1

Directorio 2011 2011 Contenido

Contenido
Directorio

Tareck El Aissami

Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia

Nstor Reverol
Viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana

y Presidente de la Oficina Nacional Antidrogas

Edylberto Molina
Subdirector de la Oficina Nacional Antidrogas
y Director de Reduccin de la Oferta

Oficina Nacional Antidrogas. Certificada ISO 9001:2008. Para Servir al

Pueblo Venezolano con Calidad...............................................................8
Recuperando espacios para la prevencin. Gobierno Bolivariano
reinaugura Estadio de Bisbol Menor Ezequiel Zamora apoyando el
talento nacional del futuro.......................................................................9

Sembrando la Cultura de la Prevencin Integral......................................10

V Congreso Nacional de Prevencin y Tratamiento
en materia de Drogas..............................................................................13
El maravilloso mundo de ONI llegar a escuelas del pas........................14
Red Nacional Antidrogas: Articulador para la Prevencin.......................16

Miossoty Gmez Zrraga

Fundaribas avanza hacia una Venezuela libre de adicciones......................17

Directora de Reduccin de la Demanda

OVD: Visin global en materia de drogas desde el enfoque cientfico.....19

Jos Gmez Larez

El Centro de Documentacin e Informacin Dr. Csar Naranjo Ostty:

Una ventana a la prevencin integral.......................................................20

Director Nacional de la Red Contra el Uso Indebido

y Consumo de Drogas

Manuel Gonzlez
Director de la Oficina de Relaciones Internacionales

Annalibe Ruiz Gonzlez

Directora de Contra Legitimacin de Capitales

ngel Orlando Garca Contreras

Director de Comunicaciones y Relaciones Institucionales

Karina Rodrguez Espinoza

Directora de la Oficina de Recursos Humanos

Bianca Saputelli

Observatorio Venezolano de Drogas intensifica redes de intercambio de

informacin en materia de Reduccin de la Demanda.............................21
Articulacin de las redes de intercambio de informacin en materia de
Reduccin de la Oferta...........................................................................22
Fortalecimiento del OVD mediante la cooperacin internacional............23
2012: Venezuela y la Unin Europea profundizan la cooperacin...........24
Puesta en marcha la sede del Servicio Nacional de Bienes Incautados......25
2011: Ao del fortalecimiento del Fondo Nacional Antidrogas...............27
Programa de formacin en materia de prevencin del consumo y trfico
ilcito de drogas......................................................................................30
ONA participa en reunin de INTERPOL en materia de lucha contra el
trfico de drogas en Amrica del Sur.......................................................32

Directora de la Oficina de Consultora Jurdica

Venezuela preside grupo de expertos para el control de lavado

de activos...............................................................................................33

Douglas Gonzlez Quintero

Venezuela presente en el Quincuagsimo Perodo Ordinario de Sesiones

de la CICAD en Argentina.....................................................................34

Director del Observatorio Venezolano de Drogas

Pedro Jos Daboin Rojas

Venezuela recibe presidencia de GAFIC en la Isla de Margarita...............35

Director del la Oficina de Administracin y Finanzas

Reunin de Expertos sobre el Trfico Ilcito de Drogas por Va Martima:

Un Enfoque Global para Combatir las Drogas........................................36

Pedro Len Bjar Cceres

Se fortalece el Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las

Drogas...................................................................................................37

Director de la Oficina de Sistemas

y Tecnologa de la Informacin

Blanca Rueda Fernndez

Directora de la Fundacin Venezolana para la Prevencin
y Tratamiento del Consumo de Drogas

Equipo de Prensa
Csar Velasco, Yrene Romero y Mara Ferrer

Equipo de Diseo
Anais Torres y Gipsy Landaeta
Diseo, fotolito e impresin
Inversiones Mundo Grfico

Venezuela es declarada libre de cultivos ilcitos........................................39

Ms de 40 pistas no autorizadas se destruyeron en el 2011.....................41
Entregan 150 maletines de barrido criminalstico y 300 pruebas de
orientacin para el fortalecimiento de los organismos de seguridad.........42
Investigacin Cientfica: Perfiles Qumicos de las Drogas y sus efectos en
la persona consumidora..........................................................................43
2011: ao del registro nacional nico de operadores de sustancias
qumicas controladas..............................................................................44
Puesta en marcha de hornos de incineracin de drogas ilcitas en los
estados Falcn y Gurico........................................................................46
En el 2011 fueron detenidos 21 jefes de organizaciones dedicadas al
trfico ilcito de drogas...........................................................................48
Ms de 42 mil kilogramos de drogas ilcitas fueron incautados
este ao 2011.........................................................................................50
Proyectos 2012.......................................................................................54

Oficina Nacional Antidrogas

Editorial
E

n el marco de la Era Bicentenaria hoy ms que nunca, ratificamos nuestro compromiso con el glorioso pueblo venezolano, de seguir impulsando polticas y estrategias
soberanas en materia de prevencin integral y lucha frontal contra las drogas. Nuestra gestin revolucionaria como Oficina Nacional Antidrogas, llega a su VI ANIVERSARIO, con el objetivo de seguir consolidando el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, la
revista balance es una muestra de los alcances y logros de la lucha sin cuartel contra el problema
mundial de las drogas.
En el ao 2011, la Oficina Nacional Antidrogas intensific la ejecucin de los planes y proyectos destinados a la prevencin integral, la lucha contra el trfico ilcito de drogas, legitimacin
de capitales, el desvo de qumicos precursores, financiamiento del terrorismo y la cooperacin
internacional, cumpliendo con las polticas pblicas enmarcadas en el Plan Nacional Antidrogas
2009-2013, cuyos resultados han sido exitosos, situando a nuestro pas como referencia en el
concierto internacional por las polticas acertadas que el Gobierno Revolucionario del Comandante Presidente Hugo Rafael Chvez Fras ha impulsado y ejecutado en materia de drogas.
Dentro del Sistema Nacional de Prevencin, como eje del impulso formativo para sembrar
la cultura de la prevencin en la que se promueva estilos de vida saludable, se efectuaron 43.576
actividades, sensibilizando a 3.048.625 compatriotas.
Las drogas origina un problema multicausal y pluriofensivo que amerita un abordaje integral,
por ende, la creacin del Sistema Pblico Nacional de Tratamiento de las Adicciones, aprobado
por nuestro comandante presidente Hugo Rafael Chvez Fras en el mes de mayo del ao 2011,
que tiene como propsito de abordar la problemtica existente relacionada con el consumo de
drogas y otras adicciones.
Asimismo, en aras de continuar con el desarrollo cientfico en materia de drogas, se llev a
cabo el Estudio Nacional de Drogas en Poblacin General (ENaDPOG) 2011, con una inversin de Bs. 7.384.230,00 que prioriza el desarrollo de la investigacin como una estrategia que
generar soluciones efectivas para el abordaje de la problemtica del consumo de drogas.

En materia de reduccin de la oferta, los organismos de seguridad ciudadana, cuerpos de policas estadales,
regionales y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, cumplieron con la ardua tarea de participar activamente en el
frente de batalla de suma importancia para reducir el trfico ilcito de drogas y otras sustancias.
Como resultado del esfuerzo articulado, se logr en el ao 2011, incautar una gran cantidad de drogas ilcitas,
haciendo nfasis en la lucha contra el microtrfico en el territorio nacional, as como la incautacin de grandes cantidades de drogas que pretendan ser enviadas a los principales pases consumidores, logrando alcanzar la cantidad
de 42.411,90 kilogramos de diferentes drogas incautadas y la detencin de 14.052 personas.
En el ao 2011, se observ que la tendencia al trnsito de drogas por la Repblica Bolivariana de Venezuela, fue
baja en relacin a los aos anteriores, debido a los controles implementados por el Gobierno Revolucionario y el
endurecimiento de las penas establecidas en la nueva Ley Orgnica de Drogas.
Por sexto ao consecutivo, Venezuela es declarada libre de cultivos ilcitos, se capturaron 21 jefes de organizaciones dedicadas al trfico ilcito de drogas, se destruyeron 45 pistas no autorizadas y 17 laboratorios de procesamiento
de sustancia ilegales en la zona fronteriza con Colombia.
Entre los logros ms importantes del ao 2011 destacan la creacin del Servicio Nacional de Administracin y
Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados, la activacin de los Centros de Destruccin de Drogas Ilcitas en los estados Falcn y Gurico.
En el ao 2011, como reconocimiento internacional de la lucha contra la legitimacin de capitales y el financiamiento del terrorismo, se asumi la presidencia del Grupo de Accin Financiera del Caribe (GAFIC), as como
tambin en el marco de la cooperacin internacional se suscribieron nuevos instrumentos intergubernamentales con
Colombia y Bolivia.
La Oficina Nacional Antidrogas, cumpliendo las instrucciones impartidas por el lder de la revolucin y presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chvez Fras, asume el compromiso para la lucha
decidida contra el problema mundial de las drogas, en el ao 2012, integrndose a los pases hermanos de la Regin
a travs de UNASUR, CELAC y pases del ALBA con el propsito de implementar polticas propias y soberanas a
los problemas de la Regin.

Independencia y Patria Socialista!

Viviremos y Venceremos!

G/B Nstor Reverol

Viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana
y Presidente de la Oficina Nacional Antidrogas

Certificada ISO 9001:2008

Para Servir al Pueblo Venezolano con Calidad

Oficina Nacional Antidrogas

El Viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana y Presidente de la

Oficina Nacional Antidrogas (ONA) G/B Nstor Reverol, destac: Con esta
certificacin internacional estamos marcando un nuevo signo positivo en esta
lucha que adelanta el Gobierno Nacional, el cual nos compromete a continuar
trabajando incansablemente contra el trfico ilcito de drogas en nuestro pas.
Al obtener la Certificacin ISO-9001:2008, la
Oficina Nacional Antidrogas se convierte en modelo de
organizacin pblica para satisfacer las necesidades de
la poblacin venezolana en materia antidrogas, con la
participacin activa de los hombres y mujeres que integran
esta Institucin, a travs de la prctica de la mejora continua,
mediante la capacitacin constante de su talento humano y
fortalecimiento de la plataforma tecnolgica.

a ONA, luego de un riguroso examen de auditora,

cumpli con las exigencias requeridas para obtener
la Certificacin ISO 9001:2008, afianzando el
cumplimiento de las polticas y estrategias previstas en el
Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, mediante el sistema
de gestin de calidad, utilizando la metodologa ISO 9001.
Con ello, garantiza la calidad del servicio con eficiencia
y eficacia revolucionaria a la comunidad en general,
aplicando los procesos donde verdaderamente funcionan
los programas de prevencin, tratamiento y trfico ilcito
en materia antidrogas en el pas.
Con la Certificacin otorgada por el Fondo
para la Normalizacin y Certificacin de Calidad
(FONDONORMA), luego de un importante proceso
de implementacin del Sistema de Gestin de Calidad,
en sus procesos medulares y de apoyo, se logra alcanzar
el reconocimiento no slo en el pas, sino tambin en el
mbito internacional, al estar validada entre 170 y 180
pases, los cuales participan activamente en la aprobacin
de las normativas sealadas.

Despus de un ao de haber obtenido la Certificacin

de Sistema de Gestin de la Calidad, ISO 9001:2008, y
confirmada esta certificacin con la auditora de seguimiento
efectuada del 5 al 8 de diciembre por FONDONORMA,
la Oficina Nacional Antidrogas, como rgano Rector
en la materia, crece como institucin para posicionarse
en el mbito nacional e internacional, con una autntica
vocacin de servicio y con el compromiso ineludible de
contribuir con las polticas del Estado venezolano para
alcanzar el modelo de desarrollo sustentable que el pas
requiere en beneficio de las nuevas generaciones.

