Diagnostico Ninez Infancia Adolescencia Juventud

DIAGNOSTICO NIEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
MUNICIPIO DE MANIZALES
INDICE
INTRODUCCIN ........................................................................................................... 4
NDICE...6
NDICE DE ANEXOS.6
CAPTULO 1 ................................................................................................................ 8
INFORMACIN DE CONTEXTO INSTITUCIONAL .................................................................... 8
1. CONTEXTO TERRITORIAL ............................................................................................ 8
1.1DINMICA DEMOGRFICA ..................................................................................................................... 8
1.1.1Tamao y distribucin ........................................................................................................................ 8
1.1.2 Crecimiento ....................................................................................................................................... 9
1.1.3 Estructura ........................................................................................................................................ 12
1.1.4 Movilidad: Migracin e Inmigracin ................................................................................................. 14
1.2 DINMICA SOCIAL ................................................................................................................................ 15
1.3 DINMICA AMBIENTAL......................................................................................................................... 16
CAPITULO 2: ANLISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA ............................................ 16
2. PRIMERA INFANCIA (Desde la gestacin hasta los 5 aos) .................................................................. 16
2.2 INDICADORES .................................................................................................................................. 18
2.2.1 Categora: Existencia ...................................................................................................................... 18
2.2.1.1 Objetivo de Poltica: Todos Vivos................................................................................................. 18
2.2.1.1.1 Indicador: Razn de mortalidad materna .................................................................................. 18
2.2.1.1.2 Indicador: Tasa de mortalidad en menores de 1 ao Mortalidad infantil ................................ 19
2.2.1.1.3 Indicador: Tasa de mortalidad de nios y nias de 0 a 5 aos ................................................. 22
2.2.1.1.4 Indicador: Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 4 aos ............. 23
2.2.1.1.5 Indicador: Tasa de mortalidad por causa externa en nios, nias entre los 0 y 5 aos ............ 23
2.2.1.2 Objetivo de Poltica: Ninguno desnutrido ..................................................................................... 24
2.2.1.2.1 Valoracin nutricional. Poblacin beneficiada con los Programas de Complementacin
Alimentaria ............................................................................................................................................... 24
2.2.1.2.5 Indicador: Porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer ................................................ 28
2.2.1.3 Objetivo de Poltica: Todos saludables ........................................................................................ 29
1
2.2.1.3.1 Indicadores: Cobertura de inmunizacin contra BCG, Polio, DPT y Hepatitis B en menores de 1
ao; y Triple viral en nios y nias de 1 ao ............................................................................................ 29
2.2.1.3.2 Indicador: Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se
practicaron la prueba de VIH (Elisa) ........................................................................................................ 31
2.2.1.3.3 Indicador: Tasa de Transmisin Maternoinfantil de VIH............................................................ 31
2.2.1.3.4 Indicador: Porcentaje de mujeres gestantes con sfilis que han sido diagnosticadas y tratadas
antes de la semana 17 ............................................................................................................................. 32
2.2.1.3.5 Indicador: Casos de sfilis congnita ......................................................................................... 33
2.2.1.3.6 Indicador: Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 aos .................................. 34
2.2.1.3.7 Indicador: Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) y por ERA (Enfermedad
Respiratoria Aguda) en menores de 5 aos............................................................................................. 34
2.2.1.4 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia ..................................................................................... 35
2.2.1.4 .1 Indicador: Nmero de nios y nias de 0 a 5 aos declarados adoptables, dados en adopcin
................................................................................................................................................................. 35
2.2.2 Categora: Desarrollo ...................................................................................................................... 36
2.2.1.5 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Educacin ................................................................................ 36
2.2.1.5.1 Indicador: Porcentaje de nios y nias entre 0 y 5 aos vinculados a programas de educacin
inicial ........................................................................................................................................................ 36
3. INFANCIA (6 a 11 aos)........................................................................................................................... 38
3.1 Categora: Existencia ......................................................................................................................... 38
3.1.1 Objetivo de Poltica: Todos Vivos.................................................................................................... 38
3.1.1.1 Indicador: Tasa de mortalidad por causa externa en nios, nias entre los 6 y 11 aos ............. 38
3.1.2 Objetivo de Poltica: Ninguno desnutrido ........................................................................................ 39
3.1.3 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia ........................................................................................ 41
3.1.3.1 Indicador: Nmero de nios y nias de 6 a 11 aos declarados adoptables, dados en adopcin 41
3.2 Categora: Desarrollo ......................................................................................................................... 42
3.2.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Educacin................................................................................... 42
3.2.1.1 Indicador: Tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria y Tasa de repitencia
en educacin bsica secundaria .............................................................................................................. 42
4. ADOLESCENCIA (12 17 aos) .............................................................................................................. 45
4.1.1 Objetivo de Poltica: Todos Vivos.................................................................................................... 45
4.1.1.1 Indicador: Tasa de mortalidad por causa externa en adolescentes entre los 12 y 17 aos ......... 45
4.1.2 Objetivo de Poltica: Todos saludables ........................................................................................... 46
4.1.2.1 Indicador: Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes ................................................... 46
2
4.1.3 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia ........................................................................................ 48

4.1.3.1 Indicador: Nmero de adolescentes entre 12 y 17 aos declarados adoptables, dados en
adopcin................................................................................................................................................... 48
4.2.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Educacin................................................................................... 49
4.2.1.1 Indicador: Tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica secundaria y media .............. 49
4.2.2 Objetivo de Poltica: Todos capaces de manejar afectos................................................................ 52
4.2.2.1 Indicador: Nmero de adolescentes entre los 6 y 17 aos que recibieron orientacin en
educacin sexual y reproductiva .............................................................................................................. 52
4.3 Categora: Ciudadana ....................................................................................................................... 52
4.3.1 Objetivo de Poltica: Todos participando en espacios sociales ....................................................... 52
4.3.1.1 Indicador: Porcentaje de gobiernos escolares operando ............................................................. 52
4.3.1.2 Indicador: Consejos de poltica social en los que participan nios, nias y adolescentes .......... 53
5. JUVENTUD .............................................................................................................................................. 53
5.1 Categora: Ciudadana ....................................................................................................................... 53
5.1.1 Objetivo de Poltica: Todos participando en espacios sociales ....................................................... 53
5.1.1.1 Indicador: Porcentaje de Consejos de Juventud municipales conformados ................................ 53
6. INDICADORES COMUNES A LOS TRES CICLOS DE VIDA (PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y
ADOLESCENCIA) ........................................................................................................................................ 55
6.1.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin familia ......................................................................................... 55
6.1.1.1 Indicador: Nmero estimado de nios y nias y adolescentes aos en situacin de calle .......... 55
6.2.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin educacin ................................................................................... 55
6.2.1.1 Indicador: Pruebas SABER .......................................................................................................... 55
6.2.2 Objetivo de Poltica: Todos jugando................................................................................................ 65
6.3 Categora: Proteccin ........................................................................................................................ 66
COMPORTAMIENTO DE LAS DEMANDAS MS FRECUENTES PARA LA PROTECCION Y DEFENSA
DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES ...................................................... 66
6.3.1.1 Indicador: Nmero de casos de maltrato y abuso sexual en nios, nias y adolescentes........... 67
6.3.1.2 Indicador: Porcentaje de nios y nias y adolescentes que son vctimas de minas antipersonas y
municiones sin explotar............................................................................................................................ 69
CAPITULO 3: ANALISIS DEL GASTO PBLICO SOCIAL .......................................................................... 69
3.1 Supuestos bsicos: ................................................................................................................................ 69
3.3 GASTO PBLICO SOCIAL PER CAPITA-GPS pc:............................................................... 70

CAPITULO 4: ARQUITECTURA INSTITUCIONAL TERRITORIAL PARA LA INFANCIA, LA
ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD ............................................................................................................ 70
4.1 ACERCA DEL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL DEL MUNICIPIO DE MANIZALES ..................... 70
4.2 ENTIDADES CON COMPETENCIAS EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL ENTE
TERRITORIAL ......................................................................................................................................... 71
4.3 ALIANZAS PBLICO PRIVADAS ...................................................................................................... 71
CAPITULO 5: BUENAS PRCTICAS .......................................................................................................... 72
5.1 SERVICIOS AMIGABLES PARA JVENES, UNA EXPERIENCIA EXITOSA DE MANIZALES ....... 72
5.1.1 Logros ............................................................................................................................................. 72
5.2 VIVIR. UN CAMINO PARA CONSTRUIR COMUNIDAD Y SUPERAR LA DROGADICCIN ........... 72
5.2.1 Logros ............................................................................................................................................. 73
5.3 CENTRO DE ATENCIN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ......................................................... 73
5.3.1 Logros ............................................................................................................................................. 74
5.4 CLUBES PREJUVENILES Y JUVENILES ......................................................................................... 75
5.4.1 Logros ............................................................................................................................................. 75
5.5 GABINETE JUVENIL MUNICIPAL ..................................................................................................... 76
5.7 CASAS DE LA CULTURA INFANTILES Y JUVENILES .................................................................... 77
5.7.1 Logros ............................................................................................................................................. 78
5.8 ESPACIOS SOCIO-CULTURALES PARA INCREMENTAR LA PAZ Y LA CONVIVENCIA PACFICA
ENTRE LOS JOVENES HABITANTES DE CINCO COMUNAS DE LA CIUDAD DE MANIZALES......... 79
5.8.1 Logros ............................................................................................................................................. 79
TABLA DE ANEXOS
1. INDICADORES FINANCIEROS82
2. INDICADORES DE SALUD.110
3. INDICADORES SANEAMIENTO BSICO......150
4. INDICADORES DE EDUCACIN..155
5. INDICADORES ICBF....165
6. INDICADORES SECRETARIA DE GOBIERNO..168
7. INDICADORES MEDICINA LEGAL...173
8. INDICADORES REGISTRADURA....181
9. INDICADORES PLANEACIN,.182
10. INDICADORES RECREACIN Y DEPORTE..184
11. INDICADORES COMISARIA..187
12. INDICADORES CULTURA.189
INTRODUCCIN
La Constitucin Poltica establece que son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica,
la salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y su nacionalidad, tener una familia y no
ser separada de ella, el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su
opinin. Sern protegidos contra forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual,
explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos, consagrados
en la Constitucin, en las leyes, y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La Familia, la
sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e
integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su
cumplimiento y la sancin de los infractores. Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los
dems (artculo 44).
El Cdigo de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006) tiene por finalidad garantizar a los nios, a las
nias, a los y las adolescentes su pleno desarrollo y crecimiento en un ambiente de felicidad, amor y
comprensin.
Se entiende por proteccin integral de los nios, las nias, los y las adolescentes el reconocimiento como
sujetos de derechos, la garanta y el cumplimiento de los mismos, la prevencin de su amenaza o vulneracin
y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del inters superior. La proteccin
integral se materializa en el conjunto de polticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los
mbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignacin de recursos
financieros, fsicos y humanos (artculo 7 de la Ley 1098 de 2006).
Las polticas pblicas de infancia, adolescencia y familia como polticas de Estado se regirn como mnimo
por los siguientes principios: el inters superior del nio, nia o adolescente; la prevalencia de los derechos de
los nios, las nias, los y las adolescentes; la proteccin integral; la equidad; la integralidad y articulacin de
las polticas; la solidaridad; la participacin social; la prioridad de las polticas pblicas sobre niez y
adolescencia; la complementariedad; la prioridad en la inversin social dirigida a la niez y la adolescencia; la
financiacin, gestin y eficiencia del gasto y la inversin pblica y la perspectiva de gnero (artculo 203 de la
Ley 1098 de 2006).
Dada la importancia del desarrollo durante los primeros 6 aos de vida, se considera prioritario disear e
implementar una estrategia de Atencin Integral a la Primera Infancia (AIPI) 173. Las intervenciones
6
orientadas a potenciar el desarrollo integral de los nios y nias durante sus primeros aos, adems de ser un
derecho, se constituyen en una ventana de oportunidad para el desarrollo social y econmico, dado que
generan impactos duraderos relacionados con la fortaleza psicolgica, la disminucin de la morbilidad y la
criminalidad en el ciclo de vida de las personas; mejor rendimiento acadmico, menor desercin escolar y
menores ndices de repitencia, aumentando con ello la permanencia de los nios dentro del sistema
educativo; la productividad y los ingresos futuros. Por ende se constituye como la inversin social con mayor
tasa de retorno1.
El presente documento recoge resultados y anlisis del perodo 2005 a 2010, que dan cuenta de la dinmica
presente en cuatro grupos poblacionales: primera infancia (0 a 5 aos), infancia (6 a 11 aos), adolescencia
(12 a 17 aos) y juventud (14 a 26 aos).
Este diagnostico ha sido adaptado del informe de rendicin de cuentas que se present a la procuradura
General de la Nacin durante el ao 2011 en cuya elaboracin participaron funcionarios del Instituto de
Cultura y Turismo, de las Secretaras de Gobierno, Educacin, Salud, Desarrollo Social, Deportes y
Planeacin, as como del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, quienes se reunieron peridicamente
para presentar los resultados obtenidos en la recoleccin y anlisis de informacin.
El documento est organizado por captulos, el primero corresponde a informacin de contexto e institucional,
en el que se presenta, 2) anlisis de los indicadores por ciclo de vida y dentro de este por categora de
derechos, 3) anlisis del gasto pblico social, 4) una descripcin de la arquitectura institucional territorial para
la infancia, la adolescencia y la juventud, y 5) una relacin de buenas prcticas, desde las cuales se ha
promovido la participacin de los nios, nias y adolescentes en el municipio de Manizales.
En su mayora se manejaron fuentes oficiales de informacin del orden municipal, adems se utilizaron las
ltimas proyecciones de poblacin publicadas por el DANE (con corte de actualizacin de la serie, mayo 12
de 2011). De la misma manera se tuvo en cuenta la informacin aportada por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, Medicina Legal y Fiscala.
Otros datos han sido actualizados y complementados con los informes de gestin presentados por las
diferentes dependencias con motivo del cambio de administracin.
Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014
CAPTULO 1
INFORMACIN DE CONTEXTO INSTITUCIONAL
1. CONTEXTO TERRITORIAL
1.1DINMICA DEMOGRFICA
1.1.1Tamao y distribucin
Manizales registra una gran concentracin de su poblacin en la zona urbana (93%) y un estancamiento en
las tasas de crecimiento de su poblacin total. En promedio, en los ltimos seis aos, la poblacin se
increment en 1.800 habitantes por ao (1.703 personas en zona urbana y 97 en zona rural).
Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Con base en proyecciones de poblacin DANE.
Se han tomado los resultados censales de los aos 1993 y 2005, a partir de los cuales se puede cuantificar
de manera general los hogares y las viviendas encontradas en Manizales, as como el clculo de los dficits
cuantitativo y cualitativo con alguna discriminacin de sus componentes.
De acuerdo con la metodologa propuesta por el DANE, fue posible aproximarse a una estimacin oficial del
dficit cuantitativo y cualitativo de vivienda en Manizales, segn rea urbana (cabecera) y rural (resto) para
los aos censales 1993 y 2005.
8
El nmero de hogares particulares encontrados en Manizales durante 1993 fue de 77.169 en tanto que en
2005 alcanz la cifra de 102.773, en donde los ubicados en la cabecera municipal pasaron de 71.847 a
96.154, y en el resto de 5.302 lleg a 6.619. El dficit total de vivienda estimado por dicha entidad para esos
aos analizados, fue de 17.975 y 12.159 unidades, respectivamente. Al descomponerse en dficit cuantitativo
y cualitativo, para el primer caso los resultados fueron de 9.064 y 6.602 hogares mientras que para el
segundo estos llegaron a 8.911 y 5.556.

Con base en Censo 1993 y 2005 DANE.
Cabe sealar, que como dficit cuantitativo se considera para ambos aos aquellos hogares que habitan en
viviendas inadecuadas o construidas con material precario o inestable, hogares que comparten con otros la
vivienda y hogares que residen en viviendas con hacinamiento no mitigable y como dficit cualitativo los
hogares que habitan en viviendas construidas con materiales estables, pero con pisos inadecuados; hogares
con hacinamiento mitigable; hogares que habitan en viviendas con servicios inadecuados y hogares en
viviendas que no cuentan con un lugar adecuado para preparar los alimentos2.
1.1.2 Crecimiento
Actualmente Manizales presenta una dinmica demogrfica enmarcada por una interesante interaccin de
fenmenos como: la disminucin de la natalidad y mortalidad infantil, la estabilizacin de las defunciones y su
2
DANE. Boletn Censo General 2005. Dficit de Vivienda. www.dane.gov.co
concentracin despus de los sesenta aos, el incremento en la esperanza de vida, un componente

migratorio negativo (reducido) y la cada vez ms marcada sobremortalidad masculina entre los 15 y 49 aos,
los cuales son responsables del actual ritmo de crecimiento y de la estructura por edades. La consecuencia
es un menor incremento relativo y una poblacin envejeciendo, con cada vez menos nios y una franja de
poblacin mayor de 60 aos cada da ms amplia3.

Con base datos Secretara de Salud.
La tasa neta de migracin indica la contribucin de la migracin al nivel total de cambios demogrficos; de
acuerdo a lo anterior y observando la grfica, se encuentra que la migracin es un factor que cada vez influye
menos en el crecimiento de la poblacin, ya que la diferencia entre las personas que llegan y las que salen se
acerca a cero; en el 2009 y 2010 el saldo fue negativo, -0.7 y -0.3 respectivamente. En este sentido, no se
generaran presiones demogrficas altas para el desarrollo de la ciudad.
Manizales ha pasado de crecimientos poblacionales anuales por encima del 4% en los aos cincuenta y
principios de los sesenta a tener un comportamiento por debajo del 1% en la actualidad; bastaron alrededor
de cuatro dcadas y un sinnmero de fenmenos para que este cambio hiciera aparicin. Actualmente el
crecimiento anual del municipio presenta grandes diferencias, mientras la poblacin total crece al 0.4%, los
adultos (45 y 59 aos) lo hacen al 1%, los adultos mayores al 3.3%, estos grupos crecen 2 y casi 9 veces ms
que la poblacin total; por su parte, la primera infancia, infancia, los adolescentes y los jvenes cada ao
sern menos, lo que implicar menor presin para el sistema educativo (cada ao sern menos los
3
Actualmente 13 de cada 100 personas son adultos mayores, en 2020, sern 18 de cada 100.
10
matriculados), para la atencin en primera infancia y la cada vez mayor presin en el sistema de salud y
atencin para el adulto mayor. Asimismo, los crecimientos de la poblacin adulta implicarn que un mayor
nmero de personas busquen trabajo, lo que implica una mayor necesidad de puestos de trabajo en el futuro
para evitar crecimientos de la tasa de desempleo.

Al observar el horizonte de proyeccin al 2020, se evidencia una convergencia de tres grupos poblacionales
alrededor de los 30 mil habitantes (nios de 0 a 5, de 6 a 11 y adolescentes de 12 a 17 aos) y los jvenes de
18 a 26 aos estarn en un valor cercano a los 54 mil. En otras palabras los jvenes entre los 18 y 26 aos,
si bien disminuirn, para el 2020 sern aproximadamente el doble de los nios y de los adolescentes.
11
Manizales. Poblacin por grupos de edad. 2005-2020

70000
65000
60000
55000
50000
0-5
45000
40000
6-11
35000
30000
12-17
25000
18-26
20000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.1.3 Estructura
Segn estimaciones del DANE, en el 2011, el 52,4% de la poblacin es femenina y el restante 47,6%
masculina, relacin que permanece constante durante el cuatrienio 2008 2011. El 16.8% de la poblacin
son nios y nias de 0 a 11 aos, 8.2% es el porcentaje que representa la primera infancia.
Los adolescentes son el 9.4% de la poblacin y los jvenes el 23.5%.
12

Manizales. Poblacin en Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Jvenes. 2005-2011
Grupo Poblacional
Nios de 0-5
Nmero
aos
% respecto del
(Primera Infancia) total

Nios de 6-11
Nmero
aos
% respecto del
(Infancia)
total
Nios de 0-11
aos
Adolescentes de
12-17 aos
Jvenes de 14-26
aos
Nmero
% respecto del
total
Nmero
% respecto del
total
Nmero
% respecto del
total
Total de la poblacin
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
33.249
33.017
32.755
32.554
32.340
32.146
31.899
8,8
8,7
8,5
8,5
8,4
8,3
8,2
36.075
35.397
34.922
34.580
34.237
33.827
33.505
9,5
9,3
9,1
9,0
8,9
8,7
8,6
69.324
68.414
67.677
67.134
66.577
65.973
65.404
18,3
17,9
17,6
17,4
17,2
17,0
16,8
44.395
43.351
41.905
40.278
38.783
37.594
36.733
11,7
11,4
10,9
10,5
10,0
9,7
9,4
92.910
94.237
94.761
94.535
93.909
92.927
91.600
24,5
24,7
24,7
24,5
24,3
23,9
23,5
379.794
381.666 383.442 385.167 386.848 388.490 390.084

13

1.1.4 Movilidad: Migracin e Inmigracin

De acuerdo con la encuesta nacional de hogares del DANE, en el perodo 2000 2005, de Manizales sali un
total de 12.031 personas, de las cuales el 23,2% correspondi a menores entre los 5 y 17 aos, y el 22,2%
tena 18 a 24 aos.
Manizales. Estructura de edad de los inmigrantes y emigrantes. 2000-2005

Inmigrantes
Grupos de edad
No.
Emigrantes
No.
Total
17.163
100,0
12.031
100,0
5 a 17
3.888
22,7
2.789
23,2
18 a 24
5.243
30,5
2.675
22,2
25 a 30
1.891
11,0
3.119
25,9
31 a 59
5.350
31,2
3.195
26,6
791
4,6
253
2,1
60 y ms
Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica. Con

base en DANE - ECH
Un total de 17.163 personas llegaron al municipio en el mismo perodo, el 30,5% con edades entre los 18 y 24
aos, y los 22,7% menores entre los 5 y 17 aos.
El traslado del hogar y el estudio en los inmigrantes de otros municipios y la bsqueda de trabajo y motivos
familiares en los inmigrantes de otros pases, se convierten en los principales motivos de migracin hacia
Manizales.
14
De otro lado las principales razones de emigracin hacia Manizales son la bsqueda de trabajo, traslado del
hogar y motivos laborales.
1.2 DINMICA SOCIAL
Segn datos del SISBEN, Manizales cuenta con 155.291 personas, equivalente al 39,8% de la poblacin total.
87% reside en la zona urbana y el 13% en la rural.
La primera infancia en el SISBEN representa el 35% del mismo grupo en la poblacin total, a su vez los
pertenecientes al grupo de 6 a 11 aos (infancia) son el 43,6% y adolescente el 48,4%.

