DIRECTIVA 2012/29/EU DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 25 de octubre 2012 el

establecimiento de normas mnimas sobre los derechos, el apoyo y proteccin de las vctimas de la
delincuencia, y la sustitucin de la Decisin marco 2001/220/JAI
La Unin se ha fijado el objetivo de mantener y desarrollar un espacio de libertad, seguridad y justicia,
cuya piedra angular es el reconocimiento mutuo de las resoluciones judiciales en materia civil y penal.
(2) La Unin est comprometida con la proteccin y el establecimiento de normas mnimas en lo que se
refiere a las vctimas de la delincuencia y el Consejo ha adoptado la Decisin marco 2001/220/JAI, de 15
de marzo de 2001 sobre el estatuto de la vctima en el proceso penal (4). En el marco del Programa de
Estocolmo - Una Europa abierta y segura que sirva y proteja al ciudadano (5), adoptado por el Consejo
Europeo en su reunin de los das 10 y 11 de diciembre de 2009, la Comisin ya los Estados miembros
que, a estudiar la manera de mejorar el apoyo a la legislacin y la prctica medidas para la proteccin de
las vctimas, con especial atencin a, el apoyo y el reconocimiento de todas las vctimas, incluidas las
vctimas del terrorismo, como una prioridad.
El artculo 82 (2) del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE) prev el establecimiento de
normas mnimas aplicables en los Estados miembros para facilitar el reconocimiento mutuo de las
sentencias y resoluciones judiciales y la cooperacin policial y judicial en asuntos penales con una cruz
dimensin transfronteriza, en particular en lo que respecta a los derechos de las vctimas de delitos.
(4) En su Resolucin de 10 de junio de 2011, sobre un plan de trabajo para reforzar los derechos y la
proteccin de las vctimas, en particular en el proceso penal (6) ("la hoja de ruta Budapest '), el Consejo
declar que la accin debe tomarse a nivel de la Unin en a fin de fortalecer los derechos de, apoyo y
proteccin a las vctimas de delitos. A tal fin, y de conformidad con esa resolucin, la presente Directiva
tiene por objeto revisar y completar los principios establecidos en la Decisin marco 2001/220/JAI y tomar
pasos significativos en el nivel de proteccin de las vctimas en toda la Unin, en particular en el marco de
un proceso penal.
(5) La resolucin del Parlamento Europeo de 26 de noviembre de 2009 sobre la eliminacin de la
violencia contra las mujeres (7) hicieron un llamamiento a los Estados miembros a mejorar sus leyes y
polticas nacionales para combatir todas las formas de violencia contra las mujeres y actuar para hacer
frente a las causas de la violencia contra las mujeres, no menos mediante acciones de prevencin, y pidi
a la Unin que garantice el derecho a la asistencia y el apoyo a todas las vctimas de la violencia.
(6) En su Resolucin de 5 de abril de 2011, sobre las prioridades y las lneas generales del nuevo marco
poltico de la UE para combatir la violencia contra la mujer (8), el Parlamento Europeo propuso una
estrategia para combatir la violencia contra la mujer, la violencia domstica y la mutilacin genital
femenina como una base para futuras legislativas penales instrumentos contra la violencia de gnero
como un marco para combatir la violencia contra las mujeres (polticas, prevencin, proteccin,
persecucin, suministro y asociacin) para ser seguidas por un plan de accin de la Unin. Regulacin
internacional en esta rea incluye la Convencin de Naciones Unidas sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), adoptada el 18 de diciembre de 1979, las
recomendaciones del Comit de la CEDAW y de las decisiones, y el Consejo de Europa sobre la
prevencin y la lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia domstica aprobada el 7 de abril de
2011.
Directiva 2011/99/EU del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, sobre la orden
europea de proteccin (1) establece un mecanismo de reconocimiento mutuo de las medidas de
proteccin en materia penal entre los Estados miembros. Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 5 de abril de 2011, sobre la prevencin y la lucha contra la trata de seres humanos y
proteger a sus vctimas (2) y la Directiva 2011/93/EU del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de
diciembre de 2011 sobre la lucha contra el abuso sexual y la explotacin sexual de los nios y la
pornografa infantil (3) la direccin, entre otras cosas, las necesidades especficas de las diferentes
categoras de vctimas de la trata de personas, el abuso sexual infantil, la explotacin sexual y la
pornografa infantil.
(8) La Decisin marco 2002/475/JAI del Consejo, de 13 de junio de 2002 sobre la lucha contra el
terrorismo (4) reconoce que el terrorismo constituye una de las ms graves violacines de los principios

en que se basa la Unin, incluido el principio de la democracia, y confirma que constituye, entre otras
cosas, una amenaza para el libre ejercicio de los derechos humanos.
(9) La delincuencia es un mal en contra de la sociedad, as como una violacin de los derechos
individuales de las vctimas. Por lo tanto, las vctimas de delitos deben ser reconocidos y tratados de
manera respetuosa, sensible y profesional sin ningn tipo de discriminacin basada en determinados
motivos, como la raza, color, orgenes tnicos o sociales, caractersticas genticas, lengua, religin o
convicciones, opiniones polticas o cualquier otro tipo, pertenencia a una minora nacional, patrimonio,
nacimiento, discapacidad estatus de residencia, la edad, el gnero, expresin de gnero, identidad de
gnero, orientacin sexual, o la salud. En todos los contactos con los que opera la autoridad competente
en el marco de un proceso penal, y cualquier servicio que entra en contacto con las vctimas, como el
apoyo a las vctimas o de los servicios de justicia restaurativa, la situacin personal y las necesidades
inmediatas, la edad, el gnero, la discapacidad es posible y la madurez de las vctimas de la delincuencia
se debe tomar en cuenta en el pleno respeto de su integridad fsica, psquica y moral. Las vctimas de
delitos deben ser protegidas contra la victimizacin secundaria y la repeticin, la intimidacin y las
represalias, deben recibir apoyo para facilitar su recuperacin y deben contar con suficiente acceso a la
justicia.
(10) La presente Directiva no se refiere a las condiciones de la residencia de las vctimas de delitos en el
territorio de los Estados miembros. Los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para
garantizar que los derechos enunciados en la presente Directiva no se supedite a la residencia de la
vctima en su territorio o en la ciudadana de la vctima o la nacionalidad. Notificacin de un delito y la
participacin en los procesos penales no crean ningn derecho con respecto a la situacin de residencia
de la vctima.
(11) La presente Directiva establece normas mnimas. Los Estados miembros podrn ampliar los
derechos establecidos en la presente Directiva a fin de proporcionar un mayor nivel de proteccin.
(12) Los derechos establecidos en la presente Directiva se entender sin perjuicio de los derechos del
delincuente. 'Delincuente' El trmino se refiere a una persona que haya sido condenada por un delito. Sin
embargo, a los efectos de la presente Directiva, tambin se refiere a una persona sospechosa o acusada
antes de cualquier reconocimiento de culpabilidad o la condena, y es sin perjuicio de la presuncin de
inocencia.
(13) La presente Directiva se aplica en relacin a los delitos cometidos en la Unin y para los procesos
penales que tengan lugar en la Unin. Se reconoce derechos a las vctimas de delitos extraterritoriales
slo en relacin con los procesos penales que tengan lugar en la Unin. Las quejas presentadas ante las
autoridades competentes fuera de la Unin, tales como embajadas, no activan las obligaciones
establecidas en la presente Directiva.
(14) Al aplicar la presente Directiva, inters superior del nio debe ser una consideracin primordial a que,
de conformidad con la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea y la Convencin de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, adoptada el 20 de noviembre de 1989. Los nios vctimas
deben ser considerados y tratados como portadores de pleno derecho de los derechos enunciados en la
presente Directiva y deben tener derecho a ejercer sus derechos de una manera que tenga en cuenta su
capacidad para formar sus propias opiniones.
(15) Al aplicar la presente Directiva, los Estados miembros deben garantizar que las vctimas con
discapacidad puedan beneficiarse plenamente de los derechos establecidos en la presente Directiva, en
igualdad de condiciones con las dems, incluso facilitando el acceso a las instalaciones donde se llevan a
cabo los procesos penales y acceder a la informacin.
(16) Las vctimas del terrorismo han sufrido ataques que se pretenden en ltima instancia, perjudicar a la
sociedad. Por lo tanto, pueden necesitar atencin especial apoyo y proteccin debido a la naturaleza
particular del delito que se ha cometido contra ellos. Las vctimas del terrorismo pueden estar bajo el
escrutinio pblico importante y con frecuencia necesitan el reconocimiento social y un trato respetuoso por
la sociedad. Los Estados miembros deben tener especialmente en cuenta las necesidades de las vctimas
del terrorismo, y deben tratar de proteger su dignidad y seguridad.

