UNIVERSIDAD REGIONAL

FACULTAD DE ENFERMERA Y OBSTETRICIA

MATERIA:
CATEDRTICO:
TRABAJO:
NORMAS OFICIALES MEXICANAS, EUROPEAS Y DE
AMRICA LATINA
ALUMNA:

INTRODUCCIN

La presente investigacin se refiere al tema de Normas Oficiales Mexicanas, Europeas y de

Amrica Latina y en especifico se encuentran normas acerca del expediente clnico, de la
planificacin familiar, atencin a la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y atencin a
recin nacidos normales, adems de algunas normas extranjeras como lo son la ley no. 11 del 13
de noviembre de 1942 de la Republica Dominicana, la ley no. 14.906 del 2 de julio de 1979 el
convenio c149 sobre el personal de enfermera de Uruguay y como lo es la ley no. 24.004
contiene en detalle los requisitos para el ejercicio profesional de Argentina
El objetivo principal de esta investigacin es identificar la importancia que tienen las normas,
para que las utilizamos, al igual que nos sirve para respaldarnos de algn acto o procedimiento.
Con este trabajo pretendo obtener ms informacin de las normas aqu expuestas, para darle
un buen uso.

MARCO TEORICO
QU ES UNA NORMA?
Es un documento que establece, por consenso y con la aprobacin de un organismo
reconocido, reglas y criterios para usos comunes y repetidos. Es decir, establece las condiciones
mnimas que deben reunir un producto o servicio para que sirva al uso al que est destinado.
POR QU SON IMPORTANTES LAS NORMAS?
Las normas estn en todas partes y nos protegen a todos:
Los productos elaborados conforme a normas son ms aptos, ms seguros, de buena calidad y
poseen informacin para guiar al consumidor.
Las normas aseguran la compatibilidad de los productos y la disponibilidad de repuestos que
prolongan la vida til del producto.
Las normas facilitan el comercio, colaboran en la regulacin del mercado, permiten la
transferencia de tecnologa y promueven el desarrollo econmico.
Las normas protegen la salud, seguridad y propiedad, de peligros, como el fuego, las
explosiones, los qumicos, las radiaciones y la electricidad.
Las normas protegen el medioambiente.
Las normas representan resultados probados de investigacin tecnolgica y desarrollo.
En el mbito empresarial, las normas sobre materiales y componentes facilitan los pedidos y
aceleran las entregas.
Las normas nacionales alineadas a las internacionales facilitan el acceso a los mercados de
exportacin.
Las normas permiten innovar, anticipar y mejorar productos.
Las normas de sistemas de gestin ayudan a encontrar oportunidades de mejora y reducir
costos.
QU SON LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)?
Las NOM son las regulaciones tcnicas que contienen la informacin, requisitos,
especificaciones, procedimientos y metodologa que permiten a las distintas dependencias
gubernamentales establecer parmetros evaluables para evitar riesgos a la poblacin, a los
animales y al medio ambiente. Estn presentes en prcticamente todo lo que te rodea, agua
embotellada, licuadoras, llantas, ropa, etc.
El gobierno es el encargado de identificar los riesgos, evaluarlos y emitir las NOM. Sin
embargo en el proceso se suman las consideraciones de expertos externos provenientes de otras
reas. Las NOM estn conformadas por comits tcnicos integrados por todos los sectores
interesados en el tema, no nicamente gobierno sino tambin por investigadores, acadmicos y
cmaras industriales o de colegios de profesionistas. Antes de que una norma entre en
funcionamiento, debe existir un consenso entre el Comit Consultivo Nacional, donde a travs de
3