Con base en SISBEN.
Manizales. Poblacin por grandes grupos pertenecientes al SISBEN. Agosto de 2011

Grupos Poblacionales
Total
Cabecera
Resto
No.
No.
No.
155.291
100,0
135.077
87,0
20.214
13,0
Primera infancia 0 a 5
11.251
7,2
9.814
6,3
1437
0,9
Infancia 6 a 11
14.601
9,4
12.584
8,1
2017
1,3
Adolescentes 12 a 17
17.791
11,5
15.392
9,9
2399
1,5
Total
15
Adultos 18 a 59
91.999
59,2
80.231
51,7
11768
7,6
Adultos Mayores 60 y ms
19.649
12,7
17.056
11,0
2593
1,7

Con base en SISBEN.
1.3 DINMICA AMBIENTAL
Manizales presenta importantes niveles de coberturas en los servicios de acueducto y alcantarillado. La

cobertura de acueducto en el rea urbana es del 100% y en la zona rural alcanza el 81,3%, en el 2010. La
situacin para el servicio de alcantarillado indica, 98,9% en zona urbana y 86,2 en la rural.

Con base en matriz de seguimiento a metas fsicas Plan de Desarrollo
Ahora bien, la cobertura total de acueducto en Manizales para los aos 2008 y 2009 fue de 96.2 y 100.8
respectivamente. A su vez la cobertura total de alcantarillado fue 92,5 y 96.9 en los mismos aos.
CAPITULO 2: ANLISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA
2. PRIMERA INFANCIA (Desde la gestacin hasta los 5 aos)
16
Es innegable el consenso existente, en torno de la importancia del cuidado y la atencin de los nios y las
nias en la etapa de primera infancia. Sin el cuidado y atencin que este grupo requiere, tanto su
supervivencia como su desarrollo psicosocial pueden verse afectados4.
Investigaciones en varios campos del conocimiento biologa, neurociencia, ciencias del comportamiento,
psicologa del desarrollo, educacin y economa concluyen que los primeros aos de vida son bsicos para
el desarrollo del ser humano, en todos sus aspectos: biolgico, psicolgico, cultural y social. Desde el perodo
de gestacin, los nios y nias cuentan con capacidades fsicas, cognitivas, emocionales y sociales, que se
deben reconocer y promover, pues ellas sirven de fundamento para el aprendizaje, la comunicacin, la
socializacin y en general para el desarrollo de habilidades, capacidades y competencias5.
Dada la importancia del desarrollo durante los primeros 5 aos de vida se ha identificado el desarrollo de la
primera infancia como una de las lneas de accin prioritarias, y como la inversin social con mayor tasa de
retorno.
En efecto, se dispone de un marco jurdico que soporta las decisiones y acciones destinadas a la primera
infancia: la Convencin Internacional de derechos del Nio (CDN); la Ley 1098 de 2006, mediante la cual se
expide el Cdigo de Infancia y Adolescencia y en la cual se establece el derecho al desarrollo integral de la
primera infancia, y la Ley 1295 de 2009 cuyo objeto es contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres
gestantes, y las nias y nios menores de seis aos, clasificados en los niveles 1, 2 y 3 del SISBEN, de
manera progresiva, a travs de una efectiva articulacin y coordinacin interinstitucional.
El siguiente anlisis da cuenta de los resultados obtenidos en el perodo 2005 a 2010, en cada categora y
objetivos de poltica para la primera infancia.
2.1 POBLACIN PRIMERA INFANCIA

De acuerdo a las proyecciones de poblacin DANE, a 2011, se estima un total de 31.899 nios y nias entre 0
y 5 aos (8,2% del total de poblacin). En condicin de vulnerabilidad, se encuentran identificados en el
SISBEN V. 3 un total de 11.251 nios y nias (35,27%)
Colombia por la Primera Infancia. Poltica Pblica para los nios y nias desde la gestacin hasta los 6 aos.
2006
Colombia por la Primera Infancia. Poltica Pblica para los nios y nias desde la gestacin hasta los 6 aos.
2006
17
2.2 INDICADORES
2.2.1 Categora: Existencia
2.2.1.1 Objetivo de Poltica: Todos Vivos
2.2.1.1.1 Indicador: Razn de mortalidad materna
La Razn de Mortalidad Materna expresa el riesgo de morir de una mujer en embarazo, parto o puerperio por
cada 100.000 nacidos vivos. A pesar de ser un indicador que se encuentra por debajo de la meta planteada
en el Plan de Desarrollo 2008-2011, de mantener razones de mortalidad materna por debajo de 75 x 100.000
nacidos vivos (3 casos o menos), permanentemente se deben hacer esfuerzos en su reduccin requieren,
entre otros, mejorar sustancialmente la calidad de la atencin del parto institucional y de los controles
prenatales, implementar mecanismos que permitan la captacin temprana de las mujeres gestantes,
identificar y tratar los riesgos biolgicos y psicosociales, e implementar mecanismos para facilitar el acceso a
los servicios de salud de las mujeres gestantes de las zonas rurales, entre otros.
Manizales. Razn de Mortalidad Materna (por 100.000 NV).

2005-2010
100
80
60
40
20
0
RMM
2005
2006
2007
2008
2009
2010
86,5
43,6
22,5
24,6
50,6
Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

Todos los nios tienen derecho a sobrevivir y a desarrollarse. Lamentablemente, la vida de algunos nios se
ve afectada desde el vientre materno junto con la de la madre. En 2006, por ejemplo, la tasa de mortalidad
materna se elev a 86,5 x 100.000 nacidos vivos, sin embargo las acciones para disminuir el riesgo se ven
reflejadas en los aos siguientes, terminando en el ao 2010 con una razn de mortalidad materna de 50,6,
equivalente a dos (2) mujeres fallecidas:
18
La primera mujer de 33 aos, cuya causa de muerte fue septicemia (complicacin post ciruga de
ectpico).
La segunda mujer de 32 aos, cuya causa de muerte fue sangrado post-parto.
As las cosas, el peso de la mortalidad se concentr en enfermedades prevenibles como las infecciosas y las
lesiones externas entre las mujeres gestantes, purperas y lactantes. Sin embargo no podemos desconocer
que una muerte materna es el resultado final de una serie de determinantes que influyen en una mujer de
manera directa durante su etapa reproductiva, problemas que estn condicionados por factores de riesgo
biolgicos, ambientales, socioculturales, de comportamiento y de acceso a servicios bsicos de educacin y
salud.
2.2.1.1.2 Indicador: Tasa de mortalidad en menores de 1 ao Mortalidad infantil
La Tasa de Mortalidad Infantil expresa el riesgo de morir de un nio(a) menor de un ao (hasta los 29 das
despus del nacimiento) por 1.000 nacidos vivos. Es uno de los principales indicadores de resultado de la
gestin de un gobernante, las condiciones socioeconmicas, el acceso a la seguridad social en salud y a los
servicios pblicos bsicos (en especial acueducto y alcantarillado), las condiciones de la vivienda, el control
prenatal, las condiciones de salud de la madre, la nutricin, la lactancia, entre otros factores inciden en el
logro de este indicador. Es por ello que es un indicador tpico de resultado (depende de la gestin
intersectorial y se focaliza en un grupo especfico de poblacin)6.
Perfil Epidemiolgico Manizales 2009-2010
19

En el perodo de anlisis, el 2009 termin con una reduccin importante en la mortalidad infantil, de estar
en14.1 en el 2006, pas a 8.1 por 1.000 nacidos vivos, en el 2009; para el 2010 la mortalidad infantil lleg a
12,4.
Durante el cuatrenio 2008-2011 la tasa de mortalidad infantil estuvo por debajo de 13.5 x 1000 nacidos vivos;
la Meta Internacional de la UNICEF de llegar a 31 por 1000 nacidos vivos en el 2010 (ODM) se ha cumplido
en Manizales.
Dando una mirada al indicador en los ltimos 25 aos, se observa una gran cada en la primera mitad del
perodo, la tendencia general contina descendiendo pero a menor ritmo.
20

El descenso en la mortalidad infantil, est asociado a diversos factores, entre los que se destacan el mejor
nivel educativo de las mujeres, el desarrollo de la salud pblica y un mayor acceso a los servicios de salud y
saneamiento bsico. Se conservan, sin embargo, diferencias regionales muy marcadas y factores de riesgo
asociados a la pobreza y a la inequidad.
Es una realidad que el 70% de las muertes de nios se dan en el periodo neonatal (hasta los 28 das), estas
muertes tienen la dificultad que estn muy ligadas al cuidado durante el embarazo, y al control prenatal. En
2010, el porcentaje de muertes en los nios y nias de 7 das o menos fue del 40,8, asociado a
malformaciones congnitas severas y partos pre trminos. La comuna Ciudadela del Norte ha presentado los
mayores riesgos. La primera causa de mortalidad infantil en 2010, fue las malformaciones congnitas con 11
casos.
Manizales. Mortalidad Infantil por grupos de edad. 2010
21
2.2.1.1.3 Indicador: Tasa de mortalidad de nios y nias de 0 a 5 aos

La Tasa de Mortalidad en nios y nias de 0 a 5 aos expresa el riesgo de morir de un nio(a) menor de 6
aos, por 1.000 nacidos vivos.

La mortalidad en la poblacin de menores de seis aos se encontraba hasta el ao 2006 en 2.3 por cada mil
nacidos vivos. Los aos siguientes reflejan una disminucin, con un registro en la tasa del 2010, de 1,7. La
meta del Plan de Desarrollo 2008-2011 para la mortalidad en nios de 0 a 5 aos, tambin se cumpli
(mantener por debajo de 15.2 por 1.000 nacidos vivos, la mortalidad en este grupo).
El riesgo de morir despus del primer ao de vida es mucho menor. Tan solo 6 casos se presentaron entre
los nios y nias mayores de 1 y menores de 5. La cifra total para menores de 5 aos es de 55 casos
(incluidos los 49 menores de 1 ao). 2 casos por causas violentas (Accidente de trnsito como pasajero y
quemaduras por incendio de vivienda. Las 4 restantes causas naturales (2 cnceres).
22
2.2.1.1.4 Indicador: Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 4 aos
Manizales. Cinco primeras causas de mortalidad en nios y nias entre los 0 y 4 aos. 2010
Orden
Causa
Casos
Malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas 11
30,6
Otras afecciones originadas en el periodo perinatal
22,2
Trastornos respiratorios especficos del periodo perinatal
19,4
Retardo del crecimiento fetal, desnutricin fetal, bajo peso al nacer y
16,7
11,1
36
100,0
gestacin corta
5
Infecciones respiratorias agudas
Total
Para el 2010, las malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas, as como afecciones
originadas en el perodo perinatal son responsables del 53% de las muertes de nios y nias entre los 0 y 4
aos. Situacin que prevalece en el perodo estudiado (ver anexo matriz de indicadores).
2.2.1.1.5 Indicador: Tasa de mortalidad por causa externa en nios, nias entre los 0 y 5 aos
La Tasa de Mortalidad por Causa Externa en los nios y nias de 0 a 5 aos expresa el riesgo de morir de un
nio(a) menor de 6 aos, por cada 100.000. Incluye homicidios, suicidios y accidentes de trnsito.
El grfico indica una importante reduccin para los aos 2008 y 2009 (3,1), pero con un incremento en el
siguiente de ao de 12,4 por 100.000 nios de 0 a 5 aos. En el 2010 las causas fueron: accidentes de
transporte terrestre, homicidios, exposicin al humo, fuego y llamas y sofocacin y estrangulamiento
accidental.
23
2.2.1.2 Objetivo de Poltica: Ninguno desnutrido
En agosto de 2009, la Secretara de Salud del municipio inicio un estudio con el propsito de obtener la
medicin y para ello realiz una encuesta a las madres con los siguientes criterios de Inclusin: que al
momento de la encuesta fueran residentes en el Municipio de Manizales y que hubieran tenido su hijo en los
ltimos dos aos.
El tamao de la muestra fue de 581 mujeres, con una confianza del 95%, un margen de error del 2% y una
prevalencia del 65%.
La lnea base de lactancia materna para el Municipio de Manizales, 2009 2010, arrojo una mediana de 4,0
meses para lactancia materna exclusiva, y una mediana de duracin total de la lactancia materna en
Manizales de 5,0 meses.
2.2.1.2.1 Valoracin nutricional. Poblacin beneficiada con los Programas de Complementacin

Alimentaria
Un indicador central del nivel de vida de la poblacin de un pas lo constituye el nivel de nutricin de los
menores de 5 aos. La desnutricin puede medirse mediante tres formas que indican los efectos de crisis
recientes o ms o menos permanentes: desnutricin crnica, desnutricin aguda y desnutricin global.
24
La Alcalda de Manizales a travs de la Secretaria de Salud Pblica lidera el programa de nutricin a

escolares a travs de convenios interadministrativos con entidades como ICBF, CONFAMILIARES,
COASOBIEN y Gota de Leche. De acuerdo con las mediciones antropomtricas que se les realiza a los nios,
se obtuvieron los siguientes resultados.
2.2.1.2.2. Desnutricin Global
Se define por la relacin peso/edad. Su uso no es muy recomendable puesto que no tiene en cuenta que
tanto se ha afectado el crecimiento, puede ser usado para estudios en comunidades y su utilizacin ptima
est entre los 0 y 2 aos debido a que el retraso en talla es menor a esta edad.
Fuente: Secretara de Salud

2.2.1.2.3 Desnutricin Crnica
Se define por la relacin talla/edad. Este indicador seala el crecimiento en talla (longitud o estatura) para la
edad al momento de la medicin; constituye un buen indicador de la duracin de la desnutricin puesto que la
talla es el parmetro de crecimiento ms estable, debido a que los niveles de talla una vez alcanzados no se
pierden, cuando se presenta retraso en el crecimiento significa que el individuo se ha sometido a perodos
largos de enfermedad y/o deficiencia nutricional.
25

2.2.1.2.4 Desnutricin Aguda
Se define por la relacin peso/talla, indica deficiencias nutricionales de corta duracin o procesos agudos
de enfermedad. Este indicador muestra la armona del crecimiento, es decir si el peso que tiene el nio al
momento de la medicin es adecuado para la talla.
Manizales. Porcentaje de nios y nias de 0 a 5 aos

valorados con desnutricin aguda. 2008-2010
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Series1

26
La Alcalda con el programa de Nutricin, pretende mantener y/o mejorar el estado nutricional de la poblacin
beneficiaria de las diferentes estrategias de complementacin alimentaria para la poblacin menor de 5 aos,
escolares y gestantes.
Las estrategias son las siguientes:
RESTAURANTES ESCOLARES: La complementacin alimentaria beneficia a 9.480 escolares y

adolescentes del rea urbana y rural de Manizales.
DESAYUNO ESCOLAR: Beneficia a 5.730 escolares del rea urbana y rural del Municipio de Manizales.
PROGRAMA MADRES GESTANTES: Estrategia que se desarrolla en 200 madres gestantes y lactantes.
RESTAURANTES INFANTILES: Estrategia que se desarrolla para beneficiar a 1.000 menores de 5

aos.
SOPORTE NUTRICIONAL: Estrategia para 400 beneficiarios con desnutricin aguda.
DESAYUNOS INFANTILES SALUDABLES: Beneficia a 3.100 menores de 5 aos del rea urbana y rural
del Municipio de Manizales.
VIGILANCIA NUTRICIONAL: Se realiza vigilancia nutricional a todos los beneficiarios de los programas
de complementacin alimentaria; dos veces al ao.
EDUCACIN ALIMENTARIA: Se realiza educacin alimentaria a toda la comunidad educativa:

beneficiarios de complementacin alimentaria, padres de familia, docentes y manipuladoras de alimentos
en estilos de alimentacin saludable.
27
2.2.1.2.5 Indicador: Porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer
Otro de los indicadores relacionados es el porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer, indicador muy
til en salud pblica y el cual puede obedecer a dos causas fundamentales que son las siguientes: haber
ocurrido un nacimiento antes del trmino de la gestacin (parto pretrmino), o que el feto presente una
insuficiencia de su peso en relacin con la edad gestacional (desnutricin intrauterina, crecimiento intrauterino
retardado, etc.). El parto pretrmino se ha relacionado con la edad muy joven de la madre, con la sucesin
rpida de los embarazos, con la dilatacin permanente del cuello uterino y con distintas enfermedades o
complicaciones del embarazo. A su vez el crecimiento intrauterino retardado se ha relacionado con la
desnutricin materna, con los factores ambientales y sociales. En ocasiones puede ser considerado como un
efecto generacional. Igualmente el hbito de fumar incide tanto en el parto pretrmino como en el crecimiento
intrauterino retardado.

El bajo peso al nacer es responsable de la mayora de las muertes neonatales en las primeras semanas de
vida, de los trastornos del crecimiento y desarrollo y de las secuelas neurolgicas.
En Manizales, en los ltimos seis aos el porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer est alrededor
del 7% y no registra variaciones importantes. Son nios que al momento del nacimiento pesan menos de
2500 gramos, la gran mayora por partos pretrmino ocasionados por diversos factores, entre ellos Infeccin
urinaria.
28
2.2.1.3 Objetivo de Poltica: Todos saludables
El acceso al cuidado primario, de parte de la madre gestante y del menor de un ao, reduce los riesgos
asociados a la mortalidad y morbilidad. Es a partir de ese cuidado, donde empiezan a marcarse el futuro del
nio y de la nia y el bienestar de la madre. El control prenatal, efectuado mediante visitas regulares al
mdico durante la gestacin, reduce los riesgos asociados a la morbilidad y mortalidad, tanto del nio, de la
nia, como de la madre.
2.2.1.3.1 Indicadores: Cobertura de inmunizacin contra BCG, Polio, DPT y Hepatitis B en menores de
1 ao; y Triple viral en nios y nias de 1 ao
La cobertura de vacunacin en triple viral, indica el porcentaje de nios y nias menores de un ao con
esquema completo de vacunacin. Para BCG, Polio, DPT y Hepatitis B, el clculo se presenta utilizando en el
denominador los nacidos vivos, por tanto indica el porcentaje de nacidos vivos con esquema completo de
vacunacin.
Cmo se observa en los grficos, las coberturas de vacunacin en los menores de 1 ao, presentan
resultados positivos, por encima del 95%.

29

La vulneracin al acceso a servicios de salud tambin se manifiesta a travs del comportamiento de las
enfermedades prevenibles. En el caso de las inmunoprevenibles se reitera la aplicacin de la estrategia
VACUNACION sin barreras que viene funcionando hace algunos aos y que en Manizales se aplica sin
inconvenientes en todas las IPS y ESE del Municipio.
30
2.2.1.3.2 Indicador: Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se
practicaron la prueba de VIH (Elisa)
Como su nombre lo indica define el porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que
se practicaron la prueba de Elisa.