Gobierno Bolivariano reinaugura Estadio de Bisbol Menor

Ezequiel Zamora apoyando el talento nacional del futuro

Recuperando espacios para la prevencin

umpliendo con los requerimientos manifestados

por el Comandante Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez
Fras, para la comunidad del Sector Maca de Petare, en vista
de la necesidad de tener un rea disponible y en ptimas
condiciones, para la prctica de actividades deportivas y
llevar, de esta forma, modelos de vida saludable, el pasado
31 de julio, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) realiz
la entrega de la instalacin deportiva Estadio de Bisbol
Menor Ezequiel Zamora, el cual viene a formar parte
de los espacios pblicos recuperados por el Gobierno
Bolivariano para el disfrute y puesta en prctica del talento
de nuestros nios, nias y adolescentes.
de ejecucin entre el 23 de marzo al 16 de junio de 2011.
Del mismo modo, es importante acotar que remodelacin
cont con la participacin activa de los habitantes del
sector, quienes conformados en 33 Consejos Comunales,
ayudaron a la colocar la grama artificial de ltima
generacin, proveniente de China.

El proyecto forma parte de las polticas pblicas que

viene impulsando la Oficina Nacional Antidrogas (ONA),
el cual es ejecutado a lo largo del territorio nacional por
el programa Recuperando Espacios para la Prevencin,
a fin de combatir el ocio y la apata a favor de promover
estilos de vida saludables alejados del uso y abuso de las
drogas.
Cabe destacar, que la recuperacin del Estadio de
Bisbol Menor Ezequiel Zamora, sum un monto total
de inversin Bs.F 965.729,36 y la misma tuvo un tiempo

Este espacio deportivo tendr un impacto directo en

ms de 800 mil habitantes de la parroquia popular de
Petare, al mismo tiempo que permitir desarrollar escuelas
infantiles para la prctica de esta disciplina deportiva,
con el objetivo de seguir ratificando el compromiso del
Gobierno Bolivariano de consolidar las bases del futuro
talento venezolano, en pro de convertir a Venezuela en un
futuro no muy lejano en una potencia deportiva.

Sembrando la cultura de la
prevencin integral
Para transformar a cada venezolano y venezolana en un multiplicador del mensaje de prevencin del consumo
de drogas, en todos los mbitos de desarrollo humano.

a Oficina Nacional Antidrogas (ONA) a travs de

la Direccin de Reduccin de la Demanda, disea
y desarrolla polticas y estrategias orientadas a
prevenir el consumo de drogas, a travs de la Prevencin
Integral y el Sistema Pblico Nacional de Tratamiento de
las Adicciones, con el fin de reducir la demanda de drogas
en el pas, acorde a lo establecido en los artculos 10 al 26
de la Ley Orgnica de Drogas (LOD, 2010).
Durante el ao 2011, la Direccin ha ejecutado -de
forma permanente- diversos programas y operativos para
llegar a cada uno de los hogares venezolanos, fortaleciendo
los factores de proteccin y minimizando los de riesgo.
Entre los programas se encuentran:
El Plan Vacaciones Seguras para el Buen Vivir
2011
Este plan tuvo un despliegue de funcionarios y
funcionarias a escala nacional, en el cual se aplicaron 22.500
pruebas de orientacin de drogas y 6.006 de alcohol en
16 terminales terrestres, alcabalas y antiguos peajes, para
sensibilizar a la poblacin en el consumo de drogas lcitas
e ilcitas.

las Zonas Educativas, realiz 3.574 visitas a diferentes

Centros Educativos, desde la etapa inicial hasta la media y
media tcnica en el territorio nacional, en las cuales fueron
sensibilizados la cantidad de 289.384 estudiantes a travs
de conversatorios, talleres y actividades informativas.
K.O. a las Drogas 2011
La Oficina Nacional Antidrogas y la Asociacin de
Boxeo del Distrito Capital y la Fundacin Formando
Futuro, emprendi por quinto ao consecutivo, el K.O.
a las Drogas, como disciplina deportiva en la cual se
fortalecen las habilidades para la vida a travs del deporte.
El programa de la jornada boxstica, cont con seis (6)
combates, tanto de atletas del gnero femenino como
masculino y el mismo, se realiz en la Plaza Brin de
Chacato del Distrito Capital.
Jaque Mate a las Drogas 2011

Juegos de Valores 2011

La ONA dio inicio en diferentes albergues en todo
el pas los Juegos de Valores, que consta de siete (7)
estaciones, priorizando los valores familiares y rescate
de juegos tradicionales en los nios, nias y adolescente.
Adems, de la entrega de material informativo alusivo a la
prevencin del consumo de drogas.
El Programa La ONA va a la Escuela
10

El ente rector en materia de drogas, en conjunto con

el Ministerio del Poder Popular para la Educacin y

La ONA, el Ministerio del Poder Popular para el Deporte

y la Direccin Nacional de Prevencin del Delito, realizaron

con xito una jornada de Jaque Mate a las Drogas, en

la Plaza Caracas y las 22 parroquias del Distrito Capital,
con el objetivo de incentivar y fortalecer los estilos de vida
saludables en las nias, nios y adolescentes a travs del
Ajedrez, juego que se requiere concentracin, habilidades
y destrezas en pro de la evolucin integral del ser humano.
Certificacin de Organismos Gubernamentales,
Personas Naturales y Personas Jurdicas 2011
Se hizo entrega de certificados del Registro nico
de Personas Naturales, Jurdicas y Organismos
Gubernamentales ante el Registro de Prevencin,

laborales, asumiendo los compromisos que deben tener

las personas naturales como jurdicas en aras de fortalecer
la prevencin en cada uno de los ambientes en donde se
desenvuelven.
ONA entrega 3 mil juguetes como regalo de
navidad a nias, nios y adolescentes en las Entidades
de Atencin de Distrito Capital y Miranda

Tratamiento y Reinsercin Social en aras de la disminucin

de los factores de riesgo del consumo de drogas, enmarcada
en la responsabilidad social y dentro de los espacios

La ONA, conjuntamente con la Direccin General de

Prevencin del Delito, el Servicio de Emergencia 171 y
la Guardia del Pueblo desarrollaron el programa Entrega
de Juguetes a 3 mil nios, nias y adolescentes, quienes
forman parte de los distintos programas de atencin de
las casa hogar y las entidades de atencin, ubicadas en el
Distrito Capital y el estado Miranda, con el objeto de llevar
la prevencin integral a travs de la navidad y su significado
en las poblaciones infantiles y juveniles.

11

12

Por quinto ao consecutivo

V Congreso Nacional de Prevencin y

Tratamiento en Materia de Drogas

a Oficina Nacional Antidrogas (ONA) a travs de

la Direccin de Reduccin de la Demanda, llev
a cabo en las instalaciones de la Academia Militar
de la Guardia Nacional Bolivariana (EFOFAC), el V
CONGRESO NACIONAL DE PREVENCIN Y
TRATAMIENTO EN MATERIA DE DROGAS
en el cual se mostraron avances, programas y proyectos
que se ejecutan a travs de los diversos mbitos de accin
social en articulacin con organismos gubernamentales
y no gubernamentales, para el intercambio de
experiencias, conocimientos e investigacin, basados en
lo que ha sido la implementacin del Plan Nacional
Antidrogas 2009-2013 y el Plan de Prevencin
Integral Sembrando Valores para la Vida 20072013, el cual ha permitido enrumbarnos hacia la
consolidacin de un Sistema Nacional de Prevencin.
En la actividad, dirigida a funcionarios de los
distintos cuerpos de seguridad del Estado, especialistas y
estudiantes en esta materia, participaron el Subdirector
de la ONA, G/B Edylberto Molina; la Directora de
Reduccin de la Demanda de Drogas de este organismo,
Miossoty Gmez; y el Comandante General de la
Guardia del Pueblo, G/D Miguel Vivas Landino.

El mismo, propone la incorporacin de todos los

actores naturales y jurdicos de manera corresponsable
en el desarrollo de planes, programas y proyectos
destinados a la prevencin, tratamiento, rehabilitacin
y reinsercin social del consumidor de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas, con el fin de impulsar
en valores a la familia, comunidades e instituciones
educativas en todos sus niveles, entes pblicos y privados
sobre la sensibilizacin del problema de las drogas lcitas
e ilcitas.
Este congreso cont con la participacin de
quinientos setenta y un (571) personas procedentes de
todo el pas y setenta y dos (72) ponentes nacionales
con trayectoria en materia de prevencin y debidamente
avalados por la Oficina Nacional Antidrogas, con una
duracin de tres (03) das continuos, compartiendo
conocimientos, experiencias y trabajos en las que los
asistentes afianzaron criterios en materia de prevencin
y tratamiento del consumo de alcohol, tabaco y otras
drogas.

13

Mediante las computadoras Canaima

El maravilloso mundo de ONI llegar

a escuelas del pas

a Oficina Nacional Antidrogas (ONA)

desarroll un aplicativo que consta de
cuatro juegos interactivos que integran
El Maravilloso Mundo de ONI, que tiene la
misin de ensear y sensibilizar a los alumnos de
educacin bsica del territorio nacional en materia de
prevencin integral mediante el programa de entrega
de las computadoras Canaima.
Esta herramienta tecnolgica est conformada por
juegos interactivos representados por los Patrulleritos
Escolares, Juego de Educacin Vial, Pequeo
Pitgoras, Juego de Matemticas y el Crculo del
Saber, que promueven valores para fortalecer los
factores de proteccin y disminuir los factores de
riesgo desde temprana edad.

14

Articulador para la Prevencin

Red Nacional Antidrogas

La Direccin de la Red Nacional de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) tiene como principal propsito ejecutar
los programas de prevencin del consumo de drogas, mediante la articulacin y coordinacin con otros actores
sociales vinculados tambin con las acciones de prevencin integral social.

travs de las Oficinas Estadales Antidrogas, con

presencia en todos los estados del territorio
venezolano, impulsa la creacin y coordinacin de
redes comunitarias del consumo de drogas, fomentando
la participacin activa particularmente de los consejos
comunales.
En este sentido, durante el ao 2011 se alcanzaron
importantes resultados de cobertura y ampliacin
del programa Asesores Comunitarios en materia de
Prevencin. Al capacitar y certificar ms de 182.000
personas, durante la ejecucin de nueve (09) cohortes y
donde participaron activamente diez (10) mil facilitadores,
entre funcionarios de la ONA, educadores, lderes
comunitarios, trabajadores y estudiantes.

Como un articulador de la prevencin, se resalta

durante el ao 2011, la participacin activa de la Red
Nacional Antidrogas en las actividades programadas por
el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores
y Justicia a travs del Viceministerio de Prevencin y
Seguridad Ciudadana con el propsito de contribuir con el
fortalecimiento de las estrategias para reducir los factores
de riesgo que causan el delito, as como, de promover
los factores de prevencin, en el marco del Dispositivo
Bicentenario de Seguridad (DIBISE) y el programa
Guardia del Pueblo, bajo la coordinacin del rgano rector.

16

La Red Nacional Antidrogas, como parte del Sistema

Nacional de Prevencin, particip de la misma forma en los
operativos especiales programados durante los carnavales,
Semana Santa y Vacaciones Escolares, de manera de
expandir los programas de prevencin del consumo de
drogas en los momentos de recreacin y esparcimiento por
parte de la poblacin venezolana y enmarcados en el Plan
Nacional Antidrogas 2009-2013 y el Plan de Prevencin
Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013.