La violencia que se dirige contra una persona por razn de gnero de la persona, identidad de gnero o
expresin de gnero o que afecta a personas de un sexo en particular de manera desproporcionada, se
entiende por violencia de gnero. Puede resultar en dao fsico, sexual, emocional o psicolgico, o un
perjuicio econmico, a la vctima. La violencia de gnero se entiende como una forma de discriminacin y
una violacin de las libertades fundamentales de la vctima e incluye la violencia en las relaciones ntimas,
la violencia sexual (incluyendo violacin, asalto sexual y acoso), el trfico de seres humanos, la
esclavitud, y diferentes formas de prcticas nocivas, como los matrimonios forzados, la mutilacin genital
y los denominados "crmenes de honor". Las mujeres vctimas de violencia de gnero y sus hijos suelen
requerir un apoyo especial y proteccin por el alto riesgo de victimizacin secundaria y la repeticin, de la
intimidacin y las represalias relacionadas con este tipo de violencia.
(18) Cuando la violencia se ha comprometido en una relacin cercana, es cometido por una persona que
es un cnyuge o ex cnyuge, o pareja o miembro de la familia de la vctima, si las acciones de
delincuentes o haya compartido el mismo domicilio con la vctima. Este tipo de violencia puede abarcar la
violencia fsica, sexual, psicolgica o econmica y puede resultar en daos fsicos, mentales o
emocionales o un perjuicio econmico. La violencia en las relaciones ntimas es un problema social grave
y oculta a menudo lo que podra causar un trauma psicolgico y fsico sistemtico con graves
consecuencias debido a que el delincuente es una persona a quien la vctima debe ser capaz de confiar.
Las vctimas de la violencia en las relaciones ntimas por lo tanto puede estar en necesidad de medidas
especiales de proteccin. Las mujeres se ven afectadas de manera desproporcionada por este tipo de
violencia y la situacin puede ser peor si la mujer es dependiente del delincuente econmico, social o en
lo que respecta a su derecho de residencia.
(19) Una persona debe ser considerada vctima con independencia de si el delincuente ha sido
identificado, aprehendido, juzgado o condenado y de la relacin familiar entre ellos. Es posible que los
familiares de las vctimas tambin sufren daos como resultado del delito. En particular, los miembros de
la familia de una persona cuya muerte ha sido causada directamente por un delito pueda resultar
perjudicada como consecuencia del delito. Estos miembros de la familia, que son vctimas indirectas de la
delincuencia, por lo tanto, tambin debe beneficiarse de la proteccin en virtud de la presente Directiva.
Sin embargo, los Estados miembros deben poder establecer procedimientos para limitar el nmero de
miembros de la familia que pueden beneficiarse de los derechos enunciados en la presente Directiva. En
el caso de un nio, el nio o, si esto no es en el mejor inters del nio, el titular de Responsabilidad
parental en nombre del nio, deben tener derecho a ejercer los derechos establecidos en la presente
Directiva. La presente Directiva se entiende sin perjuicio de los procedimientos administrativos nacionales
necesarios para establecer que una persona es una vctima.
(20) El papel de las vctimas en el sistema de justicia criminal y si pueden participar activamente en el
proceso penal varan de un Estado miembro, en funcin del sistema nacional, y est determinada por uno
o ms de los siguientes criterios: si el sistema nacional prev un estatus legal como parte en los
procedimientos penales; si la vctima es menor de un requisito legal o se solicita a participar activamente
en el proceso penal, por ejemplo, en calidad de testigo, y / o si la vctima tiene un derecho legal bajo la ley
nacional para participar activamente en los procesos penales y est tratando de hacerlo, cuando el
sistema nacional no prev que las vctimas tengan la condicin legal de una parte en el proceso penal.
Los Estados miembros deben determinar cules de esos criterios se aplican para determinar el alcance
de los derechos enunciados en la presente Directiva, cuando se hace referencia al papel de la vctima en
el sistema de justicia penal correspondiente.
(21) Informacin y asesoramiento facilitados por las autoridades competentes, los servicios de apoyo a las
vctimas y los servicios de justicia restaurativa, en la medida de lo posible, determinado a travs de una
variedad de medios y de una manera que pueda ser entendido por la vctima. Dicha informacin y
asesoramiento debe proporcionarse en un lenguaje sencillo y accesible. Tambin debe asegurarse de que
la vctima se puede entender en los procedimientos. En este sentido, el conocimiento de la vctima de la
lengua utilizada para proporcionar informacin, edad, madurez intelectual y la capacidad emocional, la
alfabetizacin y cualquier impedimento mental o fsico debe ser tomado en cuenta. Se deben tener
particularmente en cuenta las dificultades en la comprensin o la comunicacin que puede ser debido a
una discapacidad de algn tipo, tales como impedimentos auditivos o del habla. Igualmente, las
limitaciones en la capacidad de la vctima para comunicar informacin debe tenerse en cuenta durante el
proceso penal.

(22) El momento en que se formula una denuncia debe, a los efectos de la presente Directiva, se
considerar comprendido en el marco de los procesos penales. Esto tambin debera incluir situaciones
en las que las autoridades inicien los procesos penales de oficio como consecuencia de un delito sufrido
por la vctima.
(23) Informacin sobre el reembolso de los gastos debe proporcionar, desde el momento del primer
contacto con la autoridad competente, por ejemplo, en un folleto que indica las condiciones bsicas para
el reembolso de los gastos. Los Estados miembros no debe ser necesario, en esta etapa inicial del
proceso penal, para decidir si la vctima se trate rene las condiciones para el reembolso del Diario Oficial
14.11.2012 expenses.EN de la Unin Europea L 315/59
(24) Al informar sobre un delito, las vctimas deben recibir un acuse de recibo de su denuncia a la polica,
indicando los elementos bsicos de la delincuencia, como el tipo de delito, la hora y el lugar, y cualquier
dao o perjuicio causado por el delito . Este reconocimiento debe incluir un nmero de expediente y la
fecha y lugar para la presentacin de informes del delito a fin de servir como prueba de que el delito se ha
informado, por ejemplo, en relacin con las reclamaciones de seguros.
(25) Sin perjuicio de las normas relativas a los plazos de prescripcin, la notificacin tarda de un delito
por temor a las represalias, la humillacin o la estigmatizacin no debe dar lugar a rechazar el
reconocimiento de la denuncia de la vctima.
(26) Cuando el suministro de informacin, el detalle suficiente se debe dar para asegurar que las vctimas
sean tratadas de una manera respetuosa y que les permita tomar decisiones informadas acerca de su
participacin en las actuaciones. A este respecto, la informacin que permite a la vctima a conocer el
estado actual de cualquier procedimiento es particularmente importante. Esto es igual de relevante
informacin para proceder a una vctima para decidir si debe solicitar una revisin de una decisin de no
procesar. A menos que sea necesario, debe ser posible proporcionar la informacin comunicada a la
vctima por va oral o por escrito, incluso a travs de medios electrnicos.
(27) Informacin a la vctima debe ser proporcionada a la direccin de correspondencia ltimo conocido o
seas electrnicas a la autoridad competente por la vctima. En casos excepcionales, por ejemplo, debido
al elevado nmero de vctimas implicadas en un caso, debera ser posible para proporcionar informacin
a travs de la prensa, a travs de un sitio web oficial de la autoridad competente o a travs de un canal de
comunicacin similar.
(28) Los Estados miembros no deben estar obligados a facilitar informacin cuya divulgacin de esa
informacin puede afectar el correcto manejo de un caso o perjudicar a un determinado asunto o persona,
o si consideran que es contraria a los intereses esenciales de su seguridad.
(29) Las autoridades competentes deben garantizar que las vctimas reciben datos de contacto
actualizados de comunicacin sobre su caso, a menos que la vctima haya expresado su deseo de no
recibir dicha informacin.
(30) Una referencia a una decisin en el contexto del derecho a la informacin, la interpretacin y la
traduccin, debe entenderse slo como una referencia a la declaracin de culpabilidad o de otra manera
poner fin a los procesos penales. Las razones de dicha decisin debe ser proporcionada a la vctima a
travs de una copia del documento que contenga la decisin o por medio de un breve resumen de ellas.
(31) El derecho a la informacin sobre la hora y el lugar de un juicio como resultado de la queja con
respecto a un delito sufrido por la vctima debe aplicarse tambin a la informacin sobre la hora y lugar de
la audiencia relacionada con una apelacin de una sentencia en el caso.
(32) La informacin especfica sobre la liberacin o escape de la del delincuente se debe dar a las
vctimas que lo soliciten, al menos en los casos en que puede haber un peligro o un riesgo identificado de
dao a las vctimas, a menos que exista un riesgo identificado de dao al infractor que resultara de la
notificacin. Cuando exista un riesgo identificado de efectos adversos para el infractor que resultara de la
notificacin, la autoridad competente debera tener en cuenta todos los otros riesgos para determinar la
accin apropiada. La referencia al riesgo identificado de dao a las vctimas debe abarcar factores tales
como la naturaleza y gravedad del delito y el riesgo de represalias. Por lo tanto, no debe aplicarse a las