PROFECO, como consumidores debemos tambin tener un representante, puesto que son
discusiones de carcter tcnico y cientfico.
IDENTIFICACIN DE UNA NORMA
Las normas se identifican por un ttulo que indica su aplicacin general y un nmero de
identificacin formado por:
Tres letras. El tipo especfico de norma, NOM para las Normas Oficiales Mexicanas y NMX
para las Normas Mexicanas. Cuando le antecede a estas letras una P (pe) o PROY el texto es slo
un proyecto de norma y como tal no se puede usar, ya que podra modificarse, en caso de haber
observaciones que se renan en el comit tcnico que la elabora. La sigla EM indica un estado de
emergencia y previene sobre los objetos o situaciones.
Tres dgitos. Es un cdigo numrico especfico de la norma, indicado por tres dgitos del 001 al
999, que es un nmero que siempre conserva la norma en sus diferentes versiones o refrendos. En
ocasiones, una misma norma se emite en varias, ya que resulta ms fcil actualizarla y revisarla;
por lo que para indicarlo se pone una diagonal y un par de dgitos entre 01 y 99.
Tres o Cuatro letras. Siglas de la secretara de estado o dependencia que estuvo involucrado en
el estudio, emisin y encargamiento de los procedimientos de verificacin, el cual se compone
por tres o cuatro letras, dependiendo de la secretara en cuestin. Estas pueden variar entre
revisiones, ya que la secretara de estado o dependencia puede crearse, modificar nombre u
objetivos o desaparecer.
Cuatro dgitos, que indican el ao que se public Diario Oficial de la Federacin, esto se
confunde normalmente con la entrada en vigor, pero por el tiempo de transicin la entrada en
vigor puede ser hasta el ao siguiente de su publicacin.
Organizacin: En las normas NMX, es usual colocar las siglas del organismo privado
responsable de la norma, como puede ser la ANCE. O entre el identificar de tipo NMX y el
nmero de la norma se coloca una letra que indica el rea tcnica que realizo la norma.
Lo normal es que una norma este vigente solo por cinco aos, por lo menos un ao antes debe
indicarse en el Diario Oficial de la Federacin que la norma entra en revisin para su sustitucin,
cancelacin o refrendo, en todo cualquiera de los tres casos en fechas anteriores al trmino de la
vigencia de cinco aos debe emitirse la declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la
Federacin con un extracto de la misma. Hay unas normas llamadas de Emergencia, las cuales
solo tienen una vigencia mxima de doce meses, en dos periodos consecutivos de seis, estas
normas se caracterizan por usarse cuando se requiere normar algo de forma urgente y por lo tanto
su emisin no requiere el procedimiento de revisin, en caso de requerirse por ms tiempo debe
crearse una norma regular con todo el procedimiento, estas normas se identifican por llevar en su
ttulo las palabras norma emergente o similar y en su nmero de identificacin con la letra E en el
tipo especfico de norma o por una EM entre el identificador del tipo y el nmero de la norma.

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA CREACIN DE UNA NORMA

El procedimiento general de aplicacin de una norma empieza con la creacin o adopcin de
un estndar para dicho producto o servicio, para esto el CENAM tiene diferentes comits tcnicos
que crean, estudian y/o adaptan esos estndares, en el caso de ISO sus estndares pueden ser
obligatorios por algn acuerdo internacional el cual debi ser ratificado por el Senado de la
Repblica como cualquier tratado internacional, en el caso de los emitidos por un organismo
oficial regional o nacional de otro pas como el Comit Europeo de Normalizacin de la Unin
Europea o la ANSI de los EE. UU. El estndar solo abarca un carcter de recomendacin pero
puede ser obligado su uso por tratados laterales como un Tratado de Libre Comercio, en el caso
de productos o servicios netamente mexicanos se pueden adoptar los estndares emitidos por los
comits tcnicos de organismos civiles especializados como el Consejo Regulador del Tequila y
si fuese el producto de otro pas como los EE. UU., se adoptan las recomendaciones emitidas por
el rea tcnica de los organismos civiles especializados como la IEEE o el AREMA. En todos los
casos se emiten las normas publicndose en el Diario Oficial de la Federacin indicndose una
fecha para su entrada en vigor y dejando un tiempo para su estudio y entrada en vigor. Para
asegurar el correcto uso de las normas se aplica un procedimiento para asegurar su cumplimiento
o conformidad con el procedimiento, este puede estar contenido en la norma o valerse de otra.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