La Direccin de la Red Nacional, consolida su rol de

participacin con todas las instituciones y comunidades
organizadas, como el articulador para prevenir, establecer
alianzas de trabajo, coordinar y concretar la ejecucin
de actividades que puedan contribuir con el bienestar y
desarrollo del pas.

Ms de 12 mil personas ha atendido Fundaribas slo en el ao

2011, cifra que se pretende duplicar para el ao venidero

Fundaribas avanza
hacia una Venezuela
libre de adicciones

La Fundacin Jos Flix Ribas (Fundaribas) es una institucin sin fines de lucro, adscrita al Ministerio del Poder
Popular para la Salud (MPPS), que fue creada por el Estado venezolano, con la responsabilidad de ejecutar las
polticas pblicas en materia de consumo de sustancias lcitas, ilcitas y adicciones, en las reas de prevencin,
tratamiento, inclusin social, epidemiologa, investigacin y redes.

a institucin se propone nuevas metas y nuevos

desafos. Uno de ellos es consolidar el Sistema
Nacional de Tratamiento de las Adicciones (SNTA)
que fue decretado en Gaceta Oficial por el Comandante
Presidente Hugo Chvez Fras, el 18 de mayo de 2011, el
cual busca atender a las personas que estn afectadas por el
consumo de drogas en nuestro pas.
Segn cifras recientes de esta institucin socialista refleja
que este ao, se atendieron ms de 12 mil personas que
se encontraban en consumo de estupefacientes y para el
2012, esperan duplicar esta estadstica con la apertura de
nuevos centros. Esto representa un desafo, as lo seala
Rafael Snchez, presidente de Fundaribas.
La expansin del SNTA, significa establecer 24
Comunidades Teraputicas en todo el pas, una por estado;
335 Centros Especializados de Prevencin y Atencin
Integral (CEPAI), uno por cada municipio; y 1.200
Centros de Orientacin Familiar (COF), uno por cada
comuna.
Fundaribas avanza en la prevencin
Con el objetivo de contribuir en la creacin de una
cultura preventiva, en la que se promueva un estilo de
vida saludable, la Fundacin viene capacitando a un gran
nmero de compatriotas como asesores comunitarios,
con el objetivo de fortalecer los factores de proteccin y
disminuir los factores de riesgos asociados al consumo de
drogas, labor que se viene realizando en alianza estratgica
con la ONA.
En el 2011, esta institucin socialista dict ms de
120 Talleres de Asesores Comunitarios, con motivo
de seguir fortaleciendo el Plan de Prevencin Integral
Social Sembrando Valores para la Vida 20072013, que
adelanta la ONA, en aras de formar a hombres y mujeres

como preventores en las adicciones, en dicho plan ms de

10 mil personas, han sido capacitadas para difundir el taller
y as prevenir a las comunidades ante esta problemtica de
salud pblica que gener el capitalismo.
Asimismo, se han organizado jornadas gratuitas para
difundir y capacitar a las personas en materia de adicciones
a las drogas lcitas e ilcitas, un ejemplo de ello fue la I
Jornada de Tratamiento y Prevencin de las Adicciones,
realizada en las instalaciones del Ministerio del Poder
Popular para la Defensa, donde ms de mil 200 personas
pudieron conocer los avances que realiza en esta materia, la
Revolucin Bolivariana.

17

Desafiando desde ya el 2012

Para el 2012 se presentar formalmente en el pas,
el primer registro nico de informacin de personas y
familiares en tratamiento de las adicciones (RIPTRA).

Distrito Capital, Bolvar, Miranda, Portuguesa, Tchira,

Yaracuy y Zulia.

Dentro de los planes de accin se tiene previsto

inaugurar diez centros de atencin, antes de culminar
el primer semestre del ao 2012, cinco (5) Centros de
Prevencin y Atencin Integral (CEPAI), un (1) Centro
de Orientacin Familiar (COF) y cinco (5) Comunidades
Teraputicas Socialistas (CTS), modelos de atencin que
estarn ubicados en diferentes estados del pas, como:

18

De esta forma el Gobierno Bolivariano de Venezuela,

a travs de sus instituciones, demuestra su preocupacin
para ofrecer a los venezolanos y venezolanas programas de
salud que contribuyan con su buen vivir.

OVD: Visin global

en materia de drogas
desde el enfoque cientfico
Para el logro de sus objetivos, esta Direccin adscrita a la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), se sustenta en las
reas de Proyectos de Investigacin y Anlisis Estadsticos, adems del Centro de Informacin y Documentacin.

l Observatorio Venezolano de Drogas (OVD), es

responsable del sistema de informacin orientado
a la investigacin y monitoreo de las drogas,
sustentado en la recoleccin, procesamiento y anlisis
de los datos obtenidos de las distintas instituciones
relacionadas al rea de las drogas, con la misin de ofrecer
una visin global objetiva del comportamiento, las nuevas
tendencias e impacto de las drogas y su comparabilidad
con otras realidades, mediante el desarrollo de indicadores
y conocimiento que faciliten la toma de decisiones a
distintos niveles de gobernabilidad.
Estudio Nacional de Drogas en Poblacin General
2011:
En aras de continuar con el desarrollo cientfico en
materia de drogas, el Observatorio Venezolano de Drogas
(OVD) y la Fundacin de Atencin Integral Juvenil

(FUNDAINIL), llevaron a cabo el Estudio Nacional

de Drogas en Poblacin General (ENaDPOG) 2011,
en el marco del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013,
que prioriza el desarrollo de la investigacin como una
estrategia que genera soluciones efectivas para el abordaje
de la problemtica de las drogas en el pas.

19

El Centro de Documentacin e Informacin

Dr. Csar Naranjo Ostty:
Una ventana a la prevencin integral
Durante el ao 2011, el Centro de Documentacin e Informacin, ubicado en la sede de la Oficina Nacional
Antidrogas (ONA), dio continuidad al Proyecto Ciclo de Actividades Educativas en materia de Drogas, en el
marco de cumplimiento del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013.

l Ciclo de Actividades Educativas en materia de

Drogas, se efectu a travs de conversatorios sobre
habilidades para la vida y cines foros, dirigidos a
nias, nios y adolescentes en edades claves y de mayor
riesgo social, con la finalidad de promover valores y
fortalecer el conocimiento sobre el problema de las
drogas as como, ofrecer respuestas a las expectativas e
interrogantes que tienen los participantes de las unidades
educativas del Distrito Capital y que en muchos casos, no
se atreven a expresar.
Con esta actividad, se impuls la formacin de actitudes
preventivas, la toma de conciencia y el desarrollo de
la capacidad crtica con base en la siembra de valores
y promocin del conocimiento a 184 estudiantes de
educacin bsica acompaados por sus docentes, a quienes
se reforzaron valores para la vida, tales como: la paz, el
amor, la tolerancia, la solidaridad, la libertad, la justicia, la
responsabilidad y el respeto.
De igual modo, se les facilitaron las herramientas bsicas
para definir y alcanzar un proyecto de vida, que se inicia
con la definicin de los sueos a alcanzar, el pensar en las
posibles dificultades a enfrentar, la bsqueda de apoyo
para resolverlas correctamente, el reconocimiento de sus
logros, el responsabilizarse por sus sueos y elaborar un
plan de accin, estas herramientas les permitirn decidir su
conducta ante las drogas y favorecer la toma de conciencia
sobre la propia responsabilidad en cuanto a este problema.

20

Observatorio Venezolano de Drogas intensifica

redes de intercambio de informacin en materia
de Reduccin de la Demanda

l Observatorio Venezolano de Drogas (OVD),

comprometido con la investigacin y el
conocimiento basado en evidencia cientfica,
para actuar de forma efectiva en materia de drogas,
mantiene relacin con los centros de tratamiento del
pas, con el objeto de recopilar informacin que permita
caracterizar el problema relacionado a la poblacin
que asiste a estas instituciones para recibir tratamiento
adecuado a las adicciones.

Cojedes, Aragua-Carabobo y Regin Capital (Dtto.

Capital, Vargas y Miranda) a diferentes centros,
logrando capacitar ciento diecinueve (119) personas en
total.

En el marco del desarrollo del Sistema Nacional de

Tratamiento de las Adicciones (SNT), es importante
mantener la informacin actualizada de las instituciones
pblicas, privadas y religiosas del rea, en virtud de ello,
el OVD realiz ocho (08) talleres de actualizacin en
los estados: Lara, Trujillo, Tchira, Mrida, Barinas,

21

Articulacin de la redes de intercambio

de informacin en materia de Reduccin
de la Oferta
En el marco de lo establecido en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, relacionado al fortalecimiento de los
programas dirigidos a la Lucha Contra el Microtrfico, la Direccin de Reduccin de la Oferta y el Observatorio
Venezolano de Drogas (OVD) se reunieron con los cuerpos policiales estadales y municipales para renovar los
compromisos de todos los entes policiales en el fortalecimiento del Sistema de Informacin Nacional de Drogas
(SINADRO).

urante este ao 2011, la Direccin de Reduccin

de la Oferta y el OVD despleg una ruta por
distintos estados del pas, se desarrollaron doce
(12) reuniones de articulacin de la cual participaron
un total de sesenta y ocho (68) instituciones policiales,
abordndose noventa y ocho (98) coordinadores y jefes
de operaciones de los mismos, especialmente de policas
municipales de los estados: Aragua, Barinas, Carabobo,
Cojedes, Lara, Mrida, Miranda, Portuguesa, Tchira,
Trujillo y Vargas, logrando actualizar informacin
en materia de tendencias del trfico de drogas en las
regiones, adems de motorizar los reportes en materia
de incautacin de drogas, que deben emitir al rgano
Rector, estos organismos de acuerdo a lo establecido en
la Ley Orgnica de Drogas.

22

Durante la actividad se inform al personal participante

acerca de los procedimientos y modus operandi del
trfico de drogas, redaccin de actas policiales, microcomercializacin y nuevas tendencias en cuanto al trfico
y consumo drogas, as como las herramientas para el
abordaje de personas bajos los efectos de sustancias ilcitas.
Adems se distribuy material de instruccin (Casustica
Policial) a los fines de darles a los funcionarios policiales
informacin al respecto. Estos talleres, permitieron
renovar los compromisos de todos los entes policiales
para fortalecer el Sistema de Informacin Nacional de
Drogas (SINADRO).

Ecuador y Venezuela afianzan cooperacin antidrogas

Fortalecimiento del OVD mediante la

cooperacin internacional
En el marco de la cooperacin internacional, es importante destacar el convenio suscrito por la Oficina Nacional
Antidrogas (ONA) de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Consejo Nacional de Control de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrpicas (CONSEP) de la Repblica del Ecuador, a travs de sus Observatorios
Nacionales de Drogas, en materia de cooperacin e intercambio de estrategias contra el trfico ilcito de drogas.

roducto de este esfuerzo bilateral, se inici el

Primer Seminario La Investigacin SocioCultural dirigido a funcionarios del Observatorio
Venezolano de Seguridad Ciudadana, la Comisin
Nacional de Casinos (CNC) y de la Oficina Nacional
Antidrogas (ONA).

vivencia humana se tienen del problema de las drogas;

complementando as, los estudios realizados desde la
perspectiva cuantitativa.