situaciones en que se cometieron los delitos menores y por lo tanto donde slo hay un pequeo riesgo de
dao a la vctima.
(33) Las vctimas deben recibir informacin acerca de cualquier derecho de apelar de la decisin de
liberar al delincuente, si tal derecho est reconocido en la legislacin nacional.
(34) La justicia no puede lograrse efectivamente a menos que las vctimas pueden explicar
adecuadamente las circunstancias del crimen y dar su testimonio en una forma comprensible para las
autoridades competentes. Es igualmente importante asegurarse de que las vctimas sean tratadas de una
manera respetuosa y que son capaces de acceder a sus derechos. La interpretacin, por tanto, poner a
disposicin, de forma gratuita, durante el interrogatorio de la vctima y con el fin de que puedan participar
activamente en las audiencias judiciales, de conformidad con el papel de la vctima en el sistema de
justicia penal correspondiente. Para otros aspectos del proceso penal, la necesidad de interpretacin y
traduccin puede variar en funcin de temas especficos, el papel de la vctima en su correspondiente
ordenamiento jurdico penal y su implicacin en los procesos as como los derechos especficos que
tienen. Como tal interpretacin y traduccin para estos otros casos slo necesita ser proporcionada en la
medida necesaria para que las vctimas puedan ejercer su rights.EN L 315/60 Diario Oficial de la Unin
Europea 14.11.2012
(35) La vctima debe tener el derecho a impugnar una decisin segn la cual no hay necesidad de
interpretacin o de traduccin, de acuerdo con los procedimientos de la legislacin nacional. Ese derecho
no implica la obligacin de los Estados miembros para establecer un mecanismo o procedimiento de
reclamacin en la que se toma tal decisin y debe prolongar excesivamente el proceso penal. Una
revisin interna de la decisin de conformidad con los procedimientos nacionales existentes sera
suficiente.
(36) El hecho de que una vctima habla un idioma que no se habla no debera, en s mismo, ser motivo
para decidir que la interpretacin o traduccin sin razn a prolongar el proceso penal.
(37) El apoyo debe estar disponible desde el momento en que las autoridades competentes son
conscientes de la vctima y en todo el proceso penal y durante el tiempo necesario despus de tales
procesos, de acuerdo con las necesidades de la vctima y de los derechos enunciados en la presente
Directiva. Se debe apoyar a travs de una variedad de medios, sin formalidades excesivas y por medio de
una distribucin geogrfica suficiente entre los Estados miembros para permitir que todas las vctimas la
oportunidad de acceder a dichos servicios. Las vctimas que hayan sufrido un dao considerable debido a
la gravedad del delito podran requerir los servicios especializados de apoyo.
(38) Las personas que sean particularmente vulnerables o que se encuentran en situaciones que los
exponen a un alto riesgo de dao, como por ejemplo las personas sometidas a repetir la violencia en las
relaciones ntimas, las vctimas de violencia de gnero o las personas que son vctimas de otro tipos de
delitos en un Estado miembro del que no sean nacionales o residentes, deben contar con el apoyo de
especialistas y la proteccin legal. Los servicios especializados de apoyo debe basarse en un enfoque
integrado y con objetivos que debern figurar, en particular, tener en cuenta las necesidades especficas
de las vctimas, la gravedad de los daos sufridos como consecuencia de una infraccin penal, as como
la relacin entre las vctimas, los delincuentes , los nios y su entorno social ms amplio. Una tarea
principal de estos servicios y su personal, que desempean un papel importante en el apoyo a la vctima a
recuperarse y superar los posibles daos o traumas a consecuencia de un delito, debe ser informar a las
vctimas sobre los derechos enunciados en la presente Directiva, que puedan tomar decisiones en un
ambiente de apoyo que los trata con dignidad, respeto y sensibilidad. Los tipos de apoyo que este tipo de
servicios especializados de apoyo debe ofrecer refugio podra incluir el suministro y alojamiento seguro,
asistencia mdica de urgencia, remisin a exmenes mdicos y forenses de evidencias en casos de
violacin o asalto sexual, el asesoramiento psicolgico a corto y largo plazo, la atencin de trauma,
asesoramiento jurdico, defensa y servicios especficos para los nios como vctimas directas o indirectas.
(39) servicios de apoyo a las vctimas no estn obligados a prestar servicios de peritaje y extensa
experiencia profesional s mismos. Si es necesario, los servicios de apoyo a las vctimas debera ayudar a
las vctimas para pedir el apoyo existente profesional, como psiclogos.
(40) Si bien el apoyo no debe depender de las vctimas presentar una reclamacin con respecto a la
tipificacin penal de una autoridad competente, tales como la polica, tales autoridades son a menudo la

mejor posicin para informar a las vctimas de la posibilidad de apoyo. Los Estados miembros estn
invitados a establecer las condiciones adecuadas para que la remisin de las vctimas a los servicios de
apoyo a las vctimas, incluso asegurando que las necesidades de proteccin de datos pueden ser y son
respetados. Repita referencias deben ser evitados.
(41) El derecho de las vctimas a ser odas se debe considerar que se han cumplido en que las vctimas
se les permite hacer declaraciones o explicaciones por escrito.
(42) El derecho de los nios vctimas a ser odas en el proceso penal no debe ser excluida nicamente
sobre la base de que la vctima es un nio o sobre la base de la edad que la vctima.
(43) El derecho a una revisin de una decisin de no procesar debe entenderse como una referencia a las
decisiones adoptadas por los fiscales y jueces de instruccin o de las autoridades del orden pblico, tales
como oficiales de polica, pero no a las decisiones adoptadas por los tribunales. Cualquier revisin de una
decisin de no procesar debe ser realizada por una persona o autoridad distinta a la que tom la decisin
original, a menos que la decisin inicial de no enjuiciar fue tomada por la mxima autoridad fiscala, contra
cuya resolucin no revisin puede hacerse, en cuyo caso la revisin se podr llevar a cabo por la misma
autoridad. El derecho a la revisin de una decisin de no procesar no se refiere a los procedimientos
especiales, como el proceso contra los miembros del parlamento o del gobierno, en relacin con el
ejercicio de su cargo oficial.
La decisin de poner fin a los procesos penales deben incluir situaciones en las que el fiscal decida retirar
los cargos o archivo de las diligencias.
(45) La decisin del fiscal que resulta en un acuerdo fuera de la corte y as poner fin a los procesos
penales, excluye a las vctimas del derecho a una revisin de la decisin del fiscal de no procesar, slo si
el acuerdo impone una advertencia o una obligacin.
(46) servicios de justicia restaurativa, como por ejemplo delincuente-vctima crculos de la mediacin, la
familia y la condena de conferencia de grupo, pueden ser de gran beneficio para la vctima, sino que
requieren medidas de seguridad para prevenir la victimizacin secundaria y la repeticin, la intimidacin y
las represalias. Estos servicios deberan tener como consideracin primordial el inters y las necesidades
de la vctima, la reparacin del dao causado a la vctima y evitar mayores daos. Factores tales como la
naturaleza y gravedad del delito, el grado resultante de trauma, la violacin repetida de la integridad de la
vctima sexual, fsica o psicolgica, los desequilibrios de poder, y la edad, madurez o capacidad intelectual
de la vctima, lo que podra limitar o reducir la capacidad de la vctima para tomar una decisin informada
o pueda perjudicar un resultado positivo para la vctima, hay que tener en cuenta al someter un caso a los
servicios de justicia restaurativa, y en la realizacin de un proceso de justicia restaurativa. Procesos de
justicia restaurativa, en principio, sern confidenciales, salvo acuerdo en contrario de las partes, o de lo
requerido por la legislacin nacional debido a un inters pblico superior. Factores tales como amenazas
o cualquier forma de violencia cometidos durante el proceso puede ser considerado como exigir la
divulgacin en el inters pblico.
(47) Las vctimas no se debe esperar que incurrir en gastos en relacin con su participacin en el proceso
penal. Los Estados miembros deberan estar obligados a reembolsar los gastos necesarios slo de las
vctimas en relacin con su participacin en los procesos penales y no debe ser obligado a reembolsar los
honorarios legales de las vctimas. Los Estados miembros deben poder imponer condiciones en relacin
con el reembolso de los gastos en la legislacin nacional, como los plazos para reclamar el reembolso, las
tasas a tanto alzado para los gastos de estancia y viaje y montos mximos diarios por lucro cesante. El
derecho al reembolso de los gastos en el proceso penal no debe surgir en una situacin en la que la
vctima haga una declaracin en un delito penal. Los gastos deben estar sujetos solamente en la medida
en que la vctima est obligada o lo soliciten las autoridades competentes a estar presente y participar
activamente en el proceso penal.
(48) Los objetos restituibles que se tomaron en el proceso penal debe ser devuelto tan pronto como sea
posible a la vctima del delito, sujeto a circunstancias excepcionales, como en una disputa sobre la
propiedad o en la posesin de la propiedad o de la propiedad en s es ilegal. El derecho a la propiedad
han devuelto debe entenderse sin perjuicio de la retencin legtimo a los efectos de otros procedimientos
legales.

(49) El derecho a una decisin sobre la indemnizacin por parte del delincuente y el procedimiento
aplicable pertinente debera aplicarse tambin a las vctimas que residen en un Estado miembro distinto
del Estado miembro en que se cometi el delito.
(50) La obligacin prevista en la presente Directiva a transmitir quejas no debera afectar a competencias
de los Estados miembros para iniciar un procedimiento y se entiende sin perjuicio de las normas de
conflicto relacionados con el ejercicio de la jurisdiccin, segn lo establecido en la Decisin marco
2009/948 / JAI de 30 de noviembre de 2009, sobre prevencin y resolucin de conflictos de ejercicio de
jurisdiccin en los procedimientos penales (1).
(51) Si la vctima ha abandonado el territorio del Estado miembro donde se haya cometido el delito, ese
Estado miembro ya no debe ser obligado a prestar asistencia, apoyo y proteccin a excepcin de lo que
est directamente relacionado con las causas penales que est llevando a cabo en relacin con el delito
en cuestin, tales como las medidas especiales de proteccin durante los procedimientos judiciales. El
Estado miembro de residencia de la vctima deberan prestar asistencia, el apoyo y la proteccin
necesarios para las necesidades de las vctimas a recuperarse.
(52) Las medidas deben estar disponibles para proteger la seguridad y la dignidad de las vctimas y sus
familiares de victimizacin secundaria y la repeticin, la intimidacin y las represalias, como medidas
cautelares o de proteccin o de restriccin orders.EN n L 315/62 Diario Oficial de la Unin Europea
14.11.2012
(1) DO L 328 de 15.12.2009, p. 42.
(53) El riesgo de victimizacin secundaria y repetida, de intimidacin y de represalia por parte del
delincuente o como resultado de la participacin en el proceso penal debe limitarse mediante la
realizacin de procedimientos de manera coordinada y respetuosa, para que las vctimas para establecer
la confianza en las autoridades. Interaccin con las autoridades competentes debe ser tan fcil como sea
posible y limitar el nmero de interacciones innecesarios a la vctima tenga con ellas a travs de, por
ejemplo, la grabacin de vdeo de entrevistas y lo que permite su uso en los procedimientos judiciales.
Como toda una gama de medidas posibles deberan ponerse a disposicin de los profesionales para
prevenir el dolor de la vctima durante el proceso judicial, en particular como resultado del contacto visual
con el delincuente, su familia, asociados o miembros del pblico. A tal fin, los Estados miembros deben
ser alentados a introducir, sobre todo en relacin con los edificios judiciales y comisaras de polica, las
medidas viables y prcticas que permitan a las instalaciones para incluir servicios tales como entradas
separadas y reas de espera para las vctimas. Adems, los Estados Miembros deberan, en la medida de
lo posible, planifique el proceso penal a fin de que los contactos entre las vctimas y sus familiares y los
delincuentes se evitan, como con la convocatoria de las vctimas y los delincuentes a las audiencias en
diferentes momentos.
(54) La proteccin de la intimidad de la vctima puede ser un medio importante de prevenir la victimizacin
secundaria y la repeticin, la intimidacin y las represalias y se puede lograr a travs de una serie de
medidas que incluyen la no divulgacin total o parcial de revelar informacin relativa a su identidad y el
paradero de la vctima. Esta proteccin es particularmente importante para los nios vctimas, e incluye no
revelar el nombre del nio. Sin embargo, puede haber casos en que, excepcionalmente, el nio puede
beneficiarse de la divulgacin o publicacin an generalizada de informacin, por ejemplo cuando un nio
ha sido secuestrado. Medidas de proteccin de la privacidad y las imgenes de las vctimas y de sus
familiares siempre debe estar en consonancia con el derecho a un juicio justo y la libertad de expresin,
tal como se reconoce en los artculos 6 y 10, respectivamente, de la Convencin Europea para la
Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.
(55) Algunas de las vctimas se encuentran particularmente en riesgo de victimizacin secundaria y la
repeticin, de intimidacin y de represalia por parte del infractor durante el proceso penal. Es posible que
ese riesgo se deriva de las caractersticas personales de la vctima o el tipo, la naturaleza o las
circunstancias del crimen. Slo a travs de evaluaciones individuales, llevado a cabo en la primera
oportunidad, puede un riesgo identificado de manera efectiva. Estas evaluaciones deben llevarse a cabo
para todas las vctimas para determinar si estn en riesgo de victimizacin secundaria y la repeticin, de
intimidacin y de medidas de represalia y qu proteccin especial que requieren.

