ANTECEDENTES HISTRORICOS

Se considera que tiene sus inicios en mayo de 1924 con un documento que
el doctor Walter A. Shewhart de la Western Electric Corporation, E.U.A.,
envi a su jefe. All describa el mtodo en que se basaban las llamadas
cartas de control, en ellas se detectaban los defectos en las lneas de
produccin antes de generarse.
En 1935 la Oficina Britnica de Normas (BS) edita su norma Control Charts,
Aplicacin de los mtodos estadsticos para la normalizacin industrial, con
base en los mtodos y tcnicas desarrollados por el doctor Shewhart.
En 1942, durante la Segunda Guerra Mundial, se desarrollaron tcnicas y
mtodos de control de calidad, como la edicin de la norma britnica 1009
War Emergency Quality Control.
La Organizacin Internacional para la Normalizacin tiene sus orgenes en la
Federacin Internacional de Asociaciones Nacionales de Normalizacin
(1926-1939). El Comit Coordinador de las Naciones Unidas para la
Normalizacin (UNSCC) actu como organizacin interina para la formacin
de grupos en beneficio de la calidad de 1943 a 1946. En octubre de 1946,
en Londres, se acord por representantes de veinticinco pases el nombre
de Organizacin Internacional para la Normalizacin.
La organizacin conocida como ISO (International Organization for
Standarization)1 celebr su primera reunin en junio de 1947 en Zurich,
Suiza, su sede se encuentra ubicada en Ginebra. Su finalidad principal
es la de promover el desarrollo de estndares internacionales y actividades
relacionadas, incluyendo la conformidad de los estatutos para facilitar el
intercambio de bienes y servicios en todo el mundo.
En 1950 se edita, en Estados Unidos, la norma militar MIL-STD-105 Sampling
Inspection Tables for Atributtes, desarrollada por Harry G. Roming y Harold E
Dodge, que no se publica comercialmente sino hasta 1959.
En 1959 el Departamento de la Defensa de los Estados Unidos estableci un
programa de administracin de la calidad, que llam MIL-Q-9858. Cuatro
aos ms tarde se revis y naci la norma MIL-Q-9858A.
En 1968 la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN)
prcticamente adapt la norma MIL-Q-9858A, para elaborar la primera
publicacin del Aseguramiento de la Calidad Aliada [Qulity Assurance
Publication 2, AQAP-1].
En 1970 el Ministerio de la Defensa Britnico adopt la norma AQAP-1, en su
programa de administracin de estandarizacin para la defensa DEF/STAN
05-8. Con esa base, el Instituto Britnico de Estandarizacin
(British Standard Institute, BSI) desarroll en 1979 el primer sistema para la
administracin de la estandarizacin comercial conocido como BS 5750.

Con este antecedente, ISO cre en 1987 la serie de estandarizacin ISO

9000 adoptando la mayor parte de los elementos de la norma britnica BS
5750.
Ese mismo ao, la norma fue adoptada en Estados Unidos como la serie
ANSI/ASQC-Q90 (American Society for Quality Control) y la norma BS 5750,
fue revisada con el objetivo de hacerla idntica a la norma ISO 9000.
I.2 Concepto y Definicin de Normalizacin
Siendo la Normalizacin un reflejo del avance industrial de un pas, es imposible basarla
en los principios rgidos establecidos superficialmente que le resten la flexibilidad
necesaria para adaptarse a las condiciones de una determinada poca, al avance
tecnolgico a la idiosincrasia de un pas, as como a su propio desarrollo.
La experiencia ha permitido establecer una serie de principios generales que aplicados con
el rigor necesario no significan un obstculo, sino una forma para garantizar el xito de la
aplicacin en el contexto que se est normalizando.
Concepto Bsico
La Normalizacin es una disciplina que trata sobre el establecimiento, aplicacin y
adecuacin de reglas destinadas a conseguir y mantener un orden dentro de un campo
determinado con el fin de obtener beneficios para la sociedad, acordes con el desarrollo
tecnolgico, econmico y social.
Es una disciplina con base tcnica y cientfica que permite formular reglas normas, cuyo
mbito no se limita nicamente al establecimiento de reglas, sino que comprende tambin
su aplicacin.
El resultado de la Normalizacin surge de un balance tcnico y socioeconmico propio de
una etapa por lo cual no se considera esttico.
Definiciones
Normalizacin
El Organismo Internacional de Normalizacin, denominado "ISO", define a la normalizacin
de la siguiente manera:
La normalizacin es el proceso de formular y aplicar reglas con el propsito de realizar en
orden una actividad especfica para el beneficio y con la obtencin de una economa de
conjunto ptimo teniendo en cuenta las caractersticas funcionales y los requisitos de
seguridad. Se basa en los resultados consolidados de la ciencia, la tcnica y la
experiencia. Determina no solamente la base para el presente si no tambin para el
desarrollo futuro y debe mantener su paso acorde con el progreso.
Norma

Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que

proporciona para uso comn y repetido, reglas directrices o caractersticas para ciertas
actividades o sus resultados, con el fin de conseguir un grado ptimo en un contexto dado.