1.- NORMA OFICIAL MEXICANA NOM.168-SSA1-1998, DEL

EXPEDIENTE CLNICO.
1.1 INTRODUCCIN
Se considera como documento medico cualquier registro escrito que realiza el profesional de
la salud en el ejercicio de su trabajo. Se hacen constar los hechos y actos relativos a la atencin
prestada a una persona determinada.
El Programa de Reforma del Sector Salud plasma la mejora de la calidad de la atencin en la
prestacin de los servicios de salud, como uno de los principales objetivos que en materia de
salud se definieron en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Alcanzar tal objetivo implica
fortalecer y complementar los servicios y sus componentes.
Destaca por su importancia, el presente ordenamiento dirigido a sistematizar, homogeneizar y
actualizar el manejo del expediente clnico que contiene los registros de los elementos tcnicos
esenciales para el estudio racional y la solucin de los problemas de salud del usuario,
involucrando acciones preventivas, curativas y rehabilitadoras y que se constituye como una
herramienta de obligatoriedad para los sectores pblico, social y privado del Sistema Nacional de
Salud.
Esta Norma representa el instrumento para la regulacin del expediente clnico y orienta al
desarrollo de una cultura de la calidad, permitiendo los usos: mdico, jurdico, de enseanza,
investigacin, evaluacin, administrativo y estadstico.
Es importante sealar que para la correcta interpretacin de la presente Norma Oficial
Mexicana se tomarn en cuenta, invariablemente, los principios cientficos y ticos que orientan
la prctica mdica, especialmente el de la libertad prescriptiva en favor del personal mdico a
travs de la cual los profesionales, tcnicos y auxiliares de las disciplinas para la salud, habrn de
prestar sus servicios a su leal saber y entender, en beneficio del usuario, atendiendo a las
circunstancias de modo, tiempo y lugar en que presten sus servicios.
1.2 OBJETIVO
Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios cientficos, tecnolgicos y
administrativos obligatorios en la elaboracin, integracin, uso y archivo del expediente clnico.
1.3 CAMPO DE APLICACIN
La presente Norma Oficial Mexicana es de observancia general en el territorio nacional y sus
disposiciones son obligatorias para los prestadores de servicios de atencin mdica de los
sectores pblico, social y privado, incluidos los consultorios, en los trminos previstos en la
misma.

1.4 DEFINICIONES

Para los efectos de este ordenamiento se entender por:

Atencin mdica, al conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de

promover, proteger y restaurar su salud.

Establecimiento para la atencin mdica, a todo aqul, fijo o mvil; pblico, social o privado,
que preste servicios de atencin mdica ya sea ambulatoria o para internamiento, cualquiera
que sea su denominacin; incluidos los consultorios.

Expediente clnico, al conjunto de documentos escritos, grficos e imagen lgicos o de

cualquier otra ndole, en los cuales el personal de salud, deber hacer los registros,
anotaciones y certificaciones correspondientes a su intervencin, con arreglo a las
disposiciones sanitarias.

Hospitalizacin, al servicio de internamiento de pacientes para su diagnstico, tratamiento

o rehabilitacin.

Interconsulta, procedimiento que permite la participacin de otro profesional de la salud a fin

de proporcionar atencin integral al paciente, a solicitud del mdico tratante.

Paciente, al beneficiario directo de la atencin mdica.

1.5 CARTA DE CONSENTIMIENTO INFORMADO

Ingreso hospitalario
Intervencin quirrgica
Amputacin, mutilacin o extirpacin orgnica
Empleo de anestesia general
Medios invasivos
Mtodos definitivos de planificacin familiar
Actos de disposicin de rganos y tejidos
Actos que entraen alto riesgo

