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Y EN ORGANIZACIONES
DE LOS JVENES DE LA
REGIN
METROPOLITANA
Giannina Fuentes Daz y Michelle Gutirrez Pizarro
Escuela de Ciencia Poltica
Universidad Central de Chile
Santiago, Chile
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PARTICIPACIN POLTICA Y EN
ORGANIZACIONES DE LOS JVENES
DE LA REGIN METROPOLITANA1
Youth political participation and in organizations of Metropolitan Region
Giannina Fuentes Daz 2
Universidad Central de Chile
Santiago, Chile
gianninaf._@hotmail.com
Michelle Gutirrez Pizarro 3
Universidad Central de Chile
Santiago, Chile
michelle.gutierrezp@gmail.com
Resumen. Este estudio se basa en jvenes chilenos de la Regin Metropolitana que participan en
algn tipo de organizacin (poltica, estudiantil, deportiva, cultural u otras) y aquellos que
no pertenecen a ninguna agrupacin. En este sentido, si bien se observan diferencias entre
los jvenes que participan y los que no lo hacen, a su vez se advierte que en todos estos
grupos se da una desconfianza transversal hacia las instituciones polticas tradicionales,
donde los jvenes prefieren participar en organizaciones ms horizontales, flexibles,
coyunturales y ligadas a temticas particulares.
Palabras clave: jvenes, participacin poltica, organizaciones, elecciones, democracia
Artculo original, resultado de investigacin cientfica financiada por Universidad Central de Chile, en el
marco del Primer Concurso de Apoyo a la Investigacin de Estudiantes Investiga UCEN 2013 del proyecto
denominado Participacin de Jvenes de la Regin Metropolitana en Organizaciones, cdigo IU1308.
2 Actualmente, es estudiante de Ciencia Poltica en la Universidad Central de Chile y Bachiller en Ciencia
Poltica y Administracin Pblica de la misma casa de estudios, adems se desempea como ayudante de
investigacin en el Grupo de Estudios Polticos de la Universidad de Santiago de Chile.
3 Actualmente, es egresada de Ciencia Poltica de la Universidad Central de Chile y Bachiller en Ciencia
Poltica y Administracin Pblica de la misma casa de estudios. Asimismo, se desenvuelve como ayudante de
investigacin en el Grupo de Estudios Polticos de la Universidad de Santiago de Chile, habiendo tambin
desempeado tal cargo en diversos proyectos en la Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos
(ANEPE) y Universidad Central de Chile, as como ayudante de ctedra en la misma institucin acadmica.
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Abstract. This paper is based on Chilean youth of Metropolitan Region involved in some kind of
organization (political, student, sporting, cultural or other) and those who do not belong to
any of these groups. In this sense, although there are observed differences between young
people involved and who are not, in turn warns that a cross distrust is given to traditional
political institutions where young people prefer to engage in more horizontal
organizations, flexible, conjuctural and linked to particular topics.
Key words: youth, political participation, organizations, elections, democracy
Fecha de recepcin: 18 de agosto de 2014
Versin final: 14 de octubre de 2014
INTRODUCCIN
El siguiente estudio se centra, principalmente, en jvenes chilenos de la Regin
Metropolitana (RM) que participan en algn tipo de organizacin ya sea de ndole poltica,
estudiantil, deportiva, cultural u otras, adems de aquellos que no pertenecen a ninguna
agrupacin. De esta manera, a travs de la realizacin de diversos grupos de discusin, se
busca responder la interrogante principal: cules son las motivaciones que determinan la
participacin y la no participacin de los jvenes en organizaciones?
El objetivo general busca comprender las motivaciones que determinan la participacin o
no participacin de los jvenes en alguna organizacin. Por su parte, los objetivos especficos
son: identificar los marcos interpretativos y conceptos operantes de la accin colectiva en
relacin a la participacin o no participacin en organizaciones, caracterizar a las
organizaciones identificadas en el grupo estudiado, identificar los procesos por medio de los
cuales los jvenes elaboran sentido de pertenencia y desarrollan su nocin de asociatividad,
explorando la relacin de los jvenes con la poltica institucional o formal.