(56) Las evaluaciones individuales deben tener en cuenta las caractersticas personales de la vctima,
tales como su edad, el gnero y la identidad de gnero o expresin, etnia, raza, religin, orientacin
sexual, salud, discapacidad, estatus de residencia, dificultades de comunicacin, relacin con o
dependencia del infractor y la experiencia previa de la delincuencia. Tambin deben tener en cuenta el
tipo o la naturaleza y las circunstancias del delito, como si se trata de un crimen de odio, prejuicio o un
crimen de un delito cometido por un motivo discriminatorio, la violencia sexual, la violencia en una relacin
cercana, si el delincuente era en una posicin de control, si la residencia de la vctima se encuentra en
una alta criminalidad o pandilla dominado rea, o si la vctima pas de origen no es el Estado miembro
donde se haya cometido el delito.
(57) Las vctimas de la trata de personas, el terrorismo, el crimen organizado, la violencia en las
relaciones ntimas, la violencia sexual o la explotacin, la violencia de gnero, crmenes de odio, y las
vctimas con discapacidad y los nios vctimas tienden a experimentar un alto ndice de victimizacin
secundaria y la repeticin, de la intimidacin y las represalias. Especial cuidado debe ser tomado al
evaluar si dichas vctimas corren el riesgo de victimizacin intimidacin y de represalia y debe haber una
fuerte presuncin de que las vctimas se beneficiarn de las medidas especiales de proteccin.
(58) Las vctimas que han sido identificadas como vulnerables a la victimizacin secundaria y la
repeticin, a la intimidacin y las represalias a debe ofrecer medidas adecuadas para protegerlos durante
el proceso penal. La naturaleza exacta de tales medidas debe ser determinado a travs de la evaluacin
individual, teniendo en cuenta la voluntad de la vctima. El alcance de esta medida debe ser determinado
sin perjuicio de los derechos de la defensa y de acuerdo con las reglas de la discrecin judicial.
Preocupaciones de las vctimas y temores en relacin con los procedimientos debe ser un factor clave
para determinar si necesitan alguna medida en particular.
(59) inmediatas necesidades operativas y restricciones pueden hacer que sea imposible garantizar, por
ejemplo, que el mismo agente de polica constantemente entrevistar a la vctima, enfermedad, maternidad
o paternidad, son ejemplos de tales restricciones. Adems, las instalaciones diseadas especialmente
para las entrevistas con vctimas pueden no estar disponibles debido, por ejemplo, a la renovacin. En el
caso de que tales limitaciones operacionales o prcticas, una medida especial prevista tras una
evaluacin individual puede no ser posible proporcionar, caso por caso basis.EN 14.11.2012 Diario Oficial
de la Unin Europea L 315/63
(60) Cuando, de conformidad con la presente Directiva, un tutor o un representante ser nombrado para
un nio, esas funciones podran ser realizadas por la misma persona o por una persona jurdica, una
institucin o una autoridad.
(61) Los funcionarios que participan en actuaciones penales y que puedan entrar en contacto personal
con las vctimas deben ser capaces de acceder y recibir formacin inicial y continua, a un nivel apropiado
para el contacto con las vctimas, de modo que sean capaces de identificar a las vctimas y sus
necesidades y tratar con ellos de una manera respetuosa, con sensibilidad, profesional y no
discriminatorios. Las personas que puedan estar involucrados en la evaluacin individual para identificar
las necesidades especficas de proteccin de las vctimas y determinar la necesidad de adoptar medidas
especiales de proteccin deberan recibir formacin especfica sobre cmo llevar a cabo este tipo de
evaluacin. Los Estados miembros deben velar por esta formacin para la polica y el personal judicial.
Igualmente, el entrenamiento debe ser promovido por los abogados, los fiscales y los jueces y los
profesionales que prestan apoyo a las vctimas o de los servicios de justicia restaurativa. Este requisito
debe incluir la formacin sobre los servicios de apoyo especficos para que las vctimas deben ser
remitidos o entrenamiento especializado, donde su trabajo se centra en las vctimas con necesidades
especficas y formacin psicolgica especfica, segn corresponda. En su caso, dicha formacin debera
ser sensible al gnero. Acciones de los Estados miembros en materia de formacin debera
complementarse con directrices, recomendaciones y el intercambio de las mejores prcticas de acuerdo
con la hoja de ruta Budapest.
(62) Los Estados miembros deben fomentar y trabajar en estrecha colaboracin con organizaciones de la
sociedad civil, incluidas las reconocidas y activas organizaciones no gubernamentales que trabajan con
vctimas de delitos, en particular en la formulacin de polticas iniciativas, campaas de informacin y
sensibilizacin, programas de investigacin y educacin y en la formacin, as como en el seguimiento y
la evaluacin del impacto de las medidas para apoyar y proteger a las vctimas de delitos. Para las

vctimas de la delincuencia para recibir el grado adecuado de asistencia, apoyo y proteccin, los servicios
pblicos deben trabajar de manera coordinada y deben participar en todos los niveles administrativos - a
nivel de la Unin como a nivel nacional, regional y local. Las vctimas deben recibir asistencia para
encontrar y dirigirse a las autoridades competentes a fin de evitar la repeticin de referencias. Los
Estados miembros deben considerar el desarrollo de "puntos nicos de acceso" o "ventanilla nica", que
abordan necesidades de las vctimas cuando las mltiples intervinientes en el proceso penal, incluida la
necesidad de recibir informacin, asistencia, apoyo, proteccin y compensacin.
(63) Con el fin de fomentar y facilitar la denuncia de delitos y que las vctimas puedan romper el ciclo de
repeticin de la victimizacin, es esencial que los servicios confiables de apoyo a las vctimas y que las
autoridades competentes estn preparados para responder a las denuncias de las vctimas en un
respetuoso , de manera sensible, profesional y no discriminatorio. Esto podra aumentar la confianza de
las vctimas en los sistemas de justicia penal de los Estados miembros y reducir el nmero de delitos no
denunciados. Los profesionales que puedan recibir las denuncias de las vctimas con respecto a los
delitos deben estar debidamente capacitados para facilitar la denuncia de delitos, y se deben poner en
marcha para permitir a terceros informes, en particular por las organizaciones de la sociedad civil. Debera
ser posible hacer uso de la tecnologa de la comunicacin, tales como grabaciones de vdeo por correo
electrnico o en lnea de formularios electrnicos para la presentacin de quejas.
(64) recopilacin estadstica sistemtica y adecuada de datos se reconoce como un componente esencial
de la formulacin de polticas eficaces en el mbito de los derechos enunciados en la presente Directiva.
Con el fin de facilitar la evaluacin de la aplicacin de la presente Directiva, los Estados miembros deben
comunicar a la Comisin los datos estadsticos pertinentes relacionados con la aplicacin de los
procedimientos nacionales sobre vctimas del delito, incluyendo al menos el nmero y tipo de los delitos
denunciados y, en la medida de lo estos datos son conocidos y estn disponibles, el nmero y la edad y el
sexo de las vctimas. Los datos estadsticos pertinentes pueden incluir los datos registrados por las
autoridades judiciales y los organismos encargados de hacer cumplir la ley y, en la medida de lo posible,
datos administrativos recopilados por los servicios sanitarios y de bienestar social y de apoyo a las
vctimas pblico y no gubernamental o de los servicios de justicia restaurativa y otras organizaciones que
trabajan con vctimas del delito. Datos judiciales pueden incluir informacin acerca de los delitos
denunciados, el nmero de casos que son investigados y enjuiciados y sentenciados personas. Datos
basada en servicios administrativos pueden incluir, en la medida de lo posible, los datos sobre el nmero
de vctimas estn utilizando los servicios prestados por las agencias de gobierno y organizaciones de
apoyo pblicos y privados, tales como el nmero de remisiones por la polica a los servicios de apoyo a
las vctimas, el nmero de vctimas que la solicitud de , recibir o no recibir ayuda o justicia restaurativa.
(65) La presente Directiva tiene por objeto modificar y ampliar las disposiciones de la Decisin marco
2001/220/JAI. Puesto que las modificaciones que deben introducirse son sustanciales en el nmero y la
naturaleza, que la Decisin marco debe, en aras de la claridad, sustituir en su totalidad en relacin con los
Estados miembros que participen en la adopcin de la presente Directiva.
La presente Directiva respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos por la
Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea. En particular, se trata de promover el
derecho a la dignidad, la vida, la integridad fsica y mental, la libertad y la seguridad, el respeto de la vida
privada y familiar, el derecho a la propiedad, el principio de no discriminacin, el principio de igualdad
entre mujeres y hombres , los derechos de los nios, los ancianos y las personas con discapacidad, as
como el derecho a un juicio justo.
(67) Dado que el objetivo de la presente Directiva, a saber, establecer normas mnimas sobre los
derechos, el apoyo y proteccin de las vctimas de la delincuencia, no pueden ser alcanzados de manera
suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, debido a la dimensin y los efectos potenciales
de ser, lograrse mejor a escala de la Unin, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de
subsidiariedad consagrado en el artculo 5 del Tratado de la Unin Europea (TUE). De conformidad con el
principio de proporcionalidad enunciado en dicho artculo, la presente Directiva no excede de lo necesario
para alcanzar dicho objetivo.
(68) Los datos personales tratados en la aplicacin de la presente Directiva deben ser protegidos de
conformidad con la Decisin marco 2008/977/JAI del Consejo, de 27 de noviembre de 2008 sobre la
proteccin de datos personales tratados en el marco de la cooperacin policial y judicial en materia penal