Si bien la oferta de la prueba por parte de la IPS, es obligatoria y la EPS debe garantizar su realizacin y
oferta, es voluntad de la gestante realizrsela o no. Por otra parte se requiere del consentimiento informado
para tomar la muestra.
En Manizales se adopt, segn Decreto 0119 del ao 2011, La Poltica departamental de Salud Sexual y
Reproductiva, que tiene dentro de sus lneas la de maternidad segura y la de prevencin de las ITS/VIH-SIDA.
En el marco de esta poltica se desarrolla el programa de seguimiento a las gestantes del Municipio de
Manizales, la asesora y prueba voluntaria de ELISA para deteccin temprana del VIH durante la gestacin y
el programa de prevencin de la transmisin perinatal del VIH.
2.2.1.3.3 Indicador: Tasa de Transmisin Maternoinfantil de VIH
31
Este indicador seala la proporcin de nios, nias nacidos vivos infectados con VIH en relacin con los
nios, nias nacidos de madres infectadas con VIH.
2.2.1.3.4 Indicador: Porcentaje de mujeres gestantes con sfilis que han sido diagnosticadas y tratadas
antes de la semana 17
Este indicador seala, del total de mujeres gestantes con diagnstico de sfilis, el porcentaje de mujeres que
fueron oportunamente tratadas antes de la semana 17, evitando la transmisin de sfilis congnita al recin
nacido.
La sfilis es una enfermedad que puede afectar a la mujer gestante y transmitirse al feto (sfilis gestacional y
sfilis congnita); se estima que dos terceras partes de las gestaciones con sfilis positiva resultan en sfilis
congnita o aborto espontneo, complicaciones que podran ser totalmente prevenibles con tecnologa bsica
y de bajo costo. El principio fundamental de la prevencin y eliminacin de la sfilis congnita consiste en
detectar y tratar la infeccin en la gestante para prevenir la transmisin vertical. Se estima que de todas las
gestantes con sfilis no tratada, slo un 20% llegar al trmino de la gestacin y el neonato ser normal. Las
complicaciones incluyen aborto espontneo, mortinato, hidrops fetal no inmune, retardo del crecimiento
intrauterino, parto prematuro, muerte perinatal y serias secuelas en los nios y nias que sobreviven. Puede
llevar a muerte intrauterina en un 30% de los casos, muerte neonatal en un 10% y trastorno neonatal en un
40%.
32
Manizales. Porcentaje de gestantes con sfilis que han sido

diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17. 2008-2010
100,0
50,0
0,0
%
2008
2009
2010
70,0
56,7
70,0

El equipo maternoinfantil antes mencionado est encargado de verificar el diagnstico temprano con el
respectivo tratamiento de todas las gestantes as como el proceso de seguimiento. De igual forma se viene
realizando sensibilizacin sobre el tema al personal de salud y actualizacin de las guas de manejo.
2.2.1.3.5 Indicador: Casos de sfilis congnita
33
2.2.1.3.6 Indicador: Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 aos

La siguiente tabla indica las cinco causas de mayor frecuencia por las que los nios y las nias entre 0 y 4
aos asisten a consulta externa en la IPS Assbasalud (IPS pblica de primer nivel).
Manizales. Cinco primeras causas de morbilidad en nios y nias
entre los 0 y 4 aos. 2010
Orden
Causa
Infecciones Agudas, Vas Respitarorias Superiores
Casos
1.798
44,7
Enfermedades Infecciosas Intestinales
674
16,8
Enfermedades del Oido Medio y Mastoides
637
15,8
Otras Infec. Agudas de vas Respiratorias Inferiores
571
14,2
Dermatitis y Eczema
342
8,5
Total Causas
4.022
Fuente: Secretara de Salud - Assbasalud
2.2.1.3.7 Indicador: Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) y por ERA (Enfermedad
Respiratoria Aguda) en menores de 5 aos
Refleja la relacin de nios y nias entre 0 y 5 aos que consultan en los servicios de salud por enfermedad
diarreica aguda (EDA) y Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA) con el total de la poblacin entre estas
mismas edades.
Las muertes de menores de 5 aos por enfermedades diarreicas agudas (EDA) y respiratorias agudas (ERA)
permiten apreciar las consecuencias de la exposicin a un medio ambiente insalubre. Manizales present las
tasas ms altas en el 2007, para 2010 la primera alcanz un 209,8 y la segunda 486,7 por 1.000 menores
entre los 0 y 5 aos.
34

2.2.1.4 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia
2.2.1.4 .1 Indicador: Nmero de nios y nias de 0 a 5 aos declarados adoptables, dados en adopcin
Como su nombre lo indica, mide el porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 5 aos con
declaracin de adoptabilidad y que fueron adoptados, con respecto al total con declaracin de adoptabilidad.
La Adoptabilidad es principalmente y por excelencia una medida de proteccin para los nios, las nias y los
adolescentes, a travs de la cual bajo la suprema vigilancia del estado, se establece de manera irrevocable la
relacin paterno-filial, entre dos personas que no la tiene por naturaleza.
35
Fuente: ICBF
Segn el grfico, no se dispuso de la medicin del indicador en el 2009. Comparando el ao 2010 con los
anteriores disponibles, se observa una disminucin pasando de 54 casos en el 2008 a 41 nios y nias
declarados adoptables, dados en adopcin.
2.2.2 Categora: Desarrollo
2.2.1.5 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Educacin
2.2.1.5.1 Indicador: Porcentaje de nios y nias entre 0 y 5 aos vinculados a programas de educacin
inicial
Indica el porcentaje del total de la poblacin entre 0 y 5 aos que asiste a un programa de educacin inicial.
De acuerdo con la Poltica Pblica Nacional de Primera Infancia Colombia por la Primera Infancia (Conpes
109, diciembre 2007) se asume la educacin inicial, como
un proceso continuo y permanente de
interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los nios y las nias
potenciar sus capacidades y adquirir competencias para la vida, en funcin de un desarrollo pleno que
propicie su constitucin como sujetos de derechos.
La educacin inicial busca proporcionar a los nios y las nias experiencias significativas en su desarrollo
presente, por lo tanto lo propio de la educacin inicial es el cuidado y acompaamiento del crecimiento y
desarrollo de los nios y nias mediante la creacin de ambientes de socializacin seguros y sanos que
garanticen sus derechos. Se caracteriza por ser inclusiva, equitativa y solidaria, ya que tiene en cuenta la
36
diversidad tnica, cultural y social, las caractersticas geogrficas y socioeconmicas del pas y las
necesidades educativas de los nios y nias.
Fuente: Secretaria Educacin

Las condiciones que determinan el comportamiento del indicador tienen que ver con un fenmeno a nivel
nacional, y que se refleja en el municipio, como lo es la falta de articulacin de los diferentes sectores
dndose una oferta de servicios dispersa y desarticulada, adicionalmente no hay una directriz tcnica
unificada en el pas en materia de atencin integral a la primera infancia.
Las estrategias que se han desarrollado son:
Conformacin de la mesa municipal de primera infancia la cual cuenta con el 100% de las instituciones
que trabajan por la primera infancia en el municipio de Manizales como los son ICBF, FESCO, Fundacin
Tobas, COOASOBIEN, COORDINFAC, Fe y alegra, CEDER, CONFAMILIARES entre otras.
Articulacin con la mesa de poltica pblica de niez y juventud; en esta mesa se promueven espacios
acadmicos que generan acciones de prevencin y proteccin a favor de la primera infancia a nivel
institucional, familiar y comunitario.
Formacin de agentes educativos responsables de la educacin inicial y atencin integral de la primera

infancia con un enfoque de competencias e inclusin: con una cobertura de 379 personas entre agentes
37
educadores (docentes oficiales y privados, prestadores del servicio, madres comunitarias coordinadores
de UPAS).
Fortalecimiento territorial para la implementacin de la poltica de educacin inicial, Adems de la

capacitacin cada institucin deba disear e implementar el plan de atencin integral de primera infancia
PAIPI. 58 IE oficiales han formulado el PAIPI al igual que todos los prestadores del servicio.
Dotacin de aula con material educativo y mobiliario para 15 EE oficiales que iniciaron atencin a nios
de 4 aos en el ao 2008.
Construccin de un Hogar mltiple en el barrio la Isla con capacidad para atender 200 nios, con una
inversin cercana a los 800 millones de pesos.
Firma de convenio del Municipio con el ICBF y COMFAMILIARES para la atencin de los nios en medio
institucional.
1. INFANCIA (6 a 11 aos)
En los primeros ocho aos de vida, los nios se enfrentan a muchos cambios importantes relacionados con
los diferentes centros de aprendizaje, grupos sociales, roles y expectativas. Su capacidad de adaptarse a un
ambiente tan dinmico y en constante evolucin afecta directamente a su sentido de la propia identidad y
condicin dentro de la comunidad a corto y largo plazo. En particular, los momentos decisivos de mayor
repercusin en la vida de los nios (como el hecho de pasar del jardn de infancia a la escuela primaria o de
someterse a especficos ritos de paso propios de su cultura) representan desafos y oportunidades para el
aprendizaje y el crecimiento en mltiples niveles.
El siguiente anlisis da cuenta de los resultados obtenidos en el perodo 2005 a 2010, en cada categora y
objetivos de poltica para la infancia.
3.1 Categora: Existencia
3.1.1 Objetivo de Poltica: Todos Vivos
3.1.1.1 Indicador: Tasa de mortalidad por causa externa en nios, nias entre los 6 y 11 aos
38
La Tasa de Mortalidad por Causa Externa en los nios y nias de 6 a 11 aos expresa el riesgo de morir de
un nio(a) menor de 6 aos, por cada 100.000. Incluye homicidios, suicidios y accidentes de trnsito.
El grfico indica una importante reduccin para los aos 2008 (2.9), pero con un incremento en los aos
siguientes, presentando un resultado de 5,9 por 100.000 nios de 6 a 11 aos en el 2010. Las principales
causas fueron: Accidentes de transporte, exposicin al humo, fuego y llamas, Envenenamiento accidental, y
homicidios.
Manizales. Tasa de mortalidad por causa externa en nios y nias de

6 a 11 aos (por 100.000). 2005-2010
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Tasa
2005
2006
2007
2008
2009
2010
5,5
17,0
11,5
2,9
8,8
5,9
Fuente: Estadsticas Vitales Secretara de Salud
3.1.2 Objetivo de Poltica: Ninguno desnutrido
3.1.2.1 Desnutricin Global

Se define por la relacin peso/edad. Su uso no es muy recomendable puesto que no tiene en cuenta que
tanto se ha afectado el crecimiento, puede ser usado para estudios en comunidades y su utilizacin ptima
est entre los 0 y 2 aos debido a que el retraso en talla es menor a esta edad.
3.1.2.2 Desnutricin Crnica
Se define por la relacin talla/edad, Este indicador seala el crecimiento en talla (longitud o estatura) para la
edad al momento de la medicin; constituye un buen indicador de la duracin de la desnutricin puesto que la
39
talla es el parmetro de crecimiento ms estable, debido a que los niveles de talla una vez alcanzados no se
pierden, cuando se presenta retraso en el crecimiento significa que el individuo se ha sometido a perodos
largos de enfermedad y/o deficiencia nutricional.
3.1.2.3 Desnutricin Aguda
Se define por la relacin peso/talla, indica deficiencias nutricionales de corta duracin o procesos agudos
de enfermedad. Este indicador muestra la armona del crecimiento, es decir si el peso que tiene el nio al
momento de la medicin es adecuado para la talla
A continuacin se presentan los resultados que entrega la Secretara de Salud del municipio, sobre la
medicin de los nios valorados con desnutricin global, crnica, y aguda, en una muestra de la poblacin de
nios y nias de 6 a 11 aos.
40
3.1.3 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia

3.1.3.1 Indicador: Nmero de nios y nias de 6 a 11 aos declarados adoptables, dados en adopcin
41
Como su nombre lo indica, mide el porcentaje de nios, nias entre 6 y 11 aos con declaracin de
adoptabilidad y que fueron adoptados, con respecto al total con declaracin de adoptabilidad.
Fuente: ICBF
Segn el grfico, no se dispuso de la medicin del indicador en el 2009. Comparando el ao 2010 con los
anteriores disponibles, se observa un aumento pasando de 17 casos en el 2008 a 26 nios y nias declarados
adoptables, dados en adopcin.
3.2 Categora: Desarrollo

3.2.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Educacin
3.2.1.1 Indicador: Tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria y Tasa de repitencia
en educacin bsica secundaria
La tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria indica, del total de la poblacin de 6 a 10
aos, que proporcin se encuentra vinculada al sistema educativo en la educacin bsica primaria. Segn los
resultados en Manizales se observa una disminucin en la cobertura en los ltimos tres aos (86.8% en el
2010)
42
Las condiciones que determinan el comportamiento del indicador tienen que ver con la disminucin de la
poblacin en edad escolar de acuerdo con las proyecciones del DANE y el estudio realizado por el PNUD.
Fuente: Secretara de Educacin
3.2.1.2 Indicador: Tasa de repitencia en educacin bsica primaria

Indica la proporcin de alumnos matriculados en educacin bsica primaria que reprobaron el ao escolar y
no pueden ser promovidos al ao siguiente. En otras palabras, seala por cada 100 alumnos matriculados en
bsica primaria, el nmero de nios, nias que reprueban el ao escolar.
La repitencia o reprobacin se da cuando los alumnos terminan su ao escolar pero en su evaluacin se
determina que el nivel de conocimiento adquirido en los programas curriculares no es suficiente para ser
promovidos al siguiente ao escolar. Junto con la aprobacin y la desercin, miden la capacidad del sistema
educativo para garantizar el acceso y la permanencia de los nios, nias y adolescentes en el sistema
educativo.
Para el caso de Manizales, en el perodo analizado, la menor tasa de repitencia se dio en el ao 2007 (3.6%)
y para el ao 2009 ascendi al 4.4%; sin embargo, los datos muestran que en promedio este indicador est
alrededor del 4%.
43

La tasa de repitencia en educacin bsica secundaria indica la proporcin de alumnos matriculados en
educacin bsica secundaria que reprobaron el ao escolar y no pueden ser promovidos al ao siguiente.
Los resultados indican un aumento en la repitencia en los dos ltimos aos de la serie estudiada (86% en el
2009 y 86.8% en el 2010).
44
4. ADOLESCENCIA (12 17 aos)

4.1.1 Objetivo de Poltica: Todos Vivos
4.1.1.1 Indicador: Tasa de mortalidad por causa externa en adolescentes entre los 12 y 17 aos
La Tasa de Mortalidad por Causa Externa en los adolescentes de 12 a 17 aos expresa el riesgo de morir de
un adolescente, por cada 100.000.
El grfico indica una importante reduccin para el ao 2009 (28.4), pero con un leve incremento en el
siguiente ao, presentando un resultado de 31,9 por 100.000 adolescentes. En este grupo de edad
predominan en su orden los homicidios, accidentes de transporte y suicidios.
A efectos de contrarrestar esta problemtica la Secretara de Salud, viene desarrollando la Estrategia de

Deteccin Precoz, Prevencin y Atencin de la conducta suicida en jvenes escolarizados y de grupos de
riesgo. La estrategia adems de tratamiento especializado a travs de las EPS, incluye talleres informativos y
educativos para padres de familia y docentes con el propsito de detectar precozmente las conductas en los
jvenes a su cargo. As mismo talleres psicoteraputicos para los detectados como de alto y mediano riesgo.
45
4.1.2 Objetivo de Poltica: Todos saludables

4.1.2.1 Indicador: Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Indica del total de gestantes que porcentaje corresponde a mujeres adolescentes menores de 18 aos.
La sexualidad y la reproduccin estn ntimamente ligadas a la calidad de vida de las personas, tanto en el
mbito de lo individual como de lo social e incluye la posibilidad de ejercer los derechos sexuales y
reproductivos. Los embarazos en adolescentes se derivan de la complejidad de los determinantes
estructurales, definidos desde lo econmico, lo social y cultural.

En Manizales este indicador refleja que del total de gestantes el 11% son adolescentes menores de 18 aos.
Embarazo durante la adolescencia: Etiologa relacionada con:
Nivel socioeconmico bajo
Inestabilidad familiar
Expectativa del grupo de pares respecto a la iniciacin de la actividad coital
Declinacin de las barreras sociales para el ejercicio de la actividad sexual

46
Factores de riesgo:
Biolgicos:
Edad de la pubertad cada vez ms temprana (tendencia secular)
Perodo mayor entre inicio de la pubertad e independencia econmica
Uso escaso de anticonceptivos
Sociales
Hacinamiento
Estrs
Falta de recursos y de acceso a servicios de salud
Menor religiosidad
Influencia de los medios de comunicacin
Psicosociales
Disfuncin familiar: alivio del abandono y soledad
Hermanas y madre adolescentes gestantes
Necesidad de un Proyecto de vida
Culturales:
Machismo
Incapacidad de evitar un embarazo
Imaginario social de ser madre como un determinante de Status
Lneas de Poltica:
Mediante el Decreto 0119 del 4 de abril del 2011se adopt para Manizales, la Poltica Departamental de Salud
Sexual y Reproductiva, la cual tiene dentro de sus lneas, dos que apuntan directamente al objetivo de
disminuir la incidencia de embarazos en adolescentes, son ellas Planificacin Familiar y salud sexual y
reproductiva para adolescentes y jvenes.
Actividades - Proyectos:
Proyecto Mejoramiento de la salud sexual y reproductiva de los jvenes de la ciudad de Manizales, que
comprende acciones como:
47
Servicios amigables para jvenes en las cinco comunas con mayor tasa de fecundidad en adolescentes.
Consejeras en salud sexual y reproductiva.
Talleres sobre habilidades para vivir y salud sexual y reproductiva.
Publicacin de material educativo.
Campaas en medios de comunicacin.
Proyecto Fortalecimiento de las acciones de promocin de la salud en las universidades de Manizales, se

brinda capacitacin a universitarios sobre salud sexual con enfoque sexolgico y se fomenta la creacin de
proyectos de promocin de la salud al interior de las instituciones de educacin superior
4.1.3 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia

4.1.3.1 Indicador: Nmero de adolescentes entre 12 y 17 aos declarados adoptables, dados en
adopcin
Fuente: ICBF
48
Segn el grfico, no se dispuso de la medicin del indicador en el 2009. El grfico nos ensea que si bien en
2007 y 2008 hubo un aumento de casos, para el 2010 esos se redujeron a cero casos en los adolescentes
entre los 12 y 17 aos.

4.2.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Educacin
4.2.1.1 Indicador: Tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica secundaria y media
La tasa neta de cobertura escolar para educacin secundaria, indica para un periodo de tiempo especfico, del
total de la poblacin de 11 a 14, que proporcin se encuentra vinculada al sistema educativo en la educacin
bsica secundaria. En los resultados para el municipio de Manizales se observa una cada del indicador en el
ao 2008, con un repunte en los aos siguientes,
El 2010 presenta una cobertura de 83,2%
49
La poblacin entre 15 y 16 aos, que proporcin se encuentra vinculada al sistema educativo en el nivel de
educacin media. Manizales presenta un incremento importante en este indicador, pasando de una cobertura
del 50.9% en el 2005 a 70% en el 2010.

La tasa de desercin escolar inter anual de transicin a grado once, mide el riesgo que un nio, nia y
adolescente abandone el sistema escolar, despus de finalizar el ao electivo y no se matricule en el ao
escolar siguiente. En otras palabras, indica del total de nios, nias y adolescentes que se matricularon en
cada grado, que porcentaje de los que terminaron su ao escolar, no se matricularon el ao siguiente en un
establecimiento educativo.
Este indicador muestra una reduccin al pasar de 3,7% en el 2005 a 3.1% en el 2009
50
.
La tasa de repitencia registr aumentos en el periodo 2005 al 2010, pero entre el 2009 y el ao 2010 pas de
6.2% en el 2009 a 5.5% en el 2010.
51
4.2.2 Objetivo de Poltica: Todos capaces de manejar afectos

4.2.2.1 Indicador: Nmero de adolescentes entre los 6 y 17 aos que recibieron orientacin en
educacin sexual y reproductiva
Indica para un periodo de tiempo especfico, el nmero de nios, nias y adolescentes a los que se les
capacit u oriento en temas relacionados con la educacin sexual y reproductiva.

Los datos reportados por la Secretara de Educacin se aprecian en la grfica y muestran un incremento
progresivo en los 4 primeros aos y el descenso en los dos ltimos aos.
4.3 Categora: Ciudadana
4.3.1 Objetivo de Poltica: Todos participando en espacios sociales
4.3.1.1 Indicador: Porcentaje de gobiernos escolares operando
Indica para un perodo de tiempo especfico, el porcentaje de establecimientos educativos que tienen
conformado y funcionando los gobiernos escolares. Como lo muestra la grfica, en Manizales la totalidad de
establecimientos educativos tienen conformados y operando los Gobiernos escolares.
52

4.3.1.2 Indicador: Consejos de poltica social en los que participan nios, nias y adolescentes
De acuerdo con la norma que crea y reglamenta los consejos de poltica social estn integrados por
instituciones pblicas, privadas y Ongs;
el municipio le ha dado participacin de los nios, nias y
adolescentes travs de los diferentes comits creados para la construccin de lineamientos de polticas
pblicas generando espacios de dilogo y concertacin en diferentes procesos.
5. JUVENTUD
5.1 Categora: Ciudadana
5.1.1 Objetivo de Poltica: Todos participando en espacios sociales
5.1.1.1 Indicador: Porcentaje de Consejos de Juventud municipales conformados
Indica para un perodo de tiempo especfico, el porcentaje de Consejos de Juventud municipales que estn
conformados de acuerdo con lo establecido por la ley 375/1997. Para el caso de Manizales el indicador se
cumple al 100%, es decir es un municipio con un Consejo de Juventud.
53
Manizales. Porcentaje de Consejos de Juventud

Municipales conformados. 2005 - 2010
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
CJM
2005
2006
2007
2008
2009
2010
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Fuente: Secretara de desarrollo social

Para el perodo 2008-2011 el Consejo Municipal de Juventud de Manizales qued integrado de la siguiente
manera:
Consejo Municipal de Juventud ao 2004
MUNICIPIO
TOTAL
HOMBRE
MUJER
URBANO
RURAL
11
13
HOMBRE
MUJER
URBANO
RURAL
12
14
INTEGRANTES
MANIZALES
15
ADOLESCEN
JOVEN
TE 14-18
19-26
11
Consejo Municipal de juventud ao 2007

MUNICIPIO
MANIZALES
TOTAL
INTEGRANTES
15
54
ADOLESCENTE
JOVEN
14-18
19-26
13
6. INDICADORES COMUNES A LOS TRES CICLOS DE VIDA (PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y

ADOLESCENCIA)
6.1.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin familia
6.1.1.1 Indicador: Nmero estimado de nios y nias y adolescentes aos en situacin de calle
En la ciudad de Manizales no existen menores de 18 aos en situacin de calle. En las bases de datos se
encontr registrado un menor en el 2010, el cual fue remitido al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF para su proteccin y restablecimiento de derechos.
Cabe anotar que en la Unidad de Proteccin a la Vida de la Alcalda de Manizales, llegaron en el 2010 otros
cuatro menores de edad quienes manifestaron tener familia y se encontraban en la calle por diferentes
hechos, pero una vez realizada la atencin psicosocial se pudo constatar que no eran habitantes de la calle,
igualmente los menores fueron remitidos al ICBF.
6.2.1 Objetivo de Poltica: Ninguno sin educacin
6.2.1.1 Indicador: Pruebas SABER
El propsito principal de SABER es contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin colombiana,

mediante la realizacin de evaluaciones censales peridicas en las que se valoran las competencias bsicas
de los estudiantes y se analizan los factores que inciden en sus logros. Los resultados de estas evaluaciones
permiten que los establecimientos educativos, las secretaras, el Ministerio de Educacin Nacional y la
sociedad en general conozcan cules son las fortalezas y debilidades y, a partir de las mismas, puedan definir
planes de mejoramiento en sus respectivos mbitos de actuacin. Su carcter peridico posibilita, adems,
valorar cules han sido los avances en un determinado lapso y establecer el impacto de programas y
acciones especficas de mejoramiento.
SABER evala la calidad de la educacin en la totalidad de los establecimientos educativos, tanto oficiales
como privados, mediante la aplicacin, cada tres aos, de pruebas de competencias bsicas a los estudiantes
de 5 y 9 grados, as como de cuestionarios que recogen informacin sobre los factores que explican los
55
resultados obtenidos. El carcter censal de SABER permite que cada colegio tenga informacin acerca de sus
fortalezas y debilidades, y da elementos para el diseo, ejecucin y evaluacin de los planes de mejoramiento
institucional. El diseo previsto permite tambin contar con informes agregados altamente confiables,
territoriales y nacionales.
SABER valora las competencias que han desarrollado los estudiantes hasta quinto grado (primero a quinto
ciclo de bsica primaria), y hasta noveno grado (sexto a noveno ciclo de bsica secundaria). Su diseo est
alineado con los estndares bsicos de competencias establecidos por el Ministerio de Educacin Nacional,
que son los referentes comunes a partir de los cuales es posible establecer qu tanto los estudiantes y el
sistema educativo en su conjunto estn cumpliendo con unas expectativas de calidad en trminos de lo que
saben y lo que saben hacer.
La competencia se define como un saber hacer flexible que puede actualizarse en distintos contextos, es
decir, como la capacidad de usar los conocimientos en situaciones distintas de aquellas en las que se
aprendieron. Implica la comprensin del sentido de cada actividad y de sus implicaciones ticas, sociales,
econmicas y polticas.
6.2.1.2 Estadsticas Manizales
En Manizales presentaron las pruebas SABER 2009, 10.509 estudiantes de los cuales 5.405 corresponden a
grados 5 y 5.104 a grados 9.
En grados 5 participaron 98 establecimientos educativos, 62 del sector oficial y 36 del no-oficial, para 80
establecimientos urbanos y 18 rurales. De los 5.405 estudiantes 4.501 corresponden al sector oficial y 904
al no-oficial, para 4.918 estudiantes en la zona urbana y 487 de la zona rural.
Los estudiantes evaluados segn el modelo educativo en grado 5 fueron: 3.341 en Tradicional, 913 en
Escuela Nueva, 46 en Aceleracin del Aprendizaje, 14 en Etno educacin, 849 en otro y 242 no especifican el
modelo.
En grados 9 participaron 79 establecimientos educativos, 55 del sector oficial y 24 del no-oficial, para 66
establecimientos urbanos y 13 rurales. De los 5.104 estudiantes 4.044 corresponden al sector oficial y 1.060
al no-oficial, para 4.710 estudiantes en la zona urbana y 394 de la zona rural.
56
Los estudiantes evaluados segn el modelo educativo en grado 9 fueron: 3.495 en Tradicional, 762 en
Postprimaria, Telesecundaria 11, en Etno educacin 2, en otro 693 y 141 no especifican el modelo
6.2.1.3 Resultados presentados en SABER 2009
Para cada una de las reas y grado evaluados saber presenta 4 tipos de resultados: puntaje promedio,
desviacin estndar, niveles de desempeo y fortalezas y debilidades en las competencias y componentes.
Para el caso de este informe consideramos a grandes rasgos dos tipos de resultados como son: puntaje
promedio y niveles de desempeo.
6.2.1.4 Puntaje promedio
Puntaje promedio es una medida que se obtiene al sumar los puntajes obtenidos por cada estudiante en
una determinada rea y dividir ese total por el nmero de estudiantes evaluados. Y sirve para saber cul fue
el puntaje ms representativo de los estudiantes en un determinado grado y rea. Y realizar comparaciones
con los puntajes promedio obtenidos por los distintos grupos de referencia; por ejemplo, con respecto al
conjunto de los establecimientos educativos de la entidad territorial, o frente al conjunto de instituciones
oficiales de Colombia. Los puntajes estn en una escala que va desde 100 hasta 500 puntos. Se defini
como promedio de los estudiantes de Colombia 300 puntos, con una desviacin estndar de 80.
6.2.1.5 Puntaje promedio Grado 5 Lenguaje
57
Fuente: Secretaria de Educacin