1.6 CONVIENE ESCRIBIR EN EL EXPEDIENTE CUALES SON LAS LIMITANTES:

Realizar intervenciones quirrgicas sin el instrumental adecuado

Condiciones deficientes en la iluminacin
Falta de medicamentos

2.- NORMA 005-SSA2-1993 SERVICIOS DE PLANIFICACIN FAMILIAR

1. INTRODUCCIN
Uniforma los principios para la seleccin, prescripcin y aplicacin de mtodos
anticonceptivos. Es una decisin libre, responsable e informada sobre el espaciamiento y nmero
de hijos que se desea tener. Su ejercicio es independiente del gnero, edad, estado civil, sociedad
a la que pertenezca y situacin legal. Contempla actividades como son: promocin, difusin
social y comunitaria, orientacin y consejera. Se debe informar los factores de riesgo, as como
las ventajas de los diferentes mtodos anticonceptivos, son gratuitos, la oclusin tubaria bilateral
y la vasectoma deber ir precedida de consejera y es de observancia obligatoria en las unidades
de salud.
2. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
El objeto de esta Norma es uniformar los principios, criterios de operacin, polticas y
estrategias para la prestacin de los servicios de planificacin familiar en Mxico, de tal manera
que dentro de un marco de absoluta libertad y respeto a la decisin de los individuos y posterior a
la consejera, basada en la aplicacin del enfoque de salud reproductiva, pueda realizarse la
seleccin adecuada, prescripcin y aplicacin de los mtodos anticonceptivos, as como tambin
la identificacin, manejo y referencia de los casos de infertilidad y esterilidad, y con ello acceder
a mejores condiciones de bienestar individual, familiar y social.
Su objetivo: disminuir embarazos no planeados y deseados.
El campo de aplicacin de esta Norma lo constituyen los servicios de atencin mdica y
comunitaria de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, y regula requisitos para
la organizacin, prestacin de servicios y desarrollo de todas las actividades que constituyen los
servicios de planificacin familiar.
La planificacin familiar se ofrece con carcter prioritario dentro del marco amplio de la salud
reproductiva, con un enfoque de prevencin de riesgos para la salud de las mujeres, los hombres
y los nios; sus servicios son un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir de
manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos, con pleno
respeto a su dignidad.
Esta Norma es de observancia obligatoria en todas las unidades de salud, para la prestacin de
los servicios de planificacin familiar de los sectores pblica, social y privada del pas.

3.- NORMA 007-SSA2-1993 ATENCIN A LA MUJER DURANTE EL

EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO Y ATENCIN A RECIN NACIDOS
NORMALES.

1. INTRODUCCIN
Establece los criterios para atender y vigilar la salud de la mujer durante el embarazo, parto y
puerperio y la atencin a recin nacidos normales. Es de observancia obligatoria para el personal
de salud del sector social o privado. La atencin de emergencia obsttrica debe ser prioritaria. Se
deber llevar un control peri natal a travs de un carnet. La atencin y promocin a la salud
materno-infantil se llevar a cabo en la comunidad o en la unidad de salud que corresponda. Se
deber promover las 28 acciones del Hospital Amigo del Nio y de la Madre. Las acciones que se
realicen debern registrarse. La vigilancia de su aplicacin corresponde a las instituciones de
salud de las entidades federativas.
Las acciones de salud pueden ser reforzadas si la madre recibe la orientacin adecuada sobre
los cuidados prenatales y los signos de alarma que ameritan la atencin mdica urgente y se
corresponsabiliza junto con su pareja (o familia), y con el mdico en el cuidado de su propia
salud.
A fin de mejorar los servicios a la poblacin materno-infantil, en algunas instituciones se han
desarrollado normas y procedimientos para la atencin en la materia, como es el caso del parto
psicoprofilctico, pero no tienen difusin generalizada ni un carcter uniforme, bien sea porque
no son revisadas peridicamente o porque en algunos casos se adolece del conocimiento
actualizado. Este tipo de prcticas en las unidades que han desarrollado su utilizacin y cuando la
mujer lo solicite lo pueden llevar a cabo.
1. OBJETIVO
Establecer los criterios para atender y vigilar la salud de la mujer durante el embarazo, parto y
puerperio y la atencin del recin nacido normales.
2. CAMPO DE APLICACIN
Esta Norma es de observancia obligatoria para todo el personal de salud en las unidades de
salud de los sectores pblico, social y privado a nivel nacional, que brindan atencin a mujeres
embarazadas, parturientas, purperas y a los recin nacidos.

