregar nuevos listados a fin de incorporarlos en listado a ser atendido por el ejecutor.

17

30.2

Formacin

II. Formacin. El ejecutor debe implementar los talleres segn lo requerido en los presentes Trminos de Referencia. Sin embargo debe incluir las siguientes actividades comunes. El producto esperado de la etapa es que los(as) usuarios(as) estn
capacitados(as) y con sus planes de negocio elaborados.
Perodo estimado de ejecucin 10 semanas
Actividades
Actividad 5 Sesin de motivacin e informacin inicial con usuarios.
Comenzar con la presentacin del equipo ejecutor a los(as) usuarios(as), as como tambin las condiciones de desarrollo del Programa, firmando acta de
compromiso de participacin en actividades del programa e iniciando formalmente las actividades comprometidas.
Actividad 6 Desarrollo de talleres.
Para respaldar la asistencia, el ejecutor debe completar un registro con nombres y firmas de los participantes a la actividad (taller).
Los talleres deben ser desarrollados por profesionales que cumplan con los perfiles y en los trminos (metodolgicos) descritos en los presentes trminos
de referencia.
El principal producto y verificador asociado a los talleres, ser el Plan de Negocio de cada usuario, completo.
Posterior al Taller, el ejecutor realizar presentacin de cada Plan de Negocio para su validacin por parte del FOSIS. En caso de existir reparos a respecto a
alguno(s) Plan(es) presentado(s), el ejecutor deber realizar los ajustes necesarios en conjunto con el usuario correspondiente.
Se debe contemplar adems un sistema de cuidado infantil durante el desarrollo de los talleres para los padres y madres que no puedan dejar a sus hijos
pequeos en sus hogares.
El ejecutor debe repetir el taller, las veces que sea necesario para completar la atencin a los usuarios derivados a travs de nuevos listados.

30.3

Productos
Talleres de capacitacin realizados
segn lo planificado.
Registro de asistencia completo.
Plan de Negocio de cada usuario
Completo y validado por FOSIS.

Verificadores
Acta de compromiso.
Registro de asistencia.
Copia Planes de negocio (incluye copia de
cdulas de identidad de los usuarios).
Acta validacin Planes de Negocio.

Financiamiento

III. Financiamiento. Implementacin de inversiones definidas en el plan de negocio, lo que implica que el Asesor u otra personas asignada por el equipo ejecutor acompaa el proceso de adquisiciones, sin reemplazar al usuario(a) en la tarea de seleccionar el
lugar y los bienes a comprar, sino que aportando con informacin tcnica que facilite la toma de decisiones. El producto esperado de la etapa es que los usuarios(as) cuenten con los bienes requeridos.
Perodo estimado de ejecucin 10 semanas
Actividades
Actividad 7 Adquisicin de bienes, activos o productos.
Tras la validacin del plan de negocio, el ejecutor gua al usuario(a) en la(s) compra(s) y lo aconseja en la forma de implementar de manera eficiente
las adquisiciones, lo que una vez concretado debe quedar respaldado en las correspondientes actas de traspaso debidamente firmadas. En aquellos
casos en que el usuario opte por otra opcin a lo recomendado por el ejecutor (respecto a las compras), se debe dejar constancia en el acta de
acompaamiento.

Productos
Bien(es)/ activo(s)/ producto(s) adquirido(s).
Rendiciones de cuentas.

Verificadores
Actas de acompaamiento.
Actas de traspaso.
Rendicin con facturas y boletas de los
bienes y/o activos adquiridos.

Actividad 8 Rendicin de los gastos.

Se prepara documentacin con la cual se rinde el gasto realizado.

18

30.4

Asesora Tcnica y Seguimiento

IV. Seguimiento. El ejecutor debe desarrollar el seguimiento segn lo requerido en los presentes Trminos de Referencia. El producto esperado de la etapa es que contar con la verificacin respecto a la implementacin efectiva de los planes de negocio
validados.
Perodo estimado de ejecucin 10 semanas
Actividades
Actividad 9 Reuniones de seguimiento respecto a la implementacin de cada Plan de Negocio (Diagnstico y Plan de Negocio).
A travs de visitas de seguimiento individuales y realizadas en el lugar del emprendimiento, el ejecutor debe sostener reuniones con cada
usuario cuyo plan de Negocio haya sido Financiado y validar la implementacin efectiva del mismo.
Actividad 10 Levantamiento de lnea de salida.
Durante la visita de seguimiento, el equipo ejecutor debe aplicar la Ficha de Registro de Informacin de Lnea de Salida, o instrumento
que corresponda entregado por FOSIS, que permita recoger variables de salida.