En los resultados obtenidos de Manizales en promedio frente al referente nacional se encuentra que:
El puntaje promedio de los establecimientos educativos del municipio es superior al de las

instituciones educativas del pas.
El puntaje promedio de establecimientos oficiales es superior al de las instituciones educativas

oficiales de Colombia.
El puntaje promedio de establecimientos no oficiales es superior al de la nacin.
El puntaje promedio de sus establecimientos educativos urbanos es superior al de las instituciones

educativas urbanas de Colombia.
El puntaje promedio de sus establecimientos educativos rurales es superior al de las instituciones

educativas rurales de Colombia.
El puntaje promedio de los establecimientos educativos oficiales es inferior al de sus

establecimientos educativos no oficiales.
El puntaje promedio de los establecimientos urbanos
de Manizales es superior al de sus
establecimientos rurales.
6.2.1.6 Puntaje promedio Grado 5 Matemticas
58
Manizales en resultados promedio de las pruebas supero los resultados nacionales en el sector oficial, el nooficial, la zona urbana y la zona rural.
6.2.1.7 Puntaje promedio Grado 5 Ciencias Naturales

6.2.1.8 Puntaje promedio Grado 9 Lenguaje

En los resultados obtenidos de Manizales en promedio frente al referente nacional se encuentra que:
59
El puntaje promedio de los establecimientos educativos del municipio es superior al de las

instituciones educativas del pas.
El puntaje promedio de establecimientos oficiales es superior al de las instituciones educativas

oficiales de Colombia.
El puntaje promedio de establecimientos no oficiales es superior al de la nacin.
El puntaje promedio de sus establecimientos educativos urbanos es superior al de las instituciones

educativas urbanas de Colombia.
El puntaje promedio de sus establecimientos educativos rurales es superior al de las instituciones

educativas rurales de Colombia.
6.2.1.9 Puntaje promedio Grado 9 Matemticas

60
6.2.1.10 Puntaje promedio Grado 9 Ciencias Naturales
6.2.1.11 Porcentaje de estudiantes en cada nivel de desempeo
Cada nivel est representado por un color distinto y en el interior de cada uno aparece el valor del porcentaje
correspondiente de estudiantes ubicados en ese nivel. Por debajo de la lnea oscura se encuentran los
porcentajes de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente.
6.2.1.5 NIVELES DE DESEMPEO
Es la distribucin porcentual de los estudiantes segn los desempeos alcanzados en cada una de las reas
evaluadas. Los niveles de desempeo describen las competencias de los estudiantes en cuanto a lo que
saben y saben hacer en una determinada rea y grado. Para SABER 2009 se establecieron cuatro niveles de
desempeo: avanzado, satisfactorio, bsico e insuficiente.
Son jerrquicos porque los niveles tienen complejidad creciente.
Son inclusivos porque los estudiantes que se ubican en un nivel determinado, tambin son competentes en
los desempeos definidos para el nivel bsico.
61
6.2.1.5.1 Resultados del grado 5 en el rea de Lenguaje

Los resultados presentados por Manizales en niveles de desempeo frente al referente de la nacion son mas
significativos encontrandose que:
-
El 13% de estudiantes ubicados en nivel Avanzado; muestra un desempeo sobresaliente en las

competencias esperadas para el rea y grado evaluado.
El 35% se sita en nivel Satisfactorio; muestra un desempeo adecuado en las competencias exigibles
para el rea y grado evaluado. Este es el nivel esperado que todos, o la gran mayora de los estudiantes,
debera alcanzar.
El 40% en nivel Bsico muestra un desempeo mnimo en las competencias exigibles para el rea y
grado evaluado.
El 11% de los estudiantes del Municipio se ubic en el nivel insuficiente, lo que quiere decir que ellos
no superan las preguntas de menor complejidad de la prueba.
Los resultados de Manizales con respecto al referente del pas, se encuentra que en todos los niveles son
ms significativos los resultados municipales que los nacionales.
6.2.1.5.2 Resultados del grado 5 en el rea de Matemticas
62

Los resultados presentados por Manizales ubican mejores porcentajes de la poblacion estudiantil en los
niveles altos frente a la nacion, y porcentaje bajo en el nivel insuficiente, lo que significa mejores alcances en
competencias por los estudiantes del municipio.
6.2.1.5.3 Resultados del grado 5 en el rea de Ciencias Naturales
niveles satisfactorio y avanzado, igual en basico y porcentaje bajo en el nivel insuficiente lo que significa
mejores resultados para Manizales.
6.2.1.5.4 Resultados del grado 9 en el rea de Lenguaje

63

niveles altos frente a la nacion, y porcentaje bajo en el nivel insuficiente, lo que significa mejores alcances en
competencias por los estudiantes del municipio.
6.2.1.5.5 Resultados del grado 9 en el rea de Matemticas

niveles altos frente a la nacion, y porcentaje igual en el nivel basico, y porcentaje bajo en el nivel insuficiente,
lo que significa mejores alcances en competencias por los estudiantes del municipio.
6.2.1.5.6 Resultados del grado 9 en el rea de Ciencias Naturales
64

niveles satisfactorio y avanzado, igual en basico el porcentaje es menor y porcentaje bajo en el nivel
insuficiente en realacion con el referente de la nacion ,lo que significa mejores resultados para Manizales.
6.2.2 Objetivo de Poltica: Todos jugando
6.2.2.1 Indicador: Nmero de nios, nias, adolescentes y jvenes que asisten a bibliotecas
Uno de los registros disponibles es la asistencia de nios, nias y adolescentes y jvenes que asisten a una
de las bibliotecas del municipio es el siguiente.
65
6.3 Categora: Proteccin

6.3.1 Objetivo de Poltica: Ninguno maltratado, abusado o vctima del conflicto interno generado por
grupos al margen de la ley
COMPORTAMIENTO DE LAS DEMANDAS MS FRECUENTES PARA LA PROTECCION Y DEFENSA DE
LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
La familia cumple un papel esencial en el proceso de socializacin, desarrollo y conservacin de los

individuos, los cuales basados en la confianza, el aprendizaje y la vinculacin emocional, generan procesos
de identificacin personal y colectiva, los que crean valor social y capital humano; de esta manera, en la
medida en que se protege la familia, se protege a los nios, nias y adolescentes que hacen parte de ella.
De acuerdo a lo anterior, es fundamental realizar una atencin integral a los nios, nias y adolescentes, y es
aqu, en donde se ubica la misin de las Comisaria de Familia cuyo objeto es prevenir, garantizar, restablecer
y reparar los derechos de la familia consultados por situaciones de Violencia Intrafamiliar y las dems
establecidas por la Ley, por lo cual se atienden las demandas relacionadas con violencia intrafamiliar de
acuerdo a las situaciones de vulnerabilidad y/o riesgo que presentan en este grupo poblacional.
66
Una de las altas demandas por parte de la comunidad, tiene que ver con las solicitudes de Medida de
Proteccin por Violencia Intrafamiliar, especialmente en el subsistema conyugal, situacin que incide en los
nios menores de edad a los cuales a travs de esta violencia, se les vulneran sus derechos fundamentales.
Otro de los procesos de mayor relevancia que atiende las Comisarias de Familia es el Proceso Administrativo
de Restablecimiento de Derechos, para prevenir, proteger y garantizar los derechos de los nios, nias y
adolescentes, que se encuentren en situaciones de riesgo, amenaza o vulneracin, bajo el principio de la
corresponsabilidad, donde familia, sociedad y Estado hacen parte fundamental en el marco de la restitucin
de derechos.
Las Comisarias de familia, en su labor de cumplimiento a este proceso, atiende mayoritariamente, situaciones
donde se ve conculcado el derecho a la integridad personal de los nios, nias y adolescentes, Articulo 18 de
la ley 1098 de 2006, Cdigo de Infancia y Adolescencia, que supone deben estar protegidas contra todas las
acciones o conductas que causen muerte, dao, o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico por parte de sus
padres, representantes legales o las personas responsables de su cuidado y de los miembros del grupo
familiar, escolar y comunitario.
En el quehacer de las Comisarias de familia, tambin est la atencin e intervencin a los grupos familiares
mediante la conciliacin extrajudicial como mecanismo para resolver los conflictos y minimizar los factores
predisponentes a situaciones de violencia intrafamiliar.
Enmarcado en esta lgica de conciliacin extrajudicial, el servicio de mayor demanda es el Proceso en
materia de familia en asuntos de alimentos para menores, en los cuales se destaca en un 95% la Conciliacin
exitosa, evitando con ello, la demanda judicial, en el cumplimiento especifico de la ley 640 de 2001, como es
el de la descongestin de Aparato judicial.
6.3.1.1 Indicador: Nmero de casos de maltrato y abuso sexual en nios, nias y adolescentes
Durante los aos 2005 a 2007 las Comisarias de Familia, recepcionaron los Casos de Maltrato Infantil, dentro
del proceso Administrativo de la Violencia Intrafamiliar, con el objeto de Restablecer la sana convivencia de la
familia, intervenidos a travs de los Equipos Interdisciplinarios, de las reas legal, social y psicolgica.
67
Con la aparicin de la Ley 1098 de 2006, que reform el Decreto 2737 de 1989, (Cdigo del Menor), se le
asign la Competencia a las Comisarias de Familia, para iniciar el proceso Administrativo de
Restablececimiento de Derechos, en favor de los nios, nias y Adolescentes, cuyos derechos se encuentran
vulnerados. Desde finales del Ao 2007 se inici con el proceso recepcionando los casos, que mediante
denuncia, Oficio, Informacin o Solicitud, se ponen en conocimiento, a fin de Verificar sus Derechos y
Garantas y darle inicio al Tramite consagrado en la mencionada ley, que termino con la Resolucin mediante
la cual se Adopta una Medida de Proteccin que garantice el Restablececimiento de los derechos Vulnerados
de los NNA.
El cuadro siguiente muestra los casos de maltrato en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos
reportados tanto por las Comisaras de Familia (que incluyen casos por cualquier tipo de violencia), as como
los casos notificados al Sistema de Vigilancia de Violencia Intrafamiliar.
Encontrando que mientras los casos que se denuncian a travs de las Comisaras van en aumento, por el
contrario los casos notificados de violencia intrafamiliar por abuso sexual disminuyeron en el ltimo ao.
Fuente: Comisarias de Familias

Fuente: Centro de Atencin de Violencia Intrafamiliar - CAVI
68
6.3.1.2 Indicador: Porcentaje de nios y nias y adolescentes que son vctimas de minas antipersonas
y municiones sin explotar
Segn reporte del Departamento de Polica de Caldas, se indica que al revisar los registros a travs del
sistema estadstico delincuencial, contravencional y operativo de la Polica Nacional SIEDCO, no se hall
ningn antecedente que involucre a menores de edad vctimas de minas antipersonas en la ciudad de
Manizales.
Se anexa la sntesis de la relacin de los indicadores del periodo 2008-2010 disponibles.
CAPITULO 3: ANALISIS DEL GASTO PBLICO SOCIAL
3.1 Supuestos bsicos:
La informacin financiera reportada en los anexos fue tomada del presupuesto oficial del municipio y de sus
ejecuciones a diciembre 31 de cada ao. Los resultados del producto interno bruto fueron tomados de las
Cuentas Departamentales del DANE base 2005 para los aos 2008 y 2009; el valor del 2010 es una
proyeccin elaborada por la entidad. El deflactor utilizado para convertir las cuentas de corrientes a
constantes fue el ndice empalmado del IPC base diciembre de 2008=100. La informacin para los diferentes
grupos poblacionales se calcul ponderando el valor total ejecutado en la poblacin de 0 a 17 aos por la
proporcin de poblacin en el respectivo grupo de edad.
3.2 Resultados:
La evolucin del gasto pblico social muestra un comportamiento ascendente al pasar de $193.5 mil millones
en 2008 a $ 218.2 mil millones en 2010 mostrando un crecimiento de 12,8% en precios corrientes y de 7,1%
en precios constantes. Con respecto a la ejecucin el gasto social muestra reducciones del 3% en precios
corrientes y del 7% en constantes producto de un porcentaje de ejecucin de recursos alrededor del 80% en
2010 como consecuencia de la apropiacin inicial de recursos para el Macroproyecto San Jos relacionado
con la construccin del Colegio, el CISCO y Viviendas de Inters Prioritario VIP, los cuales no se ejecutaron
debido a que solo se lograron finalizar los estudios y diseos definitivos que permitieran un mayor impacto en
la comunidad, dejando el inicio de obra para 2011.
69
Gasto Pblico Social (ejecutado)2008 -2010
240.000.000
240.000.000
220.000.000
220.000.000
200.000.000
200.000.000
Miles de $
Miles de $
Gasto Pblico Social (presupuestado).

2008 - 2010
180.000.000
160.000.000
Corrientes
140.000.000
Constantes
180.000.000
160.000.000
Corrientes
140.000.000
Constantes
120.000.000
120.000.000
100.000.000
100.000.000
80.000.000
80.000.000
2008
2009
2010
2008
2009
2010
Fuente: Alcalda de Manizales

3.3 GASTO PBLICO SOCIAL PER CAPITA-GPS pc:
Como consecuencia del comportamiento anterior el GPS pc registr un crecimiento en precios corrientes y
contantes en la apropiacin presupuestal del 6.2% en precios contantes entre 2008 y 2010 pasando de $502
mil a $ 534 mil pesos en precios constantes de 2008.
$600
$550
$500
$450
$400
$350
$300
$250
$200
$150
$100
Gasto Pblico Social Per cpita (ejecutado).

2008 -2010
Miles de $
Miles de $
Gasto Pblico Social Per cpita

(presupuestado). 2008 -2010
$600
$550
$500
$450
$400
$350
$300
$250
$200
$150
$100
2008
2009
2010
2008
2009
2010
Corrientes
$502
$539
$562
Corrientes
$456
$477
$438
Constantes
$502
$528
$534
Constantes
$456
$467
$416
Fuente: Alcalda de Manizales

CAPITULO 4: ARQUITECTURA INSTITUCIONAL TERRITORIAL PARA LA INFANCIA, LA
ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD
4.1 ACERCA DEL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL DEL MUNICIPIO DE MANIZALES
Reglamentado segn el Decreto 0079 de abril de 2007, modificado por el decreto 0093 de abril de 2007,
cuenta con una Secretara Tcnica coordinada por la Secretara de Despacho de la Secretaria de Desarrollo
Social, quien es la encargada de coordinar la logstica de las sesiones, realizar las convocatorias, consolidar
el acta de las sesiones y enviarla a los representantes, realizar la invitacin a los ponentes y remitir al
honorable Concejo Municipal los informes de actividades.
70
Operativamente se rene cada mes en donde se hace seguimiento a diferentes temticas propuestas en el
Plan de Operativo de la vigencia.
Cuenta con COMITES OPERATIVOS a travs de los cuales se lideran temticas especficas como primera
infancia, niez, adolescencia, juventud y farmacodependiencia, liderados por las secretarias de despacho
responsables de estos temas.
Uno de los objetivos especficos del Consejo de Poltica Social es hacer seguimiento a la construccin de las
polticas pblicas del municipio entre ellas: niez y adolescencia, juventud, adulto mayor y discapacidad entre
otras, de ah que cada sesin es destinada al anlisis de los avances en cada una de ellas.
4.2 ENTIDADES CON COMPETENCIAS EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL ENTE TERRITORIAL
Secretarias de Salud
Secretara de Educacin
Secretara de Gobierno
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Deporte
Instituto de Cultura y Turismo.
Las Secretarias mencionadas han estado siempre presentes en los programas que desde la Alcalda de
Manizales se orientan hacia los nios, nias, adolescentes y jvenes.
4.3 ALIANZAS PBLICO PRIVADAS
Las siguientes Instituciones desarrollan actividades en alianza con la Alcalda de Manizales en pro de la
niez, Infancia, adolescencia y juventud:
FESCO, ICBF, FE Y ALEGRIA, COORDINFAC, COMFAMILIARES, CENTRO DE DESARROLLO
VERSALLES, TELETON, GOTA DE LECHE, FUNDACION UNE, SUPER, FUNDACION LUKER, CEDER,
COASOBIEN, ALDEA GLOBAL, FUNDECA, FUNDACION TOBIAS, TERPEL, BATA, INSTITUTO
CALDENSE PARA EL LIDERAZGO, CORPORACION PARA EL DESARROLLO DE CALDAS, VISION Y
GESTION, ASOCIACION METROPOLI COLOMBIA,
71
CAPITULO 5: BUENAS PRCTICAS

Las siguientes son las principales experiencias que en el municipio han demostrado resultados exitosos, por
su eficiencia, eficacia y sostenibilidad frente a la garanta de los derechos de infancia, la adolescencia y la
juventud.
5.1 SERVICIOS AMIGABLES PARA JVENES, UNA EXPERIENCIA EXITOSA DE MANIZALES
Desde el 14 de julio de 2010, en Manizales se cuenta con un servicio de consulta diferenciada para
adolescentes y jvenes (10 a 29 aos) en los Centros de atencin de La Asuncin y El Prado de
ASSBASALUD, se realiza con las caractersticas propias del Centro de salud, con infraestructura bsica.
A partir del 1 de marzo del ao 2011, se ampli la oferta a las comunas San Jos, Universitaria y La
Macarena.
5.1.1 Logros
Contar con un servicio de atencin diferenciado para personas entre 10 y 29 aos, con nfasis en salud
mental, sexual y reproductiva.
Responder a las necesidades especficas de un grupo de poblacin prioritario e intervenir el manejo de los
factores de riesgo y fomento de los factores protectivos en pro de su salud integral.
5.2 VIVIR. UN CAMINO PARA CONSTRUIR COMUNIDAD Y SUPERAR LA DROGADICCIN
El Programa Vivir parte de la propuesta del Plan de Desarrollo del Municipio de Manizales 2008-2011:
Manizales: Ciudad Internacional del Conocimiento con Oportunidades Para Todos, en el cual se contempla
la atencin a la farmacodependencia en concordancia con las necesidades de la comunidad. Sobre este tema
se consolid un proyecto estratgico intersectorial para afrontar el consumo de sustancias psicoactivas que
cont con la participacin de todas las secretaras de la Administracin Municipal y de sus entes
descentralizados desde el mbito de sus competencias, propendiendo por la eficacia, eficiencia y la bsqueda
de un mayor impacto en las acciones emprendidas para beneficiar a la poblacin con uso y/o abuso de
sustancias psicoactivas y a sus familias.
Lo anterior busca fortalecer la Red de Servicios de Atencin a las Drogodependencias en el municipio de
Manizales con dos componentes: uno Clnico, a travs de las modalidades de Hospital Da en el Centro de
72
Atencin a la Drogadiccin y programas ambulatorios de atencin interdisciplinaria, que funciona en la

Comuna Tesorito -CAMI de la Enea-, la Comuna San Jos -PIC Galn- y la Comuna Ciudadela del Norte Casa de Justicia de Bosques del Norte-. El segundo componente es Comunitario el cual se desarrolla desde
el modelo Centro de Escucha Comunitario y que estratgicamente pretende llegar a la poblacin ms
vulnerable para construir, consolidar y fortalecer las redes sociales, contribuyendo a mejorar las condiciones
de vida de la comunidad.
5.2.1 Logros
Tener un proyecto estratgico como Alcalda para desarrollar acciones relacionadas con la prevencin,
atencin y control de las drogodependencias.
Consecucin de recursos de cofinanciacin por parte del Ministerio de la Proteccin Social por
$300.000.000.
Tener una experiencia de prueba piloto nica en el pas, debido a que conjuga la parte institucional con la
comunitaria para la intervencin a las drogodependencias.
Contar con ms de 500 usuarios usadores de sustancias psicoactivas y sus familias, como beneficiarios
directos de los programas teraputicos.
Llevar a cabo alianzas con el sector educativo para intervenir el fenmeno de las drogodependencias en
estudiantes con este tipo de problemticas.
5.3 CENTRO DE ATENCIN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