La hiptesis inicial del estudio es que se encontrarn respuestas diversas respecto a las
motivaciones sobre la participacin poltica de los jvenes de acuerdo al tipo de organizacin a
la que pertenecen, esto en un contexto general de alta desconfianza interpersonal e
institucional de la poblacin nacional, en lo cual se produce un fenmeno de desprestigio de la
vinculacin con la poltica tradicional.
La presente investigacin es de carcter cualitativa ya que cuenta con la herramienta
principal vinculada a los grupos de discusin, puesto que se utilizar la recoleccin de datos
para descubrir e interpretar las motivaciones de los jvenes al momento de participar o no en
alguna organizacin. Adems, esta se conduce en ambientes naturales, utilizando procesos
inductivos que nos permitirn obtener la riqueza interpretativa y profundizacin de ideas
mediante el anlisis de la realidad subjetiva de los grupos de jvenes a estudiar (Delgado y
Gutirrez, 1994).
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3% 2%
1%
22%
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10%
19%
10%
17%
Clubes deportivos
Campaas por internet
Comunidad o grupo virtual
Agrupacin de hobbies o juegos
Barras de ftbol
Organizaciones, agrupaciones o movimientos por la educacin
Centros de alumnos/estudiantes o federaciones
Sindicatos u organizaciones profesionales o empresariales
Movimientos guas o scouts
Organizaciones vecinales
Partidos polticos
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta INJUV, 2012.
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En algunas
circunstancias
prefiere un
gobierno
autoritario
18%
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta INJUV, 2012.
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5,8%
5,2%
3,3%
1,8%
Carabineros
Alcaldes
Presidente
Senadores y
diputados
Polticos
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asuntos pblicos. Estas nacientes formas de ejercer la ciudadana estaran asociadas al estado
de desarrollo actual de Chile, de manera tal que no deberan tomar por sorpresa ni ser
asumidas en trminos negativos, ms bien se presentan como una oportunidad para abrir el
sistema poltico y legitimar la democracia entre las nuevas generaciones (Instituto Nacional de
la Juventud, 2012).
A continuacin, y a travs de la lectura reciente, se presentan ciertas aproximaciones
acerca de los mecanismos de participacin, tanto en materia de militancia poltica tradicional
como tambin en cuanto a formas no convencionales, percepciones sobre la poltica institucional,
electoral y, finalmente, cmo los jvenes perciben la conducta de los adultos en el mbito
poltico.
En cuanto al tipo de participacin, es posible plantear que la sociedad pasa de una
estructura piramidal institucionalizada a una mucho ms horizontal, con redes vinculantes y
flexibles. Adems, se observa un fuerte declive de organizaciones tpicamente tradicionales,
como los partidos polticos, y a su vez denota un aumento de grupos informales que se activan y
reaccionan por temas de ndole postmaterial y no por temticas materiales. En ello, el mapa
juvenil parece ser menos doctrinario, pero no por eso est menos cargado de ideas, anhelos y
estrategias de unidad, de resistencia y adhesin simblica afectiva a un conjunto de cdigos y
ritos que le garantizan un imaginario, afectos y seguridades colectivas, de esta forma la
micropoltica posee mayor predominancia que la gran poltica.
As, los jvenes no estaran totalmente desencantados con la poltica tradicional, sino que
lo estn con ciertas manifestaciones de una prctica poltica reiterada y viciosa que evalan
negativamente. La participacin poltica no reviste mayor relevancia como resultado de la
socializacin y estrechos lmites del sistema de representacin actual, en lo cual el gran desafo
del presente para las sociedades es cmo encantar de nuevo a las generaciones ms jvenes
con la poltica (Zarzuri, 2010).