Esta capacitacin fue impartida gracias a la

participacin especial del Dr. Rodrigo Tenorio Ambrossi,
Director del Observatorio Ecuatoriano de Drogas, con
el fin de fortalecer las investigaciones que se realizan
en nuestro pas bajo un enfoque cualitativo y cercano a
las representaciones y experiencias que desde la propia

Se tiene previsto que ambas naciones desarrollarn

investigaciones socioculturales relacionadas al problema
de las drogas en zonas y poblaciones especiales, donde el
abordaje requiere de diseos especiales, como es el caso
de nuestras zonas fronterizas.

23

Mediante el Proyecto DROGASTOP

2012: Venezuela y la Unin Europea profundizan

la cooperacin

n el marco del convenio de financiacin firmado

entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la
Delegacin de la Unin Europea: Apoyo a la
Implementacin del Plan Nacional Antidrogas 20092013 DROGASTOP, y cumpliendo con los objetivos
que plantean las distintas reas de intervencin, la
Oficina Nacional Antidrogas desarrollar, entre otras, las
siguientes actividades:
1) La capacitacin de veintids (22) funcionarios de la
Guardia Nacional Bolivariana, como guas canes.
2) La instalacin de arcos de escneres de cuerpo
completo, para la deteccin intra-orgnica de drogas,
en los aeropuertos internacionales Josefa Camejo, en
el estado Falcn, y Juan Vicente Gmez, en el estado
Tchira.

24

5) Capacitar a funcionarios de registros y notaras,

con el objeto de brindarles las herramientas necesarias
que le permitan prevenir la legitimacin de capitales en el
desempeo diario de sus funciones.
6) La realizacin de tres estudios cientficos que
coadyuven a la formulacin de polticas tanto en el rea de
prevencin como de tratamiento del consumo de drogas.
Uno de ellos referido al consumo de drogas en poblacin
universitaria a nivel nacional, otro sobre epidemiologa
del consumo de drogas en emergencias de hospitales y
centros de detencin y uno sobre diseo de estrategias
para el abordaje de familias disfuncionales.

3) La adquisicin y puesta en funcionamiento de un

horno de incineracin piroltica en el estado Barinas.

7) El desarrollo de una plataforma informtica que

permita al Sistema Nacional de Drogas (SINADRO)
gestionar conocimiento para la realizacin de anlisis
tanto en el rea de la oferta como de la demanda de
drogas, que apoyen la toma de decisiones estratgicas y
operativas de la ONA.

4) El mejoramiento de la infraestructura fsica del

Centro de Adiestramiento Canino Tte. Roseliano
Antonio Rodrguez.

8) La integracin telemtica de las Oficinas Estadales

Antidrogas de los estados Carabobo, Lara, Nueva Esparta
y Zulia al SINADRO.

Puesta en marcha la sede del

Servicio Nacional de Bienes
En el mes de octubre 2011 se puso en marcha la sede del Servicio Nacional de
Administracin y Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados
y Decomisados (SNB) el cual contribuir a la efectiva garanta de los bienes,
producto de actividades relacionadas al trfico ilcito de drogas.

l Servicio Nacional de Administracin y Enajenacin

de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y
Decomisados, aprobado segn Decreto 8.013 de
fecha 25 de Enero 2.011, publicado en Gaceta Oficial N
39.062 de fecha 26 de Enero de 2011.
Fue puesto en marcha el 06 de octubre de 2011,
por el General de Brigada Nstor Luis Reverol Torres,
Viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana y
Presidente de la Oficina Nacional Antidrogas en una
residencia ubicada en la urbanizacin Valle Arriba,
municipio Baruta Estado Miranda.

El SNB fortalece las polticas pblicas del Estado

venezolano en materia de prevencin y trfico ilcito de drogas
La Oficina Nacional Antidrogas mediante el SNB,
estableci como uno de sus objetivos, atacar los bienes
utilizados en la comisin de los delitos contemplados
en la Ley Orgnica de Drogas o sobre los cuales existan
elementos de conviccin sobre su procedencia ilcita y
aprovechar dichos bienes para intentar solucionar los
problemas que esta actividad genera en la sociedad y en su
entorno institucional.

Se puede destacar que durante el corto tiempo de

funcionamiento, el Servicio Nacional de Administracin
y Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados,
Confiscados y Decomisados, ha logrado la incautacin de
1.057 bienes durante el ao 2011, los cuales fueron puestos
a disposicin del servicio por los diferentes tribunales del
pas en cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgnica
RECUPERADOS
DEL TRAFICO DE DROGAS
de Drogas.

Para la adecuacin y dotacin de la sede del servicio, el

Estado venezolano dispuso de 3,5 millones de bolvares,
destacando la adquisicin de un sistema de archivo digital
y consulta en lnea que abarca ms de 25.000 documentos
digitalizados para el control y seguimiento estricto de los
bienes incautados.

BIENES

AO 2011

Bienes Recuperados del Trfico de Drogas

Ao 2011

BIEN

CANTIDAD

COSTOS Bs. F

INMUEBLES RURALES

17

113.200.000,00

INMUEBLES URBANOS

115

504.540.500,00

VEHICULOS

373

42.734.570,00

SOCIEDADES

08

11.300.000,00

MOTOS

95

550.700,00

AERONAVES

14

5.480.000,00

EMBARCACIONES

14

1.732.585.000,00

TOTAL APROXIMADO

1.057

2.408.990.770,00 BsF

25

Penales y Criminalsticas y de la Polica Nacional

Bolivariana, as como el Servicio Autnomo de Registros
y Notarias; donde se trataron aspectos relacionados a las
actividades que realiza el Servicio Nacional de Bienes.

Estos bienes conformados por muebles e inmuebles los

cuales se presume provienen de operaciones relacionadas con
delitos de drogas y podran ser utilizados en la ejecucin de
programas y proyectos de la Oficina Nacional Antidrogas,
el Sistema Pblico Nacional de Atencin y Tratamiento de
Adicciones, al Sistema Nacional Antidrogas y Organismos
Pblicos dedicados a la prevencin, represin, control y
fiscalizacin de los delitos tipificados en la Ley que regula
la materia de drogas.
Asimismo, se nombraron bajo administracin especial
a diferentes entes y organismos del Estado 310 bienes,
tanto muebles como inmuebles, los cuales contribuyen al
fortalecimiento del desempeo de los mismos. Con esta
asignacin se ha hecho especial contribucin a los planes
sociales referidos al sector alimentacin por ser bienes
dedicados a la produccin, distribucin, almacenamiento
y comercializacin de alimentos a la poblacin.
Por otro lado, en cumplimiento del artculo 4 numeral
cuatro del decreto de creacin del Servicio Nacional
de Bienes, se efectuaron 1.100 inspecciones de bienes
puestos a disposicin por los diferentes tribunales del
pas a lo largo del territorio nacional, con la finalidad de
custodiar, mantener y conservar los bienes asignados a los
administradores especiales, actividades que generaron 22
empleos directos.

Por otro lado, se obtuvo la colaboracin de la

Superintendencia de Bancos en relacin a la recepcin
de los datos de fondos lquidos objeto de incautacin e
involucrados en delitos del trfico ilcito de drogas y se
concretaron los lineamientos con instituciones financieras
pertenecientes a la banca pblica para la apertura de los
diferentes instrumentos financieros y de inversin que
permitirn la administracin de los recursos monetarios
puestos a disposicin del Servicio.

Dentro de las acciones emprendidas por la Direccin

General del servicio, a cargo del Tcnel. Randy Rodrguez
Espinoza, se logr el intercambio de informacin con la
Direccin de Drogas del Ministerio Pblico, los Directores
de Drogas del Cuerpo de Investigaciones Cientficas,

26

Finalmente, con la creacin y puesta en marcha del

Servicio Nacional de Administracin y Enajenacin
de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y
Decomisados, Venezuela se coloca a la vanguardia de
los pases latinoamericanos en el tratamiento adecuado
que debe drsele a los bienes de personas, nacionales o
extranjeras, provenientes de las actividades comerciales,
financieras o cualesquiera otras vinculadas al trfico ilcito
de sustancias psicotrpicas y estupefacientes, para afianzar
la labor que realiza la Oficina Nacional Antidrogas.

2011: Ao del fortalecimiento del

Fondo Nacional Antidrogas
El Fondo Nacional Antidrogas, como rgano de apoyo financiero de la Oficina Nacional
Antidrogas durante el ao 2011, continu el cumplimiento de su misin institucional y social,
para contribuir con la ejecucin de las Polticas Pblicas del Estado venezolano en materia
de la lucha contra las drogas, focalizando sus acciones de mejoras continuas dentro de la
organizacin, incrementando la capacitacin del talento humano del FONA y mejorando la plataforma tecnolgica
para garantizar la calidad y transparencia de la gestin, con el compromiso de ser ms eficientes y eficaces.

urante el ao 2011 el Fondo Nacional Antidrogas

(FONA), contribuy con la ejecucin de las
Polticas y Estrategias en materia de la lucha
antidroga, al financiar ms de 541 proyectos para la
prevencin y operatividad de los centros de tratamientos de
las adicciones, segn los mbitos de aplicacin y distribucin
que establece la Ley Orgnica de Drogas (LOD).
En los 2 aos de actividad operativa del Fondo
Nacional Antidrogas, se han financiado ms de 1.363
proyectos conforme a lo establecido en la LOD,
teniendo una cobertura de impacto de dichos proyectos
en beneficios propios de las trabajadoras y trabajadores,
estudiantes, comunidades organizadas y poblacin en
general.

Es importante destacar que basados en la

materializacin de los principios emanados del Proyecto
Nacional Simn Bolvar, los cuales se enfocan en la
bsqueda y consolidacin de la Suprema Felicidad
Social y la Nueva tica Socialista, se ha priorizado la
prevencin integral en sus diversos mbitos establecidos
en el Plan de Prevencin Sembrando Valores para la
Vida, siendo as el medio para llevar educacin, cultura
y deporte a las comunidades de todo el territorio
nacional.
En este sentido, en el ao 2011 se realiz el 1er
Concurso Nacional de Proyectos de Prevencin Integral,
Tratamiento, Rehabilitacin y
Reinsercin Social Sembrando
Valores para la Vida, mediante el
cual se financiaron 104 proyectos,
de ellos 87 de prevencin integral
social y 17 de tratamiento,
rehabilitacin y reinsercin social,
presentados por los Consejos
Comunales,
Fundaciones
e
Instituciones sin fines de lucro,
siendo seleccionados dichos
proyectos
por
un
comit
evaluador
integrado
por
servidores pblicos de la Oficina
Nacional Antidrogas, Fondo
Nacional Antidrogas y Fundacin
Jos Flix Ribas.

27

Del mismo modo, se inici el

Programa de Capacitacin de los
Comits Laborales de Prevencin
del Consumo de Drogas, con el
propsito de fomentar una cultura
de prevencin integral y un sentido
de pertenencia hacia las acciones
preventivas, dirigidas a la poblacin
trabajadora y su entorno socio
familiar, obteniendo la conformacin
y capacitacin de 124 Comits
Laborales.
Igualmente, se destaca el inicio
del Programa de Aprendizaje
Conociendo la Prevencin Sembramos
Valores para la Vida, con el objetivo de
fortalecer los factores de proteccin en los
nios, nias y adolescentes, hijos e hijas de
los trabajadores y trabajadoras.
Logrando la formacin de 480 nios,
nias y adolescentes, siendo un programa
relevante por la promocin de la prevencin
en el entorno familiar de los trabajadores
y trabajadoras. De la misma forma, se
alcanzaron las siguientes metas en esta
importante responsabilidad de educar para
prevenir.