30.5

Productos
Usuarios reciben visita de seguimiento
posterior a la Inversin.
Usuarios(as) cuentan con Bienes adquiridos y
en uso.
Informacin de lnea de salida levantada a
travs de Ficha de Registro de Informacin de
Salida, o instrumento que corresponda
entregado por FOSIS.

Verificadores
Acta de seguimiento a cada usuario con Plan de
Negocio Financiado.
Ficha de Registro de Informacin de Lnea de Salida.

Trmino de actividades y entrega de productos finales

VI. Trmino de Actividades y entrega de productos finales del ejecutor al FOSIS. Implica acciones relacionadas con el desarrollo de actividades finales sin la participacin de los(as) usuarios(as), tales como reuniones FOSIS Ejecutor, rendiciones finales,
sistematizacin y elaboracin de informe final, etc. El producto esperado de la etapa es contar con el proyecto cerrado (informe final elaborado, rendiciones realizadas conforme, informacin de salida ingresada, etc.).
Perodo estimado de ejecucin 04 semanas
Actividades
Actividad 11 Reunin Trmino de Actividades
Reunin FOSIS Ejecutor, donde ste ltimo debe presentar un anlisis final de la ejecucin del proyecto,
dando cuenta de todas las acciones realizadas y condicin final de cada usuario.
Actividad 16 Entrega de productos finales del ejecutor al FOSIS.
Implica todas aquellas acciones de parte del ejecutor hacia el FOSIS, definidas en el contrato que permiten
dar fin a la ejecucin de actividades del proyecto: informe final, rendiciones, ingreso de informacin a
sistemas, entre otros.

Productos

Informacin de lnea de salida ingresada a sistemas informticos

correspondientes.
Informe final, rendiciones y otros documentos requeridos para el
cierre entregados por parte del ejecutor a FOSIS.

Verificadores
Informe final de la intervencin, que incluya registro
fotogrfico y/o audiovisual de las etapas de Formacin,
Financiamiento y Seguimiento.
Ultima rendicin cuentas y reintegros cuando
corresponda.
Documentos de cierre (informe final y declaracin de
trmino).

El ejecutor deber enviar reportes semanales (en formato definido por el FOSIS) que den cuenta del estado de avance de las actividades asociadas al proyecto.
Lo anterior, durante todo el perodo de ejecucin, pudiendo est periodicidad presentar variaciones previa validacin del profesional designado por FOSIS, como
supervisor del proyecto.

19

Cronograma:

YE EMERGENCIA
ETAPA
SELECCIN
FORMACION
FINANCIAMIENTO
ASESORA Y SEGUIMIENTO
ENTREGA VERIFICADORES
FINALES

sem
1
X

MES 1
sem sem
2
3
X
X
X
X
X

sem
4
X
X
X

sem
5
X
X
X
X

MES 2
sem sem
6
7
X
X
X
X
X
X
X
X

sem
8
X
X
X
X

sem
9
X
X
X
X

MES 3
sem
sem
10
11
X
X
X
X
X
X
X

MES 4
sem
sem
14
15

sem
12

sem
13

X
X

sem
16

20

31

32

Caractersticas del proponente

Experiencia institucional sobre el territorio, poblacin objetivo y/o en la temtica propuesta.
Formacin y/o experiencia del recurso humano, sobre el territorio, poblacin objetivo y/o en la temtica propuesta.
Caractersticas de infraestructura y equipamiento necesarios para el desarrollo del proyecto.

Organizacin del equipo ejecutor 5

El equipo ejecutor de cada propuesta se constituye segn sea requerido en funcin de los servicios que se incluyen en el
punto 29.1 de las presentes bases. En trminos generales el equipo ejecutor del proyecto contempla los siguientes cargos
y funciones como mnimas, pudiendo el proponente definir funciones complementarias a las que se describen a
continuacin.

32.1
Perfil:

Coordinador

Profesional o tcnico preferentemente con experiencia en la gestin de proyectos de los mbitos de

emprendimiento, fomento productivo y/o desarrollo local y con personas del perfil de quienes participan del
programa como usuarios(as).

Funciones: entre sus tareas se cuentan:

Velar por la calidad en la entrega de los servicios a los(as) usuarios(as).

- Asegurar la correcta ejecucin del proyecto.
- Articular las funciones y tareas del equipo tcnico profesional.
- Apoyar la implementacin de los proyectos.
- Mediar la relacin entre los(as) usuarios(as) y el equipo profesional.
- Supervisin tcnica de los talleres y actividades realizadas con los usuarios.

Generar instancias de coordinacin y atencin para abordar las problemticas de los(as) usuarios(as).
- Atencin permanente de usuarios(as), en el sentido de atender consultas, reclamos, etc.
- Articular (coordinar) redes para la derivacin de usuarios(as) a otros sistemas.
- Contraparte del FOSIS en todos los aspectos relacionados con la ejecucin del proyecto.
- Entregar los productos solicitados en el proyecto al FOSIS (ingreso de informacin a sistemas, informes, entre
otros).
- Participar en mesas tcnicas.