(1) y de conformidad con los principios establecidos en el Convenio del Consejo de Europa de 28 de
enero de 1981 para la proteccin de las personas respecto al tratamiento automatizado de los Datos
Personales, que todos los Estados miembros han ratificado.
(69) La presente Directiva no afecta a ms largo alcance disposiciones contenidas en otros actos de la
Unin que respondan a las necesidades especficas de determinadas categoras de vctimas, como las
vctimas de la trata de personas y las vctimas de abuso sexual infantil, la explotacin sexual y la
pornografa infantil, de una manera ms dirigido manera.
(70) De conformidad con el artculo 3 del Protocolo n 21 sobre la posicin del Reino Unido y de Irlanda
respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al TUE y al TFUE, los Estados miembros han
notificado su deseo de participar en la adopcin y aplicacin de la presente Directiva.
(71) De conformidad con los artculos 1 y 2 del Protocolo no 22 sobre la posicin de Dinamarca, anejo al
TUE y al TFUE, Dinamarca no participa en la adopcin de la presente Directiva y no queda vinculada por
l ni sujeta a su aplicacin.

72) El Supervisor Europeo de Proteccin de Datos emiti un dictamen el 17 de octubre de 2011 (2),
basado en el artculo 41 (2) del Reglamento (CE) n 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
18 de diciembre de 2000 sobre la proteccin de las personas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales por las instituciones y los organismos comunitarios ya la libre circulacin de estos datos (3),
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1
Objetivos
1. El objetivo de esta Directiva es garantizar que las vctimas de delitos reciban informacin adecuada,
ayuda y proteccin, y son capaces de participar en los procesos penales.
Los Estados miembros velarn por que las vctimas sean reconocidas y tratadas de una manera
respetuosa, sensible, de manera personalizada, profesional y no discriminatoria, a todos los contactos con
los servicios de apoyo a las vctimas o de justicia restaurativa o de una autoridad competente, que opera
en el marco de un proceso penal. Los derechos enunciados en la presente Directiva se aplicar a las
vctimas en forma no discriminatoria, en particular con respecto a su estado de residencia.
2. Los Estados miembros velarn por que en la aplicacin de la presente Directiva, cuando la vctima es
un nio, el inters superior del nio debe ser una consideracin primordial y se evaluar de forma
individual. Un enfoque de la sensibilidad del nio, teniendo en cuenta la edad del nio, su madurez, las
opiniones, necesidades y preocupaciones, prevalecer. El nio y el titular de la responsabilidad parental o
el representante legal, en su caso, deber ser informado de cualquier medida o derechos especficamente
centradas en el nio.

Artculo 2
Definiciones
1. A los efectos de la presente Directiva, se entender por:
(A) "vctima" significa:
(I) una persona fsica que haya sufrido daos, inclusive lesiones fsicas, mentales o emocionales o un
perjuicio econmico, que fue causado directamente por un delito penal;

10

(Ii) los familiares de una persona cuya muerte fue causada directamente por un acto delictivo y que han
sufrido un dao como consecuencia de la muerte de esa persona;
(B) miembros de la familia el cnyuge, la persona que vive con la vctima en una relacin ntima
comprometido, en un hogar comn y en una forma estable y continua, los parientes en lnea directa,
hermanos y las personas a cargo del vctima;
(C) nio: toda persona menor de 18 aos de edad;
(D) justicia restaurativa, cualquier proceso en el que se permiti a la vctima y el delincuente, si dan su
consentimiento libremente, a participar activamente en la resolucin de cuestiones derivadas del delito a
travs de la ayuda de un tercero imparcial.
2. Los Estados miembros podrn establecer procedimientos:
(A) limitar el nmero de miembros de la familia que pueden beneficiarse de los derechos enunciados en la
presente Directiva, teniendo en cuenta las circunstancias individuales de cada caso, y
(B) en relacin con el prrafo (1) (a) (ii), para determinar qu miembros de la familia tienen prioridad en
relacin con el ejercicio de los derechos enunciados en la presente Directiva.

CAPTULO 2
SUMINISTRO DE INFORMACIN Y APOYO
Artculo 3
Derecho a entender y ser entendido
1. Los Estados miembros adoptarn las medidas apropiadas para ayudar a las vctimas a comprender y
ser comprendidos desde el primer contacto y durante cualquier interaccin necesaria ms que tienen con
la autoridad competente en el marco de un proceso penal, incluso cuando la informacin es
proporcionada por dicha autoridad.
2. Los Estados miembros velarn por que las comunicaciones con las vctimas se dan en un lenguaje
sencillo y accesible, de forma oral o por escrito. Dichas comunicaciones debern tener en cuenta las
caractersticas personales de la vctima, incluyendo cualquier discapacidad que pueda afectar la
capacidad de entender o comprender.
3. A no ser contrario a los intereses de la vctima oa menos que el curso del proceso seran perjudicados,
los Estados miembros permitirn a las vctimas a ser acompaado por una persona de su eleccin en el
primer contacto con la autoridad competente que, debido al impacto de la delincuencia, la vctima necesita
ayuda para entender o ser entendido.

Artculo 4
Derecho a recibir informacin desde el primer contacto con la autoridad competente
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas se les ofrece la siguiente informacin, sin demora
innecesaria, desde su primer contacto con la autoridad competente a fin de que puedan acceder a los
derechos establecidos en la presente Directiva:
(A) el tipo de apoyo que pueden obtener y de quin, incluyendo, si procede, informacin bsica sobre el
acceso a la asistencia mdica, ningn apoyo especializado, incluyendo el apoyo psicolgico, y un
alojamiento alternativo;
(B) los procedimientos para presentar quejas con respecto a un delito penal y su papel respecto de
aqullas;

11

(C) la forma y las condiciones en que podr obtener proteccin, incluidas las medidas de proteccin;
(D) cmo y bajo qu condiciones se puede tener acceso a asesoramiento jurdico, asistencia legal y
cualquier otro tipo de asesoramiento;
(E) cmo y bajo qu condiciones se puede acceder a una indemnizacin;
(F) cmo y en qu condiciones tienen derecho a interpretacin y traduccin;
(G) si reside en un Estado miembro distinto de aquel en que se cometi el delito, las medidas especiales,
procedimientos y arreglos, los cuales estn disponibles para proteger sus intereses en el Estado miembro
en el que el primer contacto con la autoridad competente que se haga ;
(H) los procedimientos disponibles para presentar quejas cuando sus derechos no son respetados por la
autoridad competente de funcionamiento en el marco de un proceso penal;
(I) los datos de contacto de las comunicaciones sobre su caso;
(J) los servicios disponibles de justicia restaurativa;
(K) cmo y bajo qu condiciones los gastos realizados como consecuencia de su participacin en el
proceso penal pueden ser reembolsados.
2. La extensin o detalle de la informacin a que se refiere el apartado 1 podrn variar en funcin de las
necesidades especficas y las circunstancias personales de la vctima y el tipo o naturaleza de la
delincuencia. Detalles adicionales tambin se pueden proporcionar en las etapas posteriores en funcin
de las necesidades de la vctima y la relevancia, en cada etapa del procedimiento, de tales detalles.