Los jvenes militantes polticos constituyen ms la excepcin que la regla, aunque en gran
medida la juventud en general confa ms en las instituciones y tienen mayor valoracin de la
democracia que los grupos etarios adultos. Transformar o cambiar la sociedad son
generalmente las principales razones por lo que se interesan en poltica, en lo que se entiende
que un importante grupo de jvenes activ su propia participacin poltica mientras eran parte
de organizaciones sociales, pensando que en la militancia podan actuar de forma colectiva
para resolver los problemas. Se sostiene, tambin, que el voluntariado no sustituye ni reemplaza
a los partidos polticos. Se suma que los jvenes militantes coinciden en que su influencia en los
partidos es muy baja, y que su impacto es mayor en la juventud que en el partido (Espinoza y
Madrid, 2010).
En este sentido, Pasquino (2011) plantea que la nocin de participacin poltica se
entiende como un conjunto de acciones y de conductas que apuntan a influir de manera ms o
menos directa y ms o menos legal sobre las decisiones. As como la misma seleccin de los que
poseen del poder en el sistema poltico o en cada organizacin poltica, en la perspectiva de
conservar o modificar la estructura (y por ende los valores) del sistema de intereses dominante.
En tanto, en participacin electoral esto resulta un tema complejo en los jvenes, pero se
entiende que la participacin electoral es solo una de las modalidades de participacin poltica
y, tal vez, no corresponda a la ms importante en este grupo.
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El discurso en general es bastante plano, puesto que al ser jvenes militantes se esperaba
que fueran ms interesados e informados de la poltica nacional y que tuvieran mayores
conocimientos sobre aspectos bsicos del funcionamiento de la poltica. De cualquier forma,
reflejan un alejamiento de la base de la estructura del partido y desarraigo en la sociedad y
falta de herramientas que no entregaran los partidos respecto a una labor social. Manifiestan
discursos cerrados y poco objetivos, pues nada de lo que se ha encontrado es muy diferente a
lo esperado, ya que reproducen las ideas ms bsicas de cada uno de sus partidos. Pareciera
que la participacin tiene un alto componente de bsqueda de satisfaccin propia, conjugado
con elementos de cambio social.
Por otra parte, validan las redes sociales como medio y facilitador de organizar
movilizaciones, pero que no sustituyen la participacin tradicional y, en particular, no
reemplazan el voto.
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CONCLUSIONES
En cuanto a la vinculacin y al anlisis generado en torno al debate de todos los grupos
de discusin realizados a lo largo de la investigacin, es posible plantear ciertos aspectos que
son comunes y transversales a los mismos, desde lo cual se presentan los hallazgos en cuanto a
la problemtica establecida al comienzo de la investigacin.
En base a los aspectos principales que se formularon, como las cuatro dimensiones que
aborda el estudio: motivacin para participar, expectativas de la participacin, vinculacin con
la democracia y vinculacin con la poltica institucional, desde cada una de ellas se extrajeron
hallazgos fundamentales que permitieron entender con mayor profundidad los alcances,
problemas y perspectivas de la participacin de los jvenes en diversas organizaciones.
En esta perspectiva se observa que en cuanto a la dimensin de la motivacin para la
participacin, a nivel macro, los jvenes se presentan como crticos respecto de las razones
tanto de los que participan como de los que no participan. Esto, dado que generan un discurso
basado en la falta de compromiso y de responsabilidad de quienes nunca han participado ni
contribuido al desarrollo social, tanto desde la inclusin en una organizacin particular como
tambin desde su contribucin respecto a la participacin de alguna instancia no formal.
Pero, adems de ello, se observa que critican a quienes son partcipes de alguna
institucin formal, ya que los que sostienen esta postura piensan que, a travs de esta forma de
participacin, no se consiguen cambios sustanciales ni se genera el alcance de los objetivos
propuestos para dicha instancia.