10

NORMAS OFICIALES EXTRANJERAS

1.- LEY NO. 11 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1942 DE LA REPUBLICA

DOMINICANA
11

Establece que para el ejercicio en el pas de todas las profesiones que exijan ttulo
universitario nacional o extranjero debidamente revalidado es necesario el exequtur otorgado
por el Poder Ejecutivo. Las solicitudes de exequtur relativas a las ciencias mdicas deben ser
presentadas a la que entonces se denominaba Secretara de Estado de Sanidad y Beneficencia
(Secretara de Salud) acompaada con el ttulo correspondiente, y cuando sea de lugar, del
certificado de revlida. No se localiz normativa especfica respecto al ejercicio profesional pero
si normas que se refieren a los servicios de enfermera. Todo lo relacionado a ello est regulado
por la Direccin General de Enfermera del nivel central de la Secretara 235 Regulacin de la
Enfermera en Amrica Latina de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social (SESPAS).
Asimismo, si bien la colegiacin est en proceso, existe la Asociacin Dominicana de Enfermeras
Graduadas, ADEG, fundada en 1951, constituida en 1962 e incorporada o legalizada en 1966 que
est a cargo de velar por el ejercicio profesional calificado de sus miembros. Conforme a las
Normas Nacionales para la Administracin y Atencin de los Servicios de Enfermera, la
Direccin Nacional de Enfermera es una dependencia tcnica administrativa de la SESPAS,
encargada de la rectora y conduccin de los servicios de enfermera, as como de normalizar,
monitorear, asesorar y evaluar los servicios para mantener la sostenibilidad y confiabilidad de los
procesos. La Direccin fundamenta su accionar en el sector pblico estableciendo coordinacin
con los sub-sectores autnomo y descentralizado de salud. Adems regula y evala los programas
formadores de auxiliares de enfermera y mantiene coordinacin con las instituciones formadoras
de recursos humanos de enfermera en el sector pblico y privado.

12

2.- LEY NO. 14.906 DEL 2 DE JULIO DE 1979 EL CONVENIO C149 SOBRE
EL PERSONAL DE ENFERMERA DE URUGUAY
Establece estndares sobre el empleo y condiciones de trabajo y de vida del personal de
enfermera. El ejercicio profesional ha estado as librado a lo que las instituciones de salud
establezcan en cada caso. Existen disposiciones que regulan lo relacionado a los servicios de
enfermera como el Decreto No. 60/95 que establece normas referentes a la actividad de los
servicios privados de enfermera, el Manual para servicios de enfermera en hospitales y otras que
tratan de servicios especficos como el Decreto No. 211/97 sobre el funcionamiento de las
unidades de cuidados especiales. El 8 de julio de 2009 el Poder Ejecutivo remiti al parlamento
un proyecto de ley que regula el ejercicio de la enfermera. El proyecto dispone que solo podrn
ejercer la enfermera las personas egresadas de las instituciones habilitadas por el Estado, ya sean
pblicas o privadas. El proyecto, entre otras cuestiones define dos ttulos que habilitarn al
ejercicio de la actividad: el de licenciado en enfermera, y el de auxiliar de enfermera.1 Una
novedad importante es la sancin el 11 de mayo de 2009 del Decreto No. 219/009 que reglamenta
los servicios de los profesionales licenciados en enfermera en las instituciones pblicas y
privadas prestadoras de salud. La norma dispone que toda institucin pblica o privada
prestadora de servicios de salud que tenga personal de enfermera a cargo, deber contar en sus
servicios con profesionales licenciados en enfermeras. En este sentido, las jefaturas de lo que la
norma denomina Departamentos de Enfermera debern estar a cargo de profesionales que
cuenten con el ttulo habilitante en licenciatura en enfermera otorgado por la Universidad de la
Repblica o su similar autorizados por las autoridades competentes, ttulo de especialista en
administracin de servicios de salud o testimonio que acredite idoneidad en esta rea.