28

La formacin como estrategia para fortalecer la prevencin

integral social

Programa de formacin en materia de

prevencin del consumo y trfico ilcito
de drogas

n el marco de la Ley Orgnica de Drogas (LOD) y

el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, el 31 de
octubre de 2011, el Viceministro de Prevencin
y Seguridad Ciudadana y Presidente de la ONA, G/B
Nstor Reverol, present al pas una iniciativa para la
capacitacin y formacin del talento humano, que se ha
calificado de excelente, por representar una estrategia
que integra la participacin de todos los sectores y facilita
la promocin de las polticas del Estado en materia
antidrogas. La finalidad es incrementar la educacin para
fortalecer la cultura preventiva del consumo y trfico
ilcito de drogas.
La estrategia est representada por un programa de
formacin que conduce a la consolidacin de la Escuela
de Formacin para la Prevencin del Consumo y Trfico
Ilcito de Drogas con visin de ser referencia nacional e
internacional, con la finalidad de coadyuvar con la lucha
antidrogas en el marco de la Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra Amrica, (ALBA) y la Unin de
Naciones Suramericanas (UNASUR).

30

La formacin est orientada a masificar la prevencin

integral en todo el territorio y la regin, desde los
espacios en lnea (internet) que permiten la inclusin
simultnea de ms de 4 mil personas conectadas va web.

La formacin busca desarrollar competencias sociales,

tcnicas, metodolgicas y participativas que permiten a
los inscritos fortalecer los factores de proteccin desde
la participacin ciudadana responsable y disminuir los
factores de riesgo, logrando impactar en la familia, la
escuela, la comunidad y los organismos de seguridad del
Estado.
Con respecto a los contenidos de los programas, el
titular de la ONA especific que es importante que la
comunidad nacional e internacional conozca la geopoltica
de las drogas, para identificar parte de los motivos que

Aulas Virtuales para la siembra de valores: cursos

en lnea para la familia, los docentes y la comunidad que
promueven la aplicacin de estrategias de prevencin
integral con el objetivo de disminuir los factores de
riesgo y fortalecer los factores de proteccin desde la
participacin ciudadana responsable. Los cursos que se
ofrecen actualmente a travs de la plataforma virtual son:
Escuela para Padres
Subsistema de Educacin Media
Asesores Comunitarios

tiene el Gobierno norteamericano en atacar a Venezuela,

utilizando el tema de las drogas como arma poltica.

Programas de Estudios Avanzados: cursos de

profundizacin y actualizacin de conocimientos para
profesionales que se desempean en los mbitos de
prevencin del uso indebido y el trfico ilcito de drogas,

Es un impulso que prepara talento humano para

facilitar a los ciudadanos y ciudadanas herramientas para
participar activamente con el Estado y en la comunidad en
el abordaje de la problemtica de las drogas en Venezuela.
El Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 establece
que la formacin es una estrategia para sembrar valores
y principios en todos los niveles, lo cual representa una
poltica de Estado en la reconstruccin del socialismo
bolivariano.

procurando el desarrollo de competencias tcnicas,

metodolgicas, sociales y participativas que permitan el
diseo de proyectos de prevencin del uso indebido de
drogas y la asistencia en procedimientos de interdiccin.
La oferta acadmica para la formacin en prevencin
del consumo y trfico ilcito de drogas de la ONA se
conforma por los siguientes Programas:
Prevencin del Consumo de Drogas
Vigilancia y Control para la Prevencin del Trfico
Ilcito de Drogas
Prevencin del Desvo de Sustancias Qumicas
Prevencin de la Legitimacin de Capitales y
Financiamiento del Terrorismo
Tratamiento de las Adicciones

El impulso de la prevencin debe promover estilos

de vida saludables y fortalecer las polticas del Gobierno
Nacional en materia de uso indebido y trfico ilcito de
drogas, propiciando que los ciudadanos y ciudadanas
sean capaces de integrar el conocimiento metodolgico
con la participacin ciudadana.

Venezuela, debe ser una escuela de formacin para

la Siembra de Valores La prevencin integral es una
responsabilidad compartida para vivir bien y formar al
hombre nuevo que reclama la construccin del socialismo
bolivariano.

Como alternativa flexible y dinmica, el programa

responde a un modelo de formacin transdisciplinar para
coadyuvar en la lucha antidroga.
En este sentido se constituye en tres subprogramas:
Conversatorios en Lnea: jornadas informativas
sobre la problemtica del uso indebido de drogas.

31

Por primera vez

ONA participa en reunin de

Interpol en materia en lucha
contra el trfico de drogas en
Amrica del Sur

a Oficina Nacional Antidrogas (ONA) estuvo

presente en la Reunin Americana de Organismos
Nacionales Relacionados con el Combate contra el
Narcotrfico en Amrica del Sur, evento auspiciado por
la Polica Internacional (Interpol) en la ciudad de Buenos
Aires, Argentina entre los das 08 al 12 de Noviembre del
presente ao.
Bajo el lema Situacin Regional de Trfico de Drogas:
hacia el Diseo de Estrategias y Modelos Tcticos de
la Lucha Transnacional de las Drogas, con el objetivo
de fortalecer la cooperacin internacional en el sur de
Amrica, relacionado a la lucha contra el trfico de drogas
y el crimen organizado.
A este encuentro se dieron cita representantes de los
pases de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela y la Oficina
de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,
ONUDD. Cabe destacar, que a esta reunin fue invitada,
por primera vez, la Oficina Nacional Antidrogas.
32

Durante la jornada, se hizo referencia al compromiso y

disposicin de conformar un grupo multidisciplinario de

expertos especializados en el combate contra el trfico de

drogas en Amrica del Sur, destinado a disear modelos
tcticos que permitan combatir esta actividad delictiva,
as como tambin, elaborar un diagnstico de la situacin
actual del trfico de drogas en Amrica del Sur.
Este grupo de expertos reforzarn el apoyo estratgico
y operativo a los grupos antidrogas en los distintos
pases participantes, bajo la coordinacin de las Oficinas
Centrales Nacionales de INTERPOL en la Regin.

En aras de constituir un foro hemisfrico en la materia

Venezuela preside Grupo de Expertos

para el Control de Lavado de Activos

El Grupo de Expertos de la CICAD, constituye el

Foro Hemisfrico de debate, anlisis y extraccin de
conclusiones en la lucha Contra la Legitimacin de
Capitales y el Financiamiento del Terrorismo.

urante la realizacin de la XXXIII Reunin del

Grupo de Expertos para el Control de Lavado
de Activos de la Comisin Interamericana
para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) de
la Organizacin de los Estados Americanos (OEA),
celebrada en Caracas, Venezuela, desde el 26 al 28
de septiembre de 2011; la Repblica Bolivariana de
Venezuela, asumi la Presidencia del citado Grupo de
Expertos.

La CICAD, cre la Seccin Antilavado de Activos, a

finales del ao 1999, dado el incremento significativo de
las actividades de capacitacin y asistencia para el control
de blanqueo de capitales o legitimacin de capitales. Esta
Seccin concentra sus esfuerzos en brindar apoyo tcnico
y capacitacin a los Estados miembros de la CICAD en
las reas financiera, jurdica y de aplicacin coercitiva de
la Ley. Tambin, ejerce funciones de Secretaria Tcnica
al Grupo de Expertos de la CICAD para el Control de
Lavado de Activos.

Venezuela, asumi en el 2011, la Presidencia por

primera vez en la historia del Grupo de Expertos para
el Control de Lavado de Activos, lo cual se considera
un reconocimiento a las acciones emprendidas por
el Gobierno Bolivariano, desde la Oficina Nacional
Antidrogas (ONA), a objeto de fortalecer el Sistema de
Prevencin y Control de Legitimacin de Capitales y
Contra el Financiamiento del Terrorismo.

33

En el mes de noviembre

Venezuela presente en el
Quincuagsimo Perodo Ordinario de
Sesiones de la CICAD en Argentina

a Comisin Interamericana para el Control del

Abuso de Drogas (CICAD), realiz en la ciudad
de Buenos Aires, Argentina, durante los das 02
al 04 de noviembre de 2011, el Quincuagsimo Perodo
Ordinario de Sesiones de la CICAD, donde se discuti
principalmente el problema mundial de las drogas, sus
desafos futuros y se dio inici a las celebraciones de los
25 aos de vida de la Comisin.
El mismo cont con la participacin de 22 Estados
miembros de la Organizacin, entre ellos, Venezuela, as
como 21 organizaciones observadores y 216 asistentes.
La Presidencia del Grupo de Expertos para el Control
de Lavado de Activos (GELAVEX) de la Comisin
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
(CICAD), ejercida a la fecha por la Repblica Bolivariana
de Venezuela, a travs de la Oficina Nacional Antidrogas
(ONA), present el Informe Final de la XXXIII Reunin
del citado Grupo, llevada a cabo en Caracas, Venezuela,
durante los das 27 y 28 de septiembre de 2011.
34

La CICAD fue establecida por la Asamblea General

de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en el

ao 1986, debiendo cada gobierno miembro nombrar

a un representante de alto rango a la Comisin, la cual
se rene dos veces al ao. Esta Comisin Interamericana
maneja programas de accin, por medio de su Secretara
Ejecutiva para suscitar la cooperacin y coordinacin
entre los pases miembros.
Durante la reunin, la Comisin acord expandir
algunos de sus ms innovadores programas a otras
regiones, tales como a Centroamrica y el Caribe.
Destacndose el proyecto para el establecimiento de
Tribunales de Tratamiento de Drogas, los cuales tienen
el objetivo de mejorar la calidad del tratamiento a los
infractores con dependencia de las drogas. Asimismo, se
inst a trabajar en el desarrollo y la implementacin
de la Estrategia Hemisfrica sobre Drogas y su Plan de
Accin.
La CICAD, tambin eligi por aclamacin al argentino
Jos Ramn Granero y al costarricense Mauricio Boraschi,
respectivamente como su Presidente y Vicepresidente
para los prximos doce meses.

Para fortalecer el Sistema de Prevencin y Control de

Legitimacin de Capitales y Contra el Financiamiento
del Terrorismo

Venezuela recibe presidencia del Gafic

Durante la realizacin de la XXXIV Reunin Plenaria y el XVII Consejo Ministerial del Grupo de Accin Financiera
del Caribe (GAFIC), celebrada en el estado Nueva Esparta, Venezuela, desde el 21 al 25 de noviembre de 2011;
la Repblica Bolivariana de Venezuela asumi la Presidencia del GAFIC.

l Grupo de Accin Financiera del Caribe (GAFIC)

es una organizacin intergubernamental integrada
por veintinueve Estados de la Cuenca del Caribe,
que han acordado establecer contramedidas en comn para
responder a la problemtica de los delitos de legitimacin
de capitales y el financiamiento del terrorismo, mediante
el cumplimiento de las recomendaciones emanadas del
Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI).

El GAFIC fue establecido como resultado de una serie

de reuniones convocadas en Aruba en mayo de 1990 y en
Jamaica en noviembre de 1992.
La Repblica Bolivariana de Venezuela, forma parte
de esta Organizacin desde octubre de 1997, cuando
suscribi el Acta de Entendimiento con este Grupo y sus
pases miembros.

un reconocimiento a las acciones emprendidas desde

la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), a objeto
de fortalecer el Sistema de Prevencin y Control de
Legitimacin de Capitales y Contra el Financiamiento del
Terrorismo de nuestro pas, y ratificando el compromiso
poltico de alto nivel asumido por el Gobierno liderizado
por el Comandante Presidente, Hugo Chvez Fras, de
continuar trabajando mancomunadamente con el GAFI y
el GAFIC; siempre y cuando se respete nuestra soberana
nacional; as como, bajo los principios de respeto y
confianza mutua, derribando las matrices de opinin
nacionales e internacionales que pretenden hacernos
ver como un pas forajido, protector y permisivo de
terroristas o legitimadores de capitales o carentes de un
marco jurdico slido en la materia.