OBJETIVOS DE NORMALIZACION
-Divulgar conocimiento.
-Transferir tecnologa.
-Dar mayor calidad a los productos, procesos y servicios.
-Eliminar obstculos tcnicos al comercio.

Simplificacin: se trata de reducir los modelos para quedarse nicamente con los
ms necesarios.

Unificacin: para permitir el intercambio a nivel internacional.

Especificacin: se persigue evitar errores de identificacin creando un lenguaje

claro y preciso.

Las normas tcnicas tambin tienen el objetivo de definir y describir mtodos de muestreo,
ensayo, inspeccin y auditora, que permitan evaluar la conformidad de los requisitos de
calidad, de uso o desempeo de productos, procesos o servicios.
Las elevadas sumas de dinero que los pases desarrollados invierten en los organismos
normalizadores, tanto nacionales como internacionales, es una prueba de la importancia
que se da a la normalizacin.

VENTAJAS DE NORMALIZACION
-Promueve la creacin de un lenguaje tcnico comn a todas las organizaciones, por lo que
contribuye a facilitar las transacciones comerciales en los mbitos nacional e internacional.
-Optimiza las relaciones entre clientes y fabricantes, pues las normas tcnicas son un
referente para la valorizacin de los productos y servicios.
-Fomenta la transferencia tecnolgica y la competitividad empresarial, ya que se cumple
con requisitos aceptados en el mercado global.
-Facilita la apertura de los mercados y marca sus tendencias.
-Impulsa el crecimiento econmico, abre el camino a la innovacin y a la mejora de bienes
y servicios.
-Permite el desarrollo de los mercados en armonizacin con las reglas y prcticas tendientes
a la reduccin de las barreras tcnicas al comercio.
-Es una herramienta para el desarrollo de la economa dado que permite:
*Ayudar a los consumidores a elegir los productos ms aptos de acuerdo con el uso al que
estn destinados.
*Contribuir a la proteccin de los consumidores en aspectos de su seguridad.

*Contribuir a la eliminacin de barreras comerciales no arancelarias a travs de la

armonizacin (adopcin) de requisitos tcnicos con normas internacionales,
constituyndose la base para la reglamentacin tcnica para la defensa de objetivos
legtimos.

Tipos de normas
Podramos afirmar que cada institucin dedicada a la normalizacin tiene su
propia clasificacin tipolgica de las normas segn su campo especializado,
pero tambin, que casi ninguna de ellas se ha ocupado de tipificaras desde
enfoques generalistas. Atendiendo a la vertiente jurdica, Gonzlez de
Guzmn seala que la norma puede ser considerada como asunto o
incumbencia del derecho privado en algunos pases (los anglosajones en
general) y del derecho pblico en otros (paises socialista, Francia, etc)28.
Desde una concepcin general, el Gonzlez Normalizacin general y
documental... 63 mismo autor las divide en: Absolutas o cient ficas: definen
conceptos fundamentales de la ciencia o de la tcnica, unidades, smbolos,
terminologas, etc., y tienen un carcter de generalidad y permanencia.
Industriales y tcnicas: no deben ser generales ni permanentes, sino
adaptarse a la evolucin del progreso industrial. Dentro de este segundo
grupo existen cuatro clases: a) Normas de calidad: determinan propiedades
y composicin. b) Noniias dimensionales: estructuras y tamaos. c) Normas
de trabajo: dedicadas a regular mtodos y procesos, y d) Normas orgnicas,
de cobertura general o corriente y funcionales29. La estricta clasificacin
propuesta por el autor espaol parece entrar en contradiccin con las
posturas generalizantes actuales y con la suya propia, cuando determinan
que toda norma debe evolucionar30. A pesar de que es necesaria una cierta
estabilidad de la norma, no es preciso definirla como permanente o hacer la
dicotoma basada en la temporalidad, efectuada ms arriba. Aqu surge
nuevamente la caracterstica de la tolerancia que debe comportar toda
norma no slo en su contenido sino tambin en su perspectiva diacrnica.
Por tanto, no parece conveniente el trmino absoluto a la hora de
clasificar la norma. S sera vlido, por otra parte, considerar a las normas
como cientficas, segn su dedicacin o no a la regulacin de los mtodos
de la investigacin cientfica, y en ese caso subdivididas en normas
cientficas experimentales, aplicadas y normas para la investigacin de las
Ciencias Sociales y Humanas. El segundo tipo de normas citado, es decir, las
industriales, parece ser particularmente vlido en el caso de no contemplar
tan slo el fenmeno industrial como base de la clasificacin. Es decir, que
las mencionadas normas dimensionales, de trabajo u orgnicas
(exceptuando las de calidad por escorar ms hacia vertientes comerciales y
productos para el consumo privado o industrial), son aplicables igualmente
a los asuntos cientficos, tanto empricos como prcticos. Es aqu donde
podramos introducir la nocin de normas mixtas, pues la mayora de ellas
se presentan a caballo entre las diversas clases descritas. Ibid., pags. 4-6.
mm Efectivamente, Gonzlez de Guzmn afirma que las normas precisan

