Resea Histrica

El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y

Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de
vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese
entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de
1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina,
se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de
integracin.
Del modelo de sustitucin de importaciones predominante en los setenta, que protega
la industria nacional con altos aranceles, se pas al modelo abierto a finales de los
ochenta. En la reunin de Galpagos (1989), los mandatarios andinos aprobaron el
Diseo Estratgico y el Plan de Trabajo donde se plasma el nuevo modelo.
De acuerdo a l, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona
de libre comercio en 1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti
que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que tambin se generaran
miles de empleos. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus
diferentes modalidades.
Los presidentes decidieron, en 1997, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para
adaptarlo a los cambios en el escenario internacional. Esas reformas permitieron que la
conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo
Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina en reemplazo del
Pacto Andino.
En vista de que los niveles de pobreza se mantenan intocados, pese al crecimiento
econmico y comercial, se estableci por mandato presidencial (Quirama, 2003) el Plan
Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se fueron recuperando para la integracin
los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso. En el 2007,
en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Pases de la Comunidad Andina acordaron
impulsar una Integracin Integral que propugna un acercamiento ms equilibrado entre los
aspectos sociales, culturales, econmicos, polticos, ambientales y comerciales.
Actualmente, las acciones de los pases de la Comunidad Andina se guan por los
Principios Orientadores y la Agenda Estratgica aprobados en 2010, as como su Plan de
Implementacin. En julio de 2011, en la Cumbre de Lima, los Presidentes de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per acordaron fortalecer y dar un renovado dinamismo al proceso
andino de integracin, para lo cual dispusieron emprender un proceso de revisin de la

estructura institucional y funcionamiento del Sistema Andino de Integracin (SAI). En

noviembre de ese mismo ao, en la Cumbre de Bogot, ratificaron dicho acuerdo.
Zona de libre comercio
La Zona de libre comercio andina funciona desde 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y
Venezuela. A ella se incorpor gradualmente Per desde 1997 hasta el 31 de diciembre
de 2005. Su perfeccionamiento fue dispuesto por los Presidentes en la Cumbre de Quito y
ratificado en las siguientes cumbres. El Plan de Trabajo para la Profundizacin de la
Integracin comercial contempla una serie de acciones para lograrlo, tales como la
eliminacin de las restricciones innecesarias, el desarrollo de una agenda aduanera y un
nuevo rgimen de transporte internacional por carretera, entre otras.
Qu es la CAN?
Somos una comunidad de pases que nos unimos voluntariamente con el objetivo de
alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin
andina, suramericana y latinoamericana.
Los pases que la integramos - Bolivia, Colombia, Ecuador y Per- estamos unidos por el
mismo pasado, una variada geografa, una gran diversidad cultural y natural, as como por
objetivos y metas comunes.
Nuestros cuatro pases presentan una gran diversidad cultural, tnica y lingstica.
Poseemos riqusimas manifestaciones folklricas y artsticas que nos unen an ms.
Nuestros Objetivos
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en
condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y
social.
Acelerar el crecimiento y la generacin de empleo laboral para los habitantes de
los Pases Miembros.
Facilitar la participacin de los Pases Miembros en el proceso de integracin
regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano.
Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros
en el contexto econmico internacional.
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo
existentes entre los Pases Miembros.
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la
Subregin.
Agenda Estratgica: Principios Orientadores

Asumir con realismo y oportunidad histrica las virtudes y lmites del proceso
andino de integracin.
Preservar el patrimonio comn andino, consolidando los logros alcanzados en
cuarenta aos de integracin.

Respetar la diversidad de enfoques y visiones que constituyen el fundamento de la

coexistencia comunitaria.
Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio andinos desarrollando nuevas
oportunidades de inclusin econmica y solidaridad social.
Avanzar en la reduccin de las asimetras al interior de los Pases Miembros
mediante iniciativas que impulsen el desarrollo econmico y social.
Desarrollar el carcter integral del proceso de integracin.
Profundizar la integracin fsica y fronteriza entre los Pases Miembros.
Promover los aspectos amaznicos en el proceso de integracin andino.
Promover la participacin de la ciudadana en el proceso de integracin.
Valorar y asumir la unidad en la diversidad cultural.
Potenciar sosteniblemente los recursos de la biodiversidad de los Pases
Miembros.
Fortalecer la institucionalidad del Sistema Andino de Integracin para mejorar su
coordinacin y eficiencia.
Fortalecer la cooperacin regional en temas de seguridad.
Fortalecer la poltica exterior comn.
Generar mecanismos prcticos de articulacin y convergencia entre procesos de
integracin.