Los pases miembros que conforman el Grupo de

Accin Financiera del Caribe (GAFIC) son: Antigua
y Barbuda, Anguila, Aruba, Las Bahamas, Barbados,
Belice, Bermuda, Islas Vrgenes Britnicas, Islas Caimn,
Curazao, Dominica, Repblica Dominicana, El Salvador,
Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica,
Montserrat, Nicaragua, San Cristbal y Nieves, Santa
Luca, San Vicente y Las Granadinas, San Maarten,
Surinam, Islas Turcas y Caicos, Trinidad y Tobago y
Venezuela.
La Presidencia que por primera vez en la historia
del GAFIC, es asumida por Venezuela, se considera

35

Reunin de Expertos sobre el Trfico Ilcito

de Drogas por Va Martima:
Un Enfoque Global para Combatir las Drogas

a Comisin Interamericana para el Control del

Abuso de Drogas (CICAD), de la Organizacin
de Estados Americanos (OEA), en el mes de
agosto de 2011, realiz en la ciudad de Santo Domingo,
en Repblica Dominicana la Reunin de Expertos sobre
el Narcotrfico por Va Martima, organizada por la
Jefatura de Estado Mayor de la Marina de Guerra y el
Consejo Nacional de Drogas de ese pas.
Participaron en el evento delegados adscritos a
diferentes organismos dedicados al combate a las drogas
en espacio martimos de Argentina, Bahamas, Brasil,
Canad, Chile, Colombia, El Salvador, Estados Unidos,
Guatemala, Hait, Jamaica, Mxico, Panam, Repblica
Dominicana, Surinam y la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), fue el ente
encargado de representar a nuestro pas en este importante
evento, donde se logr intercambiar impresiones e
informaciones basadas en las experiencias particulares
acerca de los mtodos y mecanismos utilizados en el
combate contra el trfico ilcito de drogas en las respectivas
naciones, logrando plantear mecanismos de controles
efectivos en los espacios martimos a nivel regional.

36

Durante los cinco das de trabajo, se aprovech el

escenario para identificar reas o factores comunes de
cooperacin e integracin de las naciones hermanas
participantes, se disearon estrategias e iniciativas
orientadas a garantizar la seguridad regional, lo que les
permitir a los pases de la regin enfrentar enrgicamente
los efectos del trfico de drogas a travs del mar,

plantendose la necesidad de adecuar, disear o adquirir

elementos tecnolgicos actualizados y as optimizar, los
mecanismos de control para la proteccin de las costas,
entendiendo la importancia de establecer vigilancias y
regulaciones estrictas sobre los puertos, buques, espacios
martimos y dems integrantes de lo que hoy se conoce
como la cadena logstica del transporte.
Entre los logros alcanzados durante esta reunin, se
encuentra la elaboracin de documentos y guas con
las conclusiones y recomendaciones de lugar, los cuales
sern remitidos a las Organizacin de Estado Americanos
(OEA), a travs de la Comisin Interamericana de
Control del Abuso de Drogas (CICAD), con el propsito
de ser compartidos e implementados por los pases para
renovar sus metodologas en el combate de las actividades
criminales transnacionales que pongan en peligro los
intereses de la regin, garantizando la seguridad del
comercio martimo internacional.

Se fortalece el Consejo Suramericano

sobre el Problema Mundial
de las Drogas
Venezuela reafirma su compromiso con el desarrollo de una nueva institucionalidad, dentro de la Unin
Suramericana de Naciones (UNASUR), para hacer frente al problema mundial de las drogas.

n atencin al mandato presidencial emanado de

la Declaracin de Georgetown, en cuyo texto se
destaca la importancia de continuar avanzando en la
cooperacin efectiva en la lucha contra el problema mundial
de las drogas; Venezuela apoy la propuesta boliviana de
adoptar una metodologa que permita la instrumentacin
del Plan de Accin de este Consejo.
Durante la ltima reunin del Consejo, celebrada los
das 17 y 18 de noviembre de 2011 en la ciudad de La
Paz, Bolivia, se acord la adopcin de una metodologa de
trabajo consistente en la creacin de seis grupos de trabajo
de composicin abierta para impulsar la instrumentacin
de algunas actividades previstas en el Plan de Accin del
Consejo con miras a su definitiva operacionalizacin en el
ao 2012.
Los grupos de trabajo creados cubrirn las reas de
reduccin de la demanda, bajo el liderazgo de Argentina;
desarrollo alternativo, integral y sostenible, bajo el liderazgo
de Per; reduccin de la oferta, bajo el liderazgo de Chile;
medidas de control, bajo el liderazgo de Colombia;
lavado de activos, bajo el liderazgo de Per y Venezuela; y
fortalecimiento institucional y armonizacin legislativa, bajo
el liderazgo de Uruguay y Argentina.
Las actividades identificadas dentro del Plan de Accin
del Consejo para ser impulsadas en el corto plazo, conforme
a la metodologa indicada, son las siguientes:
1. Propiciar instancias de difusin fsicas, virtuales y
reuniones de trabajo de tcnicos y expertos que faciliten
el intercambio de conocimientos, experiencias, criterios
tcnicos, cientficos, sociales, de gestin administrativa y
buenas prcticas para reducir la demanda de drogas.
2. Impulsar el intercambio de experiencias, lecciones
aprendidas, y buenas prcticas en materia de desarrollo
alternativo, integral, sostenible incluido el preventivo, segn
corresponda, entre los Pases Miembros.
3. Promover en las instancias correspondientes la
implementacin de mecanismos de intercambios para
los productos provenientes de programas, proyectos de
desarrollo alternativo, integral y sostenible, incluido el
preventivo, que contribuyan a la sostenibilidad de los
programas socioeconmicos desarrollados con poblaciones
vulnerables.
4. Facilitar el intercambio de informacin sobre

importadores y exportadores de sustancias estupefacientes

y psicotrpicas, productos qumicos y disolventes sujetos a
fiscalizacin, y determinar la posibilidad de crear un registro
compartido de los mismos, respetando las legislaciones
vigentes de los Estados Miembros.
5. Fortalecer el intercambio de informacin de la
coordinacin de las actividades de inteligencia entre los
Estados Miembros con miras a enfrentar a grupos delictivos
organizados de operacin transnacional vinculados al trfico
ilcito de drogas.
6. Promover el fortalecimiento y el intercambio de
informacin entre las Unidades de Inteligencia Financiera
(UIF) y otras unidades nacionales de los Estados Miembros
especializadas en lavado de activos para mejorar la
cooperacin en la regin sobre esta materia.
7. Contribuir al fortalecimiento en la regin, de los
sistemas de asistencia judicial recproca sobre incautacin,
comiso, decomiso, segn corresponda, de los activos
provenientes del delito de lavado de activos.
8. Fomentar y fortalecer los observatorios nacionales de
drogas tomando en cuenta las experiencias existentes en el
tema.
9. Designar puntos focales de los Observatorios
Nacionales de Drogas de los Estados miembros para la
generacin de una red que promueva el intercambio de
informacin, de mtodos de investigacin y de buenas
prcticas para obtener datos confiables y comparables de la
realidad suramericana y a partir de esas experiencias analizar
la viabilidad de la creacin de un observatorio suramericano.
10. Propiciar medios para identificar posibilidades de
armonizacin de normas penales, civiles y administrativas,
as como de polticas pblicas, en relacin con el problema
mundial de las drogas, respetando el ordenamiento jurdico
y la soberana de cada Estado Miembro.
Por otra parte, en el marco de esta misma reunin y en
desarrollo del mandato expresado por los presidentes en la
Declaracin de Georgetown, el Consejo acord la creacin
de un Mecanismo de Consultas Regulares, de naturaleza
permanente y bajo supervisin de la Instancia Ejecutiva
del Consejo, el cual ser coordinado por la Presidencia Pro
Tempore quien articular su trabajo con el Estado que le ha
precedido en el ejercicio de la Presidencia y el Estado que
lo suceder, y el cual integrar a las autoridades judiciales,
policiales, financieras, aduaneras y de rganos de combate a
las drogas en los pases suramericanos.

37

38

Por sexto ao consecutivo

Venezuela es declarada libre de cultivos ilcitos

a Operacin Sierra XXIII, est enmarcada en el

Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, ejecutada
por el Comando Estratgico Operacional (CEO)
y articulada por la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) en
el estado Zulia, con la finalidad de detectar cultivos ilcitos
empleados para la produccin de sustancias estupefacientes
y psicotrpicas.
Desde el 03 al 13 del mes de agosto de 2011, el Comando
Estratgico Operacional (CEO) y la Oficina Nacional

Antidrogas (ONA) llevaron conjuntamente la Operacin

Sierra XXIII, con el despliegue de ms de 700 hombres
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, empleando
para ello las Unidades Militares acantonadas en la Zona de
Defensa Integral Zulia (ZODIZulia), especficamente en
el municipio Jess Mara Semprm del estado Zulia, con
el apoyo de los Comandos Areos del Ejrcito, Aviacin
y Guardia Nacional Bolivariana; la operacin estuvo
comanda por el G/D Eusebio Agero Sequera, Jefe de la
Regin de Defensa Integral de Occidente.

39

El desarrollo de la Operacin Sierra XXIII,

permiti la ubicacin y destruccin de nueve
(09) laboratorios, dedicados a la cristalizacin
de clorhidrato de cocana, que se encontraban
en la cuenca del Ro Agdudabu, incautacin de
implementos y/o enseres, as como, productos
qumicos empleados en el proceso de dichas
sustancias ilcitas.
Simultneamente a la Operacin Sierra
XXIII, se efectu la Operacin GUARUMITO
I-2011, ejecutada en los sectores La Popa, Los
Negros, La China del estado Tchira, donde
se obtuvo como resultado la destruccin
de cuatro (04) laboratorios, incautacin de
quince (15) kg. de clorhidrato de cocana,
diferentes insumos qumicos y la detencin de
06 ciudadanos.

40

Ms de 40 pistas
no autorizadas se
destruyeron en el
2011
Dando cumplimento a los establecido en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (FANB) en articulacin con la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), ejecutaron en el ao 2011 varias
operaciones que tienen como objetivo primordial fortalecer la soberana en los espacios de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y cuyo resultado final fue la destruccin de 45 pistas no autorizadas, que eran
utilizadas para el trfico ilcito de drogas.

as operaciones realizadas en el 2011, denominadas;

Meta Soberano I y II, Apure I y Boquete VII; todas
desarrolladas con el fin de destruir no slo las pistas
no autorizadas, sino tambin la incautacin o inhabilitacin
de aquellos insumos o medios que son utilizados para
efectuar las actividades de trfico de drogas, tales como:
combustibles para aeronaves, medios de transporte areo
y terrestre, y la detencin de los ciudadanos dedicados a
realizar o facilitar a los delincuentes esta accin delictiva.
Las operaciones fortalecieron las relaciones de
cooperacin entre los gobiernos de Colombia y Venezuela,
como resultado de las actividades de inteligencia efectuadas
por los organismos policiales del vecino pas, fue detectada
y desmantelada una red dedicada a contratar pilotos para
efectuar vuelos, transportando drogas desde el estado
Apure en Venezuela y con destino a pases de Centro
Amrica y las islas del Caribe.
Con la captura de estos pilotos en territorio colombiano,
se logr obtener informacin sobre la ubicacin en
territorio venezolano cuatro (04) pistas no autorizadas y
la posterior destruccin de stas.