de una c:ierta estabilidad si se quiere que quienes las emplean tengan

confianza en ellas, y se decidan a adoptarlas A su vez, las normas deben
evolucionar con el progreso. De estos dos puntos a conciliar, necesidad de
evolucin y estabilidad mxima posible> se deduce fcilmente que el
problema de la revisin de la norma no es iada sencillo de resolver y
merece una atencin constante, un gran tac:to y un profundo conocimiento
de los sistemas en ciego alrededor de cada una, por parte de los Cl, y del
organismo c:entral que han de decidir cundo y en qu medida debe ser
desecbada, sustituida o modificada. Ibid,. pg. 218. 64 Antonio Luis Garca
Gutirrez El mismo autor espaol, corroborado y ampliado por Sanders, al
citar la teora tridimensional de la norma de Yerman31, ofrece otra
clasificacin atendiendo a su mbito de aplicacin (para Yerman dimensin
espacial) y a su grado extensional de consenso y Gonzlez de Guzmn, A:
op. cit., 0mgs~ (3-8 Normalizacin general y documental... 65
administrativas ha soslayado siempre la cuestin social a todos los niveles
cientficos y, por tanto, normativos. Sin embargo, hemos de aprovechar la
andadura de la tcnica y de las Ciencias Experimentales en este terreno,
como en tantos otros campos, para empezar a establecer los fundamentos
de la normalizacin de las Ciencias Sociales. Como ltima clasificacin y por
el grado de profundidad o especializacin de la norma, podemos dividirlas
en: a) Normas principalas: Aplicables a una generalidad. b>Normas
secundarias: Son subgrupos o partes de las principales, y c)Normas
parciales: Aplicables slo a un sector o a un grupo de pases debido a la
influencia de ciertas variables.
1.3 TIPOS de Normas
Dentro del contexto de la normalizacin podemos mencionar que existen
diferentes niveles de normas de acuerdo a su alcance, las cuales se describen a
continuacin:

Empresarial: Son normas editadas e implantadas en una compaa

gubernamental o de iniciativa privada, originadas y reconocidas por el cuerpo
directivo, en las que se establece una serie de caractersticas o directrices
particulares relacionadas con el giro o actividad de la misma, con el fin de hacer
ms efectiva su tarea a travs del control y simplificacin de actividades y
procesos.

Sectorial: Son normas editadas y reconocidas por un conjunto de empresas

relacionado en algn campo industrial determinado.
El objeto primordial de estas normas es de evitar competencias desleales entre
los fabricantes, y se formulan por un grupo representativo de estos
aprovechando las experiencias comunes al sector industrial.

Nacional: Las normas nacionales son promulgadas despus de consultar a todos

los intereses afectados en un pas, esto es en los sectores productores,
consumidores, centros de investigacin, gobierno de inters general, a travs
de una organizacin Nacional de Normalizacin, que puede ser privada
gubernamental. En algunas ocasiones los pases desarrollados son los que
emiten dichas normas y posteriormente los pases en vas de desarrollo adoptan
homologan y validan las mismas.

Regional: Son normas editadas e implantadas por algunos organismos,

reuniendo un grupo de pases que por su finalidad geogrfica comercial,
industrial, econmica, etc., establecen una serie de caractersticas o directrices
particulares, con el fin de facilitar un mejor intercambio tanto econmico como
de transferencia tecnolgica entre los pases pertenecientes a una regin.