Artculo 5
Derecho de la vctima cuando se presenta una queja
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas reciban una confirmacin por escrito de su queja
formal de su parte a la autoridad competente de un Estado miembro, que mencione los elementos bsicos
del delito en cuestin.
2. Los Estados miembros velarn por que las vctimas que deseen presentar una queja con respecto a un
delito penal y que no comprende o no habla el idioma de la autoridad competente est habilitado para
realizar la denuncia en un idioma que entiendan bien mediante entrega de la asistencia lingstica
necesaria .
3. Los Estados miembros velarn por que las vctimas que no entiende o no habla el idioma de la
autoridad competente, recibir la traduccin, de forma gratuita, de la confirmacin escrita de su queja
previsto en el apartado 1, si as lo solicitan, en un idioma que entiendan .
Artculo 6
Derecho a recibir informacin sobre su caso
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas se informe sin demora innecesaria de su derecho a
recibir la siguiente informacin sobre el proceso penal incoado a raz de la denuncia en relacin con un
delito sufrido por la vctima y que, previa peticin, reciben informacin :
(A) toda decisin de no proceder con o para poner fin a una investigacin o no proceder al enjuiciamiento
del infractor;
(B) la fecha y lugar del juicio, y la naturaleza de los cargos contra el delincuente.
2. Los Estados miembros velarn por que, de acuerdo con su funcin en el sistema de justicia penal
correspondiente, las vctimas se informe sin demora innecesaria de su derecho a recibir la siguiente

12

informacin sobre el proceso penal incoado a raz de la denuncia en relacin con un delito sufrido por
ellos y que, previa peticin, reciben dicha informacin:
(A) cualquier sentencia firme dictada en un juicio;
(B) la informacin que permita a la vctima para saber sobre el estado de las actuaciones penales, salvo
en casos excepcionales, el manejo adecuado de la causa pueda verse afectado por la notificacin.
3. La informacin prevista en el prrafo 1 (a) y el prrafo 2 (a), deber incluir las razones o un resumen
breve de los motivos de la decisin en cuestin, salvo en el caso de un fallo del jurado o una decisin
cuando los motivos son de carcter confidencial en los casos que las razones no se proporcionan con
carcter de ley nacional.
4. El deseo de las vctimas en cuanto a si o no recibir informacin obligar a la autoridad competente, a
menos que la informacin debe ser provedo por el derecho de la vctima a la participacin activa en el
proceso penal. Los Estados miembros permitirn a las vctimas a su deseo de modificar en cualquier
momento, y tomarn en cuenta dichas modificaciones.
5. Los Estados miembros velarn por que las vctimas se les ofrece la oportunidad de ser notificada, sin
demora innecesaria, cuando la persona en prisin preventiva, procesados o condenados por delitos
penales relacionados con ellos se libera o se ha escapado de la detencin. Adems, los Estados
miembros velarn por que las vctimas sean informadas de las medidas pertinentes emitidos para su
proteccin en caso de liberacin o escape del delincuente.
6. Las vctimas, previa solicitud, recibir la informacin prevista en el apartado 5 por lo menos en los casos
en que exista un peligro o un riesgo identificado de dao a ellos, a menos que exista un riesgo identificado
de efectos adversos para el infractor que resultara de la notificacin.

Artculo 7
Derecho a interpretacin y traduccin
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas que no comprenden o hablan la lengua del proceso
penal en cuestin se prestan, bajo peticin, con la interpretacin de acuerdo con su funcin en el sistema
de justicia criminal relevante en el proceso penal, de forma gratuita, al menos durante algn entrevistas o
interrogatorios de la vctima durante el proceso penal ante las autoridades judiciales y de investigacin,
incluso durante el interrogatorio policial, y la interpretacin de su participacin activa en las audiencias
judiciales y las audiencias intermedias que sean necesarias.
2. Sin perjuicio de los derechos de la defensa y de acuerdo con las reglas de la discrecin judicial, la
tecnologa de la comunicacin como la videoconferencia, telfono o internet puede ser utilizado, a menos
que la presencia fsica del intrprete se requiere para que las vctimas puedan ejercer adecuadamente
sus derechos o para comprender el proceso.
3. Los Estados miembros velarn por que las vctimas que no comprenden o hablan la lengua del proceso
penal en cuestin se proporciona, de acuerdo con su funcin en el sistema de justicia criminal relevante
en los procesos penales, a peticin, una traduccin de informacin esenciales para el ejercicio de su
derechos en el proceso penal en un idioma que comprendan, de forma gratuita, en la medida en que esta
informacin se ponga a disposicin de las vctimas. Traducciones de dicha informacin deber incluir al
menos la decisin poner fin a los procesos penales relacionados con el delito sufrido por la vctima y, a
peticin de la vctima, motivos o un breve resumen de los motivos de tal decisin, salvo en el caso de una
decisin de un jurado o una decisin cuando los motivos son de carcter confidencial en qu casos las
razones no se proporcionan con carcter nacional law.EN 14.11.2012 Diario Oficial de la Unin Europea L
315/67
4. Los Estados miembros velarn por que las vctimas que tienen derecho a la informacin sobre la hora y
lugar del juicio, de conformidad con el artculo 6 (1) (b) y que no entienden el idioma de la autoridad
competente, estn provistos de una traduccin de la informacin a la que tienen derecho, previa solicitud.

13

5. Las vctimas pueden presentar una solicitud motivada para considerar un documento como esencial.
No habr necesidad de traducir pasajes de documentos esenciales que no son relevantes a los efectos de
que las vctimas puedan participar activamente en el proceso penal.
6. No obstante los prrafos 1 y 3, un resumen oral o bucal traduccin de los documentos esenciales se
pueden proporcionar en lugar de una traduccin escrita a condicin de que dicha traduccin oral o
resumen oral no prejuzga la imparcialidad del proceso.
7. Los Estados miembros velarn por que la autoridad competente evala si las vctimas necesitan
interpretacin o traduccin de lo dispuesto en los prrafos 1 y 3. Las vctimas pueden recurrir una decisin
de no prestar servicios de interpretacin o traduccin. Las normas de procedimiento para la impugnacin
ser determinada por la legislacin nacional.
8. Interpretacin y traduccin y cualquier consideracin de un reto de la decisin de no prestar servicios
de interpretacin o traduccin en virtud del presente artculo no deber prolongar indebidamente los
procedimientos penales.
Artculo 8
Derecho de acceso a los servicios de apoyo a las vctimas
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas, de conformidad con sus necesidades, tengan
acceso a servicios confidenciales de apoyo a las vctimas, de forma gratuita, actuando en inters de las
vctimas antes, durante y durante el tiempo necesario despus del proceso penal. Miembros de la familia
tendrn acceso a los servicios de apoyo a las vctimas de acuerdo con sus necesidades y el grado de
dao sufrido como consecuencia del delito cometido contra la vctima.
2. Los Estados miembros facilitarn la remisin de las vctimas, por la autoridad competente que haya
recibido la queja y por otras entidades pertinentes, a los servicios de apoyo a las vctimas.
3. Los Estados miembros adoptarn medidas para establecer de forma gratuita y confidencial servicios de
apoyo especializados, adems de, o como parte integrante de, los servicios generales de apoyo a las
vctimas, o para permitir que las organizaciones de apoyo a las vctimas a recurrir a entidades
especializadas existentes que prestan apoyo especializado tal. Las vctimas, de acuerdo con sus
necesidades especficas, tendrn acceso a dichos servicios y sus familiares tendrn acceso, de acuerdo
con sus necesidades especficas y el grado de dao sufrido como consecuencia del delito cometido
contra la vctima.
4. Servicios de apoyo a las vctimas y cualquier servicio de apoyo especializado puede ser configurado
como organizaciones pblicas o no gubernamentales, y puede ser organizada de manera profesional o
voluntaria.
5. Los Estados miembros velarn por que el acceso a cualquier servicio de apoyo a las vctimas no
dependa de una vctima presentar una queja formal con respecto a la tipificacin penal de una autoridad
competente.

Artculo 9
El apoyo de los servicios de apoyo a las vctimas
1. Servicios de apoyo a las vctimas a que se refiere el artculo 8 (1), deber, como mnimo, que:
(A) la informacin, el asesoramiento y el apoyo correspondiente a los derechos de las vctimas, incluido el
acceso a los regmenes nacionales de indemnizacin por lesiones criminales, y sobre su papel en los
procesos penales que incluyen la preparacin para la asistencia en el juicio;
(B) informacin o referencia directa a los servicios de apoyo pertinentes especializadas en su lugar;
(C) y emocional, donde el apoyo disponible, psicolgico;

14

(D) el asesoramiento en relacin con cuestiones financieras y prcticas derivadas del delito;
(E) a menos que se disponga lo contrario por otros servicios pblicos o privados, el asesoramiento en
relacin con el riesgo y la prevencin de la victimizacin secundaria y la repeticin, de la intimidacin y las
represalias.
2. Los Estados miembros alentarn a los servicios de apoyo a las vctimas de prestar especial atencin a
las necesidades especficas de las vctimas que hayan sufrido un dao considerable debido a la gravedad
del delito.

3. A menos que se disponga lo contrario por otros servicios pblicos o privados, servicios especializados
de apoyo contempladas en el artculo 8 (3), ser, como mnimo, desarrollar y proporcionar:
(A) albergues o cualquier otro tipo de alojamiento provisional adecuada para las vctimas que necesitan
un lugar seguro debido a un inminente riesgo de victimizacin secundaria y la repeticin, de la
intimidacin y las represalias;
(B) se integran y apoyo a las vctimas con necesidades especficas, como las vctimas de violencia
sexual, las vctimas de la violencia de gnero y vctimas de violencia en las relaciones ntimas, incluido el
apoyo traumas y la orientacin.

CAPTULO 3
PARTICIPACIN EN EL PROCESO PENAL
Artculo 10
Derecho a ser odo
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas pueden ser oda durante las actuaciones penales y
puede aportar pruebas. Cuando un nio es vctima de ser odo, se tendr debidamente en cuenta la edad
y madurez del nio.
2. Las normas de procedimiento en virtud del cual las vctimas pueden ser escuchados durante el proceso
penal y puede proporcionar pruebas ser determinada por la legislacin nacional.

Artculo 11
Los derechos en el caso de una decisin de no procesar
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas, de acuerdo con su funcin en el sistema de justicia
penal correspondiente, tienen derecho a una revisin de una decisin de no procesar. Las reglas de
procedimiento para tal revisin deber ser determinado por la legislacin nacional.
2. Cuando, de conformidad con la legislacin nacional, el papel de la vctima en el sistema de justicia
penal correspondiente se establecer despus de una decisin de enjuiciar al delincuente ha sido
tomada, los Estados miembros velarn por que al menos las vctimas de delitos graves tienen derecho a
una revisin de una decisin de no procesar. Las reglas de procedimiento para tal revisin deber ser
determinado por la legislacin nacional.
3. Los Estados miembros velarn por que las vctimas se informe sin demora innecesaria de su derecho a
recibir, y que reciban informacin suficiente para decidir si debe solicitar una revisin de cualquier decisin
de no procesar a peticin.