41

Con tecnologa 100% venezolana

Entregan maletines de Barrido Criminalstico

y Pruebas de Orientacin para el
fortalecimiento de los organismos de seguridad
La Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y el Laboratorio Central de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB),
entregaron ciento cincuenta (150) Maletines de Barrido Criminalstico y trescientos (300) Kits de Pruebas de
Orientacin para detectar drogas, con tecnologa 100% venezolana, a los distintos Organismos de Seguridad
del Estado, que tienen la funcin de combatir el trfico ilcito de drogas en todo el territorio nacional.
Para la fecha, la ONA ha entregado un total de
650 maletines de barrido criminalstico y 550 kits de
orientacin para la deteccin de drogas de los 7.000 que
se han elaborado. Estos dos proyectos contaron con el
financiamiento del Fondo Nacional Antidrogas (FONA) y
cuya elaboracin estuvo a cargo del Laboratorio Central de
la Guardia Nacional Bolivariana.

umpliendo con las estrategias y objetivos establecidos

en el Plan Nacional Antidrogas 2009 2013, los
Maletines de Barrido Criminalstico, permitirn
a los cuerpos de seguridad venezolano, ser ms eficaces y
eficiente al momento de realizar las respectivas inspecciones
en los lugares o medios de transporte (Aeronaves,
Embarcaciones y Vehculos) que pueden ser empleados
para transportar o almacenar drogas, as como, recolectar las
evidencias de inters criminalstico que permitan comprobar
la consumacin de cualquier delito tipificado en las leyes de
la Repblica.
Esta herramienta cuenta con todo el material necesario
para la redaccin de actas policiales; de ferretera para llegar
a sitios de difcil acceso y de laboratorio para la recoleccin y
reactivacin de evidencias de inters criminalstico.
Los kits de pruebas de drogas sern empleados In Situ,
por parte de los funcionarios de los Cuerpos Policiales y
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), para
identificar de forma inmediata la presencia de sustancias
ilcitas (Herona, Anfetaminas y Cocana), esto con la
finalidad de minimizar el ingreso al pas de dichas drogas y
logrando as, disminuir potencialmente los ndices delictivos.
42

Con la entrega de los instrumentos tecnolgicos a los

Cuerpos de Seguridad del Estado, podrn responder de
forma inmediata en sus funciones antidrogas, situacin que
aos atrs no era posible, debido, a que los equipos y kits de
orientacin empleados en las operaciones, eran adquiridos
en el extranjero, situacin que limitaba a los funcionarios al
momento de efectuar un procedimiento.

Cocana: un asesino silencioso

Investigacin
cientfica: perfiles
qumicos de las
drogas y sus efectos
en la persona
consumidora

Los perfiles qumicos-forenses de las drogas de uso

ilcito, revisten una importancia crtica para los gobiernos,
y permiten actualizar las polticas, planes, programas y
legislacin en la materia, adems de situarse y reconocer
el escenario internacional de los problemas que causa la
industria trasnacional del trfico ilcito de drogas.

n el ao 2011, las autoridades venezolanas elaboraron

perfiles qumicos-forenses a las incautaciones de
cocana, para determinar las caractersticas de
los agentes de corte o adulterantes empleados, como el
levamisol y la fenacetina.
El levamisol es un agente psicoactivo con actividad
antiparasitaria, ya en desuso humano, pero ampliamente
utilizado en medicina veterinaria. Al ser ingresado al
organismo humano y animal sufre procesos de biotransformacin.
Por su parte, la fenacetina es otro agente con actividad
teraputica ampliamente usado como analgsico e
antiinflamatorio. Estos agentes de cortes o adulterantes
potencian los efectos de la cocana, que por s sola es
altamente txica y mortal.

Estos aspectos son abordados en el estudio Efectos

Qumicos -Forenses de agentes farmacolgicos
teraputicamente activos, utilizados en cortes de cocana:
experiencia en biomodelos. Primera parte (1/4). Un
trabajo desarrollado en la Universidad de los Andes
a travs del Grupo de Investigacin en Toxicologa
Analtica y Estudios Farmacolgicos (GITAEF) y del
BIOTERIO de la ULA en coordinacin con la Oficina
Nacional Antidrogas (ONA) a travs de su Observatorio
Venezolano de Drogas (OVD). La investigacin est
dirigida por la Dra. Mara Luisa Di Bernardo, con
el apoyo de la Farm. Yasmin Morales del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
(CICPC) y un nutrido grupo de profesionales de las ms
diversas reas.
Los resultados obtenidos en esta fase permiten con un
alto nivel de confianza concluir que las actuales tendencias
en las presentaciones de la cocana, la hacen an ms, una
droga, altamente peligrosa, txica y mortal. Como fase final
del trabajo, el OVD elabora la publicacin: COCANA:
Nuevas Tendencias y Perfiles Un Asesino Silencioso,
donde son presentados los detalles, conclusiones y
recomendaciones resultantes de la investigacin.

En combinacin con el levamisol, se aade a sus

graves efectos la particularidad de putrefaccin de la
piel; y muerte sbita por colapso cardiovascular y fallo
renal en poblacin adulta-joven, donde enfermedades
cardiovasculares y renales son fuera de tiempo, para el
caso mezcla cocana-fenacetina.
43

2011: ao del registro nacional

nico de operadores de sustancias
qumicas controladas
La Oficina Nacional Antidrogas (ONA) como rgano Rector de las polticas en materia de drogas, ejecutadas
por la Repblica Bolivariana de Venezuela, estableci en el Plan Nacional Antidrogas 2009 -2013, como uno
de sus objetivos, perfeccionar los mecanismos de control para la implementacin de las medidas de control
a las sustancias qumicas precursoras y esenciales para la elaboracin de drogas, mediante la puesta en
funcionamiento del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas Controladas.

n vista de las disposiciones establecidas en el Plan

Nacional Antidrogas 2009-2013, en septiembre
de 2010 se promulga la Ley Orgnica de
Drogas, donde se normaliza la creacin del Registro
Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas
Controladas, que ser un servicio desconcentrado
dependiente del Ministerio con competencia en materia
de industrias, tendr por objeto el control administrativo
de todas las operaciones y transacciones en las que se
encuentren involucradas sustancias qumicas controladas.
El Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores y Justicia (MPPRIJ), mediante la Oficina
Nacional Antidrogas (ONA) y el Ministerio del Poder
Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias,
con la participacin de la Asociacin Qumica (ASOQUIM)
y FERTINITRO realizaron el 18 de octubre de 2011, la
Jornada sobre el Registro Nacional nico de Operadores
de Sustancias Qumicas Controladas y Mecanismos de
Control, que cont con la participacin de un importante
nmero de operadores de sustancias qumicas controladas

44

y representantes de los organismos nacionales a cargo

del control y fiscalizacin de estas sustancias, al igual que
con la participacin del Proyecto Prevencin del Desvo
de Precursores de Drogas en Amrica Latina y el Caribe
PRELAC, el objetivo principal de dicha jornada fue para
informar a los operadores sobre el inicio de operaciones del
registro, que consta desde su perodo de transicin hasta
su total funcionamiento y sobre los mecanismos de control
que establece la Ley Orgnica de Drogas.
La mencionada jornada permiti el intercambio de
ideas y de informacin entre ambos sectores (operadores
y autoridades), dirigidas en pro de la prevencin del
desvo de sustancias qumicas. Igualmente, brind la
oportunidad por primera vez, de contar con la presencia
de la Registradora Nacional, designada mediante
Resolucin publicada en Gaceta Oficial Nmero 39.750
de fecha cinco (05) de septiembre de 2011, quin tendr
la responsabilidad de hacer cumplir todas las atribuciones
que la Ley Orgnica de Drogas, establece en su artculo 75
para el Registro.

45

Puesta en marcha
de hornos de
incineracin de drogas
ilcitas en los estados
Falcn y Gurico
Venezuela se convierte en el primer pas del mundo con mayor capacidad de incineracin de drogas ilcitas,
formando parte de las polticas y estrategias pblicas del Gobierno Bolivariano, en la lucha frontal contra las drogas.

n el marco del Plan Nacional Antidrogas 20092013, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA),
sigue avanzando en la adquisicin y puesta en
funcionamiento de tecnologa de punta para fortalecer las
acciones orientadas a controlar y prevenir el trfico ilcito de
drogas en el territorio nacional, es por ello, que en el mes
de julio del ao 2011 se puso en marcha el 9no. Centro de
Incineracin para la Destruccin de Drogas Ilcitas, en la
sede del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas (CICPC) en el municipio Miranda, del estado
Falcn. El evento estuvo presidido por el Subdirector de la
Oficina Nacional Antidrogas (ONA), G/B Edylberto Molina.

46

Con este procedimiento se garantiza la cadena de custodia

de la sustancia, lo que evidencia la aplicacin o ejecucin de la

justicia, una vez que se elabora la experticia en los laboratorios

respectivos, esta sustancia pasa a la sala de evidencia (centro
de incineracin), donde culmina la cadena de custodia, con la
destruccin de la misma, evitando que se recicle la sustancia
explic Molina.
Durante la inauguracin del centro, se destruy un total
de 732,32 kilogramos. de distintas tipos de drogas ilcitas
(marihuana, cocana y herona) decomisadas en los distintos
procedimientos realizados por los Organismos Regionales de
Seguridad Pblica.
En el mes de septiembre, la ONA inaugur el Dcimo
Centro de Incineracin para la Destruccin de Drogas Ilcitas
del pas, ubicado en el Destacamento No. 28 de la Guardia

Nacional Bolivariana, Av. Fuerzas Armadas, San Juan de los

Morros, Municipio Juan Germn Roscio del estado Gurico.
Durante la activacin del dcimo horno se incineraron mil
450 kilogramos de marihuana que fueron incautados en el
estado Carabobo, como parte de las polticas impulsadas por
el Gobierno Bolivariano.
El monto de la inversin para la construccin del centro de
incineracin, fue de Bs.F. 2.082.787,79, el cual tiene como
objetivo garantizar la destruccin de drogas en condiciones
adecuadas y seguras, atendiendo a las recomendaciones de
organismos internacionales para la eliminacin de desechos
peligrosos y para proteger los derechos ambientales
consagrados en el capitulo noveno de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

47

En el 2011 fueron
detenidos 21 jefes
de organizaciones
dedicadas al trfico
ilcito de drogas
El incremento de las polticas en la lucha contra el trfico ilcito de drogas, ha arrojado resultados positivos en el
2011, logrando la captura de 21 traficantes de drogas y la deportacin de 13 jefes de organizaciones criminales
requeridos por autoridades judiciales extranjeras.
Los principales pases a los que han sido deportados
estos traficantes de drogas, durante el ao 2011 son:
Colombia siete (07) y Estados Unidos tres (03).
En los ltimos 6 aos, han sido 67 las personas
requeridas internacionalmente, que fueron capturadas
en Venezuela y deportadas, siendo Colombia y Estados
Unidos, los pases a los que se han enviado ms deportados
con 24 y 18 respectivamente.

atificando las polticas del Plan Nacional

Antidrogas 2009-2013 y la articulacin con
los diferentes organismos de seguridad del
Estado venezolano, el Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ), logr
la captura de 21 traficantes de drogas, y la deportacin
de 13 de ellos.
Estos traficantes eran requeridos por la Policia
Internacional (INTERPOL), por la comisin de delitos
de trfico de drogas y legitimacin de capitales.
Cabe destacar, la captura y deportacin de Maximiliano
Bonilla Orozco, alias El Valenciano, en operacin
conjunta entre organismo de seguridad de Venezuela y
Colombia.
48

Alias Valenciano, se encontraba requerido por

tribunales de Colombia y Estados Unidos.