Internacional: Es el nivel de Normalizacin que presenta el esquema de

aplicacin ms amplia y cuyas normas son el resultado, en muchas ocasiones
de arduas sesiones para conciliar los intereses de todos los pases que
intervienen en el proceso, actualmente el organismo que agrupa la gran
mayora de los pases del orbe (82) es la ISO (International Standard
Organization).
Estas Normas facilitan el comercio Internacional a medida que dicha actividad
adopta formas ms complejas de realizacin, la importancia de las normas se
acrecienta; hoy en da no podriamos pensar en un mercado comn sin
Normalizar los productos a intercambiar.
En la siguiente tabla se muestran algunos ejemplos de niveles de normas:
EMPRESARIAL

SECTORIAL

NACIONAL

REGIONAL

INTERNACIONAL

PEMEX

ASTM

NOM (DGN)

CEN

ISO

CENELC

CEI

UNE
CFE

API

(AENOR)
NF

CODEX

IMP

ANSI

(AFNOR)

COPANT

ALIMENTARIUS

RESISTOL

GAE

BS (BSI)

ARSO

OIMIL

NACOBRE

AMSE

DIN (DIN)

ASMO

BIMP

VITRO

SAE

JIS (JIS)

PASC

Definiciones
Normalizacin
El Organismo Internacional de Normalizacin, denominado "ISO", define a la normalizacin
de la siguiente manera:
La normalizacin es el proceso de formular y aplicar reglas con el propsito de realizar en
orden una actividad especfica para el beneficio y con la obtencin de una economa de
conjunto ptimo teniendo en cuenta las caractersticas funcionales y los requisitos de
seguridad. Se basa en los resultados consolidados de la ciencia, la tcnica y la
experiencia. Determina no solamente la base para el presente si no tambin para el
desarrollo futuro y debe mantener su paso acorde con el progreso.
Norma
Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que
proporciona para uso comn y repetido, reglas directrices o caractersticas para ciertas
actividades o sus resultados, con el fin de conseguir un grado ptimo en un contexto dado.

1.4 Caractersticas de una Norma.

Las caractersticas generales de una norma deben ser las siguientes:
Debe ser un documento que contenga especificaciones tcnicas, accesible al pblico,
elaborada con el apoyo y consenso de los sectores clave que intervienen en esta actividad
que son: fabricantes, consumidores, organismos de investigacin cientfica y tecnolgica y
asociaciones profesionales.
Las normas son documentos que contienen:

La denominacin de la norma, su clave, y en su caso, la medicin a las

normas en que se basa.
La identificacin del producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin.

Las especificaciones y caractersticas que correspondan al producto,

servicio, mtodo, proceso, instalacin o establecimiento que se establezcan en
razn de su finalidad.

Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso,

los de muestreo.

Los datos y dems informacin que deban contener los productos o, en

su defecto, sus envases o empaques, as como el tamao y caractersticas de
las diversas indicaciones.

El grado de concordancia con normas y recomendaciones internacionales

cuando existan.

La bibliografa que corresponda a la norma.

La mencin de la(s) dependencia(s) que vigilara(n) el cumplimiento de

las normas, cuando exista concurrencia de competencias.

Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida

comprensin y alcance de la norma.
Elementos que podemos normalizar:
Es muy extenso el campo factible de normalizar ya que en toda actividad humana se
requiere de alguno o varios elementos en los que interviene una metodologa o un proceso
adems de una secuencia de pasos a seguir, sin embargo en la tabla siguiente se
presenta una clasificacin y ejemplificacin de algunos elementos que se normalizan:
MATERIALES

ACERO, PLSTICO, PAPEL, ETC.

ELEMENTOS Y PRODUCTOS

TORNILLOS, BROCAS, ENGRANES, ETC.

MQUINAS Y CONJUNTOS

MOTORES, VENTILADORES, COMPRESORES,

ETC.

MTODOS DE ENSAYO

PRUEBAS DESTRUCTIVAS Y NO DESTRUCTIVAS

MEDIO AMBIENTE

RUIDO, AGUA, EMISIONES A LA ATMSFERA.

REGLAS DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL, COMERCIAL, ETC.

UNIDADES DE MEDIDA

PESO TIEMPO, LONGITUD.

TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS

TERMINOLOGA, ESTADSTICA, INFORMACIN,

ANLISIS, TECS. DE GARANTA DE CALIDAD,
ETC.