Cundo se comenz a formar la ZLC andina?

Se comenz a formar desde inicios del proceso andino de integracin, ya que estaba
contemplada en el Acuerdo de Cartagena. El ao 1971 los pases miembros permitieron el
ingreso sin arancel del 6 por ciento de los productos originarios de la subregin.
De acuerdo al criterio de gradualidad del Programa de Liberacin, la eliminacin de
aranceles entre los pases andinos se realiz poco a poco, de tal manera que el impacto
de la apertura recproca fuera mnimo.
Cun difcil fue su formacin?
No fue nada fcil, sobre todo al comienzo, porque el Programa de liberacin del comercio
recproco tena hasta seis modalidades de aplicacin, cada una con sus propios plazos y
formas de desgravacin.
Asimismo, la situacin interna de los pases dificult el avance y, en algunos casos,
contribuy a su paralizacin e inclusive retroceso, como ocurri en los ochenta, conocida
como la dcada perdida.
La intervencin directa de presidentes a partir de 1989 cambi esta situacin. Los
mandatarios dispusieron, en primer lugar, la simplificacin del Programa de Liberacin y la
aceleracin del proceso.

Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela terminaron de liberar el comercio entre s,

eliminando aranceles y restricciones, en setiembre de 1992.
Per suspendi sus compromisos con respecto al programa de Liberacin el 27 de agosto
de 1992.
Cundo se convirti en realidad la zona de libre comercio andina?
La ZLC andina comenz a operar plenamente en 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y
Venezuela, cuando estos pases terminaron de eliminar los aranceles y restricciones al
intercambio recproco de productos, incluidos los ms sensibles que figuraban en una
Lista de Excepciones.
La ZLC andina fue la primera en el continente, lo cual ubic a la Comunidad Andina a la
vanguardia de los procesos de integracin en ese entonces.
El Per, que haba suspendido sus compromisos con respecto al Programa de Liberacin
en 1993, inici su incorporacin a la ZLC andina en agosto de 1997 de acuerdo a un
Programa de Liberacin y desgravacin arancelaria que culmin el 31 de diciembre de
2005, haciendo realidad una zona de libre comercio entre los cinco pases miembros de la
CAN.
Cules son las principales caractersticas de las ZLC andina?
A diferencia de otros grupos regionales que se plantean la conformacin de la ZLC como
un fin en s mismo (TLC que negocian 3 pases andinos con EEUU, Grupo de los tres,
NAFTA), la Comunidad Andina la considera como un medio o un paso intermedio hacia
una integracin ms profunda.
La ZLC andina es universal, es decir que es el resultado de la liberacin de la totalidad de
las mercaderas, sin excepcin.
Cules son los beneficios derivados de la ZLC andina?
La zona de libre comercio abri grandes oportunidades a los pases andino y permiti lo
siguiente:
Crecimiento sostenido del comercio intracomunitario
El comercio dentro de la subregin se ha incrementado apreciablemente durante la
vigencia de la ZLC.
Incremento sustantivo
intracomunitarias

del

componente

manufacturero

de

exportaciones

La CAN se consolida como el segundo mercado de destino de las exportaciones

manufactureras de alto valor agregado.
Aprendizaje para competir en otros mercados

El mercado andino es una plataforma de aprendizaje para los empresarios peruanos con
destino a mercados ms sofisticados.
Generacin de empleo de calidad por parte de las exportaciones intracomunitarias
Las exportaciones manufactureras de valor agregado, que predominan en la CAN,
generan empleo de calidad.

KIZA AQU TBM HAIGA ALGO IMPORTANTE

http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=194&tipo=QU&title=logros
http://estadisticas.comunidadandina.org/eportal/contenidos/indeco.htm