El Centro de Atencin a la Violencia Intrafamiliar atiende en forma integral y oportuna a las familias,
ciudadanos, instituciones y comunidades, a partir de la informacin, promocin, prevencin, asistencia,
capacitacin e investigacin, en torno a la situacin de violencia familiar en el Municipio de Manizales.
reas de Intervencin:
73
Atencin Integral: Canalizacin de casos, psicoterapia individual, psicoterapia de pareja, psicoterapia

grupal, orientacin familiar, visitas domiciliarias, asesora jurdica, actividades psicoeducativas.
Prevencin: Campaa de Promocin de la Convivencia Pacfica, Campaa de Prevencin de la

Violencia Intrafamiliar, Campaas Informativas y de divulgacin del Centro, procesos educativos
comunitarios: Encuentros familiares, encuentros comunitarios, formacin red de lderes.
Investigacin: Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Violencia Intrafamiliar, publicacin de resultados.
Capacitacin: Dos jornadas anuales de capacitacin para profesionales, adiestramiento anual del equipo
tcnico interdisciplinario, centro de documentacin.
Las cifras de violencia intrafamiliar aunque en los ltimos aos se ha realizado un seguimiento continuo a
travs del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Violencia Intrafamiliar en el municipio de Manizales, nos
permite tener un acercamiento a la problemtica que vive nuestra ciudad y el pas, sin embargo solo estn
contemplados los casos notificados que se detectan y se atienden a travs de las unidades primarias
generadoras de datos y se atienden integralmente a travs de la red intersectorial en el municipio.
El equipo interdisciplinario est conformado por un grupo de profesionales (dos psiclogos, abogada
especialista en derecho de familia, profesional en desarrollo familiar, coordinadora y auxiliar administrativo),
que cuenta con la experiencia en el manejo psicosocial frente al fenmeno de la Violencia Intrafamiliar,
Abuso Sexual y Maltrato infantil; as mismo este grupo recibe procesos de capitacin que permiten fortalecer
el desempeo profesional.
5.3.1 Logros
Las familias y la comunidad tienen mayor sensibilizacin frente a la deteccin de situaciones de violencia
intrafamiliar.
Prevencin de las situaciones de riesgo (maltrato infantil y violencia sexual) en poblacin vulnerable.
Formacin de lderes y multiplicadores en torno a la violencia intrafamiliar y abuso sexual.
Servicios oportunos y gratuitos a la comunidad de Manizales

74
Creacin y fortalecimiento del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Violencia Intrafamiliar a travs de

42 unidades primarias generadoras de datos.
Procesos de referencia y contrarreferencia estructurados que permiten un mejor abordaje, evitando la

revictimizacin y la duplicacin de acciones a nivel intersectorial.
Contacto directo con la comunidad y a nivel intersectorial, brindando una asesora oportuna y de
orientacin que permite agilizar los procesos, especialmente los que se recepcionan a travs de la Lnea
Amiga (8804060).
Los procesos interdisciplinarios han permitido en las familias y/o comunidades cambios en el
establecimiento de estilos de vida sanos y propositivos frente a la resolucin negociada de los conflictos y
disfuncionalidades familiares con una repercusin en el sistema social.
5.4 CLUBES PREJUVENILES Y JUVENILES
El proyecto cumpli 15 aos de ejecucin en el Municipio de Manizales, forma a los animadores y facilitadores
desde una perspectiva de derechos y deberes, con la posibilidad de acceder a espacios de accin e
instancias pblicas y privadas de la ciudad.
A travs de este se ejecutan microproyectos de acuerdo a los intereses de nios y nias, los y las jvenes, en
las siguientes reas. Familia, medio ambiente, recreacin y deporte, proyeccin comunitaria, medios de
comunicacin, Artstica, Historia Juvenil, participacin y crecimiento personal.
5.4.1 Logros
Se cuenta con un potencial creativo tanto de los integrantes de los clubes como de los facilitadores.
Apoyo a diferentes iniciativas grupales juveniles y prejuveniles, con el desarrollo de actividades y

estrategias que promueven la formacin, la capacitacin y el desarrollo integral de sus participantes.
Vinculacin directa de las familias de los jvenes usuarios de los programas en procesos formativos.
75
Realizacin de diferentes eventos
5.5 GABINETE JUVENIL MUNICIPAL
El gabinete juvenil es un escenario de participacin juvenil, integrado por jvenes entre 14 y 26 aos, que
hacen parte de procesos grupales, de organizaciones juveniles o que realizan un trabajo especfico de
proyeccin comunitaria juvenil, quienes son nombrados mediante un proceso de convocatoria pblica.
Dentro de sus funciones apoya los procesos de participacin ciudadana en los jvenes y se vincula a los
procesos adelantados desde cada dependencia de la administracin municipal, asumiendo el ttulo de
Secretario/a, Jefe o Gerente Juvenil de una dependencia especfica de la administracin municipal, bajo la
orientacin del Alcalde y la Secretaria de Desarrollo Social.
El Gabinete Juvenil posibilita la formacin de los y las jvenes en los proceso administrativos locales,
permitiendo enriquecer las acciones de la Administracin desde las perspectivas juveniles, en el marco de la
gestin e intervencin de los planes, programas y proyectos orientados a la juventud como acto proactivo y
estratgico del desarrollo.
El Gabinete Juvenil a nivel municipal y nacional ha tenido un gran reconocimiento, por ser un proceso
innovador e implica que los y las jvenes estn insertos en las dinmicas de las administraciones publicas
dejando ver en cierto sentido un mayor compromiso en esta ultima frente a los jvenes en materia de
Participacin Poltica y ciudadana, lo cual representa solo un campo entre muchos otros, de actuacin juvenil.
5.6 CONSEJOS MUNICIPALES DE JUVENTUD CMJ (ley 375/97 y (Decreto 089/200)

El C.M.J es un organismo, colegiados de carcter social, autnomo en el ejercicio de sus competencias y
funciones, integrado nicamente por jvenes Actan como interlocutores de los jvenes con el gobierno local
y las organizaciones de la sociedad, promoviendo programas y proyectos dirigidos a la poblacin juvenil del
municipio; adems de la participacin y organizacin de los jvenes
incentivan la conformacin de
organizaciones juveniles.
Sus miembros se denominan Consejeros de Juventud, el perodo es de 3 aos, no perciben honorarios y se
dictan su propio reglamento interno.
76
La eleccin de los consejeros la realizan jvenes entre los 14 y 26 aos de edad del municipio, siempre y
cuando se inscriban para votar para el Consejo Municipal de Juventud en las fechas estipuladas, para
inscribirse deben presentar la tarjeta de identidad, la cdula de ciudadana o la contrasea.
Est iintegrado por 15 integrantes jvenes, elegidos por voto popular y directo de los jvenes.
Segn el Decreto 089/2000, tienen entre otras las funciones de:
Actuar como instancia valida de interlocucin y consulta ante la Administracin y las entidades pblicas
del orden nacional y territorial y ante las organizaciones privadas, en los temas concernientes a juventud.
Proponer a las respectivas autoridades, planes y programas para el cabal desarrollo de las disposiciones
de la Ley 375/97 y de las dems normas relativas a juventud, y concertar su inclusin en el
correspondiente Plan de Desarrollo.
Establecer estrategias y procedimientos para que los jvenes participen en el diseo de la Polticas,
planes, programas y proyectos de desarrollo dirigidos a la juventud, y ejercer veedura en la ejecucin de
los mismos.
Fomentar la creacin de organizaciones y movimientos juveniles, en la respectiva jurisdiccin.
5.7 CASAS DE LA CULTURA INFANTILES Y JUVENILES

Las Casas de la Cultura son escenarios libres y alternativos de socializacin, facilitadores de procesos de
participacin y organizacin comunitaria, donde habita prioritariamente la diversidad de los nios y los jvenes
de la ciudad, quienes a travs de las expresiones socio-culturales, apuntan a la garanta plena
de sus
derechos, el desarrollo humano y social y la formacin de ciudadana con sentido crtico-propositivo para
contribuir a la construccin de colombianos y colombianas autnomos, dignos, participativos y conscientes de
su papel en el mundo.
Las casas de las culturas infantiles y juveniles estn presentes en 9 Comunas y 3 corregimientos (13 Casas
de la Cultura): Chipre, San Jos, San Jorge, Villahermosa, Bosques del Norte, Minitas, Enea, Malhabar,
Nevado, El Bosque, Kilometro 41, Alto Bonito y Santa Clara.
Poblacin usuaria y beneficiaria: Cobertura de 3.800 ni@s y jvenes del municipio de Manizales en
procesos de formacin artstica permanente.
77
5.7.1 Logros
El proyecto cuenta con un marco legal claro (acuerdo del consejo 054/94 ).
Permanencia, continuidad y sostenibilidad en el tiempo (ms de 15 aos de funcionamiento del

programa).
Cobertura en 9 de 11 comunas y 3 de 7 corregimientos en el municipio.
Las casas consolidan una infraestructura para el desarrollo de procesos de formacin y encuentro
ciudadano con nios y jvenes en comunas y corregimientos del municipio.
Las casas consolidan Unidades Multiservicios de Atencin al Ciudadano (biblioteca, telecentro y

espacios de encuentro y formacin artstica), como instancias promotoras de desarrollo local.
Acogida por parte de grupos familiares de las actividades desarrolladas de las cuales se hacen participes,
fomentando sentido de apropiacin comunitaria.
El modelo de gestin del proyecto contempla la participacin en procesos de cofinanciacin a travs de

alianzas interinstitucionales y aplicacin en bolsas de recursos (nacionales e internacionales, como
Ministerio de Cultura, Unin europea).
El programa logra no solo el reconocimiento, sino la confianza comunitaria que le posibilita ser
apalancado por recursos comunitarios (partidas globales).
Las casas desarrollan procesos de promocin de animacin socio-cultural y artstica con nios y jvenes
del rea urbana y rural, al igual que proyectos comunitarios que fortalecen el desarrollo local.
Las casas se constituyen en centros de confluencia interinstitucional y comunitaria, promotoras del

desarrollo local, a travs de procesos de articulacin y coordinacin de acciones (redes sociales y
comits interbarriales).
Las casas son por excelencia espacios de inclusin de fcil acceso (cercana y gratuidad) y en
condiciones de equidad para la comunidad.
78
Las casas son centros de operacin de polticas pblicas de niez y juventud en la medida en la que
acogen y posibilitan la implementacin de programas y proyectos que involucran esta poblacin.
Se privilegia el apoyo, promocin y reconocimiento a manifestaciones artsticas y socio-culturales

tradicionales y nuevas formas de socializacin y comunicacin de nios y jvenes. (Culturas Juveniles):
Artesanas, chirima, guitarra, coro, danza folclrica, danza moderna, porrismo, cine y televisin, medios
alternativos de comunicacin, circo, teatro, zancos, produccin artstica Hip-Hop, Punk, Metal, Rock;
entre otras.
5.8 ESPACIOS SOCIO-CULTURALES PARA INCREMENTAR LA PAZ Y LA CONVIVENCIA PACFICA

ENTRE LOS JOVENES HABITANTES DE CINCO COMUNAS DE LA CIUDAD DE MANIZALES
El proyecto se desarrolla en alianza con el Instituto Caldense para el Liderazgo, la Asociacin Metrpoli
Colombia y el Instituto de Cultura y Turismo.
Destinatario(s): Manizales comunas Ciudadela del Norte, Macarena, San Jos, Universitaria y La Fuente.
Grupo Destinatario: 1401 ciudadanos entre nios, nias y jvenes7 de las 5 comunas a intervenir de los
cuales 836 son hombres y 565 mujeres.
Beneficiarios finales: 3810 Jvenes de cada comuna, organizaciones juveniles de base (grupos de Msica,
danza, tteres, artistas, comits de apoyo) y los habitantes de los alrededores. Estudiantes, docentes y
directivos de las instituciones educativas seleccionadas.
5.8.1 Logros
Durante el proceso formativo los jvenes desarrollaron habilidades no solo artsticas, deportivas o
lectoras, convirtieron los talleres en escenarios de respeto por la opinin de los otros, lugares para
compartir, dialogar y solucionar conflictos simples.
Los talleres de formacin para la vida y artstica abrieron un nuevo panorama al permitir visualizar la
realidad del barrio y de la comuna de manera diferente, logrando canalizar por medio de estas
actividades sus emociones y controlar sus reacciones negativas.
Al referirse a jvenes a lo largo del numeral 1.4.10, se entender que se refiere a nios, nias y jvenes.
79
El proyecto Laboratorios de Paz III permiti generar espacios de socializacin a travs de talleres en
diferentes expresiones artsticas haciendo nfasis en lo local.
Apoyo de padres de familia, quienes reconocieron la formacin que estaban viviendo sus hijos y se
unieron para que los grupos se fortalecieran, a travs de un vestuario, un peinado, unas actividades para
recoleccin de fondos, en fin se irradi a las familias de los participantes esa convivencia que se
pretenda lograr.
El componente de proyeccin comunitaria del proyecto permiti que los jvenes empezaran a concebirse
como protagonistas de sus propias vidas y a visualizarse como actores claves para el desarrollo humano
5.9 PLAN DESARME EN COLEGIOS

Consiste en intervencin dentro de las Instituciones educativas pblicas con el fin de retirar armas y
elementos que ponen en riesgo la comunidad estudiantil; apoyados con Polica de Infancia y adolescencia,
Personera Municipal, Comisarias de Familia e Inspectores Urbanos de Polica.
En este orden de ideas se realizaron los siguientes operativos del 2008 al 2010.
55-50 y 62 respectivamente, por medio de los cuales se incautaron 1.320 armas.
80
ANEXOS
1. INDICADORES FINANCIEROS
81
DATOS A PRECIOS CORRIENTES
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
Monto total del GPS inicial, segn anexo legal

Monto total del presupuesto de la entidad
territorial inicial para la vigencia fiscal
Indicador calculado
Prioridad fiscal del Gasto
Monto total del GPS definitivo, a 31-XII de la
Pblico Social (GPS)
vigencia analizada
territorial a 31-XII vigencia analizada
Indicador calculado
Total del gasto pblico social inicial segn anexo
de GPS de la vigencia analizada
Producto Interno Bruto calculado en las cuentas
econmicas de la entidad territorial del DANE
(Tener en cuenta la Nota 2 incluida en la parte
superior de esta matriz)
Prioridad macroeconmica
Indicador calculado
del Gasto Pblico Social
Total del gasto pblico social ejecutado a 31-XII
municipal
de la vigencia analizada
Indicador calculado
de la vigencia
Poblacin Total de la entidad territorial censada
por el DANE
Gasto Pblico Social Per Indicador calculado
cpita
Poblacin Total del departamento censada por
el DANE de la vigencia analizada
Indicador calculado
GRAN TOTAL
RECURSO PROPIOSLIBRE
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS
RENTAS Sistema General de

CEDIDAS Participacin (SGP)
APORTES
NACIONALES
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
70%
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$251.337.000
$98.199.000
$0
$32.232.000
$0
$120.906.000
70%
$0
$0
$0
$0
$0
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$481.037.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$481.037.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$193.491.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$385.167
$0
$0
$0
$0
$0
$502
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$385.167
$0
$0
$0
$0
$0
$456
$0
$0
$0
$0
$0
82
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Gasto Pblico Social Per

cpita
Prioridad del gasto pblico

social en primera infancia

social en infancia

social adolescencia
Variables
de la vigencia
por el DANE
Indicador calculado
Indicador calculado
Total de gasto pblico social ejecutado por el
presupuesto departamental en la primera
infancia
Total del gasto pblico social ejecutado segn
anexo de GPS de la vigencia analizada
Indicador calculado
Total de gasto pblico social ejecutado en el
presupuesto departamental para infancia
Indicador calculado
presupuesto departamental en adolescencia
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$193.491.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$385.167
$0
$0
$0
$0
$0
$502
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$385.167
$0
$0
$0
$0
$0
$456
$0
$0
$0
$0
$0
$84.168.753
$33.270.775
$0
$12.823.146
$0
$38.074.833
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
30,31%
$0
$0
$0
$0
$0
$89.407.000
$35.341.383
$0
$13.621.195
$0
$40.444.422
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
32,19%
$0
$0
$0
$0
$0
$104.139.247
$41.164.842
$0
$15.865.659
$0
$47.108.746
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
37,50%
$0
$0
$0
$0
$0
83
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Participacin del gasto en

salud en el gasto pblico
social

vivienda en el gasto
pblico social

agua potable en el gasto
pblico social
Variables
Monto total del GP en Salud inicial, segn anexo
legal
Monto total del GPS del presupuesto
departamental inicial para una vigencia fiscal
Indicador calculado
Monto total del GP en Salud definitivo, a 30-XII
de la vigencia auditada
departamental definitivo a la misma fecha
Indicador calculado
Monto total del GP en vivienda inicial, segn
anexo legal
Indicador calculado
Monto total del GP en vivienda definitivo, a 30XII de la vigencia auditada
Indicador calculado
Monto total del GP en agua potable inicial,
segn anexo legal
Indicador calculado
Monto total del GP en agua potable definitivo, a
30-XII de la vigencia auditada
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$49.481.000
$5.760.000
$0
$22.463.000
$0
$21.258.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
25,6%
$0
$0
$0
$0
$0
$49.481.000
$5.760.000
$0
$22.463.000
$0
$21.258.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
17,8%
$0
$0
$0
$0
$0
$5.425.000
$5.425.000
$0
$0
$0
$0
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
2,8%
$0
$0
$0
$0
$0
$5.425.000
$5.425.000
$0
$0
$0
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
2,0%
$0
$0
$0
$0
$0
$4.243.000
$330.000
$0
$0
$0
$3.913.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
2,19%
$0
$0
$0
$0
$0
$4.243.000
$330.000
$0
$0
$0
$3.913.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
1,53%
$0
$0
$0
$0
$0
84
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Participacin del gasto

pblico social en educacin
en el gasto pblico social

saneamiento ambiental en
el gasto pblico social

recreacin en el gasto
pblico social
Variables
Monto total del GP en educacion inicial, segn
anexo legal
Indicador calculado
Monto total del GP en educacion definitivo, a 30XII de la vigencia auditada
Indicador calculado
Monto total del GP en Saneamiento inicial,
segn anexo legal
Indicador calculado
Monto total del GP en Saneamiento definitivo, a
Indicador calculado
Monto total del GP en recreacion inicial, segn
anexo legal
Indicador calculado
Monto total del GP en recreacion definitivo, a 30XII de la vigencia auditada
Indicador calculado
DESTINACION
GRAN TOTAL
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$109.511.000
$7.007.000
$0
$2.920.000
$0
$99.584.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
56,60%
$0
$0
$0
$0
$0
$109.511.000
$7.007.000
$0
$2.920.000
$0
$99.584.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
39,43%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.368.000
$3.580.000
$0
$788.000
$0
$0
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
2,26%
$0
$0
$0
$0
$0
$4.368.000
$3.580.000
$0
$788.000
$0
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
1,57%
$0
$0
$0
$0
$0
85
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
Monto total del GP en cultura inicial, segn

anexo legal
Indicador calculado
cultura en el gasto pblico
Monto total del GP en cultura definitivo, a 30-XII
social
Indicador calculado
legal
Indicador calculado
deporte en el gasto
pblico social
Indicador calculado
DESTINACION
GRAN TOTAL
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$2.616.000
$2.266.000
$0
$0
$0
$350.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
1,35%
$0
$0
$0
$0
$0
$2.616.000
$2.266.000
$0
$0
$0
$350.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
0,94%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
86
$1.000
$2.009
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables

Indicador calculado
Pblico Social (GPS)
vigencia analizada
Indicador calculado
Indicador calculado
municipal
Indicador calculado
de la vigencia
por el DANE
cpita
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
63,74%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$184.425.000
$23.967.000
$0
$20.029.000
$0
$120.400.000
$0
$329.661.000
$96.518.000
$0
$53.186.000
$0
$126.771.000
$0
55,94%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
$508.532.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$184.425.000
$23.967.000
$0
$20.029.000
$0
$120.400.000
$0
$508.532.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
$386.848
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$539
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$184.425.000
$23.967.000
$0
$20.029.000
$0
$120.400.000
$0
$386.848
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$477
$0
$0
$0
$0
$0
$0
87
$1.000
$2.009
Indicadores
Financieros
Indicadores


social en infancia

social adolescencia

social
Variables
infancia
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
legal
Indicador calculado
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$84.021.690
$28.784.933
$0
$16.324.702
$0
$38.912.055
$0
$273.733.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
30,69%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$88.950.235
$30.473.400
$0
$17.282.276
$0
$41.194.559
$0
$273.733.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
32,50%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$100.761.076
$34.519.668
$0
$19.577.022
$0
$46.664.386
$0
$273.733.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
36,81%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$65.966.000
$5.836.000
$0
$19.370.000
$0
$21.390.000
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
31,66%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$52.709.000
$5.582.000
$0
$14.670.000
$0
$17.787.000
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
16,12%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
88
$1.000
$2.009
Indicadores
Financieros
Indicadores

pblico social

pblico social

Variables
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
segn anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$1.771.000
$1.771.000
$0
$0
$0
$0
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
0,85%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.700.000
$1.700.000
$0
$0
$0
$0
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
0,52%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.719.000
$1.719.000
$0
$0
$0
$0
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
0,82%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.471.000
$1.471.000
$0
$0
$0
$0
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
0,45%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$108.385.000
$4.188.000
$0
$1.860.000
$0
$100.477.000
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
52,01%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$100.999.000
$3.038.000
$0
$71.000
$0
$97.819.000
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
30,89%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
89
$1.000
$2.009
Indicadores
Financieros
Indicadores


pblico social

social

deporte en el gasto
pblico social
Variables
segn anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
legal
Indicador calculado
Indicador calculado
DESTINACION
GRAN TOTAL
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.771.000
$1.771.000
$0
$0
$0
$0
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
0,85%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.700.000
$1.700.000
$0
$0
$0
$0
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
0,52%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.865.000
$2.505.000
$0
$0
$0
$360.000
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
1,37%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.599.000
$2.239.000
$0
$0
$0
$360.000
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
0,80%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$5.078.000
$3.147.000
$0
$725.000
$0
$481.000
$0
$208.388.000
$27.208.000
$0
$27.231.000
$0
$126.718.000
$0
2,44%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.587.000
$2.833.000
$0
$660.000
$0
$434.000
$0
$326.917.000
$93.778.000
$0
$53.184.000
$0
$126.771.000
$0
1,40%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
90
$1.000
$2.010
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables

Indicador calculado
Pblico Social (GPS)
vigencia analizada
Indicador calculado
Indicador calculado
municipal
Indicador calculado
de la vigencia
por el DANE
cpita
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
$218.174.000
$53.482.000
$334.022.000
$150.252.000
65,32%
$0
$170.276.000
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$23.863.000
$0
$20.553.000
$0
$125.860.000
$0
$273.131.000
$109.378.000
$0
$37.893.000
$0
$125.860.000
$0
62,34%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$280.676.000
$115.984.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
$541.586.580.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
0,05%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$170.276.000
$23.863.000
$0
$20.553.000
$0
$125.860.000
$0
$541.586.580.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
0,03%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
$388.490
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$562
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$170.276.000
$23.863.000
$0
$20.553.000
$0
$125.860.000
$0
$388.490
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$438
$0
$0
$0
$0
$0
$0
91
$1.000
$2.010
Indicadores
Financieros
Indicadores


social en infancia

social adolescencia

social
Variables
infancia
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
legal
Indicador calculado
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$103.676.569
$46.636.485
$0
$16.106.056
$0
$40.934.028
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
31,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$109.098.093
$49.075.231
$0
$16.948.285
$0
$43.074.577
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
32,66%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$121.247.338
$54.540.285
$0
$18.835.659
$0
$47.871.395
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
36,30%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$51.565.000
$5.430.000
$0
$22.149.000
$0
$23.986.000
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
23,63%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$39.594.000
$5.180.000
$0
$13.069.000
$0
$21.345.000
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
11,85%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
92
$1.000
$2.010
Indicadores
Financieros
Indicadores

pblico social

pblico social

Variables
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
segn anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
GRAN TOTAL
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$12.614.000
$12.614.000
$0
$0
$0
$0
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
5,78%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.106.000
$2.106.000
$0
$0
$0
$0
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
0,63%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$5.909.000
$1.677.000
$0
$243.000
$0
$3.989.000
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
2,71%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$5.080.000
$1.083.000
$0
$47.000
$0
$3.950.000
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
1,52%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$112.232.000
$7.023.000
$0
$2.207.000
$0
$103.002.000
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
51,44%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$103.468.000
$3.361.000
$0
$443.000
$0
$99.664.000
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
30,98%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
93
$1.000
$2.010
Indicadores
Financieros
Indicadores


pblico social

social

deporte en el gasto
pblico social
Variables
segn anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
Indicador calculado
legal
Indicador calculado
Indicador calculado
DESTINACION
GRAN TOTAL
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$5.909.000
$1.677.000
$0
$243.000
$0
$3.989.000
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
2,71%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$5.080.000
$1.083.000
$0
$47.000
$0
$3.950.000
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
1,52%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$12.138.000
$7.910.000
$0
$3.694.000
$0
$534.000
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
5,56%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$5.146.000
$1.820.000
$0
$2.793.000
$0
$533.000
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
1,54%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.873.000
$2.507.000
$0
$0
$0
$366.000
$0
$218.174.000
$53.482.000
$0
$32.812.000
$0
$131.880.000
$0
1,32%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.613.000
$2.247.000
$0
$0
$0
$366.000
$0
$334.022.000
$150.252.000
$0
$51.890.000
$0
$131.880.000
$0
0,78%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
94
DATOS A PRECIOS CONSTANTES
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

Indicador calculado
Prioridad fiscal del Gasto Pblico Social
(GPS)
vigencia analizada
Indicador calculado
Prioridad macroeconmica del Gasto Indicador calculado
Pblico Social departamental
Total del gasto pblico social ejecutado a 31-XII de
la vigencia analizada
Indicador calculado
de la vigencia
por el DANE
Indicador calculado
Poblacin Total del departamento censada por el
DANE de la vigencia analizada
Indicador calculado
95
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
70%
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$251.337.000
$98.199.000
$0
$32.232.000
$0
$120.906.000
70%
$0
$0
$0
$0
$0
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$401.744.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
0,05%
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$401.744.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$193.491.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$385.167
$0
$0
$0
$0
$0
$502
$0
$0
$0
$0
$0
$175.658.000
$30.785.000
$0
$23.967.000
$0
$120.906.000
$385.167
$0
$0
$0
$0
$0
$456
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

Prioridad del gasto pblico social en infancia
primera infancia
Indicador calculado
Prioridad del gasto pblico social en
infancia
Indicador calculado
Prioridad del gasto pblico social
adolescencia
Indicador calculado
legal
Participacin del gasto en salud en el Indicador calculado
gasto pblico social
Indicador calculado
anexo legal
Participacin del gasto en vivienda en el Indicador calculado
gasto pblico social
Indicador calculado
96
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$84.168.753
$33.270.775
$0
$12.823.146
$0
$38.074.833
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
30,31%
$0
$0
$0
$0
$0
$89.407.000
$35.341.383
$0
$13.621.195
$0
$40.444.422
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
32,19%
$0
$0
$0
$0
$0
$104.139.247
$41.164.842
$0
$15.865.659
$0
$47.108.746
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
37,50%
$0
$0
$0
$0
$0
$49.481.000
$5.760.000
$0
$22.463.000
$0
$21.258.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
25,6%
$0
$0
$0
$0
$0
$49.481.000
$5.760.000
$0
$22.463.000
$0
$21.258.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
17,8%
$0
$0
$0
$0
$0
$5.425.000
$5.425.000
$0
$0
$0
$0
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
2,8%
$0
$0
$0
$0
$0
$5.425.000
$5.425.000
$0
$0
$0
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
2,0%
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
DESTINACION
GRAN TOTAL
Monto total del GP en agua potable inicial, segn

anexo legal
Participacin del gasto en agua potable Indicador calculado
Indicador calculado
anexo legal
Participacin del gasto pblico social en Indicador calculado
educacin en el gasto pblico social Monto total del GP en educacion definitivo, a 30XII de la vigencia auditada
Indicador calculado
Monto total del GP en Saneamiento inicial, segn
anexo legal
Participacin del gasto en saneamiento Indicador calculado
ambiental en el gasto pblico social Monto total del GP en Saneamiento definitivo, a
Indicador calculado
97
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$4.243.000
$330.000
$0
$0
$0
$3.913.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
2,19%
$0
$0
$0
$0
$0
$4.243.000
$330.000
$0
$0
$0
$3.913.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
1,53%
$0
$0
$0
$0
$0
$109.511.000
$7.007.000
$0
$2.920.000
$0
$99.584.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
56,60%
$0
$0
$0
$0
$0
$109.511.000
$7.007.000
$0
$2.920.000
$0
$99.584.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
39,43%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2008
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
DESTINACION
GRAN TOTAL

anexo legal
Participacin del gasto en recreacin en Indicador calculado
Indicador calculado
Monto total del GP en cultura inicial, segn anexo
legal
Participacin del gasto en cultura en el Indicador calculado
gasto pblico social
Indicador calculado
legal
Participacin del gasto en deporte en el Indicador calculado
gasto pblico social
Indicador calculado
98
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$4.368.000
$3.580.000
$0
$788.000
$0
$0
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
2,26%
$0
$0
$0
$0
$0
$4.368.000
$3.580.000
$0
$788.000
$0
$0
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
1,57%
$0
$0
$0
$0
$0
$2.616.000
$2.266.000
$0
$0
$0
$350.000
$193.491.000
$36.885.000
$0
$30.978.000
$0
$125.628.000
$0
1,35%
$0
$0
$0
$0
$0
$2.616.000
$2.266.000
$0
$0
$0
$350.000
$277.715.000
$109.777.000
$0
$42.310.000
$0
$125.628.000
$0
0,94%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2009
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

Indicador calculado
(GPS)
vigencia analizada
Indicador calculado
Indicador calculado
de la vigencia
por el DANE
Indicador calculado
Indicador calculado
99
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$204.301.961
$26.674.510
$0
$26.697.059
$0
$124.233.333
$0
$320.506.863
$91.939.216
$0
$52.141.176
$0
$124.285.294
$0
63,74%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$180.808.824
$23.497.059
$0
$19.636.275
$0
$118.039.216
$0
$323.197.059
$94.625.490
$0
$52.143.137
$0
$124.285.294
$0
55,94%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$204.301.961
$26.674.510
$0
$26.697.059
$0
$124.233.333
$0
$407.577.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
0,05%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$180.808.824
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$0
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$0
$0
$0
$0
$0
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$204.301.961
$26.674.510
$0
$26.697.059
$0
$124.233.333
$0
$386.848
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$528
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$180.808.824
$23.497.059
$0
$19.636.275
$0
$118.039.216
$0
$386.848
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$467
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2009
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

primera infancia
Indicador calculado
infancia
Indicador calculado
adolescencia
Indicador calculado
legal
gasto pblico social
Indicador calculado
anexo legal
gasto pblico social
Indicador calculado
100
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$80.759.025
$27.667.179
$0
$15.690.794
$0
$37.401.053
$0
$263.103.614
$90.136.486
$0
$51.118.800
$0
$121.848.328
$0
30,69%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$85.496.189
$29.290.080
$0
$16.611.184
$0
$39.594.924
$0
$257.944.720
$88.369.104
$0
$50.116.471
$0
$119.459.145
$0
33,15%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$96.848.400
$33.179.227
$0
$18.816.823
$0
$44.852.351
$0
$257.944.720
$88.369.104
$0
$50.116.471
$0
$119.459.145
$0
37,55%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$64.672.549
$5.721.569
$0
$18.990.196
$0
$20.970.588
$0
$200.296.040
$26.151.480
$0
$26.173.587
$0
$121.797.386
$0
32,29%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$51.675.490
$5.472.549
$0
$14.382.353
$0
$17.438.235
$0
$314.222.414
$90.136.486
$0
$51.118.800
$0
$121.848.328
$0
16,45%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.736.275
$1.736.275
$0
$0
$0
$0
$0
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$0
$25.660.379
$0
$119.409.202
$0
0,88%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.666.667
$1.666.667
$0
$0
$0
$0
$0
$308.061.191
$88.369.104
$0
$50.116.471
$0
$119.459.145
$0
0,54%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2009
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
DESTINACION
GRAN TOTAL

anexo legal
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
101
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$1.685.294
$1.685.294
$0
$0
$0
$0
$0
$192.518.301
$25.135.986
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$25.157.235
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$117.067.845
$0
0,88%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.442.157
$1.442.157
$0
$0
$0
$0
$0
$302.020.775
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$0
$49.133.795
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$0
0,48%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$106.259.804
$4.105.882
$0
$1.823.529
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$188.743.432
$24.643.124
$0
$24.663.956
$0
$114.772.397
$0
56,30%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$99.018.627
$2.978.431
$0
$69.608
$0
$95.900.980
$0
$296.098.799
$84.937.624
$0
$48.170.387
$0
$114.820.400
$0
33,44%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2009
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

anexo legal
Indicador calculado
legal
gasto pblico social
Indicador calculado
legal
gasto pblico social
Indicador calculado
102
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$1.736.275
$1.736.275
$0
$0
$0
$0
$0
$185.042.580
$24.159.925
$0
$24.180.349
$0
$112.521.958
$0
0,94%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.666.667
$1.666.667
$0
$0
$0
$0
$0
$290.292.940
$83.272.180
$0
$47.225.870
$0
$112.569.020
$0
0,57%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.808.824
$2.455.882
$0
$0
$0
$352.941
$0
$181.414.295
$23.686.201
$0
$23.706.224
$0
$110.315.645
$0
1,55%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.548.039
$2.195.098
$0
$0
$0
$352.941
$0
$284.600.922
$81.639.392
$0
$46.299.873
$0
$110.361.784
$0
0,90%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.978.431
$3.085.294
$0
$710.784
$0
$471.569
$0
$177.857.151
$23.221.766
$0
$23.241.396
$0
$108.152.593
$0
2,80%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.497.059
$2.777.451
$0
$647.059
$0
$425.490
$0
$279.020.512
$80.038.620
$0
$45.392.032
$0
$108.197.828
$0
1,61%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2010
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

Indicador calculado
(GPS)
vigencia analizada
Indicador calculado
Indicador calculado
de la vigencia
por el DANE
Indicador calculado
Indicador calculado
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$207.310.908
$50.819.080
$0
$31.178.259
$0
$125.313.569
$0
$317.390.726
$142.770.810
$0
$49.306.347
$0
$125.313.569
$0
65,32%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$161.797.796
$22.674.838
$0
$19.529.647
$0
$119.593.311
$0
$259.531.547
$103.931.965
$0
$36.006.271
$0
$119.593.311
$0
62,34%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$266.700.874
$110.209.046
$0
$31.178.259
$0
$125.313.569
$0
$421.842.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
0,06%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$161.797.796
$22.674.838
$0
$19.529.647
$0
$119.593.311
$0
$421.842.000.000
$0
$0
$0
$0
$0
$0
103
0,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$207.310.908
$50.819.080
$0
$31.178.259
$0
$125.313.569
$0
$388.490
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$534
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$161.797.796
$22.674.838
$0
$19.529.647
$0
$119.593.311
$0
$388.490
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$416
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2010
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

primera infancia
Indicador calculado
infancia
Indicador calculado
adolescencia
Indicador calculado
legal
gasto pblico social
Indicador calculado
anexo legal
gasto pblico social
Indicador calculado
104
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$93.609.287
$42.107.953
$0
$14.542.114
$0
$36.959.221
$0
$301.587.539
$135.662.115
$0
$46.851.337
$0
$119.074.087
$0
31,04%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$98.504.366
$44.309.890
$0
$15.302.560
$0
$38.891.917
$0
$286.571.208
$128.907.369
$0
$44.518.565
$0
$113.145.274
$0
34,37%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$109.473.886
$49.244.272
$0
$17.006.664
$0
$43.222.950
$0
$272.302.554
$122.488.948
$0
$42.301.943
$0
$107.511.663
$0
40,20%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$48.997.529
$5.159.635
$0
$21.046.180
$0
$22.791.714
$0
$196.988.700
$48.288.750
$0
$29.625.864
$0
$119.074.087
$0
24,87%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$37.622.577
$4.922.083
$0
$12.418.282
$0
$20.282.212
$0
$301.587.539
$135.662.115
$0
$46.851.337
$0
$119.074.087
$0
12,47%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$11.985.937
$11.985.937
$0
$0
$0
$0
$0
$187.180.445
$45.884.407
$0
$28.150.764
$0
$113.145.274
$0
6,40%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.001.140
$2.001.140
$0
$0
$0
$0
$0
$286.571.208
$128.907.369
$0
$44.518.565
$0
$113.145.274
$0
0,70%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2010
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
GRAN TOTAL

anexo legal
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
anexo legal
Indicador calculado
105
DESTINACION
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$5.614.785
$1.593.501
$0
$230.901
$0
$3.790.384
$0
$177.860.552
$43.599.778
$0
$26.749.111
$0
$107.511.663
$0
3,16%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.827.062
$1.029.076
$0
$44.660
$0
$3.753.326
$0
$272.302.554
$122.488.948
$0
$42.301.943
$0
$107.511.663
$0
1,77%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$106.643.862
$6.673.318
$0
$2.097.111
$0
$97.873.432
$0
$169.004.706
$41.428.904
$0
$25.417.247
$0
$102.158.555
$0
63,10%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$98.316.230
$3.193.653
$0
$420.943
$0
$94.701.634
$0
$258.744.350
$116.390.106
$0
$40.195.689
$0
$102.158.555
$0
38,00%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$5.614.785
$1.593.501
$0
$230.901
$0
$3.790.384
$0
$196.988.700
$48.288.750
$0
$29.625.864
$0
$119.074.087
$0
2,85%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.827.062
$1.029.076
$0
$44.660
$0
$3.753.326
$0
$245.861.222
$110.594.932
$0
$38.194.307
$0
$97.071.983
$0
1,96%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$1.000
2010
Indicadores
Financieros
Indicadores
Variables
DESTINACION
GRAN TOTAL

anexo legal
Indicador calculado
legal
gasto pblico social
Indicador calculado
legal
gasto pblico social
Indicador calculado
106
RECURSOS PROPIOS
DESTINACIN
ESPECIFICA
REGALIAS

APORTES
NACIONALES
$11.533.637
$7.516.154
$0
$3.510.072
$0
$507.412
$0
$187.180.445
$45.884.407
$0
$28.150.764
$0
$113.145.274
$0
6,16%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$4.889.776
$1.729.380
$0
$2.653.934
$0
$506.461
$0
$233.619.557
$105.088.305
$0
$36.292.576
$0
$92.238.676
$0
2,09%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.729.951
$2.382.174
$0
$0
$0
$347.777
$0
$177.860.552
$43.599.778
$0
$26.749.111
$0
$107.511.663
$0
1,53%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$2.482.896
$2.135.120
$0
$0
$0
$347.777
$0
$221.987.416
$99.855.858
$0
$34.485.534
$0
$87.646.025
$0
1,12%
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$0
107
108
2. INDICADORES DE SALUD
LISTADO DE LOS 65 INDICADORES PRIORIZADOS PARA LA RENDICIN PBLICA DE CUENTAS
Categora
Objetivos de
Poltica
Todos Vivos
No.
Indicador
1
2
3
4
Razn de mortalidad materna

Tasa de mortalidad en menores de 1 ao - Mortalidad Infantil
Tasa de mortalidad de nios, nias de 0 a 5 aos - En la niez
Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos
Tasa de mortalidad de 0 a 17 aos por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes,
violencia intrafamiliar)
Porcentaje de nios, nias y adolescentes valorados con desnutricin crnica
Porcentaje de nios, nias y adolescentes valorados con Desnutricin Global
Porcentaje de nios, nias entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva
Porcentaje de mujeres gestantes con diagnstico de anemia nutricional
Porcentaje de nios, nias con bajo peso al nacer
Cobertura de inmunizacin contra el BCG en nios, nias menores de un ao
Cobertura de inmunizacin contra el polio en nios y nias menores de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra el DPT en nios y nias menores de 1 aos
Cobertura de inmunizacin contra la Hepatitits B en nios y nias menores de 1 aos
Cobertura de inmunizacin contra el Rotavirus en nios y nias menores de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra el neumococo en nios y nias de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra la Triple viral en nios y nias de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra la influenza en nios y nias menores de 1 ao
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la
prueba de VIH (Elisa)
Tasa de transmisin maternoinfantil de VIH
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Porcentaje de mujeres gestantes con sfilis que han sido diagnsticadas y tratadas antes
de la semana 17
Tasa de siflis congnita
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 aos
Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 aos
Tasa de morbilida por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 aos
Porcentaje de nios, nias entre 0 y 10 aos que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo
Cobertura de agua
Cobertura de saneamiento bsico
Cobertura con agua potable
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declaradas en situacin de
adoptabilidad
Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declarados adoptables,
dados en adopcin
Nmero estimado de personas entre los 0 y 17 aosaos en situacin de Calle
5
6
7
Ninguno desnutrido
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Existencia
19
Todos Saludables
20
21
22
65
23
24
25
26
27
28
29
30
Ninguno sin Familia
31
32
109
Categora
Objetivos de
Poltica
Ninguno sin Educacin
Desarrollo
Todos Jugando
No.
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Todos capaces de
manejar afectos,
47
48
Ciudadana
Todos participando en
espacios sociales
Ninguno sin registro
51
Proporcin de nios y nias menores de 1 ao registrados segn lugar de nacimiento
53
54
55
56
58
59
Ninguno en actividad
perjudicial
60
61
62
Adolescentes acusados de
violar la ley penal con su
debido proceso
Porcentaje de gobiernos escolares operando
50
57
Proteccin
Porcentaje de nios, nias vinculados a programas de educacin inicial

Tasa Neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria
Tasa Neta de cobertura escolar para educacin bsica secundaria
Tasa Neta de cobertura escolar para educacin media
Tasa de desercin escolar inter-anual de transicin a grado once
Tasa de repitencia en educacin bsica primaria
Tasa de repitencia en educacin bsica secundaria
Tasa de repitencia en educacin bsica media
Puntaje promedio de las pruebas SABER - 5 grado
Puntaje promedio en las pruebas ICFES
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que asisten a bibliotecas
Porcentaje de nios, nias y adolescentes de 5 a 17 aos matriculados o inscritos en
programas de recreacin y deporte
Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, inscritos o matriculados en
programas artsticos, ldicos o culturales
Nmero de nio, nias y adolescentes entre 6 y 17 aos, que recibieron orientacin en
Porcentaje de consejos de poltica social (Departamental y Municipales) en los que

participan nios, nias y adolescentes
Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados
49
52
Ninguno maltratado,
abusado o vctima del
conflicto interno
generado por grupos al
margen de la ley
Indicador
63
64
Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17

aos
Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y adolescente entre 0 y
17 aos
Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en menores de 18 aos
Tasa de informes periciales sexologicos en nias, nios y adolescentes entre 0 y 17 aos
Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de maltrato infantil
Pocentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos que son victimas de Minas
antipersona y Municiones Sin Explotar
Porcentaje de personas entre 0 y 17 aosdesplazados por la violencia
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos, que participan en una
actividad remunerada o no
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que trabajan 15 o ms horas en
oficios del hogar
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos explotados sexualmente
Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos
judiciales
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal reincidentes
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de libertad procesados
conforme a la ley
110
INDICADORES
AO
Nmero de defunciones de mujeres

gestantes por complicaciones del
embarazo, parto o puerperio
Total Nacidos vivos segn lugar de
residencia de la madre
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
1. Razn de Mortalidad Materna
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
2. Tasa de mortalidad Infantil Indicador calculado
Nios, nias menores de 1 ao
Indicador calculado
Fuente: Estadsticas Vitales del
Indicador calculado
DANE
Indicador calculado
111
Manizales
Fuente de Informacin
Secretara de Salud - Estadsticas

Vitales
5094

Vitales
2005
0
4

Vitales
4623

Vitales
2006
86,5
2

Vitales
4582

Vitales
2007
43,6
1

Vitales
4452

Vitales
2008
22,5
1

Vitales
4071

Vitales
2009
24,6
2

Vitales
3950

Vitales
2010
2005
2006
2007
2008
2009
50,6
13,0
14,1
10,5
11,9
8,1
INDICADORES
2. Tasa de mortalidad Infantil Nios, nias menores de 1 ao
AO
Nmero de nias, nios menores de 1 ao

muertos
Indicador calculado
muertos
Indicador calculado
muertos
Indicador calculado
muertos
Indicador calculado
muertos
Indicador calculado
muertos
Indicador calculado
Nmero de nias, nios entre 0 y 5 aos
muertos
66
2005
65
2006
2007
2008
4452
33
2009
4071
49
2010