13

3.- LEY NO. 24.004 CONTIENE EN DETALLE LOS REQUISITOS PARA

EL EJERCICIO PROFESIONAL DE ARGENTINA
Las modalidades de ejercicio, los derechos, las obligaciones y prohibiciones de quienes
practican la enfermera, del registro y matriculacin y autoridad de aplicacin, condiciones de
inimputabilidad, prohbe el intrusismo, prev la autorizacin para el nivel profesional, con la
habilitacin especial, la ejecucin excepcional de determinadas prcticas en condiciones
especiales y de emergencia. 4. Ministerio de Educacin de la Nacin. Direccin Nacional de
Informacin y Evaluacin Educativa 2007. 13 Regulacin de la Enfermera en Amrica Latina En
las Disposiciones Transitorias enuncia las condiciones para el personal en actividad sin poseer los
ttulos, diplomas o certificados habilitantes con plazos para los estudios respectivos a travs de la
reconversin y profesionalizacin. En las Disposiciones Varias se establecen regmenes
especiales de trabajo, considerando insalubre el ejercicio en las reas de cuidados intensivos,
unidades neuropsiquitricos, enfermedades infectocontagiosas, con radiaciones ionizantes o no,
oncologa, servicios de emergencia.
Por el carcter federal del pas, el mbito de aplicacin se encuentra en la actualidad reservado
a las instituciones de dependencia nacional: Ministerio de Educacin, Fuerzas Armadas y
Ministerio de Salud y para las provincias que an no tienen Ley especfica. Se reconoce en la Ley
dos niveles para el ejercicio de la enfermera:
a) Profesional: consistente en la aplicacin de un cuerpo sistemtico de conocimientos
para la identificacin y resolucin de las situaciones de salud - enfermedad sometida al
mbito de su competencia.
b) Auxiliar: consistente en la prctica de tcnicas y conocimientos que contribuyen al
cuidado de enfermera planificado y dispuesto por los niveles profesionales y ejecutados
bajo su supervisin.
Para la habilitacin del ejercicio se requiere ttulo de entidad oficialmente reconocida. Los
ttulos extranjeros se revalidan de conformidad a la legislacin vigente. La Ley 24.004 es de
carcter nacional. El artculo 28 de la norma invita a las provincias que lo estimen adecuado a
adherir al rgimen establecido por esta. Muchas provincias adhirieron al rgimen nacional y otras
tienen su propia norma que regula el ejercicio profesional.5 Los colegios de las provincias de:
Misiones, Santa Fe, Salta, Catamarca y Santiago del Estero tienen la habilitacin y el control del
ejercicio.

14

CONCLUSIN
Este trabajo nos sirvi para interiorizarnos y aprender de una manera adecuada las normas y
procedimientos que se aplican tanto en Mxico como en otros pases, para en un futuro tener una
mejor nocin a la hora de realizar una actividad, los pasos que se llevan a cabo y la forma
correcta de para realizarlo, de esta manera tenemos un idea mas formada del trabajo al cual se
enfrenta un verdadero profesional de enfermera.
Al haber expuesto el proyecto de investigacin en este tipo de formato APA 6 nos pusimo en la
tarea de aprender la forma en que se creaba, como se manejaba, cual era la mejor forma de
presentar la informacin, perfeccionando la exposicin del trabajo de la mejor manera posible.
Esto hizo que adquiriramos un conocimiento que, si bien no tiene nada que ver con la materia
que estamos desarrollando, nos enriquece en otro campo que es muy til y que hoy en da se
emplea masivamente.

15

REFERENCIAS
1.
2.
3.
4.
5.

http://logisticaytransporteinlog.com/wp-content/files/NOMs.pdf
http://revistadelconsumidor.gob.mx/?p=7077
http://www.iram.org.ar/index.php?IDM=7
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/168ssa18.html
http://www.uaeh.edu.mx/docencia/P_Presentaciones/icsa/asignatura/NOM_Cervantes_Yauten
zi.pdf
6. http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/005ssa23.html
7. http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/007ssa23.html
8. file:///C:/Users/Alumnos/Downloads/HSS_HR56.pdf

16