15

4. Cuando la decisin de no procesar es tomada por la mxima autoridad de enjuiciamiento contra cuya
decisin no revisin puede llevarse a cabo en virtud del derecho nacional, el examen se puede llevar a
cabo por la misma autoridad.
5. Los apartados 1, 3 y 4 no se aplicar a una decisin del fiscal de no procesar, si de ello, tal decisin en
un acuerdo fuera de la corte, en la medida en que la legislacin nacional prevea tal.

Artculo 12
Derecho a salvaguardias en el contexto de los servicios de justicia restaurativa
1. Los Estados miembros tomarn medidas para salvaguardar a la vctima de la victimizacin secundaria
y la repeticin, la intimidacin y las represalias, que se aplicar en la prestacin de los servicios de justicia
restaurativa. Estas medidas harn que las vctimas que decidan participar en los procesos de justicia
restaurativa tienen acceso a los servicios de justicia y seguridad competente de restauracin, siempre que
al menos las condiciones siguientes:
(A) los servicios de justicia restaurativa se utilizan slo si estn en el inters de la vctima, salvo que por
motivos de seguridad, y se basan en el consentimiento libre e informado de la vctima, que podr retirarlo
en cualquier momento;
(B) antes de aceptar participar en el proceso de justicia restaurativa, la vctima se le proporciona
informacin completa e imparcial sobre el proceso y los resultados potenciales, as como informacin
acerca de los procedimientos para la supervisin de la implementacin de cualquier acuerdo;
(C) el autor ha reconocido los hechos bsicos del caso;
(D) todo acuerdo que se lleg en forma voluntaria y puede ser tomado en cuenta en los procesos penales
ulteriores;
(E) Las discusiones en los procesos de justicia restaurativa que no sean pblicos son confidenciales y no
sean posteriormente conocer si no es con el acuerdo de las partes o segn se requiera por la legislacin
nacional debido a un inters pblico superior.
2. Los Estados miembros facilitarn a la remisin de los casos, segn corresponda a los servicios de
justicia restaurativa, en particular mediante el establecimiento de procedimientos o directrices sobre las
condiciones para la notificacin.

Artculo 13
Derecho a la asistencia jurdica
Los Estados miembros velarn por que las vctimas tengan acceso a asistencia legal, en el que tienen la
condicin de parte en el proceso penal. Las condiciones o normas de procedimiento en las que las
vctimas tengan acceso a la asistencia jurdica ser determinada por la legislacin nacional.

Artculo 14
Derecho al reembolso de los gastos
Los Estados miembros darn a la vctima que participan en los procesos penales, la posibilidad de
reembolso de los gastos realizados como consecuencia de su participacin activa en los procesos
penales, de acuerdo con su funcin en el sistema de justicia penal correspondiente. Las condiciones o
normas de procedimiento en virtud del cual las vctimas pueden ser reembolsados sern determinados
por la legislacin nacional.

16

Artculo 15
El derecho a la devolucin de los bienes
Los Estados miembros velarn por que, a raz de una decisin de una autoridad competente, los bienes
objeto de reembolso que se tomaron en el curso de un proceso penal se devuelve a las vctimas sin
demora, salvo que sea necesario para los fines del proceso penal. Las condiciones o normas de
procedimiento en virtud del cual se devuelve esos bienes a las vctimas ser determinada por la
legislacin nacional.

Artculo 16
Derecho a la decisin sobre la indemnizacin por parte del delincuente en el curso de un proceso penal
1. Los Estados miembros velarn por que, en el curso de un procedimiento penal, las vctimas tienen
derecho a obtener una resolucin sobre la indemnizacin por parte del delincuente, dentro de un plazo
razonable, salvo cuando la legislacin nacional prevea ese tipo de decisin que se ha hecho en otros
procedimientos legales.
2. Los Estados miembros promovern medidas para promover los infractores pagar una indemnizacin
adecuada a las vctimas.

Artculo 17
Derechos de las vctimas residentes en otro Estado miembro
1. Los Estados miembros velarn por que sus autoridades competentes puedan tomar las medidas
adecuadas para reducir al mnimo las dificultades que enfrentan cuando la vctima sea un residente de un
Estado miembro distinto de aquel en que se cometi el delito, en particular en lo que respecta a la
organizacin del proceso. A tal efecto, las autoridades del Estado miembro en que se haya cometido la
infraccin penal tendr, en particular, estar en condiciones de:
(A) a tomar declaracin a la vctima inmediatamente despus de la denuncia en relacin con la infraccin
penal ante la autoridad competente;
(B) recurrir en lo posible a las disposiciones sobre las videoconferencias y conferencias telefnicas
establecidas en el Convenio relativo a la asistencia judicial en materia penal entre los Estados miembros
de la Unin Europea de 29 de mayo de 2000 (1) con el propsito de or a las vctimas que residen en el
extranjero.
2. Los Estados miembros velarn por que las vctimas de un delito cometido en los Estados miembros
distintos de aquel en el que residen podr presentar una denuncia ante las autoridades competentes del
Estado miembro de residencia, si no son capaces de hacerlo en el Estado miembro en que el delito fue
cometida o, en caso de falta grave, segn lo determinado por la legislacin nacional de dicho Estado
miembro, si no desea hacerlo.
3. Los Estados miembros velarn por que la autoridad competente a la que la vctima presenta una queja
que transmite sin demora a la autoridad competente del Estado miembro en el que se cometi el delito, si
la competencia para incoar el procedimiento no ha sido ejercida por el Estado miembro en la que se
present la reclamacin.

CAPTULO 4

17

PROTECCIN DE LAS VCTIMAS Y RECONOCIMIENTO DE LAS VCTIMAS CON NECESIDADES

ESPECFICAS DE PROTECCIN
Artculo 18
Derecho a la proteccin
Sin perjuicio de los derechos de la defensa, los Estados miembros velarn por que las medidas
disponibles para proteger a las vctimas y sus familiares de la victimizacin secundaria y la repeticin, la
intimidacin y las represalias, incluso contra el riesgo de dao emocional o psicolgico, y para proteger la
dignidad de las vctimas durante el interrogatorio y cuando acredite. Cuando sea necesario, esas medidas
tambin incluirn procedimientos establecidos en la legislacin nacional para la proteccin fsica de las
vctimas y sus familiares.

Artculo 19
Derecho a evitar el contacto entre la vctima y el delincuente
1. Los Estados miembros establecern las condiciones necesarias para que evitar el contacto entre las
vctimas y sus familiares, en su caso, y el infractor dentro de las instalaciones donde se llevan a cabo los
procesos penales, a menos que el proceso penal lo requiera.
2. Los Estados miembros velarn por que las nuevas dependencias judiciales tienen salas de espera
separadas para las vctimas.

Artculo 20
Derecho a la proteccin de las vctimas durante las investigaciones penales
Sin perjuicio de los derechos de la defensa y de acuerdo con las reglas de la discrecin judicial, los
Estados miembros velarn por que durante las investigaciones penales:
(A) las entrevistas de las vctimas se llevan a cabo sin demoras injustificadas tras la denuncia respecto a
un delito penal se ha hecho a la autoridad competente;
(B) el nmero de entrevistas de las vctimas se reduce al mnimo y las entrevistas se llevan a cabo slo
cuando sea estrictamente necesario para los fines de la investigacin penal;
(C) Las vctimas pueden ser acompaados por su representante legal y una persona de su eleccin, salvo
que por decisin motivada se haya en contrario;
(D) Los exmenes mdicos se mantienen al mnimo y se llevan a cabo slo cuando sea estrictamente
necesario para los fines del proceso penal.

Artculo 21
Derecho a la proteccin de la vida privada
1. Los Estados miembros velarn por que las autoridades competentes puedan tomar durante el proceso
penal medidas apropiadas para proteger la privacidad, incluyendo las caractersticas personales de la
vctima tenerse en cuenta en la evaluacin individual prevista en el artculo 22, y las imgenes de las
vctimas y de sus familiares. Adems, los Estados miembros velarn por que las autoridades competentes
puedan tomar todas las medidas legales para impedir la difusin pblica de cualquier informacin que
pueda conducir a la identificacin de un nio vctima.

18

2. Con el fin de proteger la privacidad, la integridad personal y los datos personales de las vctimas, los
Estados miembros establecern, con respeto a la libertad de expresin y de informacin y la libertad y el
pluralismo de los medios de comunicacin, alentar a los medios a tomar medidas de autorregulacin.