Esto puede verse plasmado grficamente en la opinin de un participante del primer
grupo de discusin (militantes de partidos polticos), quien se identifica como hombre militante
del Partido Radical Social Demcrata (PRSD): Tiene que ver con el estilo de vida de las personas.
Trabajar 12 horas al da es algo necesario para poder comer da a da, lo que no deja tiempo
para nada ms () eso pasa por el tema del sistema econmico, (). Finalmente se traduce en no
participacin que tiene que ver con los intereses producidos por una sociedad de consumo. Esto
demostrara la perspectiva de la dificultad de asumir costos que conlleva el ser parte de
alguna organizacin y participar activamente.
Un participante del grupo de discusin de universitarios, quien se identifica como hombre
estudiante de Medicina de la Universidad de las Amricas, manifiesta que: cuando baja la
efervescencia en el tema del movimiento estudiantil, baja la participacin. Los jvenes somos ms
reactivos, no somos capaces de levantarnos por nosotros mismos. As, lo anterior es un aspecto
importante dentro de este eje, el cual se vincula con la gran incidencia del movimiento
estudiantil suscitado en hitos de gran impacto en 2006 y 2011. Estos constituyen coyunturas
fundamentales de participacin y de referencia de malestar social, agitacin y reivindicacin
de problemas pblicos mal atendidos y que requieren de pronta solucin. De este modo, este
factor se entiende como un aspecto que marca la diferencia entre la pasividad de los jvenes
respecto a los asuntos pblicos, en cuanto al despertar de su motivacin para implicarse en los
problemas y proyectos que involucren la organizacin de una comunidad ms all de las
preocupaciones individuales, lo que se puede observar desde dos visiones distintas.
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En primer lugar, este punto podra indicar que los jvenes solo se activan por crisis
grandes y visibles, las cuales se deben vincular con un alto impacto social y que radiquen en
que muchos pares se relacionen y tomen parte en el asunto, constituyendo una presin del
medio, generando as un apremio por inmiscuirse en ese tipo de asuntos ya que todos los
compaeros y cercanos tambin lo hacen. Se vincula este punto, adems, con el riesgo de
quedarse fuera de los intereses y preocupaciones comunes de los pares y ser excluido de los
crculos sociales.
Por otro lado, es posible visualizar este aspecto con la idea de que los jvenes solo se
hicieron parte de los asuntos pblicos por el inters para ellos, dado que la temtica abordada
los afecta directamente y se inmiscuye con su realidad inmediata, de manera tal que se torna
relevante evaluar que, efectivamente, la juventud tiende a unirse a grupos y organizaciones
que estn de una u otra forma conectadas con su experiencias de vida, con su realidad familiar,
con sus inclinaciones personales, con elementos particulares de su colegio o universidad, entre
otros.
En segundo trmino, es importante comentar las ideas principales emanadas desde el eje
de las expectativas de la participacin. En este sentido, estas comprenden tanto lo que se
espera recibir a cambio de la participacin en algn tipo de organizacin formal o informal o,
tambin, lo que se espera obtener a raz de la no participacin en este tipo de instancias.
De esta forma, se torna relevante plantear que, grosso modo, los grupos coincidieron en
que los que participaban o haban participado en el pasado de algn tipo de organizacin, lo
hacan porque con ello esperaban contribuir de alguna forma al mejoramiento y desarrollo de
los problemas sociales y en la calidad de vida de las personas de su comunidad.
Por otro lado, tambin se presenta que existe una motivacin personal que los empuja a
ser parte de esta forma de participacin, alegando compromiso y responsabilidad con dicha
eleccin, pues su implicancia emana desde esta idea ms altruista de ayudar a la comunidad en
la cual se est inserto o, tambin, el obtener beneficios particulares siendo parte de algn
movimiento u organizacin orientado a conseguir un fin especfico que calce con lo que ellos
estn buscando.