32.2
Perfil:

Apoyo administrativo

Profesional o tcnico preferentemente con experiencia en temas relacionados con la administracin de

proyectos y con personas del perfil de quienes participan del programa como usuarios(as).

Funciones: entre sus tareas se cuentan el apoyo a:

Elaboracin de rendiciones mensuales de proyecto.
Elaboracin de informes.
Contacto con los(as) usuarios(as).
Ingreso de informacin a sistemas informticos del FOSIS.

32.3
Perfil:

Facilitadores Asesores

Profesional o tcnico preferentemente con formacin y/o experiencia en implementacin de metodologas de

formacin y trabajo asociadas al emprendimiento y/o gestin de negocios de pequea escala, con adultos en
contextos de pobreza y/o vulnerabilidad6:

Funciones: entre sus tareas se cuentan:

Coordinar las acciones necesarias para implementar las actividades asociadas a la capacitacin.

Promover y coordinar el contacto con instancias de formalizacin u otras (pblicas y/o privadas) dedicadas al
fomento productivo.

Preparar material de trabajo asociado a Capacitacin.

5

Se entiende por profesional o tcnico a personas tituladas en las carreras que hayan cursado y por expertos, a personas
que no necesariamente estn tituladas, pero s cuentan con experiencia u otro tipo de formacin en los temas y/o mbitos
que se requieren.

21

Desarrollar las actividades de capacitacin y llevar registro de asistencia al mismo.

Apoyar la elaboracin del modelo de inversin productiva (Plan de Negocio) individual, orientando respecto a la
inversin del capital y la factibilidad de los emprendimientos.
Presentar planes de negocio, para su validacin por parte del FOSIS
Acompaar el proceso de Financiamiento de los planes de negocio validados, apoyando la correcta inversin del
capital.
Realizar seguimiento a fin de verificar la implementacin efectiva del Plan de Negocio a travs de la inversin
realizada.

Para velar por la disponibilidad de ms de un equipo de trabajo, que permita estar funcionando en paralelo con grupos y
en el desarrollo de componentes diferenciados, que permita avanzar de forma rpida en dar respuesta a las necesidades
de los usuarios a medida que se dispone de ellos, el ejecutor deber comprometer y disponer de al menos dos
profesionales (Facilitadores - Asesores) en su equipo de trabajo.

32.4
Perfil:

Equipo de terreno

Profesionales o tcnicos que sean requeridos para labores en terreno, preferentemente con formacin y/o
experiencia en desarrollo de trabajos asociados al emprendimiento y/o gestin de microempresas, con adultos
en contextos de pobreza y/o vulnerabilidad.

Funciones:

Levantamiento de informacin o ejecucin de actividades especficas asociadas a la propuesta no contempladas

en los recursos mencionados anteriormente.

32.5 Cuidado Infantil

Perfil:

Experto, Tcnico o Monitor en cuidado infantil, con experiencia para el cuidado de nios contemplando
entrenamiento para esta tarea, segn estndares de calidad que FOSIS requiere segn Gua para el Cuidado
Infantil. Dicho recurso humano deber estar disponible para todas las actividades grupales con los usuarios.

Considerando las caractersticas y dinmica de ejecucin del programa, los honorarios del equipo ejecutor estarn
asociados al grado de avance en las actividades del proyecto, al cumplimiento de productos y entrega de verificadores
asociados, no contemplando restricciones, ni requiriendo detalle respecto a la cantidad de horas que cada profesional
destine al desempeo de sus funciones.

22

33

Focalizacin y distribucin de la oferta

La tabla de focalizacin y distribucin de la oferta detallada a continuacin, obedece a un primer anlisis de situacin de emergencia producto de una catstrofe y las necesidades ms inmediatas de apoyo, por lo cual
debe ser entendida como dinmica. En este mismo sentido, FOSIS se reserva el derecho de modificarla en cualquiera de sus aspectos (Comunas, Poblacin Objetivo, Cobertura y/o Presupuesto), en la medida que el
anlisis de nuevos antecedentes evidencien la necesidad de materializarlo.

TERRITORIO

COMUNAS

POBLACION OBJETIVO

COBERTURA
APROXIMADA

Coquimbo

57

La Serena

Punitaqui

Ro Hurtado

Combarbal
Regin de Coquimbo

1
Segn punto 27 de Aspectos Tcnicos

Monte Patria

Salamanca

Illapel

12

Los Vilos

Canela

PRESUPUESTO

$89.400.000.- (ochenta y nueve millones

cuatrocientos mil pesos)

23