Artculo 22
La evaluacin individual de las vctimas para identificar las necesidades especficas de proteccin
1. Los Estados miembros velarn por que las vctimas reciban una evaluacin oportuna e individual, de
acuerdo con los procedimientos nacionales, para identificar las necesidades especficas de proteccin y
para determinar si, y en qu medida se benefician de medidas especiales en el marco del proceso penal,
segn lo dispuesto en los artculos 23 y 24, debido a su especial vulnerabilidad a la victimizacin
secundaria y la repeticin, a la intimidacin y las represalias.
2. La evaluacin individual deber, en particular, tener en cuenta lo siguiente:
(A) las caractersticas personales de la vctima;
(B) el tipo o la naturaleza del delito, y
(C) las circunstancias del delito.
3. En el contexto de la evaluacin individual, se prestar especial atencin a las vctimas que hayan
sufrido un dao considerable debido a la gravedad del delito, las vctimas que han sufrido un delito
cometido con un sesgo discriminatorio o motivo que podra, en particular, estar relacionados con sus
caractersticas personales, vctimas cuya relacin y dependencia del delincuente hacen particularmente
vulnerable. En este sentido, las vctimas del terrorismo, el crimen organizado, el trfico de personas, la
violencia basada en el gnero, la violencia en una relacin ntima, la violencia sexual, la explotacin o el
crimen de odio, y las vctimas con discapacidad tendrn debidamente en cuenta.
4. A los efectos de la presente Directiva, los nios vctimas se presume que tienen necesidades
especficas de proteccin debido a su vulnerabilidad a la victimizacin secundaria y la repeticin, a la
intimidacin y las represalias. Para determinar si, y en qu medida se benefician de medidas especiales
conforme a lo dispuesto en los artculos 23 y 24, los nios vctimas estarn sujetos a una evaluacin
individual prevista en el apartado 1 del presente artculo.
5. El alcance de la evaluacin individual se puede adaptar segn la gravedad del delito y el grado de dao
aparente sufrido por la vctima.
6. Las evaluaciones individuales se llevarn a cabo con la estrecha participacin de la vctima y tendr en
cuenta sus deseos como en los que no deseen beneficiarse de medidas especiales conforme a lo
dispuesto en los artculos 23 y 24.
7. Si los elementos que forman la base de la evaluacin individual han cambiado de manera significativa,
los Estados miembros velarn por que se actualiza durante el proceso penal.

Artculo 23
Derecho a la proteccin de las vctimas con necesidades especficas de proteccin durante el proceso
penal
1. Sin perjuicio de los derechos de la defensa y de acuerdo con las reglas de la discrecin judicial, los
Estados miembros velarn por que las vctimas con necesidades especficas de proteccin que se
benefician de medidas especiales identificadas como resultado de una evaluacin individual prevista en el
artculo 22 (1), puede beneficiarse de las medidas previstas en los apartados 2 y 3 del presente artculo. A
medida especial prevista tras la evaluacin individual no puede estar disponible si las restricciones
operacionales o prcticas que lo hagan imposible, o cuando hay una necesidad urgente de entrevistar a la

19

vctima y el hecho de no hacerlo podra daar a la vctima o de otra persona o podra perjudicar la curso
de las actuaciones.
2. Las siguientes medidas debern estar disponibles durante las investigaciones penales a las vctimas
con necesidades especficas de proteccin identificado de conformidad con el artculo 22 (1):
(A) entrevistas con la vctima est llevando a cabo en locales concebidos o adaptados para ese fin;
(B) entrevistas con la vctima est llevando a cabo por oa travs de profesionales con formacin
adecuada a tal efecto;
(C) todas las entrevistas con la vctima est llevando a cabo por las mismas personas a menos que ello
sea contrario a la buena administracin de la justicia;
(D) todas las entrevistas con vctimas de la violencia sexual, la violencia de gnero o violencia en las
relaciones ntimas, a menos que dirigido por un fiscal o un juez, llevado a cabo por una persona del
mismo sexo que la vctima, si la vctima as lo desea, siempre y que el curso de los procesos penales no
sern perjudicados.
3. Las siguientes medidas debern estar disponibles para las vctimas con necesidades especficas de
proteccin identificado de conformidad con el artculo 22 (1) durante el proceso judicial:
(A) medidas para evitar el contacto visual entre vctimas y delincuentes incluso durante la fase de
pruebas, por los medios adecuados, incluido el uso de las tecnologas de la comunicacin;
(B) medidas para garantizar que la vctima puede ser escuchado en la sala del tribunal sin estar
presentes, en particular a travs del uso de la tecnologa de comunicacin adecuada;
(C) las medidas para evitar preguntas innecesarias relativas a la vida privada de la vctima no
relacionados con el delito, y
(D) medidas que permitan una audiencia se celebre sin la presencia del pblico.

Artculo 24
Derecho a la proteccin de los nios vctimas durante el proceso penal
1. Adems de las medidas previstas en el artculo 23, los Estados miembros velarn por que cuando la
vctima es un nio:
(A) en las investigaciones criminales, todos los interrogatorios del nio vctima pueda ser registrado
audiovisualmente y esas entrevistas registrados podrn ser utilizados como prueba en el proceso penal;
(B) en las investigaciones y procesos penales, de acuerdo con el papel de las vctimas en el sistema de
justicia penal correspondiente, las autoridades competentes designen un representante especial para los
nios vctimas en las que, de acuerdo con la legislacin nacional, los titulares de la responsabilidad
parental no estn autorizados para representar al nio vctima como resultado de un conflicto de intereses
entre ellos y el nio vctima, o cuando la vctima es menor no acompaado o separado de su familia;
(C) cuando el nio vctima tiene el derecho a un abogado, l o ella tiene el derecho a la asistencia jurdica
y la representacin, en su nombre propio, en un proceso donde hay, o no podra ser, un conflicto de
intereses entre la nio vctima y los titulares de la responsabilidad parental.
Las reglas de procedimiento para las grabaciones audiovisuales que se refiere la letra (a) del prrafo
primero y el uso del mismo sern determinados por la legislacin nacional.
2. Si la edad de la vctima es incierta y existen razones para creer que la vctima es un nio, la vctima se
considerar, a los efectos de la presente Directiva, se presume que es un nio.

20

CAPTULO 5
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 25
La formacin de los profesionales
1. Los Estados miembros velarn por que los funcionarios que puedan entrar en contacto con las
vctimas, como los agentes de polica y el personal judicial, recibir formacin, tanto general como
especializada a un nivel apropiado para el contacto con las vctimas para aumentar su conocimiento de
las necesidades de las vctimas y para que puedan para atender a las vctimas
de manera imparcial, respetuoso y profesional.
2. Sin perjuicio de la independencia judicial y las diferencias en la organizacin del poder judicial en la
Unin, los Estados miembros solicitarn que los responsables de la formacin de jueces y fiscales que
intervienen en el proceso penal facilitar una formacin tanto general como especializada para aumentar la
conciencia de los jueces y fiscales de las necesidades de las vctimas.
3. Con el debido respeto a la independencia de la profesin jurdica, los Estados miembros recomendarn
a los responsables de la formacin de los abogados facilitar una formacin tanto general como
especializada para aumentar la conciencia de los abogados de las necesidades de las vctimas.
4. A travs de sus servicios pblicos o de organizaciones de financiacin de apoyo a las vctimas, los
Estados miembros fomentarn las iniciativas que permitan a los que prestan apoyo a las vctimas y los
servicios de justicia restaurativa para recibir una formacin adecuada a un nivel adecuado a su contacto
con las vctimas y respetarn las normas profesionales para garantizar tales servicios son prestados en
una manera imparcial, respetuoso y profesional.
5. De acuerdo con los deberes que comporta, y la naturaleza y el nivel de contacto el practicante tiene
con las vctimas, formacin tendr por objeto permitir al practicante a reconocer a las vctimas y tratarlas
de una manera respetuosa, profesional y no discriminatorio

Artculo 26
La cooperacin y coordinacin de los servicios
1. Los Estados miembros adoptarn las medidas oportunas para facilitar la cooperacin entre los Estados
miembros para mejorar el acceso de las vctimas a los derechos establecidos en la presente Directiva y la
legislacin nacional. Esta cooperacin tendr por objeto al menos en:
(A) el intercambio de buenas prcticas;
(B) la consulta en casos individuales, y
(C) la asistencia a las redes europeas que trabajan en cuestiones directamente relacionadas con los
derechos de las vctimas.
2. Los Estados miembros adoptarn las medidas apropiadas, incluso por medio de Internet, cuyo objetivo
es crear conciencia sobre los derechos enunciados en la presente Directiva, lo que reduce el riesgo de
victimizacin, y minimizar el impacto negativo de la delincuencia y los riesgos de victimizacin secundaria
y la repeticin, de la intimidacin y la de represalia, en particular centrndose en los grupos de riesgo
como los nios, vctimas de la violencia basada en el gnero y la violencia en las relaciones ntimas. Tal
accin podr comprender la informacin y las campaas de sensibilizacin y programas de investigacin
y educacin, cuando proceda, en cooperacin con las organizaciones de la sociedad civil y otras partes
interesadas.

21

CAPTULO 6
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 27
Transposicin
1. Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
necesarias para cumplir la presente Directiva antes del 16 noviembre de 2015.
2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, stas harn referencia a la presente
Directiva o irn acompaadas de dicha referencia en su publicacin oficial. Los Estados miembros
establecern las modalidades de dicha referencia debe hacerse.

Artculo 28
Suministro de datos y estadsticas
Los Estados miembros, el 16 de noviembre de 2017 y posteriormente cada tres aos, se comunican a la
Comisin los datos disponibles que muestran cmo las vctimas han tenido acceso a los derechos
establecidos en la presente Directiva.

Artculo 29. Informe

La Comisin, el 16 de noviembre de 2017, presentar un informe al Parlamento Europeo y al Consejo, a
la evaluacin de la medida en que los Estados miembros han adoptado las medidas necesarias para
cumplir la presente Directiva, incluida una descripcin de las medidas adoptadas en virtud de los artculos
8, 9 y 23, acompaado, en su caso, de propuestas legislativas.

Artculo 30. Sustitucin de la Decisin marco 2001/220/JAI

Decisin marco 2001/220/JAI Queda sustituida en relacin con los Estados miembros que participen en la
adopcin de la presente Directiva, sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros relativas a
los plazos de transposicin al Derecho nacional.
En lo que respecta a los Estados miembros que participen en la adopcin de la presente Directiva, las
referencias a la Decisin marco se entendern hechas a la presente Directiva.

Artculo 31. Entrada en vigor

La presente Directiva entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin
Europea.

Artculo 32. Destinatarios: La presente Directiva sern los Estados miembros, de conformidad con los
Tratados

22