49

La tendencia del trnsito por Venezuela se muestra a la baja

Ms de 42 mil kilos de drogas ilcitas

fueron incautados este ao 2011
Un total de 42 mil 411,90 kilogramos de diferentes sustancias ilcitas fueron incautados por distintos cuerpos de
seguridad del Gobierno Nacional este ao 2011, as lo inform el Ministro del Poder Popular para las Relaciones
Interiores y Justicia (MPPRIJ), Tareck El Aissami.
El Ministro El Aissami, indic que segn informe de
las Naciones Unidas, la tendencia al trfico de drogas en
Venezuela se encuentra a la baja.
En este ao se logr la detencin de 14.052 personas,
incursas en este tipo de delitos. Esta labor fue posible
gracias a la accin efectiva de los diferentes Organismos
de Seguridad en coordinacin con la Oficina Nacional
Antidrogas (ONA), destacando el rendimiento
operacional de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) al
incautar 27.373,25 kilogramos de diferentes drogas lo que
representa el 64,54% de las incautaciones totales en todo
el territorio nacional.

urante una rueda de prensa ofrecida desde

la sede de la Oficina Nacional Antidrogas
(ONA) el Ministro del MPPRIJ Tareck El
Aissami, present los resultados alcanzados en el 2011
en materia de drogas, acompaado por el Viceministro
de Prevencin y Seguridad Ciudadana G/B Nstor
Reverol.

Asimismo, el Cuerpo de Investigaciones Cientficas

Penales Criminalsticas (CICPC), realiz 1.978
procedimientos en materia de drogas, logrando la detencin
de 3.514 personas vinculadas a estos delitos.

INCAUTACIONES DE DROGAS Y DETENIDOS POR GENERO Y NACIONALIDAD,

SEGN ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
FECHA: 01-ene-2011 al 31-DIC-2011

ORGANISMO

(EXPRESADAS EN KILOGRAMOS)

COCAINA

TOTAL

MARIHUANA

HEROINA

CRACK

BAZUCO

18.945,52

8.294,40

78,57

6,93

47,82

27.373,25

1.978

3.376,16

4.526,36

2,94

10,56

31,99

3.640,00

5.183

204,60

1.519,07

0,03

486

7,37

1.110,25

20

23,73

POLICIA
NACIONAL

597

EJERCITO
8
BOLIVARIANO
9 TO-2

6 SEBIN

TOTALES

EXTRANJEROS

TOTAL

MASCULINOS

FEMENINOS

64,54%

1.405

224

176

34

1.839

7.948,01

18,74%

3.193

271

45

3.514

3.640,00

8,58%

94,02

6,19

1.823,91

4,30%

6.537

580

58

7.179

5,02

1.122,64

2,65%

583

65

11

659

205,67

0,19

1,50

231,08

0,54%

15

21

91,04

120,96

0,11

2,51

214,61

0,51%

775

43

11

830

58,30

0,10

58,40

0,14%

26.346,72

15.776,80

81,64

119,23

87,50

12.510

1.189

308

45

TOTAL
VENEZOLANOS

13.699

TOTAL
EXTRANJEROS

353

2 CICPC

5 POL. MUNICIPAL

VENEZOLANOS
FEMENINOS

1.727

4 POLICIA REGIONAL

(%)

MASCULINOS

1 GNB

ARMADA
3
BOLIVARIANA

9.995

42.411,90
62,12%

50

DETENIDOS

DROGAS

N
PROC.

37,20%

0,19%

0,28%

0,21%

100,00%

14.052

En materia de microtrfico la Polica Nacional

Bolivariana (PNB), las Policas Regionales y las Policas
Municipales desempearon un papel importante
ejecutando 6266 procedimientos de drogas en el
territorio nacional, dando un duro golpe a la distribucin
de droga en las zonas urbanas, evitando que estas
sustancias ilcitas lleguen a su destino.

ORGANISMOS QUE REALIZARON LAS MAYORES

INCAUTACIONES DE DROGA
2011

La Guardia Nacional Bolivariana incaut 27.373,25 Kgs de

diferentes drogas en todo el pas en 1.727 procedimientos,
representando el 64,54% del total general incautado por todos
los cuerpos de seguridad del pas.
Sobresalieron incautaciones realizadas en los estados Bolvar,
Mrida, Tchira y Zulia, con un total de 20.260,04 Kgs de
diferentes drogas.

El
Cuerpo
de
Investigaciones
Cientficas
Penales
y
Criminalsticas (C.I.C.P.C.) incaut 7.948,01 Kgs de diferentes
drogas en todo el pas en 1.978 procedimientos, representando el
18,74% del total general incautado por todos los cuerpos de
seguridad,

51

INCAUTACIONES SEGN TIPO DE DROGAS

REALIZADAS EN EL TERRITORIO NACIONAL
FECHA: 01-ene-2011 al 31-DIC-2011

TOTAL GENERAL:
42,411,90 Kgs
MARIHUANA,

CRACK,

15.776,80 Kgs ,

119,23 Kgs ,

37,20%

0,28%
HEROINA,
81,64 Kgs ,
0,19%

COCAINA,

BASUCO,

26.346,72 Kgs ,

87,50 Kgs ,

62,12%

0,21%

INCAUTACIONES POR TIPO DE DROGAS Y DETENCIONES DE PERSONAS, REALIZADAS EN EL TERRITORIO NACIONAL

SEGN
ENTIDADES FEDERALES
2

FUENTE: FUERZA ARMADA NACIONAL Y

ORGANISMOS POLICIALES

FECHA: 01-ene-2011 al 31-DIC-2011

DETENIDOS

DROGAS

ESTADO

(EXPRESADAS EN KILOGRAMOS)

N PROC.

COCAINA

MARIHUANA

TOTAL

HEROINA

CRACK

BAZUCO

(%)

VENEZOLANOS

EXTRANJEROS

TOTAL

MASCULINOS

FEMENINOS

MASCULINOS

FEMENINOS

1 BOLVAR

214

7.519,07

40,89

2,00

0,02

7.561,98

17,83%

251

46

30

330

2 MRIDA

285

953,27

4.033,08

0,00

0,03

4.986,38

11,76%

336

29

10

376

3 TCHIRA

571

2.498,51

2.317,70

4,24

0,03

0,92

4.821,40

11,37%

588

60

85

13

746

4 FALCN

268

3.165,73

634,96

0,39

0,00

3.801,07

8,96%

390

50

444

5 ZULIA

536

1.016,61

1.786,67

10,29

76,71

2.890,28

6,81%

573

81

30

691

6 CARABOBO

710

999,81

1.701,89

8,18

4,75

2.714,63

6,40%

858

56

922

7 ANZOTEGUI

361

1.664,12

98,97

6,97

1.770,06

4,17%

467

44

25

536

8 BARINAS

334

563,92

1.201,51

1,00

0,00

0,04

1.766,47

4,17%

427

59

492

9 MIRANDA

976

974,24

492,12

13,70

6,67

0,02

1.486,74

3,51%

1.075

72

15

1.163

10 TRUJILLO

383

1.098,15

29,48

1,04

4,56

1.133,23

2,67%

431

48

481

11 MONAGAS

176

79,50

1.027,46

0,01

1,61

1.108,58

2,61%

222

36

260

12 VARGAS

515

952,98

52,61

39,60

40,10

0,33

1.085,62

2,56%

538

25

37

609

1.114

395,40

620,07

14,90

5,04

0,01

1.035,42

2,44%

1.519

121

16

1.659

13 DISTRITO CAPITAL

INCAUTACIONES POR TIPO DE DROGAS Y DETENCIONES DE PERSONAS, REALIZADAS EN EL TERRITORIO NACIONAL

SEGN ENTIDADES FEDERALES
FUENTE: FUERZA ARMADA NACIONAL Y
ORGANISMOS POLICIALES

FECHA: 01-ene-2011 al 31-DIC-2011

DETENIDOS

DROGAS

ESTADO

14 APURE
15 LARA

(EXPRESADAS EN KILOGRAMOS)

N PROC.
COCAINA

MARIHUANA

HEROINA

TOTAL

CRACK

BAZUCO

(%)

VENEZOLANOS
MASCULINOS

FEMENINOS

EXTRANJEROS
MASCULINOS

FEMENINOS

TOTAL

45

114,01

889,63

0,02

1.003,67

2,37%

51

18

72

858

306,52

457,87

3,13

0,96

768,47

1,81%

1.173

77

1.256

140

180,14

168,47

0,17

1,65

350,43

0,83%

189

20

210

1.167

55,92

73,83

0,02

17,68

147,45

0,35%

1.504

101

1.611

343

79,97

36,58

14,50

131,06

0,31%

473

50

523

85

5,55

73,44

0,14

79,13

0,19%

142

16

164

20 NUEVA ESPARTA

460

34,22

17,12

3,31

0,00

54,65

0,13%

645

86

10

742

21 DELTA AMACURO

45

40,66

1,22

0,15

42,03

0,10%

104

112

22 YARACUY

125

1,15

12,44

0,55

0,05

14,20

0,03%

149

10

159

23 GURICO

205

6,32

4,47

0,57

2,04

13,39

0,03%

301

55

358

24 COJEDES

78

0,96

4,33

0,25

0,03

5,57

0,01%

104

24

129

3.640,00

3.640,00

8,58%

12.510

1.189

308

45

42.411,90

100,00%

13.699

TOTAL
EXTRANJEROS

353

16 PORTUGUESA
17 ARAGUA
18 SUCRE
19 AMAZONAS

25

ZZAGUAS
INTERNACIONALES

26.346,72 15.776,80
TOTALES

81,64

119,23

87,50

9.995
62,12%

52

FUENTE: FUERZA ARMADA NACIONAL Y

ORGANISMOS POLICIALES

37,20%

0,19%

0,28%

14.052
TOTAL
VENEZOLANOS

0,21%

INCAUTACIONES DE DROGAS
AOS 1999 - 2011
(CANTIDADES EXPRESADAS EN TMS)

AOS

(CANTIDADES EXPRESADAS EN TMS)

DROGA

TOTAL

(%)

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

(*) 2011

COCAINA

12,15

14,31

13,39

17,79

32,25

31,22

58,44

38,94

31,79

33,57

27,74

24,83

26,35

362,77

57,88%

MARIHUANA

13,06

15,00

14,43

20,92

9,59

11,31

18,28

21,30

25,39

20,72

32,64

38,69

15,78

257,10

41,02%

HEROINA

0,04

0,20

0,23

0,56

0,44

0,66

0,39

0,27

0,13

0,14

0,08

0,05

0,08

3,28

0,52%

BASUCO

0,26

0,47

0,38

0,11

0,08

0,04

0,07

0,03

0,11

0,08

0,08

0,08

0,09

1,87

0,30%

CRACK

0,01

0,29

0,41

0,04

0,01

0,02

0,35

0,12

0,07

0,10

0,02

0,18

0,12

1,73

0,28%

25,52

30,26

28,85

39,42

42,37

43,25

77,53

60,67

57,50

54,61

60,56

63,83

42,41
626,76

100,00
%

TOTAL

(%)

4,07%

4,83%

4,60%

6,29%

6,76%

6,90% 12,37% 9,68%

9,17%

8,71%

9,66%

10,18%

6,77%

(*) CIFRAS ACTUALIZADAS AL

30 DE DICIEMBRE DE 2011

53