Vitales
Vitales
3950

Vitales
Vitales
12,4
78
33203

Vitales
Vitales
2,3
77
33055

Vitales
Vitales
2,3
59
32809

Vitales
Vitales
1,8
62
Indicador calculado
muertos
32545

Vitales
Vitales
1,9
46
2009
Indicador calculado
muertos
32331

Vitales
Vitales
1,4
55
2010
32197
1,7
112

Vitales
Vitales
8,1
2008
Indicador calculado

Vitales
Vitales
11,9
3. Tasa de mortalidad en nios de Indicador calculado

0 - 5 aos - Niez
muertos
Total de nacidos vivos
4582
53
2007

Vitales
Vitales
10,5
Indicador calculado
muertos
4623
48
2006

Vitales
Vitales
14,1
Indicador calculado
muertos
5094
13,0
2005
Manizales

Vitales
Vitales
INDICADORES
AO
Nombre Primera causa:

Nmero de casos Primera causa
Manizales
Trastornos

Vitales
18
Nombre Segunda causa:
Nmero de casos Segunda Causa

2005
Nombre Tercera causa
Nmero de casos Tercera Causa

Nombre Cuarta causa
Nmero de casos Cuarta causa
Nombre Quinta causa
Nmero de casos Quinta causa
3. Tasa de mortalidad en nios de
0 - 5 aos - Niez

2006

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
113
Malformaciones
congnitas,
deformidades y
anomalias
cromosomicas
18
Retardo del
crecimiento fetal,
desnutricion fetal,
bajo peso al nacer y
gestacin corta
5
Otros accidentes,
inclusive secuelas
5
Infecciones
respiratorias agudas
4
Trastornos
respiratorios
especificos del
periodo periantal
18
Malformaciones
congnitas,
deformidades y
anomalias
cromosomicas
14
Retardo del
crecimiento fetal,
desnutricion fetal,
gestacin corta
7
Otras afecciones
originadas en el
periodo perinatal
6
Infecciones
4

Vitales

Vitales

Vitales
Vitales

Vitales

Vitales

Vitales

Vitales
Vitales
INDICADORES
AO

2007

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
3. Tasa de mortalidad en nios de
0 - 5 aos - Niez

2008

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
114
Manizales
Malformaciones
30
Trastornos
respiratorios
especificos del
periodo periantal
22
Retardo del
crecimiento fetal,
desnutricion fetal,
gestacin corta
7
Sepsis bacteriana del
recien nacido
8
Otras afecciones
originadas en el
periodo perinatal
6
Trastornos
respiratorios
especificos del
periodo periantal
15
Malformaciones
congnitas,
deformidades y
anomalias
cromosomicas
14
Infecciones
6
Otras afecciones
originadas en el
periodo perinatal
6
Retardo del
crecimiento fetal,
desnutricion fetal,
gestacin corta
2

Vitales

Vitales

Vitales
Vitales

Vitales

Vitales

Vitales
Vitales

Vitales
INDICADORES
AO


2009

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
3. Tasa de mortalidad en nios de Nmero de casos Quinta causa

0 - 5 aos - Niez

2010

Nombre Cuarta causa

Nombre Quinta causa
115
Manizales
Trastornos
respiratorios
especificos del
periodo periantal
11
Malformaciones
congnitas,
deformidades y
anomalias
cromosomicas
8
Infecciones
6
Otras afecciones
originadas en el
periodo perinatal
5
Retardo del
crecimiento fetal,
desnutricion fetal,
gestacin corta
3
Malformaciones
congnitas,
deformidades y
anomalias
cromosomicas
11
Otras afecciones
originadas en el
periodo perinatal
8
Trastornos
respiratorios
especificos del
periodo periantal
7
Retardo del
crecimiento fetal,
desnutricion fetal,
gestacin corta
6
Infecciones
4

Vitales

Vitales

Vitales
Vitales

Vitales

Vitales

Vitales

Vitales

Vitales

Vitales
INDICADORES
AO
Nmero de nias, nios y adolescentes

entre 0 y 5 aos muertos por causas
externas
Nmero total de nias, nios y
adolescentes entre 0 y 5 aos
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
5. Tasa de mortalidad de 0 a 17
Indicador calculado
aos por causas externas
(homicidio, suicidio, accidentes,
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
116
Manizales
10

Vitales
33249
DANE
30,1
2
36075
2005

Vitales
DANE
5,5
20
44395

Vitales
DANE
45,1
32
113719

Vitales
DANE
28,1
8
33017

Vitales
DANE
24,2
6
35397
2006

Vitales
DANE
17,0
28
43351

Vitales
DANE
64,6
42
111765
37,6

Vitales
DANE
INDICADORES
AO

externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
5. Tasa de mortalidad de 0 a 17 adolescentes entre 0 y 17 aos
Indicador calculado
(homicidio, suicidio, accidentes, Nmero de nias, nios y adolescentes
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
117
Manizales

Vitales
32755
DANE
18,3
4
34922
2007

Vitales
DANE
11,5
26
41905

Vitales
DANE
62,0
36
109582

Vitales
DANE
32,9
1
32554

Vitales
DANE
3,1
1
34580
2008

Vitales
DANE
2,9
15
40278

Vitales
DANE
37,2
17
107412
15,8

Vitales
DANE
INDICADORES
AO

externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
5. Tasa de mortalidad de 0 a 17 adolescentes entre 0 y 17 aos
Indicador calculado
(homicidio, suicidio, accidentes, Nmero de nias, nios y adolescentes
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
externas
Indicador calculado
118
Manizales

Vitales
32340
DANE
3,1
3
34237
2009

Vitales
DANE
8,8
11
38783

Vitales
DANE
28,4
15
105360

Vitales
DANE
14,2
4
32146

Vitales
DANE
12,4
2
33827
2010

Vitales
DANE
5,9
12
37594

Vitales
DANE
31,9
18
103567
17,4

Vitales
DANE
INDICADORES
AO
Porcentaje de desnutricin crnica en nias

y nios menores de 5 aos ( 0 a 4 aos).
Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
11,2
Porcentaje de desnutricin cronica en

nias, nios y adolescentes entre 10 y 17
aos. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
Nmero de nias y nios entre 0 y 5 aos
valorados con desnutricin Crnica
ND
ND
ND

entre 6 y 11 aos valorados con
desnutricin crnica
Indicador calculado
Secretara de Salud: este

indicador corresponde a los
beneficiarios de
complementacin alimentaria
de la bsica primaria del sector
oficial. ENDS: no arroja
resultados por municipio
ND
Nmero total de nias y nios entre 0 y 5

aos valorados nutricionalmente
Indicador calculado

ND
Porcentaje de desnutricin cronica en nias

y nios entre 5 y 9 aos. Fuente ENDS 2005
tomar dato -2DE
6. Porcentaje de nios, nias y

adolescentes valorados con
desnutricin crnica
Manizales
1743
2005
15564
Secretara de Salud: se aclara

que el dato reportado
corresponde a beneficiarios de
la estrategia de
la estrategia de
11,2

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND
119
Secretara de Salud: la estrategia

de complementacin
alimentaria va dirigida a la
poblacin bsica primaria sector
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO
Manizales

ND
Secretara de Salud: en este ao

la informacin no se recolectaba

ND

la informacin no se recolectaba
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
1444

15535
Indicador calculado
desnutricin crnica

la estrategia de
la estrategia de
9,3

desnutricin crnica
2006
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND
120

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

228
ASSBASALUD: Registro diario mensual de peso y talla en

menores de 5 aos (SIS132)

1267

Indicador calculado
18,0

desnutricin crnica
372

desnutricin crnica
Manizales
Indicador calculado
15535
2007
2,4

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND
121

la estrategia de
la estrategia de
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

2522

12784
Indicador calculado

19,7

desnutricin crnica
625

8408
Indicador calculado
desnutricin crnica
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
7,4

desnutricin crnica
2008
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND
122

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

1602

8126
Indicador calculado
19,7

desnutricin crnica
837

10163
Indicador calculado

desnutricin crnica
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
8,2

desnutricin crnica
2009
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
2759

20886
Indicador calculado
13,2
123

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES

desnutricin crnica
AO
Manizales
Porcentaje de desnutricin crnica en nias

19,7
Porcentaje de desnutricin cronica en

nias, nios y adolescentes 5-17 aos.
Fuente ENSIN 2010
9,1

2742

9411
Indicador calculado
29,1

desnutricin crnica
329

5775
2010
Indicador calculado

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
5,7

desnutricin crnica
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin crnica
1151

11135
Indicador calculado
10,3
124

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

valorados con desnutricin global
79

1267
Indicador calculado

6,2

desnutricin global
486

6041
Indicador calculado
desnutricin global
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
8,0

desnutricin global
2007
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin global
ND

ND
Indicador calculado
ND
125

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

853

12784
Indicador calculado

6,7

desnutricin global
235

8408
Indicador calculado
desnutricin global
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
2,8

desnutricin global
2008
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin global
1228

25024
Indicador calculado
4,9
126

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

824
8126
Indicador calculado
10,1

desnutricin global
458

10163
Indicador calculado

desnutricin global
Manizales
4,4

desnutricin global
ND
2009

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin global
1528

20886
Indicador calculado
7,3
127

de complementacin
oficial
de complementacin
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO
Porcentaje de desnutricin global en nias

4,12

91

2215
Indicador calculado

desnutricin global
Manizales

4,1

desnutricin global
113

5725
Indicador calculado
2010
2,0

desnutricin global
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin global

Indicador calculado
616
11135
5,5
128

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO
Porcentaje de desnutricin aguda en nias

ND

y nios entre 5 y 9 aos. Fuente ENDS 2005
tomar dato -2DE
6,8

valorados con desnutricin aguda
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda
desnutricin aguda
Manizales

Indicador calculado
1058
2005
15564

la informacin no se
recolectaba. ENDS: no arroja
Secretara de Salud: este
indicador corresponde a los
beneficiarios de
de la bsica primaria del sector
oficial. ENDS: no arroja
la informacin no se
la informacin no se

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
6,8

desnutricin aguda
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda
ND

ND
Indicador calculado
ND
129

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda
1025

15535
Indicador calculado

desnutricin aguda
Manizales
6,6

desnutricin aguda
ND
2006

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda
ND

ND
Indicador calculado
ND
130

la informacin no se
la informacin no se
de complementacin
oficial
de complementacin
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

36

1268
Indicador calculado

2,8

desnutricin aguda
188

15535
Indicador calculado
desnutricin aguda
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
1,21

desnutricin aguda
2007
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda

Indicador calculado
858
15535
5,52
131

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

36

1268
Indicador calculado

2,8

desnutricin aguda
188

15535
Indicador calculado
desnutricin aguda
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
1,2

desnutricin aguda
2008
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda
ND

ND
Indicador calculado
ND
132

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

412

8125
Indicador calculado

5,1

desnutricin aguda
87

12760
Indicador calculado
desnutricin aguda
Manizales

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
0,7

desnutricin aguda
2009
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda

Indicador calculado
625
12760
4,9
133

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO

3,5
Porcentaje de desnutricin aguda en nias,

nios y adolescentes 5-17 aos. Fuente
ENSIN 2010
7,5

371

10634
Indicador calculado

de complementacin
oficial
3,5

desnutricin aguda

desnutricin aguda
Manizales
364

11135
2010
Indicador calculado

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
3,3

desnutricin aguda
ND

ND
Indicador calculado
ND

desnutricin aguda

Indicador calculado
835
11135
7,5
134

de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
de complementacin
oficial
INDICADORES
AO
Nmero de nios, nias entre 0 y 6 meses

que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo y reciben lactancia materna
exclusiva
Total de poblacin de nios y nias entre 0
y 6 meses
8. Porcentaje de nios, nias

entre 0 y 6 meses que asisten a
controles de crecimiento y
desarrollo y reciben lactancia
materna exclusiva
Indicador calculado
exclusiva
y 6 meses
Indicador calculado
exclusiva
y 6 meses
Indicador calculado
exclusiva
y 6 meses
Indicador calculado
exclusiva
y 6 meses
Indicador calculado
exclusiva
y 6 meses
Indicador calculado
135
Manizales
ND
Secretara de Salud: no existe

informacin
2005
ND
ND
ND

informacin
2006
ND
ND
ND

informacin
2007
ND
ND
ND

informacin
2008
ND
ND
ND

informacin
2009
ND
ND
ND
2010
ND
ND

informacin
INDICADORES
AO
Nmero de mujeres gestantes con

diagnstico de anemia nutricional
Total mujeres gestantes
Indicador calculado
Manizales
ND
2005

informacin
ND
ND
ND

informacin
ND
2006
Indicador calculado
9. Porcentaje de mujeres
gestantes con diagnstico de
anemia nutricional
ND

ND
2007

Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Nmero de nacidos vivos con peso menor a
2.500 gramos
ND
ND
ND
2008
2009
5094
344
4623
Indicador calculado
7,4

2.500 gramos
343
2007
4071

Vitales
Vitales
Vitales
Vitales
7,2
297
2010
3950
7,5
136

Vitales
Vitales
7,6
Indicador calculado
2.500 gramos
Indicador calculado
4452
295
2009

Vitales
Vitales
7,5
Indicador calculado
2.500 gramos
4582
338
2008

Vitales
Vitales
7,2
2006

10. Porcentaje de nios, nias con
bajo peso al nacer
Indicador calculado
(Peso menor a 2.500 gramos)
2.500 gramos

informacin
ND
ND
366
Indicador calculado
2.500 gramos

informacin
ND
ND
ND
2010

informacin
ND
ND
ND
2005

informacin

Vitales
Vitales
INDICADORES
11. Cobertura de inmunizacin contra el BCG en nios, nias menores de un

ao
12. Cobertura de inmunizacin contra el polio en nios y nias menores de 1

ao
13. Cobertura de inmunizacin contra el DPT en nios y nias menores de 1

aos
14. Cobertura de inmunizacin contra la Hepatitits B en nios y nias menores

de 1 aos
AO
Manizales
2005
100,0
Secretara de Salud
2006
2007
2008
2009
100,0
98,7
100,0
96,9
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2010
100,0
Secretara de Salud
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
99,4
99,8
100,0
97,8
97,9
99,6
99,4
99,8
100,0
97,8
97,9
99,6
99,4
99,8
100,0
97,8
97,9
99,6
2005
ND
2006
ND
2007
ND
2008
ND
2009
ND
2010
ND
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud: no se
reporta ya que la vacuna ingres
al programa regular a partir de
junio de 2009
junio de 2009
junio de 2009
junio de 2009
junio de 2009
junio de 2009
15. Cobertura de inmunizacin contra el Rotavirus en nios y nias menores de

1 ao
137
INDICADORES
AO
Manizales
2005
ND
2006
ND
2007
ND
2008
ND
2009
ND
2010
86,0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
99,5
99,8
100,0
100,0
95,8
95,7
2005
ND
2006
ND
2007
ND
2008
ND
2009
ND
2010
ND
16. Cobertura de inmunizacin contra el neumococo en nios y nias de 1 ao
17. Cobertura de inmunizacin contra la Triple viral en nios y nias de 1 ao
18. Cobertura de inmunizacin contra la influenza en nios y nias menores de

1 ao
138
Secretara de Salud: Es una

vacuna nueva dentro del PAI, el
formato del monitoreo y sus
indicadores
se
encuentran
diseados para Departamenteo
o Municipios que tengan la
vacuna universal. A nivel
nacional se inicio la priorizacin
de Departamentos con esta
vacuna desde el 2009; sin
embargo Caldas no entro en
ninguna de las priorizaciones. La
vacuna ingreso de manera
universal a partir del 01 de
Noviembre de 2010, teniendo
algunos inconvenientes de
existencias desde el Ministerio
como es normal en el proceso de
universalizacin de una vacuna
de este tipo.
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud: Se han
presentado dificultades de
registro que pueden verse
reflejadas en bajas coberturas,
ya
que
los
nios con
primovacunacin deben tener 2
dosis y los otros se continua
como monodosis, por lo tanto
muchos de 2 dosis quedan con
subregistro.
INDICADORES
AO
Nmero de mujeres que asistieron a

control prenatal y que se le practicaron la
prueban de VIH (Elisa)
Total de mujeres que asistieron a control
Indicador calculado
prenatal
Indicador calculado
Indicador calculado
gestantes que asistieron a control prueban de VIH (Elisa)
prenatal y que se practicaron la Nmero de tamisajes VIH + Elisa realizadas
a mujeres gestantes
Nmero de pruebas VIH + Elisa en mujeres
gestantes confirmados
prenatal
3438
Secretara de Salud
4584
75,0
Secretara de Salud
3189
Secretara de Salud
4253
Secretara de Salud
2005
2006
75,0
3408
Secretara de Salud
4261
80,0
Secretara de Salud
3601
Secretara de Salud
3601
Secretara de Salud
Secretara de Salud
4140
Secretara de Salud
2007
2008
Indicador calculado
20. Tasa de transmisin

maternoinfantil de VIH
Manizales
87,0

prenatal
Indicador calculado
prenatal
Indicador calculado
Nmero de nias, nios recien nacidos de
madres infectadas, que fueron
diagnosticadas(os) como VIH positivo
Total de nias, nios nacidos de madres
infectadas con VIH
Indicador calculado
infectadas con VIH
Indicador calculado
infectadas con VIH
Indicador calculado
139
3486
Secretara de Salud
3874
Secretara de Salud
2009
90,0
3471
Secretara de Salud
3733
Secretara de Salud
2010
93,0
1
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2005
25,0
0
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2006
0
1
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2007
50,0
INDICADORES
AO

infectadas con VIH
Indicador calculado
20. Tasa de transmisin
maternoinfantil de VIH
infectadas con VIH
Indicador calculado
infectadas con VIH
Indicador calculado
Nmero de mujeres gestantes menores de
18 aos
Total de mujeres gestantes
Indicador calculado
18 aos
Indicador calculado
18 aos
21. Porcentaje de embarazos en Indicador calculado
mujeres adolescentes
18 aos
Indicador calculado
18 aos
Indicador calculado
18 aos
Indicador calculado
140
Manizales
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2008
0,0
0
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2009
0,0
0
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2010
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
600
Secretara de Salud
5094
11,8
Secretara de Salud
544
Secretara de Salud
4623
11,8
Secretara de Salud
527
Secretara de Salud
4582
11,5
Secretara de Salud
509
Secretara de Salud
4452
11,4
Secretara de Salud
441
Secretara de Salud
4071
10,8
Secretara de Salud
454
Secretara de Salud
3950
11,5
Secretara de Salud
INDICADORES
AO
Nmero de mujeres gestantes con sfilis

que han sido diagnsticadas y tratadas
Total de mujeres gestantes con diagnstico
de sfilis
Indicador calculado
de sfilis
Indicador calculado
de sfilis
gestantes con sfilis que han sido Indicador calculado
diagnsticadas y tratadas antes de Nmero de mujeres gestantes con sfilis
la semana 17
de sfilis
Indicador calculado
de sfilis
Indicador calculado
de sfilis
Indicador calculado
141
ND
Secretara de Salud
ND
Secretara de Salud
2005
ND
ND
Secretara de Salud
ND
Secretara de Salud
2006
ND
ND
Secretara de Salud
ND
Secretara de Salud
2007
ND
21
Secretara de Salud
30
Secretara de Salud
2008
70,0
17
Secretara de Salud
30
Secretara de Salud
2009
56,7
21
Secretara de Salud
30
Secretara de Salud
70,0
10
3
3
6
3
5
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
Secretara de Salud
2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
65. Nmero de casos de sfilis congnita
Manizales
INDICADORES
AO

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
2005

2006

23. Cinco primeras causas de
Nombre Cuarta causa
MORBILIDAD en nias, nios entre
0 y 4 aos
Nombre Quinta causa
2007

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
142
Manizales
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
Infecciones agudas
de las vas
respiratorias
superiores
6720
Enfermedades
Infecciosas
Intestinales
3771
Enfermedades del
oido medio y
mastoides
1473
Otras Infecciones
Agudas de las Vas
Respiratorias
Inferiores
1251
Dermatitis y Eczema
833
Infecciones agudas
de las vas
respiratorias
superiores
5434
Enfermedades
Infecciosas
Intestinales
3043
Enfermedades del
oido medio y
mastoides
1491
Otras Infecciones
Agudas de las Vas
Respiratorias
Inferiores
1189
Influenza (gripe),
neumona
913
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
INDICADORES
AO

2008

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
23. Cinco primeras causas de
MORBILIDAD en nias, nios entre
0 y 4 aos
Manizales
Infecciones agudas
de las vas
respiratorias
superiores
4710
Enfermedades
Infecciosas
Intestinales
2648
Enfermedades del
oido medio y
mastoides
1449
Otras Infecciones
Agudas de las Vas
Respiratorias
Inferiores
1126
Influenza (gripe),
neumona
921
Infecciones agudas
de las vas
respiratorias
superiores
3992
Enfermedades
Infecciosas
Intestinales
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
1810
2009

Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
2010
Nombre Cuarta causa
Nombre Quinta causa
143
Enfermedades del
oido medio y
mastoides
1403
Otras Infecciones
Agudas de las Vas
Respiratorias
Inferiores
1129
Signos y sintomas
generales
601
Infecciones agudas
de las vas
respiratorias
superiores
1798
Enfermedades
Infecciosas
Intestinales
674
Enfermedades del
oido medio y
mastoides
637
Otras Infecciones
Agudas de las Vas
Respiratorias
Inferiores
571
Dermatitis y Eczema
342
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
Assbasalud
INDICADORES
AO

con diagnstico de enfermedad diarrica
aguda
Total de poblacin entre 0 y 5 aos
Indicador calculado
aguda
Indicador calculado
aguda
24. Tasa de morbilidad por EDA en Indicador calculado
menores de 5 aos
aguda
Indicador calculado
aguda
Indicador calculado
aguda
Indicador calculado
con diagnstico de enfermedad
Respiratoria aguda
Indicador calculado
Respiratoria aguda
Indicador calculado
Respiratoria aguda
25. Tasa de morbilida por
Enfermedad Respiratoria Aguda - Indicador calculado
IRA- en personas entre 0 y 5 aos Nmero de nias y nios entre 0 y 5 aos
Indicador calculado
Respiratoria aguda
Indicador calculado
Respiratoria aguda
Indicador calculado
144
Manizales
4552
Secretara de Salud
33249
136,9
DANE
5285
Secretara de Salud
33017
160,1
DANE
8859
Secretara de Salud
32755
270,5
DANE
9055
Secretara de Salud
32554
278,2
DANE
7798
Secretara de Salud
32340
241,1
DANE
6745
Secretara de Salud
32146
209,8
DANE
12365
Secretara de Salud
33249
371,9
DANE
13985
Secretara de Salud
33017
423,6
DANE
22479
Secretara de Salud
32755
686,3
DANE
21483
Secretara de Salud
32554
659,9
DANE
17328
Secretara de Salud
32340
535,8
DANE
15646
Secretara de Salud
32146
486,7
DANE
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
INDICADORES
AO
Nmero de nios, nias entre 0 y 10 aos

desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo

entre 0 y 10 aos que asisten a
desarrollo

a 5 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 5 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 5 aos
Indicador calculado
Manizales
ND
63044
DANE
ND
ND
2005
33249
DANE
ND
ND
29795
DANE
ND
15867
Assbasalud
62345
DANE
25,5
11279
Assbasalud
33017
DANE
2006
34,2
4629
Assbasalud
29328
DANE
15,8
17796
Assbasalud
61722
DANE
28,8
2007
11637
Assbasalud
32755
DANE
35,5

desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
145
6145
Assbasalud
28967
DANE
21,2
INDICADORES
AO

desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 5 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
16354
Assbasalud
61218
DANE
26,7
11031
Assbasalud
32554
DANE
2008
33,9
5312
Assbasalud
28664
DANE
18,5
Indicador calculado
entre 0 y 10 aos que asisten a
desarrollo
Manizales
15231
Assbasalud
60672
DANE
25,1

desarrollo
a 5 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 5 aos
Indicador calculado
desarrollo
a 10 aos
Indicador calculado
146
2009
10290
Assbasalud
32340
DANE
31,8
4939
Assbasalud
28332
DANE
17,4
13924
Assbasalud
60081
DANE
23,2
9411
Assbasalud
32146
DANE
2010
29,3
4507
Assbasalud
27935
DANE
16,1
LISTADO DE LOS 65 INDICADORES SOCIALES

Categora
Objetivos de
Poltica
Todos Vivos
No.
Indicador
1
2
3
4
Razn de mortalidad materna

Tasa de mortalidad en menores de 1 ao - Mortalidad Infantil
Tasa de mortalidad de nios, nias de 0 a 5 aos - En la niez
Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos
Tasa de mortalidad de 0 a 17 aos por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes,
Porcentaje de nios, nias y adolescentes valorados con desnutricin crnica
Porcentaje de nios, nias y adolescentes valorados con Desnutricin Global
Porcentaje de nios, nias entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva
Porcentaje de mujeres gestantes con diagnstico de anemia nutricional
Porcentaje de nios, nias con bajo peso al nacer
Cobertura de inmunizacin contra el BCG en nios, nias menores de un ao
Cobertura de inmunizacin contra el polio en nios y nias menores de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra el DPT en nios y nias menores de 1 aos
Cobertura de inmunizacin contra la Hepatitits B en nios y nias menores de 1 aos
Cobertura de inmunizacin contra el Rotavirus en nios y nias menores de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra el neumococo en nios y nias de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra la Triple viral en nios y nias de 1 ao
Cobertura de inmunizacin contra la influenza en nios y nias menores de 1 ao
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la
Tasa de transmisin maternoinfantil de VIH
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Porcentaje de mujeres gestantes con sfilis que han sido diagnsticadas y tratadas antes
de la semana 17
Tasa de siflis congnita
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 aos
Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 aos
Tasa de morbilida por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 aos
Porcentaje de nios, nias entre 0 y 10 aos que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo
Cobertura de agua
Cobertura de saneamiento bsico
Cobertura con agua potable
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declaradas en situacin de
adoptabilidad
Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declarados adoptables,
dados en adopcin
Nmero estimado de personas entre los 0 y 17 aosaos en situacin de Calle
5
6
7
Ninguno desnutrido
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Existencia
19
Todos Saludables
20
21
22
65
23
24
25
26
27
28
29
30
Ninguno sin Familia
31
32
147
Categora
Objetivos de
Poltica
Ninguno sin Educacin
Desarrollo
Todos Jugando
No.
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Todos capaces de
manejar afectos,
47
48
Ciudadana
Todos participando en
espacios sociales
Ninguno sin registro
51
Proporcin de nios y nias menores de 1 ao registrados segn lugar de nacimiento
53
54
55
56
58
59
Ninguno en actividad
perjudicial
60
61
62
Adolescentes acusados de
violar la ley penal con su
debido proceso
Porcentaje de gobiernos escolares operando
50
57
Proteccin
Porcentaje de nios, nias vinculados a programas de educacin inicial

Tasa Neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria
Tasa Neta de cobertura escolar para educacin bsica secundaria
Tasa Neta de cobertura escolar para educacin media
Tasa de desercin escolar inter-anual de transicin a grado once
Tasa de repitencia en educacin bsica primaria
Tasa de repitencia en educacin bsica secundaria
Tasa de repitencia en educacin bsica media
Puntaje promedio en las pruebas ICFES
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que asisten a bibliotecas
Porcentaje de nios, nias y adolescentes de 5 a 17 aos matriculados o inscritos en
programas de recreacin y deporte
Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, inscritos o matriculados en
programas artsticos, ldicos o culturales
Nmero de nio, nias y adolescentes entre 6 y 17 aos, que recibieron orientacin en
Porcentaje de consejos de poltica social (Departamental y Municipales) en los que

participan nios, nias y adolescentes
Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados
49
52
Ninguno maltratado,
abusado o vctima del
conflicto interno
generado por grupos al
margen de la ley
Indicador
63
64
Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17

aos
Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y adolescente entre 0 y
17 aos
Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en menores de 18 aos
Tasa de informes periciales sexologicos en nias, nios y adolescentes entre 0 y 17 aos
Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de maltrato infantil
Pocentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos que son victimas de Minas
antipersona y Municiones Sin Explotar
Porcentaje de personas entre 0 y 17 aosdesplazados por la violencia
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos, que participan en una
actividad remunerada o no
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que trabajan 15 o ms horas en
oficios del hogar
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos explotados sexualmente
Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos
judiciales
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal reincidentes
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de libertad procesados
conforme a la ley
148
3. INDICADORES SANEAMIENTO BSICO

INDICADOR
AO
Manizales
Nmero total de viviendas
2005
ND
Por Estratificacin no se dipone de informacin ya que

la metodologa DANE utilizada solo exige lado manzana,
situacin que impide el clculo del nmero de predios.
Para este ao, no se utiliza la informacin del Censo
2005 DANE, ya que la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios realiza el clculo de coberturas
de acueducto y alcantarillado con base en base de datos
2006
ND

situacin que impide el clculo del nmero de predios
2007
ND

situacin que impide el clculo del nmero de predios
87178
Estratificacin - Secretara de Planeacin. Si bien la

metodologa DANE solo exige lado manzana, el
municipio de Manizales emprendi una accin de
mejora la cual consisti pasar de cartografa DANE a
cartografa IGAC, con el fin de obtener entre otros
consolidados por predios. Lo expuesto influye en el
comportamiento y son las consecuencias esperadas del
proceso de migracin de datos.
2008
4.
149
INDICADOR
AO
Manizales
2009
84993
2010
96053
Nmero de viviendas con servicio de

acueducto
76523
% con cobertura de acueducto
97,3
2005
Promedio Calidad Agua

Promedio nmero de das a la semana con
27. Cobertura de Acueducto suministro de agua
29. Cobertura Agua Potable Promedio nmero de horas al da con
suministro de agua
acueducto
ND
7
24
79191

suministro de agua
Promedio nmero de horas al da con
suministro de agua
ND
2006
ND
7
150
24

Aguas de Manizales - Secretara de Obras Pblicas Expediente Mcpal
Para el clculo del indicador, no se dispone del
denominador (como se indica en la fila 6) se presenta
entonces para este ao el valor que arroj el Censo
2005 - DANE
Secretara de Salud
Aguas de Manizales. El reporde corresponde para el
rea que atiende el prestador
denominador (como se indica en la fila 7)
Secretara de Salud
INDICADOR
AO

acueducto
81721

suministro de agua
suministro de agua
acueducto
suministro de agua
27. Cobertura de Acueducto
suministro de agua
29. Cobertura Agua Potable
acueducto
suministro de agua
suministro de agua
acueducto
suministro de agua
suministro de agua
Manizales
ND
2007
ND
7
24
83849
2008
96,2
ND
7
24
85706
2009
100,8
0,045
7
24

Secretara de Salud
Clculo con base en suscriptores Aguas de Manizales
Secretara de Salud
Clculo con base en suscriptores Aguas de Manizales
Secretara de Salud
ND
2010
ND
0.047
7
24
151
Secretara de Salud
INDICADOR
AO

Alcantarillado
Manizales
72768
2005
% con cobertura de Alcantarillado

Alcantarillado
94,6
75331
2006

28. Cobertura de
Alcantarillado

Alcantarillado
ND
77734
2007

Alcantarillado
Alcantarillado
Alcantarillado
ND
2008
80622
92,5
2009
82335
96,9
2010
ND
ND
152

denominador (como se indica en la fila 6) se presenta
entonces para este ao el valor que arroj el Censo
Clculo con base en suscriptores de Aguas de Manizales
Clculo con base en suscriptores de Aguas de Manizales
Nmero de viviendas con pozos, letrinas..

% con cobertura de Alcantarillado individual
ND
2005
ND

ND
2006
ND

28. Cobertura de
Alcantarillado Individual
(Pozos septicos, letrinas)
ND
2007
ND

ND
2008
ND

ND
2009
ND

Cobertura de
Recoleccin de Basuras
Nmero de viviendas con recoleccin de

basura
% con cobertura de recoleccin de basuras
basura
basura
recoleccin de basuras
ND
2010
ND
ND
2005
ND
ND
2006
ND
ND
2007
ND
ND
2008
ND
ND
2009
ND
ND
2010
153
Urbana: 100%,
Rural: 70-5%
Informe del Departamento con base en informacin

suministrada por Corpocaldas - EMAS. El clculo del
indicador se reporta por zona
4. INDICADORES EDUCACIN
INDICADOR
AO
Nmero de ninos, nias entre 0 a 5 aos

vinculados a programas de educacin inicial
Total de la poblacin de nios, nias entre 0
a 5 aos
Indicador calculado
33. Porcentaje de nios, nias vinculados a

programas de educacin inicial
154
32755
DANE
26,8
10614
32554
DANE
32,6
11257
32340
DANE
2009

a 5 aos
Indicador calculado
8770
2008

a 5 aos
Indicador calculado
2007

a 5 aos
Indicador calculado
Manizales
34,8
10636
32146
DANE
2010
33,1
INDICADOR
AO
Nios entre 6 y 10 aos matriculados
30899
Secretaria de Educacin (ucosis)
29795
Indicador calculado
103,7%
29031
29328
Indicador calculado
99,0%
28122
28967
Indicador calculado
97,1%
24989
28664
Indicador calculado
87,2%
24379
28332
86,0%
24249
27935
86,8%

Total poblacin entre 6 y 10 aos
34. Tasa Neta de cobertura escolar para educacin

bsica primaria
Fuente: Departamento
(Esta informacin se registra, si en el anlisis no se
utiliz la fuente Nacional sino fuente territorial)
Manizales
2005
2006
2007
2008
2009
Indicador calculado
Indicador calculado
155
2010
INDICADOR
AO

Indicador calculado
Indicador calculado
35. Tasa Neta de cobertura escolar para educacin
bsica secundaria
Indicador calculado
utiliz la fuente Nacional sino fuente territorial) Total poblacin entre 11 y 14 aos
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
156
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Manizales
21568
26802
80,5%
22133
25938
85,3%
22562
25290
89,2%
19734
24836
79,5%
21038
24505
85,9%
20177
24243
83,2%

INDICADOR
AO

Indicador calculado
Indicador calculado
36. Tasa Neta de cobertura escolar para educacin Total poblacin entre 15 y 16 aos
media
Indicador calculado
utiliz la fuente Nacional sino fuente territorial)
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
157
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Manizales
7965
15652
50,9%
8304
15351
54,1%
8737
14756
59,2%
7822
13999
55,9%
8685
13275
65,4%
8889

12699
70,0%
INDICADOR
AO
Manizales
2005
3,7%
3,9%
3,6%
3,6%
3,1%
ND
1535
35320
4,3%

2006
2007
2008
2009
2010
37. Tasa de desercin escolar inter-anual de transicin a grado once
Nmero de alumnos que reprobaron en

Bsica Primaria
Total de matriculados en Bsica Primaria
Indicador calculado
Bsica Primaria
Indicador calculado
Bsica Primaria
Indicador calculado
38. Tasa de repitencia en educacin bsica primaria
Bsica Primaria
Indicador calculado
Bsica Primaria
Indicador calculado
Bsica Primaria
Indicador calculado
158
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1286
32933
3,9%


1113
31160
3,6%

1174
29615
4,0%

1225
28020
4,4%

ND
ND
ND

INDICADOR
39. Tasa de repitencia en educacin bsica

secundaria

Total de matriculados en Bsica Secundaria
Indicador calculado
Bsica Secundaria
Indicador calculado
Bsica Secundaria
Indicador calculado
Bsica Secundaria
Indicador calculado
Bsica Secundaria
Indicador calculado
Bsica Secundaria
Indicador calculado
159
AO
Manizales
2005
1703
26991
6,3

1574
27274
5,8%

1498
27005
5,5%

1921
26224
7,3%

1965
26024
7,6

ND
ND
ND

2006
2007
2008
2009
2010
INDICADOR
40. Tasa de repitencia en educacin bsica media

Bsica Media
Total de matriculados en Bsica Media
Indicador calculado
Bsica Media
Indicador calculado
Bsica Media
Indicador calculado
Bsica Media
Indicador calculado
Bsica Media
Indicador calculado
Bsica Media
Indicador calculado
160
AO
Manizales
2005
428
10063
4,3

476
10287
4,6

516
10562
4,9

649
10542
6,2

592
10687
5,5

ND
ND
ND

2006
2007
2008
2009
2010
INDICADOR
AO
Promedio General
Ciencias Naturales
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2005
ND
2006
2007
2008
2009
2010
ND
ND
4964
5975
6340
Biblioteca Orlando Sierra, Yarumos
2009
Ciencias Naturales
2006
Lenguaje
41. Puntaje promedio de las pruebas SABER - 9 grado Matemticas
Promedio General
Ciencias Naturales
Lenguaje
Matemticas
2009
43. Puntaje promedio en las pruebas ICFES
44. Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que asisten a bibliotecas
161
301.5
no fue
equiparable
307 -2005
296 - 2005
313,6
313
315
313
299
no fue
equiparable
307 - 2005
291 - 2005
318,3
317
323
315
45,44
47,61
45,27
45,24
45,17
45,77
2006
Lenguaje
41. Puntaje promedio de las pruebas SABER - 5 grado Matemticas
Promedio General
Ciencias Naturales
Lenguaje
Matemticas
Promedio General
Manizales
INDICADOR
AO
Nmero de nios, nias y adolescentes

entre 0 a 17 aos inscritos o matriculados
en programas artsticos, ldicos o culturales
46. Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0

y 17 aos, inscritos o matriculados en programas Total de la poblacin entre 0 a 17 aos
artsticos, ldicos o culturales
2006
Total de la poblacin entre 0 a 17 aos

Nmero de nios, nias y adolescentes de 5
a 17 aos matriculados o inscritos en
programas (de recreacin y deporte)
artsticos, ldicos o culturales
162
Lo reporta el Instituto de Cultura y

Turismo. Ver hoja Turismo
ND
111765
2007
ND
109582
2008

ND
113719
ND

2005

Indicador calculado
Manizales
ND
107412
2009
ND
105360
2010
ND
103567
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
INDICADOR
AO
Manizales
47. Nmero de nio, nias y adolescentes entre 6 y 17 aos, que recibieron orientacin en
2005
2006
2007
2008
2009
2010
13714
21079
30208
33420
28620
21980
61
61
100%
61
61
100%
61
61
100%
61
61
100%
61
61
100%
59
59
100%
48. Porcentaje de gobiernos escolares operando
Nmero de gobiernos escolares operando

Total de establecimientos educativos
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
163
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Secretaras de Salud y Educacin

5. INDICADORES ICBF
INDICADOR
AO
Nmero de nios, nias entre 0 y 5 aos declarados en

situacin de adoptabilidad, dados en adopcin
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 12 y 17 aos
declarados en situacin de adoptabilidad, dados en
adopcin
adopcin
31. Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0
y 17 aos declaradas en situacin de adoptabilidad
dados en adopcin
adopcin
adopcin
adopcin
adopcin
164
2005
2006
2007
Manizales
39
ICBF
12
ICBF
ICBF
55
ICBF
55
ICBF
23
ICBF
ICBF
81
ICBF
51
ICBF
17
ICBF
10
ICBF
78
ICBF
INDICADOR
AO

adopcin
adopcin
2008
Manizales
54
ICBF
17
ICBF
ICBF
79
ICBF

ND

ND
31. Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0

y 17 aos declaradas en situacin de adoptabilidad
dados en adopcin
2009
adopcin
ND

adopcin
ND
165
ICBF. En el informe de
gestin se exponen las
razones por las cuales
los datos no estn
disponibles
los datos no estn
disponibles
los datos no estn
disponibles
los datos no estn
disponibles
Manizales
Fuente de informacin
32. Nmero de nios, nias y adolescentes en situacin de calle
ND
ICBF. En el informe de gestin se exponen

las razones por las cuales los datos no
estn disponibles
30. Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declaradas en

situacin de adoptabilidad
ND

estn disponibles
33. Porcentaje de nios, nias vinculados a programas de educacin inicial
ND

estn disponibles
52. Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y

ND

estn disponibles
53. Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y

adolescente entre 0 y 17 aos
ND

estn disponibles
54. Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en nias, nios y

ND

estn disponibles
55. Tasa de dictmenes sexologicos en nias, nios y adolescentes entre 0 y

17 aos
ND

estn disponibles
56. Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de maltrato

infantil
ND

estn disponibles
59. Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 a 17 aos que participan

en una actividad remunerada o no
ND

estn disponibles
60. Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 a 17 aos que trabajan 15

o ms horas en oficios del hogar
ND

estn disponibles
61. Nmero de nios, nias y adolescentes explotados sexualmente
ND

estn disponibles
62. Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal

vinculados a procesos judiciales
ND

estn disponibles
63. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal

reincidentes
ND

estn disponibles
64. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de libertad

procesados conforme a la ley
ND

estn disponibles
INDICADOR
166
6. SECRETARIA DE GOBIERNO
168
169
170
171
172
7. INDICADORES MEDICINA LEGAL
173
174
175
176
177
178
179
180
8. INDICADORES REGISTRADURA
181
9. INDICADORES PLANEACIN
182
183
10. INDICADORES RECREACIN Y DEPORTE
184
185
186
11. INDICADORES COMISARIA
187
188
12. INDICADORES CULTURA
189
190
191

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DIAGNOSTICO NIEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

4.1.3 Objetivo de Poltica: Ninguno sin Familia ........................................................................................ 48

3.3 GASTO PBLICO SOCIAL PER CAPITA-GPS pc:............................................................... 70

Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

DANE. Boletn Censo General 2005. Dficit de Vivienda. www.dane.gov.co

concentracin despus de los sesenta aos, el incremento en la esperanza de vida, un componente

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Manizales. Poblacin por grupos de edad. 2005-2020

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

(Primera Infancia) total

381.666 383.442 385.167 386.848 388.490 390.084

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

1.1.4 Movilidad: Migracin e Inmigracin

Manizales. Estructura de edad de los inmigrantes y emigrantes. 2000-2005

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica. Con

1.2 DINMICA SOCIAL

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Manizales. Poblacin por grandes grupos pertenecientes al SISBEN. Agosto de 2011

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

Manizales presenta importantes niveles de coberturas en los servicios de acueducto y alcantarillado. La

Fuente: Secretara de Planeacin Centro de Informacin y Estadstica.

2.1 POBLACIN PRIMERA INFANCIA

Manizales. Razn de Mortalidad Materna (por 100.000 NV).

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

La segunda mujer de 32 aos, cuya causa de muerte fue sangrado post-parto.

2.2.1.1.2 Indicador: Tasa de mortalidad en menores de 1 ao Mortalidad infantil

Perfil Epidemiolgico Manizales 2009-2010

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

Manizales. Mortalidad Infantil por grupos de edad. 2010

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

2.2.1.1.3 Indicador: Tasa de mortalidad de nios y nias de 0 a 5 aos

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

Malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas 11

Otras afecciones originadas en el periodo perinatal

Trastornos respiratorios especficos del periodo perinatal

Retardo del crecimiento fetal, desnutricin fetal, bajo peso al nacer y

Infecciones respiratorias agudas

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

2.2.1.2 Objetivo de Poltica: Ninguno desnutrido

2.2.1.2.1 Valoracin nutricional. Poblacin beneficiada con los Programas de Complementacin

La Alcalda de Manizales a travs de la Secretaria de Salud Pblica lidera el programa de nutricin a

Fuente: Secretara de Salud

Fuente: Secretara de Salud

Manizales. Porcentaje de nios y nias de 0 a 5 aos

Fuente: Secretara de Salud

RESTAURANTES ESCOLARES: La complementacin alimentaria beneficia a 9.480 escolares y

RESTAURANTES INFANTILES: Estrategia que se desarrolla para beneficiar a 1.000 menores de 5

SOPORTE NUTRICIONAL: Estrategia para 400 beneficiarios con desnutricin aguda.

EDUCACIN ALIMENTARIA: Se realiza educacin alimentaria a toda la comunidad educativa:

2.2.1.2.5 Indicador: Porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer

Fuente: Estadsticas Vitales - Secretara de Salud

2.2.1.3 Objetivo de Poltica: Todos saludables

Fuente: Secretara de Salud

Fuente: Secretara de Salud

Fuente: Secretara de Salud

Fuente: Secretara de Salud

2.2.1.3.3 Indicador: Tasa de Transmisin Maternoinfantil de VIH

Fuente: Secretara de Salud

Manizales. Porcentaje de gestantes con sfilis que han sido