Esto puede verse reflejado en la opinin emanada desde un hombre militante del Partido
Progresista (PRO): Se debe intentar posicionarse para avanzar con el partido, para lograr poner
una agenda dentro del partido. Yo soy de los que cree que los partidos polticos de hoy, con
nuevas generaciones, no van a ser iguales. Los jvenes pensamos muy distinto a las cpulas
antiguas que an estn en los partidos. Estas nuevas generaciones pueden ser capaces de imponer
nuevos temas que son relevantes y as eliminar la cooptacin que existe en torno a ciertos debates
que no se pueden tocar porque son temas que necesitamos impulsar, y que creo que cada uno de
nosotros puede ayudar a posicionarlos.
Otro aspecto importante que debe ser tomado en cuenta se relaciona a la vinculacin con
la democracia. En lo que a esta dimensin respecta, es sustancial establecer que, en primer
lugar, existe una alta valoracin hacia esta forma de gobierno en la gran mayora de las
personas que formaron parte de los grupos de discusin. Ahora bien, aunque en general se la
percibe como un sistema poltico adecuado y que funciona de manera satisfactoria, esto no
significa que los jvenes relacionen de forma directa su participacin e incidencia dentro de
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Por ltimo, no se debe dejar de mencionar el eje referido a la vinculacin con la poltica
institucional, pues este punto se estructura en base a la distincin inicial referida a la
participacin de tipo formal y la no formal. La primera se refiere a la pertenencia a
organizaciones bien establecidas y conocidas como nico medio de legitimacin de la
participacin, a diferencia de la segunda, que se basa en que la participacin puede ser
ejercida desde un mbito menos institucional y ms directo, lo que se relaciona ms con las
actividades y proyectos sociales pequeos y la vinculacin en marchas y protestas de distinta
ndole.
Segn lo anterior, es posible plantear que los jvenes, en general, indicaron que, segn su
percepcin, la no participacin es explicada por el poco inters y por la falta de tiempo para
comprometerse y estar sujetos a responsabilidades bajo cualquier participacin en alguna
institucin formal, esto, dado que no se da una motivacin suficiente para asumir todos los costos
de ser parte de alguna organizacin de tal tipo.
Adems de ello, se entiende que la participacin no constituye un factor de cambio segn
la percepcin de los jvenes. Es decir, podra haber una tensin entre sus intenciones y lo que
realmente ocurre en la realidad.
Esto se comprende, adems, a travs de la idea de que la participacin de tipo formal
sera un aspecto insuficiente para contener todo el espectro social que debiese ser partcipe de
la discusin de temas importantes y del ofrecimiento de resoluciones para los mismos asuntos.
Sumado a lo anterior, se percibe una gran lejana del movimiento estudiantil con la generalidad
de estudiantes y jvenes, ya que consideran que este se "institucionaliz", en tanto pas a tener
a lderes y caras visibles en el Congreso. No obstante esa evaluacin negativa, de todas formas
el movimiento estudiantil constituy un gran hito de participacin y vinculacin para los jvenes.
Entonces, este aspecto se percibe como negativo, debido a que los jvenes afirmaron que,
desde instancias formales, probablemente no se logren resultados, ya que el sistema poltico
formal no respondera de manera adecuada a las necesidades y transformaciones sociales
puesto que este no se adaptara al desarrollo de la sociedad civil.
Se entiende, entonces, algo que seala el hombre militante del Partido Progresista (PRO),
quien sostiene que: Yo part en las movilizaciones estudiantiles sin pensar en militar en un partido
poltico y no lo hubiera hecho si es que no hubiese nacido el PRO (...) adems la gente percibe
como mucho ms cercana la participacin social que la participacin en los partidos, porque sale
de la casa y tiene la junta de vecinos y el que quiere va, o porque el grupo scout se junta, en fin. La
participacin es ms fcil, hablando de lo no partidario, aunque igual es poltico y llevan la poltica
a la realidad diaria de las personas.
Esto claramente denota la diferenciacin existente en relacin a la participacin poltica
formal y la no formal, respecto a lo cual los jvenes le atribuyen un enorme poder a la del
segundo tipo, ya que consideran que esta resulta ser mucho ms cercana a la realidad e
intereses de la sociedad civil y de los problemas y necesidades que esta enfrenta a diario. Es
por ello que esta forma de tomar parte constituye un polo de atraccin mayor para los ms
jvenes en comparacin con la vinculacin con una participacin institucional y formal. Sumado a
ello, se encuentra la opinin de una participante del grupo de discusin de universitarios de la
Universidad Central, quien se identifica como mujer estudiante de Sociologa e indica que: hay
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una crisis de la institucionalidad, porque los partidos polticos no tienen un vnculo directo con la
sociedad y cada da siguen alejndose de los problemas comunes que tiene la gente.
Adems, es importante rescatar que, respecto a las redes sociales como canal de
participacin, los jvenes no consideran que estas sean reemplazantes de la participacin
tradicional ni del voto, pero s consideran que las redes sociales son efectivamente un medio de
comunicacin masivo y fundamental, sobre todo para ellos mismos.
Esto es explicado ya que los jvenes piensan que las redes sociales son herramientas
positivas, puesto que sirven para ayudar a difundir informacin, divulgar la generacin de
temas, organizacin y convocatorias a protestas, pues estas llegan fcilmente a las personas
(por sobre todo los jvenes) para que puedan tener acceso al conocimiento de temticas que
son relevantes en la discusin pblica y sobre las cuales poseen ciertas demandas. Por otro
lado, los jvenes indicaron que las redes sociales no pueden de ninguna forma reemplazar la
participacin formal, puesto que esta ltima solo puede ser controlada y organizada por
instituciones formales, ya que esto es funcin del Estado y de los gobiernos. En cambio, las redes
sociales no constituyen compromiso ni responsabilidad sobre las opiniones y temas que en
internet se difunden, con lo cual las redes sociales constituyen meramente un trampoln de
informacin y de difusin para el comn de la ciudadana.
Finalmente, luego de haber realizado este exhaustivo anlisis respecto a los principales
hallazgos encontrados a lo largo de la investigacin, es posible comentar, como reflexin, que
es bastante desolador el panorama y perspectiva juvenil dentro de la RM, puesto que existe un
alto componente crtico en los jvenes respecto a la poltica y a la participacin como elemento
principal del sistema democrtico.
Pero ello no comprende ser constructivo, ya que, en general, tienden a limitarse a la
crtica sin intentar dar alguna opinin relacionada con la reversin o solucin propiamente tal
de los problemas que consideran que existen en este punto. Adems, persiste una enorme
carencia de compromiso tanto con su comunidad como tambin con el mismo hecho de formar
parte de un grupo de discusin al cual ya haban asentido ir anteriormente.
De esta manera, al parecer, los jvenes confan y validan la participacin tradicional o
formal como nica va de cambio efectiva ya que funcionara realmente como un mecanismo
vlido para agregar temas de discusin en la agenda, as como tambin para realizar
reformas y cambios respecto a las principales temticas contingentes, esto a pesar de sus
reiteradas crticas a la participacin de tipo formal. Adems, reconocen que la participacin no
convencional no es un gran agente de cambio, dado que carece de herramientas y de
legitimacin para ser potentes formas de participacin activa que se reconozcan tanto a nivel
social como poltico.
As, frente a esta paradoja, se espera no cerrar las puertas respecto a este tema de
estudio ya que se ha encontrado concretamente que es interesante y tiene potencial para poder
generar estrategias y planes orientados a motivar a los jvenes para que aumenten su nivel de
participacin, sea de manera formal o no formal. Ello porque, en general, no existe un rechazo
definitivo a la participacin ni a la esfera poltica, sino ms bien persiste un alejamiento de esta
dada la insuficiencia que los jvenes creen que posee, lo cual no cierra las puertas a aumentar
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REFERENCIAS
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